第一篇：經開區數字城管平臺系統維護服務服務

昆明市經開區數字城管平臺系統維護服務采購

================================= 昆明市經開區數字城管平臺系統維護

服務采購

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服務承諾

南京東大智能化系統有限公司

2011年12月

昆明市經開區數字城管平臺系統維護服務采購

目 錄

售后服務計劃及承諾.......................................................................................................................3

售后服務概述...........................................................................................................................3

售后服務目標...................................................................................................................3 售后服務周期...................................................................................................................3 售后服務范圍...................................................................................................................3 培訓服務………………………………………………………………………………....5 質量保證期服務計劃及承諾...........................................................................................4 質量維護期服務計劃及承諾.........................................................錯誤！未定義書簽。平臺系統維護.................................................................................錯誤！未定義書簽。工作內容...........................................................................................................................5 定期維護計劃...................................................................................................................5 不定期維護響應措施.......................................................................................................6 修改維護服務設計響應措施...........................................................................................7 文檔更新...........................................................................................................................7 硬件及系統軟件維護流程...............................................................................................7 應用軟件維護流程...........................................................................................................8 技術支持...................................................................................................................................9

工作內容...........................................................................................................................9 技術咨詢...........................................................................................................................9 系統評估...........................................................................................................................9 系統巡檢.........................................................................................................................10 故障響應.................................................................................................................................10

工作內容.........................................................................................................................10 工作流程.........................................................................................................................11 應急處理預案.........................................................................................................................12

啟動條件.........................................................................................................................12 處理流程.........................................................................................................................12 資源配備.........................................................................................................................14

昆明市經開區數字城管平臺系統維護服務采購

售后服務計劃及服務承諾

售后服務概述 售后服務目標

經開區數字城管平臺系統維護服務目標是：為業主單位的內部機房及數字城管系統外部監控攝像點，的運行提供完善、有效、及時的售后技術支持服務，幫助業主單位解決系統故障，處理系統緊急事件，根據需求完善、優化系統，確保數字城管系統能持續、穩定運行，發揮作用。

售后服務周期

經開區數字城市信息管理平臺項目在工程驗收合格之日起，即進入售后服務期。

根據采購文件的有關規定，本項目的維護服務包括機房設備一套維護--網絡交換機、網絡存儲設備、防火墻、視頻服務器、數據服務器、LED顯示屏、投影儀等設備維護。與其監控攝像點100個維護。包括光纜、電源線、電表、光交箱等設施維護。

維護期：從維護項目進場之日起即進入維護服務期。硬件維護服務期為1年（即12個月），系統軟件和應用軟件維護服務期為1年（即12個月），在維護服務期內根據維護服務合同，我們將維修或更換產品。

售后服務范圍

我們將提供的維護期服務范圍主要包括以下內容：

1、提供與數字城管平臺系統有關的，一切內、外部硬件設備（如攝像機、鏡頭、監視器、硬盤錄像機、網絡存儲設備、防火墻、視頻服務器、數據服務器、LED顯示屏、光纜及與光纜相關的設備、投影儀等設備維護服務），對無法及時修復及排除故障在設備出現故障需要維修及更。換時用備件替換給用戶承諾現場維修服務；

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2、提供系統中系統軟件和應用軟件1年軟件升級與支持服務；

3、在硬件返修期間提供類似硬件的替換服務；

4、現有設備1年內向用戶提供相應技術支持服務。

該項目（經開區數字城管平臺系統維護服務）是圍繞數字城管平臺系統正常運行。重中之重是“數字城管平臺系統”機房硬件設備及外部監控點是數字化城市管理系統平臺組成的子系統。我方根據實際在昆明市所實施過的數字化城市管理信息系統平臺（嵩明縣，東川區，呈貢新區，祿勸縣）等地，所出突出的問題是軟件與硬件的適宜融合。在軟件的維護服務單項上繁瑣而又量大。我方承諾在此期間如用戶提出修改軟件，對于因原軟件影響系統正常運行而提出的，我們將予以修改；對于其他的修改，由雙方協商解決；協商未果的，按權威軟件評估機構認定所提出的軟件修改工作量在1個人月以內的，我們將予以免費修改。

數字城管平臺系統維護服務計劃及承諾

我們深知高質量的售后服務與高質量的軟硬件產品同樣重要，所以我們針對本項目制定了完善的維護服務計劃，完全滿足并有多處優于招標文件的要求。

在維護服務期內的服務計劃及承諾要點如下：

1、提供系統中硬件設備按維護服務承諾期限提供維修服務。

2、提供所供系統中軟件產品1年軟件升級與技術支持服務。

3、在硬件設備返修期間提供類似硬件備件的替代服務，確保系統在部分硬件設備發生故障的情況下仍能持續、穩定地運行。

4、在設備維護服務期內向用戶提供相應技術支持服務。

根據上述的維護服務計劃及承諾要點，我們將提供的服務主要內容如下：

1、針對數字城管系統平臺，內外部硬件設備。制定詳細的、切實可行的維護服務計劃，確保系統能夠全年每天持續、穩定運行。

2、對用戶要求的維護提出響應措施。

3、對用戶或維護人員提出的修改設計提出響應措施。

4、實施系統維護或修改設計后，在1周內更新有關技術文檔并提交用戶。

5、提供7×24小時的技術咨詢服務。

6、每年對系統運行狀況進行次全面、科學的評估。

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7、敏感時期（比如“兩會”時期等）、重大節假日（比如國慶節等）提供技術人員專門值守服務。

