第一篇：李興福-全市卷煙零售戶致富工程推進會議上的講話

李興福同志

在全市卷煙零售戶致富工程推進會議上的講話（2011年9月23日）

同志們：

這次會議是市局（公司）黨委決定召開的。主要任務是，學習貫徹全省卷煙零售戶致富工程現場會精神，總結我市零售戶致富工程實施情況，安排部署下步工作任務，進一步動員全系統干部職工統一思想，深化認識，強化措施，狠抓落實，努力把零售戶致富工程向縱深推進。剛才，張局長傳達了孫公準局長在全省卷煙零售戶致富工程現場會議上的重要講話精神，昌樂縣局（分公司）作了交流發言。關于昌樂縣局（分公司）實施零售戶致富工程的工作情況，歸納起來主要有四個特點：

一是思想重視。堅決貫徹上級決策部署，把零售戶致富工程作為一項“打基礎、利長遠、惠民生”的大事來抓，思想高度重視，認識深刻到位，貫徹落實得力。二是思路清晰。確立了以“提升零售戶經營能力”為核心，以“六項內容”和“十項服務”為重點，以構建和諧共贏批零關系、樹立行業良好形象、促進可持續發展為目標的工作思路，定位準確、方向正確、目標明確。三是重點突出。創造性地開展了“弱勢群體客戶幫扶”活動，幫扶形式多樣，幫扶措施有力，把握了重點，抓住了關鍵，切中了要害。四是作風務實。既重創新，也重實效，工作扎實細致，作風求真務實，推動零售戶致富工程不斷取得了實質性進展。總的看，昌樂縣局（分公司）開展的零售戶致富工程，在全系統具有較強的代表性和典型性，希望繼續努力，不斷創造新經驗，取得新成效。同時也希望各單位對照自身工作，認真學習借鑒昌樂縣局（分公司）的經驗做法，從中獲取啟示，推動本單位工作開展。受徐總委托，下面就深入推進全市卷煙零售戶致富工程，我講兩個方面的問題。

一、充分肯定成績，正確認識形勢，進一步增強全面推進零售戶致富工程的緊迫感和責任感

今年3月25日，全省卷煙零售戶致富工程暨百縣“泰山”聯誼活動啟動電視會議的召開，標志著零售戶致富工程正式進入實施階段。市局（公司）黨委始終高度重視零售戶致富工程建設，將其作為全局的重點工作來抓，先后多次召開會議進行研究部署，推動了各項工作的順利開展。半年來，全系統按照省局（公司）統一部署，堅持從實際出發，積極探索創新行之有效的辦法和措施，扎實推進各項重點工作，取得了階段性成效。一是致富平臺初步建立。立足增和諧、促發展、惠民生，堅持高點定位，打破常規思維，以信息化為支撐，創造性地開展了以“網上訂貨、融資支付、庫存管理、多元化經營”為核心的“四個平臺”建設，搭建了以網絡為媒介、密切聯系客戶、幫助客戶致富的綜合性平臺，為零售客戶提供快捷、優質、多層面的服務，得到了零售戶的認可和歡迎。目前，“四個平臺”軟件開發基本完成，全市發展網上訂貨2.1萬戶，網上訂貨率達63%；搭建了資金結算融資平臺，為卷煙零售戶提供無擔保無抵押、隨貸隨還的融資授信服務，已完成543戶零售客戶的銀行授信工作；完成了零售戶“購、銷、存”采集客戶端產品的研發、測試工作，并與全市300家中百便利店達成協議，確定為全市第一批試點單位；運用信息化，將多元化經營平臺統一納入“融資支付結算平臺”進行管理，提供非煙訂貨、融資、支付結算等業務，并在36家煙草直營店進行了試點。二是零售商協會穩步推進。以“規范卷煙市場價格秩序、營造良好的市場環境、提高零售戶盈利水平”為目標，積極爭取地方政府和民政部門支持，8月份，成立了市卷煙零售商協會，并建章立制，為零售商協會的進一步發展奠定了基礎。目前全市已發展會員1694名。濰城召開卷煙經營模范店表彰大會，對守法經營、銷售成績突出的卷煙零售客戶進行表彰，發揮了示范帶動作用。三是終端形象明顯提升。按照店面形象、廣告宣傳、商品陳列、零售價格、服務標準“五統一”的原則，加大資金投入力度，積極開展亮麗終端建設，提升了零售終端形象。今年以來，全市新建“旗艦店”5家、“形象店”24家，安裝“簡裝店”柜臺1940節，大大提升了終端形象。奎文組織開展了“終端整頓鞏固月活動”，青州等單位建立了“專銷觀摩點評”制度，進一步夯實了網建基礎；諸城推廣使用有機卷煙盒套，有效美化了零售客戶終端卷煙陳列。四是終端服務能力不斷提升。科學制定培訓規劃，采取上門培訓、集中培訓和印制統一、實用資料等形式，加大零售戶經營能力、品牌推介技巧和盈利水平等方面的知識培訓，拓寬了零售戶卷煙營銷知識獲取渠道。今年以來，組織零售客戶培訓16期，培訓11397人次。在企業營銷隊伍中，圍繞提高客戶服務能力，組織各類營銷人員培訓班7期，培訓618人次；積極推進職業技能鑒定，已有330人通過卷煙營銷職業技能鑒定，占營銷人員總數的75%。

總結今年來全市卷煙零售戶致富工程開展情況，市局（公司）黨委認為，各單位、各部門在對這項工作開展重要意義的思想認識上是到位的，在對省局（公司）各項工作要求的理解上是深刻的，在結合市局（公司）實際進行具體工作落實上是扎實的，對此，市局（公司）黨委是滿意和肯定的。但是與省局（公司）黨組的要求相比，工作中還存在一定的問題和不足。一是對實施致富工程工作任務的艱巨性和復雜性的認識上還有待進一步提高。卷煙零售戶致富工程是一項涵蓋投入、幫扶、培訓、引導消費、品牌培育各項工作的系統工程，涉及到千家萬戶，涉及到方方面面，涉及到當前和今后相當長一段時期，需要協調黨委政府、工業企業、有關部門等多方力量共同加以推進。前期召開的會議及開展的各項工作，只是為下一步實施卷煙零售戶致富工程開了局、起了步，大量的實質性工作還需要后續跟進。全系統上下要充分認識這項工作開展的艱巨性、復雜性和長期性，以高度的責任感和使命感扎實推進各項工作落實，切實發揮其在促發展、惠民生、增和諧方面的積極作用。二是在工作載體和工作方式方法上還不夠豐富。作為一項全新的工作課題，卷煙零售戶致富工程的工作內容既與市局（公司）原有零售終端建設的工作措施有一脈相承之處，同時，也有許多新問題、新任務需要我們進行認真的研究和探索。前期市局（公司）雖然做了大量的工作，但是還存在工作方式方法相對單

一、工作內容和工作途徑有待進一步拓寬的問題。三是在組織領導上還需要進一步加強。這項工作3月份開始啟動，其間市局（公司）黨委多次召開會議進行安排部署，但是目前來看存在著工作進度緩慢、工作質量不高和工作成效不夠的問題，主要體現在個別部門對零售戶致富工程的重要性認識不足，抓落實的能力水平也有所欠缺，致使工作滯后于理念。

