第一篇：省高校工委副書記田建國同志在長清大學(xué)科技園座談會上的講話

省高校工委副書記田建國同志在長清大學(xué)科技園座談會上的講話

這次長清大學(xué)科技園座談會的主要任務(wù)是，加強長清大學(xué)城新校區(qū)建設(shè)，推進高校與地方合作，推進高校為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)。剛才長清區(qū)區(qū)長覃俊文同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，濟南市副市長鄒世平同志作了重要講話，長清區(qū)委副書記江林同志介紹了大學(xué)科技園情況，部分高校負責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講四點意見：

一、堅持面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場

首先，要充分認識高校的重要地位。改革開放28年來，山東經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，實現(xiàn)了歷史跨越，生產(chǎn)總值大幅度增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的奇跡。但我們要清醒認識到發(fā)展中的問題，主要是：區(qū)域發(fā)展不平衡已嚴重影響全省的發(fā)展，縣域經(jīng)濟落后是最薄弱的環(huán)節(jié)，資源緊缺是最大的制約因素，自主創(chuàng)新能力不強是最致命的弱點，發(fā)展后勁不足是最令人擔(dān)憂的問題。解決上述問題關(guān)鍵在知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

高校是國家知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重要基地，是高新技術(shù)的輻射源，是知識經(jīng)濟形成發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。在知識經(jīng)濟時代，高校的地位作用將發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，高校游離于經(jīng)濟社會之外；工業(yè)經(jīng)濟時代，高校處于經(jīng)濟社會邊緣；而知識經(jīng)濟時代的到來，高校就將被推向經(jīng)濟社會的中心，進入經(jīng)濟運行過程，成為經(jīng)濟發(fā)展的要素，主導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，在以高科技為基礎(chǔ)的信息時代，如果說知識信息是知識經(jīng)濟的電流，那么高校就是產(chǎn)生這種電流的發(fā)電機，高校就將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源。高校作為知識傳授系統(tǒng)，要以新的思想來設(shè)計人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才；高校作為知識創(chuàng)新系統(tǒng)，要敢于創(chuàng)新，在多學(xué)科交叉融合中要有新的發(fā)現(xiàn)，成為新學(xué)科的溫床和孵化器；高校作為知識物化系統(tǒng)，要千方百計將新知識新科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為人類積累創(chuàng)造更多的財富。

其次，要充分認識高校的重要職能。大學(xué)要發(fā)展，就不能脫離社會，遠離經(jīng)濟。但在世界高教發(fā)展史上，不少國家的大學(xué)有一段在高樓深院搞“象牙塔”的經(jīng)歷。在歐洲，大學(xué)最早的功能是傳授教義，培養(yǎng)貴族，與經(jīng)濟生活和大多數(shù)群眾是脫離的。大學(xué)的職能有一個歷史變化過程。古希臘大學(xué)，大學(xué)是哲學(xué)思維的場所；中世紀(jì)大學(xué)，大學(xué)是傳播人文知識和道德真理的圣殿；20世紀(jì)初，大學(xué)才真正走出象牙塔，成為推動工業(yè)化進程的一支重要力量。一所真正的一流大學(xué)，不僅要在文化傳播上有重要地位和影響，而且要在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上有重要地位和影響。我們應(yīng)當(dāng)深入研究美國“硅谷現(xiàn)象”和英國“劍橋奇跡”。沒有硅谷就沒有斯坦福大學(xué)的一流水平。同樣，沒有斯坦福大學(xué)，也沒有今天的硅谷。劍橋大學(xué)之所以在20世紀(jì)90年代遙遙領(lǐng)先于牛津大學(xué)，就是由于劍橋貼近技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，強調(diào)為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。劍橋科技園有1400多個高新技術(shù)企業(yè)，為劍橋大學(xué)發(fā)展提供了強有力的支撐。

現(xiàn)在我們都在制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，很多規(guī)劃定得鼓舞人心。但是有的學(xué)校對學(xué)校發(fā)展和地方發(fā)展之間的關(guān)系思考不夠。現(xiàn)代大學(xué)不僅是傳道授業(yè)的場所，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。現(xiàn)代大學(xué)是新知識新技術(shù)發(fā)展的實驗室，是人類新文明的重要標(biāo)志，應(yīng)成為國家發(fā)展的思想庫、科技發(fā)展的發(fā)動機、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器，比如傳統(tǒng)的大學(xué)城，牛津和劍橋都帶動了英國經(jīng)濟第一次工業(yè)革命——蒸汽機時代的發(fā)展。比如在美國以哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院為代表，對整個美國東北部6個州以及整個美國經(jīng)濟的帶動。在我國，我們可以觀察到這樣一種現(xiàn)象，凡是市場化程度高，開放程度大，經(jīng)濟社會發(fā)展快的城市和地區(qū)，一般來說，都有名牌的大學(xué)存在，甚至是大學(xué)的集聚。所以，大學(xué)正在走向社會的核心。

綜觀世界高水平大學(xué)的發(fā)展，都是在某一時期抓住國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，從而實現(xiàn)了自身快速的發(fā)展，并進入了世界一流大學(xué)的行列。如加州大學(xué)伯克利分校的勞倫斯實驗室，二戰(zhàn)期間該實驗室承擔(dān)了重要戰(zhàn)略武器的研制，首次發(fā)現(xiàn)了人造元素镎和钚，由于實驗室的卓越貢獻，伯克利在戰(zhàn)后成為美國乃至世界核物理學(xué)的圣地。再如MIT從一個以本科生教育為主的二流技術(shù)學(xué)院崛起成為一流的綜合大學(xué)，得益于二戰(zhàn)期間其林肯實驗室參與了雷達研制，在它的帶動下，MIT的通訊、電子、計算機等學(xué)科成為世界一流學(xué)科。加州理工學(xué)院的噴氣推進實驗室，由于參與國家阿波羅研制計劃，它在美國導(dǎo)彈和航天發(fā)展史上起到了重要的作用，尤其是1958年“探險者1號”進入軌道，使加州理工學(xué)院的噴氣推進實驗室的聲名鵲起，奠定了其在國際學(xué)術(shù)界一流的地位，并稱為“太空開發(fā)計劃之母”。

高校作為科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的重要基地，如何面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，為經(jīng)濟和社會發(fā)展多做貢獻，這是擺在每所高校面前的一個大課題，一項大任務(wù)。高校要牢固樹立“服務(wù)為先”的意識，以服務(wù)求支持，以服務(wù)求地位，以服務(wù)求發(fā)展。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領(lǐng)域的關(guān)鍵，大力開展應(yīng)用研究和高技術(shù)研究，把科研工作的重點放在提高創(chuàng)新能力和加快科技成果轉(zhuǎn)化上，著力培育和催生新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，努力成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要孵化器和輻射源，發(fā)揮科技創(chuàng)新重要方面軍的作用。

第三，要充分認識高校在創(chuàng)新型國家中的重要作用。高校是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，在創(chuàng)建創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型區(qū)域征程上，肩負著重要使命。

高校要在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。目前國家進入了必須靠自主創(chuàng)新才能發(fā)展的階段，提高自主創(chuàng)新能力，是山東發(fā)展的后勁之所在，核心競爭力之所依，前途命運之所系。抓住了自主創(chuàng)新，就抓住了山東發(fā)展的關(guān)鍵，就抓住了山東發(fā)展的根本，就抓住了山東發(fā)展的未來。在這個問題上我們既要認清機遇、抓住機遇又要正視挑戰(zhàn)、迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。我們完全可以預(yù)見今后5——15年不僅是中國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵機遇期，也是中國科技提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時期，勢必會出現(xiàn)能夠引領(lǐng)時代和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變未來人類生產(chǎn)方式、生活方式的新的知識創(chuàng)新。知識創(chuàng)新是推動知識經(jīng)濟和知識社會發(fā)展的重要源泉，它源于四個相互依存的要素的緊密結(jié)合，即通過科學(xué)研究創(chuàng)造知識；通過教育和培訓(xùn)傳授知識；利用信息和通信技術(shù)傳播知識；在技術(shù)創(chuàng)新中應(yīng)用知識。高校在這些方面都扮演著十分重要的角色，我們要充分發(fā)揮高校的科技與人才優(yōu)勢，使其成為國家綜合競爭力的重要組成部分。

高校要在承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)中發(fā)揮骨干作用。這次全國科技大會提出了國家中長期發(fā)展規(guī)劃，明確了很多科研任務(wù)，山東省和濟南市都承擔(dān)了相關(guān)的任務(wù)。高校應(yīng)該敢于和勇于去爭取項目，因為你得到一個項目就有可能帶動一個學(xué)科甚至是學(xué)校的發(fā)展，就是要從國家整體利益出發(fā)，緊密跟蹤，積極參與，凝聚力量，整合作用，相互協(xié)作，擔(dān)當(dāng)重任。

高校要在培養(yǎng)創(chuàng)新人才中發(fā)揮基地作用。高校是培養(yǎng)人才的重要基地，應(yīng)該深化改革、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加強素質(zhì)教育。

高校要在創(chuàng)新文化中發(fā)揮表率作用。創(chuàng)新文化說到底是一個國家的重要軟實力、軟競爭力，高校應(yīng)該首先帶頭建設(shè)良好的科研條件，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、激勵成功、善待挫折的文化氛圍，激發(fā)師生崇尚創(chuàng)新、參與創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)平等、自由探索、兼容并蓄的學(xué)術(shù)環(huán)境。

二、堅持內(nèi)涵發(fā)展指導(dǎo)思想

高等學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的道路，是一個戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高校發(fā)展思路必須進行戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移，數(shù)量必須服從質(zhì)量，硬件必須服務(wù)軟件，形態(tài)必須體現(xiàn)功能，從布局調(diào)整轉(zhuǎn)向功能的提升，從建大樓轉(zhuǎn)向出大師，走創(chuàng)新型、質(zhì)量型、特色型內(nèi)涵提高道路。前一段，布局調(diào)整力度比較大。隨著布局調(diào)整，我們越來越清晰認識到，布局調(diào)整不是簡單的物理上的積聚，而是要形成化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生質(zhì)變，推動學(xué)科之間融合，加強教育與科技經(jīng)濟的結(jié)合，促進學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟的互動。

高校要進一步加強內(nèi)涵建設(shè)，力爭實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：一是要從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。也就是說，發(fā)展的動力要從高強度投入和規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。二是要從形態(tài)塑造轉(zhuǎn)向功能提升。要注重戰(zhàn)略定位、健全學(xué)校制度、完善辦學(xué)結(jié)構(gòu)、增強核心競爭力。三是要從內(nèi)部循環(huán)轉(zhuǎn)向與社會聯(lián)動發(fā)展。要主動融入科教興魯主戰(zhàn)略，積極參與自主創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、城市布局優(yōu)化、人才高地建設(shè)等，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)自身新的攀登、提升和超越。

推進高校內(nèi)涵建設(shè)，要做到三個堅持。要堅持以培養(yǎng)和造就社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人為核心。人才培養(yǎng)是高校的立校之本。學(xué)生就是學(xué)校的“主產(chǎn)品”。誠然，大樓是辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)，大師是高校的精神脊梁。但光有大樓和大師還遠遠不夠，大學(xué)還必須擁有一大批高素質(zhì)的大學(xué)生。

要堅持以學(xué)科建設(shè)和知識創(chuàng)新來引領(lǐng)。學(xué)科建設(shè)和知識創(chuàng)新是高校的強校之源。因為只有學(xué)科建設(shè)和知識創(chuàng)新，高校才能確立知識高峰，增強服務(wù)社會的能力和提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

要堅持以服務(wù)社會發(fā)展為己任。服務(wù)社會是高校的發(fā)展之基。高校必須走出“象牙塔”，攀登“金字塔”。現(xiàn)在國家創(chuàng)新體系的最高金字塔有三座：國家實驗室、國家工程中心和哲學(xué)社會科學(xué)基地。在推進科教興國主戰(zhàn)場過程中，我國還有更多的“金字塔”需要高校去攀登，譬如重大產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)項目、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、高技能人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，以及大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、城區(qū)社區(qū)的“三區(qū)聯(lián)動”等等。融入社會發(fā)展，這是高校對社會承擔(dān)的責(zé)任，也是高校內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在需要和動力。

具體講，高校內(nèi)涵發(fā)展要把握七個重點：

第一個重點，要激發(fā)創(chuàng)新主體的意識和能力。改革不是簡單的要權(quán)和放權(quán)，沒有高校的主體意識，任何權(quán)利的轉(zhuǎn)移都不能落地就會放空。高校改革要有緊迫感、主動性，實踐證明，主動和被動是不一樣的，等和靠是不一樣的，要有一股沖勁，一股闖勁。改革更是逆水行舟，不進則退。現(xiàn)在高校很多方面滯后，原因就在改革滯后上。要學(xué)會經(jīng)營大學(xué)，讓學(xué)校更善于經(jīng)營自己的資源，實現(xiàn)優(yōu)化配置，提高辦學(xué)效益。特別要注意辦學(xué)成本，大學(xué)教育成本分為剛性和柔性成本，剛性成本是注定要支出的那塊，柔性成本是指運行的那塊。要在剛性成本不斷增加的條件下提升柔性成本的運行效率，無論是教學(xué)、科研還是產(chǎn)業(yè)都需要提高軟性產(chǎn)出。

第二個重點，要聚焦制度，突破瓶頸。有些同志講，可改的大部分都改了，現(xiàn)在留下的都是“瓶頸”的問題，綜合性的問題、深層次的問題，涉及到我們的體制機制。我們面對許多矛盾，涉及到方方面面利益調(diào)整，情況比較復(fù)雜。對此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，要有堅定的信念，足夠的勇氣，以啃硬骨頭的精神克服困難，力求有突破性進展。當(dāng)前的改革首先要從增量上進行改革，在局部上進行突破，在重點領(lǐng)域進行聚焦，然后輻射新的增長點，這樣既保證改革的力度，又把改革的阻力降到最低限度。