8、每天巡檢服務，檢測設備運行情況，清潔設備并做好設備運行記錄。

9、工程師常駐項目地24小時的故障處理服務。

10、對重大故障提供全天24小時的現場維修服務，一般故障提供全天8小時的現場維修服務直至故障解除。

11、保證故障服務的現場響應時間小于10分鐘，即10分鐘內有能夠處理故障的技術人員到達現場。

12、備件服務：在遇到重大故障，我們將提供系統平臺任何所需更換的備件。

工作內容

平臺系統維護服務范圍包括網絡、網絡交換機、網絡存儲設備，防火墻，視頻服務器，矩陣，數據服務器，LED顯示屏，投影儀等機房設備與其監控攝像點包括硬件、系統軟件、應用軟件、數據等方面的內容。具體內容，已在“系統運行維護服務技術方案”一章中詳細闡述，此處不再重復。

本處所稱的“系統維護”，是指在項目正式驗收通過后，由我們負責開展的，各項維護工作，與“系統運行維護方案”一章相比，闡述角度和闡述內容均有所不同。

系統維護工作主要應包括以下內容：

1、制定系統定期維護計劃，確保系統能夠長期穩定運行。

2、對用戶要求的不定期維護提出響應措施。

3、對用戶或維護人員提出的修改設計提出響應措施。

4、實施系統維護或修改設計后，在1周內更新有關技術文檔并提交用戶。

定期維護計劃

定期維護計劃主要包括定期巡檢、定期評估、定期優化及測試兩方面內容。

1、定期巡檢

在維護服務期內，我們將提供每周1次巡視服務，檢測設備運行情況，清潔設備并做好設備運行記錄。

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定期巡檢的目的是通過定期檢查系統運行情況，預防重大問題發生，發現已存在的問題或潛在的問題，并及時解決問題。巡檢時應認真記錄系統運行日志、系統維護日志等工作日志。

2、定期評估

系統在其運行過程中除了不斷進行大量的管理和維護工作外，還要在區業主單位主管領導的直接主持下，由業主單位技術專家、業務專家，我們項目組項目總經理、軟件技術代表、硬件部代表、系統維護部代表，以及監理單位項目組共同參與，定期對系統的運行狀況進行評估，為系統的改進和擴展提供依據。

系統評估主要從以下3個方面進行考慮：

?平臺系統維護服務的目標實現評估，即系統維護服務是否達到預定目標，目標是否需做修改。

?平臺系統維護服務的適應性、安全性評估。?平臺系統維護服務的社會經濟效益評估。

對平臺系統定期進行各方面的審核與評價，實際上是看平臺系統是否仍處于有效適用狀態。如果評估結果是平臺系統基本適用但需要做一些改進，則要做好平臺系統的維護服務的深化工作，一旦評估結果確認平臺系統已經不能夠滿足各項管理需求和決策需求，不能適應業主單位業務未來發展的需要，則說明該平臺系統維護服務己經走完了它的生命周期，必須提出新的維護服務需求，開始后續服務的生命周期。

在維護服務期內，我們將每年對系統運行狀況進行2次全面、科學的評估服務。

3、定期優化及測試

我們將定期對應用軟件、數據庫服務器等一切軟硬件進行優化維護服務。我們將定期對平臺系統進行性能、壓力等綜合測試，檢驗平臺系統是否達到標的的運行標準，不斷優化系統，以保證系統的最佳運行狀態。

不定期維護響應措施

系統的運行維護工作除了定期維護以外，更多的是不定期維護工作。對于不定期維護工作，我們將主要采取“值班監控 ＋ 故障響應”的工作模式。

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我們將協助業主單位建立機房及辦公場地的一系列管理制度，建立日常值班監控制度。在維護服務期內，我們將派工程師進行駐場維護，與業主單位機房管理員、系統管理員等共同進行值班監控工作，隨時處理系統故障，當發生重大故障而駐場工程師無法解決時，駐場工程師將向公司維護服務中心以及我們總部請求支援。故障響應的具體操作流程將在本章中下文“故障響應”一節中詳細描述。

修改設計響應措施

數字城管系統是一種新型的電子政務系統，系統的發展和優化需要一個逐步積累的過程。在系統使用過程中，系統漏洞、運行環境變化、業務調整等因素都將要求系統維護或升級，業主單位各類用戶及數據處理人員將陸續提出各個方面的需求變化情況，要求改善總體性能的，為滿足這些要求，就需要對應用軟硬件進行科學，仔細的維護服務和必要的軟件升級。

我們駐場工程師將與業主單位技術專家、業務專家和系統管理員等密切配合工作，并經常溝通，及時分析平臺系統需求維護服務變化情況，并提出平臺系統維護服務方案。

文檔更新

維護技術文檔是項目不或缺的重要組成部分，也是應用軟硬件的重要配套文件。維護技術文檔的工作將緊隨系統維護而進行。在實施系統維護服務后，我們將在1周內更新有關技術文檔并提交用戶。

