第一篇：黃坤明同志在全市基層黨組織黨務公開工作推進會上的講話要點

第 79 期

中共杭州市委辦公廳 2011年9月1日

黃坤明同志在全市基層黨組織黨務公開

工作推進會上的講話要點

（2011年7月1日）

今天是中國共產黨成立90周年紀念日。借此機會，我代表中共杭州市委，向全市共產黨員和全體黨務工作者致以親切的問候，向全市所有為黨的建設作出貢獻的同志們致以誠摯的謝意。

這次會議非常重要。剛才，趙敏、立春、哮虎同志分別代表下城區、余杭區、桐廬縣作了很好的交流發言。這幾年，下城區、余杭區、桐廬縣在開展基層黨組織黨務公開方面進

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行了很好的探索和實踐，取得了可喜的進展，積累了許多好的做法和經驗，希望大家認真學習借鑒。葉明同志作了一個很好的報告，非常具體，很有針對性和操作性，希望大家切實抓好貫徹落實。

今天上午，中央召開慶祝中國共產黨成立90周年大會，胡錦濤總書記在會上發表了重要講話，全面回顧了90年來我們黨團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放，實現國家富強、人民富裕而不懈奮斗的光輝歷程，系統總結了我們黨在領導革命、建設和改革偉大事業，加強和改進黨的自身建設偉大實踐中積累的寶貴經驗，對新形勢下推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業提出了明確要求和具體舉措。下午，我們在這里召開全市基層黨組織黨務公開工作推進會，這也是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的一個實際行動。胡錦濤總書記在講話中，總結我們黨的歷史經驗，立足正在做的事情和世情、國情、黨情的變化，對人民群眾的地位和作用作了深刻闡述。我們要認真學習好、領會好、貫徹好胡錦濤總書記的重要講話精神，把人民放在心中最高位臵，尊重人民主體地位，高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

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基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。做好新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系，必須切實加強基層黨組織建設。今天上午，我們舉行了中共杭州小組紀念館開館典禮。中共杭州小組成立于黨誕生后的第二年，是全國最早成立的幾個地方黨組織之一。它既是黨的基層組織，同時在一段時間內也代行了中共杭州地委和中共浙江省委的職責，在杭州乃至浙江黨史上有著極為重要的作用。我們黨的歷史上在黨的組織建設方面有一個劃時代的事件，就是支部建在連上。那時的紅軍，不少人農民習氣比較重，覺悟不夠高。因此，一開始部隊并不好帶。連是部隊最基層的單位，相當于大隊，相當于村。通過實行支部建在連上，部隊建立起了嚴整的黨組織體系，為實現黨指揮槍、黨領導軍隊奠定了扎實的組織基礎。這也充分體現了基層黨組織的重要性?，F在杭州有31000多個基層黨組織、54萬名黨員。從家庭角度看，包括父母、子女、兄弟姐妹等親屬在內，54萬名黨員聯系著200多萬名群眾。在建黨90周年之際，我們有了這么朝氣蓬勃、數量比較充足的黨員隊伍和覆蓋面比較廣的基層黨組織，這是改革發展穩定、黨的事業發展和杭州各項事業發展的重要保障，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設中都發揮著重要

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作用。加強和改進黨的領導，一靠黨的路線方針政策；二靠黨的各級組織；三靠廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。基層黨組織承擔著傳達和貫徹落實黨的路線方針政策、收集反饋廣大黨員和人民群眾意見建議的重任，承擔著組織廣大黨員充分發揮先鋒模范作用、團結帶領人民群眾為完成黨的中心工作而努力奮斗的重任。因此，加強基層黨組織建設，對于加強和改進黨的領導，具有十分重要的意義。

在基層黨組織中實行黨務公開，是加強基層黨組織建設的重要舉措，有利于更好地發揚黨內民主，啟發黨員自覺，匯集黨員智慧，凝聚黨員力量，進一步增強我們黨的活力和戰斗力；有利于更加密切聯系群眾，使基層黨組織真正成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘，不斷打牢黨的基層基礎。我們黨的工作，最大的活力和創造力在基層。廣大黨員中蘊藏的智慧，如同大海一樣浩瀚，就像江河一樣奔流不息。通過實行黨務公開，引導和鼓勵廣大黨員積極參與黨內事務，把廣大黨員的智慧、品行凝聚成力量、鍛造成品格，對于增強我們黨的活力和戰斗力非常重要。同時，基層黨組織直接面對群眾，通過實行黨務公開，可以讓群眾充分了解黨的路線方針政策，了解開展工作的目的、思路、舉措和進展情況，從而說服群眾、帶領群眾，把各項·4·

工作做得更好。比如拆遷，只有向群眾解釋清楚為什么要拆遷、拆遷標準是什么，制定拆遷標準的依據是什么等問題，拆遷工作才能順利推進?？傊瑹o論從發揚黨內民主、增強黨的活力和戰斗力的角度來看，還是從堅持黨的群眾路線、打牢黨的基層基礎的角度來看，基層黨組織實行黨務公開都是一件很有意義的事。我們要深刻認識基層黨組織實行黨務公開的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，更加自覺、更加主動地推進基層黨組織黨務公開。

基層黨組織黨務公開工作政治性強，涉及面廣，標準要求高。全市各級黨組織要積極探索新形勢下基層黨組織實行黨務公開的有效途徑和辦法，突出重點，抓住關鍵，確保這項工作有序推進、取得實效。在公開內容上，要充分尊重黨員意愿，切實回應群眾關切，把中央《意見》和省委《實施意見》明確的應當公開的事項主動、全面、及時地進行公開。無論是黨內事務還是社會事務，除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的以外，都應當公開。這樣做，更有利于統一思想，凝聚共識，推進工作。在公開形式上，要立足實際，因地制宜，不斷創新。特別是要把傳統公開方式與現代科技手段有機結合起來，既用好黨內會議、文件、簡報、公開欄等傳統手段，又積極探索運用網絡、電視、電子

