第一篇:重慶市委組織部長(zhǎng)徐松南同志在基層組織建設(shè)看工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話(定稿)
重慶市委組織部部長(zhǎng)徐松南在基層組織建設(shè)年工
作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話
(2012年5月29日)
剛才,中組部召開(kāi)了基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì),源潮同志作了重要講話,對(duì)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上,6個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹源潮同志的重要講話精神,學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)各項(xiàng)工作,努力在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
開(kāi)展基層組織建設(shè)年,調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)是基礎(chǔ),整改提高、晉位升級(jí)是關(guān)鍵。今年2月以來(lái),全市各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中組部和市委要求,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)工作,對(duì)基層黨組織進(jìn)行了一次全面“體檢”。全市面上匯總梳理了9個(gè)方面的突出問(wèn)題,為做好整改提高、晉位升級(jí)工作提供了基本依據(jù)。近期,市委組織部將下發(fā)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》。下面,我就貫徹落實(shí)中組部會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一、著眼于解決基層黨組織存在的突出問(wèn)題,明確整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。只有針對(duì)問(wèn)題整改才能真正有所提高。各級(jí)黨組織要在調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問(wèn)題,研究確定整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。在查找問(wèn)題時(shí),要對(duì)照“五個(gè)好”和“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),廣泛聽(tīng)取上級(jí)黨組織、黨員群眾意見(jiàn),進(jìn)行多方“會(huì)診”,確保找出的問(wèn)題符合實(shí)際,準(zhǔn)確具體。在明確整改任務(wù)時(shí),既要突出人財(cái)物保障這個(gè)重點(diǎn),又要注意解決長(zhǎng)期影響基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的老大難問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題地加以解決。比如,對(duì)班子不齊不力的,要及時(shí)配齊配強(qiáng),重點(diǎn)選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書(shū)記,今年內(nèi)分領(lǐng)域全覆蓋對(duì)所有基層黨組書(shū)記輪訓(xùn)一遍;對(duì)思路不清晰的,要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù)、發(fā)揮黨組織和黨員作用,理清、完善黨組織工作思路;對(duì)組織體系不健全的,要采取多種形式新建一批黨組織,完善組織體系,擴(kuò)大黨組織覆蓋面和工作覆蓋面;對(duì)流動(dòng)黨員管理不力的,要建立臺(tái)賬,每季度排查一次,為每名流動(dòng)黨員確定聯(lián)系人,確保90%以上的流動(dòng)黨員納入有效管理;對(duì)黨組織活動(dòng)不規(guī)范的,要健全黨組織工作規(guī)程,規(guī)范黨組織各項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式,堅(jiān)持過(guò)好組織生活,增強(qiáng)對(duì)黨員的凝聚力、吸引力;對(duì)人財(cái)物保障能力不足的,要加大人力、財(cái)力、物力投入,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。
第二、充分發(fā)揮基層黨組織和上級(jí)黨組織“兩個(gè)積極性”,強(qiáng)力推進(jìn)整改提高。做好整改提高工作,對(duì)基層黨組織來(lái)講,就是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在上級(jí)黨組織和黨員群眾的幫助下,著力解決幾個(gè)突出問(wèn)題;對(duì)上級(jí)黨組織來(lái)講,就是要為基層黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造更好的條件,提供更有力更有效的指導(dǎo)。每個(gè)基層黨組織都要召開(kāi)專(zhuān)題支部會(huì)議,充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),精心制定整改方案,明確具體要做的幾件實(shí)事,并向黨員群眾公布。整改方案要突出針對(duì)性、操作性,簡(jiǎn)明具體,做到基本目標(biāo)、具體事項(xiàng)、主要措施、完成時(shí)限、工作責(zé)任人“五清楚”。要建立整改臺(tái)賬,落實(shí)整改時(shí)間,解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè);對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要向黨員群眾說(shuō)明情況,列出計(jì)劃逐步抓好落實(shí)。上級(jí)黨組織要加大指導(dǎo)幫扶力度,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織特點(diǎn),分類(lèi)研究解決的辦法和措施,做到一個(gè)類(lèi)型的問(wèn)題有一套解決的辦法,指導(dǎo)黨支部抓好整改。要大力整頓軟弱渙散黨組織,一個(gè)支部一個(gè)支部地找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、制定對(duì)策,“一支一策”進(jìn)行整改。
