第一篇：人大關于對市衛生局局長***同志述職情況的視察報告

市人大常委會：

根據市人大常委會2005年工作要點的安排，按照市人大常委會關于干部述職評議工作的部署，市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會***副主任的帶領下，于200*年*月中旬對市衛生局局長***同志的任職情況進行了視察。視察組在市衛生局召開了局機關干部職工與二級機構領導班子成員共**人參加的述職評議會議，聽取了***同志的述職報告，并對***同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進行了民主測評，發出民主測評票**張，收回**張，其中：稱職票**張，沒有基本稱職票與不稱職票；我們還與市衛生局部分領導班子成員、機關主要科室負責人以及二級機構負責人分別座談，廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議。現將有關情況報告如下：

***同志是****年*月被任命為市衛生局局長職務，****年*屆人大后又重新履任現職的。

一、貫徹執行黨的路線和各項方針政策，依法行政與履行職責情況

任職以來，***同志能夠認真貫徹執行黨的路線和各項方針政策，堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策，特別是能夠圍繞衛生工作方針定目標，圍繞發展抓改革，圍繞執政為民理思路，圍繞依法行政抓管理，圍繞執法監督抓落實。對其承擔的防病、治病、執法、保健等工作職責熟悉，并盡職盡責，能夠勝任本職工作。

（一）工作有新思路，進取精神強，做到了科學決策、依法執政

一是銳意改革搞好區域衛生規劃。***同志結合***的現實，對我市的衛生事業發展戰略進行了宏觀謀劃，提出了“全力以赴保障公共衛生，有選擇地開放醫療市場”與建立高、中、低三個層次的醫療群體等工作思路，并狠抓區域衛生的規劃，使我市不同層次的公立醫療機構與民營醫療機構結構合理，互為補充，受到了省衛生廳的充分肯定。二是明確發展目標，狠抓科學評價政績。***同志結合我市衛生系統的實際，在全省衛生系統率先把各單位的固定資產和凈資產保值增值作為評價領導班子政績的剛性指標，有力地促進了衛生事業的發展。三是在區域衛生規劃的基礎上抓資源整合。***同志按照我市的區域衛生規劃，組織實施了原市***醫院和原市***醫院進行了資源的整合工作并取得成功，預計整合后市***醫院今年業務收入比去年翻一番；目前，市***醫院和市***醫院整合及市衛生防疫站、職業病防治所、結核病防治所三所公共衛生機構的整合工作也正在有序進行。

（二）認真貫徹落實衛生工作指導方針，在狠抓項目建設，實施項目帶動戰略工作上取得了新成效

***同志按照以預防為主和以農村為重點的衛生工作方針，把抓公共衛生的項目建設作為重中之重。非典以后，他建議把原***集團公司總院的傳染病科收歸政府所有，改建成傳染病醫院，實施后使我市可以應對法定傳染病的救治工作；抓住中央和省政府對公共衛生和農村衛生加大投入的機遇，積極爭取、多方工作，使我市的公共衛生項目建設取得了歷史性突破。去年以來，共動工興建并完成的項目有：市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設，市***醫院和***縣縣醫院傳染病區建設，市120緊急救援指揮中心建設、縣區*個中心鄉鎮衛生院建設和*個國債項目衛生院建設。這些項目的建成大大促進了我市公共衛生和農村衛生事業的發展。

（三）第一責任人的意識強，在圍繞依法行政，狠抓制度建設的工作上有新舉措

作為單位黨政一把手，針對衛生系統執法種類多，執法任務重，監督面寬、監督對象成份復雜的狀況，***同志從制度建設入手抓依法行政。一是建立了法律培訓制度。二是建立完善了執法者行為規范，辦事程序等制度。如“衛生監督人員十不準”、“***市衛生局食品衛生責任制與行政過錯責任追究制”等數十種制度。三是建立健全了食品衛生檢測結果和消費警示制度。四是抓突發公共衛生事件預案的制定。

（四）履行職責、嚴于管理、落實責任，圍繞民主執政抓政務公開，在提高管理水平上有新作為

***同志始終把加強衛生局黨委和基層單位領導班子的政治建設、思想建設、業務建設、作風建設、廉政建設、執政能力建設等作為自己履行職責的第一要務，把抓班子帶隊伍作為工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不斷創新，在效果與評價上與時俱進，堅持按照職責分工抓督導、抓協調，集中精力抓大事、抓要事，按照層級管理的原則，充分調動方方面面的積極性。一是幾年來，堅持局領導班子碰頭會與中層干部例會制度，明確任務與責任，做到民主決策，民主監督。二是實行財務收支透明，局機關帶頭實行承辦工作業務開支逐級申請簽字，辦結報銷制度，使開支透明化、程序化。三是實施系統內財務審計，主動加大對基層單位監督力度，實施廉政建設關口前移。

（五）以身作則，率先垂范，樹行風廉政建設新形象

***同志按照行業作風建設的要求，采取措施抓衛生系統的行風問題，使衛生系統的行業作風建設取得了很好的成效，在全省衛生系統我市屬于無發生重大案例、無新聞媒體曝光、無因行風引起上訪的“三無”市。同時，作為衛生系統黨風廉政建設的第一責任人，始終堅持用“廉政是行政的第一基礎”的理念要求衛生系統的各級領導干部；堅持率先垂范為廉政建設的第一措施嚴格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做。視察中，群眾對其廉潔自律情況普遍反映較好。

此外，在衛生系統努力倡導和培育“服務是我們的天職”的意識，針對群眾看病難、看病貴等熱點、難點問題，采取了免費接診病人、藥品集中招標采購等一系列具體的改進措施，有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。

