第一篇：孫成良同志在全市紀委書記座談會上的講話

孫成良同志在全市紀委書記座談會上的講話

作者：辦公室 來源：本站原創 點擊數：661 更新時間：2008年10月31 【字體：大 中 小】

同志們：

今天這次會議，既是一次座談會，也是一次報告會。主要是深入學習貫徹胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話、省第九次黨代會精神和市委有關決策部署，座談今年以來的工作開展情況和今后的打算，對做好紀檢監察工作進行研究探討，并聽取作風建設報告。上午，各縣市區匯報交流了今年以來的工作、存在的問題和下一步打算。聽了大家的發言感到，換屆之后，各縣市區紀委書記進入角色快、履行職責好，工作有思路、有辦法、有特點、有創新，成效明顯、開局良好，為今后工作打下了一個很好的基礎。各部門各單位紀檢組長（紀委書記）認真履行職責，做了大量工作。對大家的工作，市委、市紀委是認可的，也是滿意的。剛才，我們聽取了市委宣傳部原副部長劉吉云同志所作的專題報告，深受教育和啟發，可以說獲益匪淺，很值得大家認真學習和思考。下面，我談幾點意見。

一、在工作定位上，要圍繞中心、服務大局，全面履行好肩負職責

6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上發表了重要講話，站在新的歷史高度，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，深刻闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題，對于進一步統一全黨的思想認識，更好地奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義新局面，具有十分重大的指導意義。省第九次黨代會認真總結過去，科學規劃未來，向全省上下吹響了“科學發展、和諧發展、率先發展，在新起點上實現富民強省新跨越”的號角，明確提出了今后五年全省工作的總體要求、目標任務和主要措施。學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和省第九次黨代會精神，作為我們紀檢監察機關來講，關鍵在于服務科學發展、保障和諧發展、促進率先發展，這也是紀檢監察工作的基本定位。近年來，全市各級紀檢監察機關在服務發展方面做了大量工作，特別是換屆以來，各級紀檢監察機關把優化環境作為服務發展的重要職責，為全市發展大局提供了有力保障。5月24日，市委、市政府召開了全市“解放思想、轉變作風、共建和諧、促進發展”主題教育動員暨優化發展環境工作會議，把主題教育、優化發展環境作為實現新崛起、建設新德州的重大舉措，進行了全面動員部署。市、縣紀委作為這兩項工作的具體組織者之一，精心籌劃，周密安排，全力推進，逐步形成了轉變作風、清廉實干、優化環境、加快發展的濃厚氛圍。應該說，這是新一屆紀委圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予職責的現實舉措。正是作風建設和環境建設的不斷深化，為市第十三次黨代會的良好開局提供了有力保障。今后，紀檢監察機關要一如既往地抓好優化環境，做好服務發展的文章。首先，找準切入點，做科學發展的強力監督者。各級紀檢監察機關要將反腐倡廉工作擺到黨委、政府的工作大局中加以把握，圍繞全面落實科學發展觀，認真履行組織協調和監督檢查職能，建立和完善體現科學發展觀的政績評價標準和廉政評價辦法，在抓好重點、突破難點、化解矛盾上下功夫，尤其對形式主義、官僚主義和弄虛作假等行為堅決查處，引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀，確保政令暢通。其次，把握結合點，做和諧發展的積極維護者。要正確處理反腐倡廉與經濟發展的關系，圍繞發展抓廉政，抓好廉政促發展，找好黨風廉政建設與改革發展的結合點，自覺把反腐倡廉工作融入經濟社會發展的總體布局，融入和諧社會建設的全過程，使之與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設相互促進、協調發展，最大限度地激發廣大干部群眾的參與熱情和活力，努力拓寬從源頭上防治腐敗的領域。第三，抓住著力點，做率先發展的堅定支持者。要持之以恒地優化發展環境，按照5.24會議精神，抓好“一二三四五”工作措施的落實，重點要加快政務服務中心、綜合招投標中心建設，健全行政執法責任制、行政收費和處罰制、檢查備案制三項制度，特別是抓好近期重點推進的“十項工作”，規范執法行為，提高服務水平，大力解決那些阻礙發展的體制性弊端，嚴厲查處破壞發展環境的行為，使影響發展、阻礙發展、破壞發展者沒有立足之地。同時，對勇于改革、善于創新、敢想敢干的同志，要保護好、調動好他們的積極性和創造性。

二、在工作擺布上，要謀劃全局、抓住關鍵，力求重點工作有突破

反腐倡廉工作不同于一般性的工作，既是一個帶有全局性的問題，又是一個人民群眾關注的焦點。胡錦濤總書記強調，要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。李建國書記在省第九次黨代會上提出，要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，旗幟鮮明、毫不放松地抓好黨風廉政建設。如何更加注重？如何抓得更好？是各級紀檢監察機關面臨的一個重大而嚴峻的課題。年初召開的市紀委七次全會，對今年的反腐倡廉工作進行了全面部署。按照任務分工，反腐倡廉任務共有7大項、55小項，分成18條責任線，涉及28個牽頭部門和35個責任單位。這些工作頭緒多、任務重，只有突出重點、抓住關鍵，才能帶動全面工作上水平。從大家匯報的情況看，今年以來各縣市區的工作抓得比較緊、抓得也比較準。但是，有些重點工作進展不夠平衡，成效不明顯；有的眉毛胡子一把抓，在重點、難點上著力不夠；有的缺乏工作的主動性，整體工作啟動遲緩等。這是個工作方法問題，更是個職責意識問題。抓不住重點，就抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面；抓不住關鍵，就無法推動整體、帶動全局。正在開展的主題教育和優化發展環境工作，是市委、市政府面對新的形勢和任務做出的重大決策部署，也是我們近一個階段推進反腐倡廉工作的主抓手。這兩項工作有的縣市動的比較早，爭取了工作的主動權，但也有的力度不是很大，形不成推動工作的強大聲勢。下一步，要按照市委統一安排，以主題教育為契機，狠抓發展環境的優化，逐步將工作重點轉移到解決影響發展的突出問題上來，形成作風建設、環境建設“兩大建設”良性互動。主題教育要主抓其廣泛性、深入性，而優化發展環境要主抓其規范化和制度化，通過解放思想、轉變作風，達到優化環境、促進發展的目的。這兩項工作抓得怎么樣，直接影響到反腐倡廉的整體效果，必須不遺余力地抓實抓好。查辦案件工作是我們的“老本行”，也是我們必須始終抓住不放的一項工作。受換屆等客觀因素的影響，今年的查辦案件數量較上年有所下滑，也一定程度上影響了案件的質量。我們不能忽視客觀條件的存在，但過多地強調客觀實際上體現了主觀認識上的不足。有的縣市查辦案件工作不僅沒有受到大的影響，而且數量和質量都有了一個大的提升，不能不說明一些問題。要深刻分析查辦案件工作中存在的問題，堅決克服查辦案件會影響經濟發展等模糊認識，真正從思想上高度重視起來，將精力、人力、物力向辦案一線傾斜，力爭每個縣市區在下半年都要突破幾起有影響的大案要案。同時，要切實抓好源頭治理、黨內監督和《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的貫徹落實等項工作，推動面上工作的深入開展。

三、在工作作風上，要雷厲風行、一抓到底，形成務實高效好風氣

“一步實際行動勝過一打綱領”，這是被大量事實和歷史經驗證明了的道理。只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體的行動、實際的效果，我們的工作才算做到了位、做到了家。省第九次黨代會集中全省黨員干部群眾的意愿和智慧，提出實現富民強省新跨越的奮斗目標，特別是就黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。現在，目標任務已經明確，關鍵是落實、落實、再落實。紀律檢查機關是黨的專門執紀機關，擔負著神圣的歷史使命。只有落實，使命才能變為行動，藍圖才能化為現實。落實的過程是從實踐中來到實踐中去的過程，是正視困難、解決矛盾的過程，是宣傳組織群眾、共同干事創業的過程，也是履行職責、承擔責任的過程。落實省第九次黨代會精神，首先要傳達、學習好會議文件，用黨代會精神統一思想、鼓舞士氣、凝聚力量，用黨代會富民強省的目標解放思想、轉變觀念、改進工作，真正實現科學發展、和諧發展、率先發展。狠抓落實，必須以強烈的使命感和責任感，大力弘揚胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，增強憂患意識、公仆意識、節儉意識，大興真抓實干之風，防止和克服官僚主義、形式主義，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，撲下身子抓落實，深入一線解難題，把心思和精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難、完成一項一項任務上。以真抓實干落實任務、推動發展，以真抓實干創造業績、取信于民。狠抓落實，必須從眼前抓起，從具體的工作干起，用黨代會精神扎扎實實推動當前各項工作，切實保證反腐倡廉各項任務的圓滿完成。應當看到，說得多、做得少，抓落實不夠的問題，在個別地方和部門還一定程度地存在著。當前，反腐倡廉工作面臨著前所未有的繁重任務。各級紀檢監察機關一定要發揚真抓實干、務求實效的良好作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施；部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。一些關鍵的、重要的環節，紀委書記要身先士卒，靠前指揮，抓緊抓好。要按照黨代會和新一屆省委全會的要求，把全市紀檢監察干部的思想統一到大會精神上來，凝聚到科學發展、和諧發展、率先發展，實現富民強省新跨越上來。要按照省第九次黨代會精神，加大工作力度，著力推進反腐倡廉各項工作，特別是要進一步關注民生，切實解決人民群眾生產生活中的困難和問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為黨的十七大召開營造良好社會環境。