第三,認(rèn)真對(duì)照各領(lǐng)域基層黨組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)整改提高推動(dòng)晉位升級(jí)。按照全市基層組織建設(shè)年總體安排,在“提檔升位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”階段要再次對(duì)基層黨組織評(píng)定等次。根據(jù)中組部通知要求,市委組織部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了行政村、城市社區(qū)等11個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將于近期下發(fā)。各級(jí)黨組織要高度重視,精心組織,按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,切實(shí)抓好基層黨組織晉位升級(jí)工作,努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。上
級(jí)黨組織要與每個(gè)黨支部共同確定晉位升級(jí)的目標(biāo),力爭(zhēng)90%以上的后進(jìn)支部得到轉(zhuǎn)化,一半以上的一般支部實(shí)現(xiàn)晉級(jí),20%左右的先進(jìn)支部成為市級(jí)示范點(diǎn)。每個(gè)黨支部都要圍繞晉位目標(biāo),對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定一個(gè)可學(xué)可比的先進(jìn)支部作為趕超對(duì)象。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),選樹(shù)一批整改提高、晉位升級(jí)的先進(jìn)典型,激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)、出業(yè)績(jī)。在整改提高、晉位升級(jí)基本告一段落后,以黨支部為單位,采取基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織評(píng)定等方式,評(píng)出黨支部等次,并進(jìn)行公示。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。抓好整改提高、晉位升級(jí),是各級(jí)黨組織及有關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,把任務(wù)具體到人、落到實(shí)處。各區(qū)縣和市級(jí)行業(yè)系統(tǒng)黨委(黨工委)分別負(fù)責(zé)抓所屬基層黨組織整改提高工作,各行業(yè)系統(tǒng)黨工委(黨委)還要負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)系統(tǒng)基層黨組織整改提高工作。基層黨組織要克服“等靠要”思想,積極主動(dòng)地抓好自身整改。近期,各地各部門(mén)黨委(黨組)要專(zhuān)門(mén)研究一次基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作,作出具體安排。要堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,各地各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記要與后進(jìn)黨支部結(jié)對(duì)子,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)對(duì)聯(lián)系后進(jìn)黨支部,直接指導(dǎo)整改提高工作,帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、聯(lián)系基層。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)面上指導(dǎo),抽調(diào)力量直接深入到支部檢查,掌握整改進(jìn)度和落實(shí)情況,定期分析,及時(shí)通報(bào)。對(duì)整改不力的,要采取派蹲點(diǎn)指導(dǎo)組、約談黨組織負(fù)
責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施,推進(jìn)整改。
整改提高、晉位升級(jí)是開(kāi)展基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵階段,能否做好這個(gè)階段的工作,直接影響整個(gè)基層組織建設(shè)年成效。全市各級(jí)黨組織一定要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,堅(jiān)持抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作,真正讓黨員滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和市第四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
第二篇:重慶市委組織部長(zhǎng)徐松南同志在基層組織建設(shè)看工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話
重慶市委組織部部長(zhǎng)徐松南在基層組織建設(shè)年工
作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話
(2012年5月29日)
剛才,中組部召開(kāi)了基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì),源潮同志作了重要講話,對(duì)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上,6個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹源潮同志的重要講話精神,學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)各項(xiàng)工作,努力在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