9月8日-9日，全省卷煙零售戶致富工程現場會在青島召開，標志著零售戶致富工程全面推向深入。會上，孫公準局長作了重要講話，對零售戶致富工程推進提出了具體要求，并確定為省局(公司)黨組今年必須突破的重點任務。全系統要深刻認識到，深入實施卷煙零售戶致富工程，是省局（公司）“十二五”期間全面推進“卷煙上水平”各項工作落實的戰略性舉措，是省局（公司）黨組在生產生態村富民工程基礎上，為建設誠信煙草、責任煙草實施的又一項惠民工程、民心工程。當前和今后一段時期，要把貫徹落實這次會議精神擺上重要議事日程，認真組織學習，領會精神實質，結合工作實際，切實提高實施工程的執行力和執行能力，以優異的工作成績，向省局（公司）黨組、向廣大卷煙零售戶交上一份滿意的答卷。

二、明確工作思路，全力抓好全市卷煙零售戶致富工程的推進實施

下半年和今后一個時期，推動零售戶致富工程的總體思路是，按照國家局姜局長提出的“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”的總體要求和省局（公司）孫局長的講話精神，把為零售戶辦實事、辦好事與調結構、轉方式、育品牌更加緊密結合起來，堅持點面結合，著力深化“四個平臺建設”、做好終端形象建設、提升客戶自律能力、注重提升服務水平、建立健全幫扶機制、搭建“親情橋”等六項工作，推進零售戶致富工程向深度和廣度拓展，確保零售戶經營能力和經營收入有明顯提升。著力抓好以下七項工作：

（一）深化“四個平臺”建設，提升終端支撐水平。“四個平臺”建設是我們實施零售戶致富工程的突破口，也是最重要的后臺支持。“四個平臺”的成功運用，不僅能夠提高零售客戶的經營能力、工作效率，而且能夠為零售客戶提供便捷、高質的服務，可以說是零售戶致富工程的重要載體。下一步，要加大對“四個平臺”的建設力度，加快推廣應用步伐，確保發揮對零售戶致富工程的龍頭帶動作用。一是要搭建網上訂貨平臺，持續提升網絡軟實力。要進一步統一思想，提高認識，把這項工作擺上重要日程，按照業務規范和技術規范要求，加大宣傳引導力度，加快推進速度，積極拓寬客戶訂貨渠道，扎實推進網上訂貨，確保年內達到70%以上，并逐步向網上配貨延伸。二是要搭建融資支付平臺，拓寬客戶盈利渠道。要加強與軟件開發商、金融機構的溝通合作，加快推進卷煙客戶融資授信、網上支付結算業務的推廣力度，實實在在解決零售客戶經營資金短缺問題，增加客戶支付貨款的便利性。要加快資金結算融資平臺的建設，年底前授信客戶要達到5000戶；要抓緊推廣工行、農行、建行、農信的全銀行支付工作，10月份推廣200戶，年底前達到1000戶。在提高行業電子結算率的同時，要為零售戶便捷支付貨款提供更多渠道，實施優化升級。三是要搭建庫存管理平臺，實施客戶卷煙庫存計劃管理。庫存管理平臺實現了零售客戶對卷煙庫存的實時管控，增強了客戶進貨的計劃性，與此同時我們還能實施監控網上訂貨客戶當前卷煙庫存數量，分析卷煙社會庫存情況，為精準營銷提供決策依據，為貨源投放提供信息支撐。要加快庫存后臺的研發進度，抓緊進行庫存管理的推廣，9月底前要完成200戶，年前要達到1000戶。此外，要重點針對庫存管理平臺客戶端及管理后臺進行優化提升，不斷提高客戶應用體驗。四是搭建多元化經營平臺，拓寬客戶盈利渠道。我們建立的多元化經營平臺與非煙物流融合，實現了與省局（公司）“一體兩翼”戰略的對接，爭取到了工作的主動權。下一步要總結成功經驗，逐步擴大代理范圍，進一步拓寬盈利渠道，年底前要取得一個中國馳名商標的代理經營權，為零售戶提供低采購價優質商品，降低零售戶采購成本，提升零售戶盈利能力。

（二）建立健全幫扶機制，著力提升企業社會形象。孫公準局長在全省零售戶致富工程現場會上提出，追求經濟效益是企業的“本能”，兼顧社會效益是煙草的“境界”。要把幫扶弱勢群體作為零售戶致富工程的重要內容，探討建立弱勢群體幫扶機制。要制定統一的弱勢群體標準和條件，各單位利用一周的時間對全市符合條件的弱勢全體客戶進行摸底，各單位對符合上述條件的弱勢群體要認真組織進行調查，上報的弱勢群體零售戶經過主要負責人簽字后，于9月29日前市局（公司）報市局（公司）審批后建立檔案資料。一是實施終端靚化工程。要針對重點幫扶對象店面形象普遍較差的實際情況，因地制宜，因店制宜，為其免費設計定制多種樣式的終端設施，美化門頭形象，靚化店面，增加盈利能力。二是實施政策傾斜。在緊俏卷煙貨源投放上，要按照滿足有效需求的原則進行貨源分配，提高弱勢群體零售戶卷煙經營盈利水平。三是積極協調金融機構，對弱勢群體經營資金優先提供免息貸款。四是開展“牽手客戶、真情幫扶”活動。各單位領導班子成員和相關部門負責人對弱勢群體客戶實行定點包靠，定期進行走訪，及時了解客戶幫扶后經營變化情況，研究制定進一步提高盈利水平的有效措施。每名客戶經理要負責聯系一到兩名弱勢群體客戶，結成幫扶對子，利用業余時間幫其站柜臺，宣傳煙草公司的卷煙營銷政策，幫助零售客戶制定營銷策略，指導其科學經營，發動社會關系、親戚朋友到其店內消費，提高盈利水平。

（三）積極搭建“親情橋”，切實增強與零售客戶的感情。零售客戶是我們的衣食父母，要站在“一家人、一條心”的高度，密切與零售客戶的關系，增進與零售戶的感情。要在全系統開展“愛心一日捐”活動，號召全體干部職工拿出一天的工資用于對零售戶的幫扶援助。要積極搭建“親情橋”，在零售戶遇到“紅、白、災、學、病”等情況時伸出雙手表達我們的心意。對于零售戶家中有紅白公事的，遭遇突發性災害、損失嚴重的，生重病、遭遇不幸的，子女考上大學的，我們一律送上600元表達我們的心意和祝愿，表達我們的關切之情。

（四）抓好終端形象提升，拓展終端建設普惠面。把零售終端店面形象的提升和改造工作作為實施致富工程最直觀和最直接的手段，認真進行調查摸底，科學進行規劃設計，盡快進行組織實施。在零售終端的店面建設中，要統籌考慮城區市場、鄉鎮市場、農村市場等不同市場類型的不同特點，統籌考慮大型商超、名煙名酒店、中小型超市、食雜店等不同業態客戶的不同經營特色，統籌考慮市局（公司）零售終端形象統一規劃與零售客戶的實際經營需要，按照“旗艦店”、“形象店”和“簡裝店”的不同定位，既要在終端外在形象上滿足市局（公司）宣傳行業政策、展示行業形象的工作要求，又要在終端的展示柜臺等配套設施上滿足零售客戶的個性經營需求。要通過零售終端建設，把“旗艦店”打造成為“消費者服務體驗店”，把“形象店”打造成為“消費者購物誠信店”，把“簡裝店”打造成為“消費者購物放心店”。今年年底前，全市要建設品牌“旗艦店”8家，終端“形象店”200家，“簡裝店”8000家。

