第一篇:不斷提升組工干部專業化能力
不斷提升組工干部專業化能力
發布時間:2017年06月05日作者:沈錦坤
俗話說,“繡花要得手綿巧,打鐵還需自身硬”。組織工作政策性、原則性、程序性強,社會關注度高,需要具備很強的專業化能力。尤其在當前全面從嚴治黨的形勢下,推進組工干部隊伍專業化,既是推動組織工作更好發展的有力抓手,更是推進黨的建設偉大進程的重要保障。
聚焦主業、突出主責,細耕“責任田”。近年來,一些基層組織部門反映,工作越來越忙,涉及面越來越廣,有的縣(市、區)組織部長既分管工青婦,還分管農林水,經常是提起工作千頭萬緒,干起活來忙忙碌碌,結果卻“種了別人的地、荒了自己的田”,導致越位、錯位、缺位。組工干部任何時候都應牢記自己的主責主業。要敢于從關聯性不強的工作、臨時性工作中抽身,從原本不該管的事中及時退出。按照組織部門“搞培訓、提素質,選干部、配班子,育人才、聚賢能,抓基層、打基礎”的主業主責定位,真正把主業主責放在心上、抓在手上,落實在具體行動上,做到既服務大局,又聚焦主業。
堅定信仰、提升能力,牽住“牛鼻子”。組織工作千頭萬緒、程序復雜,容不得半點“不專業”。要在組織系統樹立“專業化能力決定組織工作成敗”的意識,使組工干部不僅精通組織工作的每一個方面、每一個環節,更要做某個方面、某個環節的“專家”,在專業化能力上爭先進、創一流。推進組工干部隊伍專業化,一方面需要廣大組工干部適應新形勢新任務的發展變化,自覺努力提升專業能力;一方面,需要各級組織部門更新觀念,真正把增強專業化能力擺上重要位置,把專業化建設貫穿在組織工作的各個環節。
總結經驗、把握規律,把好“方向盤”。總結經驗推動工作,是組織系統長期以來形成的好傳統和好做法。把握組織工作發展規律,是推進組織工作更好發展的重要前提。要針對組織工作中存在的“老大難”問題,堅持先調研后決策,先試點再推廣,發揮示范引領作用,同時不斷總結提升,探索將經驗做法上升為制度規范,形成長效機制,在更大的層面上推進整體工作。要把改革創新作為專業化能力的重要內容,引導組工干部解放思想、更新觀念,在不斷發展變化的新形勢新變革中,增強認識規律的能力,提高運用規律的水平,深入研究和把握組織工作規律,探索組織工作的科學理論和科學方法,進一步增強組織工作的系統性、預見性、創造性,提升組織工作整體水平。
明確責任、獎優罰劣,激活“一池水”。要把好入口關,切實“選對人”。組織部門是選人用人的職能部門,更應樹立正確鮮明的選人用人導向,真正把“講政治、重公道、業務精、作風好”的組工干部選出來、用上去,在組織系統營造比能力、增素質的濃厚氛圍。既要嚴把政治關,防止動機不純、作風不良的人混入組工干部隊伍;也要嚴把素質關,注重篩選一批熟悉黨建業務,組織協調、文字功底都較強的干部,做到“來之能戰、戰則戰勝”。要細化工作舉措,形成責任具體、環環相扣的責任鏈,同時實行倒逼工作機制,以“不落實之事”倒查“不落實之人”,以“不專業之事”追究“不專業之人”。要堅持領導帶頭,一級做給一級看,一級帶著一級干,一級一級把責任落實到人,一層一層把壓力傳導到最底層,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,實現在專業化建設上層層有壓力、層層有責任的良好效果。要堅持人崗相適,切實用好人。對經過多崗位鍛煉、素質過硬的干部,及時選派到更重要的崗位上,激勵廣大組工干部主動提升專業化能力;對考核測評成績較差、工作出現較大失誤、業務不精又不愿學的,及時予以調查核實,確實不適合組織工作特定崗位需要的,予以交流調整或淘汰,引導組工干部不斷提升專業化能力。
韋貫之不懼降職守剛正
發布時間:2017年06月05日
韋貫之,名純,字貫之,因避唐憲宗李純的諱,索性就叫韋貫之。他是唐代中后期的名臣,在官場的幾十年中,無論怎樣浮沉,他都剛直方正,廉潔自持。
他擔任長安縣丞時,當時的京兆尹李實“權移宰相,言其可否,必數日而詔行”——權力超過宰相,可謂威勢顯赫,所以許多人趨于其門下,攀附之。于是,好心人把他推薦給李實。李實說:“我知道韋貫之,他與我是同鄉,而且我早就聽說他很賢能。我愿意見他一面并推薦給圣上。”好心人欣喜地將此事告訴了韋貫之,并說:“你今天去拜訪李實,明天就會有人向你道賀。”韋貫之雖然嘴上答應,卻一直沒有去拜訪李實,因此官職也就沒有得到遷升。
元和三年(808年),韋貫之擔任吏部員外郎,主持科考。他取士,注重真才實學,抑制浮華輕薄,嚴禁奔走請托,阻塞投機鉆營。當時,牛僧儒、皇甫浞、李宗閔三人,在策論中毫無顧忌地痛陳時政,抨擊時弊。韋貫之認為他們有真才實學,擬將其列為上等上奏。其他考官怕得罪朝廷大員,不敢隨同署名上奏,韋貫之便獨自署名上奏。結果,被貶為果州刺史,后又貶到巴州。盡管如此,但“由是趨競者稍息”,對一些不良風氣有所遏制。
后來韋貫之重新入朝,并擔任宰相,他剛直的作風依舊硬朗。一次,唐憲宗提升張仲素、段文昌做了翰林學士,對此,韋貫之認為翰林學士是皇上的政務顧問,而這兩人卻是“辭藝”之人,不宜擔任該職,建議罷免他們。又一次,深得唐憲宗寵信的監察官張宿要出使外地,為抬高身價,張宿希望得到一套華裝繡飾,宰相裴度居然加以幫襯。韋貫之對裴度說:“宿奸佞,吾等縱不能斥,奈何欲假以寵乎?”——像張宿這樣的奸佞小人,我們縱使不能斥責他,又何必向他邀寵呢。此事雖然作罷,但是張宿懷恨在心,伺機報復。不久,張宿捏造罪狀,誣陷韋貫之連朋結黨,結果他先被降職為吏部侍郎,后被外放為湖南觀察使。
