第一篇：小小協管員發(fā)揮大作用

小小協管員 發(fā)揮大作用

協管員在認真擺放自行車

集中清理小廣告行動

市容市貌協管員隊伍成立于2010年6月1日，他們主要負責協助城管執(zhí)法大隊管理縣城主要街道車輛亂停亂放、鏟除非法小廣告、發(fā)現違法行為及時報告大隊等項工作。協管員管理實行網格化，他們每天穿著黃馬甲活躍在縣城的主要街道上，不怕苦不怕累，為改善縣城的市容市貌做出應有的貢獻。

車輛亂停亂放，是我縣城市管理中的一大頑癥，嚴重影響道路交通和市容市貌，由于一些市民缺少文明意識、環(huán)境意識，雖然城區(qū)的人行道、停車位等很多地方都劃定了醒目的停車線、停車區(qū)，但很多人常常視而不見，自行車、摩托車、電動車、三輪車等隨意亂停亂放、雜亂無章，極易影響道路交通和環(huán)境整潔。每天，協管員們總是忙個不停，一路走一路宣傳、糾正、將沿路車輛搬到停車線內，擺放整齊，回過頭來，又有車亂放，只好再說再講再搬……反反復復，天天如此，但對協管員的辛苦個別人一點也不理解，說他們多管閑事，沒有事找事，有人甚至挖苦、諷刺、辱罵協管員，罵他們是“瞎管”，是“多管閑事”，但我們的協管員始終保持良好的忍耐精神，用親切的笑容和滿腔熱火，高度的責任感面對著冷嘲熱諷、寒暑冰霜，兢兢業(yè)業(yè)地恪守著自己的職責，耐心地宣傳城管法律法規(guī)，勸導人們動舉手之勞換得大家方便、環(huán)境優(yōu)美，協管員們的辛苦沒有白費，現在縣城里很多人都理解了，主動服從管理了，車輛擺放整齊了，街道寬敞整潔了，我們的城市變得更美了。

亂貼亂涂小廣告多年來一直是城市管理中的一項通病和頑癥，小廣告嚴重損害城市美好形象，影響環(huán)境衛(wèi)生，破壞城市秩序和環(huán)境的頑癥，大街小巷、柳河兩岸、道路墻面、廣告燈箱、交通標志、公共設施等等幾乎到處都受到它的侵擾，人們形象地稱之為城市“牛皮癬”，它們嚴重損壞了城市建設設施和城市形象，嚴重影響了人們的物質和精神生活。為了清理和懲治城市“牛皮癬”，我局在這方面花了不少腦筋，采取了不少辦法：我局和公安聯合查處過、城管隊員也自己鏟（涂）過，但始終不能解決問題，今天剛清理，明天又出現了；今天抓到一個，明天又來三個……。反反復復，很難根治。自市容協管員上崗以來，他們每天的工作重點之一就是鏟除“牛皮癬”，協管員們拿著工具耐心地鏟去粘得牢牢的小廣告，凡是張貼物能鏟除的，就鏟除干凈；凡是清理困難的，協管管理員就組織他們集中清理。通過他們的努力，道路兩旁的花槽、電線桿、樹桿、路燈、公交車站站牌、廣告牌等已經看不到牛皮癬的影子了，取而代之的是那些粉刷處理過后的痕跡，協管員使我們縣城的臉面更加的燦爛。

道路寬敞了，縣城又漂亮了，市容市貌協管員的努力提高了我們的城市品位，改善了縣城的綜合環(huán)境。

第二篇：發(fā)揮人口協管員“四員”作用初探

發(fā)揮人口協管員“四員”作用初探

武陽派出所 曹俊 陸斌

歙縣公安局武陽派出所成立于2012年9月，現有警力7人，人口協管員3人，轄兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，總人口4萬余人。為盡快改變轄區(qū)情況不熟、群眾工作經驗貧乏、警力不足等因素給公安工作帶來的影響，武陽派出所充分發(fā)揮人口協管員作用，將其與民警進行捆綁使用，最大限度調動人口協管員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的長處，有效補充警力，取得明顯效果。