（五）加強零售商協會建設，提高零售戶自我規范、自我發展的能力。要發揮協會及自律小組的規范監督作用，使其自覺維護卷煙市場穩定，保障卷煙零售市場的有序競爭，形成會員自我管理、自我規范、自我服務、自我提升的運行機制，保障零售環節毛利率達到10%以上。一是要進一步擴大會員覆蓋范圍。按照“入會自愿、退會自由”的原則，進一步推進零售商協會基層建設工作，力爭到年底零售戶入會率達到20%以上，建立不低于600個協會自律小組。二是要進一步提高零售戶的自我規范能力。要利用自律小組季度工作例會等工作平臺，引導零售客戶自覺規范經營行為，維護卷煙市場正常秩序。三是要進一步豐富協會工作內容。要立足于促進會員與會員之間、會員與普通零售戶之間的溝通交流，通過組織開展“零售終端卷煙商品展示大賽”、“卷煙零售戶創先爭優”等活動，鼓勵零售戶之間交流卷煙經營經驗和心得，營造比、學、趕、超的良好經營氛圍，增強零售戶卷煙經營的成就感和價值感，發揮先進典型的示范作用，帶動全體零售戶經營水平的整體提升。四是要進一步發揮協會的交流反饋平臺作用。要通過零售商協會及各級辦事處，及時收集零售客戶對市局（公司）貨源投放、經營政策和客戶服務方面的意見和建議，針對其中的共性問題，制定有針對性的工作措施，促進市局（公司）卷煙經營工作水平的整體提升。

（六）加強批零隊伍建設，為實施致富工程提供智力支持。一是要繼續大力實施零售戶培訓工程。要把零售戶作為我們營銷隊伍的重要組成部分，作為“不領工資”的卷煙營銷員，深化工商協同，形成工作合力，充分利用外聘專家、市局（公司）內訓師等師資力量，分期分批對全市零售客戶進行系統培訓，確保年內輪訓一遍，不斷提升零售客戶的經營能力和素質。要進一步細化培訓內容，根據不同業態零售戶的經營能力、經營范圍進行有針對性的培訓。要完善培訓評估制度，定期對參訓零售戶的品牌培育、消費引導工作進行點評、總結，促使零售戶經營能力、分析能力得到全面鍛煉和提升。要組織優秀零售客戶到卷煙工業企業考察學習，提高客戶對卷煙品牌的認識，提升品牌宣傳推薦的能力。要積極開展零售客戶服務創優、品牌銷售競賽等經營評選活動，進一步提升零售客戶整體經營能力，提高盈利水平。二是要突出抓好營銷隊伍的教育培訓工作。要結合職業技能鑒定工作的開展，積極開展營銷人員專題培訓、崗位練兵、技能比武等活動，確保全體營銷人員的年培訓面達到100%，卷煙營銷人員持有職業資格證書的比例提升10%，通過廣泛開展崗位實戰演練，促使營銷人員在實際工作中準確把握零售戶變動因素、品牌的發展狀態、市場的消費特點、未來的消費趨勢和環境的變化規律，打造作風過硬、技能精湛、業務精通的營銷隊伍，為提供個性化的營銷服務、提高對零售戶經營指導的有效性和針對性奠定堅實的理論和實踐基礎。

（七）打造服務品牌，著力密切客我關系。服務是商業企業的靈魂，也是推進零售戶致富工程的根本所在。一是要著力建設服務體系。要把零售戶服務作為工作重點，進一步梳理服務框架、服務項目、服務程序、服務標準、服務承諾、服務監督、服務評價等內容，進行全面整合，努力形成全方位、全覆蓋的服務體系，不斷提高推進致富工程的能力和水平。二是要著力開展客戶投訴咨詢服務。大力開展明示承諾制度，向社會公開承諾卷煙經營服務的同時，進一步拓寬客我溝通渠道，設立市縣兩級煙草專職投訴受理員，加強咨詢投訴受理月度分析、通報，強化職責分工，及時解決客戶投訴咨詢，著力打造更加和諧的客我關系。三是要著力發揮“135”工作法的作用。要深入推進“135”工作法的推廣，確保營銷人員能夠圍繞“客戶、品牌、市場”三個要點，按照“分析、計劃、實施、評估和改進”五個步驟深層次開展營銷工作。要緊密結合工作實際，注重實施應用，切實發揮作用，提升客戶服務水平，絕不能走過場、搞形式主義。四是要加快推進非煙物流體系建設。非煙物流是零售戶致富工程的重要載體，也是省局（公司）“一體兩翼”方略的重要內容，省局（公司）黨組已經確定，在今年后幾個月的時間內重點加以推進。下一步，要按照省局（公司）統一打造“壹伍叁貳”非煙物流流通品牌的工作部署，積極完成公司注冊等工作，加強與泰山壹伍叁貳物聯商貿有限公司的溝通協調，充分利用“多元化經營平臺”，積極穩妥地推進非煙商品的代理銷售和配送，拓展企業和零售戶的經營范圍和盈利空間。

同志們，深入推進卷煙零售戶致富工程，是一項長期而艱巨的工作。我們要在省局（公司）黨組和市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，奮力創新，通過致富工程的實施，體現企業價值，提升客戶效益，促進社會和諧，為全面推進“卷煙上水平”、實現全系統又好又快發展做出積極的貢獻！謝謝大家！

第二篇：卷煙零售戶致富工程論文——軟硬結合謀“致富”

軟硬結合謀“致富”

卷煙零售戶致富工程作為省局（公司）2012年三大發展戰略之一，在實踐中愈來愈顯示出其不可替代的優越性。致富工程是落實以人為本、執政為民理念的直接體現，也是踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀的具體行動。隨著此項工作的全面推進，煙草社會形象不斷提升，客我關系也得以鞏固，同時切實維護煙農和卷煙零售戶的利益。筆者認為，作為縣級營銷部，是開展零售戶致富工程的主體，如何做好做強此項工作，是現階段需要研究的一個重要課題。

一、開展零售戶致富工程的重要意義

全省煙草產業的發展，涉及從煙農到零售戶近200萬人的就業和生活，這其中有不少屬于弱勢群體，妥善解決好這部分人的就業和生計問題，是全省民生工作的重要內容，也是煙草行業義不容辭的責任。卷煙零售戶致富工程是煙草行業落實政府“保障和改善民生”要求的一個重要載體，對穩定和擴大就業、增加居民收入、促進社會和諧有著重要意義。具體體現在三個需要：一是構建責任煙草、和諧煙草的需要。實施零售戶致富工程，是深入實踐科學發展觀和“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀的具體形式，讓零售戶得到實惠，有利于構建“平等互利、長期合作、共同

發展”的新型客我關系，有利于凝聚社會力量、關心支持行業的改革發展，有利于擴大社會就業、促進社會和諧；二是全面提高綜合競爭能力的迫切需要。實施零售戶致富工程，是貫徹落實“卷煙上水平”戰略任務，打基礎、抓規范、上水平、增后勁的具體形式，提升零售終端價值，有利于實現市場、客戶、品牌的共同成長，有利于提高企業發展的協調性和可持續性，為煙草企業發展注入新的動力和活力；三是打造山東煙草“名牌市場”的需要。實施零售戶致富工程是實現卷煙銷售網絡“落地”的重要途徑，有利于深入推進市場取向的改革、夯實市場基礎，有利于構建現代營銷體系、打造商業服務品牌，提升網絡軟實力。

二、開展零售戶致富工程的有效途徑

開展零售戶致富工程的根本，就是多做順民意、解民憂、惠民生的好事實事，煙草具有行業特殊性，實施零售戶致富工程，在零售終端方面，離不開三條有效途徑：一是推進零售商協會建設，提高零售戶組織化程度。通過濱煙“益之緣”各文化方陣的發展壯大，進一步吸引客戶加入零售商協會，共同維護卷煙零售戶自身利益和良好的卷煙經營秩序；二是充分利用煙草網絡優勢，發展增值業務。按照自愿原則向零售戶提供如電話卡售賣、福利彩票代售等業務，拓展零售戶經營范圍和贏利空間；三是加快主業發展，樹立示范客戶，發展潛力客戶，幫扶弱勢群體。通過優化品牌布局，調整經