硬件及系統軟件維護服務流程

硬件及系統軟件的維護一般在以下情況下產生： ? 檢查系統運行情況，發現系統維護需求；

? 運行值班人員根據系統運行情況提出系統維護需求； ? 系統發生故障。

硬件及系統軟件維護（除駐場維護外）流程如下：

1、由售后服務中心接線員根據用戶報修內容生成《系統維護單》，《系統維護單》用于描述系統出現的問題。

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2、售后服務中心主任審核《系統維護單》，并指派售后工程師處理。

3、售后工程師通過電話方式或趕赴現場進一步了解故障現象，根據故障現象對故障準確定位，提出系統維護解決方案。

4、系統維護方案通過審核。

5、對硬件及系統軟件進行處理，如硬件更換、系統重裝等。

6、對于重大的系統問題或嚴重的系統故障，啟動應急處理預案。

7、維護工作完成后，進行交付，必要時對用戶進行培訓。

8、維護服務工程師填寫處理日志和維護單解決問題的過程和方案。

9、配置管理。

應用軟件維護流程

應用軟件系統的維護在下列情況下產生：

? 檢查應用軟件系統運行情況，發現應用軟件系統維護需求； ? 運行中發現應用軟件系統修改需求； ? 應用軟件系統存在的問題； ? 需求變更。

應用軟件維護流程如下：

1、由維護服務中心接線員根據用戶報修內容生成《系統維護單》，《系統維護單》用于描述系統出現的問題。

2、維護服務中心主任審核《系統維護單》，并指派工程師處理。

3、維護工程師通過電話方式或趕赴現場進一步了解故障現象，根據故障現象對故障準確定位，提出軟硬件維護方案。

4、如需進行軟硬件維護設計更改，則應組織進行軟硬件維護服務設計評審。

5、維護工作完成后，進行交付，必要時進行培訓。

6、工程師填寫系統維護日志。

7、配置管理。

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技術支持 工作內容

在質量保證期內的技術支持工作主要應包括以下內容：

1、提供7×24小時的技術咨詢服務。

2、每年對系統運行狀況進行2次全面、科學的評估。

3、敏感時期、重大節假日提供技術人員專門值守服務。

4、每周1次巡檢服務，檢測設備運行情況，清潔設備并做好設備運行記。

技術咨詢

我們一直致力于城市信息化建設，特別是數字化城市管理信息系統的建設。在維護期，我們都將為業主單位提供7×24小時技術咨詢服務。

平臺系統維護評估

在維護期內，我們將每年對系統運行狀況進行2次全面、科學的評估服務。系統評估主要從以下3個方面進行考慮：

? 系統的目標實現評估，即系統是否達到預定目標，目標是否需做修改。? 系統的適應性、安全性評估。? 系統的社會經濟效益評估。具體評估內容包括： ? 網絡系統運行狀況評估。? 硬件設備運行狀況及性能評估。? 系統軟件運行狀況及性能評估。

? 應用軟硬件系統穩定性、實用性、社會經濟效益評估。? 網絡安全評估。監控攝像機評估 ? 數據庫性能評估。

公司維護服務中心將根據系統評估結果向業主單位提交詳細的系統維護服務優化改進方案。

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系統巡檢

在維護服務期內，我們將提供每周1次巡視服務，檢測設備運行情況，清潔設備并做好設備運行記錄。

定期巡檢的目的是通過定期檢查系統運行情況，預防重大問題發生，發現已存在的問題或潛在的問題，并及時解決問題。巡檢時應認真記錄系統運行日志、系統維護日志等工作日志。

巡檢內容包括：設備的外觀清潔、維護，設備的連接情況及使用狀況統計等。并結合用戶使用情況，向用戶提供現場咨詢服務。如在維護服務期內用戶設備出現故障，我們將無條件提供設備備件直至原設備完全修復并重新投入使用。

我們將專門針對業主單位建立設備檔案，以方便業主單位和我們隨時掌握設備的使用情況和工作狀態。設備檔案包括：用戶名稱、地址、電話、聯系人，設備的采購時間、采購方式、保修期限及保修內容，設備的維修記錄及巡檢記錄等。

故障響應 工作內容

項目的全部資料（如機房圖紙、設備詳細清單、網絡拓撲圖、軟件設計書、光纜、監控攝像頭、驗收報告等）將移交到南京東大昆明公司維護服務中心備案，數字城管平臺系統項目全套維護工作納入我們全程服務體系。

根據招標文件的要求，故障響應主要包括以下內容：

1、提供7×24小時的故障受理服務。

2、對重大故障提供全天24小時的現場支援，一般故障提供8小時的現場支援。

3、保證故障服務的現場響應時間小于10分鐘，即10分鐘內有能夠處理故障的技術人員到達現場。

4、備件服務：在遇到重大故障，我們將提供系統任何所需更換的備件。如在維護服務期內用戶設備出現故障，我們將無條件提供設備備件直至原設備完全修復并重新投入使用。

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工作流程

維護服務故障響應的基本流程如下圖所示：

1、用戶在遇到系統故障或使用疑難時可直接撥打公司維護服務中心熱線電話，客服接線員會熱情接待任何一個用戶的來電，詳細詢問情況并填寫故障登記表，然后將故障情況上報售后服務中心主任。

