第一篇：在2010年度目標責任考核培訓暨動員會上的講話

XCV?在2010年度目標責任考核培訓暨動員會上的講話

同志們：

為了全面了解今年以來全縣經濟社會發展情況,客觀公正地評價各鄉鎮、各部門一年來的工作成效，縣委、縣政府決定，從今天開始，利用10天左右的時間，對全縣30個鄉鎮和75個部門年度目標任務完成情況進行全面考核評價。剛才，**部長宣讀了《年終考核方案》，組織大家學習了這次考核的相關程序、方法和注意事項；旭光縣長宣讀了考核分工；應武縣長強調了考核工作紀律，請大家嚴格遵守，認真執行。下面，我再講三點意見：

一、把握方向，堅持年度目標責任考核基本原則，做到重點突出、統籌兼顧

按照中央要求和省委部署，在我省建立和推行促進科學發展的考核制度，已逐漸走向規范化、系統化和科學化，逐步形成以科學考核推動科學發展的制度保證和長效機制，是深入學習和貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、鞏固學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是貫徹落實胡錦濤同志在陜西講話精神和中央“一意見、三辦法”、總結三年來的考核實踐經驗、努力提高考核工作科學化水平的關鍵所在。當下，建立以促進科學發展為根本目的，以年度目標責任、領導班子和領導干部、黨風廉政建設三位一體考核為基本格局，以考核干部的工作實績和德才能力狀況為重點內容，形成思路清晰、布局明確、重點突出、特色鮮明、操作規范、便捷高效的考核制度，構建有機聯系、相互配套、有效運用、持久穩健的考核評價機制，已成為我們堅定不移的努力目標。

現在進行的年終考核工作，是目標考核體系中的一個關鍵環節，直接關系到考核數據的真實性和準確性，關系到各鄉鎮、各部門的排名，關系到領導班子和領導干部一年來的測評。因此，希望大家進一步統一思想，提高認識，充分認識做好年終考核工作的重要意義，增強做好年終考核工作的責任感和使命感。一是把握好考核工作的“方向標”作用。實施年度目標責任考核是全面貫徹落實科學發展觀的題中之義，科學發展,引領方向，轉變作風，推動落實，主旨和要義十分明確。在考核中我們不僅要重視經濟發展指標的完成，而且要高度重視政治發展、文化發展和社會事業的共同進步；不僅要考核經濟發展的速度，而且要重視考核發展的良性循環，努力實現速度與結構、質量與效益的有機統一。這就要求我們考核組的同志帶著縣委、縣政府的重托，全面細致的做好考核工作，考核既要從書面材料上考察，又要面對實際進行綜合分析判斷，善于從重點要素上分析把握各鄉鎮、各單位的工作成績和存在問題。二是把握好考核工作的 “催化劑”作用。考核工作有利于用科學的考核指標催化、激活各級領導干部蘊藏的工作積極性和無限創造力，始終堅持經濟、政治、文化和社會建設“四位一體”統籌部署、整體推進；始終堅持以人為本、關注民生，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使廣大人民群眾共享改革發展成果，實現科學發展、和諧發展。三是把握好考核工作的“助推器”作用。考核有利于強化各級領導干部的學習、為民、發展、創新、大局和自律意識，引導他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的權力觀、地位觀、利益觀，始終堅持把群眾利益放在第一位，大力弘揚求真務實精神，形成真抓實干、狠抓落實的良好風氣，把實現山陽科學發展、突破發展的奮斗目標一步一步變為現實。四是把握好考核工作的“檢測儀”作用。通過具體、量化的考核指標和辦法，對領導干部進行全方位綜合考核，以發展論英雄，憑實績用干部，有效防止了在干部管理、使用上“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的不良現象，把考核領導干部的工作實績、德才素質與干部的獎懲任免、管理使用有機結合起來，有效地解決了各級領導干部抓工作落實原動力不足的問題，有利于形成科學求實的工作態度、不斷進取的工作精神、狠抓落實的工作作風，進而使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使不干實事、得過且過的干部受到批評和懲戒，形成干事創業、爭先進位、爭創一流的良好氛圍。為此，考 核既要從書面材料上考察，又要面對實際進行綜合分析判斷，善于從重點要素上分析把握各鄉鎮、各單位的工作成績和存在問題，把這次年終考核的各項工作做細做實，確保考核工作扎實順利進行。

二要嚴格考核，不斷健全和完善目標責任考核機制，突出事關經濟社會發展全局重點指標，突出各部門、各單位重要職能指標，突出“三位一體”的考核要求。按照《考核辦法》要求，列入本次檢查的指標，都是需要對完成情況進行核實認定的目標任務，既有定量指標，也有定性指標，需要檢查人員通過聽取匯報、查閱資料、實地核查、個別談話、民意調查等多種方式，全面準確地收集各項考核數據，因此，全面掌握考核程序和辦法就顯得尤為重要。會后，檢查組每個工作人員都要再次認真學習考核方案，掌握考核程序，熟知考核方法、細則和評分標準，努力做到統一尺度，統一標準，“一把尺子”量到底，確保考核結果不走樣。

三要總結規律，推進目標責任考核工作創新，防止“低定高超”現象，力求考核客觀、公正、公平，保證考核結果真實反映民意。年終考核工作是各鄉鎮、各部門十分關注、非常重視的一項工作，涉及對各鄉鎮、各部門一年來工作情況的全面把握和正確評價。這次考核，從12月15日開始到25日結束，共10天時間，考核檢查分為4個小組，均由縣級領導擔任組長，每組7-8人。可以說，檢查組的每一個成 員都是經過精心挑選、仔細斟酌后確定的，都是各單位思想堅定、品質優秀、業務精湛、作風扎實的骨干力量，縣委、縣政府把年度考核的重任交給你們，是對大家的充分信任。希望大家本著對縣委、縣政府負責，對被考核單位負責，對長武發展負責的態度，認認真真做好這次考核檢查工作。各組的組長、副組長是這次考核工作第一責任人，對本組考核工作負總責，在具體的檢查過程中，要切實履行好第一責任人的職責，全面安排好考核工作，合理分工，加強協調，周密思考，認真解決考核中的具體問題。各考核小組要及時與被考核單位溝通聯系，搞好銜接，在堅持程序的前提下，認真聽取被考核單位的合理化建議，加強工作配合，提高工作效率，確保考核工作順利完成。