在湖南期間,韋貫之體察民情,關心百姓疾苦。當時河南、河北用兵,國用不足,于是朝廷下令增加賦稅,并派遣鹽鐵副使程異到各地督察。程異要求各地超額奉獻,借機橫征暴斂,弄得民不聊生。韋貫之冒著繼續降職的危險,堅決拒絕程異的無理要求,結果他再次被降職,為太子詹事。
韋貫之雖是世家子弟,一生擔任過不少重要官職,但他“嚴身律下”,生活簡樸,甘于清貧。他雖官至宰相,卻“居室無所改易”,“生平未嘗通饋遺”。
韋貫之守身持正。他秉性寬厚,沉默寡言,與人交往,“不為偽辭以悅人”——不阿諛奉承,取悅于人。右仆射裴均的兒子曾帶萬匹細絹,請他寫一篇吹捧裴均的墓志銘,韋貫之回答:“吾寧餓死,豈能為是哉!”——我寧可餓死,也不干這種勾當。
韋貫之去世后,贈尚書右仆射,謚號“貞”,后改謚號“文”。后人曾詩贊他:“緣何為官一生,依舊家道不富?只因工于謀國,至老拙于謀身。
第二篇:組工干部專業化能力問題論文
組工干部專業化能力問題論文
組工干部專業化能力問題論文
【內容提要】近年來,各地相繼出現了一批組工干部專業化能力建設方面的論文和通訊報道,從其論述和報道來看,大多數認為組工干部專業化能力建設不外乎是常規組工干部能力建設的升級和規范,如培訓學習更有針對性、組織設計更具精細化等。本文探究結果表明,組工干部專業化能力建設不能僅僅是現有基礎上的升級,而是一理念和導向上的根本轉變,是一新的邏輯基礎上的推進演變,如果是不改變現有方向上進行努力,可能會事倍功半。而目前出現的將傳統模式進行“冠名”的做法尤其應引起我們的警惕。
一、課題背景
全國組織部長會議提出“提高組工干部專業化能力”重要課題后,組工干部專業化能力建設儼然已成為各地組織部門的熱門話語,相關論述和報道不時見諸報端。從打造過硬組工干部隊伍到推進組工干部專業化能力建設,這個演變的出現,一方面,是隨著社會轉型期的加劇推進和信息化時代的“裂變式”影響,對組織工作的科學化、規范化和信息化要求越來越高,傳統程式化、形式化甚至表面化的工作方式弊端越來越明顯,再加上網絡時代的到來,更是放大了組織工作一些問題的負面影響。另一方面,則是隨著黨的建設、干部隊伍建設及人才建設的地位越來越重要,在一些老的問題諸如黨組織作用難發揮、干部考察流于形式等沒有得到實質性解決的情況下,又面臨著新形勢新任務新要求,比如如何遴選好干部、如何對干部德才科學化評價等,這樣老問題壓迫、新要求迫切兩方需求相互交織、相互影響,組工干部專業化能力建設也就迫在眉睫。
當然,在以往組工干部隊伍建設上,圍繞打造“過硬”組工干部隊伍,我們也提出了一些好的目標和愿景,比如樹立組工干部“講黨性、重品行、作表率”新形象、爭做“忠誠、干凈、擔當”組工干部等,這些要求都非常準確的表述了組工干部的特點,愿景吸引人鼓舞人。但總體來看,可能都有一個共同的缺陷,即缺少一種可以加以數字化、規范化、常態化的操作路徑,嚴格說來是一種“運動式”推進,比較易于做表面文章,某種程度上還出現時冷時熱、時緊時松、時斷時續的現象,缺乏長效化、科學化、有序化的推進手段。組工干部專業化能力建設的提出,正是著眼于有效解決以上問題。
按照通常的解釋,專業化是指一個穩定的職業群體在一定時期內,通過努力逐漸達到行業專業標準,成為專門職業獲得行業地位并得到認可的過程。由此,“專業化”有三個要素缺一不可,即穩定的職業群體、規范的專業標準、獲得地位并被認可。這其中,“專業化”建設的核心標志在于具有規范化的專業標準。專業化標準應該是一組或幾組可以量化的專業數據組合或體系,如果可能,還可以制作一些數據模型進行形象的展示。這樣,不同個體的專業化水平就可以進行比較評價,分出高下、定出等級。
由此,“過硬”組工干部打造理念和“專業化”組工干部建設在邏輯上就具有了顯著區別:簡言之,“過硬”理念下,突出的是一種理想愿景,“專業化”理念,強調的是一個現實路徑,前者給人的感覺是一“彼岸”愿景,到底怎么才算是過硬,可能永遠無法企及,因為過硬后面還有更過硬,后者的目標則是“此岸”目標,專業化可以進行科學界定,即使有專業化的升級,通過努力仍可以在實踐中實現。如果以“消防兵”打比方,其區別就顯而易見,打造過硬消防兵隊伍和打造一支專業化消防兵隊伍,其內涵差別立顯高下,前者像是動員講話,后者則是業內標準。
在此我們要關注的是,良好的目標設計能否實現,有時可能是一些客觀上暫時還難以克服的技術瓶頸所致,如我們無法對組工干部專業能力進行精確評價,但有時也可能是主觀認識上的誤區導致,如扛著“專業化”大旗,實際上仍在原地打轉,重復建設重復勞動而無實質性推進。本文首先借助一些案例來了解當前組工干部專業化能力建設的實踐狀況,從中我們可以看出組工干部專業化能力建設推進的真實情況,進而提出一設想框架,拋磚引玉。
二、案例分析