該所按照《歙縣公安局警務室人口協管員管理辦法》大膽放心使用，最大程度形成合力，改變了對人口協管員的使用停留在協助管理實有人口、采集基礎信息方面的局面。所謂“捆綁使用”，即在合法合規(guī)的情況下，由兩名正式民警在日常接處警中帶領人口協管員出警，既彌補警力不足、又發(fā)揮他們作用：在日常矛盾糾紛調處中，在正式民警主持下，做好“調解參謀員”；在摸排案件線索中，做好“前鋒排查員”；在案件調查中，做好“地理向導員”；在處置疑難警情現場中，做好“參謀建議員”。

一、武陽所人口協管員發(fā)揮作用實例

（一）充當“調解參謀員”，協助化解疑難糾紛。3月13日，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)井潭村方漢全與方錦祥因土地糾紛發(fā)生爭吵，雙方劍拔弩張，隨時有打架可能。得到消息后兩位民警帶領協管員趕赴現場。經查：兩人在2007年私下簽訂土地

交換協議書，現因方漢全做房基超出當時丈量土地三個公分，引起方錦祥的不滿。民警當時認為按照常規(guī)套路思維有兩種方案可以解決爭端：一是超出部分自行拆除，二是對超出部分不做改動，由超出方金前補償，但雙方未達成協議。在爭執(zhí)不下的情況下，同行的協管員根據長期擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要職積累的土地問題處理經驗，詢問方漢全一方是否有政府部門的地基批復手續(xù)，方漢權辯稱原來交錢未批下來，協管員告知其這屬于“未批先建”土地，按照規(guī)定應先行停工；協管員再對方錦祥說土地為集體所有，私下與他人訂立協議互換土地，未經集體同意，屬“無效協議”。雙方一聽這話，放棄原先想法，維持現狀，均表示通過合法途徑盡快解決，不再起事端。試想，此次警情如果沒有協管員協助，不僅糾紛不會快速化解，可能還會造成公安機關的被動。

（二）充當“地理向導員”；方便案件調查取證。3月12日，武陽鄉(xiāng)正口村山上的知川組發(fā)生一起多人參與的打架案件。由于知川組的地理位置較為偏僻，民警由協管員做向導帶領進山。在到達現場后，民警發(fā)現需要調查取證的一些旁證都在打架一方當事人家中負責料理喪事。為了不引起這方當事人的不滿情緒，避免因風俗問題引發(fā)事端，民警當即考慮讓協管員先行上山通知旁證，民警則在山下等候。該名協管員根據長期在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任領導的影響力和豐富的群眾工作能力，說服旁證下山積極配合取證工作，為案件的后期處理奠定了基礎。

（三）充當“前鋒排查員”，摸排提供相關線索。武陽派出所成立初期，曾多次接到有關轄區(qū)部分地區(qū)遺存土銃等

槍支問題的反映，雖然民警開展了大量工作，好似大海撈針，效果甚微。該所根據當地村民礙于情面不會舉報、民警又非本地人、情況不易掌握的具體情況，決定由熟悉當地環(huán)境的協管員出面開展工作，經過他們的努力，該所在今年春節(jié)期間成功收繳4把土銃。

（四）充當“參謀建議員”,為處置復雜警情獻策。蛇年大年初二，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)湖嶺村驚現白骨化尸體。所領導和值班民警帶領協管員趕赴現場處置。經過初查了解到尸體系去年十月底兄弟所通報協查的走失人員汪某某。在確定尸源后，民警通知死者家屬確認，在確認后即安排將尸體移走。很快整個湖嶺村村民都知曉該消息，大部分村民以“非正常死亡的人要從村中運走會給村里帶來不好的邪氣”為由，強烈反對運尸。適逢春節(jié)，如強行運尸，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素和群體性事件。同行的協管員運用豐富的群眾工作經驗積極做好群眾情緒穩(wěn)控工作，并利用熟悉當地地理的優(yōu)勢帶隊找出一條道路，使得尸體避開大部分人群順利運走，一起復雜警情就此得到圓滿化解。

二、武陽派出所發(fā)揮人口協管員作用的具體措施

（一）生活上尊重關心。要想讓協管員發(fā)揮作用，首先要對其生活上、工作上進行關心，關心關懷絕不能停留在口頭上，要重在落實；在日常生活中，所領導帶頭尊重、上行下效、民警也會尊重，充分調動其工作積極性，發(fā)揮他們領導能力強、作風扎實、善于做群眾工作、情況熟的特長，深入到群眾中做好民事矛盾糾紛排查調解等派出所日常工作，為社會治安持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮作用。