四、要堅持原則，嚴明工作紀律。目標責任考核的目的是激勵先進，鞭策后進，轉變作風，推動落實，促進發展。在這次考核檢查中，必須始終堅持真考實核，全面體現各單位的工作實績。要嚴格按照《考核辦法》的規定開展工作，堅決克服“老一套”、“無所謂”、“差不多”等一些模糊認識，嚴格標準，嚴格程序，切實做到標準不降低，程序不變通，環節不減少，結果不走樣。在考核前，所有參與考核的人員要妥善安排好各自的本職工作，全力以赴做好考核檢查工作，考核檢查期間不得請假。所有參加這次考核的人員都必須嚴格遵守考核紀律，嚴以律己，不準接受被考核單位的吃請，鄉鎮一律在單位食堂就餐，更不準亂表態、亂許諾，切實維護縣委、縣政府的形象，對于考核中形成的各類資料要妥善保管，注意保密。要嚴格責任追究制度，在這次考核中，凡出現營私舞弊、弄虛作假或因不負責任造成考核數據失實的，將從嚴追究相關責任人的責任。

同志們，這次年度目標責任考核任務重、責任大。希望每一位同志都能本著客觀公正的原則，嚴以律己，求真務實，扎實工作，高質量完成考核任務，向縣委、縣政府，向被考核單位，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

第二篇：在全縣目標責任考核推進會上的講話

在全縣傳達貫徹省委全委（擴大）會議精神暨推進目標責任考核工作會議上的

講 話

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（2012年8月2日）

同志們：

今天我們召開的這次會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，認真貫徹落實省委全委（擴大）會議和全市目標責任考核推進落實會議精神，客觀總結去年的目標責任制考核工作，分析今年上半年的經濟運行情況，動員和組織全縣各級各部門進一步認清形勢、明確任務、強化措施，堅決做好做細做實下半年的各項工作，圓滿完成或超額完成市里下達的各項目標任務，力爭使我縣在今年全市綜合考評中再創佳績。剛才，###通報了2011目標責任考核市定指標完成情況，一會兒，###還要作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。下面，我就如何做好今年的目標責任制考核工作講三點意見。

一、客觀看待、把握形勢，切實增強做好目標責任制考核工作的責任感和緊迫感

目標責任考核是各級黨委、政府加強干部管理、促進工作落實、推進轉型跨越的一項重大舉措。去年，全縣各級各部門層層落實目標責任，強化工作措施，圓滿完成了既定的各項目標任務，2011年市政府考核我縣的49項具體指標，有43項達到 目標要求或超額完成，其中，9項獲得加分，32項取得滿分。在全市主要指標考核當中我縣位居第二，在綜合考評當中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通報表彰，全縣經濟社會步入了一個新的發展階段。實踐證明，實施目標責任考核對于促進經濟發展、社會進步、規引干部工作行為和態度有著非常重要的意義。具體來講，主要體現在以下三個方面：

（一）實施目標責任考核對于促進縣域經濟發展有著“指揮棒”的作用。實行目標責任考核，是促進縣域經濟發展的重要推手，可以使發展的節奏更具科學性、方向性和合理性，在實踐中我們也已證實了這一點。去年以來，全縣各級各部門按照目標責任考核的有關要求，緊緊圍繞實施“三大戰略”、建設“三大基地”的總體目標，全力推進產業發展、城鄉建設、文化繁榮和民生改善，全縣經濟社會發展的速度、質量和效益全面提高。2011年，地區生產總值完成86.3億元，同比增長16.8%，超市定目標2.8個百分點；規模以上工業增加值完成63.2億元，同比增長26.6%，超市定目標5.6個百分點；財政總收入完成6.39億元，同比增長21.6%，超市定目標0.47個百分點，大多數經濟指標增幅均高于全市平均水平。今年以來，通過我們的積極努力，截止6月底，各項主要指標的完成情況也不錯，全縣地區生產總值完成46.7億元，同比增長15%；規模以上工業增加值完成31億元，同比增長25%；財政總收入完成4.07億元，同比增長8.76%；固定資產投資完成13.93億元，同比增長54.5%；城鎮居民人均可支配收入達到9794元，同比增長15.9%；農民人均純收入達 到3959元，同比增長20%，各項主要指標在去年的基礎上均保持了較快的增長速度，實現了時間過半、任務過半，縣域綜合實力進一步增強。

（二）實施目標責任考核對于促進民生改善有著“助力器”的作用。我們通過實行科學有效的目標責任考核機制，持續加大對民生工程建設和社會事業發展的考核比重和力度，有力地助推了各項民生事業的快速發展。去年以來，各鄉鎮各部門對照目標任務，始終把民生事業發展放在突出位臵，著力為群眾辦實事、辦好事、解難事，一大批民生工程順利實施，農村新的“五個全覆蓋”工程和天然氣臵換煤氣工作全面完成；新職業中學、新樂昌中學遷建和安康居住工程一期主體均已基本完工；###中學生活區、人民醫院門診樓和星級公共衛生間增量等工程正在加緊建設。與此同時，環境建設、安全生產和社會管理等項工作也均取得了明顯成效。

（三）實施目標責任考核對于引導干部隊伍干事創業有著“風向標”的作用。目標責任考核是檢驗干部隊伍工作能力的重要標尺，既包括了對各項指標的考核，也包括了對領導班子、領導干部的考核和黨風廉政建設方面的考核，對于各級領導干部改進工作作風，積極投身經濟社會建設主戰場具有重要的導向性作用。我們通過實行目標責任考核，使得各方面評價與落實目標責任、加強班子隊伍建設和作風建設緊密結合起來，極大地促進了干部的作風轉變，激發了各級領導班子和領導干部干事創業、創先爭優的熱情，形成了你追我趕、爭先競先的工作氛圍，也正 是由于有了這樣的工作局面，才使得我們能夠在2011全市考評中取得不錯的成績。同時，這也反映出我們的干部是能打硬仗、善打硬仗的，剛才###已經對在去年全市目標責任考核當中獲得加分、獲得滿分、取得優異成績的責任部門進行了通報，縣委、縣政府對這些工作突出、做出成績、付出心血的部門和同志們提出表揚。

