第一篇：廣東省委巡視工作實施辦法

廣東省委巡視工作實施辦法

第一章 總 則

第一條 為落實全面從嚴治黨要求，加強黨內監督，規范巡視工作，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 省委實行巡視制度，建立專職巡視機構，對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督，實現巡視全覆蓋。

第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持從嚴治黨、依規治黨，落實中央巡視工作方針，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，發現問題，形成震懾，推動黨的先進性和純潔性建設。

第四條 巡視工作堅持中央統一領導、分級負責；堅持實事求是、依法依規；堅持群眾路線、發揚民主。

第五條 建立健全省委承擔主體責任，省委巡視工作領導小組組織實施，紀檢監察機關、組織部門及相關部門支持配合的巡視工作體制機制。

第二章 機構和人員

第六條 省委巡視工作領導小組向省委負責并報告工作。領導小組下設辦公室（以下簡稱省委巡視辦），為其日常辦事機構。該辦公室為省委工作部門，設在省紀委，并設立若干內設機構，承擔相關工作職能。

第七條 省委設立巡視組，承擔巡視任務。省委巡視組向省委巡視工作領導小組負責并報告工作。

第八條 省委巡視工作領導小組組長由省紀委書記擔任，副組長一般由省委組織部部長擔任，成員由聯系巡視工作的省紀委副書記、省委組織部副部長和省委巡視辦主任組成。

省委巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。

第九條 省委巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實行組長負責制，副組長協助組長開展工作。

巡視組組長根據每次巡視任務確定并授權。

第十條 省委巡視工作領導小組的職責是：

（一）貫徹中央有關決議、決定和中央巡視工作領導小組的工作要求以及省委有關決議、決定；

（二）研究提出巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排；

（三）聽取巡視工作匯報；

（四）研究巡視成果的運用，分類處置，提出相關意見和建議；

（五）向省委報告巡視工作情況；

（六）對省委巡視組進行管理和監督；

（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項。

第十一條 省委巡視辦的職責是：

（一）向省委巡視工作領導小組報告工作情況，傳達貫徹省委巡視工作領導小組的決策和部署；

（二）統籌、協調、指導省委巡視組開展工作；

（三）承擔政策研究、制度建設等工作；

（四）會同有關部門開展巡視公開和輿論宣傳工作；

（五）對省委、省委巡視工作領導小組決定的事項進行督辦；

（六）配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理；

（七）對省委所管理的地方、部門、企事業單位黨組織開展的巡察工作進行指導；

（八）辦理省委巡視工作領導小組交辦的其他事項。

第十二條 巡視工作人員應當具備下列條件：

（一）理想信念堅定，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；

（二）堅持原則，敢于擔當，依法辦事，公道正派，清正廉潔；

（三）遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密；

（四）熟悉黨務工作和相關政策法規，具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第十三條 選配巡視工作人員應當嚴格標準條件，對不適合從事巡視工作的人員，應當及時予以調整。

巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。

建立健全省委巡視機構與省紀檢監察機關及其派駐機構、省委組織部工作人員定期輪崗交流制度。

第十四條 建立巡視人才庫。從全省紀檢監察機關、組織人事部門和相關部門挑選一定數量的黨員干部納入巡視人才庫，根據工作需要從中抽調人員參與巡視工作。巡視人才庫實行動態管理。

第十五條 建立健全黨員干部到省委巡視組掛職鍛煉的工作機制。

第十六條 地級以上市黨委應當明確相關部門及工作人員負責與省委巡視機構的聯絡工作。

第三章 巡視范圍和內容

第十七條 省委巡視組的巡視對象和范圍是：

（一）地級以上市、縣（市、區）黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員（副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人除外），地級以上市中級人民法院、人民檢察院和縣（市、區）人民法院、人民檢察院黨組主要負責人；

（二）省委工作部門領導班子及其成員，省政府部門和直屬機構、省人民團體黨組（黨委）領導班子及其成員；

（三）省屬國有企業、事業單位黨委（黨組）領導班子及其成員；

（四）省委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

省委巡視組應當將被巡視單位黨組織主要負責人作為重點巡視對象。

第十八條 省委巡視組在每屆省委任期內，至少對省委所管理的地方、部門、企事業單位黨組織開展一次巡視。優先安排對地級以上市、縣（市、區）的巡視。

第十九條 省委巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規，遵守黨的紀律，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督，著力發現以下問題：

（一）違反政治紀律和政治規矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結派等問題；

（二）違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

（三）違反組織紀律，違規用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；

（四）違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；

（五）省委要求了解的其他問題。

第二十條 省委根據工作需要，針對所轄地方、部門、企事業單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視。

第四章 工作方式和權限

第二十一條 省委巡視組可以采取以下方式開展工作：

（一）聽取被巡視黨組織的工作匯報和紀檢監察機關、組織人事等部門的專題匯報；

（二）與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；

（三）受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等；

（四）抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況；

（五）向有關知情人詢問情況；

（六）調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；

（七）召開座談會；

（八）列席被巡視地區（單位）的有關會議；

（九）進行民主測評、問卷調查；

（十）以適當方式到被巡視地區（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；

（十一）開展專項檢查；

（十二）提請有關單位予以協助；

（十三）省委批準的其他方式。

第二十二條 省委巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不干預被巡視地區（單位）的正常工作，不履行執紀審查的職責。

第二十三條 省委巡視組應當嚴格執行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向省委巡視工作領導小組請示報告。

特殊情況下，省委巡視組可以直接向省委書記報告。

第二十四條 巡視期間，經省委巡視工作領導小組批準，省委巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索，移交有關紀律檢查機關或者政法機關處理；對群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題，向被巡視黨組織提出處理建議。

第五章 工作程序

第二十五條 省委巡視工作領導小組建立省委巡視機構與省紀委機關、省委組織部、省政法機關、省審計廳、省信訪局等的溝通通報機制。

省委巡視組開展巡視前，應當通過上述機制了解被巡視黨組織領導班子及其成員的有關情況。特別重要或者敏感的內容，相關部門應當向巡視組組長單獨通報。省委巡視組應當督促被巡視黨組織針對黨風廉政建設方面存在的普遍性問題主動進行整改。

第二十六條 省委巡視組進駐被巡視地區（單位）后，應當向被巡視黨組織通報巡視任務，召開巡視動員會，發布巡視公告，公布巡視組聯系方式，按照規定的工作方式和權限，開展巡視了解工作。

省委巡視組對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題和線索，可以進行深入了解。對發現的黨員領導干部重要問題線索，應當及時報告省委巡視工作領導小組。

第二十七條 巡視了解工作結束后，省委巡視組應當形成巡視報告，如實報告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。巡視報告應當經過巡視組集體討論。

對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應當形成專題報告，分析原因，提出建議。

第二十八條 省委巡視工作領導小組應當及時聽取省委巡視組的巡視情況匯報，研究提出處理意見，報省委決定。

第二十九條 省委應當及時聽取巡視工作領導小組有關情況匯報，研究并決定巡視成果的運用。

第三十條 經省委同意后，省委巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋相關巡視情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。

向被巡視黨組織主要負責人反饋情況，除涉及其本人的問題外，其他問題原則上都要反饋。向被巡視黨組織領導班子反饋情況，應當對黨組織落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任、其他領導班子成員落實職責范圍內的黨風廉政建設責任提出要求。

第三十一條 根據省委巡視工作領導小組要求，省委巡視辦將巡視的有關情況通報省委、省政府有關領導及其職能部門，推動巡視發現問題的整改。

第三十二條 被巡視黨組織收到省委巡視組反饋意見后，應當認真整改落實，并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送省委巡視辦。

被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。

第三十三條 對巡視發現的問題和線索，省委作出分類處置的決定后，依據干部管理權限和職責分工，按照以下途徑進行移交：

（一）對領導干部涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題，移交有關紀律檢查機關；

（二）對執行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交有關組織部門；

（三）其他問題移交相關單位。

第三十四條 省委巡視辦應當依據省委作出的分類處置決定，建立巡視發現問題和線索臺賬，實行統一管理、跟蹤督辦。

建立健全省委巡視辦與省委督查室聯合督辦機制，對巡視發現的傾向性、普遍性、政策性問題，督促有關部門研究解決。

第三十五條 有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應當及時研究提出處理意見，并于3個月內將辦理情況反饋省委巡視辦。

第三十六條 巡視結果應當作為黨委及其組織部門考核評價、選拔任用干部的重要依據。

第三十七條 省委巡視辦應當會同省委巡視組采取回訪等適當方式，了解和督促被巡視地區（單位）整改落實工作并向省委巡視工作領導小組報告。

省委巡視工作領導小組可以直接聽取被巡視黨組織有關整改情況的匯報。

第三十八條 巡視進駐、反饋、整改等情況，應當以適當方式在黨內通報，向社會公開，接受黨員、干部和人民群眾監督。

第六章 紀律與責任

第三十九條 省委和省委巡視工作領導小組應當加強對巡視工作的領導。對領導巡視工作不力，發生嚴重問題的，依據有關規定追究相關責任人員的責任。

第四十條 紀檢監察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門及其他有關單位，應當支持配合巡視工作，如實完整提供相關信息，協助辦理有關事項。對違反規定不支持配合巡視工作，造成嚴重后果的，依據有關規定追究相關責任人員的責任。

第四十一條 巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。有下列情形之一的，視情節輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）對應當發現的重要問題沒有發現的；

（二）不如實報告巡視情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；

（三）泄露巡視工作秘密的；

（四）工作中超越權限，造成不良后果的；

（五）利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的；

（六）有違反巡視工作紀律的其他行為的。

第四十二條 被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督，積極配合省委巡視組開展工作。

黨員有義務向巡視組如實反映情況。

第四十三條 被巡視地區（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節輕重，對該地區（單位）領導班子主要負責人或者其他有關責任人員，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的；

（三）指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人的；

（四）無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

（五）對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的；

（六）不按要求公開巡視整改情況的；

（七）其他干擾巡視工作的情形。

第四十四條 被巡視地區（單位）的干部群眾發現巡視工作人員有本辦法第四十一條所列行為的，可以向省委巡視工作領導小組或者省委巡視辦反映，也可以依照規定直接向有關部門、組織反映。

