第一篇:關于對XX市檔案工作情況的視察報告
關于對XX市檔案工作情況的視察報告
XX年10月13日,市人大教育科學文化衛生委員會組織部分委員和市人大代表,就我市貫徹執行《中華人民共和國檔案法》、《內蒙古自治區檔案條例》及檔案館庫建設標準規范情況進行了視察。視察組聽取了市檔案局關于貫徹執行法律法規情況的匯報,赴市城建檔案館進行了實地察看。現將視察情況報告如下:
一、基本情況:
我市檔案館始建于1959年4月,現有館藏檔案資料35.7萬卷,其中歷史檔案有18個全宗、其中一件為明代成化22年間皇帝封贈所南奔和尚為通惠禪師的赦命,白色錦緞,是自治區唯一的明代珍貴檔案。館藏的清代檔案為道光至光緒年間四代皇帝封授親屬職位的誥命、敕命、功牌。民國檔案有歸綏市政府、歸綏縣政府、歸綏市警察局、歸綏地方法院等全宗。日偽時期的檔案有偽厚和市公署、偽厚和市警察局、偽厚和市屠宰場3個全宗,革命歷史檔案共47卷。檔案館保存的建國后檔案共149個全宗,包括市級黨政機關、各人民團體、企事業單位、撤并轉機關和臨時機構所形成的檔案。近年來,呼市檔案館積極開展檔案征集工作,先后征集了名人檔案、字畫檔案、重大活動和重要會議檔案。入館資料分為公共圖書、文件匯編、報紙期刊、文革資料四大類。有《新 青年》、《工人之路》、《湘報》、《向導》等,有清朝乾隆年以來編修的史志類史料《古豐識略》、《萬歷武功錄》、《二十四史》、《土默特旗志》、《綏遠旗志》、《綏遠縣志》、《公主府志》、《蒙古游牧記》等珍貴資料。
市城建檔案館成立于1986年,為國家二級專業檔案館。目前,共形成了包括城市土地及建筑規劃管理、民用和工業建筑工程、市政公用設施工程等14大類、55個屬類、100余小類的檔案體系。館藏中,形成最早的有民國19年至24年形成的綏遠省地形圖,日偽成紀737形成的厚和市市街圖等珍貴檔案史料。城建檔案館用聲像檔案建立呼市城市建設的記憶工程,為記錄城市發展的軌跡積累了大量珍貴資料和文化財產。
二、存在的問題
近年來,我市檔案工作雖取得了一定成績,但與全市經濟社會發展的要求還不適應,與其他盟市還存在著一些差距,主要表現在:
檔案保護費未足額落實
檔案保管條件的好壞及相關防護設施到位與否,直接影響著檔案的壽命及有效地開發與利用。為此,《內蒙古自治區檔案條例》第十七條規定:檔案保護、重點檔案搶救所需費用應當列入各級財政預算。內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳《關于加強檔案工作的意見》就這一要求作了具體規定: 即每年檔案保護費按每卷2元列支。截止目前,我市檔案館館藏檔案35.7萬余卷。除此之外,經市政府批準的專業檔案館有:XX市城建檔案館和XX市藝術檔案館。城建檔案館隸屬于市建委,為全額撥款的科技事業單位,是全市各類城市建設圖文和聲像檔案材料的攝制、編輯、歸檔、管理、利用的基地,館藏檔案12.8萬余卷。藝術檔案館隸屬于市文化局,是全市文化產業、群眾藝術檔案資料的保管利用中心,館藏檔案0.7萬余卷。市檔案館按每卷2元,共計應列入預算71.4萬元,目前已列入財政預算33萬元,仍有38.4萬元未列入預算。城建檔案館12.8萬卷,應列入25.6萬元,藝術檔案館0.7萬卷,應列入1.4萬元,均未列入預算。目前,由于保管條件的限制,我市檔案館保存的檔案均有不同程度的自然損毀。因此,盡快將檔案保護費足額列入財政預算,對改善保管條件,延長檔案壽命,促進檔案工作更好的服務于我市各項事業的發展會起到積極作用。
檔案人員的勞動保護問題
檔案工作者從事的工作是:收集征集檔案、整理鑒定檔案、研究編撰檔案、修裱復制檔案、保管保護檔案、查閱利用檔案、等等,而檔案的歷史時期跨越數百年,不同時期檔案的制成材料和保管條件不同,使得檔案人員的工作處于高污染的環境,經常面臨粉塵、霉菌、細菌、塵螨及檔案防霉劑、熏蒸劑、驅蟲劑等的交匯之中,也使得檔案工作者常常 會出現各種不適,檔案館大部分工作人員患有過敏性疾病和呼吸道疾病。《內蒙古自治區檔案條例》第二十五條規定:直接接觸檔案的檔案工作人員,應當采取必要的勞動保護措施。內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳《關于加強檔案工作的意見》,XX市委辦公廳、市政府辦公廳《關于加強全市檔案工作的決定》等文件中,明確了對檔案人員要給予一定的保健津貼。參照其他盟市,鄂爾多斯市檔案人員都已享受到保健津貼;通遼市檔案人員每人每月200元保健津貼;巴彥淖爾市每人每年1200元。因此,落實檔案人員崗位津貼是法律法規要求,也是檔案工作的迫切需要。