二、任現職以來完成市政府工作任務及完成本年度工作任務情況

***同志任現職以來依法履行職責，注重抓責任目標與工作目標的落實，年初抓目標分解和措施制訂；年中抓工作督導和落實；年底抓經驗總結和查找差距。全面和超額完成了市政府下達的**項責任目標和市委、省衛生廳等簽訂的**項目標任務。有**項工作受到省以上表彰或位次前移。

在抓招商引資與爭取上級資金工作方面主要從兩個方面抓起：一是將目標任務分解到各分管領導與基層單位，并幫助理清思路，突出重點；二是親自抓，親自上陣，親自督導，超額完成了政府下達的招商引資與爭取上級資金任務。

三、辦理人大代表的議案、建議和意見，自覺接受人大監督情況,任職以來，能夠主動、自覺地接受人大的監督。一是能夠認真地執行人大的決議決定，真誠聽取人大代表的意見建議，虛心接受人大代表的批評。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見，做到了件件有回音，可操作的都落到了實處。三是在建議的辦理過程中，明確自己為建議辦理的第一責任人，負總責，對所有答復件親自審閱把關、簽發。四是對市人大常委會聽取涉及衛生方面的報告能夠做到態度認真、積極準備，并且做到在廣泛深入的調研后形成內容詳實、真實有力的報告。五是能夠積極支持配合市人大常委會組織的代表視察、執法檢查、調研等工作。

四、存在的主要問題及建議

（一）健全公共衛生體系，加強食品衛生監督工作，解決群眾反映強烈的公共衛生安全問題

醫療衛生和食品衛生關系到每個人的切身利益。我市餐飲業發展迅速，但對流動食品攤販和“露水”市場的食品衛生監管還不夠完全到位，群眾反映較為強烈；另一方面，受各級政府財力所限，存在著對醫療機構和衛生行政執法工作投入不足的問題；在工作上存在著政府行為與衛生服務不分，執法主體與執行主體不分，衛生執法與疾病控制不分，缺乏專門的衛生執法隊伍等問題。

建議盡快理順體制，加快對我市衛生防疫站、職業病防治所、結核病防治所三所公共衛生機構的整合進程，完成疾控體制改革、衛生監督體制改革工作；多方舉措加大對衛生行政執法工作的投入；司法部門要積極配合并大力支持對食品衛生監督的綜合治理工作，加大衛生行政監督執法力度，打擊不法行為，保障人民群眾食品衛生安全。切實加強食品衛生安全綜合監管。要進一步提高衛生監督執法人員素質，做到依法行政。

（二）進一步搞好并實施區域衛生規劃，完成我市醫院的資源整合工作，打造我市特色醫療產業

面對醫療衛生事業改革趨向市場化，要抓住機遇，謀求更好的發展，這不但是如何滿足人民群眾的基本醫療需求與特殊的醫療需求問題，也是我市衛生行業近萬人各級各類衛生從業人員生存與社會穩定的問題。

建議要按照《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》等一系列政策文件的要求，緊密結合我市實際，加快醫療衛生事業改革和發展，加快對我市衛生事業發展戰略規劃的實施，完成我市現有醫院的資源整合工作，打造我市特色醫療產業，為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫療服務，增加經濟效益，提供更多的就業崗位，促進社會的和諧與穩定。

（三）正確認識“看病難”現象，解決我市醫療水平不高，高級專業人才嚴重匱乏問題

目前的“看病難”現象的實質不單是部分群眾看不起病，也不是醫院人滿為患，而是我們的多數醫院仍然面臨解決自身溫飽的現實，其實質是醫療水平不高，高級專業人才嚴重匱乏問題。人才缺乏、技術缺乏、設備缺乏，人民群眾難以享受到高水平醫療技術與服務難，整體醫療水平比外地差距明顯，我市醫療高級專業人才引進難，醫療人才外流嚴重。視察中，我們了解到就我市高發病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治，絕大多數的病源流失，不但患者自身費用加大，而且也使我市醫療機構效益減少。

整體醫療水平的提高，引進、留住醫療高級專業人才涉及多方面的工作，不僅衛生部門要從內部挖掘潛力，完善使醫療人員能夠充分發揮聰明才智、留住人才的措施，政府也需要有一定的政策措施。建議市衛生局與陳元方同志能夠就此問題主動調研，積極向市政府提出可行的措施與意見，加大對高級專業技術人才的培養和引進力度，著力營造凝聚優秀人才的環境。

（四）加大藥品集中招標采購的力度，降低藥品虛高定價與解決部分醫療檢驗儀器與檢查結果不能夠合理利用的現象，進一步解決群眾看病貴問題

群眾對看病貴問題仍有較大意見，一方面是虛高的藥價，另一方面是過高的檢查費用與檢查結果互不認可加重了患者的負擔。視察中，我們也了解到存在部分醫療檢驗設備因收費高不能夠充分利用的現象，但是這部分醫療檢驗設備仍面臨著折舊與淘汰。

建議在降低藥品虛高定價方面應繼續加大藥品集中招標采購力度，進一步規范藥品集中招標采購辦法，加大讓源頭廠家參與的力度；要結合我市醫療市場的實際對醫療檢驗費合理定價，使這部分醫療檢驗設備得以充分利用，使群眾看病貴問題得到有效緩解。

（五）要正視衛生隊伍自身建設存在的問題，在提高服務質量上下功夫，加強醫療衛生隊伍的自身建設和行風治理力度

人民群眾對執法過程中的以權謀私現象、個別醫務人員服務質量較差等問題反應依然較大。建議要在衛生系統進一步強化“服務是我們的天職”的意識，提升服務質量，加強醫療衛生隊伍的自身建設和行風治理力度，在嚴格措施、嚴格紀律、嚴格管理、嚴格懲處方面下大功夫，要加大對違法違紀違規的行政執法人員和醫務工作人員的處罰力度，要揭丑不護短，對醫療衛生隊伍中存在的問題要加大公示和曝光力度，鍛造一支過硬的衛生隊伍。