四、在工作標準上，要勇攀高峰、爭創一流，全力拼搏苦干創佳績

作為紀委書記，肩負著反腐倡廉的重要職責，這要求我們必須對工作要有更高的境界、更高的標準。工作平平庸庸，不求先進、不爭一流，滿足于一般化、過得去，紀檢監察工作就難有大的作為，這也實際上是對所承擔工作的不負責任。各縣市區紀委書記大多是在今年換屆中新上任的，但我們絕不能為此而降低工作的標準和要求。既然組織上把大家放到這個重要的位置上，把這個重大的責任交給大家，就充分體現了組織對各位的信任和期望。從前段時間來看，我們有些新任紀委書記工作做得很出色，整體工作很好，像作風建設、環境建設、查辦案件、隊伍建設等一些工作抓出了亮點。這說明只要我們有責任意識、爭先意識、拼搏意識，就一定能干好紀檢監察工作。要高起點、高定位。做工作不能只滿足于自己與自己比，現在與過去比，由于工作取得了一定成績，就產生自滿情緒，這是一種低層次的要求。大家要認真總結今年以來各項工作開展情況，認真查找差距和不足，站在更高的層次來審視自己，站在全省乃至全國的角度來確定我們的工作目標、工作任務，不斷提升境界、提高標準。要敢于和先進地區比，勇于爭名次、爭先進，有一種不甘人后、勇攀高峰的決心和氣勢。年底，各縣市區、市直各部門都要爭取有幾項工作進入全市、全省甚至全國先進，用高質量、高標準的工作來體現我們的工作成果。要創特色、創亮點。能夠創出特色、創出亮點，這本身就是一種高標準。要結合本地本部門實際，善于用發展的眼光、開放的思維審視反腐倡廉工作的新情況、新問題，在破難點、抓亮點、創特色上下功夫。要善于把上級的精神具體化、把群眾的實踐理性化、把外地的經驗本土化，注重發現、培養工作中的亮點，做到精益求精、追求一流，尤其是在一些事關紀檢監察工作全局的大事、難事、要事上，舍得下大力氣，拿出超人一等的思路、真抓嚴管的魄力、切實有效的措施，努力把這些亮點做大做強。

五、在工作推動上，要善于組織、統籌協調，充分調動各方積極性

善于組織協調，是體現紀委書記、紀檢組長能力的一個重要方面，也是做好紀檢監察工作的重要保證。我們要按照黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，履行好黨章賦予的職責，既不能越俎代庖大包大攬，也不能放棄職守撒手不管，通過調動各方積極性，進一步形成反腐倡廉工作的強大合力。一要積極爭取黨委的支持。作為紀委書記，要自覺接受黨委的領導，及時向黨委匯報工作，特別是對重要決策、重要工作、重大案件，要在第一時間及時向黨委進行匯報，爭取黨委的支持，為紀檢監察工作創造良好的政治條件。要注重培育戰略思維和系統思維，強化統籌協調意識，從全局高度謀劃紀檢監察工作，堅持高站位謀劃、高層次協調，積極謀劃好開展反腐倡廉工作的思路，切實當好黨委反腐倡廉的參謀和助手。二要抓好牽頭部門和責任單位。反腐倡廉工作千頭萬緒，只靠紀檢監察機關有限的人力、物力孤軍奮戰，難以面面俱到，達到應有的效果。牽頭部門和責任單位在反腐倡廉工作中地位特殊、作用重要，他

們履行職責情況，直接影響著一個地方反腐倡廉工作的進展和成效。構建懲治和預防腐敗體系，涉及反腐倡廉各項工作任務，需要各部門各單位的共同參與、協調配合。要按照落實黨風廉政建設責任制要求，細化責任分工，將各項工作分解落實到各牽頭部門和責任單位，進一步加大責任考核和責任追究力度，切實增強他們的責任意識；積極鼓勵和大力支持牽頭部門和責任單位認真履行職責，抓好所承擔的反腐倡廉工作任務，及時幫助他們解決工作中遇到的問題和困難，充分調動他們的工作積極性。三要加強上下溝通聯系。要加強與上級紀檢監察機關的溝通協調，向上級勤匯報、多聯系、常溝通，及時獲取信息，把握工作動態。要加強對下級紀檢監察工作的指導，加強調查研究，幫助基層更好地開展工作。四要搞好監督檢查。監督檢查是紀檢監察機關的基本職能，是做好反腐倡廉工作的重要手段，也是促進工作落實的重要措施。要把加強監督檢查貫穿工作全過程，對反腐倡廉各項工任務的落實情況，要跟上相應的監督檢查，特別是對重點工作、難點問題、薄弱環節，以及工作疲于應付的落后部門更要加大督促檢查力度，確保各項工作落實到位。

六、在隊伍建設上，要嚴抓嚴管、真心愛護，鍛造善打硬仗鐵隊伍

紀檢監察干部是黨風廉政建設的實踐者，是深入開展反腐敗工作的骨干力量，這支隊伍的素質如何，直接影響到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。實踐證明，我們這支隊伍是政治上靠得住的隊伍，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍。但我們也要認識到，紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的前沿，面臨著腐蝕和反腐蝕的嚴峻考驗。實踐中，紀檢監察干部由于違紀違法受到黨紀國法追究的也不乏其人，甚至包括一些級別較高的紀檢監察領導干部。雖然是極少數，但卻在社會上產生了極壞的影響，必須引起我們的高度警覺。要按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的目標，加強隊伍建設，增強干部隊伍的活力，不斷提高紀檢監察機關的創造力、凝聚力和戰斗力。要切實加強紀委領導班子建設。只有領導班子堅強有力，才能帶領出一支素質過硬的干部隊伍。尤其是作為班長的紀委書記、紀檢組長，更是處在風口浪尖上，更加受到廣大干部群眾的矚目。我們要切實增強自律意識，堅定理想信念，加強道德修養，規范自己的一言一行，做到自重、自省、自警、自勵。要在紀委班子內部形成互相監督的良好風氣，平時注意互相提醒、及時打招呼，認真開展好批評和自我批評。要樹立自覺接受監督的意識，認識到上級的監督是對自己的愛護、同級的監督是對自己的幫助、下級的監督是對自己的支持，努力保持好自身形象。要切實加強對紀檢監察干部政治、經濟、法律、社會和紀檢監察業務等各方面的教育，開展多種形式的學習和培訓，在全市紀檢監察機關大力倡導建設學習型機關活動，努力營造良好的學習氛圍，不斷提高紀檢監察干部的政治素質、理論素養、業務水平和工作能力。要加強對紀檢監察干部的教育、監督和管理，把嚴格工作紀律放在突出位置，建立嚴格的監督制約機制，堅決做到依紀依法開展工作。當前，全市正在開展主題教育，各級紀委、紀檢組不僅要負責組織抓好這項活動的開展，也要高標準、高質量地抓好我們紀檢監察機關自身活動的開展，發揮好模范帶頭作用，切實加強紀檢監察干部隊伍作風建設，努力塑造紀檢監察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。

同志們，今年時間已過半，反腐倡廉各項任務異常繁重。我們要以學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和省第九次黨代會精神為契機，進一步振奮精神、鼓舞斗志，凝聚力量、奮發圖強，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現新崛起、建設新德州提供有力保障。

第二篇：同志在全市金融工作座談會上的講話

同志們：過去一年，我市金融工作成績突出，有力支持了地方建設。為此，市政府再次對金融系統予以了通報表彰。借此機會，我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！希望你們再接再厲、再創輝煌，為xx全面建設小康社會再立新功。下面，我就今年的經濟和金融工作講幾點意見，供同志們參考。