第七章 附 則

第四十五條 地級以上市、縣（市、區）和省直單位、省屬企事業單位黨委（黨組）開展巡察工作的，可以參照本辦法制定具體意見。

第四十六條 本辦法由省委負責解釋，具體工作由省委辦公廳商省委巡視辦承擔。

第四十七條 本辦法自發布之日起施行。2002年7月23日中共廣東省委辦公廳印發的《中共廣東省委巡視工作暫行辦法》、2009年4月21日中共廣東省委印發的《關于進一步加強和改進巡視工作的意見》同時廢止。

第二篇：貴州省委巡視工作實施辦法

中共貴州省委巡視工作實施辦法

第一章 總則

第一條 為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內監督,規范省委巡視工作,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內有關法規,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 省委實行巡視制度,建立專職巡視機構,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督,在一屆任期內至少巡視一遍,做到巡視無空白,監督無例外,實現全覆蓋。

省委承擔巡視工作的主體責任,研究決定巡視工作整體安排、階段任務和其他重要事項。省委常委會研究巡視工作每年不少于2次。

第三條 省委巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持從嚴治黨、依規治黨,落實中央巡視工作方針,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,發現問題,形成震懾,推動全省黨的先進性和純潔性建設。

第四條 省委巡視工作堅持中央統一領導、省委負責；堅持實事求是、依法依規；堅持群眾路線、發揚民主。

第二章 機構和人員

第五條 省委成立巡視工作領導小組,向省委負責并報告工作。

省委巡視工作領導小組組長由省紀委書記擔任,副組長由省委組織部部長擔任,成員由1名省紀委副書記、1名省委組織部副部長和省委巡視工作領導小組辦公室主任組成。省委巡視工作領導小組組長為組織實施省委巡視工作的主要責任人。

省委巡視工作接受中央巡視工作領導小組的領導。

第六條 省委巡視工作領導小組的職責是:

(一)貫徹中央和省委有關決議、決定；

(二)研究提出省委巡視工作規劃、計劃和階段任務安排；

(三)聽取巡視工作匯報；

(四)研究巡視成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議；

(五)向省委報告巡視工作情況；

—1—(六)提出巡視工作人員選配意見,對省委巡視組進行管理和監督；

(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。

第七條 省委巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。

省委巡視工作領導小組辦公室為省委工作部門,設在省紀委。

省委巡視工作領導小組辦公室為正廳級機構,內設若干職能處。

第八條 省委巡視工作領導小組辦公室的職責是:

(一)向中央巡視工作領導小組辦公室和省委巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹中央巡視工作領導小組和省委、省委巡視工作領導小組的決策和部署；

(二)統籌、協調、指導省委巡視組開展工作；

(三)承擔省委巡視工作政策研究、制度建設等工作；

(四)辦理中央巡視工作領導小組辦公室交辦的事項；

(五)對省委、省委巡視工作領導小組決定的事項及巡視移交事項進行督查督辦；

(六)配合省紀委、省委組織部等有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理；

(七)承擔巡視信息工作和新聞宣傳工作；

(八)辦理省委、省委巡視工作領導小組交辦的其他事項。

第九條 省委設立巡視組,承擔巡視任務。巡視組向省委巡視工作領導小組負責并報告工作。

第十條 省委巡視組設組長、副組長、廳級巡視專員、處級巡視專員和其他職位。省委巡視組實行組長負責制,副組長協助組長開展工作。

建立巡視組組長庫,選擇政治堅定、原則性強、公道正派、敢于擔當、身體健康的廳級領導干部擔任。

巡視組組長根據每次巡視任務確定并授權。

巡視組組長是落實巡視監督的第一責任人。

第十一條 省委巡視組組長職責是:

(一)主持巡視組日常工作,及時組織研究處理巡視中的有關事項；

—2—

(二)向省委巡視工作領導小組報告巡視中發現的重要情況和重大事項；

(三)簽批巡視報告、專題報告、反饋意見等巡視工作文件；

(四)對巡視組工作人員進行教育、管理和監督,提出巡視組工作人員選配、晉升、交流、調整、回避及考核、獎懲的建議；

(五)完成省委巡視工作領導小組及其辦公室交辦的其他工作。

第十二條 省委巡視組副組長職責是:

(一)根據巡視組組長要求,組織落實具體巡視工作；

(二)與省委巡視工作領導小組辦公室溝通有關情況,協商有關工作；

(三)組織起草巡視報告、專題報告、反饋意見等巡視工作文件；

(四)配合巡視組組長對巡視工作人員進行教育、管理和監督；

(五)完成巡視組組長交辦的其他工作。

第十三條 省委巡視組建立聯絡員制度,確定1名處級干部擔任聯絡員,負責與省委巡視工作領導小組辦公室及相關部門的日常聯系工作,溝通協調相關事宜,協助巡視組組長、副組長做好日常工作。

第十四條 省委巡視組實行組務會制度,對下列事項進行集體研究:

(一)貫徹落實省委、省委巡視工作領導小組有關決策和部署；

(二)制定工作方案；

(三)擬進行深入了解的重要問題；

(四)擬向省委巡視工作領導小組報告的事項；

(五)人員管理方面的事項；

(六)需要研究的其他事項。

組務會按照民主集中制的原則研究決定上述事項,當存在分歧,經討論仍不能達成一致意見時,由巡視組組長決定。對重大問題存在分歧的,應當將不同意見以適當方式向省委巡視工作領導小組辦公室反映,必要時向省委巡視工作領導小組報告。

—3— 組務會根據工作需要,由巡視組組長或受委托的副組長主持召開,一般由組長、副組長、廳級巡視專員、聯絡員參加,其他人員由組長確定,并作好會議記錄。

第十五條 巡視工作人員應當具備下列條件:

(一)理想信念堅定,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；

(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔；

(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密；

(四)熟悉黨務工作和相關政策法規,具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力；

(五)身體健康,能勝任工作要求。

第十六條 省委建立巡視人才庫。多渠道選配熟悉紀檢監察、組織人事、審計、檢察、信訪等業務的專業干部參加巡視工作。

健全后備干部和年輕干部到省委巡視組、省委巡視工作領導小組辦公室掛職鍛煉的工作機制。

第十七條 選配巡視工作人員應當嚴格標準條件,對不適合從事巡視工作的人員,應當及時予以調整。

巡視工作人員應當按照規定進行輪崗交流。

巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。

第十八條 對巡視工作人員的選任、晉升和調整,省紀委、省委組織部等有關單位應當聽取省委巡視工作領導小組辦公室和有關巡視組的意見。

第十九條 加強巡視工作人員管理監督,嚴格組織紀律,建設忠誠、干凈、擔當的巡視干部隊伍。

省委巡視機構按規定建立黨組織,嚴格組織生活和落實黨建工作責任制。

實行巡視工作人員獎懲制度,對工作努力、成績突出的,給予嘉獎、記功等獎勵；對有特殊貢獻或重大立功的,給予提拔使用；對有失職、瀆職及其他違紀違法行為的,依照有關規定從重處罰。

第二十條 市(自治州)、貴安新區設立由黨委(黨工委)負責,同級紀律檢查機關和組織部門牽頭,有關部門參加的巡視工作聯絡組。

聯絡組組長由黨委秘書長(黨工委副書記)擔任。

聯絡組明確1至2名工作人員,具體負責與省委巡視工作領導小組辦公室、省委巡視組日常聯絡,督促移交事項的辦理和有關整改工作的落實。

—4—

第三章 巡視范圍和內容

第二十一條 省委巡視組的巡視對象和范圍是:

(一)市(自治州)、貴安新區、縣(市、區)黨委(黨工委)和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,市(自治州)中級人民法院、人民檢察院和縣(市、區)人民法院、人民檢察院黨組主要負責人；

(二)省委工作部門領導班子及其成員,省政府工作部門、省級人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員；

(三)省管國有企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員；

(四)省委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

第二十二條 省委巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督,著力、精準發現以下問題:

(一)違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題；

(二)違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

(三)違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；

(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；

(五)省委要求了解的其他問題。

第二十三條 省委根據工作需要,針對被巡視地區(單位)的重點人、重點事、重點問題或巡視整改情況,開展“巡查式”“點穴式”“回訪式”等機動靈活的專項巡視。

第四章 工作方式和權限

第二十四條 創新巡視方式方法,堅持常規巡視和專項巡視相結合,對地方以常規巡視為主,對部門、企事業單位以專項巡視為主。

第二十五條 省委巡視組可以采取以下方式開展工作:

(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和紀檢監察機關、組織人事部門的專題匯報。根據工作需要,可以聽取人民法院、人民檢察院等政法機關和財政、審計、信訪等部門的專題匯報；

—5—(二)與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；

(三)受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等；

(四)抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況；

(五)向有關知情人詢問情況；

(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；

(七)召開座談會；

(八)列席被巡視地區(單位)的有關會議；

(九)進行民主測評、問卷調查；

(十)以適當方式到被巡視地區(單位)的下屬地方、單位、部門或被巡視對象上一任職地以及相關聯地區(單位)了解情況；

(十一)必要時對重要問題可以采取暗訪形式,進行深入核查。對重要問題進行暗訪核查,應當經省委巡視組組長決定或批準,并由2名以上巡視組工作人員進行；

(十二)開展專項檢查；

(十三)提請有關單位予以協助；

(十四)省委批準的其他方式。

第二十六條 省委巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不干預被巡視地區(單位)的正常工作,不履行執紀審查的職責。

第二十七條 省委巡視組應當嚴格執行請示報告制度,對巡視工作中發現的下列重要情況和重大問題及時向省委巡視工作領導小組請示報告。

(一)嚴重違反政治紀律和政治規矩的重大問題以及突發的帶政治性的重大事件；

(二)被巡視黨組織領導班子成員以及省委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題；

(三)被巡視黨組織嚴重違反民主集中制原則,領導班子軟弱渙散,或者黨政主要負責人存在嚴重矛盾,影響工作正常開展等情況和問題；

(四)被巡視黨組織管理的干部特別是重要崗位領導干部的嚴重違紀問題；(五)巡視工作人員違反黨的紀律,特別是嚴重違反巡視工作紀律等問題。

—6—

特殊情況下,省委巡視組可以直接向省委書記報告。

第二十八條 巡視期間,經省委巡視工作領導小組批準,省委巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索,移交有關紀律檢查機關或政法機關處理；對群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題,向被巡視黨組織提出處理建議。第五章 工作程序