2、維護服務中心主任會根據故障登記表及用戶提交的故障問題內容將故障登記表轉至相應的工程師或者設備原廠家售后技術支持部門。

3、維護服務中心的工程師在仔細研究用戶的故障申告之后會首先做出電話響應，從用戶申告到電話響應的時間我們的承諾是20分鐘之內。電話響應的目的是為了進一步了解故障表現，確認故障可能存在的部位及原因。在電話交流能確定維修內容的情況下，工程師員攜帶相關工具及配件前往；在電話交流不能確定維修內容的情況下，工程師將根據故障現象攜帶相關工具配件及備用機前往。現場響應的時間我們的承諾是2小時以內。同時提供郵件、傳真等方式的技術咨詢，我們的工程師將在接收到疑問的30分鐘內給予回復和響應。（常駐工程師除外的情況）

4、維護工程師到達維修現場后及時的查找故障發生的原因，確定故障點并做出相應的維修方案，并請用戶書面確認。

5、故障原因屬于產品質量問題的，立即無條件的為用戶解決。當時不能解決的，在得到用戶同意后為用戶提供與原產品功能相一致的備用配件，并負責安裝到位，調試成功。設備維修時間將根據故障及零配件情況與用戶協商，必須得

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到用戶的認可。

6、故障不屬于維護服務問題的，即自然損耗，老化更新以及自然不可抗拒力的損壞，須向用戶說明故障形成的原因、故障排除方案及相應的設備的費用等，在得到用戶的書面確認同意后，立即為用戶解決。當時不能解決的，在得到用戶同意后為用戶提供與原產品功能相一致的備用機，并負責安裝到位，調試成功。設備維修時間將根據故障及設備情況與用戶協商，必須得到用戶的認可。維護期以外的維修服務，公司只收取相應的更換設備的成本費用，上門服務及提供備件的項目不收取用戶任何費用。維修后設備自產品修好之日起，按國家相關規定提供維修部件的質量保證。

7、簡單的故障維修由我們負責，所用設備必須是由用戶認可的設備。維修難度相對較大的或我們不具備維修能力的，我們負責送到生產廠家或生產廠家認可的維修點進行維修，公司提供上門及送修服務。

8、每次維修事項發生后，售后服務中心都要求維修人員填寫書面的維修報告請用戶簽字認可。該報告在用戶的設備檔案中備查。

應急處理預案 啟動條件

系統應急處理預案的啟動條件是：系統出現嚴重故障或已經停機、停運行，城管核心業務工作受到嚴重影響，如果不能盡快實現系統恢復，會給業主單位帶來非常嚴重的損失。必須采取相應的急救和補救措施，在最短時間內使系統核心業務得到恢復，努力使系統的設備和數據完整性損失減少到最小。

處理流程

經開區數字城管平臺系統應急處理流程圖如下：

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資源配備

應急人員組織

1、現場指揮組

現場指揮組由業主單位及城管監督指揮中心的領導、技術專家、業務專家，我們項目組項目總經理及項目組各部門負責人等組成，負責應急行動期間技術人員、業務人員的運作協調，按照應急預案合理部署應急策略，保證應急行動順利完成。

2、技術保障組

? 技術保障組由經開區城管監督指揮中心的系統管理維護人員和我們項目組工程師組成，按照應急指揮組的指揮調遣，進行應急救援操作，并解決遇到的技術問題。

駐地工程師

我公司將派多名工程師常駐經開區城管局，負責項目的維護和業主與我公司的溝通。

南京東大智能化系統有限公司 二〇一一年一拾二月拾肆日

第二篇：經開區政務服務工作經驗總結

西安市政務服務工作經驗交流材料

經開區政務服務工作經驗

近年來，經開區以促進陽光施政、提高行政效能為目標，以規范權力運行、服務基層群眾為主線，不斷推進政務服務的鞏固、深化、提質、增效，為經開區經濟又好又快發展提供了良好的政務環境保障。

一、具體經驗做法

1、領導重視常態化。一年以來，黨工委、管委會領導對政務服務大廳建設及管理工作高度重視并給予大力支持，多次組織會議研究政務服務大廳工作，對于政務服務中心建設工作的下一步提出了多項建議。

2、窗口管理標準化。經開區高度重視政務服務工作，積極整合內部職能，把一些具有行政審批職能和與群眾生產生活密切相關的日常辦證科室中心位移至統一的辦事地點，實行集中公開辦理，做到一站式審批、一條龍服務、限時辦結，窗口職能作用不斷發揮。現有常駐窗口單位5個，工作人員達40余人。各個辦事窗口建立和完善了各項管理制度，做到有章可循，管理逐步實現規范化、常態化和人性化。

3、程序運行規范化。及時清理和公布行政審批、非行政審批和非稅收入項目及其收費標準，編制辦事指南，不斷規范辦理審批程序；以經開區政風行風測評活動為契機，按照評議結果及時進行整改，鞏固和擴大窗口單位設置，轉變機關服務窗口工作作風，努力推進人進、事進、權進“三進”進程。統一審批及各類辦事流程，將辦事事項分類編寫規范流程，明確每個流程的時限、責任，統一在行政審批系統平臺上運行、監督。