一、xx經濟已經步入快速發展期，金融業的發展空間會更廣闊2004年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設，祿思偉耐火材料項目開工建設，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點項目開工建設，工程進展順利，安景高速池州段進入施工設計。去年，全市實現GDp92.4億元，增長13.2%，高于全省平均水平0.7個百分點，首次突破了兩位數增速，全市經濟增長明顯提速；財政總收入9億元，增長34.6%，增幅位居全省第四；全社會固定資產投資56.2億元，增長54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長43.5%，其中引進省外資金增幅達到171.4%，居全省第二位。全市120家規模以上工業企業實現增加值15億元，增長23.4%。工業經濟效益綜合指數達170.3%，高于全省平均水平24.8個百分點。2005年是實施“十五”計劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計劃，為“十一五”的奮力崛起，實現跨越打下堅實的基礎，是市委、市政府今年各項工作的中心任務。為此，市委一屆九次會議和市人大一屆六次會議提出：要堅持以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，繼續堅持生態立市、工業強市和旅游興市發展戰略，著力實施“11641”工程，力爭實現地區生產總值100億元，財政總收入10億元，固定資產投資60億元，招商引資40億元，進出口總額1億美元。在基礎上使經濟結構進一步優化、人民生活水平進一步提高，促進經濟社會的全面、協調和可持續發展。近幾年來，市委、市政府始終堅持以經濟建設為中心，把大項目作為全市經濟發展的支撐點和助推器，大力培育新的經濟增長點。近年來池州經濟的迅速增長主要得益于大項目拉動。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺機組投產發電、銅九鐵路和兩條高速公路建設順利推進、祿思偉耐火材料項目完成主體廠房和礦山建設、英格瓷二期工程完成設備安裝；開工建設安景高速、皖寶礦業年產300萬噸石灰石、東方鈣業50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點項目；同時，要穩步推進池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機場等重大項目前期工作。隨著這些大項目陸續上馬和投產見效，屆時我們的經濟不論在規模還是在質量上，都將會出現前所未有的大發展、大飛躍。同樣，由于地方經濟增長的不斷拉動作用，存貸款資源會大幅增加，金融可選擇的優質客戶會愈來愈多，金融不論在信貸總規模、信貸資產質量或是在經營效益上，也都將會有一個迅猛發展，金融業的發展空間會更加廣闊，前景會更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經濟，必須有效增加對地方經濟的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當前，我市企業發展資金不足的共性問題仍沒有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法，如果我們的金融部門今后能夠在企業融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對池州經濟的促進作用會更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經濟的發展而發展。金融部門要堅持用科學發展觀統領金融工作，進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨，用足用好政策，努力爭取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠將池州以外的資金也吸引過來，用于我市發展，促進池州崛起。去年，我市存款規模突破了100億元；今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實現存貸款雙雙超百億。當然，資金是生產要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地會向哪里集聚，這是市場經濟規律，我們要按經濟規律辦事，運用經濟手段引導資金流向。近年來，依托本地資源優勢，我們的一批在建和投產項目具有很好的經濟和社會效益，得到了金融部門青睞，成為信貸營銷的重點領域，信貸資金投放及時、足額，加快了項目進程，發揮了預期效益，改變了池州工業面貌，希望2005年金融部門在這方面會做得更好。

三、進一步加強綜合協調和配合，切實做到金融與經濟相互促進、實現共贏在金融工作方面：一是要正確落實“雙穩”政策，繼續堅持區別對待、有保有壓、有進有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經濟形勢，正確處理宏觀調控與經濟發展的關系，緊緊圍繞“861”行動計劃池州工程，認真貫徹市政府印發的《關于切實加強金融服務，支持中小企業發展的信貸指導意見》（池政辦〔2005〕4號），按照信貸政策和產業政策協調配合、控制信貸風險的有關要求，把握好信貸投放結構和投放節奏，在保證重點企業、重點項目信貸投入的同時，擴大對縣域經濟、中小企業和下崗失業人員的信貸支持，促進經濟均衡協調發展。要通過組織銀企項目對接等活動，搭建銀行與企業及項目主體之間的合作平臺，繼續做好銀企對接簽約項目貸款資金的落實到位工作，努力提高資金使用效益，增強銀企雙方的互信和互動。要努力爭取城市道路、旅游開發、清溪河綜合治理以及社會事業等重要基礎設施項目的國家開發銀行貸款，適時推動銀團貸款，強化銀企互動、銀銀合作效果，實現金融與經濟共贏。要發揮證券業的投融資功能，為企業開展證券業務知識輔導，助推池州企業上市進程。要發揮保險的保障與投資功能，努力為全市經濟社會發展化解風險、保駕護航。二是要進一步加強和改進金融監管，促進我市經濟和金融健康發展。當前，金融業存在的問題和潛在的風險仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產損失率較高；由于經濟結構不合理，大額授信和集中授信問題比較突出；農村信用社股權結構、治理結構不完善，內控效率不高，風險管理比較薄弱；金融業自身素質還不能真正適應形勢發展的要求等。因此，要進一步強化監管新理念，按照“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管要求，加強和改進金融業監管工作，建立和創新有效的監管制度，不斷提高監管工作的科學性和有效性。要進一步加大清收、轉化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進全市不良貸款繼續實現“雙降”。要堅持風險防范和風險處置并舉，認真抓好現場檢查、非現場監管工作，提高風險發現、評估、預警和處置的能力，嚴肅查處違法違規行為。三是加強金融生態建設，改善區域金融環境。金融生態環境建設對創建金融安全區活動提出了更新、更高、更遠的目標，與建設和諧社會的奮斗目標高度統一。要建設良好的信用環境，繼續抓好信用社區、信用鄉鎮建設，面向公眾和企業開展征信知識和金融知識宣傳，提高全社會的金融意識和誠信意識。要建設良好的監管協作環境，人行要牽頭組織，加強金融、保險和證券部門之間的溝通與合作，建立健全工作聯系制度；人行、銀監局要密切協作，建立健全轄區內金融穩定協作機制和金融信息共享機制，提高監管工作效率，防范系統性金融風險。四是繼續發揮地方性金融機構的作用，規范農村信用社改革試點工作。國有商業銀行逐步從農村市場退出以后，農村信用社支持“三農”的主力軍地位要切實加強，今年的中央“一號文件”繼續強調金融對“三農”的服務與支持，提出“抓緊制定縣域內各金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用于支持當地農業和農村經濟發展的比例”，人行與銀監局要結合我市實際，抓緊制定各金融機構當年新增存款用于支持“三農”的比例，相關金融機構應適度增加對“三農”信貸投入，落實惠農政策，提高農村金融服務水平。同時，人行與銀監局要做好農村信用社改革的相關工作，嚴格執行專項中央銀行票據發行條件，認真開展對信用社專項票據發行申請的審核，確保專項票據發行工作順利進行；要督促農村信用社完善法人治理結構、轉換經營機制、建立良好的內控制度，促進農村信用社增資擴股和不良貸款下降，促進農村信用社健康發展。這項工作，省里已經作了專門部署，改革目標和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時間完成農村信用社改革任務。各縣區政府要高度重視，切實抓好改革方案的制定和實施，使農村信用社真正成為我市地方性金融機構的主體。在地方政府工作方面：一是各級政府要切實加強對金融工作領導，為金融部門提供政策保障。第一，要建設良好的政策環境。各級政府要將金融和經濟的發展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現代經濟中的地位和作用，把金融業作為地方的一個優勢行業，將支持金融業發展作為深化招商引資政策的新內容，制定支持金融業發展的相關優惠政策。第二，要進一步強化金融意識。經濟決定金融，金融促進經濟。不懂金融的領導就不是懂經濟的領導，不抓金融的領導就是不抓經濟的領導。要了解金融工作的特點，學會有效利用金融手段來促進經濟的發展，改變過去普遍存在的企業找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場經濟條件下，資源的配置主要靠市場。要通過加強項目建設、做大做強優勢企業、培育一批優良中小企業，合理引導信貸資金流向。二是各級政府部門要切實轉變作風，為金融部門提供周到便捷的服務。第一，要增強服務意識。要從維護金融穩定和支持地方經濟發展的高度出發，提高政府相關部門的服務質量和效率。工商、土地、房產等部門要進一步減少審批項目，簡化審批程序，降低收費標準，為企業辦理抵押貸款提供便利；發改委、中小企業局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點和增長點。第二，要強化法制意識。借助地方黨委、政府的力量，公正執法，消除地方保護主義，嚴厲打擊各類逃廢金融債務行為，加大案件執行力度，支持銀行保全債權。各級政府要按照省委、省政府《關于開展黨政機關事業單位及其工作人員拖欠農村信用社貸款工作的通知》（皖辦明電[2005]7號）精神，積極主動地幫助農村信用社清收拖欠貸款，以實際行動支持農村信用社改革與發展。三是各級各部門要密切關注宏觀經濟走勢，切實抓好當前我市的經濟運行工作。各地各部門在當前扎實開展保持共產黨員先進性教育活動的同時，要集中精力，狠抓經濟運行和重點項目建設，切實做到“兩不誤”、“兩促進”，確保我市經濟發展的良好勢頭能進一步上升。從1—2月份全市經濟運行的各項主要指標完成情況來看，工業增加值同比增長了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個百分點，產銷率也下降了7.93個百分點；全社會固定資產投資下降15.1%，其中城鎮以上投資下降24.3%；財政總收入增長22.4%，比去年同期下降60.6個百分點；招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%；金融機構籌款同比少增加1.4億元，金融機構貸款同比少增加4.66億元；外貿出口（1月份）也只比去年同期增長1.1%。這一組數據都充分說明我市的經濟運行情況出現局部下滑的苗頭，一些主要的經濟運行指數沒有達到我們的預期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進行全面分析，認真查找原因，研究對策措施，切實抓緊落實，確保經濟運行實現良好開局和保持上升勢頭，確保今年“11641”目標的順利實現。同志們，今年是“十五”計劃的最后一年，池州的發展已經進入關鍵時期，今年的工作事關全局，意義重大，希望金融部門要搶抓機遇、趁勢而上，不斷做大做強，為池州崛起做出更大的貢獻。