從以上情況可以看出，我們完成全年各項目標任務是有基礎的，但我們絕不能掉以輕心，還必須認真分析面臨的新形勢、新任務，查找存在的問題和不足：

一是必須認真審視當前所面臨的大形勢和大背景。對于目標責任考核這項工作，自上而下都非常重視。從全省來講，省委、省政府提出了“三年再造一個新###”的奮斗目標，時間緊、任務重。所以，在對各市縣考核的力度、幅度和層面上都在逐年加大和擴大；從市里來講，在上個月20號市委、市政府召開的全市目標責任考核推進落實會上，再度給各縣市區加了任務、壓了擔子，除了年初下達的49項考核指標任務之外，又增設了財政總收入目標任務完成率，重點工程投資目標任務完成率，社會和諧穩定“萬人信訪率”，干部群眾對“環境建設年”、“作風轉變年”、“思想解放年”活動開展情況的滿意度和個性化重點事項完成率等10項重點考核指標，共計70分。從這次新的調整和安排當中可以看出，市委、市政府在今年對縣這一級的考核指標體系的定位上，主要有這么“四個特點”： 一是更加注重“穩增長”任務的落實，二是更加突出重點項目的建設，三是更加強調“四 個年”活動的落實，四是更加突出“百里汾河新型經濟帶”建設。除此之外，還提出要對今年排在全市綜合考評前三名的縣市區給予500萬元的重獎。這足以看出市委、市政府對待這項工作的重視程度；再從各縣市區的表現來看，也都非常重視，近幾天已有不少縣市區分別召開了動員會和推進會，動作很快、決心很大，你追我趕、爭先恐后、千帆競發、百舸爭流的趕超態勢越來越明顯、越來越強烈，如果我們稍有懈怠、平常對待的話，不僅不能更近一籌，而且還會掉隊落伍。那么面對這些新形勢、新變化和新要求，我們一定要吃透精神，認真把握，并要結合各自實際情況，認真審視安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早實施，特別是對于完成有困難的指標要提前著手，千方百計、想方設法加以應對和解決，力爭11月底完成任務。

二是必須看到我們經濟發展的壓力仍然較大。雖然今年上半年經濟增長勢頭不錯，但是當前經濟運行中不確定、不穩定性因素仍然較多，全縣經濟繼續保持平穩較快增長存在很大壓力，完成全年預期目標仍需付出巨大努力。從今年全縣規模以上企業的經營情況來看，受成本、市場兩頭擠壓，整體效益下滑，1—6月份，全縣虧損企業達到9家，比去年同期增加了4家，凈虧損額達到2.1億元。工業企業經營困難，直接影響企業的投資和生產強度，那么這就會造成全縣財政收入、固定資產投資和規模以上工業增加值等主要指標完成壓力加大。上半年，全縣財政總收入絕對額實現了“雙過半”，同比增長8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24個百分點，增速在全市排名第12；一般預 算收入只完成了全年任務的49.81%，未達到目標要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，這些硬指標如果不能及時跟進、快步趕上，勢必會對我們完成全年目標考核任務造成決定性影響。

三是必須看到我們的個別干部對考核指標的研究還不是十分到位。近年來，全縣各級干部抓指標、促發展的意識雖有一定增強，但仍有個別同志沒有形成研究分析經濟社會發展指標的工作方法和工作習慣，沒有徹底搞清各項指標的基本涵義和增長規律，沒有充分吃透考核體系中指標與指標之間的關聯關系，也沒有完全掌握住考核的重點和要求，抓指標的方法盲目粗放、措施簡單無效，硬指標抓得費勁、軟指標不夠靈活，從而導致個別指標不能達到考核要求，致使全縣綜合考核失分。2011年市定考核的49項指標當中，我縣服務業增加值增幅、農村書屋建設、城鎮化率和地下水止降回升等4項指標沒有達到目標要求被相應扣分，特別是專利申請量和城鄉規劃完成量2項指標由于沒有達到目標要求的60%，而被計零分，這直接影響了我縣的綜合考評成績和在全市的排名，相關責任單位和責任人必須認真反思、引起重視。

現在已是8月份了，可以說，目標責任考核工作已經進入了關鍵時期和沖刺階段，全縣各級各部門一定要保持只爭朝夕、爭分奪秒的工作狀態，在上半年工作的基礎上，認真分析當前的形勢，進一步細化分解各自的目標任務，完善工作推進措施，抓好各項工作的落實，確保圓滿完成全年的經濟社會發展各項目標任務。

二、抓住重心、全面推進，堅決完成市委、市政府下達的各項考核指標和任務

今年的目標責任考核涉及面寬、任務量重、針對性強，既涵蓋了經濟層面的指標考核，也涵蓋和增加了社會民生、環境作風等各個層面的任務考核。從這個角度講，我們必須調整步調、緊跟形勢，以“抓發展、惠民生、優環境”三大工作重心為著力點和突破口，全力以赴，扎實推進，確保各項考核指標任務的圓滿完成。

第一，要圍繞經濟發展，狠抓考核指標任務落實。經濟指標的考核向來都是硬性任務、剛性任務，必須不折不扣地完成，而完成這些指標任務必須依靠各項經濟重點工作的推進與落實。因此，我們當前一是要更大力度地推進項目建設。今年是省市確定的“項目落地年”，市里不僅對我縣固定資產投資完成額在原定目標40億元的基礎上增加了20個億，而且還增加了對項目簽約、落地目標任務的完成率的考核。因此，我們必須拿出比以往更大更足的精力投入到項目建設中去，一方面要對正在建設的和準備建設的重點工程項目搶時間、趕工期、促進度、增投資。另一方面要切實通過采取各種行之有效的方式，努力引進優勢項目和大額資金。與此同時，還要在抓好項目工作推進的基礎上，進一步做好迎接省市項目觀摩檢查的各項準備工作。二是要繼續加大產業推進力度。地區生產總值和大部分經濟指標的考核與產業的發展息息相關、緊密聯系，這也就是說，只有各類產業的發展達到預定目標，才能完成相應的指標考核任務。所以，我們在農業產 業的發展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜產業為龍頭的各農業園區的發展，擴規模、提檔次、增效益，努力實現農業生產總值的提高和農民人均純收入的增加；在工業產業的發展上，要在抓好全縣五大工業園區內項目建設的同時，想方設法幫助協調解決各企業生產經營中出現的各類問題和困難，全力促使企業滿負荷生產、高效率運營，堅決確保新的經濟增長點在當年發揮出應有的作用。特別是要對已被市政府確定為新增個性化重點考核事項的###國際陸港園區###項目區建設引起足夠重視，在這項工作上，我們一方面要盡快啟動建設園區內南北大道路基工程，另一方面要結合“兩區共建”工作，盡快啟動實施#####兩個村莊的整體搬遷，確保考核目標任務的圓滿完成；在文化旅游業的發展上，不僅要加快###博物館、###黃帝廟等景區的有關項目建設，更要注重完善服務、擴大宣傳，有效增加全縣各景區景點的游客量，努力提高三產服務業的收入和增加值。三是要重點抓好財稅增收工作。上半年，“一財兩稅”部門的工作是值得肯定的，下半年還要再接再厲，要進一步加強對財稅征收進度的監控，及時掌握分析財稅征收工作中出現的新情況、新問題，采取有效措施，確保應收盡收，堅決保證財政總收入這一剛性指標任務圓滿完成、甚至超額完成。