任何類型大學(xué)都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物，改革的進行需要外部的變量、內(nèi)部變量和中間變量的推動，尤其作為中間變量的組織管理作用非常重要。高校管理體制改革是一場革命，體制改革以主體性、系統(tǒng)性、合法性為原則。我們要聚焦制度探索，既要加強教育資源的宏觀統(tǒng)籌，更要激活改革發(fā)展的主體意識，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政管理、教授治學(xué)、民主治校”的現(xiàn)代大學(xué)管理體制。要用全新的體制搭建一流的舞臺，聚集一流的人才，培育一流的團隊，創(chuàng)建一流的大學(xué)。

第三個重點，要讓優(yōu)秀創(chuàng)新人才、拔尖人才大有作為。要高度重視尖子人才的培養(yǎng)。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，人才特別是尖子人才在高校發(fā)展中具有不可替代的作用。“千軍易得，一將難求。”胡錦濤總書記在兩院院士大會上特別強調(diào)，要抓緊培養(yǎng)造就國際一流的科技尖子人才、國際級科學(xué)大師、科技領(lǐng)軍人物，尤其要培養(yǎng)造就一批中青年領(lǐng)軍人物。真正登上高峰領(lǐng)略無限風(fēng)光的是高端人才，是人才中的杰出群。一個領(lǐng)軍人物可以創(chuàng)造一個名牌產(chǎn)業(yè)，形成一門優(yōu)勢學(xué)科，帶起一支學(xué)術(shù)梯隊，可以創(chuàng)造世界領(lǐng)先的重大科研成就，可以催生具有強大競爭力的企業(yè)和全新的產(chǎn)業(yè)。一個高素質(zhì)的優(yōu)秀領(lǐng)軍人物可以決定一個人才群體一路不敗的命運。尖子人才往往決定一個研究機構(gòu)、一只研究隊伍的水平和實力。在當(dāng)今科技資源全球流動和科技競爭日益激烈的背景下，我們需要大批尖子人才和戰(zhàn)略科學(xué)家。有了一批尖子人才，我國就可以在激烈的國際競爭中占據(jù)科學(xué)前沿，把握重大科技發(fā)展方向，獲得具有更多具有開創(chuàng)性的成果。

長期以來，我們一直強調(diào)集體作用，團隊作用，不太提倡個人作用。但從科學(xué)史看，個人作用是不可磨滅的。學(xué)術(shù)大師個人起的作用，不僅僅是解決了某個難關(guān)，獲得成果，更重要的是他們的思想、智慧和方法對整個人類和科學(xué)發(fā)展的推動作用。在政治上，我們強調(diào)領(lǐng)袖作用，但在科學(xué)上，我們要強調(diào)領(lǐng)軍人物、尖子人才。辦大學(xué)需要基本的教師隊伍，但如果沒有領(lǐng)軍人物、尖子人才，就像畫龍沒有點睛，就沒有神韻。反之，個人發(fā)展也離不開團隊。我們需要學(xué)術(shù)大師，但大師周圍還要有一批能做事的人。

我們要通過大項目、大平臺為優(yōu)秀創(chuàng)新人才提供脫穎而出、成就事業(yè)的舞臺，健全對人才科學(xué)合理評價的體系，提倡勇攀高峰、敢為人先和嚴謹求實的科學(xué)精神，特別是要進一步健全對優(yōu)秀人才的服務(wù)體系。

第四個重點，要把學(xué)校的發(fā)展融入經(jīng)濟社會的主戰(zhàn)場。加快學(xué)校學(xué)科的布局調(diào)整，實現(xiàn)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)的對接，將學(xué)科鏈轉(zhuǎn)化為技術(shù)鏈，讓技術(shù)鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈，把高校的知識創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。用新的發(fā)展理念建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)。高校在這方面要加大工作力度，以優(yōu)勢互補為基礎(chǔ)，以項目為載體，以資金為紐帶，以共贏為目的，建立產(chǎn)學(xué)研的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成大協(xié)作、大聯(lián)合、共同攻關(guān)的機制。這是我們促進學(xué)科集成、技術(shù)集成、項目集成、產(chǎn)業(yè)集成的有效途徑。

第五個重點，要培養(yǎng)創(chuàng)新和實踐能力的合格人才。教學(xué)工作要做到三個統(tǒng)一：一是社會需求與個人發(fā)展的有機統(tǒng)一，讓教育多樣化與多樣化的學(xué)生需求最佳對接；二是寬口徑教育與創(chuàng)新實踐教育有機統(tǒng)一，讓學(xué)生既有比較厚實的理論底蘊和寬廣視野，又能夠知行統(tǒng)一，符合社會對創(chuàng)新人才的要求；三是實現(xiàn)德才有機統(tǒng)一，把學(xué)生的思想道德品質(zhì)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力統(tǒng)籌安排、加以實施，防止“兩張皮”現(xiàn)象，教育學(xué)生創(chuàng)新要講社會責(zé)任感，講團隊精神。

2006年，中國博士代表團參加世界第五十六屆諾貝爾科學(xué)獎獲得者論壇，他們最深的感受是三點：第一，最重要的收獲不是在專業(yè)知識上，而是被他們的人格魅力和學(xué)術(shù)品格感動和震撼。第二，他們并不把自己局限在狹窄的專業(yè)上，他們廣博的知識面讓人驚嘆。第三，他們做科研不是為了名利，而是出于單純的動機，那就是興趣。

第六個重點，要推進和諧校園建設(shè)。校園和諧，不但包括師生個體自身的和諧、人與人的和諧、人與學(xué)校的和諧、人與自然的和諧，還包括學(xué)校與社會的和諧等。高校是出第一生產(chǎn)力的地方，是出第一資源的地方。高校和諧，不僅是社會和諧的重要組成部分，而且對和諧社會建設(shè)具有引領(lǐng)、示范和推動作用。在開放的社會環(huán)境中，校內(nèi)問題與校外問題會相互影響，相互轉(zhuǎn)化。高校這個“象牙塔”不和諧，現(xiàn)實社會就不會和諧，未來社會也不會和諧。建設(shè)和諧校園，就是要營造充滿生機活力的校園環(huán)境，用和諧的音符推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展，用和諧的氛圍激發(fā)師生的創(chuàng)造活力，把學(xué)校建設(shè)成為師生成長的搖籃、精神的家園、生活的樂園。

第七個重點，要提升綜合辦學(xué)實力。綜合實力包括五個要素。一是人才培養(yǎng)競爭力，憑借自身實力和聲譽吸引更多優(yōu)秀的生源，畢業(yè)生的職業(yè)活動和社會活動的競爭力，都是我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)的競爭力。二是科技競爭力，代表學(xué)科的相對優(yōu)勢，更高的要求是提升原始性創(chuàng)新能力，增加自主知識產(chǎn)權(quán)的存量。三是社會服務(wù)競爭力，現(xiàn)有的資源，特別是教育資源的輻射能力、科技成果的轉(zhuǎn)化能力和輻射能力。四是行政管理競爭力，包括我們的資源開拓能力，資源運作能力，學(xué)術(shù)資源潛力發(fā)揮，還取決于對學(xué)術(shù)潛力和行政管理之間的均衡能力。五是校園文化競爭力，包括我們的戰(zhàn)略規(guī)劃以及實現(xiàn)規(guī)劃的可靠制度保證等。

綜合辦學(xué)能力還分為硬實力和軟實力。大學(xué)生在增強硬實力的同時，也要增強軟實力。硬實力是指學(xué)校發(fā)展的核心指標(biāo)，軟實力是指學(xué)校發(fā)展的歷史、經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶臀幕W(xué)校的發(fā)展遵循從量變到質(zhì)變的規(guī)律。沒有量的積累，不會產(chǎn)生質(zhì)的提高。但光有量的積累，軟實力不提升，也會限制和影響質(zhì)的提升速度。我們要將大學(xué)發(fā)展的量與質(zhì)、硬實力與軟實力彼此促進，循環(huán)往復(fù)，不斷提高。

提升綜合辦學(xué)實力的目的，是打造大學(xué)的核心競爭力。核心競爭力的含義：

1、是一種比較優(yōu)勢；

2、是競爭主體的創(chuàng)新能力；

3、是對流動要素的吸引力；

4、是一個將潛力轉(zhuǎn)化為業(yè)績的過程，是不斷增強自身比較優(yōu)勢、創(chuàng)新能力和對于流動要素的吸引力的過程。大學(xué)的核心競爭力是軟實力，是大學(xué)文化。即通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)對國家、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的貢獻率、顯示度以及不可替代性；及它對于教授學(xué)者、優(yōu)秀學(xué)生、經(jīng)費等辦學(xué)資源、要素的吸引力和獲取能力。

三、堅持走教學(xué)、科研、社會服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展道路

首先，要進一步拆除圍墻。高校堅持為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)方，必須勇于破除四堵圍墻，釋放辦學(xué)活力和創(chuàng)新潛力。

要打破學(xué)校內(nèi)部的圍墻，實現(xiàn)教育資源、科研資源、人才資源的共享。許多高校院系之間很少來往，更少合作。教師搞課題也是單兵行動，所以申請不到大的項目，也搞不出大的研究成果。現(xiàn)代科技發(fā)展的重要特點就是學(xué)科交叉融合，產(chǎn)生新的學(xué)科群，這是知識創(chuàng)新的重要源泉。因此，高校要加強對內(nèi)部資源的統(tǒng)籌和整合，圍繞重點項目進行資源整合，發(fā)揮整體效應(yīng)多出研究成果。要打破學(xué)校之間的圍墻。學(xué)校之間要加強溝通，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和利益共享。高校之間不要搞惡性競爭，特別不要在山東高校之間互相挖學(xué)科帶頭人，這對山東高校整體學(xué)科水平的提高沒有幫助。高校之間的相互聯(lián)合，有利于教育資源的統(tǒng)籌，最終目的是最大限度地放大教育資源整合的效益，讓所有的高校實現(xiàn)共贏。

要打破學(xué)校與企業(yè)之間的圍墻。現(xiàn)在企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體意識正在逐步形成，高校要努力融入企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系之中，加強產(chǎn)學(xué)研緊密合作。與企業(yè)聯(lián)合舉辦研發(fā)中心，形企業(yè)開放公共實驗室，推動自主知識產(chǎn)權(quán)的科技研發(fā)，開發(fā)新技術(shù)和適用技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)能級；要聯(lián)合進行人才培養(yǎng)，特別是高職生和工科研究生的培養(yǎng)，為企業(yè)輸送高層次人才，同時在為企業(yè)服務(wù)中，提升高校的科研水平和育人質(zhì)量。

要打破學(xué)校與科研部門之間的圍墻。高校與科研院所是山東實施科教興魯戰(zhàn)略的兩大主力軍，又是國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)及知識創(chuàng)新體系中兩支主要依靠力量。雙方各有優(yōu)勢，又各有不足。如果雙方聯(lián)合，就能充分調(diào)動、整合、利用有限的資源，提高投資效益和資源的使用效益，使雙方得到更好的發(fā)展，并可能獲得高水平的成果，搶占科技制高點，更好地促進山東經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，我們必須打破原有的科研各自為戰(zhàn)的觀念障礙和條塊分割的體制障礙，實現(xiàn)強強聯(lián)合，資源共享機制，努力構(gòu)筑高校與科研院所的聯(lián)合平臺，加速雙方的共同發(fā)展，并以此提升山東的整體科技實力。

第二，要在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上多下功夫。高校要在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上多下功夫，加快科研成果轉(zhuǎn)化。從世界發(fā)達國家高校發(fā)展歷程看，它們都在不同的歷史階段擔(dān)負起各自的歷史使命。在美國，從《莫雷爾法案》到威斯康辛思想，從斯坦福到硅谷，產(chǎn)學(xué)研合作的思想一脈相承，并在實踐中獲得了巨大成就。德國的“雙元制”職業(yè)教育更是產(chǎn)學(xué)研合作的典范，被看作德國經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”。日本也十分重視產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。1996年日本政府制定了《科學(xué)技術(shù)基本計劃》，將產(chǎn)學(xué)研合作作為一項基本國策，并在實踐中創(chuàng)造了共同研究、委托研究、委托培訓(xùn)等多種產(chǎn)學(xué)研合作制度。我們要支持“長清大學(xué)科技園”建設(shè)，完善大學(xué)科技園孵化功能及其服務(wù)體系。鼓勵高校與企業(yè)、科研機構(gòu)共建實驗室、技術(shù)開放中心、科研生產(chǎn)聯(lián)合體，開展合作研究等技術(shù)開發(fā)。鼓勵高校教師進入大學(xué)科技園區(qū)從事科技成果轉(zhuǎn)化工作。作為地方要充分認識高校在人才、知識和科技等方面的智力資源優(yōu)勢，制定并完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策，加快高校科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐。

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合要注意形成多層面的對話機制和共商機制，加強信息溝通。信息渠道不暢通，信息不對稱，是長期困擾、影響高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的一個問題。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的構(gòu)架，為合作各方充分利用結(jié)合的平臺，加強信息溝通創(chuàng)造了條件。不僅要在合作方的領(lǐng)導(dǎo)層面，而且在合作方的管理層面，不僅在合作方的行政層面，而且在合作方的技術(shù)研發(fā)層面，形成多層面、多形式、多渠道的對話機制和共商機制。