市人大常委會第*視察組

200*年*月*日

第二篇：人大關于對市衛生局局長同志述職情況的視察報告

人大關于對市衛生局局長同志述職情況的視察報告

市人大常委會：

根據市人大常委會20xx年工作要點的安排，按照市人大常委會關于干部述職評議工作的部署，市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會***副主任的帶領下，于200*年*月中旬對市衛生局局長***同志的任職情況進行了視察。視察組在市衛生局召開了局機關干部職工與二級機構領導班子成員共**人參加的述職評議會議，聽取了***同志的述職報告，并對***同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進行了民主測評，發出民主測評票**張，收回**張，其中：稱職票**張，沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛生局部分領導班子成員、機關主要科室負責人以及二級機構負責人分別座談，廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議。現將有關情況報告如下：

***同志是****年*月被任命為市衛生局局長職務，****年*屆人大后又重新履任現職的。

一、貫徹執行黨的路線和各項方針政策，依法行政與履行職責情況 任職以來，***同志能夠認真貫徹執行黨的路線和各項方針政策，堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策，特別是能夠圍繞衛生工作方針定目標，圍繞發展抓改革，圍繞執政為民理思路，圍繞依法行政抓管理，圍繞執法監督抓落實。對其承擔的防病、治病、執法、保健等工作職責熟悉，并盡職盡責，能夠勝任本職工作。

(一)工作有新思路，進取精神強，做到了科學決策、依法執政 一是銳意改革搞好區域衛生規劃。***同志結合***的現實，對我市的衛生事業發展戰略進行了宏觀謀劃，提出了“全力以赴保障公共衛生，有選擇地開放醫療市場”與建立高、中、低三個層次的醫療群體等工作思路，并狠抓區域衛生的規劃，使我市不同層次的公立醫療機構與民營醫療機構結構合理，互為補充，受到了省衛生廳的充分肯定。二是明確發展目標，狠抓科學評價政績。***同志結合我市衛生系統的實際，在全省衛生系統率先把各單位的固定資產和凈資產保值增值作為評價領導班子政績的剛性指標，有力地促進了衛生事業的發展。三是在區域衛生規劃的基礎上抓資源整合。***同志按照我市的區域衛生規劃，組織實施了原市***醫院和原市***醫院進行了資源的整合工作并取得成功，預計整合后市***醫院今年業務收入比去年翻一番;目前，市***醫院和市***醫院整合及市衛生防疫站、職業病防治所、結核病防治所三所公共衛生機構的整合工作也正在有序進行。

(二)認真貫徹落實衛生工作指導方針，在狠抓項目建設，實施項目帶動戰略工作上取得了新成效

***同志按照以預防為主和以農村為重點的衛生工作方針，把抓公共衛生的項目建設作為重中之重。非典以后，他建議把原***集團公司總院的傳染病科收歸政府所有，改建成傳染病醫院，實施后使我市可以應對法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對公共衛生和農村衛生加大投入的機遇，積極爭取、多方工作，使我市的公共衛生項目建設取得了歷史性突破。去年以來，共動工興建并完成的項目有：市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設，市***醫院和***縣縣醫院傳染病區建設，市120緊急救援指揮中心建設、縣區*個中心鄉鎮衛生院建設和*個國債項目衛生院建設。這些項目的建成大大促進了我市公共衛生和農村衛生事業的發展。

(三)第一責任人的意識強，在圍繞依法行政，狠抓制度建設的工作上有新舉措

作為單位黨政一把手，針對衛生系統執法種類多，執法任務重，監督面寬、監督對象成份復雜的狀況，***同志從制度建設入手抓依法行政。一是建立了法律培訓制度。二是建立完善了執法者行為規范，辦事程序等制度。如“衛生監督人員十不準”、“***市衛生局食品衛生責任制與行政過錯責任追究制”等數十種制度。三是建立健全了食品衛生檢測結果和消費警示制度。四是抓突發公共衛生事件預案的制定。

(四)履行職責、嚴于管理、落實責任，圍繞民主執政抓政務公開，在提高管理水平上有新作為

***同志始終把加強衛生局黨委和基層單位領導班子的政治建設、思想建設、業務建設、作風建設、廉政建設、執政能力建設等作為自己履行職責的第一要務，把抓班子帶隊伍作為工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不斷創新，在效果與評價上與時俱進，堅持按照職責分工抓督導、抓協調，集中精力抓大事、抓要事，按照層級管理的原則，充分調動方方面面的積極性。一是幾年來，堅持局領導班子碰頭會與中層干部例會制度，明確任務與責任，做到民主決策，民主監督。二是實行財務收支透明，局機關帶頭實行承辦工作業務開支逐級申請簽字，辦結報銷制度，使開支透明化、程序化。三是實施系統內財務審計，主動加大對基層單位監督力度，實施廉政建設關口前移。(五)以身作則，率先垂范，樹行風廉政建設新形象

***同志按照行業作風建設的要求，采取措施抓衛生系統的行風問題，使衛生系統的行業作風建設取得了很好的成效，在全省衛生系統我市屬于無發生重大案例、無新 市人大常委會：

根據市人大常委會20xx年工作要點的安排，按照市人大常委會關于干部述職評議工作的部署，市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會***副主任的帶領下，于200*年*月中旬對市衛生局局長***同志的任職情況進行了視察。視察組在市衛生局召開了局機關干部職工與二級機構領導班子成員共**人參加的述職評議會議，聽取了***同志的述職報告，并對***同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進行了民主測評，發出民主測評票**張，收回**張，其中：稱職票**張，沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛生局部分領導班子成員、機關主要科室負責人以及二級機構負責人分別座談，廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議。現將有關情況報告如下：