營結構，使客戶廣泛收益。對有發展潛力的客戶給予終端建設支持，對弱勢群體進行針對性幫扶。

三、縣級營銷部開展致富工程的具體措施

筆者認為，縣級商業企業可以從 “終端建設軟硬結合”這個思路入手，在硬件方面給予零售戶卷煙設施及其他幫扶，在軟件方面加強零售戶自身致富能力。

（一）提供硬件支持，提高終端展示水平

提供硬件支持，就是要為客戶提供卷煙陳列柜臺、貨架及訂貨設備等，通過以上措施改善卷煙陳列條件，提高客戶店面形象，筆者認為，卷煙柜臺貨架方面可以通過線、面的方式開展，對同一街道、區域內有陳列條件的客戶提供專用卷煙陳列柜臺、貨架，加強對零售終端形象的提升，為零售戶免費制作煙草統一標識的貨架及柜臺，并且積極完善終端管理標準，制定統一規范，實施“六統一”（統一店面設計、統一店內設施、統一制度流程、統一服務規范、統一管理核算、統一商品陳列）管理；通過經營活動的專業化、管理方式的規范化和管理手段的現代化，示范帶動零售戶經營，提高零售戶盈利水平。

（二）強化信息化建設，推進網上營銷進程

積極推行網上訂貨和電子結算，逐步擴大網上訂貨和電子結算范圍，把廣大零售戶最大限度納入現代營銷網絡范圍，與零售戶建立快捷高效的互動渠道，方便零售戶感知商

品信息，掌握營銷策略，反饋經營需求和市場動態，提升經營能力和盈利水平。

同時，在網絡訂貨方面，采取有效方式，不斷豐富零售戶網上訂貨渠道，為客戶提供訂貨便利。對城區大、中戶可以推廣智能終端訂貨，免費為其提供智能終端機器，對農村家中沒有電腦的客戶可以為其提供手機進行手機訂貨，對一戶多店和店鋪相鄰的客戶，可以采用“一機多用”的方式訂貨，對家中沒有電腦但有使用網上訂貨的客戶，通過設立訂貨點的方式進行集中訂貨。公司替換下的舊電腦無償免費贈送給貧困客戶，進一步提高零售戶網上訂貨的使用條件。

（三）開展特色服務，拓寬致富門路

提高零售戶經營能力和盈利水平，可以通過開展“信貸幫扶”、“移動增值業務”和“安全保險”三項特色服務活動來實現。“信貸幫扶”即為零售戶提供信貸服務，煙草公司應積極與各銀行部門協調溝通，為零售戶提供卷煙貸款業務，降低零售戶貸款難度，提高零售戶資金周轉能力。“移動增值業務”即煙草公司聯合移動公司，通過移動公司授權，使零售戶可辦理代繳話費和銷售移動手機卡業務，根據業務量零售戶可獲得提成，根據市場調查，此項服務可為零售戶提供月均200元左右的額外收入，同時，還為零售戶增加了人流量和銷售機會。“安全保險”即提高客戶卷煙安全系數，可通過與安防公司協商的方式，為客戶免費提供安防設備，并為客戶爭取到較低的安保服務費折扣，提供“預防為主，賠償為輔”的安保服務。

（四）培訓“授人以漁”，提高致富能力

“授人以魚不如授人以漁”，提高零售戶致富能力，就要高度重視卷煙零售戶經營能力的培訓工作，要把零售戶作為我們營銷隊伍的重要組成部分，繼續實施零售戶培訓工程，充分把握零售戶培訓需求，分類別、分階段為零售戶提供多種形式的培訓。利用專業培訓機構和煙草營銷內訓師，同時，注重培養一批示范零售戶，建立零售戶講師團，巡回開展多種形式的系統培訓，滿足零售戶對現代經營理念、經營技能提升等方面的迫切需求,整體提升零售戶經營能力。同時，對新入網客戶和弱殘客戶應采取上門“一對一”式培訓，由客戶經理面對面向客戶傳授卷煙經營技巧。通過集中培訓、上門培訓，確保零售戶的經營思路進一步開闊，卷煙經營技巧得到提高，卷煙經營能力進一步增強。

（五）開展深度經營指導，提高客戶盈利水平

將終端建設與打造“益之緣”服務品牌相結合，通過定期調研與檢查，分析零售客戶、消費者反映的問題，制定針對性措施，進一步改進服務手段，開展各種優質服務活動，切實提高服務質量，為指導零售戶致富提供服務保障。要關注零售戶利益訴求，不斷強化措施，改善客我關系。積極與零售戶開展信息溝通，做好客戶營銷情況、盈利分析、庫存

管理等方面分析，進而提高零售戶的滿意度，增強他們的品牌培育意識和守法經營意識，進一步提升零售客戶的盈利水平。

總而言之，在零售戶致富工程開展過程中，要堅持以科學發展觀為指導，深入踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀，按照“卷煙上水平”總體要求及“走在全省前列”工作定位，以構建“責任煙草、和諧煙草”為己任，以構建“平等互利、長期合作、共同發展”新型客我關系為目標。通過零售戶致富工程的開展，不斷提升終端價值，打造濱州煙草的“名牌市場”和“服務品牌”，使“情義〃心境界，真情〃益之緣”文化影響普惠于廣大零售客戶，真正實現市場、客戶、品牌的共同成長，從而促進煙草企業的健康、協調、可持續發展。

第三篇：李中福同志在全市黨務公開工作推進會議上的講話

李中福同志在全市黨務公開工作推進會議上的講話（2011年9月30日）同志們：

今天召開這次全市黨務公開工作推進會議，主要是貫徹落實濰坊市推進黨務公開工作現場會議精神，總結交流前段開展黨務公開工作情況，對全市黨務公開工作進行再動員、再部署，扎實推進各項任務措施的落實，確保年底前實現全市黨的組織黨務公開全覆蓋的工作目標。剛才，我們一起參觀了市委黨務公開欄和市公安局等5個單位的黨務公開工作現場，并聽取了這5個單位的黨務公開工作經驗做法和下步打算。總體感覺，這些單位領導重視，措施得力，特點突出，效果明顯，都很有借鑒意義。希望各級各部門各單位緊密結合實際，認真學習借鑒他們的好經驗、好做法，以更大的力度、更實的措施，進一步推動黨務公開工作深入開展。下面，根據市委黨務公開工作領導小組研究的意見，我重點講兩個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足