第二，圍繞改善民生，狠抓考核指標任務落實。在今年的考核指標安排中，民生社會方面的考核任務占到了一多半，分值比例很大。如果我們在這些方面做得不到位的話，必將影響整個考核的結果。因此，相關部門和鄉鎮一定要引起高度重視，認真對 待這方面的各項工作。一是要確保各項社會保障工作任務的完成。要多渠道開發就業再就業崗位，持續加大養老、醫療、失業等各類保險的覆蓋面，確保全年新增就業人數、養老保險、醫療保險等社會保障性指標的圓滿完成。要切實抓好保障性住房建設，在公開、公平、公正地做好已建好廉租房和經濟適用房分配工作的基礎上，全面完成新增保障性住房建設任務。要繼續嚴格落實好諸如低收入農戶取暖用煤供應的有關政策，確保及時普惠全縣人民。二是要加快發展社會事業。要加快教育、科技、衛生等各項事業的發展，穩步提高幼兒園和高中階段毛入學率、增加專利申請量、降低人口自然增長率，特別要盡快完成新樂昌中學、新職業中學、人民醫院門診樓等工程的掃尾工作，加快星級公共衛生間建設進度，扎實推進醫改和公立醫院改革，堅決保證相關考核指標的順利完成。三是要切實抓好安全生產。上半年，我縣安全生產形勢不容樂觀，道路交通、民爆物品管理等方面均發生了3人以上死亡事故，這說明我們在安全生產方面還存在著薄弱環節。因此，各鄉鎮、各部門一定要加大力度深入開展安全生產專項治理和打非治違活動，特別是要認真抓好非煤礦山、尾礦庫、易燃易爆危險品、道路交通、食品藥品、防火、防汛、公共娛樂場所及學校等行業、領域的安全隱患大排查，堅決杜絕重特大事故的發生。四是要堅決做好維穩工作。再過一段時間，我們將迎來黨的十八大的勝利召開，確保會議期間社會的安全穩定是各級各部門當前最大的政治任務。為此，我們一定要貫徹好、落實好7月份召開的全國維護社會穩定電視電話會議精神，重點深入排 查化解矛盾糾紛，切實解決好群眾生產生活中遇到的熱點難點問題；進一步加強社會治安管理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感，努力營造出一個政通人和、和諧平安的安定環境。

第三，圍繞創優環境，狠抓考核指標任務落實。本次市里對目標考核指標的調整中，在對基礎設施建設指標考核的基礎上，又增加了對干部紀律作風群眾滿意度的考核。可以說，已覆蓋到了對一個地方軟、硬環境的綜合評價。基于此，我們一方面要不斷改善硬環境，做打基礎、利長遠的事情。要做好規劃與建設的相互結合，積極推進城市擴容提質，加快城東新區主干道路、行政功能區、商業區、住宅區等各項工程的建設進度，確保規劃完成量、城鎮化率等基礎設施建設指標達到考核要求；要持久深入地推進“環境建設年”活動，繼續鞏固城鄉垃圾清理大會戰、市容整治大會戰成果，高標準抓好道路交通整治和環境污染治理等工作，徹底解決“臟、亂、差、堵”等問題，進一步改善環境質量和水平，提升縣域形象和品位，提高群眾的滿意度和自豪感。另一方面要整治優化軟環境，做造氛圍、利發展的事情。要積極開展“思想解放年”活動，重點解決好廣大干部和機關工作人員中存在的“僵、畏、舊、滿”等突出問題；深入推進“作風轉變年”活動，以大力整治吃拿卡要、責任不落實、工作不扎實等違反紀律作風的人和事為突破口，有效解決“懶、散、浮、貪”等突出問題，著力營造優質高效的政務環境，切實增強群眾的信任感和滿意度。

三、加強領導、落實責任，全力確保目標責任考核工作圓滿完成

目標責任考核既是一項十分重要的工作，也是一項嚴肅的政治任務。今天會議已經就這項工作下發了新的獎懲辦法、目標責任分解和組織保障等相關文件，各級各部門必須按照文件要求，牢固樹立目標意識，用目標考核總攬工作全局，用目標考核推動工作落實，用目標考核檢驗實際工作成效，全力以赴做到以下“三個堅持”：

一是要堅持領導帶頭，強化責任抓落實。各牽頭分管領導要對照各自所承擔的任務，帶頭抓指標、抓重點，深入安排部署，致力解決問題，親自督促落實；各鄉鎮、各部門的主要負責同志，要切實履行好“第一責任人”的責任，必須制定出相應的工作措施，明確進度要求、標準定位和完成時限，進一步細化、量化指標，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實形成一級對一級負責、一級對一級交賬的責任落實機制，確保每一項指標任務都能圓滿完成或超額完成。

二是要堅持靈活運用，講究方法抓落實。要針對各種指標任務考核方式和內容的不同，采取多種有效措施，區別對待，分類推進，全力實現重要指標促超額、一般指標保完成、否決指標抓控制、共性指標創亮點、個性指標強突破的目標。對于重要剛性指標要不惜一切代價確保得滿分，甚至多加分；對于比例指標要通過多方挖潛，合理調整收入或支出比重來實現，爭取得高分；對于特殊指標要通過加強溝通聯系，融洽感情關系，積極匯報工 作，爭取有關部門的支持得高分，堅決做到硬指標靠硬拼，軟指標靠實做，全力確保我縣進入全市2012目標任務綜合考評前三名。

三是要堅持真抓實干，督查問責抓落實。考核領導組辦公室要切實負起責任，對各項指標的完成情況進行經常性地督促檢查，研究解決考核工作中的突出問題。要對考核獎懲實行“雙掛鉤”，一方面與單位一把手的責權掛鉤，將考核結果作為評價部門和個人政績的主要依據，對發現的問題，該批評的批評，該通報的通報；另一方面與經濟掛鉤，對在全市考核中獲得滿分和加分的單位進行獎勵，對得分低于全市平均水平和所承擔的考核指標得分為零分的單位進行處罰，從而在全縣上下形成激勵先進、鞭策后進、你追我趕、奮勇爭先，爭一流、奪先進的良好局面。

同志們，目標責任考核工作事關我們###在全省、全市的位臵和形象，事關全縣經濟社會轉型跨越發展。各級各部門要在去年取得良好成績的基礎上，繼續發揚逢一必爭、逢冠必奪的進取精神，扭住目標不放松、狠抓落實不松懈，確保全年任務圓滿完成，為###躋身全市、全省經濟社會發展強縣行列繼續做出應有的貢獻！