組工系統權威報刊《中國組織人事報》2015年1月23日曾以“組工干部專業化能力建設系列舉措”為題報道了青海省的一些相關做法。報道中說,青海省委組織部著眼提升組工干部專業化能力和水平,精心>策劃了一系列活動,如組工干部專業化能力建設大講堂、組工業務技能競賽、組工干部崗位標兵評選,并且還邀請中組部領導就相關前沿問題作相關輔導。
文中說,以此次系列活動為契機,今后還將利用各級各類組工干部集中培訓、視頻會議等有利時機,深入開展大講堂系列講座活動。通過精心>策劃組織部長講黨課、開展黨性大討論、完善干部教育培訓體系等舉措,提升組工干部專業化能力。看到上述報道,我們突然有種似曾相識的感覺,這不是我們多年一直在做的工作嗎?如果不掛“專業化能力建設”這個帽子,這些工作和原來的工作看不出任何區別來。當然,我們無意對一些省份在加強組工干部專業化能力建設上作出的努力給予批評,但這種“掛羊頭賣狗肉”的做法著實不可取,因為這有可能對組工干部專業化能力建設起到誤導性的作用。當然,該文在最后還是加了句讓我們耳目一新的做法,“通過建立先培訓、后上崗,先測評、后任職的基本能力準入機制,逐步施行基本能力測評制度,對測評不達標的要及時進行離崗培訓”,雖然只是點到為止,作為一項無關緊要的舉措之一,對此也算是一種“補筆”。
2015年7月1日,在黨的生日這天,**省委機關報《**日報》重點推出一篇通訊報道。報道的是**省委組織部舉辦的一期“踐行三嚴三實 提高專業化能力”示范班。文中開頭就以“這是一聲集結號——增強組工干部專業化能力”開篇,讓人嚇一跳,仔細閱讀全文,我們不難發現,除了冠以“專業化能力建設”這個帽子之外,在專業化能力建設也沒有多少實質性推進。當然,**省這期培訓班也確實有可圈可點之處,比如“從師資力量的選擇,到各地學員的最終確定,從培訓時間的安排,到培訓內容的商定”,都一一進行了精心準備,同時,此次培訓還“內容實、形式活、效果好”,不少學員發出這樣的感嘆,“以往,我們組工干部組織別人培訓多,自己參加培訓少;中層以上組工干部培訓機會多,中層以下組工干部培訓機會少;組工干部‘搭車’、‘跟班’培訓多,系統培訓機會少。” 我們同樣無意對兄弟省份的做法提出批評和意見,相反對他們的積極探索表示欽佩,畢竟這是一個新生事物,并沒有現成的經驗可循可鑒。但我們同樣有這樣的疑問,和以往的干部教育培訓相比,**省委組織部組織的此次培訓無疑取得可喜的效果,比如充分調動學員的主動性積極性、大家普遍感到比較滿意很有收獲等,但這充其量是一次高質量的干部教育培訓,當然也不能說組工干部專業化能力提升沒有幫助。但我們深感,這些做法理念和真正的“專業化能力”建設可能還有不小的距離。
專業化建設首在具有專業化標準。組織工作事關黨的組織建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設等,哪項建設都關系著黨的執政地位的鞏固,關系著黨和人民事業的興衰,組工干部專業化建設要求應更高、標準應更嚴、舉措應更實。為此,綜合其他一些地區做法和調查問卷情況,我們建議是否可先初步建立一個組工干部專業化能力建設“1.0”標準,即建立一個關口、制定兩個機制、構建三維模型。
一是建立一個政治品行關口。組織部門要配合黨委把好干部質量關、黨員質量關、人才質量關,組織工作不同于其他行業工作,組工干部政治品行要過關。建議建立組工干部隊伍“進門”和“評級”“防火墻”,凡是政治品行測試不過關,達不到最低要求者,一律不得進入組工干部隊伍或不得晉升更高級別組工干部“標志”,把住“入口”和“晉升”兩個關口。政治品行測試可分為客觀知識測試和主觀評價評定,各占一定比例。客觀知識以法律法規、黨紀黨規和黨章黨史為主要內容,主觀評價實施負面評價扣分制,通過調查走訪了解、紀檢信訪等部門反饋、單位領導評價、同事鄰居議論等,了解“五德”遵守情況。
二是制定兩項基本評價機制。首先是建立新組工干部進入組織部門準入制。調查問卷顯示,有80%的組工干部贊成對組工干部實行準入制。實施組工干部準入門檻,建議在政治品行測試合格之后,可以以《中國共產黨組織工作教程》為基本教材,再進行基本業務技能測試,具體測試方式和標準可參照全國司法考試模式。其次,建立組工干部專業化能力等級晉升制。進了組工干部隊伍,不等于一勞永逸,要通過能力等級晉升,倒逼組工干部不斷加強業務學習、能力提升。能力等級晉升,建議以基層組織工作、干部工作、人才工作、辦公室工作等分為Z、G、R、B四類別,再進一步細分為三個等級,晉升到類別中的等級,才稱得上是專業組工干部。當然,在申請晉級時,仍然首先要經過政治品行測試,不合格的不予晉升。
三是構建三維綜合評價模型。三維綜合評價模型,主要是針對晉升專業級別的組工干部所設計,即針對組織、干部、人才、辦公室基礎上的“三個等級”的評定晉升。因為,在我們看來,能獲得一定“級別”的組工干部,才是組工干部專業級的人才,這樣的人才應是復合型人才,是能獨當一面的將才。所謂三維模型,主要指三項指標:專業能力、專業業務和專業精神。我們的調查問卷中,在組工干部專業化能力構成中,這三項指標的認可率均達到80%以上。專業能力,主要應包含綜合文字能力、語言表達能力和落實執行能力;專業業務,主要是業務知識熟悉度、文件會議精神理解度、實踐歷練運用度;專業精神,主要是指履職盡責、進取意識、奉獻精神,這三項在我們的調查問卷中贊成率分別為79%、75%、85%。通過“三專”測試得分(各占30%比例)+主要領導評價得分(占10%),分類評價定級,不斷推動組工干部專業化能力建設科學化規范化水平。