第三，要強調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化。高校為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，要從實際出發(fā)，堅持實事求是。承擔(dān)基礎(chǔ)研究任務(wù)的高校，要按照“有所為，有所不為”的原則，不斷提高科研水平；多為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化提供原創(chuàng)性科技成果。承擔(dān)應(yīng)用科技研究開發(fā)任務(wù)的高校，要切實轉(zhuǎn)變觀念，從事應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)的主要目的，不能只是為了寫論文、得獎狀、晉職稱，更重要的是將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。目前我省高校一項技術(shù)拉動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓的科研成果還不多見。山東要成為教育強省，高校科研成果對社會的支撐力、對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動力應(yīng)該進一步加強。因此，高校要處理好出人才、出成果、出論文與出效益之間的關(guān)系，在科研方面做到既要頂天又要立地。頂天就是在認識世界上有新突破、新發(fā)明、新創(chuàng)造，立地就是要實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動社會發(fā)展進步。

高校開展科研要避免的一個重大問題是，游離在市場和企業(yè)之外，和經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)。我們應(yīng)該看到，市場對科研的推動力量非常大，興趣刺激和需求刺激，后者的作用力更大。恩格斯曾經(jīng)說過：“社會一旦有技術(shù)上的需求，這種需求就會比10所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進。”所以，高校科研一定要走出去，和市場需求相結(jié)合，這樣才能對社會產(chǎn)生巨大的價值。

據(jù)了解，每年國家統(tǒng)計的數(shù)萬項科研成果中，90%以上沒有實際價值。專利部門資料顯示，我國有八成科技成果在“睡大覺”。科技成果轉(zhuǎn)化率如此之低，一個重要原因在于，有許多科研成果算不上真正的成果。

以SCI論文為例，自1991年以來的10多年間，我國論文數(shù)量與日俱增，從當(dāng)年的8997篇，每5年增長一倍，論文總數(shù)排名躋身世界前10名。但反映論文質(zhì)量的重要尺度單篇論文平均被引用次數(shù)只有3次左右，排在世界120多位之后！前幾名和120名之后，說明什么？說明我國科技論文的數(shù)量和影響力呈現(xiàn)出強烈反差。因為論文的被引用次數(shù)越多，說明該論文的科學(xué)知識生產(chǎn)質(zhì)量越高，含原始創(chuàng)新的成分越多。獲諾貝爾科學(xué)獎的論文，大體被引用次數(shù)均在1000次以上。

建設(shè)大學(xué)科技園，有利于高校成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，高校科技成果通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的主渠道進行轉(zhuǎn)化，走向企業(yè)。大學(xué)科技園是一個極為重要的方面。一般是四級跳模式：第一級是創(chuàng)新思想在校內(nèi)萌芽，經(jīng)過努力探索，形成科技成果；第二級是科技成果和社會資本結(jié)合，在大學(xué)科技園孵化基地中積極創(chuàng)業(yè)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合孵化科技成果，誕生科技企業(yè)；第三級是孵化成長的科技企業(yè)通過資本運作發(fā)展壯大，走向社會成為市場經(jīng)濟競爭的主體。高校科技創(chuàng)新成果在大學(xué)科技園中進行孵化，是四級跳中至關(guān)重要的決定性一跳。科技創(chuàng)新成果在這一跳中實現(xiàn)質(zhì)的變化。通過大學(xué)科技園的聚集功能于效應(yīng)，實現(xiàn)技術(shù)資本、智力資本、貨幣資本、實物資本的結(jié)合，初步完成從技術(shù)導(dǎo)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。

第四、要調(diào)整學(xué)科方向。高校學(xué)科要調(diào)整到兩個方向上。第一，調(diào)整到當(dāng)代科技發(fā)展的主流上來。第二，調(diào)整到為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的方向上來。現(xiàn)在往往是相同的知識和技術(shù)含量的學(xué)科，由于主攻方向不一樣，產(chǎn)生的效益、貢獻就有很大差別。上一輪全國重點學(xué)科評估，清華大學(xué)的自動化和計算機學(xué)科，學(xué)術(shù)得分都是第一，但是綜合得分都屈居第二，因為和它的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)背景有關(guān)。自動化學(xué)科綜合排名第一的是東北大學(xué)，它為鞍鋼的技術(shù)改造做出重大貢獻。計算機學(xué)科綜合排名第一的是國防科技大學(xué)，它對國防建設(shè)作出重大貢獻。

現(xiàn)在對學(xué)科建設(shè)、對科研方向的調(diào)整確實應(yīng)該與時俱進，對變化趨勢要判斷準(zhǔn)確，搶占先機，提前進入陣地，搶占新的制高點，這樣才有可能異峰突起，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。相反，如果學(xué)術(shù)思想不能與時俱進，研究方向不能適時調(diào)整，即便有些優(yōu)勢也免不了盛極而衰、風(fēng)光不再。調(diào)整學(xué)科方向要注意內(nèi)涵的調(diào)整與提升，不要動不動在名稱上做文章。巴黎的高師出了五位諾貝爾獎獲得者、九位菲爾斯數(shù)學(xué)獎獲得者和五位法國總理，但至今仍叫巴黎高等師范專科學(xué)校。美國麻省理工學(xué)院和加州理工學(xué)院，前者出了14位諾貝爾獎得主，后者出了15位諾貝爾獎得主，它們也沒叫理工大，也沒叫科技大。又比如劍橋大學(xué)的卡文迪什實驗室，130多年的歷史出了25位諾貝爾獎獲得者，長盛不衰的原因是先后五次在學(xué)術(shù)上改變了主攻方向。學(xué)科建設(shè)的核心問題是學(xué)術(shù)水平，一定要堅持學(xué)術(shù)思想與時俱進和超前意識。

四、堅持新校區(qū)建設(shè)的新突破

長清大學(xué)城新校區(qū)的建設(shè)事關(guān)科教興魯戰(zhàn)略實施，事關(guān)大學(xué)科技園建設(shè)和全省高等教育的長遠發(fā)展，要從辦學(xué)實際出發(fā)，采用新的體制、新的模式，新的思路，實現(xiàn)新的突破。

要在辦學(xué)理念上實現(xiàn)新突破。一所大學(xué)建設(shè)新校區(qū)，絕不是簡單的再建，需要注入新的大學(xué)理念。一所大學(xué)的興建，要按照市場經(jīng)濟辦事，運用經(jīng)濟規(guī)律來建設(shè)新校區(qū)，更要按照教育規(guī)律、現(xiàn)代化大學(xué)的理念建設(shè)新校區(qū)。沒有教育思想的突破、辦學(xué)理念的創(chuàng)新，學(xué)校就不可能有跨越式的發(fā)展，也不可能建好新校區(qū)。要科學(xué)定位，明確學(xué)校在全省高校的地位，在全國同類學(xué)校的地位，在當(dāng)前和未來發(fā)展中的地位，在學(xué)校新一輪創(chuàng)業(yè)中辦出水平，辦出特色。要處理好新老校區(qū)之間的關(guān)系，保證學(xué)校建設(shè)發(fā)展的整體性。新校區(qū)是學(xué)校今后建設(shè)發(fā)展的主體，應(yīng)當(dāng)是學(xué)校今后標(biāo)志性的形象。要認真做好規(guī)劃，明確新校區(qū)的功能定位，組織好學(xué)校學(xué)科群進入新校區(qū)，把將來新增加的基本建設(shè)項目安排到新校區(qū)，使新校區(qū)成為教學(xué)科研中心。

要在辦學(xué)思路上實現(xiàn)新突破。新校區(qū)建設(shè)要牢固樹立開放辦學(xué)的思路。要以開放建設(shè)的理念來規(guī)劃發(fā)展、規(guī)劃未來，以開放建設(shè)的機制來促進學(xué)校的改革創(chuàng)新，提升學(xué)校的發(fā)展層次。開放辦學(xué)，要和國內(nèi)外知名大學(xué)、科研院所、企業(yè)進行聯(lián)合，開展合作。特別是在重點學(xué)科建設(shè)上，不能采取矮個子里邊找高個子的辦法，應(yīng)當(dāng)下大力氣去引進高水平的學(xué)科帶頭人。要以重點學(xué)科、重點項目、重點研究室為載體，采取多種形式和措施，引進能夠擔(dān)當(dāng)學(xué)校學(xué)科帶頭人的拔尖人才。

要在學(xué)科建設(shè)上實現(xiàn)新突破。學(xué)科是立校之本，學(xué)科水平是學(xué)校質(zhì)量和水平的標(biāo)志。學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)都是以學(xué)科為主體的。要以學(xué)科建設(shè)為中心，以重點學(xué)科為核心，帶動學(xué)校各項工作的發(fā)展。要抓住新校區(qū)建設(shè)的機遇，構(gòu)筑新的學(xué)科建設(shè)基地，構(gòu)建新的學(xué)科創(chuàng)新平臺，帶動人才培養(yǎng)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，這也是新校區(qū)建設(shè)的核心工作。

要在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新的突破。要利用新校區(qū)建設(shè)亟需補充一批教師的有利時機，在用人觀念、用人機制上實現(xiàn)新突破。要堅持教師來源多樣化，拿出超常規(guī)的精力，采取超常規(guī)的措施，從國內(nèi)外一流大學(xué)、一流學(xué)科引進一批博士、碩士，防止近親繁殖，優(yōu)化學(xué)術(shù)隊伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)。

要在學(xué)校資源共享上實現(xiàn)新突破。要強化資源共享的觀念，建立資源共享平臺，實現(xiàn)資源共享的突破。要發(fā)揮大學(xué)城學(xué)校較近的優(yōu)勢，加強校際合作，推進大學(xué)城各學(xué)校在教師隊伍、課程教材、實驗室、圖書館、體育場所等方面的共建共享。要利用大學(xué)城大學(xué)的多學(xué)科優(yōu)勢，推進理工結(jié)合、文理滲透。要建立教學(xué)協(xié)作制度，鼓勵學(xué)校間互聘、連聘教師，鼓勵優(yōu)秀教師面向大學(xué)城掛牌上課、跨校講學(xué)、合作培養(yǎng)研究生。要實行學(xué)分互認，允許學(xué)生跨校選修課程。大學(xué)城的重點實驗室、工程研究中心、學(xué)科基地要互相開放，提高建設(shè)效益。

實現(xiàn)新校區(qū)建設(shè)的高起點、高水平、新突破，必須扎實做好以下工作：

要認真組織專業(yè)建設(shè)工作。根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)、服務(wù)面向和實際辦學(xué)條件，抓緊制定好新校區(qū)具體的專業(yè)建設(shè)計劃。要把專業(yè)建設(shè)的重心放在新校區(qū)，加強傳統(tǒng)專業(yè)的改革和改造，實現(xiàn)傳統(tǒng)專業(yè)的新發(fā)展；要合理調(diào)整和配置教育資源，加強應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專業(yè)，大力發(fā)展面向國際化、城市化、現(xiàn)代化的能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)；新校區(qū)要拓展學(xué)科專業(yè)空間，加強學(xué)科專業(yè)間的交叉融合和相互滲透，整合不同專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建新型人才培養(yǎng)體系。

要認真抓好教師隊伍的組建工作。要在全校選派一批政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的教師，承擔(dān)新校區(qū)教學(xué)工作。要確保每個專業(yè)都有一批高水平的主講教師，高質(zhì)量地開展教學(xué)工作。

要大力抓好實驗室建設(shè)。大學(xué)城實驗室建設(shè)在起步階段就必須堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，在實驗室設(shè)置、實驗室體制與管理、實驗教學(xué)、實驗儀器設(shè)備配置、實驗人員、實驗教材等方面進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使之成為現(xiàn)代化實驗室。

要加強學(xué)生管理工作。大學(xué)城邊建設(shè)、邊招生、邊辦學(xué)，將給學(xué)生管理工作帶來許多新情況、新問題。各高校要根據(jù)大學(xué)城辦學(xué)實際，認真制定加強新校區(qū)學(xué)生管理預(yù)案，進一步健全安全穩(wěn)定責(zé)任制和工作機制，確保大學(xué)城的安全穩(wěn)定。

要加強大學(xué)城教育教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)。教學(xué)工作是大學(xué)城新校區(qū)的中心工作。各高校的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對新校區(qū)的教學(xué)工作負總責(zé)，要親自抓新校區(qū)的教學(xué)工作；分管教學(xué)的副校長、分管學(xué)生工作的黨委副書記及教務(wù)處、學(xué)生工作處等是教學(xué)工作的直接責(zé)任人，要具體承擔(dān)起新校區(qū)教學(xué)工作的組織安排工作。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究新校區(qū)教學(xué)工作，統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強督查，齊抓共管。

同志們，抓好大學(xué)城教育工作事關(guān)大學(xué)城建設(shè)全局，對提高長清大學(xué)科技園的建設(shè)水平、建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益影響深遠。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型區(qū)域做出新的更大貢獻！

第二篇：陸昊同志在加強高校共青團工作座談會上的講話

陸昊同志在加強高校共青團工作座談會上的講話

（2008年11月6日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天，我們召開加強高校共青團工作座談會，主要目的是進一步貫徹落實中央有關(guān)精神，切實增強做好高校共青團工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷鞏固高校團組織建設(shè)和工作的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，努力實現(xiàn)高校共青團工作的新發(fā)展。

長期以來，高校團組織緊緊圍繞學(xué)校黨政工作大局，立足于促進青年學(xué)生成長發(fā)展，開展了大量工作，取得了豐碩成果。尤其是，在加強大學(xué)生思想政治教育、服務(wù)青年學(xué)生成長成才、促進校園文化建設(shè)等方面，探索和總結(jié)出了?挑戰(zhàn)杯?競賽、?三下鄉(xiāng)?社會實踐、大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃等一系列卓有成效的工作品牌；在加強團的自身建設(shè)方面，鞏固了學(xué)校原有的團的組織體系，同時結(jié)合自身實際大膽創(chuàng)新，形成了公寓建團、社團建團、網(wǎng)絡(luò)建團等新型建團模式，為全團創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。從共青團的各條戰(zhàn)線來看，高校共青團組織健全、工作活躍、隊伍整齊、作用明顯，在學(xué)生中具有比較大的影響力，為高校貫徹黨的要求、服務(wù)學(xué)生成長作出了重要貢獻。這些成績的取得，首先要得益于學(xué)校黨委的親切關(guān)懷和有力領(lǐng)導(dǎo)，也凝結(jié)著學(xué)校戰(zhàn)線同志們的不懈努力和辛勤汗水。在此，我代表團中央書記處，向出席今天會議的各高校黨委領(lǐng)導(dǎo)多年來對共青團工作的關(guān)心和指導(dǎo)表示衷心的感謝！向共青團學(xué)校戰(zhàn)線的同志們長期以來為共青團學(xué)校工作付出的努力表示衷心的感謝！