全市黨務公開工作推進以來，全市各級各部門各單位將黨務公開工作擺上重要位置，列入重要議事日程，按照市委的部署要求，緊密結合實際，精心研究部署，周密組織實施，黨務公開各項工作扎實有序開展、積極穩妥推進，在促進全市經濟社會更好更快發展、加強黨的建設等方面發揮了積極作用。主要體現在六個方面：一是普遍成立了組織機構。全市上下基本建立起了黨委統一領導、紀檢機構組織協調、部門各負其責的黨務公開領導體制和工作機制。各有關單位都結合實際編制了公開目錄，注重細化公開內容、完善公開形式、明確公開時限，確定了公開責任部門和責任人，為實行公開奠定了基礎。二是創建了較高水平的聯系示范點。建立了飲馬黨委、國稅局等10個聯系示范點，并通過在聯系示范點召開現場會議等形式，總結推廣經驗做法，為全面開展工作樹立了樣板。通過典型引路、示范引導，促進了整體工作水平的迅速提高。三是制定落實了黨務公開工作制度。在建立健全各項相關制度的同時，注重抓好制度的落實，確保用制度規范公開、靠制度推進公開、以制度檢驗公開，為開展工作提供了制度保障。四是采取了靈活多樣的公開形式。運用會議、文件、簡報、公開欄等傳統形式和網絡、觸摸屏、電子顯示屏等現代傳播手段實施公開，形成了比較濃厚的公開氛圍和環境。五是探索了黨務公開與其他公開有機結合的公開模式。注重把黨務公開與政務、村務、廠務、校務及其他公開有機結合，較好地實現了黨務公開與其他公開的資源共享、協調運轉。六是建立了黨務公開社會監督機制。通過聘請社會監督員、組織黨員群眾進行民主評議、組織開展專項檢查等形式，對黨務公開工作情況進行監督檢查，有效促進了黨務公開工作的開展。在充分肯定成績的同時，也要深刻地認識到，我市的黨務公開工作還存在一些問題和不足。主要表現在三個方面：一是認識缺乏全面性。在實際工作中，個別單位對推行黨務公開還不夠重視，有的認為黨務公開只是一項臨時性工作、一個階段性活動，存在應付了事、走過場心理；有的認為公開是“限制自由”，在思想上有顧慮，不愿、不敢公開；有的沒有將黨務公開與承擔的工作職能結合起來，沒有與公開黨員群眾關注的、涉及黨員群眾切身利益的問題結合起來，公開的內容不夠全面。二是運作缺乏規范性。有的公開內容不夠全面，沒有將中央規定的8項內容列入公開范圍；有的公開程序不夠嚴謹，公開隨意性較大；有的公開形式單一，滿足于建幾塊公開欄、發幾張明白紙，沒有探索運用現代科學技術和現代傳播手段實行公開，公開的覆蓋面不廣、時效性不強、吸引力不大。三是推進缺乏創新性。一些單位工作平推平庸、被動應付，工作低層次運轉、低水平發展，缺少創新性工作舉措。這些問題和不足，應該引起大家足夠的重視，要采取有效措施，切實加以解決。

二、加大力度，扎實推進

黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中特別強調：“改革和完善黨的領導方式和執政方式，發展黨內民主，積極穩妥推進黨務公開，保障黨員主體地位和民主權利”。我們要深刻領會把握胡錦濤總書記的重要講話精神，進一步增強做好黨務公開工作的責任感、使命感和緊迫感，認真把握、全面落實有關要求，既要突出重點又要統籌兼顧，既要加快進度又要確保質量，扎扎實實地做好黨務公開工作。

（一）進一步推進工作創新。創新是推進工作的動力和源泉。黨務公開是個新生事物，是一項全新的工作，可借鑒的經驗很少，更需要我們加強研究、進行創新。一要圍繞形成特色進行創新。要把關于黨務公開的要求與實際工作緊密結合，與本部門、本系統、本行業的工作性質、職能特點緊密結合，與本單位黨員群眾的素質狀況緊密結合，無論是在公開內容上，還是在公開渠道和公開方式上，在堅決完成規定動作的同時，努力創新自選動作，積極探索各具特色的黨務公開方式方法，形成黨務公開的部門特色、系統特色、行業特色、單位特色，努力為全市推行黨務公開總結經驗，提供借鑒。二要圍繞公開載體和公開實效進行創新。要堅持形式服從內容，既要創新公開載體，又要注重公開實效。在公開形式上，要努力把傳統公開方式與現代科技手段結合起來，在運用好文件、簡報、公開欄等傳統公開形式的基礎上，積極探索運用網絡、電視、電子顯示屏、手機短信等現代信息手段和方法進行公開。在公開實效上，要堅持以人為本、服務群眾，認真對待回答黨員群眾關心關注的問題，把黨員群眾滿意不滿意作為衡量黨務公開工作成效的根本標準，切實把黨務公開工作建成“黨員群眾滿意工程”，努力把黨務公開的成效體現到進一步密切黨群干群關系上；要堅持統籌推進、積極探索，充分尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權利，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力把公開的成效體現到提高黨的建設科學化水平上；要加強對落實市委、市政府“一個總目標”、“一個總抓手”、加快建設“六個昌邑”的決策部署和轉方式調結構、促改革惠民生等重大決策及執行情況的公開，充分發揮黨務公開工作在宣傳組織黨員群眾中的重要作用，充分調動黨員群眾干事創業的積極性、主動性、創造性，努力把黨務公開的成效體現到推動科學發展、促進社會和諧上。三要圍繞統籌公開進行創新。黨務公開對其他各類公開工作具有重要的推動和促進作用。各部門各單位要按照統籌兼顧、系統運作的要求，既要堅持把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開、司法公開、公共事業單位辦事公開等工作有機結合起來，實現資源共享、互動共進，又要注意把握黨務公開內容與其他各類公開的聯系和區別，避免黨務公開與其他公開相互替代，影響公開效果。

（二）進一步加強制度建設。制度帶有根本性、全局性、穩定性和保障性。推進黨務公開工作，要把制度建設擺在突出位置，不斷健全完善制度體系。一要抓好制度執行。特別是市委黨務公開辦公室印發的黨務公開工作制度，涉及黨務公開的各個方面、各個環節，一定要執行好、落實好，決不能只落實在會議上、紙面上。二要抓好制度完善。各部門各單位要圍繞黨務公開的內容、程序和方式三個關鍵環節，認真總結基層經驗，結合制度運行情況，及時進行完善提升，對需要細化配套的，要盡快制定實施細則，使制度體系更科學、更系統、更實用，發揮好在黨務公開中的保障作用。三要抓好制度監督。把監督檢查貫穿于黨務公開工作的全過程，重點查看各部門各單位領導體制和工作機制是否健全、黨務公開的內容是否真實全面、程序是否規范嚴謹、形式是否恰當多樣、制度是否健全完善、效果是否實在明顯，切實提高黨務公開工作的程序化、規范化、制度化水平。10月份，濰坊市將對各縣市區黨務公開工作進展情況進行督導檢查，各級各部門各單位要高度重視，按照市委黨務公開《實施意見》和市委黨務公開工作領導小組的要求，認真搞好自查自糾，切實做好迎查準備，確保取得好成績。因領導不重視、抓黨務公開工作不實等原因，在檢查中出現問題的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

（三）進一步營造輿論氛圍。良好的氛圍是順利推進工作的重要條件。進一步推進全市黨務公開工作，必須把握正確的輿論導向，讓黨員群眾了解公開、參與監督，大力營造有利于推進黨務公開工作的良好氛圍。一要加強學習引導。要組織廣大黨員深入學習《黨章》，明確賦予黨員的各項民主權利和義務，引導廣大黨員正確行使民主權利、切實履行黨員義務，積極參與黨務公開各項工作，不斷提高民主參與的素質和能力。二要加強宣傳引導。要采取多種形式，不間斷、全方位、多層次、廣角度的深入宣傳上級和我市關于實行黨務公開的部署要求，幫助各級黨組織和廣大黨員全面掌握實行黨務公開的重要意義、主要內容和基本要求，增強推進黨務公開工作的責任感和緊迫感，努力做到干部精通、黨員熟悉、群眾了解。要將宣傳的范圍向黨務公開的具體內容延伸，將宣傳的視角向廣大黨員群眾擴展，充分宣傳各級黨組織實行黨務公開的具體措施、實際進展和扎實成效，宣傳各級認真受理群眾意見建議、及時改進和提高工作的做法，努力在全社會形成積極支持和熱情參與黨務公開的濃厚氛圍。三要注重典型引導。在前段工作中，各部門各單位積極探索實踐，創造了許多好經驗、好做法，市委黨務公開領導小組辦公室和有關部門一定要認真總結，加大宣傳力度，搞好面上推廣。對下步工作中發現的好做法、好經驗，要繼續認真挖掘整理，加大宣傳力度，發揮好典型的引路、帶頭作用，帶動面上整體工作開展。近期，濰坊市委黨務公開工作領導小組將印發《關于在全市開展“黨務公開工作示范點”創建評選活動的通知》。我市將按照《通知》要求，廣泛組織開展創建評選活動，評選表彰一批黨務公開示范單位，更好地發揮先進典型的引領帶動作用。各級各部門要積極參與，促進黨務公開工作深入開展。