第二十九條 省委巡視組開展巡視前,應當向紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領導班子及其成員,人民法院、人民檢察院黨組主要負責人的有關情況,有關部門應予以配合。

省委巡視組根據了解的情況和問題,應當研究制定巡視工作方案,必要時制定突發事件應急方案,并報省委巡視工作領導小組辦公室備案。

巡視工作方案應當包括巡視內容、方法步驟、人員分工、時間安排等內容。

第三十條 省委巡視組進駐被巡視地區(單位)后,應當向被巡視黨組織通報巡視任務,按照規定的工作方式和權限,開展巡視了解工作。

對反映被巡視黨組織領導班子及其成員,人民法院、人民檢察院黨組主要負責人的重要問題和線索,省委巡視組可以進行深入了解。

第三十一條 巡視了解工作結束后,省委巡視組應當形成巡視報告,如實報告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。

對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,應當形成專題報告,分析原因,提出建議。

第三十二條 省委巡視工作領導小組自收到巡視報告之日起15個工作日內聽取省委巡視組的巡視情況匯報,研究提出處理意見,報省委決定。

第三十三條 省委應當召開常委會議、“五人小組”會議,及時聽取巡視工作領導小組有關巡視工作情況匯報,研究并決定巡視成果的運用。

第三十四條 經省委巡視工作領導小組同意后,省委巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子和主要負責人分別反饋相關巡視情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

根據省委巡視工作領導小組要求,省委巡視組將巡視的有關情況通報省委、省政府有關領導及其職能部門。

第三十五條 被巡視黨組織收到省委巡視組反饋意見后,應當在黨委常委會或者黨委(黨工委、黨組)會議上進行專題研究,查找存在問題的原因,制定整改方案,明確責任單位、責任人、整改時限,認真進行整改,并于2個月內將整改情況和主要負責人組織落實情況,報送省委巡視工作

—7— 領導小組辦公室。

被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。

第三十六條 對巡視發現的問題和線索,省委巡視工作領導小組提出分類處置意見并報省委“五人小組”同意后,省委巡視工作領導小組辦公室依據干部管理權限和職責分工,按照以下途徑進行移交:

(一)對被巡視黨組織領導干部涉嫌違紀的問題線索和作風方面的突出問題,移交有關紀檢監察機關；

(二)對執行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交有關組織人事部門；

(三)其他問題移交相關單位。

第三十七條 有關紀檢監察機關、組織部門收到巡視移交的問題或線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或組織處理等意見,并于3個月內將辦理情況反饋省委巡視工作領導小組辦公室。

相關職能部門對省委巡視組移交的專題報告和有關材料應當認真研究,提出處理意見,并將處理結果及時反饋省委巡視工作領導小組辦公室。

第三十八條 全省各級黨組織及其組織人事部門應當把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。

第三十九條 在巡視期間,被巡視對象擬被提拔的,省委組織部或有關干部考察組應當聽取省委巡視工作領導小組辦公室或相關巡視組的意見。

第四十條 省委巡視工作領導小組辦公室應當加強巡視成果運用臺賬管理,會同省委巡視組對整改落實情況、移交事項辦理情況采取適當方式進行了解和督辦,并向省委巡視工作領導小組報告。

省委巡視工作領導小組可以直接聽取被巡視黨組織有關整改情況的匯報。

第四十一條 巡視進駐、反饋、整改等情況,應當通過媒體、黨內通報等方式公開,接受黨員、干部和人民群眾監督。

第四十二條 省紀委、省委宣傳部和省委巡視工作領導小組辦公室應當加強巡視宣傳工作,營造有利于巡視工作開展的輿論氛圍。

第六章 紀律與責任

第四十三條 省委巡視工作領導小組應加強對巡視工作的領導,及時解決巡視工作中遇到的重大問題。對領導巡視工作不力,發生嚴重問題的,依據有關規定追究相關責任人的責任。

—8—

第四十四條 建立健全協調協作機制,紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門及其他有關單位,應當支持配合巡視工作,為省委巡視組開展工作提供信息、人員、專業支持。

對違反規定不支持配合巡視工作,造成嚴重后果的,依據有關規定追究相關責任人的責任。

第四十五條 省委巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,給予批評教育、組織處理或紀律處分；涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

(一)對應當發現的重要問題沒有發現的；

(二)不如實報告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的；

(三)泄露巡視工作秘密的；

(四)工作中超越權限,造成不良后果的；

(五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的；

(六)違反中央“八項規定”和省委“十項規定”的；

(七)有違反巡視工作紀律的其他行為的。

第四十六條 被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配合省委巡視組開展工作。

黨員有義務向省委巡視組如實反映情況。

第四十七條 被巡視地區(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,對該地區(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人,給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

(一)隱瞞不報或故意向省委巡視組提供虛假情況的；

(二)拒絕或不按照要求向省委巡視組提供相關文件材料的；

(三)指使、強令有關單位或人員干擾、阻撓巡視工作,或誣告、陷害他人的；

(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或不按照要求整改的；

(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的；

(六)其他干擾巡視工作的情形。

—9— 第四十八條 被巡視地區(單位)的干部群眾發現巡視工作人員有本辦法第四十五條所列行為的,可以向省委巡視工作領導小組或者省委巡視工作領導小組辦公室反映,也可以依照規定直接向有關部門、組織反映。

第七章 附則第四十九條 本辦法由省委辦公廳負責解釋,具體工作由省委巡視工作領導小組辦公室承擔。

第五十條 本辦法自發布之日起施行。2011年5月12日中共貴州省委辦公廳印發的《貴州省實施〈中國共產黨巡視工作條例(試行)〉辦法》同時廢止。

中共貴州省委辦公廳2015年12月10日印發

—10—

第三篇：省貫徹巡視工作條例實施辦法

關于貫徹《中國共產黨巡視工作條例》的

實施辦法（試行）第一章

總

則

第一條

為落實全面從嚴治黨要求，加強黨內監督，規范巡視工作，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》和黨內監督有關法規規定，結合我省實際，制定本實施辦法。

第二條

省委實行巡視制度，建立專職巡視機構。

省轄市、縣（市、區）（以下簡稱市縣）黨委實行巡察制度，建立專職巡察機構。巡察是巡視監督向市縣的延伸。

巡視、巡察機構負責對同級黨委所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視、巡察監督，形成全省橫向全覆蓋、縱向全鏈接、上下一盤棋的巡視工作網絡格局。

開展巡視、巡察工作的黨組織承擔巡視、巡察工作的主體責任。

第三條

巡視、巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實中央巡視工作方針和省委部署要求，深化政治巡視，突出堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，著力發現問題，發揮震懾、遏制和治本作用，推動黨的先進性和純潔性建設，厚植黨執政的政治基礎。

第四條

巡視、巡察工作堅持中央統一領導、分級負責；堅持問題導向、紀挺法前；堅持實事求是、依法依規；堅持群眾路線、發揚民主。

第二章

機構和人員

第一節

巡視、巡察工作機構設立

第五條

省委成立巡視工作領導小組，組織實施全省巡視工作。接受中央巡視工作領導小組的領導，向省委負責并報告工作。

市縣黨委成立巡察工作領導小組，組織實施所轄區域的巡察工作。接受上級巡視、巡察工作領導小組的領導，向同級黨委負責并報告工作。

第六條

省委巡視工作領導小組下設辦公室（簡稱省委巡視辦），為其日常辦事機構。

市縣黨委巡察工作領導小組下設辦公室（簡稱市縣黨委巡察辦），為其日常辦事機構。

省委巡視辦、市縣黨委巡察辦為同級黨委工作部門，設在同級黨的紀律檢查委員會。

第七條

省委設立若干巡視組，承擔巡視任務。巡視組向省委巡視工作領導小組負責并報告工作。

市縣黨委設立若干巡察組，承擔巡察任務。巡察組向同級黨委巡察工作領導小組負責并報告工作。

第二節

巡視、巡察機構職責

第八條

省委巡視工作領導小組、市縣黨委巡察工作領導小組的職責是：

（一）貫徹中央、省委和同級黨委有關決議、決定；

（二）研究提出巡視、巡察工作規劃、計劃和階段任務安排；

（三）聽取巡視、巡察工作匯報，審定巡視、巡察反饋意見；

（四）研究巡視、巡察成果的運用，分類處置，提出問題整改及問題線索移交辦理的意見和建議；

（五）向同級黨委常委會和“五人小組”報告巡視、巡察工作情況；

（六）對巡視組、巡察組進行教育、管理和監督；

（七）研究處理巡視、巡察工作中的其他重要事項。

省委巡視工作領導小組應當加強對市縣黨委巡察工作的領導，加強綜合統籌，強化分類指導，注重分類實施。

省轄市黨委巡察工作領導小組應當加強對所轄縣（市、區）黨委巡察工作的領導。

第九條

省委巡視辦、市縣黨委巡察辦的職責是：

（一）向同級黨委巡視、巡察工作領導小組報告工作情況，傳達貫徹巡視、巡察工作領導小組的決策和部署；

（二）統籌、協調、指導同級黨委巡視組、巡察組開展工作；

（三）承擔政策研究、制度建設、服務保障等工作；

（四）對派出巡視、巡察組的黨組織和黨委巡視、巡察工作領導小組決定的事項以及巡視、巡察移交的事項進行督查、督辦；

（五）配合有關部門對巡視、巡察工作人員進行培訓、考核、監督和管理；

（六）負責巡視、巡察宣傳和信息管理工作；

（七）辦理同級黨委巡視、巡察工作領導小組交辦的其他事項。

第三節

巡視、巡察機構工作人員

第十條

巡視、巡察工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。成員由同級黨的紀律檢查委員會、同級黨委組織部和同級黨委巡視辦、巡察辦等相關單位負責人組成。