開(kāi)展基層組織建設(shè)年,調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)是基礎(chǔ),整改提高、晉位升級(jí)是關(guān)鍵。今年2月以來(lái),全市各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中組部和市委要求,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)工作,對(duì)基層黨組織進(jìn)行了一次全面“體檢”。全市面上匯總梳理了9個(gè)方面的突出問(wèn)題,為做好整改提高、晉位升級(jí)工作提供了基本依據(jù)。近期,市委組織部將下發(fā)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》。下面,我就貫徹落實(shí)中組部會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第三篇:李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話
李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視
頻會(huì)上的講話
同志們:
基層組織建設(shè)年的工作,我們已經(jīng)開(kāi)展有四個(gè)月了,各地各個(gè)部門(mén)高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。比如,四川組織了16000多個(gè)調(diào)查組,對(duì)全省的186000多個(gè)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底;山東下派了26000名干部包村當(dāng)“第一書(shū)記”;貴州把基層組織建設(shè)年分解成十項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和 100項(xiàng)具體的工作任務(wù);財(cái)政部還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)年的推進(jìn)會(huì)。特別是全國(guó)各省(區(qū)、市)的黨委書(shū)記,都親自抓這項(xiàng)工作,直接下基層調(diào)研指導(dǎo),形成了“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建工作的新局面。從整個(gè)面上的情況了解和剛才6個(gè)單位的發(fā)言來(lái)看,基層組織建設(shè)年工作第一階段的工作力度大、措施實(shí)、反應(yīng)好,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍。現(xiàn)在,全國(guó)大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)的工作已經(jīng)基本完成。基層組織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)。中組部為此已經(jīng)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件,做出了部署,這里呢,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵,從各省上報(bào)的分類(lèi)定級(jí)情況看,基層黨組織較好和一般的占多數(shù),好的和較差的都是少-1-
數(shù)。后進(jìn)黨組織大約占3%到7%左右,尤其是行政村的后進(jìn)黨組織,這是我們農(nóng)村的黨支部。后進(jìn)黨組織更加多一些,要超過(guò)7.5%,有一部分省區(qū)還超過(guò)了10%,最高的超過(guò)了15%。后進(jìn)黨組織雖然比例不大,但是群眾對(duì)他的意見(jiàn)很大,整改提高的難度也大。因此,整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶中間,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,突出抓好后進(jìn)支部的整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,要把整頓轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化,要根據(jù)查找出來(lái)的問(wèn)題,制定有針對(duì)性的整改方案,對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的,要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問(wèn)題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向群眾公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議,增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn),組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位,比學(xué)趕超。基層黨委對(duì)下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)的結(jié)果要公示,作為晉位升級(jí)的依據(jù)。
第二,下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高,最重要的是要提高黨組織帶頭人的素質(zhì)和能力。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任,群眾意見(jiàn)大,不能勝任的基層黨組織書(shū)記,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾公認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書(shū)記的崗位上來(lái)。本村沒(méi)有合適人選的,可以從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。第二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中