第三篇：楊成秋同志在民主黨派、無黨派人士負責人座談會上的講話

楊成秋同志在民主黨派、無黨派人士負責人座談會上的講話

來源：

時間：2009-03-06

（2007年8月17日）

楊

成秋

各位委員、同志們：

今天，很高興地與民主黨派和無黨派人士的政協委員坐在一起，交流座談，有助于加強溝通、加強聯系，有助于加強團結、搞好合作。剛才，各位同志交流了自己本黨派工作情況，并對政協工作以及縣委、縣政府工作提了許多好意見、好建議。聽了同志們的發言后，我也深受啟發。下面，我就發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中的作用談兩點看法。

一、充分認識發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中作用的重要意義

人民政協是中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士共同創立的。各民主黨派和無黨派人士是人民政協的重要組成部分。政協《章程》規定，人民政協要“根據中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，促進參加中國人民政治協商會議的各黨派、無黨派人士的團結合作，充分體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢”。充分發揮各民主黨派、無黨派人士的作用是人民政協性質、職能、目標任務的內在要求。

首先，發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中的作用，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。社會主義民主政治建設的核心是實現人民民主，保證最廣大人民當家作主的理想目標得以實現。在新的歷史時期，人民政協作為多黨合作和政治協商的重要機構，加強中國共產黨同民主黨派在人民政協合作共事，拓寬民主黨派參政議政的渠道，重視發揮民主黨派、無黨派人士的作用，充分調動各民主黨派、無黨派人士積極性，支持他們對黨和國家的方針政策、縣級各項工作提出意見、建議，有利于擴大各民主黨派、無黨派人士政治參與的范圍，拓寬利益表達渠道，吸引各階層人士有序參與各項改革和建設事業，有利于加強黨委政府與社會各階層人民群眾的聯系，有利于反映最廣大人民群眾的利益和意愿，反映我國人民當家作主的社會主義民主的本質，充分體現我國社會主義政治制度和政黨制度的特點和優越性。

其次，發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中的作用，是黨委政府實現科學決策、民主決策的必然要求。科學決策、民主決策應當是符合協商程序、反映客觀規律、反映民心民意的決策。民主黨派、無黨派人士作為人民政協的重要組成部分，反映和代表的是各自所聯系群眾的具體利益和要求，具有代表性強、聯系面廣的特點，同時又兼備人才薈萃、智力密集的特點和優勢，往往在某些領域具有深厚的知識儲備和分析判斷問題的能力。鼓勵和支持民主黨派、無黨派人士圍繞黨委政府決策中的重大事項，深入調查研究，積極建言獻策，可以充分發揮他們的自身優勢和特點，為黨委政府的決策提供智力支持，有利于黨委政府傾聽民聲、體察民情、尊重民意，有利于提高黨委和政府決策的科學性和民主性。第三，發揮好民主黨派、無黨派人士在人民政協中的作用，是提高人民政協履行職能的能力和水平的必然要求。人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政，新形勢新任務給人民政協履行職能提出了新的更高要求。民主黨派是致力于中國特色社會注意事業的參政黨。無黨派人士是我國政治生活中的一支重要力量。人民政協加強自身建設、履行職能必須發揮好包括民主黨派、無黨派人士在內的各族、各界廣大政協委員的作用，積極支持民主黨派、無黨派人士參與重大方針政策的協商討論及其履行職責的各種活動，使政協履行職能的能力和水平不斷提高，為促進經濟社會又好又快發展服務。

二、充分發揮好民主黨派、無黨派人士在政協大舞臺上的重要作用

《中共中央關于加強人民政協工作的意見》以及省委《實施意見》的出臺和實施，為政協事業的未來發展奠定了堅實基礎，為民主黨派和無黨派人士在政協發揮作用創造了廣闊空間，為履行職責提供了更廣闊的舞臺。民主黨派和無黨派人士要體現自身價值，通過政協發揮作用是重要渠道之一。

首先，要圍繞黨委政府中心工作，服從服務于工作大局。民主黨派和無黨派人士要以科學發展觀為指導，以促進我縣的“后發崛起、全面跨越”為己任，注意發揮自己人才、智力密集的優勢，積極參與政協的大會發言、委員提案和專題調研，就經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題以及人民群眾普遍關心的問題，深入調研，積極向黨委政府建有用之言、獻務實之策，為促進我縣“后發崛起、全面跨越”提供更多的智力支持。

其次，要積極反映社情民意，為黨委政府及時提供社會信息。及時了解社會各方面的真實情況，了解廣大群眾的情緒、意愿和要求是各級黨委和政府進行決策，開展工作的基礎和前提。民主黨派和無黨派人士要善于捕捉信息和發現問題，及時地向政協、黨委政府有關部門提供廣泛的有價值的信息。這些信息對執政者耳聰目明，把握大局，有極大的幫助，使黨政有關部門可適時采取措施，使健康向上的事物得到保護發展，使消極不利的東西得到抑制，使經濟健康發展、社會穩定和諧。

再次，要協調社會關系，化解社會矛盾，促進社會和諧。民主黨派和無黨派人士在協調社會關系、化解矛盾、凝聚力量方面有獨特的組織優勢，能夠擔當宣傳、說服教育所聯系階層群眾的職責，對經過協商討論達成共識的問題，可以及時向所聯系和代表階層的群眾進行宣傳，使群眾正確認識和理解黨委政府的決策，正確地認識和對待一些熱點、難點問題，正確地處理眼前利益和長遠利益、局部利益和整體利益的關系，將一些消極性的意見和情緒轉化為積極的、建設性的意見和建議，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，解決利益矛盾，為構建社會主義和諧社會提供廣泛的群眾基礎。

第四，要積極參加多黨合作，政治協商，發揮基本政治制度的優勢。民主黨派和無黨派人士在履行參政議政職能中，不管是關系全局的事情，還是關系局部的事情，都要從政治角度、從社會安定和諧的角度、從社會主義民主政治建設的角度來看待。經濟的快速發展，各種各樣的問題會不斷涌現，各種利益沖突所引發的糾紛和矛盾有時表現得十分強烈，在一定程度上成為影響社會和諧安定的潛在因素。在這種情況下，中國共產黨和各民主黨派及各民主黨派之間如果及時溝通思想、交流意見、平等協商，使黨派之間在一些重大問題和關鍵性問題上達成一致，使多數人的意見、正確的意見被肯定，少數人的合理意見被吸納，這樣就可以把矛盾從根本上化解，社會和諧就有了比較堅實的基礎。