巡視、巡察工作領導小組組長為組織實施巡視、巡察工作的主要責任人。

第十一條

省委巡視辦設主任1名、副主任若干名。主任為省委工作部門正職，副主任為省委工作部門副職。

市縣黨委巡察辦設主任1名、副主任若干名。主任為同級黨委工作部門正職，副主任為同級黨委工作部門副職。

第十二條

省委巡視組設組長、副組長。組長、副組長由省委巡視工作領導小組根據巡視工作需要一次一授權。組長、副組長原則上由廳級領導干部擔任。

市縣黨委巡察組設組長、副組長。組長、副組長由市縣黨委巡察工作領導小組根據巡察工作需要一次一授權。組長、副組長原則上由與同級黨委工作部門領導職級相同的領導干部擔任。

第十三條

巡視組、巡察組實行組長負責制，組長是落實巡視、巡察監督責任的第一人。副組長協助組長開展工作。

第十四條

省委巡視機構設廳級、處級巡視專員和其他職位。巡視專員為領導職務。

市縣黨委巡察機構設置相應級別的巡察專員和其他職位。

第十五條

巡視、巡察工作人員應當具備下列條件：

（一）理想信念堅定，宗旨意識強，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；

（二）堅持原則，敢于擔當，依法辦事，公道正派，清正廉潔；

（三）遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密；

（四）熟悉黨務工作和相關政策法規，具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第十六條

選配巡視、巡察工作人員應當嚴格標準條件，對不適合從事巡視、巡察工作的人員，應當及時予以調整。

第十七條

根據巡視、巡察工作需要，可以借調、抽調有關部門人員參與巡視、巡察工作。借調、抽調人員在巡視、巡察期間由同級黨委巡視辦、巡察辦和所在巡視組、巡察組共同負責管理并對工作表現作出鑒定。

建立巡視、巡察人才庫。根據工作需要，每輪巡視、巡察前從巡視、巡察人才庫中抽選人員參加巡視、巡察工作。多渠道選配熟悉紀檢監察、組織人事、審計、檢察、信訪、財政監督、公安等業務的專業人員充實人才庫。全省巡視、巡察人才庫實行動態管理、資源共享。

第十八條

巡視、巡察工作人員應當按照規定由編制所在單位有計劃地進行交流。

巡視、巡察工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。

第十九條

巡視、巡察機構應建立黨的組織。巡視辦、巡察辦負責同志兼任黨組織主要負責人。巡視、巡察期間，巡視組、巡察組成立黨支部，巡視組、巡察組組長兼任黨支部書記，做好黨員教育、管理、監督工作。

第二十條

巡視、巡察機構應當建立績效考評機制，以問題發現率、問題線索成案率作為衡量工作績效的主要標準，考核結果作為表彰獎勵和提拔使用巡視、巡察干部的重要依據。

巡視、巡察干部出現嚴重違紀違規問題，造成不良影響的，對所在巡視組、巡察組實施問責。

第二十一條

充分發揮巡視、巡察機構作為培養、鍛煉干部的平臺作用。

第三章

巡視、巡察范圍和內容 第一節

巡視、巡察對象和范圍

第二十二條

省委巡視組的巡視對象和范圍是：

（一）省轄市、縣（市、區）黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員，省轄市中級人民法院、人民檢察院和縣（市、區）人民法院、人民檢察院黨組主要負責人；

（二）省委工作部門領導班子及其成員，省政府部門、人民團體黨組（黨委、黨工委）領導班子及其成員；

（三）省管國有企業、事業單位黨委（黨組）領導班子及其成員；

（四）省委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

第二十三條

省轄市黨委巡察組的巡察對象和范圍是：

（一）受省委巡視工作領導小組委托巡察的縣（市、區）黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員和縣（市、區）人民法院、人民檢察院黨組主要負責人，其他縣級黨組織領導班子和縣級黨員領導干部；

（二）市委工作部門領導班子及其成員，市政府部門、人民團體黨組（黨委、黨工委）領導班子及其成員；

（三）市屬國有企業、事業單位黨委（黨組）領導班子及其成員；

（四）省轄市黨委要求巡察的其他單位黨組織領導班子及其成員。

第二十四條

縣（市、區）黨委巡察對象范圍主要是：

（一）鄉鎮（街道）黨委（黨工委）領導班子及成員；

（二）縣（市、區）黨委工作部門領導班子及其成員，縣（市、區）政府部門、人民團體黨組（黨委）領導班子及其成員，派出機構黨組織領導班子及其成員；

（三）縣（市、區）屬國有企業、事業單位黨委（黨組）領導班子及其成員；

（四）問題突出、群眾反映強烈、黨組織軟弱渙散的行政村（社區）黨組織領導班子及其成員；

（五）縣（市、區）黨委要求巡察的其他單位黨組織領導班子及其成員。

第二十五條

省市縣黨委每屆任期內，對規定的黨組織領導班子及其成員的巡視、巡察至少開展1次。

第二節

巡視、巡察內容

第二十六條

省委巡視組、市委巡察組對巡視、巡察對象執行《中國共產黨章程》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等其他黨內法規，堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨情況進行監督，著力發現以下問題：

（一）違反政治紀律和政治規矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結派等問題；

（二）違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

（三）違反組織紀律，違規用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；

（四）違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；

（五）派出巡視組、巡察組的黨組織要求了解的其他問題。

第二十七條

縣（市、區）黨委巡察組著力發現以下問題：

（一）基層黨的領導弱化、基層黨的建設缺失、基層全面從嚴治黨不力的突出問題；

（二）虛報冒領、克扣甚至侵占惠農專項資金、扶貧資金等問題；

（三）在救濟、補助上優親厚友、吃拿卡要等問題；

（四）高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重等問題；

（五）執法不公，甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人，橫行鄉里、欺壓百姓等問題；

（六）侵占集體財務、貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落等違紀違法問題；

（七）縣（市、區）黨委要求了解的其他問題。

第二十八條

派出巡視組、巡察組的黨組織可以根據工作需要，針對所轄地區、部門、企事業單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視、巡察整改情況，開展機動靈活的專項巡視、巡察。

第四章

工作方式和權限 第一節

巡視、巡察工作方式

第二十九條

巡視組、巡察組可以采取以下方式開展工作：

（一）聽取被巡視、巡察黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報；

（二）與被巡視、巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；

（三）受理反映被巡視、巡察黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等；

（四）抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況；

（五）向有關知情人詢問情況；

（六）調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；

（七）召開座談會；

（八）列席被巡視、巡察地區（單位）的有關會議；

（九）進行民主測評、問卷調查；

（十）以適當方式到被巡視、巡察地區（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；

（十一）開展專項檢查；

（十二）提請有關單位予以協助；

（十三）派出巡視組、巡察組的黨組織批準的其他方式。

巡視組、巡察組采取上述第(四)、（五）、（十一）和

（十二）項方式開展監督，應提出書面申請，由省委巡視辦、市縣黨委巡察辦按規定報批后，提請有關部門按程序協助辦理。

第二節

巡視、巡察工作權限

第三十條

巡視、巡察期間，經巡視、巡察工作領導小組批準，巡視組、巡察組對群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題，向被巡視、巡察黨組織提出處理建議。

第三十一條

巡視組、巡察組依靠被巡視、巡察黨組織開展工作，不干預被巡視、巡察地區（單位）的正常工作，不履行執紀審查的職責，不對被巡視、巡察地區（單位）的重要情況和重大問題作個人表態。

第三十二條

巡視組、巡察組應當嚴格執行請示報告制度，對巡視、巡察工作中發現的下列重要情況和重大問題，應當及時向巡視、巡察工作領導小組請示報告：

（一）被巡視、巡察黨組織領導班子成員以及同級黨委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題；

（二）被巡視、巡察地區（單位）黨政主要負責人違反民主集中制原則，嚴重影響工作和領導班子建設的問題；

（三）關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發展穩定的重大事項；

（四）巡視、巡察工作人員違反黨的紀律，特別是嚴重違反巡視、巡察工作紀律等問題；

（五）巡視組、巡察組認為應當及時報告的其他事項。

特殊情況下，省委巡視組可以直接向省委書記報告；市縣黨委巡察組可以直接向本級黨委書記報告，或向上級巡視、巡察工作領導小組報告。

第三十三條

巡視、巡察期間，經巡視、巡察工作領導小組批準，巡視組、巡察組可以將被巡視、巡察黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索，移交有關紀檢監察機關或者政法機關處理。

第五章

工作程序 第一節

巡視、巡察準備

第三十四條

省委巡視辦、市縣黨委巡察辦每年初提出巡視、巡察工作建議方案，確定巡視、巡察的對象、批次和時間安排，經巡視、巡察工作領導小組審定，報同級黨委同意后實施。

第三十五條

開展巡視、巡察前，省委巡視辦、市縣黨委巡察辦應當向同級紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡視、巡察黨組織領導班子及其成員遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律情況。

可以通過網絡、新聞媒體及其他渠道收集相關信息。

第三十六條

巡視組、巡察組結合被巡視、巡察地區（單位）的歷史文化特點、社會反映熱點和行業廉政（廉潔）風險點，對收集和了解到的情況，加強分析研判，制訂工作方案。

第三十七條

巡視組、巡察組建立組務會制度，巡視、巡察工作的重大事項應當經組務會研究決定。

巡視組、巡察組建立聯絡員制度，聯絡員在組長、副組長領導下負責與省委巡視辦、市縣黨委巡察辦和被巡視、巡察地區（單位），以及相關部門的溝通聯絡，協調相關事宜，配合組長、副組長做好日常工作。

第三十八條

省委巡視辦、市縣黨委巡察辦協助巡視組、巡察組與被巡視、巡察地區（單位）溝通聯絡，籌備工作動員會，協調做好后勤保障等進駐準備工作。

第二節

開展巡視、巡察了解

第三十九條

巡視組、巡察組進駐被巡視、巡察地區（單位）后，應當及時向被巡視、巡察黨組織通報巡視、巡察任務及明確有關規定要求。

第四十條

被巡視、巡察地區（單位）要按規定以印發黨內文件等形式通報巡視、巡察有關情況。通過主要新聞媒體和內部網絡等渠道公布巡視組、巡察組進駐消息和舉報電話、信箱、電子郵箱等聯系方式。