檔案信息化建設基礎薄弱
我市檔案館XX年遷入金橋新址至今,先后配置了檔案信息化建設基本的軟、硬件。先后開通了XX檔案信息專業門戶網站,開展了館藏檔案的數字化處理工作。但是,因財力的制約,僅僅開展了館藏檔案目錄的錄入,檔案全文掃描錄入工作還未開展。館藏檔案要全部實現數字化處理,工作量非常大,單憑現有條件、人力和經費投入量,無法在近一兩年內完成檔案的數字處理,更無法建成XX檔案信息網絡和實現首府檔案信息資源共享的目標。各旗縣區檔案信息化建設設施設備單一,不能滿足最基本要求。還有部分旗縣區檔案信息化工作至今未開展。我市機關、企事業單位檔案信息化建設進展緩慢,普遍存在軟、硬件基礎設備配置不足,重視程度不夠,無經費保障的問題。
檔案館庫建設方面
一是市檔案館館庫建設已不適應首府經濟社會發展的要求。檔案館建設作為檔案事業的基礎和條件保障,是檔案事業持續穩定發展的迫切需要。《內蒙古自治區檔案條例》第十六條明確規定:旗縣級以上人民政府應當采取措施,保障各級國家綜合檔案館庫符合國家規范要求。根據國家住房和城鄉建設部、國家發改委、國家檔案局《檔案館建設標準》的規定,檔案館建設規模應滿足今后30年接收檔案的需求,市檔案館為市級一類館,建筑面積應達到12800平方米,目前我市檔案館規模僅3900平方米,存在庫容不足、功能不全、設施不完善等問題,遠達不到國家規定的標準。建館7年間,市檔案館館藏已翻幾番,達到35.7萬卷。由于館庫條件限制,尚有10萬余卷檔案無法接收進館。市檔案館目前的現狀已嚴重制約了我市檔案事業的發展,且遠遠落后于兄弟盟市,與首府的地位極不相稱。
二是旗縣區檔案館庫建設發展不平衡、不規范。目前各旗縣區只有賽罕區、土左旗、武川縣檔案館新館建成使用。其他旗縣區館庫建設處于再建、改建階段,但進度緩慢。清水河縣、托縣、回民區、玉泉區檔案館建設已正式列入國家中西部地區縣級綜合檔案館建設規劃,成為“十二五”中央支持項目。清水河縣國家建設資金513萬已全部到位,和林 縣、新城區沒有被列入國家中西部地區縣級綜合檔案館建設規劃。
三、幾點建議
“十二五”時期是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期,為了更好的完成《XX市檔案事業發展“十二五”規劃》制定的目標任務,推動我市檔案事業的發展,使首府檔案真正“首”起來,為此建議:
認真貫徹《內蒙古自治區檔案條例》,落實內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳《關于加強檔案工作的意見》及市委辦公廳、市政府辦公廳《關于加強全市檔案工作的決定》文件精神,按照市檔案館館藏35.7萬卷,城建檔案館12.8萬卷,藝術檔案館0.7萬卷,每卷2元,足額列入財政預算。
按照《內蒙古自治區檔案條例》及內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳《關于加強檔案工作的意見》及市委辦公廳、市政府辦公廳《關于加強全市檔案工作的決定》文件精神,比照其他盟市予以一定的保健津貼,同時列入財政預算。
根據《內蒙古自治區檔案條例》的規定,把我市檔案信息化建設納入本級政府信息化建設總體規劃,加大對全市檔案信息化建設的重視支持。就我市檔案信息化建設的現狀來看,首先要以市檔案館為中心加快電子文件接收管理平臺的構建,及時接收全市電子文件和電子檔案,實現機關電子文件歸檔和入館電子檔案管理的規范化與一體化。建立全市檔 案目錄數據庫,積極推進全文數據庫和多媒體數據庫建設,逐步實現檔案的計算機網絡檢索和利用。以市檔案館為中心,利用電子文件接收管理平臺進行政府公開信息的網上數據傳輸,信息采集和檔案發布,逐步建設電子文件接收、管理中心和數字檔案館。爭取到XX年,搭建起全市檔案信息化網絡構架。“十二五”期間,全面實現檔案接收、利用在線服務和檔案信息網絡資源共享。