三、存在問題
通過調查研究,我們深深體會到,如果僅僅是為了應付,一些日常工作冠之以“專業化”的名號也未嘗不可,但從長遠發展和未來要求看,我們所要實現的“組工干部專業化能力”目標不能僅僅停留于“冠名”的層面,還要有一些實質性的推進,以切實在組工干部專業化能力建設上真正有所推進。結合以上案例分析,簡單說來,全面推進組工干部專業化能力建設主要存在以下幾個問題。
一是認識上有誤區。沒有真正認識到“專業化能力建設”和習總書記提出的組工干部要“講政治、重公道、業務精、作風好”要求的邏輯關系。電影《**》有個鏡頭想必很多人都有深刻印象,為改變社員的猶豫和懷疑,**為社員畫了一幅畫:這邊是工廠廠房、這里是學校養老院、那里是生活居住區??,將抽象的理想圖景以繪畫的形式形象地展現在社員眼前,大家看了都很興奮,眼里滿是期盼。經過幾十年的努力,當年的圖畫已變成現實的模樣,比當年預想的還要美。有愿景才有前行的動力。把抽象頭腦中的愿景形象地呈現在眼前,需要具體化、目標化或可視化、可感化。如果把習總書記的要求比作愿景,專業化就如同“一副畫”,要具體地“畫”出來。
二是操作上有困難。突出表現在到底什么是“組工干部專業化能力”,至少在目前可查閱的資料中,還沒有發現有準確的表述。調研中,我們和一些老組工干部座談交流,大家也普遍反映,近年來,組工干部能力建設取得一定成效,但是對專業化能力概念、專業化能力標準認識模糊,缺乏一定的評價認可方式。認識不清、目標模糊,如同大海航行沒有了方向,由此導致組工干部專業化能力建設“無章可循”“無鏡可照”“無標可對”;評價環節缺失,什么樣的同志才有資格從事組織工作,成為組工干部的標志是什么,組工干部的專業化能力有沒有高下和層次的區分等等,這些因素的缺失也造成組工干部不知道“自己的哪方面能力到底處于什么水平”和“下一步努力方向以及如何評價努力的成效”,組工干部能力自我提升建設處于一種“散養”“自流”的狀況。
三是范圍上有盲點。調研中,我們發現目前對組工干部范圍的界定有兩種看法,一種是“小組工”,即在黨的各級組織部門從事組織工作的干部,通常指縣區及以上組織部門在職在編的干部,有的也有可能延伸到鄉鎮街道組織委員。另一種是“大組工”,除了縣區組織部門的組織工作人員之外,還應包含各部門各單位從事組織工作的人員,比如各部門單位的組織人事干部。對此,《中國共產黨組織工作教程》也沒有給出嚴格的界定。嚴格意義上來講,專業化能力建設范圍的組工干部,應限定在縣區及以上組織部門從事組織工作的人員,鄉鎮街道組織委員和部門單位組織人事干部,應不包含在這個范圍內。但這并不是說,組織委員和部門單位組織人事干部能力建設不重要,而是從專業化角度來說,組織部門更有條件和能力走專業化建設道路。調研時,我們也發現,鄉鎮街道組織委員和部門單位組織人事干部,專職從事組織工作的比例幾乎為零,兼職從事其他工作的現象大量存在。
四是行動上有干擾。調查問卷發現,有近60%的組工干部認為,缺乏能力成長規劃是影響組工干部專業化能力提升的重要因素。調研中,不少老組工干部感慨到,和其他業務部門相比,組工干部承擔了大量的經濟發展工作,一些和組織工作不直接相關的業務都壓到組工干部的身上。特別在一些人手少、業務量大的崗位,過重的工作負擔、超負荷的工作運轉,極大地影響了組工干部相關業務的鉆研學習和提升。調查結果也顯示,有近80%的組工干部經常加班加點。專業化,需要專業人士做專業的事項。如果不把組工干部從各種各樣的繁瑣事務中解放出來,提升專業化能力仍難免脫離實際,淪為“紙上談兵”。
四、初步建議
好的戰略謀劃,需要有好的戰術執行配合。走過了八十多年的人生歲月后,**曾有一句發自內心的感慨“千難萬難,實事求是最難”,臨近人生終點的吳老的這番感慨,確實值得我們深思。新時期組工干部專業化能力建設,必須注重長遠規劃、系統設計、扎實實踐、實事求是。在此,我們建議:
一是組工干部專業化能力建設需要各地黨委的鼎力支持。各地黨委承擔著管黨治黨的主體責任,而組工干部是加強黨的建設一支可依賴的重要力量。如前所述,一些組工干部承擔大量某種意義上和組工業務不太緊密相關的工作任務,將組工干部從繁瑣繁重的工作中解放出來,實現“專業人員做專業事”,需要各地黨委的大力支持,組工干部能力成長規劃如果沒有黨委的有力介入,再好的愿望愿景可能都會在現實面前顯得蒼白無力。科學推進規劃組工干部成長,提升專業化能力水平,各地黨委應從全局謀劃,統籌考慮,將組工干部專業化能力建設放在從嚴管黨治黨基礎工作這一重要的位置。
二是組工干部專業化能力建設需要組織部門的敢于擔當。組織部門自身是推進組工干部隊伍專業化能力建設的主角。調查問卷顯示,當前影響組工干部專業化能力建設的因素中,有56%的組工干部認為,長期對基礎業務工作的忽視忽略是一重要因素。近年來,在創新思維強有力驅動下,各地紛紛在所謂“高精特尖”上下功夫,基礎業務備受冷落,被邊緣化,因為基礎工作往往“不顯山不露水”,如同城市建設的地下工程,付出多但表面看不出來,但這些基礎工作往往是衡量專業化能力的一個重要標志。由此,可以看出,專業化能力建設,組織部門自身轉變思維,敢于突破至關重要。