借此機會，我結(jié)合前一段時間的思考，就進一步加強高校共青團工作講幾點意見，和大家一起交流探討。

一、深刻領(lǐng)會中央要求，明確高校共青團的工作重點

今年6月14日，胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時發(fā)表了重要講話，對在新形勢下推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強調(diào)要全面履行職能作用，著眼新的形勢和任務(wù)，進一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的能力和水平。團要大力加強自身建設(shè)，堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。胡錦濤總書記的講話進一步強調(diào)了團的總體功能要體現(xiàn)在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益四項職能上，對共青團提出了?兩個全體青年?的努力目標(biāo)。

關(guān)于四項職能，我們理解這其中有的是目標(biāo)，有的是手段，有的兼而有之，它們之間既有重要的邏輯前提，又有密切的相互關(guān)系。總的來看，組織青年是前提，當(dāng)然服務(wù)青年、維護青年權(quán)益也是我們能否有效地組織動員青年的重要因素，但是沒有組織動員青年的前提，引導(dǎo)青年就無從談起。組織動員可以有多種途徑，對我們來講有兩種方式最重要。一種是共青團工作的重要創(chuàng)造，就是以青年志愿者、希望工程等項目為代表的社會化組織動員機制，在這次北京奧運會，這種機制的作用發(fā)揮得淋漓盡致，受到了國際社會的高度評價。還有一種是依托團的組織體系、長期以來形成的組織化動員機制，就是把我們的組織滲透在社會生活和整個社會各個組織當(dāng)中的一種組織化的動員模式。關(guān)于?兩個全體青年?的努力目標(biāo)，我們理解這既是共青團工作一貫的重要準(zhǔn)則，也有很強的現(xiàn)實針對性。它們之間是相互促進、有機統(tǒng)一的，與四項職能之間也是如此。

團的不同組織層級、不同工作領(lǐng)域，在履行職能和努力方向上應(yīng)該有著不同的側(cè)重點。總體上，高校共青團在組織青年方面是做得最好的，無論是組織化的動員方式還是社會化的動員方式，都有非常好的基礎(chǔ)，也為我們進一步引導(dǎo)青年的工作創(chuàng)造了條件。同時我們也要清楚地看到，相比較其他的青年群體，大學(xué)生是同齡青年中的佼佼者，他們中絕大多數(shù)人都將成長為黨和國家各項事業(yè)的中堅力量，這些人的思想水平、政治傾向和整體素質(zhì)，最終都將直接影響到黨和國家事業(yè)的發(fā)展。因此，當(dāng)前高校團組織需要突出關(guān)注的重點，在于要牢牢把握總書記提出的明確要求，鞏固在組織動員青年方面的優(yōu)勢，不斷加強服務(wù)青年學(xué)生和維護青年學(xué)生權(quán)益的工作，在此基礎(chǔ)上使團的各項工作和活動影響全體青年學(xué)生，從而實現(xiàn)對青年學(xué)生在思想上的引導(dǎo)，確保他們能夠沿著黨指引的方向健康成長。

二、圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)高校共青團工作的切入點

高校是一個傳播知識、創(chuàng)造知識的重要社會組織，也是培養(yǎng)和輸送各級各類專業(yè)人才的社會組織，同時在中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展格局當(dāng)中，又承擔(dān)著教育引導(dǎo)學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路信念的重要職責(zé)。團組織要在高校這一特殊而重要的社會組織中做好工作、發(fā)揮作用，必須清楚地了解一些大的背景。首先是共青團事業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。我們認為，當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)主要來自三個方面：一是黨的歷史方位發(fā)生了變化，我們黨已經(jīng)完成了從一個革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，從一個計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變成了一個市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨。二是青年的政治意識表達方式發(fā)生了新變化，青年的政治意識在常態(tài)下可能有所淡化，但出現(xiàn)重大歷史問題時也可能會有極端化的表達，這對我們這一思想性、政治性都很強的青年群眾組織提出了新挑戰(zhàn)。三是科技進步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的組織行為、傳播行為、消費行為、生活方式和行為方式帶來了深刻影響。其次，在這些挑戰(zhàn)面前，團組織開展工作應(yīng)當(dāng)把握哪些原則，對高校共青團來講，有兩條很重要。一是要緊緊圍繞社會中存在的各類組織的根本任務(wù)和功能來找我們的工作切入點，來表達、滲透我們的思想性和政治性主張。二是要根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式來探索我們新的組織和工作載體，在這一點上高校有很多創(chuàng)新的做法。

我們現(xiàn)在要探討的，就是如何圍繞高校這一特定的社會組織的根本任務(wù)和功能找準(zhǔn)工作切入點。我理解，高校的根本任務(wù)簡單來講就是育人，大體上有五個層級的目標(biāo)。一是必需的專業(yè)知識。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，學(xué)生進入不同的專業(yè)進行學(xué)習(xí)就必須打牢相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)，否則將來就無法滿足國家在不同領(lǐng)域?qū)Σ煌瞬诺男枨蟆６呛侠淼闹R結(jié)構(gòu)。?專?和?博?都是現(xiàn)代社會對高級人才的要求，只有建立在?博?基礎(chǔ)上的?專?才更有深度，因此大學(xué)生應(yīng)該具備較為寬廣的知識面和合理的知識結(jié)構(gòu)。三是比較全面的素質(zhì)。現(xiàn)代社會的競爭是國際化的競爭、全方位的競爭，僅僅掌握知識是不夠的，還需要有頑強的意志、寬廣的視野、協(xié)作的精神等很多方面的能力，總的來說就是要有較高的綜合素質(zhì)。有些素質(zhì)可以從課堂上學(xué)到，而有些素質(zhì)只能從實踐中得來。四是良好的品德。德是立身之本。不管在什么時候什么社會，德才兼?zhèn)涠际菍θ瞬诺墓餐蟆．?dāng)代大學(xué)生應(yīng)該從中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，努力養(yǎng)成符合社會主義榮辱觀要求的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。五是走中國特色社會主義道路的堅定信念。當(dāng)代大學(xué)生要努力成為堅定的青年馬克思主義者，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。如果換一種表達方式，首先是學(xué)術(shù)精神，第二是學(xué)習(xí)能力，第三是比較全面的素質(zhì)，第四是品德，第五是信念。

這些目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)、層層遞進的，同時，在中國特色社會主義的教育事業(yè)中，我們始終要把信念問題作為最重要的目標(biāo)。上面所說的五個目標(biāo)不一定對每個學(xué)生都能實現(xiàn)，但是它是一種重要的目標(biāo)體系，是培養(yǎng)的目標(biāo)組合。這就是高校這個社會組織的根本任務(wù)。

高校團組織要在堅持不懈地抓好長期以來形成的好做法、好品牌、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作的不同基礎(chǔ)和情況，圍繞這五個層級的培養(yǎng)目標(biāo)，找到真正可以為青年學(xué)生提供服務(wù)的不同切入點。目前來看，高校團組織至少可以在幫助青年學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)、養(yǎng)成良好的品德這兩方面入手，充分發(fā)揮作用，爭取較大作為。基礎(chǔ)好的高校團組織需要有更高的工作目標(biāo)，可以積極嘗試在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)專業(yè)知識、合理知識結(jié)構(gòu)方面進行必要的引導(dǎo)。

這里需要強調(diào)的是，共青團作為思想性、政治性都很強的組織，我們既要積極配合學(xué)校黨政實現(xiàn)育人的整體目標(biāo)體系，同時更要緊緊抓住我們自己的根本任務(wù)，就是突出思想引領(lǐng)工作，幫助大學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。這一根本任務(wù)是黨對我們的要求，黨中央在2004年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出：?高等學(xué)校團組織要把加強大學(xué)生思想政治教育工作擺在突出位臵，充分發(fā)揮在教育、團結(jié)和聯(lián)系大學(xué)生方面的優(yōu)勢，竭誠為大學(xué)生的成長成才服務(wù)?。這一根本任務(wù)也是由我們團的性質(zhì)決定的，共青團是黨的助手和后備軍，最根本的職責(zé)就是不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。因此我們必須始終牢記，在任何時候任何情況下都要把大學(xué)生思想引領(lǐng)工作作為高校共青團的根本任務(wù)，切實抓緊抓好。思想引領(lǐng)工作抓好了，其它工作的開展才有意義。思想引領(lǐng)工作抓不好，其它工作做得再好也沒有意義，甚至還會適得其反。

三、突出重點，把握規(guī)律，集中力量做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作

加強對大學(xué)生的思想引領(lǐng)，在整個高校共青團的工作格局中居于核心地位，也是高校團的一切工作的目標(biāo)所在。只有做好這項工作，才能真正完成好黨交給我們的任務(wù)，才能引導(dǎo)青年學(xué)生肩負起時代賦予的使命，才符合共青團的根本性質(zhì)。

首先，要明確大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的核心內(nèi)容。做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作，前提是要深入、準(zhǔn)確地了解當(dāng)代大學(xué)生的思想狀況，搞清楚哪些值得褒揚，哪些應(yīng)當(dāng)尊重，哪些需要引導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上要注意抓好三個方面的工作。一是要引導(dǎo)學(xué)生始終堅持愛國主義、社會主義的高度統(tǒng)一。這是最重要的一條。青年身上從來不缺乏愛國主義。從今年年初的抗擊雨雪冰凍災(zāi)害，到奧運火炬的境外傳遞，直到抗震救災(zāi)斗爭和這次北京奧運會，廣大青年特別是80后甚至90后的一代，表現(xiàn)出了強烈的愛國情懷和崇高的精神境界，為國家作出了積極貢獻，也使大家看到了這一代青年當(dāng)中所蘊含的巨大力量和潛能。同時，我們也要清醒地認識到，對青年的這種愛國熱情，我們既要悉心保護，同時也要善加引導(dǎo)。我們要通過有說服力的理論和案例，讓青年學(xué)生充分認識到，愛國主義不僅僅是一種情感，還是一種政治立場、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。愛國主義也從來不是空洞抽象的，在任何一個特定的歷史時期，它都有著具體而特定的內(nèi)涵。在當(dāng)代中國，愛國就是愛社會主義，因為只有社會主義能夠救中國和發(fā)展中國；在當(dāng)代中國，我們要堅持的社會主義，就是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義道路，脫離了中國特色社會主義道路的愛國主義是極端危險的。

二是要引導(dǎo)學(xué)生把民族精神和時代精神相結(jié)合。民族精神和時代精神構(gòu)成一個民族精神狀態(tài)、精神支柱和精神動力的核心內(nèi)容。民族精神是時代精神的基

礎(chǔ)和淵源，時代精神是民族精神在當(dāng)代的繼承和發(fā)展。一個民族要自立于世界民族之林，必須具有強大的民族精神和時代精神。中華民族之所以能在這片古老的土地上歷經(jīng)磨難，生生不息，不斷繁衍壯大，最根本的一條是我們有著始終不屈的民族精神。同時，伴隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，面對這樣的形勢，如果缺乏改革創(chuàng)新的精神，因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取將是沒有出路的。因此，在全球化的大背景下，青年學(xué)生不僅要增強民族自信心和自豪感，傳承好中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還要弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，培養(yǎng)大國心態(tài)，以開放的心胸擁抱世界，學(xué)習(xí)和借鑒世界上的一切優(yōu)秀文明成果，從而更好地豐富發(fā)展、發(fā)揚光大我們的民族精神。

三是要引導(dǎo)學(xué)生把個人成就和社會責(zé)任相結(jié)合。要使青年學(xué)生認識到，一方面，追求個人成就是合理的，是無可非議的；另一方面，推動社會進步需要社會中的每一個個體都為之付出努力，只有社會發(fā)展進步了，個人成就的取得才更有保證。當(dāng)代青年學(xué)生如今風(fēng)華正茂，到2020年全面小康社會建成之時，30歲左右，到建國100周年我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，也不過60歲，這正好是他們發(fā)揮聰明才智，報效祖國和人民的黃金時代。我們要讓青年學(xué)生深刻認識到他們這一代人身上所肩負的歷史責(zé)任和光榮使命，從而能夠自覺地把個人的前途和命運與國家民族的前途和命運聯(lián)系起來，自覺把個人的追求融入到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中。

其次，要注重大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的方式方法。一是要注意對學(xué)生個人價值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長結(jié)合起來。這幾年來，大家對大學(xué)生思想政治教育的實際效果評價不是很高，很重要的一個原因就是采取了一種簡單化、?填鴨式?、?滿堂灌?的方式方法，不能發(fā)揮學(xué)生思想理論學(xué)習(xí)的主觀能動性。其實，青年學(xué)生的許多思想問題往往是與他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的實際困難密切聯(lián)系在一起的。因此，我們的思想引導(dǎo)工作要真正有效、為青年學(xué)生所接受，就必須把教育引導(dǎo)和服務(wù)學(xué)生成長發(fā)展緊密結(jié)合起來，以尊重學(xué)生個人價值的實現(xiàn)為基礎(chǔ)，從他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，把工作真正做到他們的心坎上，只有這樣才能取得應(yīng)有的效果。