（二）工作中合理使用。有人說人口協管員積極性不高，筆者有不同看法，“同樣的一副牌，你打就輸，換了人打就贏。是何道理呢？不是牌差、只能說是打牌的人水平不高！”怎么使用？每個派出所都要因地制宜不能照搬照套，目前武陽所的現狀就是對協管員“捆綁使用”，這樣既發(fā)揮協管員的長處，又讓協管員內心覺得單位同等對待他們，肯定了他們的作用，讓協管員覺得派出所有“人情味”，反過來又促進他們工作積極性的強烈迸發(fā)。

（三）管理上剛柔并濟。該所在按照縣局下發(fā)的各項人口協管員制度對人口協管員進行剛性管理的同時，更加注重柔性管理，提高他們的榮譽感、認同感、歸屬感，變“要我干”為“我要干”。定期結合轄區(qū)治安特點及規(guī)律下達總的任務，如茶季來臨重點做好農村地區(qū)茶農財產安全保護防范工作，在結合每日的警情（如純民事糾紛、疑難警情等）具體和他們一起接處警，發(fā)揮長處。

（四）使用上揚長避短。“人無完人、金無足赤”。人口協管員也不例外，每個人都要長短處，使用上注意每個人身上特點，知道他們善于干什么、不善于干什么，在哪些問題處理上有真知灼見、在哪些問題上處理棘手，這些都是派出所作為使用管理者需要搞清楚的，既要合理使用，又要依法使用，兩者不沖突、也不矛盾。

（五）配合中加強交流。交流促進步，變人口協管員身上的長處為民警所用，在處理具體事務中相互不斷溝通交流，學習老經驗、老辦法，結合新工作法，解決農村新老問

題。此舉不僅在民警與人口協管員之間建立了深厚的同志友情，還為農村派出所新警培養(yǎng)探索了一條有益途徑。

第三篇：充分發(fā)揮協管員作用

充分發(fā)揮協管員作用 切實加強農村社會管理

大興鎮(zhèn)地處東豐縣西北，交通便利，四白公路和四梅路貫通全鎮(zhèn)，是東西交通的要道。全鎮(zhèn)幅員面積102.5平方公里，耕地面積4597公頃，總人口14079人，共有84個組，共有協管員120名，協助派出所和司法工作，成為本鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的主力軍，切實為農村社會管理作出了積極的貢獻。

鎮(zhèn)黨委政府始終把維穩(wěn)工作作為重中之重來落實,在縣政法委的領導下，以平安穩(wěn)定為前提，以鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)維穩(wěn)中心為陣地，狠抓協管員隊伍建設，充分發(fā)揮協管員作用，加強農村社會管理，做到切實抓落實，踏實干實事，認真抓管理，資金開綠燈，專人抓維穩(wěn)。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作以黨委書記為核心，以維穩(wěn)中心為紐帶，下設辦公室，以辦公室為軸，在各村設立維穩(wěn)工作站，并設專人負責，人員及辦公設施齊備，分工明確，層層落實責任，逐級追究責任，上下一心，齊抓共管，形成了有效的管理隊伍，確保了全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

一、強化基礎，確保運行。（舍得投入應有盡有）首先明確態(tài)度重維穩(wěn)基礎設施建設到位。2010年鎮(zhèn)政府投資5萬余元成立了獨立行使職能的綜治辦維穩(wěn)工作中心，摒棄以前由其他部門的人員進行兼職綜治維穩(wěn)工作的做法，完善了相應的辦公設施，先后投入了13000多元資金，安排了專職綜治干事兩名，建立健全了檔案、臺帳。投資了10000余元成立了十二個村級工作站，使綜治維穩(wěn)工作能夠切實有效地開展。維穩(wěn)工作達