（四）進一步加強組織領導。推進黨務公開，強化組織領導是關鍵，嚴格落實責任是保證。各級黨委（黨組）要充分認識實行黨務公開對擴大黨內民主、加強黨的建設、鞏固黨的執政地位的重要性，認真承擔起對本部門、本行業、本系統、本單位黨務公開工作的組織領導責任，切實將黨務公開工作擺上重要位置、牢牢抓在手上。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，親自研究部署工作、親自調度了解情況，及時解決工作推進過程中出現的新情況、新問題，確保本級黨務公開工作推進有力、成效明顯。各部門各單位黨務公開工作領導小組要在黨委（黨組）的統一領導下，切實發揮好督促指導作用，組織所屬黨組織扎實開展工作，確保本級黨務公開工作積極穩妥推進。市委黨務公開工作領導小組成員單位要充分發揮職能優勢，認真完成承擔的工作任務。市紀委要承擔起牽頭抓總責任，充分發揮組織協調作用，加強聯系溝通，強化監督檢查，有效推進工作開展。要通過強化組織領導、嚴格落實責任，進一步建立和鞏固黨委（黨組）統一領導、紀委組織協調、部門各負其責的黨務公開領導體制和工作機制，形成齊抓共管的強大合力。要把黨務公開納入黨建、黨風廉政建設責任制、績效考核和落實科學發展觀綜合考核范圍內，制定考核方案和具體實施細則，實事求是地對被考核單位實行黨務公開工作情況作出評價。要把考核評價結果作為各級領導班子和領導干部考核獎懲、評先樹優的重要依據，強力推動全市黨務公開工作深入開展。同志們，現在距年底還有3個月的時間，年底前實現全市黨的組織黨務公開全覆蓋的目標，時間緊迫、工作繁重、任務艱巨。各部門各單位一定要進一步增強責任感和緊迫感，以更加堅定的態度和決心、更加有力的措施和辦法，扎實推進黨務公開工作，為加強黨內民主建設、全面提高黨的建設科學化水平，為促進全市經濟社會更好更快發展作出新的更大貢獻。

第四篇：在全縣第二次生態移民工程推進會議上的講話

同志們：

昨天和今天上午，我們用一天半的時間對全縣已完成和正在建設的21個生態移民點進行了現場觀摩、調研，這是繼去年4月12日至13日以來以這種方式觀摩、調研的第二次。會議形式雖然簡單，但很管用，達到了了解建設情況、找出突出問題、深化思想認識、制定工作措施、強化工作責任、推動工作進展的目的。剛才，李縣長代表生態移民工

程指揮部對下半年以來特別是全縣生態移民工作進行了全面總結，自忠常委對的工作進行了具體安排部署，討論通過了幾個重要的文件，簽定了生態移民工作責任書，會議開得很成功，各鄉鎮、各部門一定要落實好李縣長的講話精神，落實好今年確定的目標任務。下面，我就完成好今年的工作任務，提出“一個觀點”請大家思考，“兩個要求”要抓好落實：

一、生態移民工程已進入了一個新的階段，必須在認識上再深化

8月份，縣委、政府在總結我縣歷年來生態移民工程的基礎上，經過深入調研、反復論證，進一步深化對縣情的認識，形成了關于大力實施生態移民工程的初步決定，9月下旬，陳建國書記來同心調研清水河綜合治理工程時，我們就全縣生態移民工程作了簡要的匯報，陳書記做出了明確指示。10月8號，于書記、郝主席又來我縣進行專題調研，縣委、政府第一次系統地向自治區黨委匯報了關于在縣內實施生態移民工程的建議。11月3號，陳書記再次來我縣調研清水河綜合治理工程和生態移民工程。在調研過程中，陳書記講了四個方面的要求，最后一條就是，生態移民工程涉及到群眾利益，一定要在整個工程實施過程中嚴厲打擊、查處損害群眾利益的人和事。3月14號，自治區在我縣韋州南門召開了中部干旱帶縣內生態移民工程啟動大會，標志著寧夏的生態移民工程正式啟動。因此，可以說，從下半年到4月19日第一次生態移民工程推進會，這一個階段可以稱為探索啟動階段。第二個階段，從4月到4月，也就是目前，這一階段基本上可以概括為提質擴面階段。在這個階段，我們對工程建設過程中的違紀違法人員進行了依法嚴肅處理，進一步搞清了出現房屋質量問題的漏洞，強化了措施，明確了責任。同時，把建房實施主體由揚黃辦直接交由鄉鎮實施，這是我縣生態移民工程實施過程中的一次大的提質擴面。在這期間，自治區黨委又在鹽池、同心和中寧三縣專門召開了全區生態移民工作會議，從自治區層面上對生態移民工程的有關政策、規模等一系列問題進行了研究。第三個階段，從現在開始到明年，我縣的生態移工程應該說進入了一個全新的階段，這個階段可以稱為完善見效階段。在這個階段中，要抓好以下方面的工作。第一個就是解決移民群眾“搬得出”的問題。主要是按照自治區生態移民規劃要求，除預旺地區因大郎頂揚程高，水利工程暫不能覆蓋，原移民規劃中預旺的10個村待自治區決策后實施，原移民規劃中馬高莊、張家塬、田老莊、窯山共13個村因生存環境比較好，同時擔負“邊關”的職責，并廣泛征求群眾意見，決定不再實施移民搬遷，這樣就將原規劃移民的112個遷出村調整為89個，全縣需要移民搬遷的群眾大體就在9萬多人左右。第二個就是完善移民遷入區的衛生、教育、交通、供水、供電、村級組織活動場所等一系列公共基礎服務設施，滿足群眾公益性事業需求，實現移民群眾“穩得住”的問題。在已建成的項目區，學校、衛生室、小超市都有了，也基本能滿足移民群眾的生活需求，但是象化肥、農藥、種子、農具等生資方面的東西還沒有進入，這方面的工作還需要進一步完善，真正滿足群眾生產生活需要。第三個就是探索和研究遷入區以旱作節水農業為主的產業結構調整和生產經營模式，包括農、林、水、牧等綜合配套的研究，再加上職業教育、技能培訓、勞務輸出等，使移民群眾經過幾年的探索和努力，真正實現“能致富”。第四個就是研究和制定生態移民區基層黨組織建設、基層政權建設、公共事務管理、社會建設的機制和辦法。