二是要注重發(fā)揮社會實踐和社會觀察在教育引導(dǎo)青年學(xué)生中的重要作用。共青團是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，這從團的性質(zhì)的高度確定了實踐育人的政治任務(wù)。長期以來，共青團把社會實踐作為提高大學(xué)生素質(zhì)的主要途徑，號召大學(xué)生廣泛深入社會，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向人民學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)。事實證明，大學(xué)生通過參與社會實踐，確實經(jīng)受了歷練、增長了才干，加深了對黨的理論和路線方針政策的認識。我們最近對萬名大學(xué)生進行的思想狀況問卷調(diào)查顯示，在?你認為要形成堅定的中國特色社會主義的理想信念，主要依靠什么?這個問題上，60.4%的學(xué)生認為主要應(yīng)當(dāng)通過社會生活的歷練。因此，要切實做好新形勢下的大學(xué)生思想引領(lǐng)工作，我們就要繼續(xù)堅持這一基本途徑，立足于幫助青年學(xué)生了解認識社會、全面提高素質(zhì)、堅定理想信念這三個出發(fā)點，賦予社會實踐更強的思想性和專業(yè)性，努力使社會實踐成為系統(tǒng)性的、與思想引領(lǐng)工作有機結(jié)合的教育方式。此外，大學(xué)生參加社會實踐的時間是有限的，還需要把社會實踐和社會觀察結(jié)合起來。對團組織來講，要對大學(xué)生就一些重要的社會問題做好社會觀察的引導(dǎo)，比如，怎樣看待我國改革開放30年所取得的成就、怎樣看待黨在改革開放偉大事業(yè)中的作用、怎樣看待西方學(xué)者對中國發(fā)展模式的觀察和研究，等等。這些觀察如果能夠結(jié)合好高校的?兩課?教材，在教育引導(dǎo)學(xué)生方面是可以發(fā)揮出積極作用的。當(dāng)前，還要特別注重借助和發(fā)揮

志愿服務(wù)的作用。在今年的抗震救災(zāi)斗爭和北京奧運會的舉辦過程中，志愿服務(wù)已經(jīng)充分展示了其作為社會化動員方式的強大力量。在下一步的工作中，我們要積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在參與志愿服務(wù)的過程中，切實把奉獻精神轉(zhuǎn)化為強烈的社會責(zé)任感，把工作激情轉(zhuǎn)化為堅定的意志品格，把強烈的參與感轉(zhuǎn)化為高水平的專業(yè)志愿服務(wù)，從而使志愿服務(wù)成為大學(xué)生奉獻社會的重要途徑，成為我們對大學(xué)生加強思想引領(lǐng)的有效方式。

第三，要注意思想引領(lǐng)的前提是首先努力贏得學(xué)生的信任，團組織贏得學(xué)生的信任要抓住工作的兩個重要時段。第一個時段是剛進校園的時候。剛剛脫離中學(xué)階段嚴格的管束，大學(xué)新生進了校園后往往一片茫然，非常需要有人引導(dǎo)他們走出大學(xué)生涯的第一步。共青團要積極主動地幫助他們調(diào)整心態(tài)，完成從中學(xué)到大學(xué)的轉(zhuǎn)變。要教會他們大學(xué)的學(xué)習(xí)方法，做好學(xué)業(yè)規(guī)劃，同時幫助他們發(fā)現(xiàn)自身素質(zhì)的欠缺，有針對性地拓展綜合素質(zhì)。對于家庭有困難的學(xué)生，要通過濟困助學(xué)等途徑提供經(jīng)濟支持，幫助他們解除學(xué)習(xí)的后顧之憂。通過這些舉措可以使大學(xué)新生對黨團組織產(chǎn)生親近感和信任感，為逐步展開思想引領(lǐng)工作打下一個良好的基礎(chǔ)。另一個時段就是畢業(yè)前。當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)問題是黨政關(guān)心、社會關(guān)注、家長和學(xué)生操心的大事，而且肯定在將來很長一段時間都會存在。共青團要引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動到基層、到欠發(fā)達地區(qū)去尋求發(fā)展的空間。同時也要幫助他們進行職業(yè)生涯設(shè)計，提高他們求職就業(yè)的技能，更好地實現(xiàn)就業(yè)。我們之所以要選擇這兩個時間段來重點開展工作，最重要的原因就是處在這個階段的學(xué)生格外需要關(guān)心。團組織在他們最需要的時候能夠雪中送炭，就能夠更加有效地吸引他們跟著黨團組織走。最近這次的問卷調(diào)查顯示，在?你認為應(yīng)當(dāng)如何進一步改進高校‘兩課’教育，加強對大學(xué)生的思想引導(dǎo)?這個問題上，73%的學(xué)生選擇了?進一步貼近大學(xué)生生活，關(guān)注他們所面臨的生活、就業(yè)等現(xiàn)實問題?這個選項。這說明大學(xué)生在心里對此也是很認同的。

四、加強高校團干部隊伍的自身建設(shè)

高校團干部距離青年學(xué)生最近，是開展高校共青團工作的基本力量和保證。我在幾次調(diào)研中接觸了一些高校團干部，感覺整體上都很好，借今天的機會我想再強調(diào)幾點。

一是要不斷增強政治敏感性，提高自己從事意識形態(tài)工作的能力。我這里指的是大的范疇的敏感性，是對重大問題的政治敏感性。高校團干部要善于把學(xué)生個人的問題、學(xué)校的問題和整個社會背景結(jié)合起來，善于結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化的社會大背景去考慮問題。如果再提高一點，還要有理論的支持，要了解社會思潮，具備對思想理論動向和社會輿情動態(tài)的分析、判斷能力。

二是要加強學(xué)習(xí)，具備學(xué)習(xí)意識、學(xué)術(shù)精神和學(xué)習(xí)能力。高校的團干部要特別善于學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的表率。這不一定是要大家成為學(xué)科的帶頭人，但一定要有學(xué)習(xí)意識、學(xué)術(shù)精神和學(xué)習(xí)能力，要具備與本校專業(yè)相關(guān)的知識結(jié)構(gòu)，了解與本校專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)成果和前沿知識，善于把握領(lǐng)會社會領(lǐng)域中的各種最新思潮和動態(tài)，否則就很難圍繞高校培養(yǎng)各類專業(yè)人才的目標(biāo)做好工作。

三是要熟悉社會生活，特別是與本專業(yè)、本校相關(guān)的延伸的社會生活。大學(xué)生與社會生活的融合程度已經(jīng)越來越高。因此高校的團干部要盡量地靠我們團的工作的優(yōu)勢，靠我們團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，多實踐、多熟悉社會生活。還要善于在熟悉的基礎(chǔ)上去分析社會矛盾，同時引導(dǎo)學(xué)生正確看待社會問題和個人遇到的矛盾，把握本質(zhì)。

四是要能夠貼近青年學(xué)生，保持高校團干部的本色。高校共青團要做好青年學(xué)生工作，就必須堅持在充分尊重學(xué)生個人的基礎(chǔ)上，走進大學(xué)生，與學(xué)生保持良好的溝通，做學(xué)生友，不做學(xué)生官。同時要及時地了解和掌握青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聚集方式，并以這些方式為載體來滲透我們的工作、創(chuàng)新我們的組織建設(shè)模式，保證我們的工作能夠廣泛地影響到青年，我們的組織能夠深深地扎根于青年。

同志們，高校共青團工作關(guān)系團的事業(yè)長遠發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，頑強拼搏，奮力開創(chuàng)高校共青團工作的新局面，率先實現(xiàn)?兩個全體青年?的目標(biāo)，為培養(yǎng)出一大批中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人作出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：同志在全市金融工作座談會上的講話

同志們：過去一年，我市金融工作成績突出，有力支持了地方建設(shè)。為此，市政府再次對金融系統(tǒng)予以了通報表彰。借此機會，我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！希望你們再接再厲、再創(chuàng)輝煌，為xx全面建設(shè)小康社會再立新功。下面，我就今年的經(jīng)濟和金融工作講幾點意見，供同志們參考。

一、xx經(jīng)濟已經(jīng)步入快速發(fā)展期，金融業(yè)的發(fā)展空間會更廣闊2004年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè)，祿思偉耐火材料項目開工建設(shè)，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點項目開工建設(shè)，工程進展順利，安景高速池州段進入施工設(shè)計。去年，全市實現(xiàn)GDp92.4億元，增長13.2%，高于全省平均水平0.7個百分點，首次突破了兩位數(shù)增速，全市經(jīng)濟增長明顯提速；財政總收入9億元，增長34.6%，增幅位居全省第四；全社會固定資產(chǎn)投資56.2億元，增長54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長43.5%，其中引進省外資金增幅達到171.4%，居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值15億元，增長23.4%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%，高于全省平均水平24.8個百分點。2005年是實施“十五”計劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計劃，為“十一五”的奮力崛起，實現(xiàn)跨越打下堅實的基礎(chǔ)，是市委、市政府今年各項工作的中心任務(wù)。為此，市委一屆九次會議和市人大一屆六次會議提出：要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，繼續(xù)堅持生態(tài)立市、工業(yè)強市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略，著力實施“11641”工程，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，財政總收入10億元，固定資產(chǎn)投資60億元，招商引資40億元，進出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、人民生活水平進一步提高，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來，市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把大項目作為全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和助推器，大力培育新的經(jīng)濟增長點。近年來池州經(jīng)濟的迅速增長主要得益于大項目拉動。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺機組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進、祿思偉耐火材料項目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝；開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點項目；同時，要穩(wěn)步推進池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機場等重大項目前期工作。隨著這些大項目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效，屆時我們的經(jīng)濟不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上，都將會出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣，由于地方經(jīng)濟增長的不斷拉動作用，存貸款資源會大幅增加，金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會愈來愈多，金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營效益上，也都將會有一個迅猛發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展空間會更加廣闊，前景會更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟，必須有效增加對地方經(jīng)濟的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當(dāng)前，我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法，如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對池州經(jīng)濟的促進作用會更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作，進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營宗旨，用足用好政策，努力爭取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來，用于我市發(fā)展，促進池州崛起。去年，我市存款規(guī)模突破了100億元；今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地會向哪里集聚，這是市場經(jīng)濟規(guī)律，我們要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，運用經(jīng)濟手段引導(dǎo)資金流向。近年來，依托本地資源優(yōu)勢，我們的一批在建和投產(chǎn)項目具有很好的經(jīng)濟和社會效益，得到了金融部門青睞，成為信貸營銷的重點領(lǐng)域，信貸資金投放及時、足額，加快了項目進程，發(fā)揮了預(yù)期效益，改變了池州工業(yè)面貌，希望2005年金融部門在這方面會做得更好。

三、進一步加強綜合協(xié)調(diào)和配合，切實做到金融與經(jīng)濟相互促進、實現(xiàn)共贏在金融工作方面：一是要正確落實“雙穩(wěn)”政策，繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓、有進有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟形勢，正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，緊緊圍繞“861”行動計劃池州工程，認真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實加強金融服務(wù)，支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》（池政辦〔2005〕4號），按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險的有關(guān)要求，把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏，在保證重點企業(yè)、重點項目信貸投入的同時，擴大對縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持，促進經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項目對接等活動，搭建銀行與企業(yè)及項目主體之間的合作平臺，繼續(xù)做好銀企對接簽約項目貸款資金的落實到位工作，努力提高資金使用效益，增強銀企雙方的互信和互動。要努力爭取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目的國家開發(fā)銀行貸款，適時推動銀團貸款，強化銀企互動、銀銀合作效果，實現(xiàn)金融與經(jīng)濟共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能，為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo)，助推池州企業(yè)上市進程。要發(fā)揮保險的保障與投資功能，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展化解風(fēng)險、保駕護航。二是要進一步加強和改進金融監(jiān)管，促進我市經(jīng)濟和金融健康發(fā)展。當(dāng)前，金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產(chǎn)損失率較高；由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，大額授信和集中授信問題比較突出；農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)控效率不高，風(fēng)險管理比較薄弱；金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢發(fā)展的要求等。因此，要進一步強化監(jiān)管新理念，按照“管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求，加強和改進金融業(yè)監(jiān)管工作，建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度，不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進全市不良貸款繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”。要堅持風(fēng)險防范和風(fēng)險處置并舉，認真抓好現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管工作，提高風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、評估、預(yù)警和處置的能力，嚴肅查處違法違規(guī)行為。三是加強金融生態(tài)建設(shè)，改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對創(chuàng)建金融安全區(qū)活動提出了更新、更高、更遠的目標(biāo)，與建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境，繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，面向公眾和企業(yè)開展征信知識和金融知識宣傳，提高全社會的金融意識和誠信意識。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境，人行要牽頭組織，加強金融、保險和證券部門之間的溝通與合作，建立健全工作聯(lián)系制度；人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作，建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機制和金融信息共享機制，提高監(jiān)管工作效率，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機構(gòu)的作用，規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點工作。國有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場退出以后，農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實加強，今年的中央“一號文件”繼續(xù)強調(diào)金融對“三農(nóng)”的服務(wù)與支持，提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機構(gòu)在縣及縣以下機構(gòu)、網(wǎng)點新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的比例”，人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實際，抓緊制定各金融機構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例，相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)適度增加對“三農(nóng)”信貸投入，落實惠農(nóng)政策，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時，人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作，嚴格執(zhí)行專項中央銀行票據(jù)發(fā)行條件，認真開展對信用社專項票據(jù)發(fā)行申請的審核，確保專項票據(jù)發(fā)行工作順利進行；要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立良好的內(nèi)控制度，促進農(nóng)村信用社增資擴股和不良貸款下降，促進農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項工作，省里已經(jīng)作了專門部署，改革目標(biāo)和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視，切實抓好改革方案的制定和實施，使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機構(gòu)的主體。在地方政府工作方面：一是各級政府要切實加強對金融工作領(lǐng)導(dǎo)，為金融部門提供政策保障。第一，要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級政府要將金融和經(jīng)濟的發(fā)展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的地位和作用，把金融業(yè)作為地方的一個優(yōu)勢行業(yè)，將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容，制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二，要進一步強化金融意識。經(jīng)濟決定金融，金融促進經(jīng)濟。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點，學(xué)會有效利用金融手段來促進經(jīng)濟的發(fā)展，改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場經(jīng)濟條件下，資源的配置主要靠市場。要通過加強項目建設(shè)、做大做強優(yōu)勢企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè)，合理引導(dǎo)信貸資金流向。二是各級政府部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一，要增強服務(wù)意識。要從維護金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進一步減少審批項目，簡化審批程序，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利；發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點和增長點。第二，要強化法制意識。借助地方黨委、政府的力量，公正執(zhí)法，消除地方保護主義，嚴厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為，加大案件執(zhí)行力度，支持銀行保全債權(quán)。各級政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》（皖辦明電[2005]7號）精神，積極主動地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款，以實際行動支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。三是各級各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢，切實抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟運行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時，要集中精力，狠抓經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)，切實做到“兩不誤”、“兩促進”，確保我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭能進一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟運行的各項主要指標(biāo)完成情況來看，工業(yè)增加值同比增長了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個百分點，產(chǎn)銷率也下降了7.93個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資下降15.1%，其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%；財政總收入增長22.4%，比去年同期下降60.6個百分點；招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%；金融機構(gòu)籌款同比少增加1.4億元，金融機構(gòu)貸款同比少增加4.66億元；外貿(mào)出口（1月份）也只比去年同期增長1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說明我市的經(jīng)濟運行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭，一些主要的經(jīng)濟運行指數(shù)沒有達到我們的預(yù)期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進行全面分析，認真查找原因，研究對策措施，切實抓緊落實，確保經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局和保持上升勢頭，確保今年“11641”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。同志們，今年是“十五”計劃的最后一年，池州的發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，今年的工作事關(guān)全局，意義重大，希望金融部門要搶抓機遇、趁勢而上，不斷做大做強，為池州崛起做出更大的貢獻。