到了8有：有陣地、有設備、有資金、有組織、有隊伍、有待遇、有行頭、有培訓。

其次明確宣傳重途徑宣傳教育到位。采取多方位、多渠道的宣傳方式，宣傳法制、平安和諧、治安防范、交通安全等的教育活動，一是喇叭充分發(fā)揮了應有的作用，從最初的報警設備，延伸成了宣傳法律法規(guī)，國家政、教育提醒農民安全防范意識、便民服務、群眾娛樂等多項功能。二是協管員走家串戶的宣傳更取得實際效果。三是學校開設了第二課堂，由民警進校園講授相關知識，切實使教師和學生掌握了更多的法律法規(guī)、提高了師生的安全防范意識，同時協管員對學校的管護更增強了師生的安全意識。四是通過活動開展宣傳教育提升農民素質。開展了以大興村為試點的“平安文明家庭”、“平安村屯”創(chuàng)建活動，協管員走家串戶工作，群眾積極相應，每戶一份宣傳單，按照宣傳單上的內容自己申報，然后村民代表評議，一戶戶表決通過，然后挨戶掛牌。整個活動扎實有效，群眾非常滿意。全村208戶農戶，已有141戶被平為平安之家。2010年末，農行到我鎮(zhèn)采集農戶信息，這個村農戶的誠信度就以平安家庭評選結果為準。

第三明確網絡重防范三級網絡建設到位。形成了鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網絡，126名專、兼職協管員，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，經常與鎮(zhèn)維穩(wěn)中心、駐村民警、司法及各職能部門聯系，隨時發(fā)現并解決問題，在治安防范宣傳教育和治安防范實施活動中，切實加強了治安防范力度和廣度，給犯罪分子以震懾，確保了全鎮(zhèn)社

會和諧而穩(wěn)定。

第四明確服務重民意便民服務到位。過去村民有了矛盾糾紛，大多是村民到村里或是到鎮(zhèn)里，由村委會或是司法部門進行調解，由于調解的不及時，或是村民嫌麻煩，有很多矛盾糾紛激化，進而使事態(tài)擴大。現在把調解室、警務室設在協管員家里，成了便民點，更加方便了群眾。群眾出現問題第一時間都是協管員知道，先調后報。情況上報后由鎮(zhèn)維穩(wěn)中心統(tǒng)一協調，分管領導具體負責，及時協調本級及上級有關部門共同處理。如聯通公司在永平村二組架設，鋪設的線路，影響了群眾的出行，協管員馮良寶找到維穩(wěn)中心，鎮(zhèn)維穩(wěn)中心副主任進行了協調，先協調縣聯通公司，縣聯通公司又聯系市聯通公司，通過層層協調，市縣聯通公司分別派專人到現場查看，最后由施工單位出資，村民出工維修，解決了該問題。2010年，好多協管員在水毀房重建中都掏出自己的錢借給那些倒房戶，使那些戶及時建起了新房。

二強化管理，注重實效。（一心為民肯下工夫）

（一）充分認識協管員發(fā)揮作用的重要性。

大興鎮(zhèn)警務室原來有6名警察，2011年只有3名警察了，要管理全鎮(zhèn)14000口人，警力不足，警察是心有余力不足。按警察人均工資每年3萬計算，一名協管員每年補助600元，全鎮(zhèn)126名協管員每年的補助資金75600元，相當于兩個半警察的工資，而協管員身處群眾中，了解每家每戶的情況，而且每個協管員都有一定威信，對身邊發(fā)生的任何事情，都能及時的處理，能

很有效的把事情處理萌芽狀態(tài)，對于處理不了的事情也能及時與公安聯系，及時處理。所以選好協管員，發(fā)揮好協管員的作用，對全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定將起到積極的作用。費用小，效果好。

（二）、充分重視協管員隊伍管理的現實性。

1、協管員是農民。協管員是農民，來自農民中，是農民的素質，必須強化培訓，使之能來自農民服務農民，帶動農民，影響農民。

2、協管員是能人。協管員都是本組里大家公認的能人，民主推薦的，大家認可的、信任的。必須發(fā)揮他們在農民中能人的作用。

3、協管員是喇叭。協管員就是喇叭，這個喇叭能起到上傳下達的作用，必須發(fā)揮好這個喇叭的作用，把黨的政策、法律法規(guī)等通過他們宣傳到群眾中，同時也通過這個喇叭，了解農民的心聲。

根據協管員的現實情況，強化了管理，使之發(fā)揮了應有的作用。

（三）、充分發(fā)揮協管員工作的積極主動性。

1、把住選人關打好堅實基礎

選人重品行樹正氣，用能人順民意。要求各村選出的協管員要是能公正處事，有威信，敢管事，會辦事，能調事，會處事，能成事的群眾認可的能人。126名協管員都是群眾民主投票選出來的。