最后，人民政協要為民主黨派和無黨派人士發揮作用營造良好的環境和氛圍。一是要在政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設上下功夫。要用制度來保證民主黨派和無黨派人士在政協作用的發揮，用制度來規范民主黨派和無黨派人士在人民政協的權利和義務，為民主黨派、無黨派人士履行政協職能創造良好的環境條件。二是要建立政協和民主黨派、無黨派人士經常聯系合作的工作機制。如可以圍繞政協的工作職責和工作任務開展合作，政協辦公室和專門委員會可以和各民主黨派、無黨派人士共同開展調查研究，專題討論，組織視察等。三是，中共黨員委員在與民主黨派、無黨派人士合作共事的過程中，要帶頭發揚民主，帶頭協商合作，做團結合作和諧共事的模范。在堅持求同存異、體諒包容的原則之下，與民主黨派、無黨派人士真誠相待，平等協商議事，努力創造和諧議事的良好氛圍，使民主黨派、無黨派人士充分表達本黨派、本界別的政治意愿和主張，充分反映所聯系社會階層和社會群體的意見和要求。

我就講這些。

第四篇：孫金龍同志在市委社情民意座談會上的講話

孫金龍同志在市委社情民意座談會上的講話（2010年12月20日，根據錄音整理）

自2003年開始，圍繞全市經濟社會發展和人民群眾關心的問題，市委每年都召開一次社情民意座談會。這是發揮人民政協服務大局、履行職能作用的具體體現，是政協委員參政議政、貢獻才智的重要渠道，也是黨委政府集中民智、凝聚力量的有效途徑。我們要繼續堅持這一好做法，并在實踐中不斷豐富和完善。

剛才，看了相關會議材料，聽了大家的發言，很受啟發、很有收獲。總的感到，內容比較多，信息量比較大，有思路、有觀點。從中可以看出，我們黨的路線方針政策和市委市政府的決策部署在基層的貫徹執行情況，以及在執行過程中還有哪些環節需要優化，基層的工作狀態如何等。同時，也可以感受到，大家對合肥建設與發展的關心，對市委各項工作的支持。在此，我代表市委，向同志們表示衷心的感謝！對大家提出的意見和建議，我們將認真研究采納，進一步把各項工作做得更好，不辜負大家的信任和支持。

當前，我們即將進入“十二五”時期。前不久召開的中共合肥市委九屆十一次全體會議，審議通過了《中共合肥市委關于制定合肥市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。藍圖已經繪就，目標已經明確。我想，關鍵是要狠抓落實、真抓實干。不抓好落實，再好的思路也是紙上談兵，再美的藍圖也是空中樓閣。從現在起，我們就要在“十一五”發展的良好基礎上，繼續以只爭朝夕的精神、舍我其誰的決心、勇往直前的魄力，全力開創合肥更加美好未來。

一、開創合肥更加美好未來，要繼續在思想觀念上實現更大突破。“十一五”時期，合肥各方面工作之所以取得較大的成績，非常關鍵、非常重要的一個基點，就是得益于思想上的不斷解放。面對新的形勢，面對“十二五”繁重的任務，我們要推進合肥更好更快地發展，最迫切、最重要的還是在于思想認識要有新突破、真突破，思維方式要有新轉變、真轉變。特別是，我們是在工業化、城市化的快速推進中解放思想、更新觀念，必須要有與時俱進的新內容、新理念、新實踐、新作為。為了實現合肥更大發展，我們要進一步沖破墨守成規、怕擔風險的思維定勢，樹立敢試敢闖、敢為人先的創新意識；沖破固步自封、四平八穩的封閉心態，樹立眼光向外、大氣創業的開放意識；沖破空談說教、只說不做的不良習慣，樹立知行合一、埋頭苦干的實干意識；沖破輕視規則、人情變通的落后習俗，樹立公平競爭、陽光透明的誠信意識；沖破不思進取、自甘平庸的無為思想，樹立自強不息、力爭上游的拼搏意識。要通過解放思想，更新觀念，形成與時俱進的新氣象，激發改革發展的新活力，讓創新精神涌流，讓創業熱情激蕩，把合肥崛起大業推向一個新階段。

二、開創合肥更加美好未來，要繼續在招商引資上實現更大突破。“十一五”時期，在科學發展觀的指引下，在過去的良好基礎上，合肥經濟社會發展取得了新的明顯進步，工業經濟有了飛躍性的突破，規模以上工業產值連破一千億、兩千億、三千億大關，總量在全國省會城市中實現爭先進位；縣域經濟和社會主義新農村建設有了實質性突破，三縣都進入了全省科學發展一類縣，肥西縣躋身全國百強縣。但是，與先發地區相比，我們的盤子還比較小，規模還不夠大。合肥以后的發展，還是必須懷著 “追趕者”的心態，各項工作都要堅持好字優先、快字當頭，無論是產業發展還是有效投入，無論是消費水平還是群眾收入，都要以做大總量為總的要求、為最根本的導向。從這幾年的實踐中，我們也體會到，合肥是在沒有太多可依賴的自然資源、歷史人文資源的基礎上發展起來的；合肥發展的不足，主要癥結是有效投入不足，是資本形成率不高；合肥要發展，必須以開明開放的理念，吸引全世界的資本、產業到合肥來發展。一句話，我們就是要遵循以引進增量為主、以提升存量為輔的基本路徑，就是要以招商引資和項目建設的新突破，來奪取“十二五”發展的開門紅。廣大干部肩負著引領合肥發展的直接責任。市委要求，不懂經濟工作的干部不是合格的干部，不會算成本帳的干部不是合格的干部，不會招商引資的干部不是合格的干部。我們要采取更大的力度，把干部逼向招商引資第一線、逼向發展第一線。對領導干部特別是縣區、開發園區的主要負責同志，市委要求，在統籌抓好各項工作的基礎上，要把主要精力和注意力集中到招商引資上來、集中到招大引強上來，當好“招商書記”、“招商縣區長”、“招商主任”。對每一個合肥人來說，我們熱愛自己的家園，不光要喊在口頭上，更要落實到行動中，要身體力行，體現在參與、服務招商引資上，體現在優化投資發展環境上來。在合肥，地不分東西南北，人不分男女老幼，都應當積極為經濟社會又好又快發展動腦筋、想辦法、作貢獻。這幾年，合肥靠的就是悶頭干，真干，不只務虛。合肥“十二五”要實現大發展，各個環節都要真干，看準了就大膽地干、堅持不懈地干，不要有過多的顧慮，不要怕無謂的議論。在加快合肥發展上，我們四大班子要統一認識，統一意志，為干事創業營造良好的氛圍。

三、開創合肥更加美好未來，要繼續在改革創新上實現更大突破。“十一五”時期，合肥因改革創新而發展，因改革創新而更加開放，因改革創新而不斷受益。在熱火朝天的創新實踐中，一大批干部群眾轉變觀念，拓寬視野。但是，創新無止境。面向“十二五”，我們更加需要以創新的觀念審時度勢，以創新的勇氣破解難題，以創新的精神擁抱未來。凡是上級和法律規定沒有禁止的，就可以大膽地試、大膽地闖、大膽地干；衡量一個部門、一位同志是不是思想解放，不是看平時的工作，關鍵要看在有風險時敢不敢冒，在有利弊時善不善斷，在有爭論時肯不肯干。當然，在創新的過程中，可能會遇到一些挫折、甚至遭遇一些失敗。對此，市委的態度是一貫的，堅持以寬松的政策、寬厚的心態、寬容的精神，支持、理解、善待干事創業的人。只要不違法、不違規、不謀私利，我們可以寬容失誤，但決不允許不謀事、不干事；我們可以諒解偏差，但決不允許不發展、慢發展。全市上下都要繼續高揚創新的旗幟，始終保持虎虎生威的士氣、敢為人先的勇氣、競相創新的銳氣，讓一切有利于改革創新的思想充分活躍起來，讓一切有利于改革創新的積極性充分發揮出來。

四、開創合肥更加美好未來，要繼續在為民富民上實現更大突破。發展為了人民，發展也必須依靠人民。“十二五”時期，我們要積極貫徹落實中央和省委的部署要求，進一步總結過去的好經驗好做法，想問題、辦事情、作決策，都要堅持群眾利益優先，堅持問政于民、問需于民、問計于民，更好地做到一切為了群眾、一切想著群眾、一切依靠群眾。日常工作中，堅持傾聽民聲、體現民意、集納民智，最大限度地贏得人民群眾的理解、支持和參與，為合肥跨越趕超凝聚更加廣泛的社會力量。要把改善民生作為最大的政績，把保障民生視為應盡的責任，既要抓GDP的增長，更要抓城鄉居民收入的增長，多做得人心、暖人心、穩人心的實事，讓人民群眾最大程度地享受發展成果。創業是加快發展之本，也是富民安民之策。我們要把支持創業作為致富百姓的重要途徑，積極培育創業文化，激發全社會創造活力，大力營造鼓勵創業、支持創業、投身創業的良好氛圍，加快形成“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的生動局面。