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顯示屏等現代信息手段，確保黨務公開的時效性和覆蓋面。對傳統手段與現代手段相結合的重要性，我到省委宣傳部工作后深有感觸。現在媒體很發達，信息來源多，真假摻雜，很難控制，一件非常小的事也可以被炒得很厲害。對此，我們要運用傳統和現代的各種手段，加大正面輿論宣傳力度。這段時間，圍繞慶祝中國共產黨成立90周年，全國各大媒體進行了一系列宣傳報道活動。這種宣傳陣勢，壓倒了很多聲音，充分體現了全國人民在黨的領導下全面建設小康社會的堅定意志和堅強決心。需要特別強調的是，堅持傳統手段與現代手段相結合，既要看到現代手段的優勢，也要充分發揮傳統手段的長處，尤其要運用好思想政治工作這個我們黨的“傳家寶”。在許多情況下，只有與群眾面對面地做思想政治工作，做群眾工作，久久為功、日積月累，才能真正得到群眾的理解和擁護，才能同心同德把工作做好。

總之，推進基層黨組織黨務公開，意義重大。希望全市各級黨委高度重視這項工作，切實加強領導，建立健全組織機構，推動基層黨組織黨務公開工作在全市范圍內扎實有序地開展起來，為促進黨內民主、增強基層活力、保持黨同人民群眾的血肉聯系作出新的貢獻。

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主題詞： 黨務公開 領導講話 黃坤明

主送：各區、縣（市）黨委，市直屬各單位黨委（黨組）

（共印700份）

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中共杭州市委辦公廳

2011年9月1日印發

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第二篇：實行黨務公開 推進基層黨組織工作創新

實行黨務公開 推進基層黨組織工作創新

東館鎮地處撫州市南郊，距撫州市中心城區20公里，銀福高速和在建的向莆鐵路穿境而過，具有較為明顯的區位優勢和交通優勢，全鎮總人口1.9萬，耕地2.9萬畝，山地7萬畝，有8個行政村，67個自然村，96個村民小組，1個園藝場，1個居委會，有黨員738名，黨的基層組織16個。

推進基層黨組織工作創新，是黨的十七大和十七屆四中全會對基層黨組織建設提出的新要求、新任務。近年來，我鎮把推進基層民主政治建設作為促進科學發展觀，構建和諧社會的基礎保障，不斷探索黨領導下的基層民主實現形式，在全鎮開展了黨務公開試點工作。按照“以黨建促民主、以民主促發展、以發展促和諧”的思路，以構建基層黨建、基層民主、基層管理、融合互助、同步推進的工作格局為目標，使黨務公開工作開展得富有成效。

一、基本做法

1、深入宣傳，全面動員，激發黨員群眾的參與性 市、區決定把我鎮作為黨務公開工作的試點以后，我鎮迅速召開了黨政班子會議。首先，在認識上進行統一，使大家充分認識開展黨務公開試點工作的責任性。市、區委將我鎮列為黨務公開試點鎮，是對我鎮的充分信任，我們有責任為全區黨務公開工作試出作法、試出經驗、試出效果。在此基礎上，認真開展宣傳動員，讓全鎮廣大黨員和群眾都知曉

我們正在開展的黨務公開試點工作，明白黨務公開的主要內容、形式及指導思想和基本原則。利用了各種宣傳形式，包括印發宣傳單2000多份，書寫宣傳標語120多條，制做宣傳條幅8條，使全體黨員、群眾明白實行黨務公開是推進基層民主政治建設，落實普通黨員、群眾對黨務工作的知情權、參與權和監督權。激發全體黨員群眾對黨務公開工作的參與性。

2、加強領導，通力合作，調動各部門的積極性。在統一思想認識的基礎上，我鎮成立了由一把手掛帥，黨委班子相關成員和有關部門負責人參加的黨務公開試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，作為黨務公開的工作專班。同時，鎮黨委制定并下發了《開展黨務公開工作實施方案》，對黨務公開工作分工和工作責任進行了具體明確，建立了黨務公開責任制，由黨委書記負總責；分管黨務的副書記負責全面協調并對書記負責；黨務公開工作辦公室對公開的程序是否到位，內容是否全面真實負具體責任；相關戰線和職能部門對職責范圍內公開的事項負責；鎮紀委對違反黨務公開有關規定的行為進行責任追究，對不按規定實施黨務公開的相關人員進行必要的組織處理或紀律處分。由于分工明確，責任到位，充分調動了各方積極性和創造性，形成了工作合力，有力推動了黨務公開工作。

3、活躍形式，打造載體，凸顯三個中心的服務性。開展黨務公開，離不開必要的載體，離不開必要的投入。

我鎮在經費十分緊張的情況下，多方籌資近10萬多元，盡量滿足黨務公開載體建設的需要。在載體建設上，我們按照“規范、實用、明了、方便”的原則，力求做到“三高一化”，即起點高、規格高、檔次高，并且根據黨務公開工作的實際需要，做到公開形式多樣化。一是建立了規格較高的政策公開欄。我鎮在撫城公路入政府院內門前大道選擇最佳地點，制作安裝了高檔次的全不銹鋼公開欄，公開欄版面面積達12平方米。在政府機關正門口設計制作了東館鎮黨務公開導視圖，標識直觀明了，以便群眾查找。在院內，我們還建起了一個標準較高的黨務政務公開欄，版面10個，面積達20平方米。兩個公開欄版面面積總計達32平方米，并在院內坡上制作了兩塊巨幅宣傳版畫，面積達84平方米，使黨務公開工作主題十分明確的在公開欄版面設計上，優選方案，力求莊重簡潔，對文字圖片采用寫真噴繪，確保清楚美觀。同時，采用了相關技術措施，確保局部和整體更換內容靈活方便，盡量減少二次投入?；旧夏軌驖M足我鎮黨務政務公開的實際需要。二是在點題公開和回音壁內設臵紙、筆，還專門設臵了群眾申請公開意見板。隨時為群眾提供書寫意見、建議、訴求的便利。三是建立了黨務政務公開工作網站。開辟了黨務政務公開專欄，由黨務公開辦公室安排專人負責管理，對公開內容及時進行補充和更換。為了擴大影響，我們采取多種形式，對鎮內和鎮外宣傳我們的網址。四是充分利用會議、文件、簡報、公示公告、農村有線廣播等載體。今

