第一篇：徐德同志在招商引資工作推進會上的講話提綱20140226（推薦）

徐

德

同

志

在招商引資工作推進會上的講話提綱

（2014年2月27日）

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里專題召開招商引資工作推進會，分階段聽取各單位前段時間招商引資、項目建設的開展情況，查擺問題，研究對策，動員全縣上下全身心投入新一輪招商熱潮，全力奪取招商引資“首季開門紅”。

應該說，自1月18日全縣招商引資暨外資利用工作會議以來，全縣上下緊緊咬住大項目招商“1851”工程目標任務（即確保全年引進億元以上項目100個、開工80個、竣工50個，竣工項目完成固定資產投資100億元），主動放棄節假日休息，積極投身招商引資，呈現出招引項目、拼搶項目的強大聲勢。特別是2月8日招商引資春潮行動——專業招商隊伍出征儀式以來，縣級領導率先垂范、帶頭外出招商，各單位“一把手”沖鋒在前、帶領專業招商人員拜客商、談項目，持續發起了大項目招商的春季攻勢。

但從前期督查考核情況看，我縣招商引資工作中還存在著一些問題，主要表現為：部分責任單位目標意識、責任意識、時間意識不強，認為剛到一季度，等待觀望，不急不躁；少數單位“一把手”外出招商不能親力親為，帶頭招商、帶領招商的力度不大；一些同志思路不清、方向不明、措施不力，遲遲打不開局面，等

第二篇：同志在招商引資業務培訓會上的講話

同志在招商引資業務培訓會上的總結講話

（2011年4月23日）

同志們：

大家下午好！

舉辦這次培訓會，是貫徹落實區委、區政府關于今年招商引資工作安排的一個具體措施。通過一天的學習，大家對我們襄州的區情，以及招商引資中需要研究的經濟發展情況、土地規劃政策、稅收政策等一些重要問題，都有了一個比較系統的了解，這對大家今后的工作會有很大的幫助。通過這次培訓，大家能夠對我區招商引資工作有一些更全面的理解，更重要的把握，增強招商引資工作的積極性、主動性和創造性。下面，我講幾點看法：

首先，招商引資是我區當前和今后一段時期推動經濟發展的重要措施，外來投資成已為我區經濟發展的主要力量。

1、實踐證明招商引資是壯大縣域經濟、實現跨越式發展的必由之路

“十一五”期間，我區招商引資到位資金均保持兩位數的增幅，絕對數和增幅位于全市前列。全區新建、續建各類項目402個，實際到位資金148億元。2010年，全區共新建、續建千萬元以上項目269個，協議投資額 415億元，實際到位資金60.87億元，利用省外資金總額居全省第二位。五年累計利用外資9400萬美元；2010年利用外資突破4000萬美元，同比增長79.5%。

利用外來資金、技術、人才、管理等要素與我區的土地、人力、市場等自然資源和社會資源相結合，興建了長源東谷、魯花、兆山機械、時瑞達軌道車輛、光彩大市場等一大批合資、合作、外商獨資企業，使我區規模以上工業企業達到200家；產值過億元企業44家；納稅過100萬元工業企業達26家，凈增20家，過千萬元的新增4家。1

2010年規模以上工業企業實現產值214.6億元。這些外來投資企業為主體的非公有制經濟得到長足發展，成為推動襄州經濟發展的第一推動力。這幾組數據充分說明，襄州區的招商引資是富有成效的，招商引資對縣域經濟發展的貢獻是突出的，促使我區經濟實現了跨越式發展。可以這樣說，如果沒有外來投資這股力量的參與，沒有大規模招商引資的拉動，光靠國家投資和地方財政投資要實現地方經濟的跨越式發展是不可能的。

2、實踐證明招商引資是我區產業結構優化升級的第一推動力，是推進新型工業化的客觀需要

幾年來，我區圍繞東風襄陽基地和以資源優勢等為主抓手，努力擴大招商引資，培育壯大了一批新企業，為我區經濟發展注入了活力，增強了后勁。工業方面，長源東谷、兆山機械、時瑞達軌道車輛等重點工業項目相繼建成投產或即將投產，以及其它一大批項目的入駐，即將形成汽車零部件、機械加工和裝備制造三大產業集群。農業方面，依托資源優勢，隨著萬寶集團的發展壯大，魯花花生油項目的投產，乾興農業、合利農業、李行農業等幾家蔬菜深加工企業的帶動，加上投資10億元的汕頭南燕油脂項目的入駐，一批具有較強輻射能力和較響品牌的農業深加工龍頭企業，帶動了現代農業的發展。第三產業方面，高標準規劃建設的朱莊襄陽國際物流園，聚集了光彩國邦物流、東風合運物流、捷順達物流、本昌鋼鐵產業園等物流企業，全部建成運營后將成為鄂西北一流的綜合物流基地；以恒信德龍等25個4S店落地建設為起點，結合天潤汽車大市場項目，我區將成為集整車、配件銷售、綜合服務于一體、輻射鄂、豫、陜三省的大型汽車貿易中心；以光彩、天潤、新世紀、鄧城生資等大型市場為基礎，建成了以汽配、建材、副食、農資等專業特色突出、綜合性強的各類批發大市場，已成為襄陽市的商貿中心。