五、開創合肥更加美好未來，要繼續在精神狀態上實現更大突破。“十一五”合肥發展的實踐表明，有了良好的精神狀態，原本平平常常的事情可以做得更加有聲有色，原本有希望的事情可以干得更好，原本不敢指望的事情也可以“奇跡”般地干成。“十二五”時期，我們要加速合肥跨越趕超步伐，就要學習宿遷在加快發展上的“豪氣霸氣英雄氣”和“用心用情用力干”，尤其是要有一種天下之大、舍我其誰的霸氣，不在強者面前示弱，不在先進面前自卑，敢于同強的比、向高的攀、與勇的爭、跟快的賽，樹一流目標，做一流工作，創一流業績。實干創新業，亮劍爭一流。在新的發展和新的實踐中，我們要有永不畏難、永不言敗的豪氣，絕不因遇到困難而畏首畏尾，絕不因發生矛盾而裹足不前，敢于知難而進、逆勢而上，在克服困難中成就大事，在戰勝挑戰中贏得發展；要有自加壓力、負重奮進的勇氣，跳出合肥審視合肥，立足全局謀劃合肥，在新的起點上樹立新的標桿，在挑戰自我中超越自我，以更高的目標定位、更高的工作要求，頑強拼搏，勇攀高峰。

六、開創合肥更加美好未來，要繼續在凝心聚力上實現更大突破。協力同心，其利斷金。“十二五”時期是合肥跨越趕超的又一個關鍵時期，任務十分艱巨，時間非常緊迫，必須煥發凝心聚力干事業的激情，更好地做到上下同心、目標同向、干群同力，絕對不能在無謂爭論中坐失良機，在推諉扯皮中貽誤事業，在無端猜測中消磨斗志。對各級領導班子來說，我們必須把心思放在抓發展上，把精力用在抓落實上，多謀事、少謀人，通過“一班人”，帶動“一層人”，影響“一群人”。對各級各部門，我們要求，要多協調、多支持、多寬容、多配合，避免出現不和諧的“音調”，把科學發展的主題“一個聲音喊到底”，更好地做到部門聯動、上下互動，努力形成一切圍繞發展、一切服務發展、一切服從發展的濃厚氛圍。每一個人都應當自覺從個人利益、局部利益的小圈子中跳出來，以大局為重，以發展為要，特別是在處理具體矛盾和具體問題時，都能換位思考、相互包容，和衷共濟、眾志成城。因為，合肥是我們大家共同的家園，合肥發展了，我們都受益、都光彩。

實現合肥“十二五”宏偉發展藍圖，需要重視和加強新時期的人民政協工作。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識人民政協的重要地位和作用，更好地把政協工作納入黨委的重要議事日程，主動地同政協多協商、多溝通、多交流，不斷改進和提升工作。要支持和保證人民政協充分履行職能，積極推進政協履行職能的規范化、制度化、程序化。各級政府及有關部門對政協組織和政協委員提出的提案、意見和建議，要認真負責辦理，主動抓好落實。要及時幫助解決政協工作中遇到的實際困難和問題，為人民政協和各民主黨派、工商聯創造良好的工作環境。

實現合肥“十二五”宏偉發展藍圖，需要全市各民主黨派、工商聯、無黨派人士和廣大政協委員共同努力、攜手前行。衷心希望大家繼續貼近合肥建設與發展的生動實踐，充分發揮自身優勢，深入調查研究，積極建言獻策，為加快建設與發展營造和諧環境，為實現共同目標凝聚強大力量。

我們堅信，在市委的領導下，有市幾大班子和全市廣大干部的團結奮斗，有包括政協委員在內的全市人民的共同努力，合肥的明天一定會更加美好！

第五篇：朱愛民同志在全縣企業家座談會上的講話

朱愛民同志在全縣企業家座談會上的講話（根據錄音整理，2010年2月10日）

外面雪花飛舞，寒風陣陣，冬寒料峭，室內縣幾個班子、部分縣直單位的負責同志與各位企業家面對面交流，暖意融融，春意盎然。在虎年新春佳節即將到來之際，能與各位企業家歡聚一堂，共話發展，共謀未來，感到格外高興。借此機會，我代表縣四大班子向百忙中前來參加座談會的各位企業家并通過你們向全縣的廣大企業家，表示衷心的感謝和崇高的敬意！感謝你們在過去一年以及過往歲月為企業發展、經濟繁榮、社會和諧所付出的辛勤勞動！感謝你們為臨泉經濟社會的發展和進步作出的卓越貢獻！

去年4月份以來，縣委、縣政府下大決心、花大力氣抓經濟社會發展各項工作，應該說取得不少成效，大家都感覺效果很好。但今天各位企業家和我們縣幾個班子的同志在一起座談，不是為了唱贊歌，也不是為了聽贊歌，臨泉的發展和工作還遠遠未到總結慶功之時。今天把各位請來，就是想請大家對縣委、縣政府及各個部門的工作提提意見，訴訴牢騷，吐吐苦水，大家平常都很忙很辛苦，在春節前夕這個特殊的時刻，給大家一個傾訴的機會和平臺，就是希望大家能把心中的向往、所思所盼和愁苦悲憤講出來，這樣既有利于促使我們改進工作，也有利于促進企業發展壯大，從企業家個人心理健康的角度講，一吐心中塊壘，一展胸中抱負，心情舒暢，精神振奮，也有利于大家度過一個歡樂、祥和、充滿希望的春節。剛才，有10位企業家作了交流發言，張兆振主席的發言雖然很短，但是起到了畫龍點睛的作用。確實，一個企業家的氣度有多大，志向有多遠，他的企業就能做多大、走多遠。這是我個人的一點認識，也是我的心里話。其實，企業發展成長的規律與家庭生活起居這類小事情所反映的道理如出一轍，樸實無華，可謂“真水無香”。在桌子很臟的時候，拿塊抹布抹一抹，馬上就能見到效果，但是怎樣保持桌子天天干凈就很難。大家可以留心一下國際、國內、省內、縣內的企業，這些年來，各個企業各領風騷三五年的不少，但真正做大做強的企業寥寥無幾。許多上個世紀80、90年代在全國叱咤風云、名噪一時的企業，比如秦池集團、藍田集團、孔府宴酒家酒、南德集團這樣的旗艦型的企業，現在都到哪里去了？所以一個企業要想長盛不衰并不斷做大做強很不容易。

由于時間關系，還有不少企業家今天沒能發言，已經發言的同志也沒有完全放開，講出實實在在的心里話。但沒有關系，我曾經多次在多個場合說過，鄉鎮和縣直單位的負責同志找我匯報工作，需提前電話預約，但企業負責人例外，各位企業家可以隨時到辦公室或打電話進行交流，反映問題或提出意見要求。這是我今天的鄭重表態。

下面，就企業發展有關問題，我講三點意見。

一、企業最重要，企業家最光榮 為什么說企業最重要呢？按照經濟學理論，無論是宏觀經濟學，還是微觀經濟學，企業都是社會的基本細胞，就像人的身體一樣，由細胞組成組織，組織組成器官，器官組成人體。企業是生產經營活動的主體，如果沒有企業，整個社會經濟一切生產經營活動都無法開展；企業是發展的根本，如果沒有企業，一個地方、一個經濟體就沒有生產、沒有銷售、沒有增長、沒有發展，所以說企業非常重要。對我們來說，一定要樹立企業最重要的理念。