按照《內蒙古自治區檔案條例》和國家住房和城鄉建設部、國家發改委、國家檔案局《檔案館建設標準》的規定,解決市檔案館庫的新建或擴建,從根本上改善目前庫容不足、功能不全、設施不完善、管理水平不高等問題;另外,建議市發改委采取資金匹配的辦法,解決新城區、和林縣檔案館庫新建、擴建問題。
第二篇:關于市房管工作的視察與建議報告
文章標題:關于市房管的視察與建議報告
2007年——月——日,市政協人口資源環境委員會組織部分省、市政協委員對我市住房保障和房產管理進行了視察。市政協主席——,副主席——、原副主席——和秘書長——等參加了視察。視察中,大家圍繞“加強房產管理,服務宜居城市,為建設區域經濟中心做貢獻”這個主題,實地考察了房產交易中心建設情況、房產交易服務運行情況和房產檔案管理情況等,聽取了房管情況匯報并與房管局領導進行了座談。
市政府對此次視察高度重視,副市長馮連生專門就此作出具體安排,并親自參加座談,認真聽取委員們的意見建議,對進一步提高房管服務大局、服務宜居城市建設、服務區域中心建設,進一步研究落實省、市政協委員的意見建議提出明確要求。
現將有關情況報告如下:
一、對我市房管的認識和感受
通過視察和聽取情況通報,委員們對房管有了新的認識和感受。
1、看了很振奮。房產交易大廈建成和使用,為我市房地產交易和管理提供了重要的硬件基礎,集咨詢、交易、登記、辦證、交費、擔保于一處,為提高服務水平提供了較大的平臺,大大提升了我市房產交易、服務和管理在四省交界區域的重要地位。可以說設施較現代,功能較完善,服務較周到,一進大廳就給人一種清新的感覺,令人振奮。
2、聽后受鼓舞。房管局一班人思路清晰,站位高,超前意識強,自我加壓,主動,重點突出,對今后的目標很明確,現在又承擔全市住房保障。有此精神,完全可以大有作為,聽后確實鼓舞人心。
3、回味受教育。在千頭萬緒、機制不夠順暢、經費不夠充裕的情況下,全局上下共同努力,抓住重點,開創性,使全市房地產管理納入系列化軌道,多項處在全省乃至全國的前列,關鍵在于有市委、市政府的正確領導,有一支團結能干,思想清晰、敢于創新的好班子,有一支作風過硬的高素質的隊伍。不少人對照鏡子看自己,深感受到了教育。
委員們認為,房產特點非常突出,主要體現在:一是思想理念新,他們緊緊圍繞“全面提升四省交界區域經濟中心地位”和市委市政府中心,思想和理念很清新;二是機關轉型快,重點圍繞服務抓機關轉型,使全體轉到保障和服務上,以改革促進轉型;三是服務質量高,做到一切力求客戶滿意;四是員工素質高,基本技能適應現有條件需要;五是協調聯動力強,立足全局,與工商、稅務、財政、城管等聯合行動,協調辦公,一條龍服務,推進了規范化管理,堵塞了管理漏洞。
委員們對房管局查擺的問題和今后一個時期的思路與舉措表示認同。
二、意見和建議
根據視察情況,委員提出以下幾個方面的意見和建議:
1、突出重點,不斷完善保障機制。
隨著經濟和社會的不斷發展,低收入家庭住房保障已提上重要日程,這項既關系千家萬戶,又是構建和諧社會的重要要素,因此要在前段住房摸底的基礎上,以制度和體系保證的落實。要進一步核準底數,理順關系,突出重點,就是以最低收入家庭和低收入家庭為主體,以廉租住房和經濟適用住房保障為重點,以經濟、行政、法律手段做保證,以達到居者有其房。在中,既搞好市內,也要考慮各縣(市區),力爭做到不漏縣、不漏區,不漏戶。按照高標準要求,為社會服務,為打造“宜居城市”服務。要盡快制定相關的政策、制度以及法規,對住房保障實行規范化管理。鑒于房管局職能的轉變和加強,建議盡快理順住房保障和房產管理局機關職能,落實其在編公務員的待遇,以適應住房保障和房產管理新形勢、新要求。
2、規范市場秩序,抓好房地產市場穩定。
房地產開發是我市支柱產業之一,在搞好房地產開發的同時,穩定房價,使低收入群體有房可住,讓更多的人分享發展的成果。一是健全規范保障機制,盡快建造廉租住房,讓最低收入家庭有房可住;二是規范經濟適用住房機制,讓低收入群體能買的起房,讓確實需要住房的人買得上經濟適用住房;三是完善房產流轉機制,盡快完善規范二手房市場,減少閑置住房,降低閑置率;四是規范住宅租賃機制,最大限度地減少占有率,提高房屋利用率;五是規范開發商預(出)售機制,降低購房者風險,抑制市場不穩定因素,對嚴重違規、多次違規的實行市場禁入制度;六是規范房產中介組織,使其依法有序規范運作。對房屋中介,在調查摸底的基礎上,進行登記,規范其市場行為,培養一批良好的中介組織,為加快房產流轉提供有力保障。