年，我鎮共印發《東館動態》四期共300多份，張貼公示公告3期共18份。五是建立了黨務意見箱和黨務公開專用電話。六是在公開欄旁邊開辟了三個服務中心：便民服務中心，主要用來接待群眾咨詢，方便群眾辦事，開辟了民政救濟、計劃生育、土地規劃、惠農政策、農村醫保、林業水利、農業植保、科學致富等10余個工作崗位，每個崗位設立專人負責，制定了工作職責，保證了能隨時為群眾提供服務；群眾訴求中心，主要解決群眾訴求的需求，做到第一時間接待群眾，第一時間解決問題，第一時間為群眾提供有效的服務；勞動保障服務中心，隨時提供勞動就業和勞動保障的各項信息，及時解決企業與群眾的難題。在中心設立的大型電子滾動顯示屏，電子顯示查詢系統等電腦一體化辦公系統的應用，實現了黨務公開工作由傳統模式向現代信息化模式的拓展。七是美化、綠化公開欄周圍環境，為群眾在閱覽公開內容時營造一個良好的氛圍。

4、健全制度，注重程序，確保黨務公開的規范性。形式是為內容服務的。開展黨務公開，既離不開好的形式，更離不開好的內容，否則，黨務公開就會流于形式。為此，我們首先在精選內容上做到規范操作。一是廣泛收集整理公開內容，選擇最需要讓黨員、群眾知道的內容予以公開；二是充分聽取基層黨員、群眾的意見，選擇最受關注的內容予以公開。堅持做到“群眾關注什么，就公開什么”，避免“公開什么，群眾就看什么”，從而把黨務公開變成黨群溝

通的橋梁和紐帶，防止出現“無的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現象。如，為了方便群眾辦事，接受群眾監督，我們將黨政班子成員和全體干部的照片、職責分工、聯村掛村情況進行了公開；為了方便群眾信訪，規范信訪行為，我們將《信訪指南》進行了公開；為了落實好農村政策，方便群眾監督，我們將《2010年惠農政策》進行了公開；為了推進全鎮招商引資工作，形成全民招商的氛圍。我們在政府院內土管所的一間便民接待廳開辟了一個工業展示廳，將近年來招商引資的成果、各個企業的產品進行了展示，展廳內高標準地版面制作和不繡綱制作成的產品展示臺，使我鎮企業的名優產品和高科技產品一覽無遺，滿足了群眾的要求，同時也是對群眾點題公開的一個有效回應。展示廳做到全天開放，隨時歡迎群眾參觀。在公開內容方面，我們十分注重按照規定的程序規范操作。所有公開的內容及文字材料由黨務公開辦公室審定，呈報分管領導把關，經書記、鎮長審查同意后，予以公開，并將公開內容及審核手續存檔備案，做到了內務資料齊全。

開展黨務公開，離不開黨員和群眾的熱情參與和良性互動。為了擴大黨務公開的實際效果，我們注重廣泛宣傳，深入發動，在全鎮營造濃厚的黨務公開氛圍。每逢公開一期新內容，我們就適時組織干部職工和黨員群眾代表現場觀摩。通過對黨務公開工作的重大意義和重點內容的廣泛宣傳，使黨務公開工作揭開了面紗，清晰地展現在群眾面前。為了落

實黨務公開的監督措施，我們建立健全了相關監督反饋制度。一是建立了聘請監督員制度。我鎮根據實際，聘請了9名黨務公開監督員，對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，指派專人收集整理，認真研究處理。前一階段，我們已收集相關意見8條、合理化建議3條。

5、拓展延伸，創新先行，擴大黨務公開的輻射性。黨務公開工作的運行，使干部、黨員都深切的意識到，這是一項尊重民意，發揮民智，贏得民心的有效舉措，它能夠為發展與和諧提供重要的精神食糧，能夠有效的推動經濟和社會的發展。在點題公開欄內，一些引資企業的業主反映，目前招工難，我們在回音壁內給予了及時的回復，并拿出了切實的措施，以政府發文的形式，動員三級干部為企業解決招工難的問題，使家宜電器和合興紡織兩個企業及時的招收到近百名工人，保證了企業的正常運轉。目前，我鎮招商引資企業達30余家，其中投資規模過5000萬的兩家，超1000萬的4家，年創稅100萬元以上的2家。全鎮招商引資金額達1.6億，創稅200多萬元，吸納本地勞動力達2000余個，工業總產值達 2.2億元，以初步形成了一個工業強鎮的框架，拉動了我鎮工業經濟的發展。

我鎮的黨務公開工作，從運行的情況看，初步顯示出效果，使黨員干部的作風得到了有效轉變。主要表現為以下幾

個方面：

一是黨務公開激發了黨員作用發揮的活力。黨務公開能更真切地使黨員臵于群眾和社會的監督之下，改變了以往“少數人監督多數人”的問題。黨務公開把對黨員的評議、職責履行等情況在群眾中公開亮相，是對表現優秀的黨員無價表彰，也是對思想落后的黨員心靈的觸動，這是其它措施所不能起到的作用。黨務公開之后，全鎮的黨員素質有了明顯的提高，作風有了明顯轉變，群眾對黨員的滿意率得到提高，黨員在全局性重大事情中發揮作用的主動性明顯增強。如在新農村建設、環境整治等方面，黨員帶頭先行動，在群眾中樹立了良好的形象。黨員履行職責意識明顯加強，許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪，能幫助困難群眾解決實際問題，真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用。黨務公開較好地起到了激勵先進、鞭策后進的作用。切實保障了黨員知情權、參與權和監督權等民主權利，真正做到了“決策以前訪黨員，重大問題問黨員，重要任務找黨員，服務群眾交黨員”，使黨員對黨內事務有了更多的了解和參與，加強了群眾對黨員干部的監督，形成了黨員干部人人謀發展、議發展、求發展的良好氛圍。

二是黨務公開拓寬了群眾民主管理、民主監督渠道。黨務公開使黨的組織工作面向群眾，也臵于群眾的監督下。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議，吸取群眾的營養，使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎，也具有了更多的