***同志是****年*月被任命為市衛生局局長職務，****年*屆人大后又重新履任現職的。

一、貫徹執行黨的路線和各項方針政策，依法行政與履行職責情況 任職以來，***同志能夠認真貫徹執行黨的路線和各項方針政策，堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策，特別是能夠圍繞衛生工作方針定目標，圍繞發展抓改革，圍繞執政為民理思路，圍繞依法行政抓管理，圍繞執法監督抓落實。對其承擔的防病、治病、執法、保健等工作職責熟悉，并盡職盡責，能夠勝任本職工作。

(一)工作有新思路，進取精神強，做到了科學決策、依法執政 一是銳意改革搞好區域衛生規劃。***同志結合***的現實，對我市的衛生事業發展戰略進行了宏觀謀劃，提出了“全力以赴保障公共衛生，有選擇地開放醫療市場”與建立高、中、低三個層次的醫療群體等工作思路，并狠抓區域衛生的規劃，使我市不同層次的公立醫療機構與民營醫療機構結構合理，互為補充，受到了省衛生廳的充分肯定。二是明確發展目標，狠抓科學評價政績。***同志結合我市衛生系統的實際，在全省衛生系統率先把各單位的固定資產和凈資產保值增值作為評價領導班子政績的剛性指標，有力地促進了衛生事業的發展。三是在區域衛生規劃的基礎上抓資源整合。***同志按照我市的區域衛生規劃，組織實施了原市***醫院和原市***醫院進行了資源的整合工作并取得成功，預計整合后市***醫院今年業務收入比去年翻一番;目前，市***醫院和市***醫院整合及市衛生防疫站、職業病防治所、結核病防治所三所公共衛生機構的整合工作也正在有序進行。

(二)認真貫徹落實衛生工作指導方針，在狠抓項目建設，實施項目帶動戰略工作上取得了新成效 ***同志按照以預防為主和以農村為重點的衛生工作方針，把抓公共衛生的項目建設作為重中之重。非典以后，他建議把原***集團公司總院的傳染病科收歸政府所有，改建成傳染病醫院，實施后使我市可以應對法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對公共衛生和農村衛生加大投入的機遇，積極爭取、多方工作，使我市的公共衛生項目建設取得了歷史性突破。去年以來，共動工興建并完成的項目有：市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設，市***醫院和***縣縣醫院傳染病區建設，市120緊急救援指揮中心建設、縣區*個中心鄉鎮衛生院建設和*個國債項目衛生院建設。這些項目的建成大大促進了我市公共衛生和農村衛生事業的發展。

(三)第一責任人的意識強，在圍繞依法行政，狠抓制度建設的工作上有新舉措

作為單位黨政一把手，針對衛生系統執法種類多，執法任務重，監督面寬、監督對象成份復雜的狀況，***同志從制度建設入手抓依法行政。一是建立了法律培訓制度。二是建立完善了執法者行為規范，辦事程序等制度。如“衛生監督人員十不準”、“***市衛生局食品衛生責任制與行政過錯責任追究制”等數十種制度。三是建立健全了食品衛生檢測結果和消費警示制度。四是抓突發公共衛生事件預案的制定。

(四)履行職責、嚴于管理、落實責任，圍繞民主執政抓政務公開，在提高管理水平上有新作為

***同志始終把加強衛生局黨委和基層單位領導班子的政治建設、思想建設、業務建設、作風建設、廉政建設、執政能力建設等作為自己履行職責的第一要務，把抓班子帶隊伍作為工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不斷創新，在效果與評價上與時俱進，堅持按照職責分工抓督導、抓協調，集中精力抓大事、抓要事，按照層級管理的原則，充分調動方方面面的積極性。一是幾年來，堅持局領導班子碰頭會與中層干部例會制度，明確任務與責任，做到民主決策，民主監督。二是實行財務收支透明，局機關帶頭實行承辦工作業務開支逐級申請簽字，辦結報銷制度，使開支透明化、程序化。三是實施系統內財務審計，主動加大對基層單位監督力度，實施廉政建設關口前移。(五)以身作則，率先垂范，樹行風廉政建設新形象

***同志按照行業作風建設的要求，采取措施抓衛生系統的行風問題，使衛生系統的行業作風建設取得了很好的成效，在全省衛生系統我市屬于無發生重大案例、無新

聞媒體曝光、無因行風引起上訪的“三無”市。同時，作為衛生系統黨風廉政建設的第一責任人，始終堅持用“廉政是行政的第一基礎”的理念要求衛生系統的各級領導干部;堅持率先垂范為廉政建設的第一措施嚴格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做。視察中，群眾對其廉潔自律情況普遍反映較好。

此外，在衛生系統努力倡導和培育“服務是我們的天職”的意識，針對群眾看病難、看病貴等熱點、難點問題，采取了免費接診病人、藥品集中招標采購等一系列具體的改進措施，有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。

二、任現職以來完成市政府工作任務及完成本工作任務情況 ***同志任現職以來依法履行職責，注重抓責任目標與工作目標的落實，年初抓目標分解和措施制訂;年中抓工作督導和落實;年底抓經驗總結和查找差距。全面和超額完成了市政府下達的**項責任目標和市委、省衛生廳等簽訂的**項目標任務。有**項工作受到省以上表彰或位次前移。

在抓招商引資與爭取上級資金工作方面主要從兩個方面抓起：一是將目標任務分解到各分管領導與基層單位，并幫助理清思路，突出重點;二是親自抓，親自上陣，親自督導，超額完成了政府下達的招商引資與爭取上級資金任務。