三是組工干部專業化能力建設需要個別環節的率先突破。比如能不能在建立組工干部進入組織部門上實施準入制進行試點;能不能在縣區組織部門試點成熟基礎上,擔任鄉鎮組織委員和部門單位組織人事干部也實行準入制;能不能實行縣區及以上組織部門組建充實組工干部專業人員隊伍,主要從鄉鎮街道組織委員和部門單位組織人事干部中遴選,豐富組工干部組織工作實踐經歷;能不能先試行縣區及以上組工干部統一實行著裝制,首先在外在形象和行為禮儀進行規范和提升等。
第三篇:提升組工干部隊伍專業化能力建設問題研究
提升組工干部隊伍專業化能力建設問題研究
市委組織部辦公室
在今年的全國組織部長會議上,中組部部長趙樂際同志指出,面對經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態,各級組織部門、每個組工干部,都有一個觀念上要適應、認識上要到位、能力上要提高、方法上要改進的問題。因此,加強組工干部隊伍能力建設,特別是專業化能力建設,解決組工干部能力不足的問題,是當前各級組織部門必須研究和解決的緊迫任務。
一、組工干部隊伍專業化能力建設的基本內涵和現實意義
組工干部只有具備較高的政治素質、良好的道德品質、科學的理論和先進的理念、熟練的業務技能和全面的綜合素質,才能適應新形勢下改革發展的需要。
(一)基本內涵
在全國組織部長會議上,趙樂際部長提出的“組織部門要積極適應新常態,踐行‘三嚴三實’要求,增強專業化能力,不斷提高工作水平”的要求。這一要求既為加強組織部門自身建設指明了方向,也對組工干部隊伍專業化能力建設提出了新的、更高的要求。組工干部的專業化能力具體地講就是指組工干部按照“三嚴三實”的要求,積極順應時代和形勢任務發展的需求,通過學習教育和實踐鍛煉所具備的正確把握方向、分析大局大勢、知人善任、把握規律的能力和精通政策、熟悉業務、善于開拓的專業技能。
(二)現實意義
加強組工干部隊伍專業化能力建設是把組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門的必然要求,是全面建成小康社會宏偉目標的迫切需要,是做好新時期組織工作的重要保證。
1、加強組工干部隊伍專業化能力建設是適應新形勢發展的需要。組織部門是政治性、政策性、原則性很強的黨委部門。正確認識和科學判斷形勢是準確把握組織工作發展方向,使組織路線更好地服務政治路線的前提和基礎。當前,隨著改革開放深入和社會市場經濟的發展,新情況、新問題、新矛盾層出不窮。面對經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態,所有這些都對組織工作、組織部門提出了新挑戰、新考驗、新要求。這就要求廣大干部必須善于掌握馬克思主義基本理論和方法,正確把握時代發展的趨勢,把握組織工作的正確方向,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是深刻領會“四個全面”戰略思想,始終保持政治上清醒和堅定,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
2、加強組工干部隊伍專業化能力建設是全面建成小康社會的需要。黨中央立足于為了全面建成小康社會,全面部署了新時期的干部人才工作。面對這一要求,如何為全面建成小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持?如何甄別真偽,把真正優秀的干部和人才吸納進領導干部隊伍中來?因此,做好干部人才使用與培養工作,成為組織部門當前的莊嚴使命。組工干部只有不斷提高把握正確方向的能力,提高分析大局大勢的能力,提高知人善任的能力,提高把握規律的能力,才能廣泛發現優秀干部和優秀人才,正確選拔干部人才,合理使用干部人才。組工干部要以發展的眼光審視自己,加強提高能力素質,促進小康社會的全面建成。
3、加強組工干部隊伍專業化能力建設是組織部門自身建設的需要。組織部門是黨委的重要職能部門,是具體做人才工作、黨員工作、干部工作的。“打鐵先得自身硬”,組織部門的職責和使命都要求組工干部必須具備過硬的業務能力,只有不斷增強組工干部正確把握方向、分析大局大勢、知人善任、把握規律的能力,提升組工干部精通政策、熟悉業務、善于開拓的專業技能,只有每一位組工干部發揚“安專迷”精神,干一行、愛一行、鉆一行,成為組織工作的“政策通”、“活字典”,成為本職工作的行家里手和業務標兵,才能打造一支“講政治、重公道、業務精、作風好”的組工干部隊伍,才能打造模范組織部門,更好地選賢任能管干部,當好黨委的參謀助手。
二、當前組工干部隊伍專業化能力建設中存在的問題
近年來,全市組織部門在市委的堅強領導下,緊扣中心大局選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎,尤其在自身建設方面,明規矩、嚴紀律、正風氣,切實加強文化建設、作風建設和制度建設,各項工作取得了新的成效。但是,我市組工干部隊伍專業化能力建設與適應形勢的發展、完成任務的需要方面還存在著一些問題和差距。