合理性。如在東館集貿市場進行改造過程中，周邊的居民和住戶對農貿市場工程建設極力阻撓，認為在工程建設中，會出現建筑垃圾傷及周邊群眾和建筑躁音干擾周邊居民生活，東館村黨支部把這件事情公開以后，極力做好周邊居民和住戶的工作，在黨內召集有關黨員進行開會、談心，首先做好他們的思想工作，再由這些黨員聯系各個住戶，并和建筑商洽談協商，很好地平息了周邊居民和住戶的怨言和怨氣。目前，集貿市場建筑已近尾聲，沒有發生一起越級集體上訪的事件。黨務公開使黨組織的目標更為明確，責任更為清楚，工作更加有效，群眾對村里工作的支持明顯增強。如站上村周家村群眾在分配500KV變電站土地賠償款中，由于意見不一，很難形成分配的統一措施，經常到鎮到區上訪，該村黨支部在征求群眾意見，協調各方面的關系以后，形成了一個分配決議，并把它公開，要求大家互相爭議、討論，最后統一了大家的思想，順利地把補償款分配到村民手中。該村黨支部書記黃文根說：黨務公開推行以來，肩上的壓力大了，每項工作都寫在紙上，貼在墻上，群眾都看得清清楚楚，工作不干不行，干不好更不行。

三是黨務公開促進了黨內決策處事的公正性。實行黨務公開，推行黨員發展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示，促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發，公正議事處事，改變了過去一人說了算，民主不夠，容易出現偏差的現象。至今我們還沒有發現在黨員發展、干部推薦、先進

評比上的上訪或信訪，促進了社會穩定。而且，通過黨務公開，使我們培養使用的視野更加拓寬。

從黨務公開的實踐中，我們也得到了許多較深的體會，黨務公開把黨內的事務由原來在黨內公開擴大到黨外。把公開結果擴大到公開過程。不但具有現實的效果，而且就黨員干部作風轉變的長效來看，也很有其意義。

一是黨務公開能擴大黨內民主。農村基層黨組織是各級組織的領導核心，書記又是一班之長，長期以來，在議事、決策過程中，起著決定作用，存在“一言堂”現象。通過黨務公開，把黨內重大事項，如黨員發展、鎮村實事工程、重大事項決策等方面得以及時公開，接受黨內外監督，促進黨內決策公開、公開、公平，從而促進黨內民主。

二是黨務公開能產生互動的效應。就支部和黨員而言，黨務公開在加強對黨員的監督力度的同時，也是對支部工作的檢驗，如黨員參加會議的次數，同時也是支部是否正常開展活動的檢驗。就黨員的權力和義務而言，在保障黨員的權利，參加組織活動的同時，也是對其義務履行情況、作風轉變情況的監督。就黨委和政府、支部和村委的相互關系而言，黨務公開的實施，又能更好地促使政務、村務的公開。

三是黨務公開對整體工作是有力的推動力量。黨務公開，雖然是一種形式，但持之以恒地堅持下去，就能切切實實地轉變作風，在黨內能形成團結的氣氛，民主的氣氛，向上的氣氛，在黨外能進一步增強對黨組織的凝聚力和向心

力，因此能形成一種強大的號召力，有利于促進各項工作。所以從這個角度來說，它又是一項實實在在的工作。

二、存在問題

我鎮的黨務公開工作從運行的情況來看，還存在一些問題，主要表現在兩個方面：一是黨務公開作為一項全新的工作，各單位對此重視程度很高，而實際操作上還缺乏有特色、有實效的工作方法，尤其是與自身工作實際結合的還不夠；二是此項工作處于起步階段，群眾廣泛參與程度還不是很高，公開的手段還很少，如何更好地發揮黨務公開工作的成效還需要不斷探索研究。

三、幾點建議

一是強化領導機制。黨務公開，首先在領導，必須在黨委的領導和主要負責同志的直接領導下，其次健全領導小組及其辦公室，做到統一部署，統一要求，并納入黨內廉政建設責任制考核范疇，做到有布臵有檢查，增強工作責任心。二是建立公開透明的黨務運行機制，重點是健全具體的操作制度和責任制，把黨務公開各個環節也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。三是建立黨務公開評價機制，組織各行各業人士對黨務公開作出客觀公正的評價，促進不斷改進和做好黨務公開工作，提高公開的水平和實效。四是建立黨務公開考核激勵機制，上級和下級都建立這一機制，調動各級黨組織的積極性、主動性、創造性，也便于分類指導，從而開創黨務公開新局面。

第三篇：葛 宏同志在全縣黨務公開工作動員會上的講話（定稿）

葛 宏同志在全縣黨務公開工作動員會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣黨務公開試點工作動員會，主要任務就是學習和傳達《中共慶陽市委關于開展黨務公開試點工作的安排意見》文件精神，全面安排部署我縣黨務公開工作，進一步統一思想，明確認識，突出重點，狠抓落實，確保黨務公開試點工作扎實推進，取得實效。剛才,縣委辦公室主任李元慶同志宣讀了試點工作《實施方案》,請大家嚴格按照方案要求,認真抓好貫徹落實。下面，我講三方面的意見:

一、充分認識開展黨務公開工作的重大意義，切實增強搞好黨務公開工作的使命感和責任感

黨務公開工作既是對加強黨的執政能力建設的有益探索，也是新形勢下加強黨的建設的必然要求。全縣各級黨組織一定要充分認識推行黨務公開工作的重大意義，切實增強搞好這項工作的緊迫感和責任感。首先，推行黨務公開是加快發展的必然要求。實踐證明，只有不斷適應新形勢，創新工作機制，才會為全面提速、科學發展創造和提供不竭動力。推行黨務公開，必將形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，增強黨組織的凝聚力和戰斗力；必將進一步密切黨群、干群關系，凝聚民心、團結群眾，為加快全縣經濟社會全面發展營造良好的政治和社會環境。其次，推行黨務公開是提高執政能力的重要途徑。扎扎實實地推行黨務公開，有利于發揚黨內民主，規范決策程序，使廣大黨員、群眾充分行使民主權利，使各級黨員領導干部正確運用手中的權力，為人民掌好權、執好政，對于夯實黨的執政基礎，加快推進社會主義政治文明建設必將產生積極的促進作用。第三，推行黨務公開是加強黨風廉政建設的有效舉措。推行黨務公開,有利于為反腐倡廉工作贏得主動，有利于從源頭上遏制腐敗現象的發生，促進黨風廉政建設深入開展。第四，推行黨務公開是政務公開的有效補充和發展。黨務公開不僅是政務公開的延伸和發展，也是新形勢下創新黨建工作載體，提高黨的執政水平的必然要求。只有扎實推行黨務公開，不斷增強工作的透明度，才能取信于民，依靠群眾，推動各項事業的發展。