第三篇：全縣目標責任考核推進會上的講話

迎難而上 奮力沖刺 堅決完成全年各項目標任務

——在全縣目標責任考核推進會上的講話

縣委常委、常務副縣長

（2010年10月22日）

同志們：

這次目標責任考核工作推進會，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的目的是動員全縣各級各部門進一步認清形勢，尋找差距，再添措施，再鼓干勁，全力以赴抓好當前及后一階段的各項工作，確保全年目標任務圓滿完成，為迎接市上考核奠定堅實基礎。剛才，縣考核辦、統計局、計劃局、財政局、經貿局、環保局的負責同志結合各自職能，通報了全縣前三季度經濟運行情況和主要指標完成情況，提出了沖刺目標任務的具體措施。后面，〃〃〃〃縣長還要做重要講話，請大家認真學習領會，抓好工作落實。下面，我先講三點意見：

一、統一思想，提高認識，堅定完成目標考核任務的信心和決心

目標責任考核是檢驗縣域經濟發展實力和水平的標尺。2009年，由于受金融危機、災后重建政策性稅收減免等因素的影響，我縣財政總收入、居民人均純收入、民生八大工程、非公 1

經濟等多項指標未能實現預期，加之市上以增速為主導的考核評價辦法對平川工業大縣十分不利，致使我縣考核名次靠后。今年以來，全縣上下認真汲取去年教訓，強化措施，查漏補缺，奮起直追，努力促進目標任務的圓滿完成。一是及時將市上下達我縣的5大類、44項考核指標細化分解落實到23個部門單位，做到了“四個明確”，即明確包抓領導、責任部門、責任人，明確工作標準和完成時限，明確各涉考部門的工作職責，明確檢查考核措施，確保了各項任務按計劃推進。二是從下半年開始，堅持每月對全社會固定資產投資、地方財政收入等10項指標上月完成情況進行匯總分析，尋找差距。8月、9月對工作進展緩慢、任務完成較差的4個部門，分別下發了2次預警函，進行預警提醒。堅持每季度對重點指標進行檢查評比，及時掌握進展情況。對工作中存在的突出問題和薄弱環節，進行分級約談預警，督促各部門采取有效應對措施，盡快彌補差距。同時，首次對承擔市考指標的部門進行半年檢查考核，找準部門工作中存在的問題和不足，督促其采取得力措施，狠抓工作落實。三是扎實搞好督查督辦。對事關全縣工作大局的重點項目建設、災后重建、城鎮化建設等重點工作，進行了5次專項督查，對督查中發現的問題，及時下發督辦通知單，有效保證了各項任務圓滿完成。

今年前三季度，通過各鄉鎮、各部門的頑強拼搏，扎實苦干，全縣經濟社會呈現出增速加快、效益趨好、運行穩健、后勁增強的良好態勢。涉及經濟社會發展的29項考核指標中，有10項指 2

標已經完成了全年任務，11項指標達到了均衡進度。尤其是地方財政收入、城鎮固定資產投資、招商引資等主要經濟指標已提前完成全年任務或超過均衡進度，為實現“保三爭一”的考核目標奠定了堅實基礎。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，與市上下達的考核任務和縣上確定的奮斗目標相比，當前全縣經濟社會發展還存在著許多差距和不足。主要表現在：一是生產總值差距較大。前三季度，全縣生產總值完成38億元，占目標任務的67.4%，缺口18.4億元,短均衡進度4.3億元。二是部分重點建設項目進展緩慢。縣上確定的36個重點項目完成投資21.6億元，占計劃的63.32%，缺口12.51億元；列入市上考核的7個重點項目完成投資14.73億元，占計劃的80.14%，缺口3.65億元；2個省級重點項目完成投資13.14億元，占計劃的84.34%，缺口2.44億元。截止9月底，有16個項目未達到均衡進度,5個項目和2個子項目未開工建設。三是節能減排形勢嚴峻。從市上下達的 “十一五”期間萬元GDP綜合能耗累計下降20%的目標來看，近幾年，我縣萬元GDP綜合能耗累計完成任務15.18%，占目標任務的75.46%，位居全市倒數第一。今年我縣萬元GDP綜合能耗需下降5.41%以上才能完成任務，因此，節能形勢非常嚴峻。從市上下達的減排任務來看，前三季度我縣減排指標中化學需氧量削減完成124.8噸，占年任務的42.59%，較均衡219.8噸差95噸。四是民生八大工程任務艱巨。前三季度，我縣共實 3

施民生八大工程項目126 個，項目總投資51883 萬元，完成投資19299萬元，占總投資38 %。其中：基本建設類項目完成投資11162萬元，占總投資32 %，較均衡2.66億元差1.54億元；政策補助類項目完成投資8137 萬元，占總投資50 %，較均衡1.23億元差0.42億元。

綜合分析四季度全縣經濟社會發展面臨的形勢，困難雖多，希望在前，只要我們認真總結經驗和教訓，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實苦干，力求在強項上求突破，在弱項上求發展，就一定能夠按期完成年初既定的各項經濟社會發展任務和市考縣指標，奪取目標責任考核的全面勝利。

二、查漏補缺，重點突破，確保按期完成各項目標任務 現在距年底僅僅只有兩個多月時間了，按時完成目標任務時間緊迫，任務繁重，壓力較大。全縣各鄉鎮、各部門一定要強化時間、任務觀念，對照市上下達我縣的考核任務，認真查漏補缺，強化措施，狠抓落實，堅決完成市上下達我縣的考核指標和縣上年初確定的各項目標任務。

鑒于生產總值、財政總收入、節能減排指標和重點項目及民生八大工程建設任務短均衡進度較多，縣計劃局、經貿局、農業局、財政局、環保局等部門要嚴格按照《關于進一步分解落實2010年重點考核指標任務的通知》（勉政辦發[2010]91號）要求，緊緊圍繞各自承擔的重點工作和考核指標，對照目標找差距，對 4

照問題抓整改，對照任務抓落實，倒排時間進度，層層分解指標，責任落實到人，確保完成全年任務。

縣經貿局負責完成全年規模以上工業產值96億元（含中省企業）的任務，前三季度完成68.99億元，第四季度必須完成27.01億元。要盡快組建兩個工作組，分別進駐漢中鋼鐵和漢中鋅業兩戶骨干企業，傳達本次會議精神，落實工作措施，協調解決企業生產經營中的具體困難，幫助企業開足馬力滿負荷生產。

縣財政局一是要在完成地方財政收入1.52億元的基礎上超收1500萬元，確保該項指標超收加分。二是要完成民生八大工程政策補助類資金籌措兌付工作。要會同縣國稅、地稅部門狠抓重點稅源、重點稅種的征收管理。在加強對重點企業、重點稅源、重點工程進行重點監控的同時，要力爭清理稅收“死角”，掃除稅收“盲區”，把漏征和漏管戶降到最低限度，努力減少稅收流失，確保各類稅收應收盡收、及時足額入庫，圓滿完成全年稅收任務。