三、辦理人大代表的議案、建議和意見，自覺接受人大監督情況,任職以來，能夠主動、自覺地接受人大的監督。一是能夠認真地執行人大的決議決定，真誠聽取人大代表的意見建議，虛心接受人大代表的批評。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見，做到了件件有回音，可操作的都落到了實處。三是在建議的辦理過程中，明確自己為建議辦理的第一責任人，負總責，對所有答復件親自審閱把關、簽發。四是對市人大常委會聽取涉及衛生方面的報告能夠做到態度認真、積極準備，并且做到在廣泛深入的調研后形成內容詳實、真實有力的報告。五是能夠積極支持配合市人大常委會組織的代表視察、執法檢查、調研等工作。

四、存在的主要問題及建議(一)健全公共衛生體系，加強食品衛生監督工作，解決群眾反映強烈的公共衛生安全問題

醫療衛生和食品衛生關系到每個人的切身利益。我市餐飲業發展迅速，但對流動食品攤販和“露水”市場的食品衛生監管還不夠完全到位，群眾反映較為強烈;另一方面，受各級政府財力所限，存在著對醫療機構和衛生行政執法工作投入不足的問題;在工作上存在著政府行為與衛生服務不分，執法主體與執行主體不分，衛生執法與疾病控制不分，缺乏專門的衛生執法隊伍等問題。

建議盡快理順體制，加快對我市衛生防疫站、職業病防治所、結核病防治所三所公共衛生機構的整合進程，完成疾控體制改革、衛生監督體制改革工作;多方舉措加大對衛生行政執法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對食品衛生監督的綜合治理工作，加大衛生行政監督執法力度，打擊不法行為，保障人民群眾食品衛生安全。切實加強食品衛生安全綜合監管。要進一步提高衛生監督執法人員素質，做到依法行政。

(二)進一步搞好并實施區域衛生規劃，完成我市醫院的資源整合工作，打造我市特色醫療產業

面對醫療衛生事業改革趨向市場化，要抓住機遇，謀求更好的發展，這不但是如何滿足人民群眾的基本醫療需求與特殊的醫療需求問題，也是我市衛生行業近萬人各級各類衛生從業人員生存與社會穩定的問題。建議要按照《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》等一系列政策文件的要求，緊密結合我市實際，加快醫療衛生事業改革和發展，加快對我市衛生事業發展戰略規劃的實施，完成我市現有醫院的資源整合工作，打造我市特色醫療產業，為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫療服務，增加經濟效益，提供更多的就業崗位，促進社會的和諧與穩定。

(三)正確認識“看病難”現象，解決我市醫療水平不高，高級專業人才嚴重匱乏問題

目前的“看病難”現象的實質不單是部分群眾看不起病，也不是醫院人滿為患，而是我們的多數醫院仍然面臨解決自身溫飽的現實，其實質是醫療水平不高，高級專業人才嚴重匱乏問題。人才缺乏、技術缺乏、設備缺乏，人民群眾難以享受到高水平醫療技術與服務難，整體醫療水平比外地差距明顯，我市醫療高級專業人才引進難，醫療人才外流嚴重。視察中，我們了解到就我市高發病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治，絕大多數的病源流失，不但患者自身費用加大，而且也使我市醫療機構效益減少。

整體醫療水平的提高，引進、留住醫療高級專業人才涉及多方面的工作，不僅衛生部門要從內部挖掘潛力，完善使醫療人員能夠充分發揮聰明才智、留住人才的措施，政府也需要有一定的政策措施。建議市衛生局與陳元方同志能夠就此問題主動調研，積極向市政府提出可行的措施與意見，加大對高級專業技術人才的培養和引進力度，著力營造凝聚優秀人才的環 境。

(四)加大藥品集中招標采購的力度，降低藥品虛高定價與解決部分醫療檢驗儀器與檢查結果不能夠合理利用的現象，進一步解決群眾看病貴問題

群眾對看病貴問題仍有較大意見，一方面是虛高的藥價，另一方面是過高的檢查費用與檢查結果互不認可加重了患者的負擔。視察中，我們也了解到存在部分醫療檢驗設備因收費高不能夠充分利用的現象，但是這部分醫療檢驗設備仍面臨著折舊與淘汰。

建議在降低藥品虛高定價方面應繼續加大藥品集中招標采購力度，進一步規范藥品集中招標采購辦法，加大讓源頭廠家參與的力度;要結合我市醫療市場的實際對醫療檢驗費合理定價，使這部分醫療檢驗設備得以充分利用，使群眾看病貴問題得到有效緩解。

(五)要正視衛生隊伍自身建設存在的問題，在提高服務質量上下功夫，加強醫療衛生隊伍的自身建設和行風治理力度

人民群眾對執法過程中的以權謀私現象、個別醫務人員服務質量較差等問題反應依然較大。建議要在衛生系統進一步強化“服務是我們的天職”的意識，提升服務質量，加強醫療衛生隊伍的自身建設和行風治理力度，在嚴格措施、嚴格紀律、嚴格管理、嚴格懲處方面下大功夫，要加大對違法違紀違規的行政執法人員和醫務工作人員的處罰力度，要揭丑不護短，對醫療衛生隊伍中存在的問題要加大公示和曝光力度，鍛造一支過硬的衛生隊伍。

第三篇：市衛生局局長2009述職報告

各位領導：

我于2009年初擔任市衛生局局長，一年多來，我忠實履行黨和政府賦予的職責，懷著對人民群眾健康高度負責的精神，深化衛生改革、強化醫院管理，認真完成上級交辦的各項工作任務，全市衛生事業穩步發展。現將我2009任職以來的思想工作情況匯報如下，請予審議。