組部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部委,分5個(gè)批次舉辦了16期基層黨組織書(shū)記的示范培訓(xùn)班。各地各部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé),分類(lèi)實(shí)施的要求,扎實(shí)做好基層黨組織書(shū)記的普遍培訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”的政策措施,進(jìn)一步明確基層黨組織書(shū)記的崗位職責(zé),要加強(qiáng)考核監(jiān)督,強(qiáng)化激勵(lì)保障,充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建,是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求,已經(jīng)發(fā)文明確,關(guān)鍵是根據(jù)本地的特點(diǎn)抓好落實(shí)。一要擴(kuò)大黨組織覆蓋面,重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè),特別是小微企業(yè)的黨組織組建方式;二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍的建設(shè);三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法,要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的優(yōu)勢(shì),建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。
第三,把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作一抓到底。一抓到底是胡錦濤總書(shū)記提出加強(qiáng)工作落實(shí)的明確要求。抓基層組織建設(shè)更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是要堅(jiān)持“書(shū)記抓,抓書(shū)記”。剛才湖南介紹的層層落實(shí)書(shū)記責(zé)任,干部派到支部,書(shū)記一抓到底的做法。浙江遼寧實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書(shū)記抓基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職制度等等,這些做法都很有成效,都很好。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下基層。基層工作不能只是基層抓,基層問(wèn)題要靠上下合力才能夠解決,玉門(mén)建立了
干部直接聯(lián)系群眾的制度,江蘇開(kāi)展了“三解三促”的活動(dòng),陜西開(kāi)展了“三問(wèn)三解”的活動(dòng),寧夏開(kāi)展了“下基層、解民憂(yōu)、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)等等,這些活動(dòng)、這些措施效果都很好。總之,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移,要把工作力量向基層充實(shí),要把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜,積極地為基層辦實(shí)事,解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部落實(shí),在支部見(jiàn)效。支部是黨組織的基本單元,支部有力量,黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中,以“強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效”為目標(biāo),著力提高支部建設(shè)質(zhì)量,以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門(mén)要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),落實(shí)整改任務(wù),為支部建設(shè)提供有力的支持和保障。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,基層組織建設(shè)年要“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”,這就必須堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。當(dāng)前,各地各部門(mén)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)都很重,我們要通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,服務(wù)人民群眾,為完成各地方各部門(mén)各單位的中心任務(wù),提供動(dòng)力和保證,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
我就講這些,謝謝大家!
第四篇:李源潮同志在基層組織建設(shè)年視頻會(huì)上的講話
李源潮在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織
建設(shè)年視頻會(huì)上的講話
同志們:
確定2012年為基層組織建設(shè)年,是黨中央作出的重要部署,這項(xiàng)工作已列入今年中央政治局常委會(huì)工作要點(diǎn)和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)。中組部關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的《實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)下發(fā),各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第一,要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大。今年下半年,我們黨將召開(kāi)十八大。胡錦濤總書(shū)記要求,全黨同志要團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動(dòng)員起來(lái),立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為十八大召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),第一年突出了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,第二年突出了服務(wù)人民群眾,都取得明顯成效。今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要抓住召開(kāi)全國(guó)黨代表大會(huì)的機(jī)遇,突出加強(qiáng)基層組織這個(gè)重點(diǎn)。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。第二,要集中力量抓支部,努力提高黨支部“五個(gè)一”建