第四十一條

巡視組、巡察組按照規定的方式和權限，開展巡視、巡察了解工作。

巡視組、巡察組對反映被巡視、巡察黨組織領導班子及其成員的重要問題和線索，可以進行深入了解。

第三節

報告巡視、巡察情況

第四十二條

巡視、巡察了解工作結束后，巡視組、巡察組應當形成巡視、巡察報告，如實報告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。

對堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應當形成專題報告，分析原因，提出建議。

第四十三條

建立組辦會商巡視、巡察報告機制。省委巡視辦、市縣黨委巡察辦應當及時與巡視組、巡察組對接，對巡視、巡察報告的政治定位、專項問題的精準度和深度、提出意見建議的可行性進行會商。

第四十四條

巡視、巡察工作領導小組應當及時聽取巡視組、巡察組的巡視、巡察情況匯報，研究提出處理意見，報派出巡視、巡察組的黨組織決定。

第四十五條

派出巡視組、巡察組的黨組織應當及時召開“五人小組”會議，聽取巡視、巡察工作領導小組每輪巡視、巡察情況匯報，對巡視、巡察成果運用提出具體要求。

第四節

反饋巡視、巡察意見

第四十六條

經派出巡視組、巡察組的黨組織同意后，巡視組、巡察組應當及時向被巡視、巡察黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋相關巡視、巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。

第四十七條

反饋相關巡視、巡察情況要分層次進行，向黨組織主要負責人反饋時，除涉及本人的問題外，其他問題原則上都要反饋，督促其切實擔負起第一責任人的責任；向領導班子反饋時，要對黨組織落實“兩個責任”、班子成員履行“一崗雙責”提出明確要求。

第四十八條

根據巡視、巡察工作領導小組要求，省委巡視辦、市縣黨委巡察辦將巡視、巡察的有關情況通報同級黨委和政府有關領導及其職能部門。

第五節

移交巡視、巡察問題和線索

第四十九條

巡視組、巡察組要對發現的問題和線索進行分類，做到對象準確、內容完整、材料完備、手續齊全。屬于巡視、巡察范圍受理內的問題，填寫相關表格，建立臺賬，移交同級省委巡視辦、市縣黨委巡察辦。不屬于巡視、巡察職責范圍內的信訪等問題，在轉有關部門處理時，逐件登記并履行簽收手續，移交目錄要留底備查。

第五十條

對巡視、巡察發現的問題和線索，派出巡視組、巡察組的黨組織作出分類處置的決定后，省委巡視辦、市縣黨委巡察辦依據干部管理權限和職責分工，按照以下途徑進行移交：

（一）對領導干部涉嫌違紀的線索，移交有關紀檢監察機關；

（二）對執行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交有關組織部門；

（三）其他問題移交相關單位。

第五十一條

有關紀檢監察機關、組織部門收到巡視、巡察移交的問題或者線索后，應當優先辦理，及時研究提出談話函詢、初核、立案、暫存、了結或者組織處理等意見，并于3個月內將辦理情況反饋省委巡視辦、市縣黨委巡察辦。

第五十二條

派出巡視組、巡察組的黨組織及其組織部門應當把巡視、巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。

巡視、巡察期間，被巡視、巡察單位的領導班子原則上不作調整。特殊情況，應當聽取巡視組、巡察組的意見。

紀檢監察機關進行紀律審查或組織部門考核調整領導班子、干部選拔使用時，若涉及到已巡視、巡察單位領導班子及其成員，應當聽取相關巡視組、巡察組的意見。

第六節

巡視、巡察整改和督查

第五十三條

被巡視、巡察單位黨組織收到巡視組、巡察組反饋意見后，應當認真整改落實，并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送省委巡視辦、市縣黨委巡察辦。巡視組、巡察組負責審核整改報告和公開的整改情況，有不同意見的，在收到1周內應明確提出。

第五十四條

被巡視、巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡視、巡察地區（單位）提交整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告時，黨組織主要負責人應簽字背書，對整改情況報告的真實性承擔責任。

第五十五條

省委巡視辦、市縣黨委巡察辦應當會同巡視組、巡察組采取以下方式，了解和督促被巡視、巡察地區（單位）整改落實工作并向巡視、巡察工作領導小組報告:

（一）省委巡視辦、市縣黨委巡察辦和巡視組、巡察組與被巡視、巡察地區（單位）同步建立整改臺賬，定期對照檢查，辦結銷賬；

（二）省委巡視辦、市縣黨委巡察辦會同巡視組、巡察組采取適當方式對被巡視、巡察地區（單位）整改落實工作進行專項檢查；

(三)對巡視、巡察整改落實工作不力、群眾反映問題突出的地區（單位）以專項巡視的方式開展“回頭看”，并視情節追究責任。

巡視、巡察工作領導小組可以直接聽取被巡視、巡察黨組織有關整改情況的匯報。建立巡察發現屬上級管理的黨員干部問題線索上報制度、巡察移交問題和問題線索辦理情況定期通報制度。

第五十六條

巡視、巡察進駐、反饋、整改等情況，應當以適當方式公開，接受黨員、干部和人民群眾監督。

第五十七條

巡視、巡察工作資料應當整理立卷、歸檔保管。

第六章

紀律與責任

第五十八條

派出巡視組、巡察組的黨組織和巡視、巡察工作領導小組應當切實加強對巡視、巡察工作的領導。對領導巡視、巡察工作不力，有下列情形之一的，依據有關規定追究相關責任人的責任:

（一）對開展巡視、巡察監督工作態度不堅決、行動不迅速的；

（二）不重視巡視、巡察成果的運用，特別是對巡視、巡察發現的嚴重違紀違法問題線索壓案不查的；

（三）派出巡視組、巡察組的黨組織屆內無特殊原因未完成巡視、巡察全覆蓋任務的；

（四）對領導巡視、巡察工作不力的其他情形。

第五十九條

紀檢監察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門及其他有關單位，應當支持配合巡視、巡察工作。有下列情形之一，造成嚴重后果的，依據有關規定追究相關責任人的責任:

（一）不如實向巡視組、巡察組介紹情況，瞞報真實情況、數據的，或者提供虛假情況、數據，影響巡視、巡察工作正常開展的；

（二）對巡視組、巡察組提請予以協助的事項，無正當理由拒絕辦理，或者故意拖延，影響巡視組、巡察組對有關問題深入了解的；

（三）對巡視、巡察移交的問題和線索無正當理由拒絕受理的，或者研究辦理無故拖延的，或者大事化小、小事化了的；

（四）其他違反規定不支持配合巡視、巡察工作的情形。

第六十條

巡視、巡察工作人員應當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的，視情節輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）對應當發現的重要問題沒有發現的；

（二）不如實報告巡視、巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；

（三）泄露、擴散巡視、巡察工作秘密的；

（四）工作中超越權限，造成不良后果的；

（五）利用巡視、巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的；

（六）有違反巡視、巡察工作紀律的其他行為的。

第六十一條

被巡視、巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視、巡察監督，積極配合巡視組、巡察組開展工作。

黨員有義務向巡視組、巡察組如實反映情況。

第六十二條

被巡視、巡察地區（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節輕重，對該地區（單位）領導班子主要負責人或者其他有關責任人員，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）隱瞞不報，或者故意向巡視組、巡察組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡視組、巡察組提供相關文件材料的；

（三）指使、強令有關單位或人員干擾、阻撓巡視、巡察工作，或者誣告、陷害他人的；

（四）對巡視組、巡察組的反饋意見，無正當理由拒不糾正存在的問題，或者不按照要求整改的；

（五）提交的整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告內容不實，黨組織主要負責人拒絕對整改報告真實性簽字背書進行承諾的；

（六）對反映問題的干部群眾打擊、報復、陷害的；

（七）其他干擾巡視、巡察工作的情形。

第六十三條

巡視辦、巡察辦履行綜合協調、溝通銜接、督促整改等職責不力，造成嚴重后果的，依據有關規定追究相關責任人的責任。

第六十四條

被巡視、巡察地區（單位）的干部群眾發現巡視、巡察工作人員有違反本實施辦法第六十條

所列行為的，可以向巡視、巡察工作領導小組或者巡視辦、巡察辦反映，也可以依照有關規定直接向有關部門、組織反映。

第七章

附則

第六十五條

本實施辦法由省委負責解釋，具體工作由省委辦公廳商省委巡視辦承擔。

第六十六條

本實施辦法自發布之日起施行，2010年3月22日印發的《中共河南省委關于印發〈中共河南省委巡視工作暫行規定〉的通知》（豫發〔2010〕3號）同時廢止。我省之前制訂的有關巡視、巡察工作的法規制度與本實施辦法不一致的，以本實施辦法為準。

第四篇：中共河北省委巡視工作實施辦法(試行)

中共河北省委巡視工作實施辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 根據《中國共產黨巡視工作條例(試行)》和中央紀委、中央組織部《關于加強和改進省(區、市)巡視工作的若干意見》和有關黨內法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 省委實行巡視制度，建立專門機構對下級黨組織領導班子及其成員進行巡視監督。

第三條 巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，維護黨的紀律，保證黨的路線方針政策和中央、省委決策部署的貫徹執行。

第四條 巡視工作堅持省委領導、分工負責，實事求是、客觀公正，發揚民主、依靠群眾，突出重點、務求實效的原則。

第五條 巡視工作納入全省黨的建設總體布局，堅持和完善省委統一領導，省委巡視工作領導小組組織指導，省委巡視機構具體實施，有關部門和單位共同參與的領導體制和工作機制。

第六條 巡視工作要與黨風廉政建設責任制考核、檢查，領導班子和領導干部考核、考察等結合，加強與有關監督部門以及專項工作檢查組的協調配合，形成監督合力。

第二章 機構設置和職責。

第七條 省委成立巡視工作領導小組，向省委負責并報告工作。巡視工作領導小組下設辦公室，為其日常辦事機構。辦公室設在省紀委。

第八條 巡視工作領導小組組長由省委負責同志擔任，成員包括省紀委、省委組織部主要負責同志和分管領導，以及省委巡視工作領導小組辦公室(以下簡稱“省委巡視辦”)負責同志。省委巡視辦主任由省紀委副書記兼任，設副主任若干名，其中專職副主任一名，由廳級領導干部擔任，負責辦公室日常工作。省委組織部一名副部長兼任副主任。