(一)思想重視還不夠。
有的組織部門對組工干部專業化能力建設重視不夠,認為組工干部都經過精挑細選,一般思想素質高能力強,對專業化能力的培養重視不夠、緊迫感不強、辦法措施不多。具體表現為以下四種傾向:一是重使用輕培養。認為組織部門事務繁忙,忽略了對組工干部的教育培訓,把組工干部的自我適應與組工干部間的“傳幫帶”代替了系統的業務知識培訓。二是重表面輕實質。在干部能力建設上重表面功夫,比如、協調、表達、寫作方面的能力等,沒有把知人善任、把關定向、調查研究等能力作重點培養,導致組工干部缺乏系統化、專業化能力。三是重應付輕長遠。對趕急的迫切需要的內容就組織學習一下,對一些基礎性、理論性、專業化知識的學習則是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”,能力建設存在功利化傾向,缺乏長遠設計與安排。(二)培養機制還不夠健全。
一是教育培訓力度不夠。盡管我們在組工干部能力培養上不斷加大力度,但組工干部主要還是干部培訓工作的組織實施者,很少作為參與者被派出參加學習培訓。近5年來,全市組工干部的培訓主要是以上級的指派為主,市、縣開展系統的培訓教育學習并不多。二是組工干部培養規劃不明。長期以來,組織部一直把組工干部看作是“通才”,當成“萬金油”使用,在組工干部能力培養上形成了“以會代訓”、“邊干邊學”的局面。對組工干部隊伍應具備哪些專業化能力?應該采取哪些措施培養組工干部的專業化能力?都缺乏理性的思考和有益的探討。三是對組工干部專業化能力培養缺乏有效激勵。一方面缺乏對組工干部專業化能力建設的過程激勵,如為組工干部參加實踐崗位的鍛煉提供更多機會、為組工干部脫產進修學習提供激勵措施等;另一方面缺乏對組工干部專業化能力建設的結果激勵,沒有真正建立起部機關內組工干部擇優選拔任用的機制。四是實踐鍛煉途徑狹窄。長期以來,一些組工干部局限于干部、黨務工作范疇,就黨務抓黨務、就干部抓干部,同經濟建設等中心工作有距離,視野不夠開闊,成長道路過于單一。有的組織部門不注意開展內部輪崗,科室之間干部缺乏流動,干部在同一崗位工作時間過長,對整個組織工作業務不熟悉。(三)目標方向還不太清晰。
一是理論研究滯后。目前,各級組織部門和各級干部教育培訓機構沒有及時適應組織工作形勢變化的需要,深入開展系統的組工干部隊伍專業化能力建設理論研究。當前,對組工干部隊伍專業化能力建設缺乏系統的、全面的、科學的理論指導,具有盲目性,存在不知道該引導組工干部具體加強哪些方面的專業化能力、通過什么途徑增強專業化能力的培養等問題。二是師資隊伍建設滯后。各級干部教育培訓機構沒有對師資力量進行專門的、系統的理論培訓和業務培訓,師資力量在開展組工干部專業化能力培訓上對理論知識和業務知識的指導上存在盲區,影響了培訓效果。(四)考評制度還不夠完善。
一是考評內容不明確。缺乏一個獨立完整的組工干部專業化能力考評體系,考評內容設置不具體、不明確。二是考評方式簡單化。目前對組工干部的能力實績考評主要由領導或部機關自己人來打分評價,沒能有效吸收社會評價結果,特別是還不能把與組工干部有直接工作關系的服務對象的評價完整地體現在考評中。三是結果運用不對稱。在實際工作中,由于受到考評制度和各方面因素的影響,很難做到憑能力、憑實績論英雄。組織部門在提拔組工干部時還是存在憑資歷、看年齡,搞平衡照顧的現象,導致干好干壞一個樣,干多干少一個樣。(五)個體素質參差不齊。
當前,組工干部能力素質雖得到不斷提高,但是適應新形勢、新任務、新要求,組工干部能力還與現實工作需要有一定的差距。一是黨性修養與群眾期望有差距。組織工作的特殊性要求組工干部必須有過硬的政治素養和堅強的黨性修養。但目前組工干部的能力素質參差不齊,有的深入基層、傾聽黨員干部的呼聲和心聲不夠;有的理想信念不強,抵制社會上不良言行的正義感不夠;有的在大是大非面前反應慢,缺乏政治敏銳感和鑒別力。二是開拓創新能力與組織工作發展要求有差距。部分組工干部因循守舊思想嚴重,創新意識不強,導致組織工作沒有新意、失去活力。三是組工干部專業化能力單一與新時期服務經濟社會發展要求有差距。當前組工干部黨務型、政務型、經驗型干部居多,專家型、創新型、復合型人才少,不少組工干部在為民服務、服務發展經濟方面的能力單一,滿足不了服務社會經濟發展的需求,也直接影響了經濟建設所需人才的考核、推薦和選拔。三、提升組工干部隊伍專業化能力建設的對策和建議
加強組工干部隊伍專業化能力建設,既要立足當前,又要著眼長遠;既要突出重點,又要整體推進;既要強調個性,又要注重共性;既要立足本職工作,又要各項工作統籌考慮;既要繼承傳統,又要開拓創新。組工干部隊伍建設是一項常抓不懈的工作,組工干部的專業化能力建設又是一項全新的的課題,需要與日俱增,不斷地研究探索、開拓創新、實踐提升。
(一)加強思想教育,夯實組工干部隊伍專業化能力的政治素質根基。