設(shè)水平。開(kāi)展基層組織建設(shè)年《實(shí)施意見(jiàn)》,提出了“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),關(guān)鍵要建好建強(qiáng)黨支部。從實(shí)際情況看,一個(gè)好的支部,必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制。黨的十七大以來(lái),我們總結(jié)各地加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的實(shí)踐,先后制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”、“三有一化”、“承諾踐諾評(píng)諾”等有效政策和辦法。但這些好的辦法和制度,在全國(guó)支部層面落實(shí)得還不夠。開(kāi)展基層組織建設(shè)年,首先要對(duì)這些有效的辦法和制度抓落實(shí)、全覆蓋,使之起作用、見(jiàn)實(shí)效。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要對(duì)照“五個(gè)一”要求,對(duì)所有下屬支部進(jìn)行摸底分析、分類(lèi)定級(jí),有針對(duì)性地提出改進(jìn)提高措施,組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位、進(jìn)位爭(zhēng)先。建設(shè)一個(gè)好支部,最重要的是要有個(gè)好書(shū)記。有了吳仁寶,華西村才能成為中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村不倒的紅旗。基層組織建設(shè)年要突出基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),采取培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨支部書(shū)記。農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部沒(méi)有合適人選的可從黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位選派。要注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任村黨支部書(shū)記。要著力抓好后進(jìn)支部整頓。對(duì)矛盾突出、工作薄弱的村,要下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書(shū)記”,幫助改變落后面貌。第三,要解難題、辦實(shí)事,為基層組織解決幾個(gè)突出問(wèn)題。基層組織建設(shè)年要取得實(shí)效,受大家歡迎,必須著力解
決幾個(gè)基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,辦好幾件黨員群眾期盼的實(shí)事,留下一些基層組織建設(shè)年之后還能長(zhǎng)期起作用的成果。各地各行業(yè)黨組織要從實(shí)際出發(fā),設(shè)定有限目標(biāo),實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn),什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,什么事情緊迫就辦什么事情,不求全求多,只求有效管用。從全國(guó)看,要努力做好5件事:一要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式,每個(gè)支部都建立一項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度。二要加大非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作力度,著力解決一些非公企業(yè)和社會(huì)組織沒(méi)有黨組織活動(dòng)問(wèn)題,新建一批黨組織。三要改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制,重新聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員,保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。四要加強(qiáng)在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問(wèn)題。同時(shí),要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性。五要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入,切實(shí)解決一些基層組織缺經(jīng)費(fèi)、少場(chǎng)所問(wèn)題,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。
第四,領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層,把基層組織建設(shè)年任務(wù)落在實(shí)處。加強(qiáng)基層黨建工作是各級(jí)黨組織的共同責(zé)任。抓基層組織建設(shè),關(guān)鍵在書(shū)記抓、抓書(shū)記。胡錦濤總書(shū)記指出,各級(jí)黨組織書(shū)記要真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門(mén)本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),以求真務(wù)實(shí)精