第九條 省委設立若干巡視組，承擔巡視任務，向省委巡視工作領導小組負責并報告工作。

第十條 巡視組設組長、副組長、廳級巡視專員、處級巡視專員和其他工作職位。其中，組長由正廳級領導干部擔任，副組長由廳級領導干部擔任。廳級、處級巡視專員均為領導職務。巡視組實行組長負責制，副組長協助組長工作。組長負責與分工協作相結合，按照民主集中制原則決定重要事項。

第十一條 省委巡視工作領導小組的職責是：

(一)貫徹中央和省委有關巡視工作的決議、決定；

(二)研究決定巡視工作和階段計劃、方案；

(三)聽取巡視工作匯報；

(四)研究巡視成果的運用，提出相關意見、建議；

(五)向省委報告巡視工作情況；

(六)對巡視組進行管理和監督；

(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。

第十二條 省委巡視組負責對下列黨組織領導班子及其成員進行巡視：

(一)市、縣(市、區)黨委和政府黨組領導班子及其成員；

(二)市、縣(市、區)人大常委會、政協委員會黨組領導班子及其成員；

(三)市、縣(市、區)紀委領導班子及其成員、監察局黨員副局長；

(四)省委要求巡視的其他單位(包括省直機關、省直屬事業單位、省屬本科院校、省屬國有或 1

國有控股企業等)的黨組織領導班子及其成員。

第十三條 省委巡視組對本辦法第十二條所列的黨組織領導班子及其成員的下列情況進行監督：

(一)貫徹執行黨的路線方針政策和中央、省委決議、決定的情況，特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的情況；

(二)執行民主集中制的情況；

(三)執行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況；

(四)開展作風建設的情況；

(五)選拔任用干部的情況；

(六)省委要求了解的其他事項。

必要時，省委可安排巡視組就有關問題進行專項巡視。

第十四條 省委巡視辦的職責是：

(一)承擔綜合協調、政策研究、制度建設等工作；

(二)向巡視工作領導小組報告巡視工作中的重要情況，向巡視組傳達巡視工作領導小組作出的決策和部署；

(三)對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理，向省紀委、省委組織部提出有關巡視干部調配、任免的建議；

(四)配合巡視組對省委、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦；

(五)管理和使用巡視工作專項經費，為巡視組開展工作提供后勤保障；

(六)辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。

第三章 工作程序和方式

第十五條 對市委、市紀委和同級人大常委會、政府、政協委員會黨組領導班子及其成員，以及市監察局黨員副局長的巡視，在每屆任期內開展1至2次。

對縣(市、區)黨委、紀委和同級人大常委會、政府、政協委員會黨組領導班子及其成員，以及縣(市、區)監察局黨員副局長的巡視，每屆任期內一般應開展1次。

對其他單位的巡視和專項巡視，由省委決定。

第十六條 省委巡視辦擬定和階段巡視工作計劃、方案，報省委巡視工作領導小組審定。第十七條 巡視組開展巡視前，由省委巡視辦協調，向紀檢監察機關和組織、人事、審計、信訪等部門，以及通過互聯網、新聞媒體等信息渠道，了解被巡視地區、單位黨組織領導班子及其成員的有關情況。

第十八條 巡視組根據省委或巡視工作領導小組批準的或階段巡視工作計劃、方案，結合被巡視地區、單位的情況，制定具體實施方案，并報省委巡視辦備案。

第十九條 省委巡視辦提前10個工作日將巡視工作安排書面通知被巡視地區、單位，并協調安排巡視組進駐事宜。

第二十條 巡視組進駐被巡視地區、單位后，要向被巡視黨組織領導班子及其成員通報開展巡視工作的計劃安排和要求，說明巡視目的和任務。

第二十一條 巡視工作依靠被巡視地區、單位的黨組織開展。被巡視地區要通過當地主要新聞媒體公布巡視工作的監督范圍、時間安排以及巡視組的聯系方式等有關情況。

被巡視單位要通過內部通報等方式公布上述情況。

第二十二條 巡視組的主要工作方式為：

(一)聽取被巡視地區、單位黨委(黨組)的工作匯報和同級紀委(派駐紀檢組)、組織人事等有關部門的專題匯報；

(二)根據工作需要列席被巡視地區、單位的有關會議，列席被巡視黨組織領導班子的民主生活會和述職述廉會；

(三)受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪和網上舉報等；

(四)召開有離退休老干部代表、各級黨代會代表、人大代表、政協委員、勞動模范和干部群眾代表等參加的聽取意見座談會；

(五)與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話。根據需要，可采取“一對一”談話方式；

(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；

(七)對被巡視黨組織領導班子及其成員進行民主測評、問卷調查。一年內組織部門進行過考核測評的，應利用其結果；

(八)以適當方式對被巡視地區、單位的下屬單位或部門進行走訪調研。必要時，可采取“暗訪”的形式；

(九)對專業性較強或者特別重要問題的了解，應商請有關職能部門或者專業機構予以協助。巡視組對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題，要采取適當方式進行深入了解。巡視組不干預被巡視地區、單位的正常工作，不查辦案件。

第二十三條 巡視期間，有下列情況之一的，巡視組必須及時向巡視工作領導小組報告：

(一)被巡視黨組織領導班子成員以及省委、市委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題；

(二)被巡視地區、單位黨政主要負責人違反民主集中制原則，嚴重影響工作和領導班子建設的問題；

(三)關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發展穩定大局的重大事項；

(四)巡視組認為應當及時報告的其他事項。

特殊情況下，巡視組可以直接向省委主要領導同志匯報以上巡視情況。

第二十四條 巡視期間，發現被巡視地區、單位存在群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題，巡視組報經省委或巡視工作領導小組同意后，應當及時向被巡視黨組織或者其主要負責人提出處理意見。

對于巡視中發現的一般性問題，巡視組可向被巡視地區、單位主要負責人提出意見，并督促其采取措施解決。有關情況要在巡視報告中如實反映。

第二十五條 巡視了解工作結束后，巡視組要寫出巡視報告，向巡視工作領導小組匯報。巡視報告要對被巡視黨組織領導班子及其成員作出客觀評價，肯定成績，重點指出問題，有針對性地提出意見和建議。

在報送巡視報告的同時，巡視組要提交對被巡視黨組織領導班子主要負責人、以及反映特別優秀或者問題突出的其他班子成員的專題評價材料，并附談話摘要，由省委巡視辦轉省委組織部掌握。

第二十六條 對巡視中了解、掌握的重要情況和問題，巡視工作領導小組根據巡視組建議，研究提出處理意見，報省委決定。

對巡視中了解到的影響經濟社會發展和黨的建設方面的重大問題，或者涉及重大政策調整、體制機制改革方面的問題，省委巡視辦、巡視組要進行綜合分析，形成專題報告，經巡視工作領導小組報送省委。

省委常委會可以直接聽取巡視組有關巡視工作情況的匯報。

第二十七條 對一個地方、單位的巡視結束后，巡視工作領導小組應自收到巡視報告之日起1個月內聽取巡視組匯報或作出同意報告意見的決定。巡視報告經巡視工作領導小組同意后，巡視組形成反饋意見稿，在15個工作日內向被巡視地區、單位黨組織領導班子反饋巡視期間了解的情況和問題，有針對性地提出改進意見。

在向省屬企業、省屬本科院校和縣(市、區)反饋意見時，省國資委黨委、省委教育工委和有

關市紀委、市委組織部主要負責同志要參加反饋。

根據需要，省紀委、省委組織部有關領導和省委巡視辦負責人可參加反饋。

第二十八條 被巡視地區、單位自巡視組反饋意見之日起1個月內，要將整改方案報送巡視工作領導小組，并自整改方案報送之日起6個月內報送整改情況報告。

省委巡視辦應將被巡視地區、單位的整改情況及時通報有關職能部門。

第二十九條 除特殊情況外，被巡視地區、單位要將整改情況在一定范圍內公布，接受干部群眾監督。

建立責任追究制度，對不予整改，或整改不及時、措施不到位造成嚴重后果的，要追究有關負責人的責任。

第三十條 對省委決定的事項，依據干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦：

(一)對涉及被巡視黨組織執行黨的路線方針政策、貫徹落實科學發展觀、黨風廉政建設責任制、處理改革發展穩定等方面的問題，移交被巡視黨組織或者有關主管部門處理；

(二)對被巡視黨組織領導班子及其成員涉嫌違紀的問題，移交紀檢監察機關處理；

(三)對被巡視黨組織領導班子及其成員在執行民主集中制、干部選拔任用、工作作風等方面存在的問題和巡視組提出的關于領導班子建設的建議，移交組織人事部門處理。

對需要省直單位協調解決的事項，由省委巡視辦移送省委、省政府督查部門立項督辦。對有關事項的辦理情況，省委巡視辦應及時向有關被巡視地方、單位通報。

第三十一條 有關黨組織、機關、部門收到省委巡視辦移交的辦理事項后，要按照規定時限辦理并將辦理情況和結果書面反饋省委巡視辦。

第三十二條 經巡視工作領導小組批準，或受省紀委、省委組織部委派，巡視組組長、副組長可以按照規定與被巡視黨組織領導班子成員進行誡勉談話。

第三十三條 巡視組應當通過回訪等方式了解被巡視地區、單位的整改情況，并通過省委巡視辦向巡視工作領導小組報告。

巡視工作領導小組也可以直接聽取被巡視地區、單位有關整改情況的匯報。

第三十四條 對被巡視地區、單位的巡視情況報告，在巡視工作領導小組聽取匯報或審閱同意后，由省委巡視辦報省委、省政府主要領導和分管領導審閱。

第三十五條 紀檢監察機關、組織人事部門要協助黨委(黨組)把巡視結果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調整、免職、降職等組織處理的重要依據。第三十六條 和階段巡視工作結束后，巡視組要寫出工作總結，報送省委巡視辦。由省委巡視辦綜合形成半年或巡視工作報告，報巡視工作領導小組。