2、把住管理關發(fā)揮維穩(wěn)作用。

一是明確要求協管員工作以情為重以幫為本，做到：以正行事、以公處事、以心調事、依法辦事。

二是全鎮(zhèn)于2010年9月3日舉辦培訓、軍訓班，進行崗前培訓，使之成為來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的一支協管員隊伍。

三是不定期走訪抽查農戶，對于不稱職的協管員堅決不用。四是要求協管員記日志，并統(tǒng)一發(fā)放了日志本，使每名協管員記好自己每天的工作日志，鎮(zhèn)建立協管員檔案，對其進行管理。

五是為了方便協管員工作，在縣政法委協調下，縣委縣政府非常重視協管員管理工作。為每名協管員配發(fā)了價值600元的服裝，并配有協管員標志。今年又增加了6名，也通過政法委幫助聯系配上了行頭。

六是鎮(zhèn)政府為每名協管員發(fā)放補貼每年600元。對于有特殊貢獻的，還要給于適當的補助獎勵。

七是投資9000余元為每名協管員家配備一部大喇叭，方便本組的工作。

八是投資3000余元為每名協管員印制便民聯系卡，分別發(fā)放每個農戶的手中，便于群眾有事情及時聯系協管員，協管員及時處理。

九是投資3000余元為每名協管員家制作了工作版，在協管員家，可以一目了然。一是讓群眾通過工作版了解協管員的工作；二是方便協管員與相關單位的聯系；三是提醒協管員時時為百姓

服務。

十是要求協管員每月進行一次矛盾糾紛排查，排調同步。愛民凝心工作，政務效能工作，特殊人群幫教工作，農民思想道德教育，文化活動等等，其實都應該以全心全意為人民服務這條主線展開，農民認可的就是看大家為百姓做的事。

如政務效能，本鎮(zhèn)做到了鎮(zhèn)干部，學有時、做有度、不離崗、便百姓。學有時，每周五大家做在一起，給每個鎮(zhèn)干部機會，沒人準備一份學習材料，都是和自身工作性質有關的，大家講起來得心應手，每個人都了解了不同行業(yè)的內容，這樣成了多面手，下鄉(xiāng)時候不管百姓問什么都能給予很好的解釋，不用花錢學習電腦知識利于現代化工作。做有度，就是待百姓如親人，全心服務于民，讓人民滿意。（收農業(yè)保險、合作醫(yī)療等等既是工作也是宣傳國家政策，讓農民享受互相幫助帶來的實惠，同時也聯系了感情）不離崗，需要下鄉(xiāng)，走之前要在去向本上留下說明，這樣隨時可以找到人，同時還在門上貼上自己電話，方便百姓聯系。一句話就是百姓隨時找到人。

一個地區(qū)的風氣，每個人的人格品行，每個家庭的孝老愛親美德，社會公德的誠信守法互相幫助等這些在鎮(zhèn)這一塊陣地靠的就是鎮(zhèn)村干部協管員的帶動影響，所以這些人的素質的提高很重要，尤其是村干部及協管員離群眾最近，他們的帶動影響比多少說教都管用，所以我們把協管員管理工作放在了農村社會管理工作的重中之重，也取得了明顯的效果。

而實實在在的活動更能令百姓為了一定的目標而努力，如平安家庭創(chuàng)建活動。

2010年至今，全鎮(zhèn)協管員充分發(fā)揮了一崗五責作用，真正成了鎮(zhèn)里工作的宣傳員、信息員、調解員、守護員、戰(zhàn)斗員、突擊員、聯絡員、服務員、消防員。僅2010年就調處糾紛386起，協管員調處的糾紛都有明細，有記錄。2010年查處治安案件15起，比2009年下降20%，刑事案件7起，比去年下降15%。各類糾紛調解，各類案件的查處，協管員都發(fā)揮了積極作用。兩勞釋解人員26人，社區(qū)矯正10人也都不同程度的得到協管員的關心和幫助，防洪中大興受到了省軍區(qū)的表彰，外出協助抗洪的大多都是協管員。這支隊伍成了會做事、敢做事、能做事、能成事的一支大興鎮(zhèn)不可或缺的隊伍。真正為全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用，群眾滿意。