神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。今天全國(guó)的縣委書(shū)記參加了我們的動(dòng)員會(huì),希望大家認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記提出的要求。縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記處在基層黨建工作第一線,尤其要把基層組織建設(shè)擺在突出位置。要帶頭深入基層調(diào)查研究,找準(zhǔn)本地區(qū)基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題和工作重點(diǎn),親自進(jìn)行部署;要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn),每個(gè)縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記都要結(jié)對(duì)聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)黨支部書(shū)記,直接了解情況、指導(dǎo)工作。各級(jí)組織部門(mén)作為黨委抓基層黨建工作的職能部門(mén),要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任。今年“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”,要把抓基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)之一。各行業(yè)系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的具體指導(dǎo),形成齊抓共管合力。中組部將按照胡錦濤總書(shū)記一抓到底的要求,派出5個(gè)蹲點(diǎn)組,到有關(guān)縣(市、區(qū))具體參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
第五篇:紀(jì)南同志在2012年視頻會(huì)上的講話(范文模版)
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律深化整治工作
不斷提高選人用人公信度
——在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律深入整治用人上不正之風(fēng)
工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
(2012年2月23日)
張 紀(jì) 南
同志們:
下面,我受中組部部務(wù)會(huì)委托,就繼續(xù)推進(jìn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、深入整治用人上不正之風(fēng),講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、再接再厲狠抓嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,自始至終確保換屆風(fēng)清氣正
2012年,是地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆繼續(xù)全面推進(jìn)的一年。十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議都對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出進(jìn)一步要求。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的高度、廣度、力度、深度上狠下功夫,確保換屆風(fēng)清氣正。
第一,提升思想認(rèn)識(shí)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。去年以來(lái),各地按照中央要求把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律放在突出的位置來(lái)抓,保證了換屆健康順利進(jìn)行,促進(jìn)了選人用人公信度的提高。2011年全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查,整治用人上不正之風(fēng)滿(mǎn)意度比上年提高4.21分,在四項(xiàng)主要測(cè)評(píng)指標(biāo)中提升幅度最大。今年,換屆工作依然繁重,匡正選人用人風(fēng)氣任務(wù)十分艱巨。一是部分省區(qū)市黨委換屆繼續(xù)進(jìn)行,地方人大、政府、政協(xié)換屆工作全面展開(kāi),情況更加復(fù)雜,社會(huì)廣泛關(guān)注。二是要進(jìn)行黨的十八大代表推薦選舉工作,參與人員廣,1
政治敏感度高。三是地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束后,黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子也要相應(yīng)調(diào)整,還會(huì)涉及一批干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。因此,正風(fēng)肅紀(jì)工作決不能按“暫停鍵”,也不能簡(jiǎn)單地按“重復(fù)鍵”,必須再緊一扣,再進(jìn)一步。
第二,拓展教育宣傳的廣度,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。要始終堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,緊密結(jié)合今年換屆工作實(shí)際,更加廣泛深入地開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育。一是在教育到人頭上下功夫。各地在換屆和十八大代表推選中,要把換屆紀(jì)律教育到與其有關(guān)的每一名黨員和干部、每一位人大代表和政協(xié)委員。地方各級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組要普遍開(kāi)展一次換屆紀(jì)律專(zhuān)題學(xué)習(xí)。中央單位要在十八大代表推選前,把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求上單位櫥窗、上內(nèi)部網(wǎng)站,宣傳教育到每一名黨員、干部;要在下發(fā)黨代表會(huì)議通知時(shí),一并函送有關(guān)組織人事紀(jì)律規(guī)定,要求黨員干部認(rèn)真遵守執(zhí)行,積極參與監(jiān)督。要繼續(xù)加大宣傳力度,做到換屆紀(jì)律家喻戶(hù)曉。二是在突出教育針對(duì)性上下功夫。要針對(duì)地方人大、政府、政協(xié)換屆特點(diǎn),深入開(kāi)展談心談話活動(dòng),要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范執(zhí)行換屆紀(jì)律,切實(shí)發(fā)揮表率作用;教育被推薦人員、考察對(duì)象、提名人選嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,不拉、不跑、不要;引導(dǎo)人大代表、政協(xié)委員堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,正確行使民主權(quán)利。對(duì)非中共黨員的人大代表、政協(xié)委員,要注意教育引導(dǎo)的方式方法。三是在增強(qiáng)教育效果上下功夫。要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育作為一次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的生動(dòng)實(shí)踐,豐富內(nèi)容、拓寬渠道、創(chuàng)新載體、增強(qiáng)實(shí)效。這次會(huì)上,播放了《戰(zhàn)斗正未有窮期》專(zhuān)題片,印發(fā)了《換屆紀(jì)律漫畫(huà)釋義》和《嚴(yán)肅換