3、實踐證明招商引資加快了我區園區平臺建設的速度，促進了基礎設施的完善

招商引資的不斷擴大，有效推動了與之相配套的招商平臺建設速度。近年來，我區按照市場的辦法、開放的辦法，多形式、多途徑建設各類工業園，配套完善了開發區、榮華工業園、光彩工業園、創新工業園、伙牌工業園等園區的道路、供電、供排水等基礎設施，“一區多園”格局已經形成，建成總面積達16平方公里，園區功能日臻完善，承載能力顯著提升。園區的整體規劃、產業定位、企業布局得到有效提升，投資強度不斷增大，入園企業質量不斷提高。現工業園區落戶企業共有197個，計劃投資總額386.52億元，已投產49個。通過加快園區建設，增強了承接產業轉移的能力。而隨著鄧城大道、航空路改造的完成，城市內環線的建設，供排水、路燈、環境衛生、園林綠化、污水處理等基礎設施的完善，城區面貌發生了根本性的改變，城市綜合承載能力有了極大的提升。

第二、我區招商引資還不夠，與發展的要求有很大差距，面臨嚴峻挑戰。

“十二五”期間，依托優勢資源和主導產業，根據國家產業發展導向，為引進新型技術和企業，延伸產業鏈條，促進產業集聚，加速產業結構調整和升級，推動經濟發展的新飛躍，我們還要：

1、狠抓高端策劃招商，突出產業鏈招商。

堅持產業引導、突出特色、集群配套，圍繞千億元產業集群、百億元產業鏈條，重點圍繞機電汽配、農副產品加工、現代物流、電子信息、新能源、新材料等相關產業，充分利用各種資源，廣泛收集各類信息，主動出擊招商，全力推介襄州，更多地引進行業龍頭和知名品牌，以長源東谷、南車、魯花、萬寶、襄陽國際物流園為龍頭，著力壯大百億級產業集群，力爭機電汽配產業實現產值150億元，農副

產品加工產業實現產值200億元，現代物流服務業實現銷售收入200億元，不斷壯大工業規模。

2、狠抓央企對接和外企招商。

抓住當前大企業大集團兼并重組不斷加快的機遇，研究世界500強、央企以及國內500強企業的投資趨勢，承接珠三角、長三角、環渤海等沿海經濟發達地區產業梯次轉移，力爭在行業龍頭企業招商方面取得突破，重點培育交通運輸設備、裝備制造、電子電器、工業物流等行業。

雖然近年來我區通過招商引資經濟得到長足發展，但是還存在許多問題，一是策劃包裝還相對滯后，吸引客商投資的項目并不多；二是項目資金相對缺乏，融資渠道不暢；三是前期考察不充分，導致項目實施困難；四是圍繞主導產業發展配套產業的能力還不強；五是招商經費相對不足，人員素質還有待提高。

目前，招商引資的挑戰與機遇并存：

1、面臨著嚴峻挑戰。

從大環境看，全球金融危機對國內經濟形成了一定的沖擊，加之國內經濟發展中的一些深層次矛盾和問題可能進一步顯露，經濟下行壓力較大。國家節能評估、環境影響評價、土地審批和安全評估等宏觀調控政策日漸嚴格，必須在工作中認真分析，積極應對；從小環境看，周邊縣（市、區）發展氛圍濃厚，發展勢頭咄咄逼人，近幾年來的發展業績也令人驚嘆，招商引資工作已呈現“搶逼圍”態勢，競爭已呈現白熱化。棗陽市制定的發展目標就直逼我們，在五年內要爭進全省縣域經濟五強，2010年引進外資和實際到位資金與我們相差無幾，有兩項目排名已超過我們；而與高新區的差距還在進一歩拉大，引進項目的質量、投資額是我們不能相比的。襄州必須克服土地、規劃、人才、技術等方面的不利影響，奮力創造有利條件，走有襄州特

色的招商之路。

2、招商引資的機遇也非常難得

從政策層面看，國家連續出臺強有力措施擴內需、保增長的政策；湖北省支持新能源、新材料、生物醫藥、環保等新型產業的重大決策；襄陽正加快推進省域副中心城市建設，創造了全省優良的投資環境，已形成招商引資、吸引項目的“強磁場”，這些都為襄州的招商引資創造了十分有利的大環境。

從工業基礎上看，襄州近年來加速推進工業立區核心戰略，強力推進招商引資和項目建設，幾大主導產業已形成較好的產業基礎，產業鏈條正在快速延伸發展。從區內發展環境看，襄州資源條件好，政風務實，主要經濟指標增幅位居全市第一位，發展態勢良好；襄陽經濟開發區的建設，城市內環線的貫通，東津新城的起步，對襄州的輻射帶動作用，對促進我區招商引資具有重要意義。