3、強化和完善協調機制,進一步抓好部門間的協調聯動。
協調聯動是房管局的一項開創性,在以往的基礎上,健全協調機制。住房保障與房產管理是一項社會性的綜合性,僅靠房管局一個部門是力所不及的,因此要加強與工商、稅務、財政、城管、規劃、公用事業,乃至公、檢、法及紀檢監察部門的聯系,取得他們的支持和幫助。要加強與新
聞宣傳部門的聯系,彰顯自己特色和職能,讓全市人民都來支持房管。
4、強化服務理念,努力提高服務保障和管理水平。
房產交易大廈的建成使用,為住房保障和房產管理提供了一個全新硬件平臺。而且在改名為“住房保障和房產管理局”后,職能和性質有了很大的變化,服務面更廣,服務層次更高,這樣對職工素質要求就更高。如果員工素質不能提高,則保障、管理就無從談起。必須建立與硬件相配套的良好軟件。一是刷新理念,強化服務,變過去的以“管”為主到現在的以“服”和“保”為主。從服務態度到服務質量都要有一個全新的面貌和大幅度的提高。二是加大培訓力度,努力提高員工素質,以適應崗位和發展的需求。三是充實員工隊伍,通過招聘,吸收一批懂改革、有專業知識、素質高、能力強的大學生為主體的新生力量,充實到員工隊伍。這樣,以建立一支高素質的員工隊伍為基礎,以服務和保障為重點,創造出一流服務和管理水平,為打造宜居城市,全面提升四省交界區域經濟中心地位做出新的貢獻。
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聞宣傳部門的聯系,彰顯自己特色和職能,讓全市人民都來支持房管。
4、強化服務理念,努力提高服務保障和管理水平。
房產交易大廈的建成使用,為住房保障和房產管理提供了一個全新硬件平臺。而且在改名為“住房保障和房產管理局”后,職能和性質有了很大的變化,服務面更廣,服務層次更高,這樣對職工素質要求就更高。如果員工素質不能提高,則保障、管理就無從談起。必須建立與硬件相配套的良好軟件。一是刷新理念,強化服務,變過去的以“管”為主到現在的以“服”和“保”為主。從服務態度到服務質量都要有一個全新的面貌和大幅度的提高。二是加大培訓力度,努力提高員工素質,以適應崗位和發展的需求。三是充實員工隊伍,通過招聘,吸收一批懂改革、有專業知識、素質高、能力強的大學生為主體的新生力量,充實到員工隊伍。這樣,以建立一支高素質的員工隊伍為基礎,以服務和保障為重點,創造出一流服務和管理水平,為打造宜居城市,全面提升四省交界區域經濟中心地位做出新的貢獻。
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第三篇:關于市房管工作的視察與建議報告
文章標題:關于市房管工作的視察與建議報告
2007年——月——日,市政協人口資源環境委員會組織部分省、市政協委員對我市住房保障和房產管理工作進行了視察。市政協主席——,副主席——、原副主席——和秘書長——等參加了視察。視察中,大家圍繞“加強房產管理,服務宜居城市,為建設區域經濟中心做貢獻”這個主題,實地考察了房產交易中心建設情況、房產交易服務運行情況和房產檔案管理情況等,聽取了房管工作情況匯報并與房管局領導進行了座談。
市政府對此次視察高度重視,副市長馮連生專門就此作出具體安排,并親自參加座談,認真聽取委員們的意見建議,對進一步提高房管工作服務大局、服務宜居城市建設、服務區域中心建設,進一步研究落實省、市政協委員的意見建議提出明確要求。
現將有關情況報告如下:
一、對我市房管工作的認識和感受
通過視察和聽取情況通報,委員們對房管工作有了新的認識和感受。
1、看了很振奮。房產交易大廈建成和使用,為我市房地產交易和管理工作提供了重要的硬件基礎,集咨詢、交易、登記、辦證、交費、擔保于一處,為提高服務水平提供了較大的平臺,大大提升了我市房產交易、服務和管理工作在四省交界區域的重要地位。可以說設施較現代,功能較完善,服務較周到,一進大廳就給人一種清新的感覺,令人振奮。