第四篇：盧雍政同志在加強高校共青團工作座談會上的講話

盧雍政同志在加強高校共青團工作座談會上的講話

（2008年11月6日）

剛才，陸昊同志代表團中央書記處就新形勢下進一步加強高校共青團工作做了重要講話，深刻闡明了加強高校共青團工作的重要意義，強調(diào)要牢牢抓住思想引領(lǐng)這個根本任務(wù)，把握規(guī)律，突出重點，集中力量把高校團的各項工作落到實處，并對當(dāng)前和今后一個時期維護高校穩(wěn)定工作提出了明確要求。講話具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，對于全團做好高校工作有著重要指導(dǎo)意義。同志們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，努力推動高校共青團工作立足新起點，實現(xiàn)新發(fā)展。

胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時發(fā)表重要講話指出，要“大力加強自身建設(shè)，堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”。團十六大報告明確提出，在新的歷史條件下，共青團的根本職責(zé)就是不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)青年為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。總書記的重要講話，新的歷史條件下共青團的根本職責(zé)，對共青團工作提出了新的更高的要求，也決定了學(xué)校共青團工作的歷史方位。

共青團學(xué)校戰(zhàn)線組織比較健全、干部隊伍總體素質(zhì)較高、團員人數(shù)眾多、工作基礎(chǔ)較好，在全團處于基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。同時，學(xué)校直接擔(dān)負著教書育人，為社會培養(yǎng)人才的重任。因此，學(xué)校團的工作開展得如何，關(guān)系黨和國家事業(yè)后繼有人，關(guān)系共青團工作全局，對全團而言具有特別重要的意義。學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校共青團工作，必須要有更高的目標(biāo)，要在吸 引凝聚青年，進而影響動員青年方面走在全團前列；在履行根本職責(zé)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人方面走在全團前列。

當(dāng)前，學(xué)校共青團工作處于一個關(guān)鍵時期。改革開放30年來，中國的面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，國家的進一步發(fā)展呼喚千千萬萬適應(yīng)新形勢、具備新能力的青年人才。同時，我們也面臨著總結(jié)過去經(jīng)驗，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的任務(wù)。每逢歷史的關(guān)鍵時期，學(xué)校尤其是高校就會成為十分重要而敏感的領(lǐng)域。做好這一時期的學(xué)校共青團工作，需要高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、需要全團特別是學(xué)校戰(zhàn)線同志們的共同努力。學(xué)校戰(zhàn)線要把在全團實現(xiàn)率先發(fā)展作為重要的目標(biāo)、任務(wù)和追求。下面，我結(jié)合貫徹落實陸昊同志重要講話精神，就推動學(xué)校戰(zhàn)線形成新的工作體系和工作格局談幾點意見。總的來講，要突出一個根本目標(biāo)，推進兩大戰(zhàn)略任務(wù)，抓好三大工作領(lǐng)域，把握四個基本要求，解決四個重點問題。

一、要突出一個根本目標(biāo)：育人

育人，就是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。這一目標(biāo)集中體現(xiàn)了黨的要求，體現(xiàn)了團的性質(zhì)，體現(xiàn)了青年的需求，與學(xué)校教書育人的根本宗旨完全一致。共青團作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍、國家政權(quán)的重要社會支柱、黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，這就決定了共青團不論在什么時候，都必須把培養(yǎng)建設(shè)者和接班人作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。這是共青團組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。陸昊同志在前不久召開的全團加強基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會議上和剛才的重要講話中都明確指出，高校共青團工作要圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)切入點。他提出了高校育人五個層級的培養(yǎng)目標(biāo)：一是幫助學(xué)生掌握必需的專業(yè)知識，二是幫助學(xué)生具備合理的知識結(jié)構(gòu)，三是幫助學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)，四是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德，五是引導(dǎo)學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路的信念，培養(yǎng)堅定的青年馬克思主義者。上述五個目標(biāo)是遞進的，第五個目標(biāo)是最重要的目標(biāo)。我們講組織動員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護青少年合法權(quán)益，歸根結(jié)底都是為了培養(yǎng)人；現(xiàn)在全團抓基層組織建設(shè)和基層工作，努力增強對青年的吸引和凝聚，說到底也是為了培養(yǎng)人，是要為黨贏得青年。高校團組織要緊緊圍繞履行共青團的根本職責(zé)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，切實擔(dān)負起培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的崇高使命，把這項任務(wù)貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作的方方面面，作為檢查和評價工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在不同的歷史階段，高校團組織都為黨的事業(yè)輸送了一批又一批優(yōu)秀人才，這是共青團的光榮與驕傲，也是學(xué)校戰(zhàn)線在全團基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位的集中體現(xiàn)。我們要繼承和發(fā)揚這一傳統(tǒng)，把育人工作抓得更好。

二、要推進兩大戰(zhàn)略任務(wù)：思想引領(lǐng)和成長服務(wù)

近半年以來，全團圍繞增強團組織對青年的吸引和凝聚，進而實現(xiàn)團的總體功能，履行好團的根本職責(zé)開展了深入調(diào)研。吸引凝聚青年是共青團開展各項工作的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)。吸引凝聚青年，一要靠思想引領(lǐng)，二要靠成長服務(wù)，這是高校共青團工作的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。

思想引領(lǐng)，就是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題的能力，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，著力培養(yǎng)一大批堅定的青年馬克思主義者，培養(yǎng)千千萬萬中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。這是高校共青團的首要戰(zhàn)略任務(wù)。先進的思想具有巨大的影響力和號召力，可以吸引人、凝聚人、激勵人。面對社會思想的日益多元化，處于人生起步階段的大學(xué)生迫切需要科學(xué)理論的指導(dǎo)、堅定信念的支撐、先進文化的熏陶、良好品行的塑造、健全人格的培育。學(xué)校戰(zhàn)線要按照社會主義核心價值體系的要求，扎實做好大學(xué)生思想引領(lǐng)的工作，幫助他們打牢成長進步的思想基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。思想引領(lǐng)強調(diào)的是對青年的引導(dǎo)和帶領(lǐng)，是在完全貼近青年基礎(chǔ)上的引領(lǐng)，而不是居高臨下的說教。

成長服務(wù)，就是圍繞學(xué)生成長發(fā)展中遇到的突出困難和問題，為他們提供切實有效的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)代大學(xué)生是獨生子女的一代，是網(wǎng)絡(luò)化的一代，是在全球化的大背景下成長起來的一代，他們身上具有鮮明的時代特征，也面臨著成長發(fā)展的較大壓力。為大學(xué)生提供有效的成長服務(wù)，促進他們的健康成長和全面發(fā)展，是共青團育人工作的題中應(yīng)有之義。從某種程度上講，對大學(xué)生的服務(wù)有多少，就意味著對他們的影響有多大，服務(wù)的成效決定著團組織的吸引力和凝聚力。成長服務(wù)要面向廣大青年學(xué)生，要著重解決青年學(xué)生面臨的最普遍、最迫切的問題，圍繞黨政關(guān)注、青年急需、共青團能為的領(lǐng)域開展工作。從世界范圍看，青年問題最集中地體現(xiàn)在就業(yè)方面，也可以說就業(yè)問題本質(zhì)上就是青年問題；從我國的情況看，今后兩年大學(xué)生就業(yè)形勢將更為嚴峻。因此，促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就成為實現(xiàn)成長服務(wù)戰(zhàn)略任務(wù)的重中之重。由于大學(xué)生人數(shù)眾多、就業(yè)問題集中、社會影響較大，做好這個群體的工作，對于全團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有十分重要的意義。

需要指出的是，思想引領(lǐng)與成長服務(wù)是相互促進、有機統(tǒng)一的，先進的思想可以吸引凝聚青年，有效的服務(wù)同樣可以吸引凝聚青年。要把思想引領(lǐng)與成長服務(wù)相結(jié)合，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，更好地促進大學(xué)生的成長發(fā)展。

三、要抓好三大工作領(lǐng)域：思想政治教育、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和綜合素質(zhì)拓展

按照育人的根本要求，著眼于履行共青團的根本職能，我們對學(xué)校戰(zhàn)線團的工作布局進行了調(diào)整，明確提出三大工作領(lǐng)域：以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭的大學(xué)生思想政治教育工作，目的在于引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念，培養(yǎng)學(xué)生的良好思想道德素質(zhì)，這是打基礎(chǔ)的工作；以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心的大學(xué)生服務(wù)工作，目的在于幫助學(xué)生解決成長發(fā)展中遇到的困難，促進他們的健康成長，這是解難題的工作；以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)的大學(xué)生綜合素質(zhì)拓展工作，目的在于幫助學(xué)生完善自身素質(zhì)，增強社會競爭力，這是促發(fā)展的工作。思想政 治教育工作側(cè)重突出先進性，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和綜合素質(zhì)拓展工作側(cè)重突出群眾性，這樣學(xué)校戰(zhàn)線就形成了一個以思想教育為先導(dǎo)，以成長服務(wù)和素質(zhì)拓展為支撐的品字形工作格局。

1．以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭，培養(yǎng)一大批堅定的青年馬克思主義者。青年馬克思主義者培養(yǎng)工程是一項思想政治教育的示范工程。工程實施以來，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，得到廣大青年學(xué)生的積極響應(yīng)，也得到社會各界的認同。不長時間的實踐，帶給我們幾點重要的啟示。一是思想政治教育工作要旗幟鮮明、理直氣壯。共青團作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，就是要用黨的理論武裝青年，帶領(lǐng)青年跟黨走中國特色社會主義道路，在這個問題上，必須旗幟鮮明，理直氣壯，形成導(dǎo)向。二是思想政治教育工作要分層推進。不同學(xué)生的思想水平不同，認識問題的角度不同，人生奮斗的目標(biāo)也不盡相同，不能用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求所有學(xué)生，要分層次、有針對性地開展工作。三是思想政治教育要注重實踐。大學(xué)生最缺的是實踐鍛煉，通過引導(dǎo)他們投身實踐，可以使大學(xué)生把科學(xué)理論與生動的社會生活聯(lián)系起來，把黨的功績與國家的發(fā)展變化聯(lián)系起來，把遠大理想與扎實奮斗聯(lián)系起來，從而進一步堅定理想信念。四是思想政治教育工作要形成合力。思想政治工作是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動各方面的積極性，形成強大工作合力，堅持不懈地推進。今后一個階段，要把實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程作為學(xué)校戰(zhàn)線開展大學(xué)生思想政治教育的首要任務(wù)，努力形成黨政高度重視、全團協(xié)同配合、社會廣泛支持、學(xué)生積極參與的工作局面，著重在擴大培養(yǎng)規(guī)模、拓展培養(yǎng)內(nèi)容、豐富培養(yǎng)載體、健全培養(yǎng)機制、提高培養(yǎng)成效等方面進行改進和完善。要抓好思想政治教育工作的結(jié)合點，堅持把愛國主義和社會主義相結(jié)合，把民族精神和時代精神相結(jié)合，把個人成就和社會責(zé)任相結(jié)合。要善于運用主題教育、社會實踐等載體，理論社團、紅色網(wǎng)站、黨校團校等陣地，網(wǎng)絡(luò)、手機等新傳媒，拓展思想政治教育的有效途 5 徑。要善于協(xié)調(diào)和運用好團內(nèi)團外資源，推動工作的基地化、制度化，把青年馬克思主義者培養(yǎng)工程與中央的馬克思主義理論研究與建設(shè)工程有機銜接，保證這項工作規(guī)范、科學(xué)、有序地推進。