思想是行動的先導。深入開展思想教育,使組工干部始終保持開拓進取、積極向上、奮發有為的精神狀態,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。一是扎實開展公道正派思想教育。公道正派是組織工作最本質的要求,是組織部門自身建設的核心內容,也是組織部門的優良傳統。省委組織部郭開朗部長指出:組工干部要牢固樹立公道正派、開放開明、務實負責、嚴謹守紀、無私奉獻“五種形象”,其中第一種形象就是“公道正派”。對組工干部開展公道正派思想教育,就是要求每一位組工干部靠制度管人,按程序辦事,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。二是突出群眾觀念教育。人民群眾是歷史的創造者,基層干部群眾是實踐和創造的主體。按照黨的群眾路線實踐教育的要求,加大對組工干部的群眾觀念教育力度,鼓勵組工干部自覺深入基層調研,指導基層實踐,總結基層經驗。幫助基層妥善解決實踐過程中遇到的困難和問題,營造鼓勵基層積極創新實踐的良好氛圍,在基層實踐中提升組工干部隊伍調查研究、解決問題的能力,推動組織工作創新發展。三是加強廉政教育。組工干部是管黨員的黨員,管干部的干部,是黨員干部和人民群眾重點關注的對象。組工干部要行得正、站得直,就必須主動加強廉政教育,要以認真學習和貫徹新的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀行處分條例》為契機,按照“三嚴三實”的要求,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,嚴明黨紀規矩,抓緊抓實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務,持續推進作風建設,實現全面從嚴治部。(二)加強學習培訓,提升組工干部隊伍專業化能力培養的水平。
面對新形勢的變化,中組部部長趙樂際在全國組織部長會議上強調組織部門要積極適應新常態,增強專業化能力。組工干部要不斷提升專業化能力建設,就必須構建新的學習培訓機制,營造良好的學習培訓環境,著力優化組工干部隊伍專業化能力開發、培訓體系。一是大力創建學習型組織部門。組工干部既要有干好組織工作的愿望和激情,還要有會干事、能成事的功底和能力,要更加注重學習。要圍繞“創建學習型組織部門、爭當組工專家能手”的目標狠抓部機關理論學習。組織開展專題培訓、業務培訓和崗前培訓,舉辦“組工干部大講堂”、組工論壇、組工業務知識競賽等學習活動,建立健全考學評學、研討務虛、學習交流等制度,提高組工干部履職能力和專業化水平。二是有針對性開展組工干部隊伍專業化能力建設理論研究。組織部門和干部教育培訓機構要緊密結合組織工作實際,針對組織工作對組工干部隊伍專業化能力建設的要求,有針對性開展組工干部隊伍專業化能力建設理論研究,并形成系統性、全面性、規范性的理論成果,以指導組工干部學習培訓工作,使組工干部學到的政治理論、業務知識和工作技能,既要能提升組工干部的綜合素質和工作能力,又要能推動組織工作開展,促進組織工作創新。三是合理評估組工干部隊伍專業化能力開發、培養效果。探索實施組工干部專業化理論知識學習量化考核制度,考核內容包括集中學習培訓情況、個人業余自學情況、知識掌握程度、實踐運用能力、實踐運用效果等五個方面,考核方法主要由學制及學分構成。學制以3年為一個目標周期,總計基本學分為300分。考核評定等級實行考核與3年考核相結合的辦法。考核結果被評定為不合格等次的組工干部第一年口頭誡勉;連續兩年被評定為不合格等次者和累計考核不合格者及時調整出組織部門。(三)加強實踐鍛煉,創建組工干部隊伍專業化能力提升的有效平臺。
實踐鍛煉要按照多輪驅動、立體培訓、復合提高的要求,在實踐中提高綜合素質,豐富實際工作經驗。一是針對組工干部個體素質、能力、經歷的缺陷,以完善綜合素質、提升工作能力、豐富工作經歷、充實工作經驗為目標,選擇和實施缺什么補什么的“拾遺補缺”型鍛煉模式。二是針對增長組工干部某一方面特殊才干的需要,打破崗位限制,通過安排更能發揮其特長的崗位和環境,實施“加強”型鍛煉模式,使其特點更鮮明,才干更突出。三是針對提高組工干部的決策能力、協調能力、把握復雜局面能力和處理復雜問題能力的需要,選擇和實施“掛職”型鍛煉模式。采取上掛和下掛的方式,選派組工干部到上級組織部門跟班學習,到基層掛職鍛煉等有效方式,促使干部在實踐鍛煉中提高能力和水平。四是立足于把組工干部培養成全能型、復合型組工干部的需要,定期實施“輪崗”型鍛煉模式。采取跨科室、跨崗位輪崗等形式,將組工干部放在業務性質、工作職能、工作環境完全不同的崗位進行鍛煉,以培養組工干部適應不同工作崗位、不斷開創工作新局面的能力,把組工干部培養成多面型、全能型、復合型人才。第四篇:白水:著力提升組工干部“三種能力”
白水:著力提升組工干部“三種能力”
今年以來,白水以基層組織建設年為有力抓手,立足本縣實際,深入推進“講黨性、重品行、做表率”活動,加強自身建設,努力提升組工干部的 “三種能力”。
提升思考能力。該部始終將思考能力,作為衡量組工干部,綜合素質的重要標準和做好組織工作內在要求。注重培養組工干部,樂學善思的意識,和在干任何工作之前,以改革創新精神勤于思考的習慣。要求部內干部要切實找準上級精神與本地實際的最佳結合點,把功夫下在前期調研和設計方案上,不斷增強工作的實效性及可操作性。