2、聽后受鼓舞。房管局一班人思路清晰,站位高,超前意識強,自我加壓,主動工作,重點突出,對今后工作的目標很明確,現在又承擔全市住房保障工作。有此精神,完全可以大有作為,聽后確實鼓舞人心。
3、回味受教育。在工作千頭萬緒、機制不夠順暢、經費不夠充裕的情況下,全局上下共同努力,抓住重點,開創性工作,使全市房地產管理工作納入系列化軌道,多項工作處在全省乃至全國的前列,關鍵在于有市委、市政府的正確領導,有一支團結能干,思想清晰、敢于創新的好班子,有一支作風過硬的高素質的工作隊伍。不少人對照鏡子看自己,深感受到了教育。
委員們認為,房產工作特點非常突出,主要體現在:一是思想理念新,他們緊緊圍繞“全面提升四省交界區域經濟中心地位”和市委市政府中心工作,思想和工作理念很清新;二是機關轉型快,重點圍繞服務抓機關轉型,使全體工作轉到保障和服務上,以改革促進轉型;三是服務質量高,做到一切工作力求客戶滿意;四是員工素質高,基本技能適應現有條件需要;五是協調聯動力強,立足全局,與工商、稅務、財政、城管等聯合行動,協調辦公,一條龍服務,推進了規范化管理,堵塞了管理漏洞。
委員們對房管局查擺的問題和今后一個時期的工作思路與舉措表示認同。
二、意見和建議
根據視察情況,委員提出以下幾個方面的意見和建議:
1、突出重點,不斷完善保障機制。
隨著經濟和社會的不斷發展,低收入家庭住房保障已提上重要日程,這項工作既關系千家萬戶,又是構建和諧社會的重要要素,因此要在前段住房摸底的基礎上,以制度和體系保證工作的落實。要進一步核準底數,理順工作關系,突出重點,就是以最低收入家庭和低收入家庭為主體,以廉租住房和經濟適用住房保障為重點,以經濟、行政、法律手段做保證,以達到居者有其房。在工作中,既搞好市內,也要考慮各縣(市區),力爭做到不漏縣、不漏區,不漏戶。按照高標準要求,為社會服務,為打造“宜居城市”服務。要盡快制定相關的政策、制度以及法規,對住房保障實行規范化管理。鑒于房管局職能的轉變和加強,建議盡快理順住房保障和房產管理局機關職能,落實其在編公務員的待遇,以適應住房保障和房產管理新形勢、新要求。
2、規范市場秩序,抓好房地產市場穩定工作。
房地產開發是我市支柱產業之一,在搞好房地產開發的同時,穩定房價,使低收入群體有房可住,讓更多的人分享發展的成果。一是健全規范保障機制,盡快建造廉租住房,讓最低收入家庭有房可住;二是規范經濟適用住房機制,讓低收入群體能買的起房,讓確實需要住房的人買得上經濟適用住房;三是完善房產流轉機制,盡快完善規范二手房市場,減少閑置住房,降低閑置率;四是規范住宅租賃機制,最大限度地減少占有率,提高房屋利用率;五是規范開發商預(出)售機制,降低購房者風險,抑制市場不穩定因素,對嚴重違規、多次違規的實行市場禁入制度;六是規范房產中介組織,使其依法有序規范運作。對房屋中介,在調查摸底的基礎上,進行登記,規范其市場行為,培養一批良好的中介組織,為加快房產流轉提供有力保障。
3、強化和完善協調機制,進一步抓好部門間的協調聯動。
協調聯動是房管局的一項開創性工作,在以往工作的基礎上,健全協調機制。住房保障與房產管理是一項社會性的綜合性工作,僅靠房管局一個部門是力所不及的,因此要加強與工商、稅務、財政、城管、規劃、公用事業,乃至公、檢、法及紀檢監察部門的聯系,取得他們工作的支持和幫助。要加強與新
第四篇:關于市房管工作的視察與建議報告
文章標題:關于市房管工作的視察與建議報告
2007年——月——日,市政協人口資源環境委員會組織部分省、市政協委員對我市住房保障和房產管理工作進行了視察。市政協主席——,副主席——、原副主席——和秘書長——等參加了視察。視察中,大家圍繞“加強房產管理,服務宜居城市,為建設區域經濟中心做貢獻”這個主題,實地考察了房產交易中
心建設情況、房產交易服務運行情況和房產檔案管理情況等,聽取了房管工作情況匯報并與房管局領導進行了座談。
市政府對此次視察高度重視,副市長馮連生專門就此作出具體安排,并親自參加座談,認真聽取委員們的意見建議,對進一步提高房管工作服務大局、服務宜居城市建設、服務區域中心建設,進一步研究落實省、市政協委員的意見建議提出明確要求。
現將有關情況報告如下:
一、對我市房管工作的認識和感受