協(xié)助學(xué)校做好維護校園穩(wěn)定工作是共青團學(xué)校戰(zhàn)線的一項重要工作職責(zé)。今后一段時間，學(xué)校將會進入一個相對敏感時期。高校團組織和團學(xué)干部要高度重視校園穩(wěn)定工作，發(fā)揮貼近學(xué)生的優(yōu)勢，密切關(guān)注和了解學(xué)生思想動態(tài)，做好信息反饋、校園輿情分析監(jiān)測等工作，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，努力促進校園和諧穩(wěn)定。高校團委要慎重出臺有關(guān)學(xué)生工作的政策，確需出臺的要向上級團組織報批。

2．以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心，幫助學(xué)生解決成長發(fā)展中面臨的最突出、最普遍、最迫切的問題。就業(yè)是民生之本，也是青年學(xué)生最關(guān)注、最憂心的問題。抓住了促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就抓住了服務(wù)青年學(xué)生的關(guān)鍵。共青團組織能不能在這方面有所作為，直接關(guān)系到團組織在青年學(xué)生中的吸引力和凝聚力。學(xué)校戰(zhàn)線要高舉促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，把促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)學(xué)生工作的重中之重。要通過整合資源，形成促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的合力，扎實工作，努力探索，打造新的品牌，創(chuàng)造精品工程。高校團組織要把促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為戰(zhàn)略問題來研究，作為戰(zhàn)略任務(wù)來推進。近年來，各級黨委政府，特別是高校，為促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)做了大量卓有成效的工作。共青團開展這方面的工作，優(yōu)勢不在于能夠提供多少崗位，不在于能夠籌集多少資金，更不可能出臺多少優(yōu)惠政策，團的優(yōu)勢來自于對學(xué)生的深入了解、與學(xué)生的緊密聯(lián)系和對學(xué)生的有效影響。共青團促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，最根本的是在提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和競爭力方面下工夫。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、指導(dǎo)學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃、幫助學(xué)生提高就業(yè)素質(zhì)和技能、扶持學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這些都是我們可以有所作為的領(lǐng)域。開展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，既要在學(xué)生在校期間開展全程服務(wù)，又要突出 6 入學(xué)和畢業(yè)兩個重點階段；既要面向全體學(xué)生開展服務(wù)，又要突出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等重點群體；既要力所能及地開展各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工作，又要突出提高學(xué)生就業(yè)素質(zhì)和競爭力這個重點環(huán)節(jié)。在集中力量做好促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的同時，學(xué)校戰(zhàn)線還要繼續(xù)做好以倡導(dǎo)自立自強精神為重點的服務(wù)家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生工作，以提高心理健康意識為重點的大學(xué)生心理健康教育工作，以探索建立合理、有序、有效維權(quán)機制為重點的大學(xué)生權(quán)益維護工作。

3．以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生與時代發(fā)展要求相適應(yīng)的全面素質(zhì)。校園文化內(nèi)涵十分豐富，包括各類文體活動、學(xué)術(shù)科技活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、素質(zhì)拓展活動、社會公益活動等。校園文化，是育人工作的重要途徑，也是服務(wù)學(xué)生的重要手段。文化育人具有影響廣泛、潤物無聲的效果。校園文化活動的開展，大都基于學(xué)生的興趣愛好，所以擁有很強的吸引力和動員力，是共青團能夠?qū)W(xué)生產(chǎn)生影響的重要陣地。在社會生活日益豐富，文化選擇日趨多樣的今天，高校共青團組織必須牢牢掌握校園文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)，用健康向上的主流文化占領(lǐng)校園，影響學(xué)生，最大限度地發(fā)揮文化在育人方面的積極作用。各高校要結(jié)合學(xué)校特點，打造各具特色的校園文化，滿足學(xué)生成長發(fā)展的需求，增強校園文化對學(xué)生的吸引力和影響力。要加強對學(xué)生社團的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮其在繁榮校園文化方面的積極作用。我們要清醒地認識到，在和平條件下，文化陣地從來都是敵我斗爭的前沿，意識形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場。近些年來，各種勢力通過公益維權(quán)、傳播宗教等形式加大了對我國大學(xué)生群體的滲透，這需要引起我們的高度重視。

四、要把握好四個基本要求：克難點、收戰(zhàn)線、出精品、辦實事

高校共青團具有很好的組織基礎(chǔ)、隊伍基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。面對黨中央對共青團提出的新的要求，結(jié)合團中央書記處對高校共青團工作的新思考，高校共青團必須把組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際的戰(zhàn)斗力，切實增強對大學(xué)生的吸引和凝聚，不斷鞏固和擴大黨 執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“重振雄風(fēng)，率先發(fā)展”。今后一個時期，學(xué)校共青團工作要把握好四個基本要求。

1．克難點。學(xué)校戰(zhàn)線團的組織建設(shè)和團的工作也存在難點和薄弱環(huán)節(jié)。相對于高校，中學(xué)是難點；相對于普通高校，高職院校是難點；相對于公辦高校，民辦高校是難點；就學(xué)生群體而言，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是共青團工作的薄弱環(huán)節(jié)。在上述學(xué)校，團的組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)、影響力還存在一些問題。根據(jù)《2006年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，我國初高中在校學(xué)生接近8500萬人，高職院校和民辦高校學(xué)生超過1100萬人，占高校在校生總數(shù)的半壁江山。與此同時，各類學(xué)校還有相當(dāng)數(shù)量的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。如果團的基層組織網(wǎng)絡(luò)不能有效覆蓋他們，團的工作和活動不能有效影響他們，共青團就無法實現(xiàn)“兩個全體青年”的要求。學(xué)校戰(zhàn)線必須采取切實有效的舉措，克服上述工作難點和薄弱環(huán)節(jié)，推動學(xué)校戰(zhàn)線團的工作實現(xiàn)新突破。

2．收戰(zhàn)線。共青團不可能包打天下，必須把有限的資源用在與履行根本職責(zé)最直接的地方，緊緊圍繞黨政的要求、青年的需求，結(jié)合團的實際開展工作。在多年的實踐中，共青團形成了許多好的工作品牌和工作項目，但也存在戰(zhàn)線過長、項目過多、資源使用過于分散的問題，在一定程度上制約了共青團工作的發(fā)展。收戰(zhàn)線，不是簡單地砍掉幾個工作項目，也不是盲目地收縮工作領(lǐng)域，而是基于實現(xiàn)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的根本目標(biāo)，對現(xiàn)有工作內(nèi)容和項目的戰(zhàn)略性放棄和戰(zhàn)略性堅持。對于那些與培養(yǎng)人的目標(biāo)關(guān)系并不直接，耗費資源多，成效不明顯的工作內(nèi)容和項目，要果斷地放棄，把它所占用的資源重新整合，投入其它工作。同時，對于認準(zhǔn)了的項目，就要集中資源，形成合力，一抓到底。學(xué)校戰(zhàn)線要形成這樣一種共識，戰(zhàn)略性堅持和戰(zhàn)略性放棄都是為了更好地推動工作，放棄也是為了更好地堅持。

3．出精品。打造精品，是提升共青團組織影響力，增強對青年吸引和凝聚的重要途徑。所謂精品，就是指那些主題好、受歡迎、影響廣、效果好、可持續(xù)的工作項目，一般具有較高的黨政支持度、社會關(guān)注度和青年參與度。精品的社會影響力，是一般工作項目所無法比擬的，它可以影響全團、帶動社會，影響一批甚至一代青年。從60年代、70年代的“學(xué)雷鋒”活動、“五講四美三熱愛”活動，到80年代的學(xué)習(xí)張海迪活動、新長征突擊手，再到90年代以來的青年志愿者、“希望工程”，包括學(xué)校戰(zhàn)線的“挑戰(zhàn)杯”競賽等活動和項目，都是共青團工作的精品，可以說在一代甚至幾代青年身上打下了深深的烙印。高校共青團要樹立精品意識，把出精品作為努力的方向，各地要在這方面進行積極探索。

4．辦實事。這既是工作要求，也是作風(fēng)要求。長期以來，學(xué)校戰(zhàn)線廣大團干部勤奮工作、甘于奉獻，為學(xué)校建設(shè)、學(xué)生成長、共青團事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明，這是一支值得信賴、朝氣蓬勃、大有可為的隊伍。但我們也要清醒地認識到，一些團干部包括一些高校團干部身上，也存在諸如作風(fēng)不扎實、有短期行為等突出問題。辦實事，首先要有對工作的深入思考和理解，要有對學(xué)生工作規(guī)律準(zhǔn)確、深刻、富有前瞻性的把握，只有這樣才能抓住工作的根本，才不至于頻繁更換工作頻道，才能在持之以恒推進工作的過程中取得工作實效。辦實事，還要有求真務(wù)實的態(tài)度，從謀劃工作開始就要把落實作為工作的落腳點，堅決避免雷聲大雨點小、虎頭蛇尾的情況發(fā)生。只有我們的工作一件一件落到實處，我們對青年學(xué)生的影響才能一點一點產(chǎn)生，對青年學(xué)生的吸引和凝聚才能逐步增強。

五、要解決好四個重點問題：組織建設(shè)、動員能力、團干部隊伍建設(shè)和一體化分層教育體系

高校共青團的工作目標(biāo)和工作任務(wù)明確后，就必須找準(zhǔn)制約工作發(fā)展的瓶頸，集中力量，9 依靠創(chuàng)新，逐個突破，推動高校團的事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

1．組織建設(shè)創(chuàng)新要走在全團前列。組織覆蓋是吸引凝聚青年的基礎(chǔ)。在這方面，學(xué)校是共青團各條戰(zhàn)線中條件最好的。但是，形式上的覆蓋并不等同于思想上的覆蓋。實現(xiàn)對全體學(xué)生真正有效的覆蓋，仍然是我們面臨的一個挑戰(zhàn)。高校團組織要適應(yīng)學(xué)生的新變化，深刻把握他們喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，在學(xué)生活動最集中、最活躍的領(lǐng)域大力推進組織建設(shè)創(chuàng)新，積極探索推廣宿舍建團、社團建團、自組織建團、網(wǎng)絡(luò)建團等團建新模式，不怕多重覆蓋，就怕不覆蓋。要特別重視基層團支部建設(shè)。基層團支部處在共青團組織與青年學(xué)生的邊界上，是實現(xiàn)團的各項功能的基礎(chǔ)。目前，高校基層團支部發(fā)揮作用還有很大空間。要進一步加強學(xué)聯(lián)建設(shè)，既要堅持和加強團組織對學(xué)聯(lián)工作的指導(dǎo)，也要鼓勵學(xué)聯(lián)組織獨立自主地開展工作。高校團組織要深入研究團建的新領(lǐng)域、建團的新方式和開展工作的新手段，為團的其它戰(zhàn)線提供經(jīng)驗。

2．動員學(xué)生的能力要有明顯提升。只有能夠有效的組織動員青年，才能夠有效的影響帶領(lǐng)青年，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。有了組織覆蓋，沒有動員能力，覆蓋就沒有意義。目前，動員青年的方式主要有兩種：組織化動員和社會化動員。組織動員是基礎(chǔ)，是共青團的基本動員手段，也是黨的群眾工作的優(yōu)勢所在。高校團組織要充分認識組織動員的重要作用，依靠嚴密的組織體系、活躍的組織生活、行之有效的組織制度、傳統(tǒng)的組織活動陣地，實現(xiàn)對青年學(xué)生的有效動員，不斷提高組織動員的能力。對于社會化動員，我們已經(jīng)有了成功探索和實踐。一是志愿服務(wù)。在今年抗震救災(zāi)和北京奧運會、殘奧會舉辦過程中，志愿服務(wù)顯示出作為社會動員方式的強大力量。要把志愿服務(wù)作為一種新的動員方式，而不僅是工作的終端，在做好品牌、擴大影響、傳播理念的同時，花大力氣研究其作為動員方式的特點和規(guī)律，使志愿服務(wù)能夠為團的組織化動員提供有力支持。二是互聯(lián)網(wǎng)。我國網(wǎng)民數(shù) 10 量達到2.53億，其中30歲以下的青少年網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的68.8％，以互聯(lián)網(wǎng)為第一信息源的受訪青年占到80％以上。可以說，網(wǎng)絡(luò)對青年的影響是巨大的。當(dāng)前，網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，網(wǎng)下聚集，成為青年聚集的突出特點和重要途徑，這一點在大學(xué)生群體中體現(xiàn)得尤為明顯。要深入研究和探索通過互聯(lián)網(wǎng)吸引青年、影響青年，進而有效動員青年的機制。高校團組織要積極探索，大膽創(chuàng)新，通過社會化動員和組織化動員的有機結(jié)合，推動動員學(xué)生能力的明顯提升。

3．團隊一體化分層教育體系要加快構(gòu)建。構(gòu)建一體化分層教育體系，是從全團工作整體布局出發(fā)，深刻分析學(xué)校戰(zhàn)線面臨的實際情況，提出的一個重要工作思路，是當(dāng)前和今后一個時期學(xué)校戰(zhàn)線的重要工作任務(wù)。構(gòu)建一體化分層教育體系，核心是要從根本上解決思想教育工作與學(xué)生成長客觀規(guī)律相匹配、相適應(yīng)的問題。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求，根據(jù)青年的成長規(guī)律，從理想信念教育、道德品質(zhì)培育、綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面，科學(xué)劃分不同階段學(xué)校共青團工作的目標(biāo)、內(nèi)容和方法。一要聚焦學(xué)校共青團的根本職能，根據(jù)職能規(guī)劃教育內(nèi)容；二要遵循不同年齡階段學(xué)生的特點，根據(jù)特點開展分層教育；三要注重工作的延續(xù)性和實效性，形成教育工作的鏈條。要從鞏固學(xué)校戰(zhàn)線基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位、推動學(xué)校團的工作實現(xiàn)事業(yè)化發(fā)展的高度，充分認識構(gòu)建這一體系的重要意義，將其作為今后學(xué)校共青團工作的重要目標(biāo)和任務(wù)，盡快取得突破性進展。