二、準確把握公開的重點內容和具體要求，務求黨務公開工作落到實處、取得實效

黨務公開工作是一項系統工程。各試點單位一定要把黨務公開工作作為當前一項主要任務,提上重要議事日程，集中精力切實抓緊抓好。《實施方案》就具體的試點實施工作提出了詳細明確的要求，希望大家深入領會，把握重點，不折不扣地抓好貫徹落實。同時，要注意吸收和借鑒以前政務公開工作中的成功經驗和做法，勇于創新，大膽探索，積極實施，務求黨務公開工作落到實處，取得實效。

首先要準確把握公開內容。黨務公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關注什么，就公開什么”。凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其它黨內法規要求公開的內容，凡是群眾關心的黨內熱點、難點問題，容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地公開。重點從六個方面公開：一是全局和中心工作。主要包括：黨委、政府關于經濟建設和社會發展的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標和階段工作重點，黨委、政府為民辦實事的內容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。二是思想政治建設。主要包括：黨組織學習計劃及落實情況，黨員領導干部學習情況，黨建主題活動安排，群眾性精神文明創建活動實施計劃等。三是組織建設。主要包括：領導班子成員工作分工、工作職責，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，發展黨員情況，黨員隊伍建設情況等。四是作風建設。主要包括：貫徹“兩個務必” 和 執行“四大紀律、八項要求”情況，領導干部述職述廉情況，領導干部執行廉潔自律規定和重大事項報告的情況，維護群眾利益情況，黨員領導干部違紀違法案件查處情況等。五是制度建設。主要包括：黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。六是本單位根據實際情況或黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其它事項。

其次，要結合實際確定公開形式。要根據“規范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內容確定公開形式。適宜在黨內公開的，可通過黨內有關會議、下發文件、黨組織活動欄和黨員活動室等形式進行公開。適宜對全社會公開的，要按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用、方便群眾、便于操作的原則，采取黨務公開欄、有線電視、廣播、報紙、設置黨務公開熱線電話等形式進行公開。縣直部門可利用公開欄、互聯網絡、區域網絡，設置電子郵箱、熱線電話等形式進行公開；鄉（鎮）要結合實際，采取設立黨務公開欄、意見征求箱、黨員活動室和黨組織文件查閱室等形式進行公開；村黨支部要在醒目位置設置黨務公開欄或黨務公開墻，可采取召開村民代表大會、黨員大會等形式進行公開，重點在細化充實黨務公開內容上下功夫。

第三，要嚴格落實公開程序。按照規范、有序、到位的要求，凡對內公開的內容和形式，由本部門（單位）黨組織研究決定；對外公開的內容和形式，要通過召開班子成員會、黨員會等形式進行研究討論決定。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。公開期間，要注意收集社會反映，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，要確定專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。

第四，要明確時限和階段要求。按照市委統一安排，黨務公開試點工作從3月份開始，5月底結束，大體分三個階段進行。3月1日至20日為宣傳發動階段，3月21日至5月20日為組織實施階段，5 月21日至31日為驗收總結階段。由于各方面的原因，目前我們的工作明顯滯后于市上的要求，面臨的時間緊、任務重。縣委、縣政府總的要求就是，必須按照《實施方案》和市上的統一要求，按期完成試點任務。對此，各試點單位一定要在思想上引起足夠的重視，抓緊時間，加快進度，強化措施，認真抓好落實。

三、加強組織領導，確保黨務公開工作順利開展

開展黨務公開，既是一項重要的政治任務，更是一項政治責任。各試點單位黨組織都要從講政治、講黨性的高度出發，切實負起責任，強化措施，狠抓落實，確保這項活動順利開展。

一要成立機構，加強領導。為了確保這項工作扎實有序地推進，縣上成立了全縣黨務公開試點工作領導小組，并設立了辦公室，負責全縣黨務公開工作的組織領導、日常業務和督促檢查工作。各試點單位也要成立相應的組織機構，確定專門工作人員，辦理具體業務，及時召開有關會議，進行動員安排，確保黨務公開工作迅速啟動。要根據各自實際情況和業務特點，加強對工作的指導和落實力度，確保黨務公開試點工作積極穩妥、扎實有效地推進?？h委黨務公開試點領導小組辦公室要及時掌握全縣的工作情況，認真總結推廣工作中好的經驗和做法，為下半年全面開展黨務公開工作做好準備。

二要樹立典型，示范帶動。確定的6個試點單位，要爭取成為全縣黨務公開的示范點，在先行一步的基礎上，把工作的著力點放在探索積累經驗上，為全縣黨務公開工作提供借鑒、鋪平道路。試點實施過程中，要注意把方案要求與各部門、各鄉鎮的實際緊密結合起來，創造性的開展工作。要突出靈活性，講求多樣性，注重實效性，盡可能的做到標準高一點，形式新一點，方法活一點，創出典型，積累經驗。

三要加強宣傳，營造氛圍?？h委宣傳部、新聞中心、廣電局等部門，要充分運用廣播、電視、報刊等宣傳手段，大力宣傳開展黨務公開的主要內容、目標要求和重大意義，努力營造良好的輿論氛圍。要及時報道黨務公開試點工作的進展情況，挖掘推廣典型和經驗，通過典型宣傳，帶動和促進全縣黨務公開工作的深入開展。

四要強化責任，抓好落實。各試點單位要嚴格落實黨務公開責任制，進一步明確任務，靠實責任。主要負責同志要切實將黨務公開工作抓在手上、放在心上，自覺擔負起牽頭抓總的職責。要正確處理開展試點工作與抓好當前工作的關系，統籌兼顧，合理安排，共同促進，同步提高。