一、理清思路，確定衛生發展新目標

隨著經濟體制改革的不斷深入，各項社會事業均取得了飛速發展，但建于50年代計劃經濟體制下的衛生管理體制，卻沒能在機制上、體制上得到創新和突破，到衛生局上任后，最直接的感覺就是衛生系統上下市場經濟意識并不濃厚，扎根于干部職工腦中的大鍋飯思想沒有徹底清除，禁錮了衛生事業的快速發展。要改變這一狀況，必須從思想上尋求突破，2009年初，針對本市實際，提出了衛生事業必須融入市場經濟的觀點，醫療單位同樣能以“不求所有，但求所在”的方式進行改革，確定了衛生事業發展的新目標，即建設以市人民醫院為龍頭、以市中醫院、市二院、中心、鄉鎮衛生院為基礎，以私營醫療單位為補充的具有縉云特色的醫療服務新體系。第一次將促進民營醫院的壯大和發展作為衛生工作的重要內文秘雜燴網容，通過會議、文件、簡報等各種形式的層層發動、廣泛宣傳，系統上下很快形成了共識。在此基礎上，制訂了《縉云市衛生事業發展十年規劃》。

二、大膽改革，試行衛生管理新模式

農村衛生關系到保護農民健康和振興農村經濟大局，是新時期衛生工作的重點。由于受藥價逐年下降，財政投入不足等因素制約，鄉鎮衛生院業務萎縮、效益下滑現象仍十分普遍，2001年底，全市共有15家衛生院出現業務虧損，其他衛生院也面臨著生存的威脅，缺乏自我發展后勁。為積極推進農村衛生改革，增強鄉鎮衛生院自主經營和自我發展能力，2009年初，在深入調查的基礎上，借鑒淳安改革經驗，結合縉云農村衛生的實際，提出了以“動產轉讓，不動產租賃”為核心的鄉鎮衛生院管理運行機制的改革，報經市長辦公會議批準后出臺了《鄉鎮衛生院租賃責任制實施方案》，租賃后的衛生院堅持公益性衛生事業的性質不變，行政隸屬關系不變，承擔醫療衛生防保服務職能不變，職工身份性質不變，政府對衛生院實行補助政策不變。為積極穩妥推進改革，同年選擇東方鎮岱石衛生院、文秘雜燴網鄉衛生院兩家單位先行試點，按照“公開、公平、公正”的原則和程序確定承租人，2003年，又選擇白竹、胡村、長坑等7家衛生院進行推廣，改革后，衛生院經營理念發生了明顯轉變，從以前被動的“要我經營”變成了主動的“我要經營”，資金投入大幅增加，醫療設備大批添置，職工的“大鍋飯”思想也徹底得到根除，工作積極性得到了較好發揮，衛生院整體形象大為改觀，群眾反映普遍良好。

三、強化管理，構筑疾病防控新體系

預防為主是衛生工作一貫的方針，我將預防保健工作擺在衛生工作的突出位置，列入重要議事日程。一是努力傾斜防保經費，千方百計地擠壓其他經費開支，努力落實cida—who結核防治項目、母嬰健康工程等防保項目配套經費，保證了幾個防保項目的順利實施。二是建立重大公共衛生突發事件應急體系，制定應急預案、成立應急隊伍，在近年來的麻疹疫情暴發、群體性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出擊，及時采取有效措施，有效遏制了疫情蔓延，將損失降到最低水平。三是以結核病防治項目、母嬰健康工程、群眾聚餐申報制、計劃免疫門診建設等工作為抓手，合理調整產科布局，逐步完善三級防保網絡，收到了扎實成效。

2003年4月，非典疫情在全國肆虐，對群眾健康造成嚴重威脅，我市的非典防治形勢十分嚴峻，在市委、市政府的正確領導下，衛生部門將非典防治放在壓倒一切的位置，我們本著“沉著應對、依法防治”的原則，及時為市委、市政府做好參謀，提出了科學合理的防治方案，動員全系統干部職工采取了積極有效的防制措施：一方面建立健全疫情控制和監測報告體系，成立各類應急組織，嚴格疫情報告制度，開通24小時值班電話。另一方面通過電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳非典防治知識，并印制了30多萬份宣傳資料發放到各鄉(鎮)、村和有關單位，制作25塊展板在全市各鄉鎮進行巡回展出。同時投資260.5萬元按規定改造發熱門診、隔離觀察室、隔離病區，添置了專用x光機、心電監護儀、呼吸機等必備儀器及防護設施，全面迅速開展非典疑似病人密切接觸者的調查排摸工作。各項工作均有條不紊、井然有序，通過全市上下的共同努力，不但成功抗擊了非典疫情，也節省了大量資金。市衛生局也因此被評為全市抗擊非典先進集體。

雖然我們取得了非典防治的勝利，但并沒有回避我市防保工作的薄弱環節，而是積極抓住機遇，適時提出了改革防保體系的建議，得到了市委、市政府的重視和支持，研究制訂了改革方案，全市將建立24個防保站，組建專兼職相結合的防保隊伍。該方案的實施，將是我市的

第四篇：市衛生局局長2011年述職報告

尊敬的主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

2011年3月，我經市人大常委會第一次會議決定任命為市衛生局局長。按照市人大常委會的要求，現就本人任職以來依法履行職責的有關情況向各位領導進行簡要匯報，敬請各位予以評議。