4．團干部隊伍建設(shè)要不懈推進。高校共青團干部是推動高校共青團工作的基本力量。適應(yīng)新的要求，高校團干部要加強學(xué)習(xí)，做青年學(xué)生學(xué)習(xí)的表率；要深入學(xué)生，深入生活，熟悉青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式；要加強對所在高校重點學(xué)科的了解，加強對學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的了解，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；要深刻了解各種社會思潮，始終保持清醒的政治頭腦和政治敏銳性；要在面對困難、矛盾不退讓、不回避的過程中，提 11 高做好群眾工作的本領(lǐng)。高校團干部主要來自學(xué)生，要保持與學(xué)生的密切聯(lián)系，做學(xué)生友，不做學(xué)生官，保持良好品行，錘煉過硬作風(fēng)，增強自身的感召力。總之，高校團干部要做到忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年，政治上可靠、作風(fēng)上扎實、自律上嚴格，做到讓黨放心、讓青年滿意。

同志們，大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。加強對大學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長服務(wù)，使他們成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，高校共青團組織使命光榮，責(zé)任重大。我們相信，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在高校黨政的關(guān)心支持下，有學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校各級團組織和廣大團學(xué)干部的努力拼搏，高校共青團工作一定能夠率先為共青團事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗，一定能夠為服務(wù)大局、服務(wù)青年作出新貢獻。

第五篇：孫金龍同志在市委社情民意座談會上的講話

孫金龍同志在市委社情民意座談會上的講話（2010年12月20日，根據(jù)錄音整理）

自2003年開始，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心的問題，市委每年都召開一次社情民意座談會。這是發(fā)揮人民政協(xié)服務(wù)大局、履行職能作用的具體體現(xiàn)，是政協(xié)委員參政議政、貢獻才智的重要渠道，也是黨委政府集中民智、凝聚力量的有效途徑。我們要繼續(xù)堅持這一好做法，并在實踐中不斷豐富和完善。

剛才，看了相關(guān)會議材料，聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)、很有收獲。總的感到，內(nèi)容比較多，信息量比較大，有思路、有觀點。從中可以看出，我們黨的路線方針政策和市委市政府的決策部署在基層的貫徹執(zhí)行情況，以及在執(zhí)行過程中還有哪些環(huán)節(jié)需要優(yōu)化，基層的工作狀態(tài)如何等。同時，也可以感受到，大家對合肥建設(shè)與發(fā)展的關(guān)心，對市委各項工作的支持。在此，我代表市委，向同志們表示衷心的感謝！對大家提出的意見和建議，我們將認真研究采納，進一步把各項工作做得更好，不辜負大家的信任和支持。

當(dāng)前，我們即將進入“十二五”時期。前不久召開的中共合肥市委九屆十一次全體會議，審議通過了《中共合肥市委關(guān)于制定合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。藍圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確。我想，關(guān)鍵是要狠抓落實、真抓實干。不抓好落實，再好的思路也是紙上談兵，再美的藍圖也是空中樓閣。從現(xiàn)在起，我們就要在“十一五”發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，繼續(xù)以只爭朝夕的精神、舍我其誰的決心、勇往直前的魄力，全力開創(chuàng)合肥更加美好未來。

一、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在思想觀念上實現(xiàn)更大突破。“十一五”時期，合肥各方面工作之所以取得較大的成績，非常關(guān)鍵、非常重要的一個基點，就是得益于思想上的不斷解放。面對新的形勢，面對“十二五”繁重的任務(wù)，我們要推進合肥更好更快地發(fā)展，最迫切、最重要的還是在于思想認識要有新突破、真突破，思維方式要有新轉(zhuǎn)變、真轉(zhuǎn)變。特別是，我們是在工業(yè)化、城市化的快速推進中解放思想、更新觀念，必須要有與時俱進的新內(nèi)容、新理念、新實踐、新作為。為了實現(xiàn)合肥更大發(fā)展，我們要進一步?jīng)_破墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險的思維定勢，樹立敢試敢闖、敢為人先的創(chuàng)新意識；沖破固步自封、四平八穩(wěn)的封閉心態(tài)，樹立眼光向外、大氣創(chuàng)業(yè)的開放意識；沖破空談?wù)f教、只說不做的不良習(xí)慣，樹立知行合一、埋頭苦干的實干意識；沖破輕視規(guī)則、人情變通的落后習(xí)俗，樹立公平競爭、陽光透明的誠信意識；沖破不思進取、自甘平庸的無為思想，樹立自強不息、力爭上游的拼搏意識。要通過解放思想，更新觀念，形成與時俱進的新氣象，激發(fā)改革發(fā)展的新活力，讓創(chuàng)新精神涌流，讓創(chuàng)業(yè)熱情激蕩，把合肥崛起大業(yè)推向一個新階段。

二、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在招商引資上實現(xiàn)更大突破。“十一五”時期，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在過去的良好基礎(chǔ)上，合肥經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的明顯進步，工業(yè)經(jīng)濟有了飛躍性的突破，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值連破一千億、兩千億、三千億大關(guān)，總量在全國省會城市中實現(xiàn)爭先進位；縣域經(jīng)濟和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了實質(zhì)性突破，三縣都進入了全省科學(xué)發(fā)展一類縣，肥西縣躋身全國百強縣。但是，與先發(fā)地區(qū)相比，我們的盤子還比較小，規(guī)模還不夠大。合肥以后的發(fā)展，還是必須懷著 “追趕者”的心態(tài)，各項工作都要堅持好字優(yōu)先、快字當(dāng)頭，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是有效投入，無論是消費水平還是群眾收入，都要以做大總量為總的要求、為最根本的導(dǎo)向。從這幾年的實踐中，我們也體會到，合肥是在沒有太多可依賴的自然資源、歷史人文資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的；合肥發(fā)展的不足，主要癥結(jié)是有效投入不足，是資本形成率不高；合肥要發(fā)展，必須以開明開放的理念，吸引全世界的資本、產(chǎn)業(yè)到合肥來發(fā)展。一句話，我們就是要遵循以引進增量為主、以提升存量為輔的基本路徑，就是要以招商引資和項目建設(shè)的新突破，來奪取“十二五”發(fā)展的開門紅。廣大干部肩負著引領(lǐng)合肥發(fā)展的直接責(zé)任。市委要求，不懂經(jīng)濟工作的干部不是合格的干部，不會算成本帳的干部不是合格的干部，不會招商引資的干部不是合格的干部。我們要采取更大的力度，把干部逼向招商引資第一線、逼向發(fā)展第一線。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)的主要負責(zé)同志，市委要求，在統(tǒng)籌抓好各項工作的基礎(chǔ)上，要把主要精力和注意力集中到招商引資上來、集中到招大引強上來，當(dāng)好“招商書記”、“招商縣區(qū)長”、“招商主任”。對每一個合肥人來說，我們熱愛自己的家園，不光要喊在口頭上，更要落實到行動中，要身體力行，體現(xiàn)在參與、服務(wù)招商引資上，體現(xiàn)在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境上來。在合肥，地不分東西南北，人不分男女老幼，都應(yīng)當(dāng)積極為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。這幾年，合肥靠的就是悶頭干，真干，不只務(wù)虛。合肥“十二五”要實現(xiàn)大發(fā)展，各個環(huán)節(jié)都要真干，看準(zhǔn)了就大膽地干、堅持不懈地干，不要有過多的顧慮，不要怕無謂的議論。在加快合肥發(fā)展上，我們四大班子要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一意志，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。

三、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)更大突破。“十一五”時期，合肥因改革創(chuàng)新而發(fā)展，因改革創(chuàng)新而更加開放，因改革創(chuàng)新而不斷受益。在熱火朝天的創(chuàng)新實踐中，一大批干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野。但是，創(chuàng)新無止境。面向“十二五”，我們更加需要以創(chuàng)新的觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣破解難題，以創(chuàng)新的精神擁抱未來。凡是上級和法律規(guī)定沒有禁止的，就可以大膽地試、大膽地闖、大膽地干；衡量一個部門、一位同志是不是思想解放，不是看平時的工作，關(guān)鍵要看在有風(fēng)險時敢不敢冒，在有利弊時善不善斷，在有爭論時肯不肯干。當(dāng)然，在創(chuàng)新的過程中，可能會遇到一些挫折、甚至遭遇一些失敗。對此，市委的態(tài)度是一貫的，堅持以寬松的政策、寬厚的心態(tài)、寬容的精神，支持、理解、善待干事創(chuàng)業(yè)的人。只要不違法、不違規(guī)、不謀私利，我們可以寬容失誤，但決不允許不謀事、不干事；我們可以諒解偏差，但決不允許不發(fā)展、慢發(fā)展。全市上下都要繼續(xù)高揚創(chuàng)新的旗幟，始終保持虎虎生威的士氣、敢為人先的勇氣、競相創(chuàng)新的銳氣，讓一切有利于改革創(chuàng)新的思想充分活躍起來，讓一切有利于改革創(chuàng)新的積極性充分發(fā)揮出來。

四、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在為民富民上實現(xiàn)更大突破。發(fā)展為了人民，發(fā)展也必須依靠人民。“十二五”時期，我們要積極貫徹落實中央和省委的部署要求，進一步總結(jié)過去的好經(jīng)驗好做法，想問題、辦事情、作決策，都要堅持群眾利益優(yōu)先，堅持問政于民、問需于民、問計于民，更好地做到一切為了群眾、一切想著群眾、一切依靠群眾。日常工作中，堅持傾聽民聲、體現(xiàn)民意、集納民智，最大限度地贏得人民群眾的理解、支持和參與，為合肥跨越趕超凝聚更加廣泛的社會力量。要把改善民生作為最大的政績，把保障民生視為應(yīng)盡的責(zé)任，既要抓GDP的增長，更要抓城鄉(xiāng)居民收入的增長，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事，讓人民群眾最大程度地享受發(fā)展成果。創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展之本，也是富民安民之策。我們要把支持創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的重要途徑，積極培育創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，加快形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。

五、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在精神狀態(tài)上實現(xiàn)更大突破。“十一五”合肥發(fā)展的實踐表明，有了良好的精神狀態(tài)，原本平平常常的事情可以做得更加有聲有色，原本有希望的事情可以干得更好，原本不敢指望的事情也可以“奇跡”般地干成。“十二五”時期，我們要加速合肥跨越趕超步伐，就要學(xué)習(xí)宿遷在加快發(fā)展上的“豪氣霸氣英雄氣”和“用心用情用力干”，尤其是要有一種天下之大、舍我其誰的霸氣，不在強者面前示弱，不在先進面前自卑，敢于同強的比、向高的攀、與勇的爭、跟快的賽，樹一流目標(biāo)，做一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。實干創(chuàng)新業(yè)，亮劍爭一流。在新的發(fā)展和新的實踐中，我們要有永不畏難、永不言敗的豪氣，絕不因遇到困難而畏首畏尾，絕不因發(fā)生矛盾而裹足不前，敢于知難而進、逆勢而上，在克服困難中成就大事，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展；要有自加壓力、負重奮進的勇氣，跳出合肥審視合肥，立足全局謀劃合肥，在新的起點上樹立新的標(biāo)桿，在挑戰(zhàn)自我中超越自我，以更高的目標(biāo)定位、更高的工作要求，頑強拼搏，勇攀高峰。

六、開創(chuàng)合肥更加美好未來，要繼續(xù)在凝心聚力上實現(xiàn)更大突破。協(xié)力同心，其利斷金。“十二五”時期是合肥跨越趕超的又一個關(guān)鍵時期，任務(wù)十分艱巨，時間非常緊迫，必須煥發(fā)凝心聚力干事業(yè)的激情，更好地做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力，絕對不能在無謂爭論中坐失良機，在推諉扯皮中貽誤事業(yè)，在無端猜測中消磨斗志。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子來說，我們必須把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓落實上，多謀事、少謀人，通過“一班人”，帶動“一層人”，影響“一群人”。對各級各部門，我們要求，要多協(xié)調(diào)、多支持、多寬容、多配合，避免出現(xiàn)不和諧的“音調(diào)”，把科學(xué)發(fā)展的主題“一個聲音喊到底”，更好地做到部門聯(lián)動、上下互動，努力形成一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切服從發(fā)展的濃厚氛圍。每一個人都應(yīng)當(dāng)自覺從個人利益、局部利益的小圈子中跳出來，以大局為重，以發(fā)展為要，特別是在處理具體矛盾和具體問題時，都能換位思考、相互包容，和衷共濟、眾志成城。因為，合肥是我們大家共同的家園，合肥發(fā)展了，我們都受益、都光彩。

實現(xiàn)合肥“十二五”宏偉發(fā)展藍圖，需要重視和加強新時期的人民政協(xié)工作。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，更好地把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程，主動地同政協(xié)多協(xié)商、多溝通、多交流，不斷改進和提升工作。要支持和保證人民政協(xié)充分履行職能，積極推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化。各級政府及有關(guān)部門對政協(xié)組織和政協(xié)委員提出的提案、意見和建議，要認真負責(zé)辦理，主動抓好落實。要及時幫助解決政協(xié)工作中遇到的實際困難和問題，為人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

實現(xiàn)合肥“十二五”宏偉發(fā)展藍圖，需要全市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和廣大政協(xié)委員共同努力、攜手前行。衷心希望大家繼續(xù)貼近合肥建設(shè)與發(fā)展的生動實踐，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，為加快建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境，為實現(xiàn)共同目標(biāo)凝聚強大力量。

我們堅信，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，有市幾大班子和全市廣大干部的團結(jié)奮斗，有包括政協(xié)委員在內(nèi)的全市人民的共同努力，合肥的明天一定會更加美好！