同志們，黨務公開工作是新形勢下加強黨的建設的一個新課題，是一項探索性的工作，意義重大，影響深遠。各試點黨組織一定要統一思想，提高認識，把黨務公開工作與當前先進性教育活動鞏固擴大整改成果和建立長效機制工作有機結合起來，科學謀劃，統籌安排，確保黨務公開試點工作與先進性教育活動都能取得實實在在的成效。

第四篇：李中福同志在全市黨務公開工作推進會議上的講話

李中福同志在全市黨務公開工作推進會議上的講話（2011年9月30日）同志們：

今天召開這次全市黨務公開工作推進會議，主要是貫徹落實濰坊市推進黨務公開工作現場會議精神，總結交流前段開展黨務公開工作情況，對全市黨務公開工作進行再動員、再部署，扎實推進各項任務措施的落實，確保年底前實現全市黨的組織黨務公開全覆蓋的工作目標。剛才，我們一起參觀了市委黨務公開欄和市公安局等5個單位的黨務公開工作現場，并聽取了這5個單位的黨務公開工作經驗做法和下步打算?？傮w感覺，這些單位領導重視，措施得力，特點突出，效果明顯，都很有借鑒意義。希望各級各部門各單位緊密結合實際，認真學習借鑒他們的好經驗、好做法，以更大的力度、更實的措施，進一步推動黨務公開工作深入開展。下面，根據市委黨務公開工作領導小組研究的意見，我重點講兩個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足

全市黨務公開工作推進以來，全市各級各部門各單位將黨務公開工作擺上重要位置，列入重要議事日程，按照市委的部署要求，緊密結合實際，精心研究部署，周密組織實施，黨務公開各項工作扎實有序開展、積極穩妥推進，在促進全市經濟社會更好更快發展、加強黨的建設等方面發揮了積極作用。主要體現在六個方面：一是普遍成立了組織機構。全市上下基本建立起了黨委統一領導、紀檢機構組織協調、部門各負其責的黨務公開領導體制和工作機制。各有關單位都結合實際編制了公開目錄，注重細化公開內容、完善公開形式、明確公開時限，確定了公開責任部門和責任人，為實行公開奠定了基礎。二是創建了較高水平的聯系示范點。建立了飲馬黨委、國稅局等10個聯系示范點，并通過在聯系示范點召開現場會議等形式，總結推廣經驗做法，為全面開展工作樹立了樣板。通過典型引路、示范引導，促進了整體工作水平的迅速提高。三是制定落實了黨務公開工作制度。在建立健全各項相關制度的同時，注重抓好制度的落實，確保用制度規范公開、靠制度推進公開、以制度檢驗公開，為開展工作提供了制度保障。四是采取了靈活多樣的公開形式。運用會議、文件、簡報、公開欄等傳統形式和網絡、觸摸屏、電子顯示屏等現代傳播手段實施公開，形成了比較濃厚的公開氛圍和環境。五是探索了黨務公開與其他公開有機結合的公開模式。注重把黨務公開與政務、村務、廠務、校務及其他公開有機結合，較好地實現了黨務公開與其他公開的資源共享、協調運轉。六是建立了黨務公開社會監督機制。通過聘請社會監督員、組織黨員群眾進行民主評議、組織開展專項檢查等形式，對黨務公開工作情況進行監督檢查，有效促進了黨務公開工作的開展。在充分肯定成績的同時，也要深刻地認識到，我市的黨務公開工作還存在一些問題和不足。主要表現在三個方面：一是認識缺乏全面性。在實際工作中，個別單位對推行黨務公開還不夠重視，有的認為黨務公開只是一項臨時性工作、一個階段性活動，存在應付了事、走過場心理；有的認為公開是“限制自由”，在思想上有顧慮，不愿、不敢公開；有的沒有將黨務公開與承擔的工作職能結合起來，沒有與公開黨員群眾關注的、涉及黨員群眾切身利益的問題結合起來，公開的內容不夠全面。二是運作缺乏規范性。有的公開內容不夠全面，沒有將中央規定的8項內容列入公開范圍；有的公開程序不夠嚴謹，公開隨意性較大；有的公開形式單一，滿足于建幾塊公開欄、發幾張明白紙，沒有探索運用現代科學技術和現代傳播手段實行公開，公開的覆蓋面不廣、時效性不強、吸引力不大。三是推進缺乏創新性。一些單位工作平推平庸、被動應付，工作低層次運轉、低水平發展，缺少創新性工作舉措。這些問題和不足，應該引起大家足夠的重視，要采取有效措施，切實加以解決。

二、加大力度，扎實推進

黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中特別強調：“改革和完善黨的領導方式和執政方式，發展黨內民主，積極穩妥推進黨務公開，保障黨員主體地位和民主權利”。我們要深刻領會把握胡錦濤總書記的重要講話精神，進一步增強做好黨務公開工作的責任感、使命感和緊迫感，認真把握、全面落實有關要求，既要突出重點又要統籌兼顧，既要加快進度又要確保質量，扎扎實實地做好黨務公開工作。