第三十七條 巡視工作領導小組每半年向省委報告1次工作。

第四章 巡視工作人員的管理

第三十八條 巡視工作人員應當具備下列基本條件：

(一)政治堅定，同黨中央保持高度一致，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線方針政策，具有履行職責所需要的政治理論水平；

(二)堅持原則，依法辦事，實事求是，公道正派，聯系群眾，清正廉潔，組織紀律性強，嚴守黨的秘密；

(三)有強烈的事業心和責任感，思想敏銳，有一定的工作經驗，熟悉黨務政務和政策法規；

(四)有較強的調查研究和文字綜合能力；

(五)身體健康，能勝任工作要求。選調廳級巡視專員原則上不超過55歲，處級巡視專員原則

上不超過50歲。

第三十九條 巡視工作人員采取組織選調、公開選拔、競爭上崗、單位推薦等方式選配。可抽調一定數量的新任省委管理的干部和后備干部參加巡視工作。

第四十條 根據干部管理的相關規定和巡視工作需要，巡視干部工作2至3年的，要有計劃地安排交流。交流的渠道要適當拓寬。

對不適合從事巡視工作的人員，要及時予以調整。

第四十一條 巡視工作人員實行公務回避、任職回避和地域回避。

第四十二條 對巡視工作人員的職務晉升，省委巡視辦在征求巡視組意見后，可以提出建議，干部主管部門要充分聽取。

第四十三條 巡視機構建立黨的基層組織，負責黨員管理、組織生活和思想政治工作。

第四十四條 巡視機構應加強自身建設，建立健全日常管理制度，嚴格規范工作程序，組織開展學習培訓，不斷提高巡視工作人員的政治、業務素質和工作水平。

第四十五條 巡視工作人員在工作中成績突出、為維護黨和國家利益做出重要貢獻的，應當給予表彰獎勵、提拔重用。

第五章 紀律和責任

第四十六條 省委加強對巡視工作的領導，省委常委會每年至少聽取1次巡視情況匯報。第四十七條 省紀委、省委組織部建立健全巡視工作協調、溝通機制，及時研究巡視工作的有關事項，將巡視成果運用于黨風廉政建設和反腐敗工作，運用于領導班子和干部隊伍建設。積極解決巡視干部管理和工作保障等方面的實際問題，研究制定巡視干部管理辦法，逐步建立專兼結合、配置科學、進出有序、優質高效的巡視人員管理機制。

第四十八條 被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督，積極配合巡視組開展工作。要高度重視巡視組反饋的意見和建議，認真研究制定整改方案，并將整改方案和落實情況及時報告巡視工作領導小組。

被巡視地區、單位紀檢監察機關(機構)和組織人事部門參與制定本地區、本單位的整改方案，并對整改落實情況進行監督檢查。

第四十九條 巡視組向紀檢監察機關和組織、人事、審計、信訪等部門了解情況時，有關部門要積極主動、實事求是地提供。

巡視組對專業性較強或者特別重要問題進行了解時，有關職能部門或者專業機構要予以協助。第五十條 黨員有義務向巡視組如實反映情況。

第五十一條 巡視組應當嚴格執行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題要及時請示報告。

第五十二條 巡視組對被巡視地區、單位干部群眾反映強烈、屬于巡視工作職責范圍內的重要問題，疏于職守，應當了解而沒有了解，應當報告而沒有報告的，按照有關規定追究責任人的紀律責任。

第五十三條 巡視工作人員有下列情形之一的，給予責令書面檢查、通報批評或者調整、免職、降職等組織處理；構成違紀的，按照有關規定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

(一)利用巡視工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的；

(二)隱瞞或者歪曲、捏造事實的；

(三)泄露、擴散巡視工作秘密的；

(四)有違反巡視工作紀律的其他行為的。

第五十四條 被巡視地區、單位及其工作人員有下列情形之一的，對該地區、單位領導班子及

其主要負責人和其他直接負責人員，給予責令書面檢查、通報批評或者調整、免職、降職等組織處理；構成違紀的，按照有關規定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；

(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的；

(三)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

(四)暗示、指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的；

(五)有其他干擾巡視工作行為的。

第五十五條 被巡視地區、單位干部群眾發現巡視工作人員有違反本辦法第五十三條所列行為的，有權向省委巡視辦或者巡視工作領導小組反映，也可以依照有關規定直接向有關部門、組織反映。

第六章 附 則

第五十六條 省委巡視工作領導小組可根據本辦法制定或修訂有關配套制度、規定；省委巡視辦可根據本辦法制定巡視機構內部管理的有關制度、規定。

第五十七條 本辦法由省委巡視辦負責解釋。

第五十八條 本辦法自發布之日起施行，《中共河北省委巡視工作暫行辦法》同時廢止。

第五篇：巡視工作管理辦法

公司巡視工作管理辦法 總則

1.1 為了加強對公司（以下簡稱公司）直屬各單位領導班子及成員的監督，促進各級領導干部的作風建設和廉潔從業，保證中長期發展戰略和公司各項決策、決定及重大工作部署落實到位，確保政令暢通，充分發揮巡視工作專題調研隊、政策宣傳隊、群眾工作隊、業務幫扶隊的作用。按照黨的十八大精神和中紀委關于巡視工作的要求，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨巡視工作條例（試行）》以及中共省委關于巡視工作的相關規定，結合公司的實際，制定本辦法。

1.2 巡視工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和和黨的十八大精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷健全權力運行制約和監督。巡視工作要在公司黨委領導下，依靠被巡視單位黨委，堅持實事求是、客觀公正、發揚民主、依靠群眾的原則開展工作。2 規范性引用文件

2.1 《中國共產黨巡視工作條例（試行）》

2.2 《中共中國有限責任公司黨組巡視工作辦法》（Q/CSG219013-2011）3 職責

3.1 在公司黨委領導下，成立巡視工作領導小組，負責領導公司巡視工作，通過定期（巡視例會）或不定期聽取巡視組工作匯報，審議巡視組提出的有關意見和建議。巡視工作領導小組組長由公司黨委書記擔任，副組長由紀委書記擔任，成員由辦公室、人事部、人力資源部、審計部、紀委、監察部、政治工作部、工會、戰略咨詢委、企業管理部等部門負責人組成。

共 10 頁

第 1 頁

3.2 巡視工作領導小組工作職責：

3.2.1 貫徹上級和公司黨委有關巡視工作要求； 3.2.2 研究巡視成果的運用，提出相關意見、建議； 3.2.3 向公司黨委報告巡視工作情況； 3.2.4 對巡視組進行管理和監督；

3.2.5 研究處理巡視工作中的其他重要事項；

3.3 巡視工作領導小組下設辦公室（以下簡稱巡視辦），設在公司紀委、監察部，巡視辦主任由紀委、監察部主要負責人擔任。3.4 巡視辦工作職責：

3.4.1 巡視工作的組織管理和日常工作的協調和聯絡； 3.4.2 督促檢查公司領導對巡視工作批辦事項的辦理和落實情況 3.4.3 綜合、匯總分析有關材料，組織籌備有關會議；

3.4.4 配合相關部門對巡視人員進行培訓、考核、調配、監督和管理，做好巡視組的服務保障；

3.4.5 協調辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。

3.5 巡視辦根據黨委的要求和公司中心工作，協調成立巡視組，負責具體巡視工作任務。

3.6巡視組工作職責：

3.6.1在公司黨委領導下，開展具體的巡視工作； 3.6.2執行公司巡視工作計劃、方案、決議；

3.6.3 按照本辦法第6、7條規定的工作方式和程序開展巡視工作； 3.6.4及時將巡視工作情況報告巡視辦。

共 10 頁

第 2 頁 巡視對象

4.1直屬各單位領導班子及成員； 4.2省公司管理的領導干部；

4.3縣級企業領導班子及成員、所正副所長。5 主要任務

重點了解被巡視單位領導班子及其成員，特別是主要負責人的以下情況： 5.1遵守政治紀律情況，落實科學發展觀，貫徹中長期發展戰略及推進一體化管理，貫徹公司中長期發展戰略，執行公司各項決策、決定及重大工作部署的落實情況； 5.2執行民主集中制情況，落實企業“三重一大”事項民主決策情況，領導干部作風建設情況；

5.3落實黨風廉政建設責任制和執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等廉潔自律規定的情況； 5.4選拔任用干部情況；

5.5用戶工程“三指定”、選人用人、“小金庫”等專項治理工作情況； 5.6切實加強對縣級企業管理和工作指導、落實農體制改革情況；

5.7規范招投標監督管理、固定資產投資、工程及技改項目投資建設等工作情況； 5.8上級轉辦紀檢監察信訪件的處理情況以及被巡視單位處理群眾來信、來訪、來情況； 5.9與地方政府建立工作協調機制的情況以及與行風建設重要客戶聯系溝通情況； 5.10獨立法人單位的子公司的經營狀況和債權債務情況； 5.11一線員工反映的熱點難點問題； 5.12公司黨委要求了解的其他事項。6 工作方式

共 10 頁

第 3 頁

巡視組工作方式包括但又不限于以下形式：

6.1召開班子見面會或巡視動員大會。巡視組進駐被巡視單位后，應及時召開班子見面會或動員大會，向被巡視單位說明巡視目的、任務、要求和紀律等，并聽取被巡視單位黨委全面工作匯報或專題匯報，被巡視單位領導班子成員、中層及以上管理人員、職工代表參加，必要時，可召集被巡視單位直屬縣區局黨政負責人參加；

6.2公布巡視信息。被巡視單位應當在巡視組進駐后，及時在全局范圍內公布巡視組進駐的信息，包括巡視組成員的聯系方式、接訪方式等；

6.3個別談話和召開座談會。巡視組可根據工作需要，與被巡視單位領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話，或召開座談會，廣泛聽取干部群眾意見。個別談話一般應當由巡視組2名以上成員參加，特殊情況下需要“一對一”談話的，由巡視組長決定并報巡視辦備案；

6.4列席會議。巡視期間，被巡視單位凡召開黨委會、黨政聯席會、局長辦公會議等涉及“三重一大”集體決策事項會議的，必須提前2天以書面方式將會議通知及議程報公司巡視辦，同時話通知巡視組組長。巡視組組長或副組長列席會議。若會議議程臨時更改，必須及時通知巡視辦及巡視組；