大興鎮(zhèn)政府 2011年6月2日

第四篇：發(fā)揮“群監(jiān)員”作用

發(fā)揮“群監(jiān)員”作用

冀中能源股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）是冀中能源集團控股的子公司，是河北省首家上市煤炭企業(yè)，連續(xù)5年榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位稱號。

安全是煤礦的“天字號”工程，股份公司歷來重視職工的安全生產教育和各項安全生產制度的貫徹落實，注重調動廣大職工遵章守紀、按規(guī)操作的積極性和主動性。借助“安康杯”競賽活動這一載體，發(fā)揮工會勞動保護的監(jiān)督檢查作用，推動群眾安全生產工作的開展。

文化引領 熔鑄安全之魂

近年來，股份公司把發(fā)揮工會組織的宣傳優(yōu)勢擺在突出位置，從強化安全教育宣傳和豐富安全宣教形式入手，營造了濃厚的安全生產氛圍。

為突出宣傳的針對性和實效性，越是在生產條件困難、目標沖刺、主要節(jié)假日等關鍵時期，工會越是組織職工進行安全生產、安全操作規(guī)程的學習，并結合實際開展一些安全知識答卷、操作規(guī)程競賽等活動。每季度要求各單位必須組織一次與安全生產結合緊密的安全知識考試或安全知識競賽。2014年以來，股份公司各單位已組織安全知識答題6場次，共發(fā)放安全知識答卷1.5萬余份。

股份公司下屬的邢臺礦、章村礦還開辟了網絡教育培訓課堂，拓展了培訓平臺。邢東礦對“三違”人員進行“過四關”（安全教育培訓關、直接原因查找關、綜合素質剖析關、算賬警示與親情感化關）測試，提高了培訓的實效性。并開展職工技能大賽，提升職工的操作能力和理論水平。

另外，股份公司積極完善“13658”安全文化體系，以親情關愛、生命管理為核心，“三超”（風險超前預想、問題超前防控、隱患超前治理）為特色，“六大防控”（思想防控體系、行為防控體系、技術防控體系、制度防控體系、管理防控體系、標準防控體系）為保障，充分利用“街道、廣場、公園、井口走廊、井下大巷”五大文化陣地，開展“安全八法教育”，即：通過大眾傳媒、思想疏導、“三五活動”（每周三、周五開展活動，召開安全會議）、追蹤教育、“四無聯保”（個人無違章、班組無輕傷、車間無重傷、單位無工亡）、群安活動、文藝宣傳、案例教育等8個基本方式方法開展安全宣傳教育，實現安全文化的全覆蓋。

2013年，股份公司全面推行了崗位安全風險預想預控和職工思想情緒動態(tài)管理，創(chuàng)新思想隱患、行為隱患“雙排查”活動，使職工安全防范意識和能力逐步增強。

建設隊伍 夯實安全基礎

股份公司共建立礦級工會群眾安全監(jiān)督檢查委員會9個，區(qū)科隊車間級工會群監(jiān)分會106個，在6個煤礦的438個井下生產班組設立特聘群監(jiān)員851名，在煤礦井下和地面588個生產班組中，共設立群安員755名，群監(jiān)員的覆蓋率達到100%。

為確保群監(jiān)隊伍在各自崗位上積極地發(fā)揮監(jiān)督作用，股份公司從群監(jiān)員隊伍素質提升、群監(jiān)作用發(fā)揮、群眾安全先進評比、職工“崗位雙述”（崗位描述、手指口述）演練、職工代表安全巡視等方面入手。

每年初，股份公司工會的群監(jiān)會統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織應知應會的閉卷抽測。對各礦的群監(jiān)會長和群監(jiān)員進行抽查考試，抽測成績優(yōu)異的群監(jiān)員將繼續(xù)聘用并給予適當獎勵，統(tǒng)一配發(fā)帶有中華全國總工會標志的黃色安全帽，實現群監(jiān)員監(jiān)督職工，職工同時也監(jiān)督群監(jiān)員的相互監(jiān)督效果。對于抽測成績差、對群監(jiān)工作熱情不高的群監(jiān)會長或群監(jiān)員，則會及時進行調整更換，確保群監(jiān)隊伍的過硬素質。