屆紀(jì)律警示教育案例選編
(三)》,各地各部門(mén)要運(yùn)用好這些資料開(kāi)展教育。近期,我們要將各地嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的實(shí)物圖片在大組工網(wǎng)和人民網(wǎng)上展出,各地各部門(mén)要相互借鑒,并結(jié)合實(shí)際編創(chuàng)鮮活生動(dòng)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的教材,將紀(jì)律要求和措施上報(bào)刊、上廣播、上電視、上網(wǎng)站,時(shí)刻向黨員干部明示紀(jì)律要求,提醒黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。下一步,將對(duì)各地和中央單位的有關(guān)黨員干部,進(jìn)行換屆紀(jì)律知曉情況深度測(cè)試。
第三,加大案件查處的力度,進(jìn)一步形成威懾力。正風(fēng)肅紀(jì)既要“和風(fēng)細(xì)雨”抓教育,又必須“疾風(fēng)驟雨”抓查處。各地要堅(jiān)持“12380”舉報(bào)專(zhuān)人值守制度、違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)查辦制度,接到反映從快查核,查實(shí)問(wèn)題從嚴(yán)處理。對(duì)立項(xiàng)督查件,有關(guān)單位必須在15天內(nèi)報(bào)送查處結(jié)果;對(duì)反映考察對(duì)象的問(wèn)題,必須在考察期間把問(wèn)題調(diào)查清楚,作出結(jié)論;對(duì)選舉過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須立即組織調(diào)查;對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為,必須依紀(jì)依法嚴(yán)懲。要敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人,堅(jiān)決防止有舉不查、查而不細(xì)、糾不到位的現(xiàn)象;該查不查、該追究不追究的,自己就要受查處、受追究。要通過(guò)快查嚴(yán)處,讓鋌而走險(xiǎn)者身敗名裂、追悔莫及,讓心存僥幸者望而卻步、懸崖勒馬,堅(jiān)決不讓歪風(fēng)邪氣有泛起之機(jī)。
第四,狠抓措施落實(shí)的深度,進(jìn)一步提高實(shí)效性。要繼續(xù)全面深入落實(shí)換屆紀(jì)律的“六嚴(yán)”措施,把黨委換屆中嚴(yán)肅紀(jì)律的有效做法運(yùn)用到人大、政府、政協(xié)換屆中;同時(shí),要針對(duì)今年換屆特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,定實(shí)招、創(chuàng)新招、出狠招。一要強(qiáng)化全程監(jiān)督。中組部根據(jù)十八大代
表推選和地方人大、政府、政協(xié)換屆實(shí)際,制定了《嚴(yán)肅紀(jì)律工作流程圖》。各地要對(duì)照要求,結(jié)合實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)抓細(xì)抓實(shí)、做足做透,把嚴(yán)格監(jiān)督的有效措施嵌入到換屆的各個(gè)環(huán)節(jié)。二要深化督導(dǎo)檢查。換屆過(guò)程中,各地要采取多種方式,對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行明察暗訪,不間斷地進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。中央紀(jì)委、中組部將繼續(xù)派出督導(dǎo)組,對(duì)部分省級(jí)黨委,地方人大、政府、政協(xié)換屆和十八大代表選舉中的風(fēng)氣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。三要細(xì)化風(fēng)氣考核。一個(gè)地方換屆結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)其換屆風(fēng)氣進(jìn)行考核,把實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正的任務(wù)和責(zé)任明確到部門(mén)、落實(shí)到人頭。各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通力協(xié)作,與有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)密切溝通,齊抓共管,形成合力。地方在黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)換屆選舉期間,都要進(jìn)行換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)。中組部將以“一個(gè)知曉率、三個(gè)滿(mǎn)意度”為主要指標(biāo),對(duì)各地?fù)Q屆風(fēng)氣進(jìn)行全面考核,以促使各地及有關(guān)部門(mén)層層抓好落實(shí),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
二、全面深入整治用人上不正之風(fēng),努力促進(jìn)選人用人公信度不斷提高
今年是黨的十八大召開(kāi)之年,是實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)的沖刺之年。各級(jí)組織人事部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、會(huì)戰(zhàn)斗的精神,以更加有力的措施深入整治用人上不正之風(fēng),以提高選人用人公信度的優(yōu)異成績(jī)向十八大交上一份滿(mǎn)意答卷。