站在新的起點上，回顧我縣生態移民工程經過的歷程，總體上感覺整個工程有這樣兩個突出的特點。一是從經濟層面來說，經濟投入大。據初步統計，我縣生態移民工程啟動實施以來，共先后投入各類資金8.6億元。其中，國家就投入包括建房補助、水利工程、交通道路、教育衛生等各類費用5.85億元，移民群眾自籌達2.75億元。工程投資量之大，在我縣歷史上前所未有，惠及的群眾之多，也是前所未有的。我們經常講，我們是人民的公仆，要視人民群眾為父母，如果因為工程質量的問題、因為選址的問題、因為怕麻煩，而把群眾安置在不合適的地方，我們將如何面對8萬多群眾？如何面對國家和人民如此大的資金投入？二是從政治層面來說，各級領導和組織關注度高。下半年，我縣提出關于大力實施生態移民工程的建議，這一建議及時得到了自治區黨委、政府的充分肯定，1月15日，自治區就研究出臺了《寧夏中部干旱帶縣內生態移民區規劃（-）》，全面拉開了寧夏全區生態移民工程建設的序幕，使我縣生態移民工程上升到了自治區決策的層面。在此基礎上，國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》明確指出：“要按照人隨水走、水隨人走的思路，依托已建成或擬建的農村飲水工程、揚黃工程及節水補灌工程，積極穩妥地組織生態移民搬遷，力爭在五年內基本解決同心等六縣（區）的生態移民搬遷問題。”使我縣的生態移民工程上升到了國家政策的層面。最近，胡錦濤總書記、李克強副總理來寧夏視察時，又

都對生態移民工程給予了高度的關注，做出了明確的指示。特別是胡錦濤總書記強調指出：“生態移民既是一項生態工程，又是一項民生工程，既要組織自然環境惡劣地區的群眾搬遷出來，又要解決好搬遷群眾的生計問題，真正做到‘搬得出，穩得住，能致富’。”以胡總書記的講話為標志，生態移民工程第一次得到了黨的最高領導人的充分肯定，使生態移民工程上升到了黨和國家的層面。由此，也就意味著我縣的生態移民工程可能由一個地區的局部工作轉變成全國性的解決同類問題的模式和決策。面對黨中央、國務院和各級黨政組織如此大的支持和厚愛，全縣各級組織和黨員干部特別是各級領導干部一定要深刻地認識到，生態移民工程既是一項民生工程、一項經濟工作，更是一項政治任務、政治責任。因此，對我們來說，在這項工程面前，沒有任何退路可走，也沒有任何商量的余地，只能義無反顧地挺進，決不能半途而廢。否則，我們將無法面對國家和各級組織的政策檢驗，也無法向黨和人民群眾交待。

二、生態移民工程各項任務、各種矛盾交織疊加，必須在工作上再細化

在這次觀摩、調研過程中，我們再沒有聽到群眾反映工程質量的問題。這主要是我們在去年采取了一系列及時果斷的措施，如果不是這樣，后果將不堪設想。應該講，經過兩年多的實踐探索，我們在生態移民工程建設過程中創造和積累了一整套很好的工作制度和體制機制。但是，當前新的階段、新的形勢又對生態移民工程提出了一些新的任務和要求。遷出區與遷入區的管理；移民房建設與組織群眾入住；土地分配與發展生產；水電路網基礎設施配套建設與綜合性服務；經濟工作與黨的建設和社會事業；政府組織與民間組織；基層組織建設與社會管理；統戰宗教與思想政治教育等等一系列新矛盾、新問題都大量涌現出來，相互交織疊加。如何處理好這些紛繁復雜的矛盾和問題，是擺在我們各級黨政組織和廣大黨員干部面前的重大的課題。這些工作絕不是生態移民指揮部綜合部一家所能承擔，需要各有關鄉鎮、各部門齊抓共管。組織部門要進入、宣傳文化部門要進入、統戰宗教部門要進入、政法綜治部門要進入、民政救助部門要進入、財政審計、農林水牧、計生衛生、扶貧、婦聯以及電信、郵政、網絡等區（市）屬各個部門、各個單位都要進入，而且刻不容緩。因此，各鄉鎮、各部門和區（市）屬各單位都一定要充分認識到目前我們所面臨任務的艱巨性和復雜性，切實增強工作的責任感和緊迫感，務必做到工作任務再細化、目標再明確、責任再強化，確保各項工作和工作的各個環節都質量保證、進度超前，萬無一失。

三、生態移民工程要取得決定性成果，必須在措施上再強化

當前，我縣生態移民工程已經到了攻堅階段，剩下的都是難啃的骨頭，都是難打而又不得不打的硬仗，都是鐵的任務。因此，必須要進一步在提高執行力上下功夫、在抓落實上下功夫、在轉變工作作風上下功夫，歸結到一點就是要在工作措施上再強化。

（一）鐵的任務必須要有鐵的紀律。生態移民工程工作量大、時間緊、涉及部門多、社會關注度高，任何一個環節的誤差都會影響到全局的工作，影響工作的整體效果，容不得絲毫的馬虎和大意。在生態移民工程實施之初，縣委、政府就向自治區黨委、政府做出明確表態，“將抱定與貧困決一死戰的決心，以戰勝一切困難而不被困難所屈服的勇氣，以扎實的工作作風，以嚴謹的科學態度，帶領全縣干部群眾打贏這場脫貧攻堅戰。”但是，今天再回過頭來看生態移民工程，我們還做得不夠。因此，全縣各級領導干部一定要提高站在全局看問題的意識，緊扣既定的目標任務，嚴格按照縣委、政府的總體部署和縣生態移民指揮部制定出臺的各項制度、辦法和措施，創造性地干好工作。一項任務一項任務地盯著干，一個環節一個環節的抓落實，一個釘子一個眼的抓督查，一絲不茍地抓執行。凡是決定了的事，一定要立說立行、說干就干，決不能等待觀望、坐失良機。特別是縣委、政府分配的任務、安排的工作，要大膽負責，嚴抓嚴管，排除萬難、一抓到底，決不能有任何馬虎和依賴思想，決不能因為落實過程中出現一點挫折、遇到一些阻力就改變既定的目標，自己給自己松勁、留后路，甚至動搖繼續干下去的信心，打退堂鼓，當逃兵。

（二）鐵的任務必須要有鐵人。毛澤東說過：“要奮斗，就會有犧牲。”生態移民工程實施以來，廣大群眾積極參與，廣大基層干部全力投入，這一點不能否認，值得肯定。實踐證明，任何工作的好與壞，直接和班子一把手有關。在生態移民工程實施過程中，全縣各鄉鎮、各部門確實涌現出了一些敢于攻堅克難、忘我奉獻，能夠不計名利、默默無聞打硬仗的干部。象馬希豐、馬文明、陳連鴻、馬漢文等一些干部從生態移民工程一開始就勇對挑戰、敢于擔當，整個過程中不怕苦、不怕累，長期駐守現場，一直盯著干，這些就是我們同心的鐵人。所以，在這項要求高、難度大的任務面前，確實需要象這樣的鐵人來完成。從現在看，越是往后面，留下的越是難啃的骨頭，工作的任務將越繁重，越需要我們的真抓實干和攻堅克難。因此，各級黨政組織和廣大黨員干部一定要切實認清形勢、提高認識，進一步轉變工作作風、強化工作措施，始終以“咬定青山不放松、不達目的不罷休”的韌勁和拼勁，以背水一戰、置之死地而后生的膽識和氣魄，切實抓好各項工作的落實。要充分發揚陳建國書記倡導的“瞪眼睛干事業”的作風，拿出獨臂將軍余秋里當年“寧可少活二十年，也要拼命拿掉大油田”的精神，舉全縣之力把此項惠民工程建設成為全區生態移民的示范工程、精品工程和民心工程。這里特別強調一點，要高度重視和充分發揮縣生態移民指揮部的作用，這方面越是往后面越是只能強化，絕不能弱化。指揮部各指揮，下設各部門負責人一定要按照科學發展觀的要求，學會統籌兼顧，學會十個指頭彈鋼琴，處理好日常工作與生態移民工程分擔任務的關系，嚴格按照縣委、政府確定的責任分工，認真履職，切實發揮作用。各工作部部長以及每個成員，都要經常深入工程一線，現場辦公、現場指揮，及時發現問題、切實解決問題，確保工程協調高效進展。