二、建議

1、進一步統一思想認識。將政務服務中心建設和政務服務中心工作作為深入推進政務公開，轉變職能，建設服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府的重大舉措提上重要議事日程，加強領導，落實責任，健全機制，狠抓落實。根據省市的要求，在科學合理設置機構編制、確定職能職責和干部配備、場地建設等方面給予足夠的重視，賦予服務中心新的職責和使命。各相關部門要大力配合與支持，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成抓行政服務中心工作的整體合力。

2、進一步加強窗口建設。整合部門審批職能，將群眾最關心的熱點、重點政務服務事項、公共服務事項逐步納入政務服務中心并加大部門對窗口的授權力度，強化窗口的辦事職能；完善各項制度，建立健全管理、監督、評價和責任追究體系，積極探索和創新管理體制，利用目標考核等手段，進一步規范服務窗口運作，確保工作運轉有序、管理規范、公開透明、高效廉潔；通

過設立電子監察系統和自覺接受人大代表、政協委員以及新聞媒體的監督，強化監管，確保陽光運行；加強分中心建設和管理，拓展中心監管職責。

3、進一步加大建設投入。針對目前我區大部分政務服務窗口辦公場地面積偏小、設施落后的狀況，管委會應將建立政務服務中心大廳建設提上議事日程，用3—4年時間完成管委會政務服務中心建設任務，早日破解制約發展瓶頸。

第三篇：打造城管支撐平臺 服務

打造城管支撐平臺 服務“美好鄉村”建設

各位領導、同志們：

有幸與各位一道，遠赴湖南參加一場美麗的視覺盛會。通過零距離觀察、面對面問詢、深層次接觸，充分感受到株洲市鄉村建設給我們展現出一副和諧美好的社會主義新農村畫卷，其體現在：

一是當地有著良好的政治生態。政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，與當地干部交流，流露的是群眾觀念，暢談的是發展大計，他們接地氣、辦實事，用腳丈量民情，用心排解民憂，反映出來的黨風、政風、社會風氣令我們耳目一新，他們真正做到了“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”,成為統籌城鄉科學發展“真核”。

二是萬眾一心的綠色意識。無論大街大路兩側，還是村道農舍兩旁，目之所及綠樹成蔭，河渠水面清澈見底，山上有經濟林，庭院有果樹，路側有灌木叢、草坪，讓我們見識了生態“功底”。垃圾處理規范有序，生產生活秩序井然，家家整潔，村村秀美，讓我們見識了環境治理“功底”。在接觸中，鄉鎮干部算著本地綠色經濟賬，村兩委領導算著綠色地域特色亮點賬，農村戶戶算著綠色財富賬，讓我們見識了農村科學發展“功底”。

三是因地制宜，突出重點，統籌推進，特色明顯。他們在美麗鄉村建設中不搞“大躍進”，總是按照規劃循序漸進，保護人文底蘊，注重一村一品，堅持規劃與建設同步，環境 1

治理與經濟發展同步；他們從本世紀初就注重持續改善農村面貌，有了今天農村形象的整體提升；他們堅持政府引導、部門支持、群眾參與的項目建設運作方式，推動美麗鄉村進程；他們圍繞打造旅游觀光休閑、經濟高效型農業，著力抓好主導產業培育，使農村經濟活力足，農民幸福指數高。

通過看、比、學，我認識到霍山鄉村建設與株洲相比差距不小，諸如：村莊規劃較晚，規劃推進沒他們徹底，群眾參與度沒他們廣泛，環境優化沒他們重視，特色農業沒他們突出，鄉村建設各要素沒形成整合優勢等，但我們也不要妄自菲薄，作為同屬丘陵地帶的霍山，我們的鄉村道路網通過近兩年建設改造已臻完善，村莊規劃普遍重視執行，農村舊房改造較為徹底，農民開放意識及接納新生事物能力較強，農村經濟基礎比較優勢明顯，具備后發居上因素。有理由相信，在縣委縣政府的精心謀劃和正確領導下，在相關部門的通力協作下，在廣大群眾的積極參與下，我縣“美好鄉村”建設一定會蔚然成風碩果累累！下面我結合城管工作職能就如何支持“美麗鄉村”建設作三點表態發言：

一、做好環境治理支撐

會后，我局將立即建立城管局“美麗鄉村”創建工作小組，由我任組長，其他黨組成員任副組長，各二級機構負責人任成員，分別包保到片、責任到村，強化對鄉鎮“美麗鄉村”建設相關方面的配合、協調、指導工作。組織環衛專家著手開展試點鄉村環境治理調研工作，為“美好鄉村”的科學推進出謀劃策。積極為農村各類垃圾的收集、分類、填埋提供幫助，同時隨著我局環衛設施條件改善，必要時擔負起農村垃圾的處臵工作。調集環衛骨干力量，沉到鄉村一線，開展環境提升專項設計，督促推動環境治理工作。

二、做好管理執法支撐

牢固樹立大局和責任意識，一是配強鄉鎮城管執法力量，使鄉鎮開展鄉村環境治理和查違拆違工作有抓手；二是建立城鄉管理執法聯動機制，做鄉鎮城管中隊的堅強后盾；三是實現城管執法向鄉鎮延伸工作全覆蓋，下放委托執法權限，使鄉鎮從容開展管理執法工作；四是主動承擔解決“美麗鄉村”建設中涉及的急、難、險、重管理執法難題，服從和服務于“美麗鄉村”建設大局。