就臨泉當前的企業情況看，能夠稱的上現代意義上的真正的正規的企業為數不多。上個世紀80、90年代，臨泉的鄉鎮企業曾經輝煌過，但是經過這么多年的起起落落，到目前為止，我們的企業發展還沒有達到或者說恢復到上個世紀80年代的水平。為什么臨泉的企業發展慢、大企業少？我想，最主要的有兩方面的問題。第一，許多年來縣委、縣政府重視企業不夠，或者重視了而抓得不力，抓了而沒有落實。10年前、20年前，臨泉的造紙、脫水蔬菜、皮革加工、肉食冷凍等產業，曾經都是周邊縣市乃至附近省市的佼佼者、領跑者，可如今別人發展了，我們卻萎縮了。如脫水蔬菜，山東臨沂、江蘇興化發展壯大了，規模和總體品質超過了我們，而實際上臨泉是他們的老師。這是為什么？一個根本原因是我們抓工作的思路和方法出現了問題。當上級加強環保、控制土地的政策來了，我們不是想辦法維護企業發展，指導企業順應政策導向按照要求整改，使企業生存下來，而是簡單地落實政策，機械地用上級標準、要求去套，不符合的就砍頭削足。如此這般，上級政策落實了，對上面有交待了，但對經濟、對企業的傷害卻是巨大的、深重的、長久的。以至于直到今天，很多企業不愿報產值、不愿報稅收，除了企業經營者個人的自私自利外，是否也有陰影在留存和影響呢？我們黨委、政府班子的同志和各個職能部門的同志都要深入反思和躬身自問，這許多年來，我們為企業服務了多少？我們幫助企業解決了多少難題？甚至可以說，有極個別部門和個人，不僅沒有服務，反而視企業為“唐僧肉”、“儲蓄罐”，利用手中的權力，挑企業的毛病，變著法的吃拿卡要。所以臨泉的企業又怎么做大？怎么能做大！第二，企業自身的問題。我們中國人辦企業，常常有一種很荒唐、荒謬的經營理念，說到某行某業，愛說某某企業是百年老店，而百年老店卻總守著一個地方不愿發展擴張。美國的肯德基、麥當勞、假日酒店，從創立到現在不到100年，可已經擴展到全世界，在全球擁有成千上萬家分店。我以為，對于企業而言，名氣聲譽是招牌，效益規模才是最本質的追求。百年老店只應是一個企業的外在品牌，而不是做了百年還在幾間古董房子里。我們有很多80年代、90年代的企業，可10年、20年過去了，山還是那個山，水還是那個水，至今做不大做不強，并且還存在一個相互嫉妒、爭斗打壓的問題。你告我占用耕地，我告你污染地下水，甚至捕風捉影的告、無中生有的告，總之不讓你好過，早晚讓監管部門把你查趴下。例如，2008年脫水蒜片的價格下跌，眾多脫水蔬菜企業面臨生存競爭，一些企業不是想方設法為產品尋銷路、調結構、上檔次，而是把心思用在了動歪腦筋上，有事沒事寫信告狀，想把對手全部整垮掉，就剩下自己搞獨家經營，仿佛同行少了產品的價格就會由他自己說了算，這是一種什么思想和心態。和大家講一個經濟學現象，一群人住鄰居，每個人都想自己門前最干凈，每個人都偷偷把自己門前的垃圾往鄰居門前倒，大家都想一想，最后哪家門前最干凈？都不干凈！視野窄，心胸小，看重眼前利益，愛爭雞毛蒜皮，這也是我們臨泉的企業做不大做不強的一個重要原因。

為什么說企業家最光榮？當今社會，我最佩服兩種人，一是科學家，一是企業家。也許我講的比較武斷，但或許大家都不會否認，從事這兩類職業的人，都不是普通人，都有不可替代性。有人說黨政領導干部是精英，但我認為，如果選領導干部，在黨政干部中按照組織原則和程序選一個人，就能勝任。但是要找一個企業家很難，現在這個企業家在那個企業，那個企業辦得紅紅火火，但如果換一個人，那個企業的生產、經營、效益可能很快就會掉下來，供貨沒有了，銷售渠道沒有了，產品質量下降了，生產資金也流動不起來了。所以從一定角度講，企業家要比官員寶貴得多，企業家是不可替代的，是社會最可寶貴的財富。企業家是社會經濟發展最主要的拉動者，根據經濟學理論，企業生產經營需要具備四個要素，勞動力、土地、資本和企業家才能。這四個要素里面，企業家才能是最關鍵的要素，因為只有它是動態的、主觀的，只有它能把勞動力、土地、資本等其他三個要素很好地結合起來。換一個角度看，上述觀點同樣成立。一個成熟健全的社會，應以對社會貢獻的大小來評定社會價值。企業家一能提供勞動崗位，吸納社會就業，二能貢獻稅收，是社會最主要的納稅者。三能濟困扶貧，促進社會和諧。大家可以看一看、排一排，1998年特大洪澇災害、汶川大地震以及印度洋海嘯、海地地震，企業家都始終是社會救濟的主體。所以說企業家最光榮。這個理念也理應成為公民社會的最大理念。

二、對企業家的幾點希望

第一點希望，希望企業家們能夠堅持學習，轉變觀念。黨的十七屆四中全會提出，要建設學習型政黨，并倡導建設學習型社會。學習是一項很重要的生存和增長本領的基本技能。學習，不能片面地理解為青少年時期的學校學習，人的一生要始終處在不斷的學習中，學習應該成為我們終身的任務。作為一名企業家，應該加強學習黨和國家的方針政策，把握政策導向和走勢，順應時勢，做到順水行舟；應該認真研究一時一地的發展方向和要求，尋找商機，做到觀魚撒網。這方面我們應該向浙江的企業家學習。前一段時間我們到浙江東陽招商，東陽的企業家把臨泉縣委、縣政府2010年要做哪幾件事、修哪幾條路講得一清二楚。他們為什么研究這些，因為這其中蘊藏著商機、隱藏著項目，如果他們要到臨泉投資賺錢，就不能不研究尋找商機。天上不會掉餡餅，機會不會像一頭撞死在樹樁上的兔子，不會傻子一樣等著我們，一切都要靠自己去尋找、去把握。由此，也讓人不能不感嘆浙江人的經濟頭腦和精明。

學習干什么？最主要的是要轉變觀念。一要有大視野。在座的都是臨泉工商界的佼佼者，都是從一磚一瓦的小企業一步一步做起來的，對企業的創業、成長和發展，有著比我們深刻得多的理解、思考和感悟。但作為一名現代企業家，一定要有大視野。市場經濟是競爭經濟，而競爭無時無處不在，只有立足高遠，才能不被發展競爭中的歧路和假象所迷惑。在企業發展順風順水時，才能克服自滿自得，勇于乘勢躍升，“鯉里跳龍門”；在企業處于逆境低潮時，才能堅定信念，保持良好心態，蓄力謀突破。大家都知道，企業發展好似逆水行舟，不進則退。在企業經營狀況好、產品行情好的時候，要抓緊做大做強，力爭實現企業跨越式發展，規模、產品、管理上臺階，不要等別人都追上來了，都擠進這個行業里來了，再想著快跑。到那時，就會面臨搶道跑的問題、合理競爭沖撞的問題；到那時，利潤攤薄了，成本提高了，投入付出很多卻不一定會有很好的結果，這就是不進則退。當企業發展處于低谷時，要克服小我思想，小富即安，小進即滿，克服急躁嫉妒、互相拆墻的心理。發展寒流來了，我們的一部分企業家有的滿足于已經賺到的幾百萬，沒事做就打打麻將，休閑娛樂，有的急躁嫉妒，因妒生邪，造謠中傷。作為同臺競爭者中的一方，可以羨慕別人，可以不服氣，可以立志超越，但要用正常手段來超越，而不是寫舉報信，四處誣告誹謗。二要有大氣魄。要敢于與同行業的企業比，敢與全市、全省、全國的企業比，如果一個企業經營管理者對此連想都不敢想，還能做出什么呢？所以希望各位企業家要有大氣魄。有一句廣告詞說得好，“心有多大，舞臺就有多大”，我很贊同和欣賞，在此引用與各位企業家共勉。三要有大手筆。我縣有一些企業廠房設計和建造的甚至不如普通住房，客商到廠房里轉一圈簡單看一下轉身就走掉了。當前已經不是過去的短缺經濟時代，現在是“酒香也怕巷子深”，企業鱗次櫛比，產品目不暇接，一切都講營銷，要脫穎而出就必須要能夠吸引別人的眼球，做企業就要樹立現代經濟和市場營銷的理念，山羊集團在工業園區的廠房建的就比較大氣，這就叫大手筆。四要大合作。企業家之間要相互幫助，幾個相關企業在一起，互相合作就是一個產業鏈，既節約資源、降低生產成本，又能夠提升企業的競爭和抗風險能力。我縣釀酒業是一個支柱產業，但是，酒瓶、酒瓶蓋、酒瓶外包裝還沒有形成產業鏈，希望相關企業和有關招商部門對此都做一些努力。總之，希望大家能不斷的學習，向書本學，向專家學，通過電視、網絡學，企業家之間相互學，要不斷地學習接受新觀念、新知識、新事物、新經驗，樹立大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。

第二點希望，希望企業家勇于爭先，做大做強。臨泉屬中原文化圈，是儒文化的傳播流行之地，儒文化的核心是中庸之道，簡單地說就是不偏不倚、不出頭不當尾。或許這對企業經營多少也有一點影響，“人怕出名豬怕壯”嘛。但現在不一樣了，現代經濟是市場經濟，講究的是競爭、開放和實力，需要企業做大做強。風浪來了，小舢板一下子就會被掀翻，但卻不能掀翻航空母艦。所以，企業一定要以做大為方向，要以做強為目標。但任何企業都有一個適度規模，叫做規模經營，也并不是企業規模越大越好，大而不當，則會有規模不緊湊，反而制約企業發展。但是從目前臨泉企業的總體情況看，還根本談不上規模過大的問題，當前最緊要、最主要的還是要做大做強。