（一）進一步推進工作創新。創新是推進工作的動力和源泉。黨務公開是個新生事物，是一項全新的工作，可借鑒的經驗很少，更需要我們加強研究、進行創新。一要圍繞形成特色進行創新。要把關于黨務公開的要求與實際工作緊密結合，與本部門、本系統、本行業的工作性質、職能特點緊密結合，與本單位黨員群眾的素質狀況緊密結合，無論是在公開內容上，還是在公開渠道和公開方式上，在堅決完成規定動作的同時，努力創新自選動作，積極探索各具特色的黨務公開方式方法，形成黨務公開的部門特色、系統特色、行業特色、單位特色，努力為全市推行黨務公開總結經驗，提供借鑒。二要圍繞公開載體和公開實效進行創新。要堅持形式服從內容，既要創新公開載體，又要注重公開實效。在公開形式上，要努力把傳統公開方式與現代科技手段結合起來，在運用好文件、簡報、公開欄等傳統公開形式的基礎上，積極探索運用網絡、電視、電子顯示屏、手機短信等現代信息手段和方法進行公開。在公開實效上，要堅持以人為本、服務群眾，認真對待回答黨員群眾關心關注的問題，把黨員群眾滿意不滿意作為衡量黨務公開工作成效的根本標準，切實把黨務公開工作建成“黨員群眾滿意工程”，努力把黨務公開的成效體現到進一步密切黨群干群關系上；要堅持統籌推進、積極探索，充分尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權利，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力把公開的成效體現到提高黨的建設科學化水平上；要加強對落實市委、市政府“一個總目標”、“一個總抓手”、加快建設“六個昌邑”的決策部署和轉方式調結構、促改革惠民生等重大決策及執行情況的公開，充分發揮黨務公開工作在宣傳組織黨員群眾中的重要作用，充分調動黨員群眾干事創業的積極性、主動性、創造性，努力把黨務公開的成效體現到推動科學發展、促進社會和諧上。三要圍繞統籌公開進行創新。黨務公開對其他各類公開工作具有重要的推動和促進作用。各部門各單位要按照統籌兼顧、系統運作的要求，既要堅持把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開、司法公開、公共事業單位辦事公開等工作有機結合起來，實現資源共享、互動共進，又要注意把握黨務公開內容與其他各類公開的聯系和區別，避免黨務公開與其他公開相互替代，影響公開效果。

（二）進一步加強制度建設。制度帶有根本性、全局性、穩定性和保障性。推進黨務公開工作，要把制度建設擺在突出位置，不斷健全完善制度體系。一要抓好制度執行。特別是市委黨務公開辦公室印發的黨務公開工作制度，涉及黨務公開的各個方面、各個環節，一定要執行好、落實好，決不能只落實在會議上、紙面上。二要抓好制度完善。各部門各單位要圍繞黨務公開的內容、程序和方式三個關鍵環節，認真總結基層經驗，結合制度運行情況，及時進行完善提升，對需要細化配套的，要盡快制定實施細則，使制度體系更科學、更系統、更實用，發揮好在黨務公開中的保障作用。三要抓好制度監督。把監督檢查貫穿于黨務公開工作的全過程，重點查看各部門各單位領導體制和工作機制是否健全、黨務公開的內容是否真實全面、程序是否規范嚴謹、形式是否恰當多樣、制度是否健全完善、效果是否實在明顯，切實提高黨務公開工作的程序化、規范化、制度化水平。10月份，濰坊市將對各縣市區黨務公開工作進展情況進行督導檢查，各級各部門各單位要高度重視，按照市委黨務公開《實施意見》和市委黨務公開工作領導小組的要求，認真搞好自查自糾，切實做好迎查準備，確保取得好成績。因領導不重視、抓黨務公開工作不實等原因，在檢查中出現問題的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

（三）進一步營造輿論氛圍。良好的氛圍是順利推進工作的重要條件。進一步推進全市黨務公開工作，必須把握正確的輿論導向，讓黨員群眾了解公開、參與監督，大力營造有利于推進黨務公開工作的良好氛圍。一要加強學習引導。要組織廣大黨員深入學習《黨章》，明確賦予黨員的各項民主權利和義務，引導廣大黨員正確行使民主權利、切實履行黨員義務，積極參與黨務公開各項工作，不斷提高民主參與的素質和能力。二要加強宣傳引導。要采取多種形式，不間斷、全方位、多層次、廣角度的深入宣傳上級和我市關于實行黨務公開的部署要求，幫助各級黨組織和廣大黨員全面掌握實行黨務公開的重要意義、主要內容和基本要求，增強推進黨務公開工作的責任感和緊迫感，努力做到干部精通、黨員熟悉、群眾了解。要將宣傳的范圍向黨務公開的具體內容延伸，將宣傳的視角向廣大黨員群眾擴展，充分宣傳各級黨組織實行黨務公開的具體措施、實際進展和扎實成效，宣傳各級認真受理群眾意見建議、及時改進和提高工作的做法，努力在全社會形成積極支持和熱情參與黨務公開的濃厚氛圍。三要注重典型引導。在前段工作中，各部門各單位積極探索實踐，創造了許多好經驗、好做法，市委黨務公開領導小組辦公室和有關部門一定要認真總結，加大宣傳力度，搞好面上推廣。對下步工作中發現的好做法、好經驗，要繼續認真挖掘整理，加大宣傳力度，發揮好典型的引路、帶頭作用，帶動面上整體工作開展。近期，濰坊市委黨務公開工作領導小組將印發《關于在全市開展“黨務公開工作示范點”創建評選活動的通知》。我市將按照《通知》要求，廣泛組織開展創建評選活動，評選表彰一批黨務公開示范單位，更好地發揮先進典型的引領帶動作用。各級各部門要積極參與，促進黨務公開工作深入開展。

（四）進一步加強組織領導。推進黨務公開，強化組織領導是關鍵，嚴格落實責任是保證。各級黨委（黨組）要充分認識實行黨務公開對擴大黨內民主、加強黨的建設、鞏固黨的執政地位的重要性，認真承擔起對本部門、本行業、本系統、本單位黨務公開工作的組織領導責任，切實將黨務公開工作擺上重要位置、牢牢抓在手上。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，親自研究部署工作、親自調度了解情況，及時解決工作推進過程中出現的新情況、新問題，確保本級黨務公開工作推進有力、成效明顯。各部門各單位黨務公開工作領導小組要在黨委（黨組）的統一領導下，切實發揮好督促指導作用，組織所屬黨組織扎實開展工作，確保本級黨務公開工作積極穩妥推進。市委黨務公開工作領導小組成員單位要充分發揮職能優勢，認真完成承擔的工作任務。市紀委要承擔起牽頭抓總責任，充分發揮組織協調作用，加強聯系溝通，強化監督檢查，有效推進工作開展。要通過強化組織領導、嚴格落實責任，進一步建立和鞏固黨委（黨組）統一領導、紀委組織協調、部門各負其責的黨務公開領導體制和工作機制，形成齊抓共管的強大合力。要把黨務公開納入黨建、黨風廉政建設責任制、績效考核和落實科學發展觀綜合考核范圍內，制定考核方案和具體實施細則，實事求是地對被考核單位實行黨務公開工作情況作出評價。要把考核評價結果作為各級領導班子和領導干部考核獎懲、評先樹優的重要依據，強力推動全市黨務公開工作深入開展。同志們，現在距年底還有3個月的時間，年底前實現全市黨的組織黨務公開全覆蓋的目標，時間緊迫、工作繁重、任務艱巨。各部門各單位一定要進一步增強責任感和緊迫感，以更加堅定的態度和決心、更加有力的措施和辦法，扎實推進黨務公開工作，為加強黨內民主建設、全面提高黨的建設科學化水平，為促進全市經濟社會更好更快發展作出新的更大貢獻。