三、做好人力培訓支撐

“美麗鄉村”建設關鍵在人，如何調動廣大群眾文明創建的自發參與意識，如何提升鄉村環境自治管理能力，對于“美麗鄉村”建設的持續性至關重要，因此，我局下一步將廣泛開展“城管下鄉村”活動，以送城管法律法規、環衛保潔設備、城管題材宣傳影片下鄉和讓城管知識進鄉村校園、社區、企事業單位等“三送三進”活動為載體，營造濃厚的創建氛圍，逐步灌輸“讓規則守護鄉村，讓文明相伴成長”的理念。致力推動鄉鎮、鄉村城管業務培訓工作，制定培訓計劃，框定適用內容，按照“請上來”脫產培訓、“沉下去”辦夜校集中授課模式，為鄉鎮城管隊伍、鄉村管理人才洗腦充電，力爭三年內做到鄉鎮有城管精兵、鄉村有城管精英的目標。

各位領導、同志們，我縣“美麗鄉村”建設的號角已經吹響，讓我們攜起手來埋頭苦干，扎實推進，為共建美好家園、共享美好生活貢獻一份力量！

謝謝大家！

第四篇：昆明市經開區人才服務辦法修訂(第三稿)

昆明經濟技術開發區人才管理服務辦法

(2013年5月第三次修訂稿)

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實科學發展觀、科學人才觀和《昆明經濟技術開發區中長期人才發展規劃（2011—2020年）》，加快實施人才強區戰略，鼓勵和支持昆明經濟技術開發區（以下簡稱經開區）各類企事業單位引進、培養人才，促進全區經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展，結合實際，制定本辦法。

第二條 本《辦法》適用于經開區管轄范圍內登記注冊并依法納稅的各類企事業單位及社會組織。

第三條 本《辦法》中提及的高層次人才是指“兩院院士”；國家級學術、技術帶頭人；享受國務院、省、市政府特殊津貼的專業技術人員；國家或省、市中青年突出貢獻專家；擁有處于國際、國內領先水平的專利、發明或專有技術的人員；獲得博士或碩士學位的人員；具有高級專業技術職務任職資格的人員。

高技能人才是指具有技師、高級技師職業資格證書的技術工人；企業高管人員是指公司的經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員。

第四條 經開區設立“昆明經濟技術開發區人才工作專項資金”，由各政策執行部門列入管委會預算，專款專用。

第二章 管理服務體系

第九條 依托各類園區，突出抓好科技創新園、歸國留學人員創業園、大學生創業園、大學生村官創業園、大學生見習基地、創業人才孵化器等企業人才培養載體建設，吸引各類人才及項目落戶經開區。

承辦部門：組織部（人才辦）、人社局、投促一局、投促二局、經濟發展局

第十條 支持院士工作站建設。經省級批準建立的院士工作站，一次性給予50萬元經費補助；市級批準的院士工作站，一次性給予30萬元的經費補助。補助經費主要用于院士工作站條件改善、日常運作、重大項目和科技成果前期準備等。建站企業和院士合作申報科技項目，并獲國家、省、市立項的，經開區優先給予配套支持。

承辦部門：經濟發展局

第十一條 開展專家服務站和博士后工作站建設。鼓勵和支持各類高校、科研機構到區內企事業單位設立博士后科研工作（流動）站。

承辦部門：經濟發展局

第四章 人才引進

第十二條 人才引進以高層次人才、高技能人才和急需緊缺專業人才為重點，凡符合經開區經濟社會發展需求，具有真才實學的各類優秀人才，打破所有制、行業、地域以及學歷、職稱、戶口等條件的限制，一律放開引進。

昆明地區和省外重點高校的聯系，鞏固和發展有利于各類人才引進、培養的“區、校、企”合作機制。

承辦部門：人才服務中心

第五章 人才培養

第十七條 牢固樹立“人人都能成才”的理念，以立足崗位成才為重點，高度重視現有人才資源的開發使用，在全區各行業廣泛開展崗位練兵、技能比武，在實踐中提高各類人才的綜合素質和業務水平。對高層次、高技能人才參加經開區組織或推薦參加的學習培訓和比賽的全部費用（不含食宿和交通），管委會承擔50%。對獲獎者，再給予一定的物質獎勵。

承辦部門：人社局、國資辦、總工會、財政分局

第十八條 鼓勵和支持各類所有制企業開展以高層次、高技能人才為重點的專業技術培訓，培訓經費實行“三三制”（管委會、用人單位、個人各承擔三分之一）。

承辦部門：人社局、財政分局

第十九條 積極組織開展學術技術帶頭人、后備人選的推薦、培養和考核工作，努力幫助企業提高綜合競爭力。

承辦部門：人才辦

第六章 人才激勵

第二十條 設立“經開區人才獎”，每兩年評選表彰一次。對獲獎者，給予一定的精神和物質獎勵。對連續兩次獲表彰者，由經開區組織安排療養一次；對連續三次獲表彰者，由經開區資