一、認真貫徹執行憲法和相關法律法規,努力依法行政的情況

衛生局是依法行政的主體，任職以來，我緊緊圍繞提高依法行政整體水平這個工作目標來開展工作。一是自己帶頭學好憲法和各項法律法規。我同局黨組成員一起，進一步健全了機關規章制度和工作學習制度，工作和學習的風氣有了明顯進步，這主要是得益于對憲法和相關法律法規的學習。衛生法律法規多達32部，全國人大通過的法律就有7部，細而具體，專業性強，執行起來比較復雜，要依法行政，就必須認真學習。我帶領全局干部職工，采取自學為主、實用為主的辦法，將學習法律法規當作必修課，對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等行政法律和《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《食品衛生法》、《母嬰保健法》、《獻血法》等專業法律法規進行經常性的學習，大大增強了法律意識，提高了依法行政的自覺性。二是文秘雜燴網加大宣傳與培訓力度，提高執法隊伍素質。衛生系統能否依法行政，全靠衛生監督隊伍的素質。我把法制培訓工作作為全年專業培訓工作的一項重要內容，加大了衛生法律法規的宣傳和培訓力度。我們自主開發了××衛生監督信息網站，創辦了《××衛生監督信息》專刊，與《××日報》聯合創辦了《衛生法制與監督》專欄，組織開展了《職業病防治法》和《食品衛生法》等宣傳活動，2011年共發放宣傳單4萬多份，懸掛橫幅800多條；同時舉辦了多期衛生監督執法人員培訓班，培訓監督執法人員160多人，組織有關人員到上級參加培訓420多人次。三是進一步規范了行政許可工作。2011年，我們對行政許可項目及時進行了調整，在市政務中心設立行政許可受理窗口，將公共衛生、醫療執業衛生、母嬰保健等行政許可項目全部集中至政務中心窗口進行統一受理與辦理；并編寫了《××市衛生局行政許可指南》，制定了嚴格的許可程序，對各項許可內容和事項予以公示。四是加強了對行政處罰案件的審查。2011年共收到行政處罰案件185件，立案查處92起，依法吊銷許可證15起，撤銷或注銷許可證件10起，取締非法經營店、診所27家。無一例行政復議，無一例行政訴訟，無一例國家賠償。五是切實加大衛生監督執法力度。深入開展了醫療市場、食品衛生、化妝品市場三項專項整治工作，取得了顯著的整治效果。組織了打擊非法行醫和“兩非”專項行動，對340家不規范醫療機構進行了行政處罰，共查處無證醫療機構25家，取締地下診所5家；全年共組織大型的打假行動3次，查處地下黑加工廠6個，取締無證經營單位22家，沒收銷毀不合格食品10余噸，切實加大了學校食品衛生安全整治，保證了學校食品衛生安全；大力推進食品衛生監督量化分級管理，全市共評出a級單位25家，并舉行了隆重授牌儀式和公示；圓滿完成了全市重大活動的衛生監督執法任務，確保了重大活動的食品衛生和公共場所衛生。2011年全市衛生系統依法行政取得了新的突破，被市法制辦評為全市依法行政先進單位。

二、堅決貫徹執行人大決議決定，主動接受人大監督和辦理代表建議的情況

作為衛生局長，我深刻認識到，增強人大意識，自覺接受人大監督，是衛生事業健康快速發展的重要保證。因此，我把貫徹執行人大決議決定，自覺、主動接受人大監督，爭取、依靠人大支持作為履行局長職責、做好自身工作的前提條件。一是不折不扣的執行人大及其常委會的決議、決定。二是堅持實事求是依法及時辦理人大交辦、督辦的各項工作。特別是社會關注。人民群眾關心的熱點難點問題，我堅持做到親自過問，親自匯報。如社會普遍關注的如何解決群眾看病難、看病貴的問題，我們嚴格按照國家衛生部和省衛生廳的要求，在全市二級以上醫院開展醫院管理年活動，通過活動的實施，使醫院管理水平和行風建設有了新的提高和改善。2011年，全市平均床日費用比上年下降了12.6，平均住院人次費用比上年下降了9.2%，平均門診人次費用比上年下降了13.1%，有效的遏制了亂檢查、亂收費、亂用藥的現象，為解決群眾看病難、看病貴問題起到了一定的效果。并且我們將繼續按照上級主管部門的要求，將醫院管理年活動長期堅持下去，同時不斷探索和推廣提升醫療服務質量，合理降低醫藥費用負擔的新途徑、新方法。幾年來，我受市人民政府委托多次向人大領導或在主任會議上匯報工作，如2011年8月22日市三屆人大第25次主任會議上，我受市人民政府委托，做了關于貫徹實施《湖南省血吸蟲病防治條例》的匯報，并根據這次主任會議紀要提出的幾個問題，在11月份及時向人大進行了書面匯報。2011年，我牽頭負責答復和辦理人大代表意見、建議2件，并全部在規定時間內按要求辦結。一個是關于將謝林港衛生院納入市政府支持的10所農村衛生院建設的建議，我們已經經過合理安排，將該院建設納入了今年省市18件實事的鄉鎮衛生院建設項目；第二個是關于改善衛生監督工作條件，優化衛生監督工作環境的建議，我們利用全市血防機構改革的契機，將原市血防辦的辦公場所無償劃給市衛生局衛生監督所使用，并在上級主管部門的幫助和支援下，在儀器設備裝備、工作設備配備等方面予以一定傾斜，市衛生監督所的工作環境大為改善，與全省各兄弟市州衛生監督機構相比，工作條件和環境都排名前列。市衛生局機關明確了人大建議辦理的專門機構和人員，健全了辦理制度，給予了建議辦理工作充分重視，市人大交我局辦理的2個人大建議都按期辦理落實，得到了人大代表們的一致認可。

第五篇：市衛生局局長述職演講稿

市衛生局局長述職演講稿

市衛生局局長述職演講稿

導讀：作為衛生局長，我深刻認識到，增強人大意識，自覺接受人大監督，是衛生事業健康快速發展的重要保證。因此，我把貫徹執行人大決議決定，自覺、主動接受人大監督，爭取、依靠人大支持作為履行局長職責、做好自身工作的前提條件。

2011年3月，我經市人大常委會第一次會議決定任命為市衛生局局長。按照市人大常委會的要求，現就本人任職以來依法履行職責的有關情況向各位領導進行簡要匯報，敬請各位予以評議。