企業做大做強，一要追求企業規模、數量的擴張，二要追求企業產品質量的提高，三要打響品牌，提高品牌知名度，追求品牌效應的最大化。臨泉現在除了臨化、文王的產品，以及山羊集團的“四海牌”羊肉外，基本還沒有其他什么品牌能在全國打得響。脫水蔬菜是我縣的一個特色產業、規模產業，有幾百家企業，但在產品外銷方面，直到現在，絕大部分產品還要先銷到浙江、合肥等地，借助他們的企業和品牌出口，干了20多年還只是人家的一個生產車間，賺取一點低廉的勞務費，就是因為我們沒有品牌，所以尤其需要做大做強。過去，臨泉有那么多皮革加工企業，現在有那么多脫水蔬菜企業，但都是孤軍奮戰，各自為政，各顧各的原料購進、生產加工、產品營銷，各個企業散布四方，你3畝地，他5畝地，環保問題、銷售問題解決不了，就在一起互相打原料戰、打價格戰、打銷售戰，成立的脫水蔬菜協會也基本上沒起什么作用。為什么不能加強企業之間的合作呢？這不也是做大做強的應有之義嗎？許多年前，臺灣作家柏楊在《丑陋的中國人》中，說我們中國人每個人是一條龍，加在一起是一條蟲。有時我也常常在想，臨泉人吃苦耐勞、堅忍不拔、智慧能干，特別是我們的企業家群體，每個人都是一條好漢，但為什么只有競爭沒有合作呢？仍以我縣的脫水蔬菜產業為例，完全可以改變現在各自為戰的發展格局，形成產業鏈式的生產模式，有的做原料供應，有的做初級加工，有的做深度加工，有的做營銷出口，大家可以合力打造一個或幾個品牌，這樣，規模有了，品牌有了，利潤效益提高了，還節約資源，便于治污，所以臨泉的脫水蔬菜完全可以整合資源，做大做強。今年，縣委、縣政府將出臺一個關于鼓勵企業做大做強的政策文件，從今年起，每年評選10－20名優秀企業家，給政治榮譽，給經濟待遇，給土地、貸款、稅收等方面的優惠政策，給子女上學等方面的優惠政策。總之一句話，企業越做大做強，我們支持的力度就會越大，獎勵就越多，要努力在全縣形成一種支持企業做大做強的強大導向和社會氛圍。第三點希望，希望企業家能關注社會，多盡社會責任。我們有很多企業家在回報社會方面做得不錯，去年我縣承辦首屆安徽省民間雜技藝術節，在座的很多企業家都為雜技節做了很多貢獻。在此再次向大家表示誠摯的感謝！同時，也希望企業家在投資建設基礎設施方面，在幫扶社會弱勢群體方面，能發揮更大的作用。臨泉的發展還很落后，社會基礎設施建設欠帳太多，臨泉近幾年還要實現追趕跨越式發展，需要解決的矛盾問題也很多，而政府財力是有限的和遠遠不夠的。為了臨泉的加快發展，為了社會的和諧，希望我們的企業家能更多地發揮使用，承擔起更多的社會責任。例如，在關注弱勢群體方面，近幾年臨泉考上大學但家庭貧困的學生和白血病患者比較多，企業家可以在這方面多出一份力、多盡一份社會責任。長遠方面，可以以企業家協會名義成立一個慈善基金會，以企業家名字來命名，建立一個企業家回報社會的長效機制。當前，貧富差距越來越大，社會上仇富、仇貪的心理非常嚴重，如果我們的企業家能多盡一些社會責任，不也是消除這種仇視心理的一種好的途徑和方法嗎？

三、對縣委、縣政府工作部門的要求

第一，要始終心里裝著企業。什么叫心里裝著企業？一要聯系企業，二要了解企業，三要和企業家交朋友，四要經常深入到企業幫助解決困難和問題，尤其是各個經濟主管部門。只有認識提高了，心里想到了，才能反映和體現在行動上。我們提倡和要求各位黨政干部和企業家交朋友，但是我們說的交朋友不是在一起沆瀣一氣、營私為己，而是互相支持幫助，促進發展。縣委、縣政府這樣要求的初衷，就是希望能通過這種方式，將行政資源和企業發展緊密聯系起來，優化組合，支持企業做大做強。

第二，要一切為了企業。當企業向部門提出需要幫助解決困難的時候，永遠不能說不能辦，而是要回答怎么辦，這也是今年創建“效能臨泉”對各級干部提出的一個基本要求。另外，所有審批和辦理的事項都要有限期，要在一定期限內答復或辦結，到期不答復或不辦結的，視為同意或按照有關規定追究責任。請縣紀委、督查局制定出臺相關文件。一部分群眾反映，到派出所、計生部門辦證照，手續都齊全，可就是推推拖拖不給辦。這是典型的吃拿卡要，對類似情況一經查處，嚴懲不貸，務求堅決杜絕，同時也希望各位企業家當好縣委、縣政府的機關工作作風“義務監督員”，勇敢地斗爭保護自己的合法權益，不當“老好人”忍讓退避，否則臨泉的經濟環境永遠不可能好起來。這里順便向各位企業家做一個宣傳，去年縣委、縣政府已經出臺了《效能投訴一次查實待崗辦法》，大家在辦事的時候如果有單位刁難你，可以打電話6112345向綜合投訴中心反映，或者直接打電話向縣四大班子的負責人反映，縣四大班子負責人的辦公電話、手機號碼全部公布在政府網上。各個職能部門的工作人員特別是主要負責人，一定要牢固樹立一切為了企業的理念，管好自己人，辦好份內事，切實幫助解決各種困難和問題。

第三，各職能部門要盡快拿出幫扶企業的具體措施。春節過后，縣委、縣政府將組織縣經委、中小企業局、財政局、國稅局、地稅局等有關部門，對全縣企業進行全面調查摸底。對各個企業提出的各種困難，只要是政策允許范圍內的，縣委、縣政府及各工作部門堅決給予解決，解決不了的，也會給大家一個合理的答復。但如果清查出來企業對相關情況隱瞞不報，我們也將按照有關規定進行處理。今年，縣委、縣政府為加快工業經濟發展將著力抓好三件事。一是實施“十百千工程”。即要在今明兩年內實現億元以上產值企業突破10家，規模以上企業達到100家，成長型中小企業達到1000家。圍繞這些具體的目標，有關部門要抓緊研究制定要怎樣做才能促使企業加快發展上規模，企業達到一定規模給予什么獎勵扶持政策等相關政策措施。二是支持企業做大做強。剛才，縣經委的同志把《關于鼓勵企業做大做強的意見》征求意見稿印發給了各位企業家，這個《意見》已經幾次征求意見并幾度修改了，在座各位都是企業的經營管理者，你們最有發言權，請大家對這個文件草案多提寶貴意見。三是要振興皮革加工、脫水蔬菜、木材加工、肉食冷凍、食品加工五大產業。要制定各專項規劃和具體工作方案，這件事情，縣委、縣政府已謀劃布置將近半年了，請有關部門加快工作進度，盡快形成初步草案。例如振興皮革加工產業工作，針對臨泉的實際情況，應草擬出臺什么政策？皮革加工現在最大的困難是污水處理，如果有哪個企業愿意來投資皮革產業園的污水處理，縣里將返還企業每年所繳納的稅收，直到企業投資建設污水處理廠的成本全部收回為止。比如振興脫水蔬菜產業工作，縣里準備在城關鎮建一個占地300畝的產業園，目前規劃已經做出來了，今年我們將動員全縣的脫水蔬菜企業進園區發展，產業統一規劃，企業統一治污。另外從今年開始，縣委、縣政府每年將評選10－20名對臨泉有突出貢獻的優秀企業家，并將仿效外地做法，或者搞一個企業家一條街，或者建一個企業家公園，設計一個雕塑，把優秀企業家的名字鐫刻留存，讓全縣人民、讓每個企業經營者都以他們為榮。

今天是農歷臘月二十七，再過三天就是春節了。在此，我代表縣四大班子向各位企業家拜年，衷心祝愿大家在新的一年里事業興旺，生意興隆，萬事順達，心想事成，虎年大吉，虎躍龍騰！