第二十二條 各類人才帶項目、帶技術、帶資金到經開區創辦企業，可優先享受經開區創業投資、土地使用、房租補償、融資擔保、貸款貼息、科技獎勵等系列優惠政策。各類人才創辦的企業入駐經開區標準廠房，按照經開區現行優惠政策執行。涉及省內征收的所有行政性、事業性收費3年內實行零收費；企業自投產之日起，增值稅、企業所得稅由稅務部門依法征收，地方分享部分及營業稅3年內由同級財政列支并全額補助；企業每安排1名昆明市戶口員工，3年內按照每人每年300元的標準給予薪酬補助。

承辦部門：經濟發展局、財政分局、地稅分局

第二十三條 管委會建立企業高管人員生活補助制度。根據企業對地方財政貢獻的大小，對企業高管人員上繳的個人所得稅給予相應的補助，經開區各項稅收地方留成部分達到100萬元，對1名高管人員所上繳個人所得稅經開區財政收入部分給予全額補助。每增加100萬元對應增加1名人員，最多8名。

承辦部門：經濟發展局、財政分局、地稅分局

第二十四條 管委會建立技術創新獎。根據《昆明經濟技術開發區產業發展指導目錄》，在實行差別化獎勵的前提下，對企業榮獲國家、省（部）、市科技進步獎一、二、三等獎的，分別按照國家級30萬元、20萬元、10萬元，省（部）級20萬元、10萬元、5萬元和市級10萬元、5萬元、3萬元的標準獎勵企業，并主要用于獎勵獲獎項目的完成人員和其他有功人員，也可由獲

取得經開區常住戶口，審批手續完備、資料齊全的，免費辦理落戶。離開經開區的，其戶口免費保留三個月；期滿后不能轉出的，從第四個月起按規定收取管理費或按公安部門規定轉往原籍。

承辦部門：人才服務中心、公安分局

第三十條 引進人才及其配偶、子女到經開區居住或就業的，可按照國家和省市相關規定，參加各項社會保險并按規定繳納社會保險費，達到國家規定的年齡和享受待遇的條件時，按照規定享受社會保險待遇。對于引進的高層次、高技能人才，個人繳納的養老保險不能轉移的，由經開區設立的專項資金按一定比例補繳個人繳納部分養老保險。

承辦部門：人社局（社會保險局、醫保中心）

第三十一條 引進人才的未成年子女（無論戶口隨遷與否），義務教育階段在經開區學校就讀的，由同級教育行政部門按照昆明市現行招生政策優先為其協調辦理入學手續，不收取政府規定以外的任何費用。

承辦部門：社會事業局（教育局）

第三十二條 引進人才因原工作單位不同意辦理調動手續而造成辭職、離職的，在個人和接收單位提供必要有效證件、資料的情況下，經審核批準的，由經開區重建人事檔案，承認原有身份，工齡連續計算。

承辦部門：人社局

第三十三條 引進的各類人才，可按國家規定參加專業技術

以本《辦法》為準。

第三十九條 本《辦法》由經開區人才工作領導小組辦公室負責解釋。

第四十條 本《辦法》自管委會同意印發之日起執行。

第五篇：數字城管運營服務創新建設

數字城管運營服務創新建設

一、運營服務目標建設：

改善數字城管運營服務目標可以：提高城管人員工作效率，縮短處理問題時間，減少工作人員，彌補信息盲區、管理盲點，加深信息共享。

數字城管運營服務模式提升后，可成為智慧城市建設重要的依托平臺，為其他職能部門提供數據支持和技術保障。

二、運營服務建設意義：

將城市管理的監督職能和管理職能分開，通過對各部門城市管理職能的整合，分別建立城市管理監控、評價軸心（即城市監督中心）和指揮、調度、協調軸心（城市管理中心），實現城市管理信息化、高效化、精細化、社會化、科學化、規范化。

三、運營服務提升內容：

信息數據采集：

通過運營平臺的改善和提升，大多數數據信息由監控來采集，通過后臺分析系統進行智能判斷，從而提高工作效率。搭建網絡系統平臺：

升級改造城管信息處理系統。以現行數字城管為基礎，市、區管理部門相關的信息受理、處置和督辦在系統平臺進行登記管理，實現從信息采集、立案受理、執行處置和結案歸檔等全程網上辦理。從而縮短問題處理時間。可視化管理：

開發建設管控平臺。采用先進的空間信息技術，實現包括對地理空間框架數據、遙感影像數據、車載視頻系統、單兵執法系統、視頻監控等全市城市管理資源集成化、精細化、可視化管理。從而彌補城市化信息盲區、管理盲點。信息共享：

整合完善信息共享平臺。實現各個相關職能部門業務系統信息的互聯和實時交換，建立網上協同工作平臺，設立信息受理終端，實現相關信息的及時移送和任務的快速派遣，確保協調有力、運作高效。建立城市咨詢平臺：

建立城市生活信息查詢服務平臺，提供即時便捷、隨時隨地的生活信息查詢服務，例如餐飲、娛樂、交通、優惠等豐富生活信息，以及酒店、機票的查詢和預訂。更好的滿足城市居民生活需求。