一、堅決貫徹執行人大決議決定，主動接受人大監督和辦理代表建議的情況

作為衛生局長，我深刻認識到，增強人大意識，自覺接受人大監督，是衛生事業健康快速發展的重要保證。因此，我把貫徹執行人大決議決定，自覺、主動接受人大監督，爭取、依靠人大支持作為履行局長職責、做好自身工作的前提條件。一是不折不扣的執行人大及其常委會的決議、決定。二是堅持實事求是依法及時辦理人大交辦、督辦的各項工作。特別是社會關注。人民群眾關心的熱點難點問題，我堅持做到親自過問，親自匯報。如社會普遍關注的如何解決群眾看病難、看病貴的問題，我們嚴格按照國家衛生部和省衛生廳的要求，在全市二級以上醫院開展醫院管理年活動，通過活動的實施，使醫院管理水平和行風建設有了新的提高和改善。2011年，全市平均床日費用比上年下降了，平均住院人次費用比上年下降了%，平均門診人次費用比上年下降了%，有效的遏制了亂檢查、亂收費、亂用藥的現象，為解決群眾看病難、看病貴問題起

到了一定的效果。并且我們將繼續按照上級主管部門的要求，將醫院管理年活動長期堅持下去，同時不斷探索和推廣提升醫療服務質量，合理降低醫藥費用負擔的新途徑、新方法。幾年來，我受市人民政府委托多次向人大領導或在主任會議上匯報工作，如2011年8月22日市三屆人大第25次主任會議上，我受市人民政府委托，做了關于貫徹實施《湖南省血吸蟲病防治條例》的匯報，并根據這次主任會議紀要提出的幾個問題，在11月份及時向人大進行了書面匯報。2011年，我牽頭負責答復和辦理人大代表意見、建議2件，并全部在規定時間內按要求辦結。一個是關于將謝林港衛生院納入市政府支持的10所農村衛生院建設的建議，我們已經經過合理安排，將該院建設納入了今年省市18件實事的鄉鎮衛生院建設項目;第二個是關于改善衛生監督工作條件，優化衛生監督工作環境的建議，我們利用全市血防機構改革的契機，將原市血防辦的辦公場所無

償劃給市衛生局衛生監督所使用，并在上級主管部門的幫助和支援下，在儀器設備裝備、工作設備配備等方面予以一定傾斜，市衛生監督所的工作環境大為改善，與全省各兄弟市州衛生監督機構相比，工作條件和環境都排名前列。市衛生局機關明確了人大建議辦理的專門機構和人員，健全了辦理制度，給予了建議辦理工作充分重視，市人大交我局辦理的2個人大建議都按期辦理落實，得到了人大代表們的一致認可。

二、認真貫徹執行憲法和相關法律法規,努力依法行政的情況

衛生局是依法行政的主體，任職以來，我緊緊圍繞提高依法行政整體水平這個工作目標來開展工作。一是自己帶頭學好憲法和各項法律法規。我同局黨組成員一起，進一步健全了機關規章制度和工作學習制度，工作和學習的風氣有了明顯進步，這主要是得益于對憲法和相關法律法規的學習。衛生法律法規多達32部，全國人大通過的法律就有7

部，細而具體，專業性強，執行起來比較復雜，要依法行政，就必須認真學習。我帶領全局干部職工，采取自學為主、實用為主的辦法，將學習法律法規當作必修課，對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等行政法律和《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《食品衛生法》、《母嬰保健法》、《獻血法》等專業法律法規進行經常性的學習，大大增強了法律意識，提高了依法行政的自覺性。二是文秘雜燴網加大宣傳與培訓力度，提高執法隊伍素質。衛生系統能否依法行政，全靠衛生監督隊伍的素質。我把法制培訓工作作為全年專業培訓工作的一項重要內容，加大了衛生法律法規的宣傳和培訓力度。我們自主開發了衛生監督信息網站，創辦了《衛生監督信息》專刊，與《日報》聯合創辦了《衛生法制與監督》專欄，組織開展了《職業病防治法》和《食品衛生法》等宣傳活動，2011年共發放宣傳單4萬多份，懸掛橫幅800多條;同時舉辦了多期衛生

監督執法人員培訓班，培訓監督執法人員160多人，組織有關人員到上級參加培訓420多人次。三是進一步規范了行政許可工作。2011年，我們對行政許可項目及時進行了調整，在市政務中心設立行政許可受理窗口，將公共衛生、醫療執業衛生、母嬰保健等行政許可項目全部集中至政務中心窗口進行統一受理與辦理;并編寫了《市衛生局行政許可指南》，制定了嚴格的許可程序，對各項許可內容和事項予以公示。四是加強了對行政處罰案件的審查。2011年共收到行政處罰案件185件，立案查處92起，依法吊銷許可證15起，撤銷或注銷許可證件10起，取締非法經營店、診所27家。無一例行政復議，無一例行政訴訟，無一例國家賠償。五是切實加大衛生監督執法力度。深入開展了醫療市場、食品衛生、化妝品市場三項專項整治工作，取得了顯著的整治效果。組織了打擊非法行醫和“兩非”專項行動，對340家不規范醫療機構進行了行政處罰，共查處

無證醫療機構25家，取締地下診所5家;全年共組織大型的打假行動3次，查處地下黑加工廠6個，取締無證經營單位22家，沒收銷毀不合格食品10余噸，切實加大了學校食品衛生安全整治，保證了學校食品衛生安全;大力推進食品衛生監督量化分級管理，全市共評出a級單位25家，并舉行了隆重授牌儀式和公示;圓滿完成了全市重大活動的衛生監督執法任務，確保了重大活動的食品衛生和公共場所衛生。2011年全市衛生系統依法行政取得了新的突破，被市法制辦評為全市依法行政先進單位。