縣統計局要切實履行職能，扎實做好三項工作：一要認真做好對生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、農民人均純收入、城鎮居民收入、非公經濟增加值占生產總值比重、豬藥茶菜占農業總產值比重、服務業增加值、糧食總產量等9項指標的統計匯總工作。重點對GDP、農民人均純收入、居民收入三項加分指標進行監管，想盡千方百計爭取三項指標超額加分。二要加強與省市統計部門的銜接溝通，力爭使我縣各類統計數據得到 5

省市認可，確保我縣今年的發展成果得到市委、市政府的肯定。三要督促指導企業和相關單位填報好各類報表。

縣計劃局和縣重點辦一是要牽頭抓好重點項目建設，確保完成縣上確定的重點項目投資34.11億元，第四季度確保完成投資12.51億元； 7個市級重點項目年內要完成投資18.38億元，第四季度確保完成投資3.65億元； 2個省級重點項目年內要完成投資15.58億元，第四季度確保完成投資2.44億元。二是負責完成民生八大工程建設任務，第四季度確保完成基本建設類項目2.43億元。三是想盡千方百計負責完成萬元GDP綜合能耗下降5.41%的任務。要繼續加強重點能耗企業節能降耗的監測預警工作，對年能耗5千噸以上的企業進行監測預警，嚴格控制漢中鋼鐵、遠東化肥、天蕩水泥等高耗能行業能耗過快增長，加大節能執法力度，確保節能降耗目標圓滿完成。

縣環保局負責完成化學需氧量減排任務，第四季度確保完成化學需氧量減排168.2噸的任務。同時，要超額完成二氧化硫減排任務，確保該項指標取得最高加分。

縣信訪局要針對當前信訪工作面臨的嚴峻形勢，牽頭做好重點信訪案件辦理和信訪老戶穩控工作，落實“三對一”或“多對一”穩控措施，有效杜絕第四季度發生赴省進京上訪，堅決實現“一控雙降”目標。

其他部門單位也要對照市上業務部門和縣委、縣政府下達的目標任務，認真查漏補缺，采取過硬措施，全力抓好落實，6

確保按期完成任務。

三、加強領導，注重協調，全力沖刺目標任務

1、加強組織領導，狠抓責任落實。全縣各級各部門要高度重視目標責任考核工作，對照全年目標要求，逐項自查分析完成情況、存在問題。對沒有達到均衡進度的，要進一步夯實責任，細化措施，逐項按月、按旬、按周倒排計劃；對任務完成比較好的，要鼓勁加壓，能超則超，努力多為全縣做貢獻。對沖刺目標任務過程中遇到的重大問題和薄弱環節，主要領導要親自上手，制定具體計劃，落實工作措施，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，確保目標任務圓滿或超額完成。

2、熟悉考核辦法，注重協調銜接。市上對縣區目標責任考核的總分值由各單項工作得分累加構成，各單項工作由各市直部門依據考核辦法分別打分，市考核辦對各單項得分匯總后提交會議審定。市直各部門單項工作考核得分直接影響年終考核結果。因此，承擔市考指標的各部門、單位主要負責同志要高度重視上級部門的檢查考評，一方面下功夫抓好目標任務的完成，一方面切實加強向上溝通銜接，及時匯報我縣經濟社會發展的特色亮點和工作成效，爭取得到上級部門最大程度的肯定和認可。

3、強化督查督辦，嚴格責任追究。從現在開始，縣監察局、縣政府督查室要落實專門力量，對重點考核指標強化跟蹤落實和督查督辦，對工作有差距的部門單位要緊盯不放，促使其加大力度、再添措施，保證目標任務圓滿完成。對行動遲緩、落實不力、7

貽誤工作的要嚴格督查問責。這里我需要特別強調，今年我們要嚴格按照考核辦法的有關規定，對工作落實不力、考核結果在全市倒排后三位的，在綜合考核中除扣分外，領導班子要向縣委、縣政府寫出書面檢查，單位不能評先進，主要領導不得評為優秀等次。如果因哪個部門落實不力、工作不實而導致某項指標未能按期完成，影響了全縣的考核結果，縣委、縣政府將嚴肅追究部門主要領導的責任，這一點務必要引起大家的高度重視。

4、規范檔案資料，保持信息暢通。承擔考核指標的部門向上級主管部門報送涉及考核方面的數據和資料時，必須經縣統計局審核把關后方可報送，并及時反饋給縣考核辦，確保全縣各項考核數據和資料資源共享、相互印證、協調一致。對完成目標任務過程中形成的各種文件、材料和報表，要落實專人分門別類收集整理，建立臺賬，確保檢查考核時有據可查。

同志們，現在已經到了沖刺目標任務的關鍵階段，時不待人，事不等人，非常之時要有非常之為，非常之時要盡非常之責。讓我們在黨的十七屆五中全會精神的指引下，搶抓時間，加快進度，以干克難，堅決完成市上下達的各項考核任務，為縣域經濟突破發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：在地直機關目標考核培訓會上的講話

同志們：

根據地區目標管理領導小組的決定，地直機關目標辦將于2007年12月20日至27日對地直實施目標管理各部門2007年目標執行情況進行考核。今天召開的這個目標考核培訓會，主要目的就是要大家進一步提高對目標考核工作的認識，明確目標考核的任務，掌握考核的基本方法和要求，切實做好今年的目標考核工作。下面，我就搞好

這次考核工作講幾點意見：

一、統一思想，充分認識搞好目標考核工作的重要性。

實行目標管理，是通過明確工作目標，激勵和引導地直各部門努力完成工作任務的一種管理方式。搞好地直機關目標考核工作，是地委、行署正確評價地直各部門工作業績和實施獎懲的依據，是保證各項工作完成，總結工作經驗，提高管理水平，充分發揮各部門工作積極性的有效方法。如果確立目標任務后不進行考核評比，就不能很好地掌握各部門完成目標任務的情況和各部門之間工作的差別，獎懲就沒有依據，只有嚴格認真地進行考核，目標管理才能發揮約束和激勵作用，才能使機關工作有布置，有落實，形成有效的約束機制、競爭機制和激勵機制，不斷激發部門和機關干部職工的積極性。因而認真搞好目標管理考核工作，是把目標管理工作落到實處的關鍵。因此各考核組的同志，一定要充分認識到目標管理考核對于正確評價部門工作、體現目標管理的嚴肅性、科學性、權威性、調動地直各部門機關干部職工積極性有著十分重要的作用。2007目標考核工作是在地區目標管理領導小組的領導下，代表地委、行署對地直各部門實行考核。鑒于地區2008年經濟工作會議將于元月上旬召開，地直機關目標考核結果將在會上進行通報，地直機關目標考核今年提前安排進行，時間緊、任務重、要求高。希望各考核組的同志一定要統一思想認識，積極主動，實事求是，客觀公正，認真負責地進行考核，圓滿完成這次目標考核任務。