6.5組織民主測評、征求意見。巡視組可根據需要，對被巡視單位領導班子及成員進行民主測評、問卷調查和抽樣調查。針對巡視中發現的共性問題和個別情況可組織專題測評；

6.6調閱、復制資料。巡視組可圍繞了解的內容查閱或復制有關的文件、財務賬目、檔案、會議記錄等；

6.7走訪調研。巡視組可根據需要對被巡視單位的下屬單位或部門進行走訪調研，必要時可采取進行暗訪或走訪地方黨政機關和紀檢監察組織等有關部門征求意見，對重要問 共 10 頁

第 4 頁

題進行了解核查；

6.8受理來信、來、來訪。巡視組主要受理反映被巡視單位黨委領導班子及其成員、省公司管理的領導干部問題的來信、來、來訪等。反映問題不屬于巡視職責范圍的，按照歸口辦理、分級負責的原則，及時移交有關部門或單位處理。7 工作時間及程序

7.1 對被巡視單位開展巡視工作以為期限。7.2 工作程序

7.2.1 巡視辦擬定巡視工作計劃，報公司黨委研究確定后實施。

7.2.2 開展巡視前，巡視組應當向公司紀委、監察部、人事部等有關部門了解被巡視單位領導班子及其成員的有關情況。

7.2.3 巡視組根據被巡視單位的實際情況，制定具體的巡視工作方案。

7.2.4 巡視組向被巡視單位出示開展巡視工作公告并向被巡視單位領導班子主要負責人說明任務，協商主要工作安排，開展工作。

7.2.5 巡視組召開被巡視單位見面會或動員大會，向被巡視單位領導班子成員和干部職工通報開展巡視工作的計劃安排和要求，說明巡視的目的、任務和方式。聽取被巡視單位黨委工作匯報，對被巡視單位領導班子及其成員進行民主測評。7.2.6 分別聽取被巡視單位紀檢監察和人事部門的專題匯報。7.2.7召開不同級別座談會，與領導班子成員和干部職工個別談話。7.2.8 受理反映被巡視單位領導班子及其成員問題的來信、來訪、來。

7.2.9 到被巡視單位直屬部門和單位進行實地考察或暗訪。必要時，征求地方紀檢監察機關的意見。

7.2.10 對反映被巡視單位領導班子及其成員的重要問題，經公司巡視辦主任請示巡視 共 10 頁

第 5 頁

工作領導小組同意后進行深入了解。

7.2.11 巡視組列席被巡視單位的黨委會、黨政聯席會、局長辦公會議等。

7.2.12 受公司黨委委派，巡視組長可與被巡視單位領導班子成員進行廉潔談話或誡勉談話。

7.2.13 巡視組應在每月底向巡視辦匯報工作開展情況，完成現場巡視工作后10個工作日內撰寫巡視工作報告上報巡視辦。巡視辦負責審核巡視報告，并呈報公司黨委。7.2.14 巡視工作報告形式不作具體要求。巡視組應對巡視中了解到的情況進行認真分類梳理、歸納分析。巡視工作報告要客觀真實，內容詳實，有根據、有分析、有觀點、有建議，以便公司黨委決策時參考。

7.2.15 巡視工作報告經公司黨委同意后，形成反饋意見，由巡視辦安排巡視組向被巡視單位分層次反饋。

7.2.16 被巡視單位在反饋意見后15個工作日內報告整改措施，自整改措施報出之日起60個工作日內報送整改落實情況。巡視辦對整改情況進行跟蹤檢查。8 巡視工作人員管理

8.1 巡視人員以巡視組為單位開展工作，巡視組設組長、副組長和其他工作職位。巡視組實行組長負責制，副組長協助組長工作。巡視組組長、副組長由公司系統在職干部或轉任非領導職務的人員擔任，巡視組成員由巡視組組長所在單位推薦的優秀人員擔任。8.2 巡視工作人員應當具備的基本條件：

8.2.1 政治堅定，同黨中央和公司黨組保持高度一致，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線方針政策，具有履行職責所需要的政治理論水平；

8.2.2 堅持原則，依法辦事，實事求是，公道正派，聯系群眾，清正廉潔，組織紀律性 共 10 頁

第 6 頁

強，嚴守黨的秘密；

8.2.3 有強烈的事業心和責任感，思想敏銳；

8.2.4 有一定的基層工作經驗，具有一定的力、財務、企業管理、黨務、紀檢監察等專業知識；

8.2.5 有較強的調查研究和文字綜合能力； 8.2.6 身體健康，能勝任工作要求； 8.2.7 中國共產黨黨員。

8.3 巡視工作人員實行回避制度，不對被選調單位進行巡視，不連續兩年對同一單位進行巡視。

8.4 巡視工作人員由公司黨委聘任，聘期為一年。

8.5 擔任巡視組組長、副組長的非領導職務人員待遇按照同級領導職務待遇的100%標準發放。其他巡視工作人員視巡視時間及工作強度，給予適當工作補貼。

8.6 巡視計劃完成后，巡視辦應對巡視工作人員進行考核。對工作成績突出、為維護黨和國家及企業利益做出重要貢獻的，應當給予表彰獎勵。對考核不合格的，三年內不可選聘為巡視工作人員。

8.7 對違反巡視紀律、不適合從事巡視工作的人員，巡視辦報巡視工作領導小組同意后可在聘期結束前解除聘任。9 巡視結果的運用

9.1 巡視辦對巡視組反映的情況、提出的意見和建議，要及時研究并提出處理意見。重要情況和意見、建議，及時報公司黨委書記批示或提交公司黨委會議研究處理。對于應由被巡視單位領導班子解決的問題，要及時批轉該單位研究處理。

9.2 巡視辦對巡視組反映的重大問題，在報請公司黨委同意后，應及時進行分類、綜合、共 10 頁

第 7 頁

分流處理。

9.3 巡視期間反映的重大問題包括：

9.3.1巡視期間發現巡視對象涉嫌嚴重違紀違法的問題；

9.3.2 被巡視單位黨政主要負責人違反民主集中制原則，嚴重影響工作和班子建設的問題；

9.3.3 關系職工切身利益、干部職工反映強烈、影響改革發展穩定大局的重大事件； 9.3.4 巡視組認為應當及時報告的其他事項。9.4分流處理按以下原則進行：

9.4.1 對被巡視單位重大、敏感問題的反饋，要經公司黨委書記批示后進行。9.4.2 被巡視單位領導班子及其成員涉及違紀違法大案件線索，轉公司紀委、監察部調查處理。

9.4.3 被巡視單位領導班子需要進行組織調整的、班子成員需要作出組織處理的、群眾意見大或不稱職的領導干部及巡視中發現的優秀領導干部等情況，專題報告公司黨委。9.4.4 對其他需要公司有關職能部門掌握情況或調查處理的，分別轉有關職能部門。有關職能部門要及時辦理，并按規定時限和要求向巡視辦反饋。

9.5 巡視工作報告中對被巡視單位領導班子及其成員的評價，經公司主要領導同意后，巡視辦將情況提供人事部，作為對該領導班子及其成員綜合評價的重要依據。10 巡視工作紀律

10.1 嚴格請示報告制度。巡視工作人員對巡視中發現的重要情況和重大問題，應按程序及時請示報告。巡視組及工作人員不得干預被巡視單位的正常工作，不承辦案件，不處理被巡視單位的具體問題，在重大問題上不得擅自表態。

10.2 堅持實事求是、客觀公正。了解情況要認真負責，深入細致。反映情況要全面準 共 10 頁

第 8 頁

確，不回避和掩蓋矛盾。

10.3 切實做好保密工作。不泄露、不擴散巡視工作情況。巡視組及其工作人員在巡視過程中收到的信訪舉報材料，除需要進行了解的以外，應根據情況按干部管理權限分別交被巡視單位領導或巡視辦處理。巡視組對巡視工作中形成的材料要妥善保管，及時整理、歸檔或銷毀。

10.4 嚴格遵守廉潔從業各項關規定，不接受被巡視單位贈送的任何紀念品、禮品、紅包和各種有價證券等；不接受被巡視單位安排的娛樂、旅游和聯歡等活動；不在被巡視單位報銷任何因公因私的費用，巡視工作期間的差旅費統一由公司報銷。10.5 嚴格履行巡視工作簽證手續，被巡視單位配合巡視辦做好巡視組的考勤。10.6 巡視組對被巡視單位干部群眾反應強烈、屬于巡視工作職責范圍內的重要問題，應當了解而沒有了解，應當報告而沒有報告的，按有關規定追究責任人的責任。11 被巡視單位的責任

11.1 自覺接受巡視監督，積極主動地支持配合巡視組開展工作，按要求如實匯報情況，及時提供有關資料，為巡視組開展工作提供必要的辦公條件和生活條件。

11.1.1 安排獨立辦公地點，配置辦公腦并安裝OAK辦公系統，為巡視組長開通具有與本單位領導班子成員相同閱處權限的辦公ID； 11.1.2 為巡視組深入基層調研或走訪提供必需的引導。

11.1.3 就餐原則上在被巡視單位飯堂進餐或安排工作餐；住宿原則上安排在被巡視單位招待所，如被巡視單位沒有招待所的，以方便工作為原則就近安排在經濟類酒店住宿。11.2 對巡視組提出的意見、建議和要求，要認真對待，積極研究改進措施，逐項抓好落實，及時報告情況。

11.3 被巡視單位及其工作人員隱瞞不報或向巡視組提供虛假情況的，無正當理由拒絕 共 10 頁

第 9 頁

糾正存在的問題或不按要求整改的，指示、暗示、強令有關單位或人員干擾、阻撓巡視工作和有打擊報復行為的，對被巡視單位主要領導和直接責任人追究其領導責任。11.4 不得違反規定向巡視組工作人員贈送任何紀念品、禮品、紅包及有價證券等。11.5 違反巡視有關規定的，公司將對相關情況納入黨風廉政建設責任制考核并進行責任追究。12 附則

12.1 本辦法由公司巡視辦（紀委、監察部）負責解釋、修訂。12.2 本辦法自發文之日起實行。

共 10 頁第 10 頁