提升執行能力。該部將奮發工作作為一切工作的出發點和落腳點。首先將學習筆記本分門別類,要求部內干部利用日常工作本記錄每天的工作內容,分輕重緩急合理安排工作,并定期做好工作小結。同時要以(進一步)提高工作效率,善于安排時間,超前謀劃,爭取主動,為工作努力的方向,不斷礪煉堅韌的工作意志,凡認準的事,都要迎難而上,充分發揮主觀能動性,提升執行力,堅持接受任務不找借口,執行任務不打折扣,落實工作不走過場,積極主動地完成各項任務。
提升創新能力。創新是組織工作的靈魂,該部始終以敏于創新作為推動工作的源泉和動力。將練好“內功”,不斷
加強對上級精神、業務和理論知識的學習。同時,深入基層搞好調研,掌握本地實際,借鑒其他地區的先進經驗,將外地經驗與本地實際緊密結合起來,探索出一條符合本地特色的創新之路,作為推進工作創新的基礎。要求部內干部在開展的各項工作時都要體現出時代性、把握規律性、富于創造性,按照市場化的思路、現代化的理念,以發展的眼光對老問題提出新思路,對應新問題找出新辦法。
第五篇:組工干部能力提升培訓班學習心得
7月23日-31日,縣組工干部東部行培訓班46人在縣委常委、組織部部長同志帶領下,前往上海復旦大學參加“縣組工干部能力提升培訓班”,我有幸成為其中的一員。旅途中的歡歌笑語、課堂上精辟的講解、縣干部專注的聽講精神,以及大都市的繁華和現代化程度都給我很深的印象,可以說此行受益匪淺、所獲頗多。
感受一,此次培訓的組織嚴密服務周到
7月23日在縣乘上大巴車開始一直到學習結束返回縣,每一個環節我都感到絲絲相扣。雖然46個人來自幾十個單位,但是在組織部的精心安排下,大家整齊劃一,成為一個整體,整個階段井然有序。特別是在路途中和學校里的生活上,組織部的幾個同志不辭勞苦,在高溫天氣下跑前跑后為大家提供了很多服務,讓每位培訓班成員省心、省力,我很感動。在他們身上,我看到了組織部嚴謹的工作作風和良好的整體素質,在此,我從心里對組織部的領導還有李燕萍、余鵬、小熊、瑞剛等同志衷心說聲謝謝。
感受二,發達地區和落后地區的差距是多方面的上海的高樓大廈、發達的城市交通、繁榮的商貿服務等城市建設是我們內地所不能比的。可是,給我印象更深的是上海這座大城市的管理和市民的素質,上海有6000多平方公里,常住人口和流動人口近3000萬,城市管理難度是很大的。在上海,我所到之處基本看不到地面有垃圾,很少見到有人在公共場所抽煙和吐痰,白天根本看不見清潔人員,街道的燈箱、欄桿沒發現有損壞的,在地鐵站和餐廳很多人都自覺的排隊。從這些方面,我覺得需找內地與發達東部地區的差距不能只看硬件,更重要的是要在“軟件”上需找差距。
感受三,老師的講課帶給我不一樣的課堂感覺。
這次培訓,每一位給我們講課的教授、專家都是采用風趣的話語和深入淺出的講解方式,特別是在課堂上模擬案例的講學給人深刻的記憶,讓大家在不知不覺中融入了學習氛圍、增長了知識,這樣的課堂以前我是沒有經歷過的。同時,這些老師、教授們淵博的學識讓我深深敬佩,也感到了自己知道的、會的東西還很欠缺。
在產生諸多感受、感慨的同時,這次學習也給我的思想意識層面很大的啟發。
第一,善于學習是不斷改變自我,適應經濟社會不斷變化的必需條件。如今社會各種新知識不斷出現,經濟社會發展形勢日新月異,如果不對自己及時“充電”,不增長才干,不讓自己去適應經濟社會發展形勢,勢必會被社會所淘汰。以后,自己要重點學習國家政策和市場經濟方面的知識,培養出良好的學習習慣。
第二,看待問題要全面客觀。在培訓中,我們聽到看到了一些平時聽不到、看不到的東西,授課教授的一些觀點、看法是我以往很少遇見的。雖然有些觀點我不敢茍同,但是我受到啟發,那就是,很多時候我們所見、所聽的不一定是事物的真實情況,看待問題要有理性思維,要有全面的、促進事物向好的方向發展的認知觀。要進一步看清我國發展面臨的各種內、外問題,增強“三個自信”,樹立憂患意識,立足本職工作,仔細研究促進發展的各種措施,大處著眼、小處入手。
第三,要切實做到科學發展。作為一名黨員領導干部,一定要有正確的政績觀,要立足實際,實事求是,一點一滴把每項工作做好做踏實;要立足長遠,不能干只管眼下、不顧長遠的事;要在一切工作中善于調動廣大干部群眾的力量,并把惠及廣大人民作為我們工作的目的和衡量標準。
第四,要堅持依法辦事。我們這個社會很多怪現象、很多有普遍性的問題層出不窮,根本原因在于法制意識的欠缺。法律法規是一種約束,但同時是對每個人的一種保護,任何人在任何時候只要按照法律、規章、制度辦事,就能夠經得起檢驗和考驗,社會就會變得公平、有序,必須著力增強全民的法制意識,每一個國家工作人員更應該秉承法制觀念,依法行政、依法辦事。
第五,解放思想關鍵在于思路和理念的創新。解放思想提了好多年了,我覺得現在講解放思想關鍵要在思路和理念上不斷創新,特別在經濟發展和社會管理的制度、機制方面要進行改革,不斷適應世界和我國發展的新變化。作為我們單位,改革試驗和項目建設是工作重點,資金制約是最大瓶頸,如何來撬動資金,如何來構建新型城鎮化、工業化還需要很好的探索,因此,思路和理念的創新尤為重要。套用別人的話“我們缺的不是錢,缺的是賺錢的理念;我們不是沒有機會,是沒有發現機會的眼光”。