（三）鐵的任務必須要有鐵的手腕。生態移民工程實施以來，我們出臺了一系列管理辦法和措施，有效保證了整體工作健康高效運轉。但是，從最近一段時間了解和這兩天觀摩的一些情況來看，工程運行中仍然存在一些問題，有些方面還很突出，特別是管理方面。這里我想重申我在上次生態移民工程推進會上強調過的“今后，如果有人再借實施生態移民工程的機會撈好處，一定要嚴格依法處理，紀檢、監察部門要全程跟進、同步監督，大力推行和繼續深化向生態移民點派駐專門紀檢組制度，應該給予黨紀政紀處分的，必須給予黨紀政紀處分；應該給予經濟處罰的，必須給予經濟外罰；應該追究刑事責任的，必須追究刑事責任，一切處罰都按上限走，甚至加倍處罰，無論對于哪一類組織、哪一級干部，都絕不姑息、絕不手軟。”

總結起來，“強化措施”就是兩個字，一個是“嚴”。今后，對于干擾、阻撓土地分配、通水、通電、通路等各種影響工程進展的行為，在充分聽取各方意見、耐心細致做好群眾思想工作的基礎上，必須堅決予以打擊，依法果斷處理，絕不允許個別人因為一已私利損害了大多數群眾的正當利益。另一個就是“早”。生態移民工程已經到了攻堅階段，步百里者半九十。目前對我們來說，最耽誤不起的就是時間，一定要緊緊盯住時間這根弦，在質量保證的情況下，一定要千方百計地爭時間、搶進度。不論哪個項目區、哪個鄉鎮的任務，只要具備了基本的條件，就要盡可能地早開工；完了工的，要盡量組織群眾早入住，讓群眾有盡量多的時間早收拾房屋、早整理田地、早發展生產、早享受生態移民工程的幸福成果！

同志們，生態移民工程任務艱巨、使命光榮，我們一定要更加清醒地面對壓力，更加執著地勇對挑戰，更加頑強地艱苦奮斗，爭取為區、市黨委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷！

第五篇：在全縣第二次生態移民工程推進會議上的講話

在全縣第二次生態移民工程推進會

議上的講話

同志們：

昨天和今天上午，我們用一天半的時間對全縣已完成和正在建設的21個生態移民點進行了現場觀摩、調研，這是繼去年4月12日至13日以來以這種方式觀摩、調研的第二次。會議形式雖然簡單，但很管用，達到了了解建設情況、找出突出問題、深化思想認識、制定工作措施、強化工作責任、推動工作進展的目的。剛才，李縣長代表生態移民工

程指揮部對下半年以來特別是全縣生態移民工作進行了全面總結，自忠常委對的工作進行了具體安排部署，討論通過了幾個重要的文件，簽定了生態

移民工作責任書，會議開得很成功，各鄉鎮、各部門一定要落實好李縣長的講話精神，落實好今年確定的目標任務。下面，我就完成好今年的工作任務，提出“一個觀點”請大家思考，“兩個要求”要抓好落實：

一、生態移民工程已進入了一個新的階段，必須在認識上再深化

8月份，縣委、政府在總結我縣歷年來生態移民工程的基礎上，經過深入調研、反復論證，進一步深化對縣情的認識，形成了關于大力實施生態移民工程的初步決定，9月下旬，陳建國書記來同心調研清水河綜合治理工程時，我們就全縣生態移民工程作了簡要的匯報，陳書記做出了明確指示。10月8號，于書記、郝主席又來我縣進行專題調研，縣委、政府第一次系統地向自治區黨委匯報了關于在縣內實施生態移民工程的建議。11月3號，陳書記再次來我縣調研清水河綜合治理工程和生態移民工程。在調研過程中，陳書記講了四個方

面的要求，最后一條就是，生態移民工程涉及到群眾利益，一定要在整個工程實施過程中嚴厲打擊、查處損害群眾利益的人和事。3月14號，自治區在我縣韋州南門召開了中部干旱帶縣內生態移民工程啟動大會，標志著寧夏的生態移民工程正式啟動。因此，可以說，從下半年到4月19日第一次生態移民工程推進會，這一個階段可以稱為探索啟動階段。第二個階段，從4月到4月，也就是目前，這一階段基本上可以概括為提質擴面階段。在這個階段，我們對工程建設過程中的違紀違法人員進行了依法嚴肅處理，進一步搞清了出現房屋質量問題的漏洞，強化了措施，明確了責任。同時，把建房實施主體由揚黃辦直接交由鄉鎮實施，這是我縣生態移民工程實施過程中的一次大的提質擴面。在這期間，自治區黨委又在鹽池、同心和中寧三縣專門召開了全區生態移民工作會議，從自治區層面上對生態移民工程的有關政策、規模等一系列問題進行了研

究。第三個階段，從現在開始到明年，我縣的生態移工程應該說進入了一個全新的階段，這個階段可以稱為完善見效階段。在這個階段中，要抓好以下方面的工作。第一個就是解決移民群眾“搬得出”的問題。主要是按照自治區生態移民規劃要求，除預旺地區因大郎頂揚程高，水利工程暫不能覆蓋，原移民規劃中預旺的10個村待自治區決策后實施，原移民規劃中馬高莊、張家塬、田老莊、窯山共13個村因生存環境比較好，同時擔負“邊關”的職責，并廣泛征求群眾意見，決定不再實施移民搬遷，這樣就將原規劃移民的112個遷出村調整為89個，全縣需要移民搬遷的群眾大體就在9萬多人左右。第二個就是完善移民遷入區的衛生、教育、交通、供水、供電、村級組織活動場所等一系列公共基礎服務設施，滿足群眾公益性事業需求，實現移民群眾“穩得住”的問題。在已建成的項目區，學校、衛生室、小超市都有了，也基本能滿足移民群眾的生活需求，但

是象化肥、農藥、種子、農具等生資方面的東西還沒有進入，這方面的工作還需要進一步完善，真正滿足群眾生產生活需要。第三個就是探索和研究遷入區以旱作節水農業為主的產業結構調整和生產經營模式，包括農、林、水、牧等綜合配套的研究，再加上職業教育、技能培訓、勞務輸出等，使移民群眾經過幾年的探索和努力，真正實現“能致富”。第四個就是研究和制定生態移民區基層黨組織建設、基層政權建設、公共事務管理、社會建設的機制和辦法。

站在新的起點上，回顧我縣生態移民工程經過的歷程，總體上感覺整個工程有這樣兩個突出的特點。一是從經濟層面來說，經濟投入大。據初步統計，我縣生態移民工程啟動實施以來，共先后投入各類資金億元。其中，國家就投入包括建房補助、水利工程、交通道路、教育衛生等各類費用億元，移民群眾自籌達億元。工程投資量之大，在我縣歷史上前所未有，惠及的群眾之多，也是

前所未有的。我們經常講，我們是人民的公仆，要視人民群眾為父母，如果因為工程質量的問題、因為選址的問題、因為怕麻煩，而把群眾安置在不合適的地方，我們將如何面對8萬多群眾？如何面對國家和人民如此大的資金投入？二是從政治層面來說，各級領導和組織關注度高。下半年，我縣提出關于大力實施生態移民工程的建議，這一建議及時得到了自治區黨委、政府的充分肯定，1月15日，自治區就研究出臺了《寧夏中部干旱帶縣內生態移民區規劃（-）》，全面拉開了寧夏全區生態移民工程建設的序幕，使我縣生態移民工程上升到了自治區決策的層面。在此基礎上12全文查看