第一,要咬定目標(biāo),竭盡全力提高選人用人公信度。提高選人用人公信度是硬指標(biāo)、硬任務(wù)。2008年以來(lái),選人用人公信度逐年提高。2011年全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查,干部選拔任用工作滿(mǎn)意度、整治用人上不正之風(fēng)工作滿(mǎn)意度分別比2008年提高9.13分和9.18分,這堅(jiān)定了我們實(shí)現(xiàn)選人用人公信度明顯提高的信心。今年,還要開(kāi)展第5次全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查,用什么樣的成績(jī)向十八大交賬,對(duì)我們還是一場(chǎng)考驗(yàn)。各地各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)回顧4年來(lái)“兩個(gè)滿(mǎn)意度”提升情況,沒(méi)有民調(diào)指標(biāo)的要看“一報(bào)告兩評(píng)議”情況,對(duì)照目標(biāo)要求算細(xì)賬、找差距、拿對(duì)策,繼續(xù)以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,想盡辦法、竭盡全力,確保實(shí)現(xiàn)提高選人用人公信度目標(biāo)。
第二,要突出重點(diǎn),狠剎用人上的歪風(fēng)邪氣。在堅(jiān)決查處用人上各種不正之風(fēng)的同時(shí),要重點(diǎn)整治干部群眾反映強(qiáng)烈的3個(gè)問(wèn)題。一是從嚴(yán)整治跑官要官。要嚴(yán)格禁止采取拉關(guān)系、走門(mén)子或者要挾等不正當(dāng)手段,為自己謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇;請(qǐng)托他人疏通關(guān)系、打通關(guān)節(jié),為自己謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇;利用職務(wù)上的便利采取說(shuō)情、打招呼等非組織手段,為他人謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇。對(duì)自己去跑去要的,一律不得提拔重用并實(shí)行“污點(diǎn)記錄”。對(duì)說(shuō)情打招呼的,要把其想幫助的人一律先放下、再調(diào)查,讓幫忙成為幫倒忙;對(duì)說(shuō)情打招呼造成用人失察失誤的,還要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是從嚴(yán)懲治買(mǎi)官賣(mài)官。各級(jí)組織人事部門(mén)要認(rèn)真貫徹嚴(yán)厲整治買(mǎi)官賣(mài)官《通知》等有關(guān)要求,建立買(mǎi)官賣(mài)官人員“特別監(jiān)督檔案”;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)買(mǎi)官的懲治,該停職的堅(jiān)決停職,該限制使用的堅(jiān)決限制使用,該調(diào)離重要崗位的堅(jiān)決調(diào)離,該免職的堅(jiān)決免職,該降職的堅(jiān)決降職,特別是這次換屆中對(duì)認(rèn)定有買(mǎi)官問(wèn)題的干部不得作為領(lǐng)導(dǎo)班子提名人選,讓買(mǎi)官者“賠了夫人又折兵”。三是從嚴(yán)防治拉票賄選。要把地方
換屆中治理拉票賄選的有效措施,全面運(yùn)用到日常干部選拔任用工作中去。民主推薦干部時(shí),要對(duì)是否有拉票行為進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)自己拉票和幫著拉票的,都要嚴(yán)肅處理。總之,要通過(guò)嚴(yán)肅整治,把跑官要官的“放下來(lái)”,讓買(mǎi)官賣(mài)官的“賠進(jìn)去”,使拉票賄選的“掉下來(lái)”。
第三,要強(qiáng)化措施,推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。用人上的不正之風(fēng)具有反復(fù)性,遏制用人上的不正之風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須鍥而不舍、常抓不懈,必須標(biāo)本兼治、懲防并舉。一是要加大制度執(zhí)行的力度。要認(rèn)真貫徹干部選拔任用工作各項(xiàng)法規(guī),深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí),提高制度執(zhí)行力。要制定實(shí)施干部選拔任用工作記實(shí)制度,建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度,健全干部監(jiān)督制度體系。要認(rèn)真總結(jié)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的有益經(jīng)驗(yàn),將成熟做法加以制度化。二是要加大監(jiān)督檢查的力度。要綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查、自查等方式,提高針對(duì)性、增強(qiáng)有效性,把對(duì)選人用人的監(jiān)督覆蓋到所有有用人權(quán)的單位。三是要加大責(zé)任追究的力度。要用好查處這一整治工作最直接、最有威懾力的武器,始終保持對(duì)用人上不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。要健全查糾工作責(zé)任制,對(duì)用人上的問(wèn)題做到有發(fā)現(xiàn)就有查處,有查處就有問(wèn)責(zé),有問(wèn)責(zé)就有通報(bào)。誰(shuí)查處誰(shuí)就是作貢獻(xiàn),誰(shuí)查處就表?yè)P(yáng)誰(shuí)。四是要加大改革創(chuàng)新的力度。要按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,深化干部選拔任用制度改革,從源頭防治用人上不正之風(fēng)。要針對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,完善監(jiān)督手段,向創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,向改革要滿(mǎn)意度,不斷提高干部監(jiān)督工作水平,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。