二、明確職責，掌握要求，嚴守紀律。

今天到會的同志都是目標管理領導小組成員單位抽調的副縣級領導干部和中層干部，政治、業務素質都比較強，有的還參加過前幾次的目標考核。為了完成好各項工作，我們首先要明確考核組的工作職責，考核組的主要職責任務：一是在地區目標管理領導小組領導下，負責組織實施對本組各目標實施部門2007目標執行情況的綜合考核，匯總考核材料及有關數據，擬寫考核情況報告，提出考核結果意見；接受被考核單位對考核結果的復核申請報地直目標辦安排復核。二是搞好調查研究，注意了解和掌握對目標管理工作有用的信息。認真分析各部門執行目標的情況，要善于發現目標管理工作中的成功經驗和好的做法，找準存在的問題和不足，有針對性地提出建設性意見，為地區目標管理工作提供有價值的建議和信息。其次，各考核人員要認真閱讀《**地直機關(單位)2007目標管理考核實施辦法》，準確領會其精神，熟悉和掌握考核要點、考核標準以及考核方法，為考核工作作好充分的準備。實施考核中一是要堅持實事求是，科學、客觀地分析被考核單位提供的考核資料，善于發現問題和提出問題；三是要認真分析目標完成的證明材料，材料不全，無證明力度的要予以扣分或視為未完成；四是對一些因特殊原因不能完成的目標任務，要看有關說明材料，并判斷其真實性，若情況屬實該項可不予考核；五是嚴格考核紀律，各考核組要以高度負責的精神，良好的工作態度投入考核工作，要嚴守紀律，注意把握總體時間安排和各單位的具體工作日程，提前聯系，主動對接，做到不吃請、不遲到、無特殊情況不請假，在考核期間確保時間集中、精力集中、人員集中。

三、嚴格要求，保質保量完成年終目標考核工作。

在目標考核的過程中，各目標考核組一定要以各單位的目標責任書對照其目標完成情況，結合評分標準，認真進行打分，堅持一把尺子量到底，注意利用綜合部門的考核結果，做到既看過程也看結果，既看數量也看質量，用科學的方法客觀公正評價每個單位的工作，不能因為考核的偏頗造成考核結果的不公而影響單位干部職工的積極性甚至帶來不良的社會效果。目標管理是一項系統工程，考核工作涉及的部門多，內容復雜，又關系到部門單位的切身利益，責任重大。所以，地區目標管理領導小組要求參加考核工作的同志一定要以高度的政治責任心，嚴謹的工作態度投入目標考核工作，組長、副組長要切實負責，考核組成員要步調一致，思想意見統一。要堅持原則講黨性，堅決杜絕徇私舞弊的行為。要相互支持，相互配合，團結一致，充分發揮目標管理肯定成績、激勵先進、鞭策后進的積極作用，為推動我區經濟、社會全面進步作出應有的努力。

最后預祝目標考核工作取得圓滿成功。

第五篇：在全縣目標責任考核半年分析促進會上的講話

在全縣市考指標促進會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣市考指標促進會，主要任務是總結分析1-8月份全縣目標任務完成情況，并對年底前的工作進行再部署、再安排，進一步動員全縣上下緊緊圍繞省市下達的各項目標任務和全年工作重點，再鼓干勁，合力攻堅，全力沖刺，確保順利實現“全市爭優秀、十強保進位、西部創百強”的奮斗目標。下面，縣委李書記還要做重要講話，請大家認真領會精神，全力抓好落實。現在，我先講幾點意見：

一、客觀分析，把握形勢，切實增強完成全年目標任務的信心和決心

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“富民強縣”這一主題，以“十大”創建活動為抓手，強化措施，狠抓落實，縣域經濟社會繼續保持了又好又快的良好發展態勢。1-9月份，預計全縣完成生產總值70億元，同比增長20%；財政總收入25.71億元，其中地方財政收入8.25億元，同比分別增長100.9%和109.6%；全社會固定資產投資68.23億元，同比增長34.4%；城鎮居民人均可支配收入16500元，農民人均現金收入4467元，同比分別增長19.6%和28%。各項主要經濟指標基本達到了計劃要求，為完成全年目標奠定了良好的基礎。

在看到工作成績的同時，我們還應清醒地認識到，在工作中依然存在一些突出問題和薄弱環節，主要表現在：一是部分主要指標排名靠后。從全市1-8月份主要經濟指標評估結果來看，我縣生產總值總量全市排名第十、增速排名第九；固定資產投資總額排名第十，增速排名倒數第一；城鎮居民人均可支配收入排名第十，增速排名倒數第二；農民人均現金收入排名第十一，增速排名第三。可以說，我縣爭先進位的形勢十分嚴峻，壓力巨大。二是個別目標欠賬較大。上半年，全縣實際利用外資、外貿進出口總額和新建保障性住房完成情況依然為“零”，仍沒有取得實質性突破。三是工業生產不夠理想。今年以來，由于部分煤炭企業生產不夠順暢，導致規模工業產值和增加值增速下滑。四是項目建設推進較慢。今年確定的100個重點建設項目，至今還有21個沒有開工，加之部分項目手續還不完善，形成的實際投資上級統計部門不予認可，直接影響了固定資產投資完成額度。五是災害損失比較嚴重。夏季暴雨和秋季淋雨導致部分民房倒塌，校舍、道路損毀嚴重，直接 經濟損失達數千萬元，特別是對項目建設和農民增收帶來的影響更是難以統計。對此，我們一定要高度重視，必須進一步統一思想，認清形勢，振奮精神，鼓足干勁，埋頭苦干，扎實工作，迅速扭轉被動落后局面。

二、突出重點，強化措施，努力完成全年各項目標任務

今天已是10月10日，距離年底僅剩80天時間，真正的有效工作時間不到60天，全縣上下必須按照“目標不變、任務不減”的工作要求，認真對照年初目標和考核任務，算清欠賬，突出重點，強化措施，克難攻堅，奮力追趕，努力實現“四個確保”，即確保超額完成年初人代會確定的各項任務，確保全市目標考核實現優秀，確保陜西十強縣能夠爭先進位，確保明年實現“西部百強縣”奮斗目標。