通過視察和聽取情況通報,委員們對房管工作有了新的認識和感受。
1、看了很振奮。房產交易大廈建成和使用,為我市房地產交易和管理工作提供了重要的硬件基礎,集咨詢、交易、登記、辦證、交費、擔保于一處,為提高服務水平提供了較大的平臺,大大提升了我市房產交易、服務和管理工作在四省交界區域的重要地位。可以說設施較現代,功能較完善,服務較周到,一進大廳就給人一種清新的感覺,令人振奮。
2、聽后受鼓舞。房管局一班人思路清晰,站位高,超前意識強,自我加壓,主動工作,重點突出,對今后工作的目標很明確,現在又承擔全市住房保障工作。有此精神,完全可以大有作為,聽后確實鼓舞人心。
3、回味受教育。在工作千頭萬緒、機制不夠順暢、經費不夠充裕的情況下,全局上下共同努力,抓住重點,開創性工作,使全市房地產管理工作納入系列化軌道,多項工作處在全省乃至全國的前列,關鍵在于有市委、市政府的正確領導,有一支團結能干,思想清晰、敢于創新的好班子,有一支作風過硬的高素質的工作隊伍。不少人對照鏡子看自己,深感受到了教育。
委員們認為,房產工作特點非常突出,主要體現在:一是思想理念新,他們緊緊圍繞“全面提升四省交界區域經濟中心地位”和市委市政府中心工作,思想和工作理念很清新;二是機關轉型快,重點圍繞服務抓機關轉型,使全體工作轉到保障和服務上,以改革促進轉型;三是服務質量高,做到一切工作力求客戶滿意;四是員工素質高,基本技能適應現有條件需要;五是協調聯動力強,立足全局,與工商、稅務、財政、城管等聯合行動,協調辦公,一條龍服務,推進了規范化管理,堵塞了管理漏洞。
委員們對房管局查擺的問題和今后一個時期的工作思路與舉措表示認同。
二、意見和建議
根據視察情況,委員提出以下幾個方面的意見和建議:
1、突出重點,不斷完善保障機制。
隨著經濟和社會的不斷發展,低收入家庭住房保障已提上重要日程,這項工作既關系千家萬戶,又是構建和諧社會的重要要素,因此要在前段住房摸底的基礎上,以制度和體系保證工作的落實。要進一步核準底數,理順工作關系,突出重點,就是以最低收入家庭和低收入家庭為主體,以廉租住房和經濟適用住房保障為重點,以經濟、行政、法律手段做保證,以達到居者有其房。在工作中,既搞好市內,也要考慮各縣(市區),力爭做到不漏縣、不漏區,不漏戶。按照高標準要求,為社會服務,為打造“宜居城市”服務。要盡快制定相關的政策、制度以及法規,對住房保障實行規范化管理。鑒于房管局職能的轉變和加強,建議盡快理順住房保障和房產管理局機關職能,落實其在編公務員的待遇,以適應住房保障和房產管理新形勢、新要求。
2、規范市場秩序,抓好房地產市場穩定工作。
房地產開發是我市支柱產業之一,在搞好房地產開發的同時,穩定房價,使低收入群體有房可住,讓更多的人分享發展的成果。一是健全規范保障機制,盡快建造廉租住房,讓最低收入家庭有房可住;二是規范經濟適用住房機制,讓低收入群體能買的起房,讓確實需要住房的人買得上經濟適用住房;三是完善房產流轉機制,盡快完善規范二手房市場,減少閑置住房,降低閑置率;四是規范住宅租賃機制,最大限度地減少占有率,提高房屋利用率;五是規范開發商預(出)售機制,降低購房者風險,抑制市場不穩定因素,對嚴重違規、多次違規的實行市場禁入制度;六是規范房產中介組織,使其依法有序規范運作。對房屋中介,在調查摸底的基礎上,進行登記,規范其市場行為,培養一批良好的中介組織,為加快房產流轉提供有力保障。
3、強化和完善協調機制,進一步抓好部門間的協調聯動。
協調聯動是房管局的一項開創性工作,在以往工作的基礎上,健全協調機制。住房保障與房產管理是一項社會性的綜合性工作,僅靠房管局一個部門是力所不及的,因此要加強與工商、稅務、財政、城管、規劃、公用事業,乃至公、檢、法及紀檢監察部門的聯系,取得他們工作的支持和幫助。要加強與新聞
宣傳部門的聯系,彰顯自己工作特色和職能,讓全市人民都來支持房管工作。
4、強化服務理念,努力提高服務保障和管理水平。
房產交易大廈的建成使用,為住房保障和房產管理提供了一個全新硬件平臺。而且在改名為“住房保障和房產管理局”后,工作職能和工作性質有了很大的變化,服務面更廣,服務層次更高,這樣對職工素質要求就更高。如果員工