四、關鍵方向分析與改善：

4.1監管數據無線采集子系統：

無線數據采集子系統是數字城管的信息采集終端子系統，用于實現監督員在自己的管理范圍內巡查過程中向監督中心上報城市管理問題信息，并通過“城管通”接收來自監督中心的任務指派。該系統可以依托移動設備，通過無線數據傳輸技術，基于城市部件和事件分類編碼體系、地理編碼體系，完成城市管理問題文本、圖像、聲音和位置信息實時傳遞。4.1.1 現狀

“城管通”是為城市管理監督員對現場信息進行快速采集與傳送而研發的專用工具。

信息傳遞途徑：

1、城市管理監督員在指定區域內對相關的城市部件和事件進行巡查，發現問題后通過城管通對發生的問題信息進行采集，并將采集的信息發送到城市管理監督中心。

2、社會公眾上報（撥打熱線電話、傳真、短信等方式）4.1.2改善措施 將互聯網應用到無線采集子系統中，通過安裝監控設備，來對街道進行控制。這樣可以減少“你來我躲”的游擊戰事件的發生。加大宣傳力度，是公眾可以更好的參與進來。

4.2監督（呼叫）中心受理子系統

呼叫中心受理子系統聯系政府內外各部門和社會公眾，受理來自城市管理監督員、社會公眾的城市管理問題，然后對問題進行審核記錄，臉厚傳遞給城市管理監督指揮中心。主要功能包括業務受理、登記、立案、咨詢、投訴、建議、定位、轉發等 4.2.1 現狀

作為數字城市管理系統中的一個子系統，監督中心的子系統的工作包括受理各類上報事件，處理方式有：

1、城市管理監督員將采集的信息發送到城市管理監督中心。城市管理監督中心在收到信息后第一時間立案并且反饋任務號給監督員；

2、根據公眾舉報信息在呼叫中心受理子系統中填寫任務受理單，產生任務號并將任務信息發送給監督員，監督員根據任務信息對問題進行核實；

3、領導督查督辦的事件（其他渠道）。4.2.2 改善措施

建設方面加強推進城市感知系統的建立、城市運營海量信息的捕捉和處理、信息決策系統等軟性基礎設施，制度方面，要沖破部門利益格局，使要處理的事件信息可以更快轉發到相應單位。

圖4-1 數字嘉興之數字城管

4.3監督指揮子系統 監督指揮子系統設在城市管理指揮監督中心，實現信息實時監控，便于城市管理指揮監督中心和各級領導更加清楚地了解城市網格化管理的狀況。監督指揮系統可通過監控大屏幕或監控電視直觀地掌握各個區域的城市事部件信息，業務辦理信息、綜合評價等全局情況，還可以對每個網格、監督員、事部件等個體的情況進行查詢，以及監控監督員巡檢軌跡等。

4.3.1 現狀

監督指揮中心門戶網站是社會公眾參與城市管理工作的重要媒介，通過監督指揮中心門戶網站，社會公眾可上報城市管理問題信息，同時，也可以直觀的查看專業部門工作及時率、完好率等指標的統計結果，使政府工作更加公開化、透明化。

4.3.改善措施

1、引入導聽系統，實現數字城管既能看又能聽。做到“地面有人、空中有聲音”。對違規占道經營等進行勸導、指揮，向監督員發布語音指令。日常則進行區情及城市管理政策法規宣傳等。

2、強化信息處理員隊伍的建設。可以對信息處理員進行輪流培訓，經驗交流等，使其熟悉、掌握城市管理相關法律法規和操作流程，不斷提高案件派遣的準確率。

五、運營實施方案 1：設備： 2：運營： 3：維護：

六、創新運營服務模式模擬案例

那對于數字城管的運營服務，我們最需要改進就是部門之間互相扯皮的現象被新的管理、監督機制杜絕。”而在細節上，除了對市政設施的快速及時處理，數字城管在城市管理的信息融合和高效運轉上還將發揮更大的作用。請設想以下場景。

場景一：市民張先生到某銀行辦事，把車子停在銀行邊的人行道上。還沒等他取號排隊，他的手機上就收到一條短信：先生，您的車輛違章停在人行道上，請盡快駛離。張先生沒去將車駛離。15分鐘后，等他從銀行出來卻發現，自己的車子上已經出現一張抄告單。

現在，主要通過城管隊員巡查或者市民投訴來發現此類違章，數字城管監控平臺運行提升后，一有機動車違停，視頻監控就會在第一時間將其鎖定，通過交警部門信息共享后，系統會發短信提醒車主。若在一定時間內仍未駛離，監控平臺則會發出警報，工作人員就會及時通知轄區執法隊員前去處理。

場景二：上海人朱先生來寧波游玩。在參觀完天一閣出來后，朱先生突然內急，想找個公廁，但不知道哪里有公廁。在朋友的提醒下，他發了條短信給96310(暫定)，并告知自己的方位。很快，短信就回了過來，公廁就在100米遠處。

場景三：市民劉先生駕車從北侖到天一廣場游玩，但繞廣場一圈后仍然找不到停車的地方。劉先生的太太發了條短信給96310，同樣告知了自己的方位。很快，收到短信，得知天一廣場地下車庫和室內停車場都已滿了，建議他把車停到附近的和義大道地下車庫，那兒還有50個空車位。