（一）重要指標要促超額。一要抓工業經濟。要堅定不移的發展壯大工業經濟，切實抓好煤炭生產，全力以赴以超補欠，力爭全縣工業總產值達到140億元，確保全縣生產總值突破100億元大關。要提速推進農副產品加工和陶瓷工業園區建設進度，全力加快小莊煤礦、不飽和樹脂等重大工業項目建設，力爭早日達產達效。二要抓項目建設。要搶抓有利天氣，合理安排工期，全力推進100個重點項目建設，確保年內完成100億元 的固定資產投資任務。特別是對于至今還沒有開工建設的21個重點項目，各承建部門一定要想方設法盡快開工，促使工程按期建成并投入使用。三要抓居民增收。要圍繞果品生產、畜禽養殖、設施農業、勞務經濟等農民增收渠道，扎扎實實搞好服務，積極促進農民增收，確保全縣農民人均純收入突破6000元。要繼續抓好就業和再就業、自主創業、最低生活保障、干部職工工資發放晉升等工作，積極鼓勵企業提高工資標準，努力促進城鎮居民增收，確保全縣城鎮居民人均可支配收入突破22200元。四要抓新農村建設。要圍繞新農村建設和“三告別”工程，切實加大投入，全力加快進度，狠抓工程質量，確保全面完成33個新農村和4496戶“三告別”工程建設任務。五要抓招商引資。要充分發揮資源優勢，挖掘招商潛力，盡快制定計劃，實行重點招商，力爭在短期內引進一批大項目。特別要抓好新簽定的食用和藥用菌產業園等5個項目的落地工作，促使項目早建設，早見效。六要抓財政收支。要繼續堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統收統支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，加大收入組織力度，規范財政支出管理，切實做到增收節支，精打細算，確保實現全年財政收支平衡目標。七要抓環境保護。要加快污水處理廠的改造提升進度，切實加強工業、建筑、商貿等領域的節能管理，確保圓滿完成環境保護各項工作任務。八要抓社會穩定。要深入開展“平安彬縣”創建活動，強化社會治安綜合治理，切實增強城鄉居民的安全感。要高度重視信訪工作，進一步暢通群眾訴求渠道，確保完成“一控雙降”任務，鞏固“三無縣”建設成果。九要抓安全生產。要嚴格落實安全生產責任制，加強對煤礦生產、道路交通、建筑工程、食品藥品等行業和領域的安全監管，堅決杜絕重特大安全事故的發生。

（二）一般指標要保完成。一要抓社會事業。要在確保質量的前提下，全力加快各類民生項目建設步伐，確保超額完成投資計劃。要扎實推進教育創強工作，不斷加快彬縣教育園區、鎮公辦幼兒園等項目建設。要穩步推進醫藥衛生體制改革試點工作，切實抓好縣醫院、中醫醫院的建設，不斷提高新農合的報銷比例，努力解決群眾看病難、看病貴的問題。二要抓社會保障。要扎扎實實推進基本養老擴面工作，不斷完善社會保障體系，逐步擴大覆蓋范圍。要全力做好困難群眾、弱勢群體的救助扶助工作，努力保證困難群體的正常生活。三要抓綠化造林。要按照“三季有花、四季常青”的要求，堅持“因地制宜、合理規劃、凸顯特色、提升品位”的原則，切實抓好冬季綠化美化工作，盡快把我縣打造 成“綠的世界、花的海洋”。四要抓土地管理。要嚴格落實國家各項土地管理制度，嚴格土地審批手續，切實加快土地復墾步伐，確保完成全年耕地保護任務。

（三）否決指標要抓控制。對于黨風廉政、社會穩定、安全生產、環境保護、人口和計劃生育等“一票否決”指標，必須按規定嚴格控制，做到警鐘長鳴，確保不闖“紅線”。特別是各職能部門一定要認真履行職責，積極為縣委、縣政府當好參謀助手，加強對各鎮、社區和相關單位的業務指導，牽頭落實責任，強化工作措施，切實抓緊抓好，確保不出問題。今年要繼續保持安全生產、信訪工作的良好態勢，切實防止計劃生育、社會治安滿意度、平安創建知曉率等否決指標的失控和滑坡。

（四）共性指標要創亮點。對于領導班子和干部隊伍建設、依法行政、機關建設、精神文明創建等共性指標，各相關部門一定要進一步抓好機制建設，健全完善各種制度，注重探索創新，通過抓點示范，強化對外宣傳，力爭多創特色亮點，多出實踐經驗。

三、夯實責任，狠抓落實，確保全年各項目標任務順利完成

短短80天時間里，要實現追趕目標，超額完成全年各項經濟工作任務，重點在工業、核心在項目、關鍵 在落實。因此，全縣上下一定要轉變作風，狠抓重點，全力推動各項工作任務落到實處。

一要堅持領導帶頭，強化責任抓落實。各包抓縣級領導一定要帶頭抓指標、抓重點，親自安排部署，親自解決問題，親自督促落實。各鎮、社區和各部門黨政一把手要始終扭住承擔的重點指標、重點項目和重點工作，切實肩負起第一責任人的職責，精心安排部署，逐級夯實責任，明確完成時限，全力推動落實，能超則超，能快則快，能趕則趕，確保承擔的每一項指標任務都能超額完成。沒有承擔指標任務的部門，也要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，切實抓好本職工作。

二要堅持工作標準，克難攻堅抓落實。各鎮、社區和各部門必須牢固樹立大干、快干、苦干的意識，扭住牽動全局的工業經濟、招商引資、新農村建設、重點項目等重點工作、重大部署，集中優勢兵力，集合優質要素，一個一個推進，一項一項落實。要針對當前欠賬多、進度慢、難度大的工作，找準癥結，議定措施，加速推進，真正把“短腿”做長，把弱項做強。

三要堅持動真碰硬，督查問責抓落實。抓落實，貴在動真碰硬，重在督促檢查。要堅持橫向比較看位次，縱向比較看變化，一心一意謀發展，聚精會神抓落實，切實強化督查督辦。縣考核辦、縣委督查室、縣政府督 查室等相關單位要對重點工作、重點項目、重點工程實行跟蹤督查，隨時掌握進度和質量，及時協調，確保全年目標任務的完成。對主要指標完成滯后的鎮、社區和單位，要責令主要領導向縣委、縣政府說明情況，提出整改措施；對年底市上考核拖了全縣后退的鎮、社區和單位，要嚴肅追究責任。

同志們，全力趕超全年目標任務，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。各鎮、社區和各部門從現在起都要以堅定的信心、百倍的干勁、務實的作風，全力以赴狠抓落實，努力為“全市爭優秀、十強保進位、西部創百強”做出新的更大的貢獻。