素質不能提高,則保障、管理就無從談起。必須建立與硬件相配套的良好軟件。一是刷新理念,強化服務,變過去的以“管”為主到現在的以“服”和“保”為主。從服務態度到服務質量都要有一個全新的面貌和大幅度的提高。二是加大培訓力度,努力提高員工素質,以適應崗位和發展的需求。三是充實員工隊伍,通過招聘,吸收一批懂改革、有專業知識、素質高、能力強的大學生為主體的新生力量,充實到員工隊伍。這樣,以建立一支高素質的員工隊伍為基礎,以服務和保障為重點,創造出一流服務和管理水平,為打造宜居城市,全面提升四省交界區域經濟中心地位做出新的貢獻。
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第五篇:交通運輸工作專題視察情況報告
交通運輸工作專題視察情況報告
為全面了解我縣交通運輸工作情況,進一步推動和促進交通運輸工作順利有序進展,xxxx年x月xx日,縣政協組織部分政協委員在縣政協xx的帶領下,深入高速連接線、xxx國道改造、兩大路等項目施工現場,通過現場察看、聽取介紹、召開座談會等形式,對我縣交通運輸工作進展情況進行了專題視察。現將視察情況報告如下:
一、全縣交通運輸工作基本情況
委員們認為,在縣委、縣政府的正確領導下,在交通部門的積極努力和有關鎮、部門的協同配合下,全縣交通運輸工作正處于項目爭跑力度最強、在建項目最多、投資力度最大、各項工作全面發展的有利時期,通過全縣上下奮勇拼搏、扎實苦干,已初步建成干支相連、四通八達的公路交通網絡,為xx經濟社會發展發揮了積極的促進作用。
(一)交通支撐能力顯著增強。縣政府及交通部門堅持高起點規劃、大手筆投入,搶抓機遇,克難攻堅,積極爭跑項目,狠抓交通項目建設,使縣內公路網絡覆蓋面不斷擴大,密度不斷增加,極大地改善了群眾通行條件,為人民群眾生產生活提供了便利。同時也改善了投資環境,促進了旅游產業發展,有效發揮了公路交通對全縣經濟社會發展所起到的服務、支撐、引領、先導作用。
(二)交通建設發展勢頭良好。通過全縣上下苦干實干,大力推進公路交通建設,相繼啟動或建成了xx高速公路xx永久連接線、西呂路、兩大路、三陳路重建等交通建設項目,項目爭取成果喜人。一是項目前期工作順利推進,xx路已完成初步勘察設計,xx、xx等x座危橋的加固方案已通過省公路局評審,銀廠溝大橋已下達計劃。二是公路項目建設全力推進,投資x.x億元的xx高速永久連接線即將貫通;投資xxxx萬元的兩大路路基工程已基本結束,計劃年底通車;x條x.x公里通村水泥路已通過省市驗收,其余x條xx.x公里通村水泥路已開工建設。三是橋梁建設、水毀工程建設、安保工程建設、移民點道路建設及站場建設均取得突破性進展。
(三)行業管理水平有效提升。一是加強了農村公路日常養護工作,將xxx.xxx公里農村公路全部納入了養護管理范圍,實行縣、鎮、村分級養護管理體制,達到了“有路必管,管必到位,有路必養,養必規范”的目標。二是道路運輸管理健康有序,為方便群眾出行,縣交通運輸局積極向市級相關部門匯報,及時增加x輛出租車和x班xx至xx的客運班次,保障了人民的生產、生活需求。三是道路執法力度不斷增強,嚴格執行路政、運政聯動治超工作機制,有效落實了“一超四究”和“黑名單”制度,使農村公路貨運車輛超限超載率穩定在x%以內。
(四)交通隊伍建設成效顯著。交通部門采取有效措施,不斷克服專業技術人才短缺瓶頸,積極為項目建設順利推進提供人員保障。一是經常組織專業技術人員、行政執法人員進行業務知識和法律法規培訓,不斷提高業務素質和執法水平。二是以開展教育實踐活動和“干部能力提高年”活動為契機,不斷推進交通系統行風建設,扎實提高干部能力,轉變工作職能,細化工作任務,明確工作責任,努力打造“陽光交通”。三是高薪從外地聘請專業技術人員,不斷強化隊伍建設。
二、存在的問題和不足
全縣交通運輸工作雖然取得了一些成績,但與群眾的要求和社會發展需要還存在一定差距,主要表現在:
(一)資金缺口大。國家對交通建設的投入體制決定了項目的投資規模越大,需要地方政府配套的資金就越多,由于我縣財力有限,配套資金存在困難。初步統計,現已形成x億元交通建設資金缺口,給交通項目建設造成沉重壓力。