實施工作業(yè)績考核。考核標準主要是，群監(jiān)員所在班組必須是無“三違”和輕傷以上事故的；工程質量合格品率達到100%，優(yōu)良品率達到90% ；機電設備完好率達到100%；安全質量標準化達到規(guī)定目標；月出勤天數必須達到所在礦規(guī)定的天數以上。這幾項標準由班組長和區(qū)隊長負責考核，所在礦工會、安監(jiān)科審核，對月度達到考核標準的群監(jiān)員，每人每班發(fā)給一定額度的經濟補貼。

為了讓職工熟練掌握安全操作規(guī)程、遵章作業(yè)、防范事故，股份公司還把推行職工崗位描述、手指口述工作法，作為提升崗位人員操作技能，強化現場管理的重要舉措來抓，以此來強化職工崗位安全素質的養(yǎng)成，避免誤操作及違章作業(yè)。群監(jiān)員在工作中也要監(jiān)督這一做法的落實情況。

制度落實 發(fā)揮群監(jiān)員作用

如何保證群監(jiān)員的作用充分發(fā)揮？股份公司制定了群監(jiān)員匯報制度、工作例會制度、群監(jiān)小分隊活動制度、隱患大排查制度等各項制度。

為提高群監(jiān)員的責任意識，發(fā)揮群監(jiān)隊伍的作用，股份公司要求群監(jiān)員做到班班有匯報，包括群監(jiān)員要在交接班評估現場進行匯報；向區(qū)科值班人員匯報；向安全科匯報；直接向井口信息站匯報；先填寫安全檢查卡，再由群監(jiān)會長收集匯報等5種匯報形式。目前，股份公司的群監(jiān)員以直接向區(qū)科值班人員匯報者較多，便于區(qū)科值班人員對群監(jiān)員工作的掌握，為本單位領導對安全生產形勢的判斷提供了有力依據。

群監(jiān)員的工作例會每季度召開一次。主要對各群監(jiān)分會的工作開展情況進行通報，對作用發(fā)揮不充分的群監(jiān)分會，進行分析研究，制定“趕、超”計劃。再是對下一季度的群監(jiān)工作進行安排部署，確保群監(jiān)工作有方向、有重點、有實效。

股份公司還制定了群監(jiān)小分隊安全巡視制度。要求各礦的群監(jiān)總會會長、分會會長輪流到生產區(qū)隊、井下一線進行安全巡視。并對群監(jiān)小分隊的巡視情況，每周在該礦的安全辦公會上進行通報，督促相關單位做好職工的安全教育工作，杜絕事故隱患的發(fā)生。目前，股份公司6個礦的群監(jiān)小分隊，已被各礦列入專業(yè)小分隊之一，統(tǒng)一參加礦上的安全檢查活動。2013年，群監(jiān)小分隊共查出隱患3 800余條，現場整改3 600余條，限期整改200余條。

節(jié)前安全隱患大排查是股份公司的傳統(tǒng)。針對春節(jié)、五一、十一、元旦等重大節(jié)日前后，職工思想不穩(wěn)定、情緒波動大的狀況，各礦工會的群監(jiān)會，積極組織本單位的群監(jiān)分會成立安全生產督查小組，對井下各個頭面及沿途進行拉網式大排查。各群監(jiān)會還要結合本單位職工的思想狀況，進行一次思想動態(tài)的隱患排查活動。

此外，股份公司工會根據安全生產的實際情況，每年都抽調責任心強、業(yè)務水平高的職工代表進行安全巡視活動，對各生產單位每年進行兩次以上的安全巡視。堅持每到一礦，先下井查看現場，再到地面查閱相應資料。查看地點由職工代表臨時抽簽決定，按照“走一路查一線”，關鍵部位重點檢查的原則，對查出的問題，當場與相關部門、被檢查區(qū)隊交換意見。對于一時解決不了的隱患，用職工代表安全巡視意見書（三聯單）的形式下達整改意見，限期整改。整改情況由該礦工會負責檢查并以書面形式報告整改情況。股份公司工會根據整改報告確定是否復查，質詢、曝光，確保職工代表群眾監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。

合理激勵 調動積極性

為調動廣大群監(jiān)員的工作積極性，發(fā)揮群監(jiān)員的安全哨兵作用，股份公司積極組織開展群眾安全工作優(yōu)秀成果、“十佳”群監(jiān)員、優(yōu)秀群監(jiān)員評比等總結表彰活動。