第五篇：李源潮同志在基層組織建設年工作推進視頻會上的講話

李源潮同志在基層組織建設年工作推進視

頻會上的講話

同志們：

基層組織建設年的工作，我們已經開展有四個月了，各地各個部門高度重視、扎實推進。比如，四川組織了16000多個調查組，對全省的186000多個基層黨組織進行調查摸底；山東下派了26000名干部包村當“第一書記”；貴州把基層組織建設年分解成十項重點行動計劃和 100項具體的工作任務；財政部還專門召開了注冊會計師行業基層黨組織建設年的推進會。特別是全國各?。▍^、市）的黨委書記，都親自抓這項工作，直接下基層調研指導，形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作的新局面。從整個面上的情況了解和剛才6個單位的發言來看，基層組織建設年工作第一階段的工作力度大、措施實、反應好，形成了上下聯動、齊心協力抓基層的良好氛圍?，F在，全國大多數地區調查摸底、分類定級的工作已經基本完成。基層組織建設年第二階段的任務是整改提高、晉位升級。中組部為此已經專門下發了文件，做出了部署，這里呢，我再強調三點意見：

第一，突出抓好后進黨組織的整頓轉化。這是保證基層組織建設年取得實效的關鍵，從各省上報的分類定級情況看，基層黨組織較好和一般的占多數，好的和較差的都是少-1-

數。后進黨組織大約占3%到7%左右，尤其是行政村的后進黨組織，這是我們農村的黨支部。后進黨組織更加多一些，要超過7.5%，有一部分省區還超過了10%，最高的超過了15%。后進黨組織雖然比例不大，但是群眾對他的意見很大，整改提高的難度也大。因此，整改提高要堅持抓兩頭帶中間，充分發揮先進典型的示范引領作用，突出抓好后進支部的整頓轉化這個重點和難點工作，要把整頓轉化的各項工作做實、做細。一要把整改任務具體化，要根據查找出來的問題，制定有針對性的整改方案，對于管理亂、干群關系緊張的，要選派得力的工作組進駐整頓。二要把整改的問題、措施、時限和責任人向群眾公開，接受群眾的監督和評議，增強整改的動力和壓力。三要總結推廣先進基層黨組織的經驗，組織后進和一般的黨組織對標定位，比學趕超?；鶎狱h委對下屬支部整改提高的效果要進行黨員群眾滿意度測評，測評的結果要公示，作為晉位升級的依據。

第二，下功夫選優訓強基層黨組織帶頭人。抓好整改提高，最重要的是要提高黨組織帶頭人的素質和能力。一要調整配備。對那些工作長期不負責任，群眾意見大，不能勝任的基層黨組織書記，要及時進行調整。要把責任心強、能力素質好、群眾公認可度高的優秀黨員選拔到基層黨組織書記的崗位上來。本村沒有合適人選的，可以從上級機關、國有企事業單位和大學生村官中擇優選配。第二要強化培訓。中

組部已經會同有關部委，分5個批次舉辦了16期基層黨組織書記的示范培訓班。各地各部門要按照分級負責，分類實施的要求，扎實做好基層黨組織書記的普遍培訓。三要加強管理。認真落實“一定三有”的政策措施，進一步明確基層黨組織書記的崗位職責，要加強考核監督，強化激勵保障，充分調動他們干事創業、服務群眾的積極性。加強非公企業黨建，是基層組織建設年的一項重點任務，中央關于非公企業黨建工作的部署和要求，已經發文明確，關鍵是根據本地的特點抓好落實。一要擴大黨組織覆蓋面，重點是創新規模以下企業，特別是小微企業的黨組織組建方式；二要切實加強黨建工作骨干隊伍的建設；三要積極探索非公企業黨組織發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑和辦法，要充分發揮行業系統和業務主管部門的優勢，建立抓黨建和抓業務有機結合的體制機制。

第三，把基層組織建設年各項工作一抓到底。一抓到底是胡錦濤總書記提出加強工作落實的明確要求。抓基層組織建設更要抓具體、抓實在、抓到底。一是要堅持“書記抓，抓書記”。剛才湖南介紹的層層落實書記責任，干部派到支部，書記一抓到底的做法。浙江遼寧實行市縣鄉三級黨委書記抓基層黨建專項述職制度等等，這些做法都很有成效，都很好。二是領導力量和組織資源要下基層?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼ィ鶎訂栴}要靠上下合力才能夠解決，玉門建立了

干部直接聯系群眾的制度，江蘇開展了“三解三促”的活動，陜西開展了“三問三解”的活動，寧夏開展了“下基層、解民憂、幫發展、促和諧”活動等等，這些活動、這些措施效果都很好。總之，各級領導機關要把工作重心向基層下移，要把工作力量向基層充實，要把經費投入向基層傾斜，積極地為基層辦實事，解難題。三是各項工作要在支部落實，在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設年中，以“強組織、增活力、求實效”為目標，著力提高支部建設質量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門要根據不同等級支部的實際情況，加強分類指導，落實整改任務，為支部建設提供有力的支持和保障。

最后，我再強調一下，基層組織建設年要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”，這就必須堅持圍繞中心服務大局。當前，各地各部門改革、發展、穩定的任務都很重，我們要通過加強基層組織建設，進一步調動基層黨組織和黨員創先爭優的積極性，推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，為完成各地方各部門各單位的中心任務，提供動力和保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

我就講這些，謝謝大家!