(二)項目實施難。一是部分群眾,一方面迫切希望改善交通出行條件,另一方面又過分追求個人利益,對征遷補償提出脫離實際的要求,造成征地拆遷舉步維艱。二是縣上施工項目多,交通管制難,車輛在未完工路面行駛,對施工干擾較大;村民對路沿帶隨意亂建、亂占、亂堆、亂放現象嚴重,也影響了路面施工。三是部門間協調配合不夠密切。在拆遷補償等問題上部門與部門,部門與鄉鎮之間缺乏協調配合的默契,直接影響了工程進度。四是部分路段拆遷補償標準達不到群眾心理預期,鎮、村沒有擺正位置,解釋疏導工作做得不深不細,部分干部缺乏大局意識,存在畏難情緒,造成問題久拖不決。五是群眾工作做的不到位,縣上出臺的拆遷政策和賠償標準宣傳不到位,部分群眾不了解,對項目建設存在抵觸情緒,致使工程進展不順利,道路建設速度慢。
(三)配套設施不規范。一是高速路口、重點岔路口缺少交通、旅游標識,縣城缺少停車位,對自駕游游客造成不便,影響xx旅游形象;二是部分路段護擋存在滾石風險,對車輛、行人安全通行造成威脅;三是節假日xx至xx客運班車班次少,不能滿足旅客需要;四是部分村組道路建設標準低、路窄彎急,養護水平不高。
(四)專業技術人員匱乏。隨著全縣交通建設步伐加快,交通項目集中落根,交通部門工作任務越來越重,技術人員緊缺的問題隨之凸顯。目前縣交通局僅有公路與橋梁專業技術人員x人,其中兩人長期抽調到連接線和三陳路復建工程,給工程建設和監管帶來較大困難。
三、幾點建議
近幾年,我縣交通網絡建設取得了顯著成績,改善了對外形象,交通瓶頸問題得到改善,為推動縣域經濟社會發展作出了積極貢獻。但由于歷史負債沉重,交通網絡建設與全縣經濟社會發展的要求還不相適應。為此建議:
(一)千方百計爭取資金,緩解資金缺口壓力。一是要將交通道路建設列入高鐵開通三年行動規劃優先發展項目,與產業發展,旅游發展緊密掛鉤,集中財力,捆綁使用xx扶貧項目資金,加速交通道路建設速度。二是用活西部大開發政策,爭取西部老少邊窮地區基礎設施建設地方配套資金由國家西部大開發資金負擔的優惠政策,財政、發改、扶貧、旅游、交通要統籌兼顧,制定方案,向上積極爭跑,得到政策傾斜,緩解我縣配套交通地方資金壓力。三是縣上要成立化解交通道路資金問題的專門領導小組,制定資金籌措實施方案,對近x億元的地方配套資金欠賬列出籌集時間表,按期兌付,消除資金問題蘊涵的矛盾,創造良好的交通發展建設環境,促進縣域經濟快速發展。
(二)強化宣傳動員,增進思想共識,努力營造良好的外部氛圍。一方面,要通過明細任務、督促檢查、嚴格考核等方式,加大對各級干部的宣傳教育力度,使廣大干部進一步提高思想認識、消除畏難心理,增強工作積極性和主動性。另一方面,要采取發放宣傳資料、入戶宣傳動員等形式,耐心細致地做好拆遷群眾思想引導和解疑釋惑工作,要加強賠償政策的宣傳解釋,化解對抗情緒,做到曉之以理,動之以情,使群眾自覺、自愿進行拆遷。同時,密切協作配合,強化責任落實,確保工程建設協調推進。交通建設不是某一個部門的工作,而是全縣的整體工作,有關部門、鎮、村要統一思想,通力協作,正確處理工程建設與環境保護的關系、正常施工與保障通行的關系、工程建設與群眾利益的關系。交通部門要發揮職能作用,從規劃、可行性研究、立項、審批、資金籌集、招標投標、質量檢測、工程驗收等環節進行監管,在確保工程質量的基礎上,進一步加快建設進度;相關鎮、村要主動承擔責任,發揮自身做群眾工作的優勢,全力做好搬遷和征占地工作,保證項目建設外部環境,進而加快項目建設進度。
(三)加大爭跑力度,做好項目儲備,著力構建現代化交通網絡。交通部門要積極主動向省市匯報,通過各方面努力,積極做好項目申報工作。爭取上級支持,優先儲備一批迫切需要建設的項目,重點做好xx路、xx路儲備項目的工程可行性研究報告,為后期公路建設做好準備;要積極將xx多條村組公路并入省市數據庫,為今后爭取項目打好基礎。
(四)充實技術力量,完善配套設施,提高行業管理和服務水平。目前,全縣交通項目集中開工建設,交通部門壓力大、任務重,要多方面做工作,通過招考或者聘用的方式補強專業技術隊伍;要高標準,高起點謀劃,對道路沿線的觀景臺、停車場、服務區和道路信息標識進行全面規劃設計;要積極溝通協調,在條件允許的情況下,增開一班節假日xx至xx的班車;要搞好綠化、美化工作,綠化植物要體現地方特色,爭取將境內公路打造成生態旅游路、人文景觀路、發展致富路。