這些群眾安全工作先進管理法和先進操作法的評比，能夠總結歸納出既促進安全生產，又具有高效、科學、實用特點的先進工作法，進而可以在全公司進行推廣，推動安全發(fā)展。

而對“十佳”群監(jiān)員和優(yōu)秀群監(jiān)員的評比，則是進一步調動廣大群監(jiān)員履行職責的積極性。2013年，股份公司的各基層單位共總結群眾安全先進管理法24項，群眾安全先進操作法26項，評選“十佳”群監(jiān)員10名，優(yōu)秀群監(jiān)員40名。

編輯 鄭 君

第五篇：總工會組織員作用發(fā)揮經驗交流材料

總工會組織員作用發(fā)揮經驗交流材料

隨著社會經濟的日益發(fā)展，工會在企業(yè)與職工“共利共贏”方向發(fā)揮越來越重要的作用，但工會工作的難度和工作量也越來越大。XX區(qū)鎮(zhèn)針對工業(yè)經濟發(fā)展現狀，在上級總工會的支持下，鎮(zhèn)總工會于今年上半年配備了有一定工作經驗、對全鎮(zhèn)企業(yè)情況比較了解的原企辦內退干部作為鎮(zhèn)總工會組織員，一段時間來，工會組織員作用明顯，效果良好。宣傳教育促組建

針對上級工會對鎮(zhèn)總工會今年工會組建工作的要求，工會組織員主動深入企業(yè)了解情況，調查摸底，對哪些企業(yè)應組建獨立工會，哪些企業(yè)應加入聯合工會做到了心中有本明細帳，為順利開展工會組建工作奠定了基礎。但在組建的過程中也存在著一定的困難，工會組織員克服重重障礙，充分發(fā)揮宣傳員的作用，對企業(yè)主進行宣傳發(fā)動，督促企業(yè)組建工會。如該鎮(zhèn)一家新辦企業(yè)由于剛投產一個月，企業(yè)老總認為，公司成立時間不長、生產不穩(wěn)定、員工不固定，工會組織可有可無。為此，組織員多次上門向企業(yè)主宣傳建立工會對發(fā)展企業(yè)的重要性及其作用，耐心講解，終使企業(yè)主認識到工會組織的建立不僅有助于團結職工、凝聚職工，還有助于職工在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮主人翁意識、促進企業(yè)增產增效，有利于實現企業(yè)與職工的和諧共存、互利共贏。該企業(yè)工會現已式建立，并設立了企業(yè)工會獨立賬戶，及時上繳了工會經費。積極聯絡通信息 組織員隊伍建立后，各組織員能夠充分履行職責，經常下企業(yè)、社區(qū)調研走訪，向企業(yè)主、企業(yè)工會主席、一線職工宣傳相關法規(guī)政策，宣傳區(qū)委區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的重大決定決策及有關勞動安全生產知識，并積極了解各企業(yè)在建立工會后所存在的不足，及時向上級工會匯報，暢通了上情下達、下情上報的信息渠道。今年年中，組織員在走訪部分企業(yè)與職工后得知，基層工會組織在組織職工技術培訓、各項文體活動上有所欠缺，職工的業(yè)余生活枯乏，鎮(zhèn)總工會了解情況后，及時地把培訓工作及開展文體活動列入了下半工作計劃。7月，舉行了一次體現團隊合作精神的企業(yè)職工拔河對抗賽，9月初舉辦了一期以工會干部、企業(yè)骨干為主的《勞動合同法》知識培訓班，中秋前夕又配合區(qū)總工會在新居民集中居住的“希望公寓”舉辦了“迎中秋、促和諧”職工文藝晚會，得到了廣大職工群眾的熱烈歡迎，也對深入開展工會工作起到了積極的促進作用。

鎮(zhèn)自配備工會組織員后，由于工作到位，積極發(fā)揮組織、宣傳、聯絡作用，使得該鎮(zhèn)各家企業(yè)與職工氛圍融洽，至今未發(fā)生一起勞動糾紛事件。截至目前，該鎮(zhèn)工會組織已增至41家，其中獨立工會32家，聯合工會9家（覆蓋企業(yè)77家），職工2661人，會員2563人，入會率達96%，較好地完成了上級工會下達的目標任務。