第三、要繼續完善各種措施，采取多種途徑加強招商引資工作

1、統一思想，確保招商引資工作進入攻堅狀態

一是在深化認識中提升招商工作狀態。做到對待工作任務盡職盡責，在工作過程中盡心盡力，工作績效要盡善盡美，使招商隊伍懂得如何有所作為；在心態上做到“三懂”，即要懂得放棄、不謀私利，懂得尊重他人、和諧相處，使招商隊伍努力有所作為；激勵每個招商干部用新觀點、新方法、新作為全面提升科學干事水平，使招商隊伍善于有所作為。

二是在攻堅中提升招商工作水平。要緊緊圍繞區委、區政府制定的經濟發展目標，全力開展攻堅招商，進一步大膽前移招商陣地，充分利用外地交通、區位和土地等方面優勢，探索招商引資新模式，加速形成新的產業聚集地和經濟增長點。

三是在強力督查中提升招商工作實效。健全定期考核機制，建立有利招商工作科學發展的體制、機制，全面提升招商實效。實行招商工作目標任務倒逼，力促在談項目盡快簽約、簽約項目盡快開工、在建項目盡快投產、投產項目盡快達產見效；創新考核評價機制，按照量質并舉的基礎原則，做好業績評定評價工作，推進招商成績與干部使用、項目稅收與引資獎勵掛鉤。

2、開放務實，確保招商引資工作取得實效

一是進一步加大對外宣傳力度。在做好整體形象宣傳的同時，重點宣傳襄州的發展環境、產業政策、推介項目和優惠政策，努力提高宣傳工作的針對性。

二是進一步完善我區招商引資優惠政策和獎勵政策。規范各項獎勵和優惠政策，特別是落實對招商引資有功人員的獎勵，在全區構建起全民招商引資聯動機制。

三是進一步推進綜合型招商。全面擴大招商引資領域，在抓好工業招商的同時，統籌推進農業、商貿物流、旅游等領域的招商，從而為工業經濟發展提供更強的協調力、服務力、承載力，為工業招商提供更強的吸引力。

3、優化政務環境，確保招商引資政策的連續性、穩定性。要把創造政務軟環境優勢作為應對招商引資激烈競爭的基礎工作和生命工程來抓：

一是優化政策環境。制定和完善各種政策措施，對存在的問題要分析原因，分類處理。對無故拖延的問題，要通報批評；對頂著不處理的問題，要給予黃牌警告；對嚴重問題要公開曝光，嚴肅追究責任；

二是優化服務環境。要公開辦事程序，健全政務公開制度，為企業、群眾提供方便快捷的服務；改進審批方式，最大限度地減少行政

審批事項和環節，切實提高審批服務質量和效率；規范行政行為，健全行政事業性收費項目公開制度、登記制度和收繳分離制度。

三是優化法制環境。要著力營造一個有利于創新、鼓勵創業的法制環境；大力整治市場經濟秩序和社會治安秩序，凈化市場環境；大力推進依法行政，建立嚴格的行政執法責任制；

四是優化輿論環境。要加大對招商環境建設的宣傳力度，充分利用各種媒體和宣傳渠道，大力推廣投資環境建設中的好經驗、好做法，對干擾和阻礙投資環境建設的典型案例要深入剖析、公開曝光；

同志們，發展經濟是第一要務，招商引資是第一政績，你們是全縣招商引資工作的生力軍和排頭兵，肩上的任務光榮而艱苦，招商引資的實務操作需要大家在實踐中不斷領悟、不斷創新。希望你們在工作崗位上，打開新局面，取得新業績，再創新輝煌，為襄州區經濟超常規跨越式大發展再立新功。

最后，祝同志們學習進步！身體健康！謝謝大家！

第三篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱

同志們：

根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關

于開好～各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經鎮黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮領導班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求，緊密聯系思

想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風、工作

作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一

致；(二)樹立和落實科學發展觀，求真務實、干事創業、加快發展的情況；

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執行責任、考核監督

三個體系)，提高領導水平和執政能力，構建和諧社會方面的情況；(四)

堅持立黨為公、執政為民，密切聯系群眾，轉變作風和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努

力方向，制定得力措施，認真加以整改。

希望每位同志，都要本著對黨的事業高度負責，對照黨員先進性的標準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現思想的大解放和經濟的大發展，推動全鎮整個先進性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發言，最后，我再總結一下鎮黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。

………………………………………………………………

剛才，每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求

是的回顧總結，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求，認真地進行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。

下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題及下步工作要

求，講以下幾點：

一、鎮黨委開展工作情況

今年以來，在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮上下的共同努力下，特別是通過廣大農村干部的辛勤工作，我鎮重點工作進展順利，主要經濟

指標保持了較快的增長速度，經濟和社會各項事業都取得了顯著成效。

1－7月份，全鎮完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固

定資產投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬

元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作，主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進展。全鎮上下緊緊抓住加快發展這一主

題，把引進大項目、創稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責

任落實，創新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質量。

1-7月份，全鎮新引進落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮企業特別是限額以上企業把招商引資作為膨脹企

業規模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財

團對接，加快了培強做大步伐。我鎮的機械制造、食品加工、紡織服裝三

大產業都通過招商引資，擴張了企業生產規模，目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認識程度進一步提高，措施進

一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件，積極與外商

接觸，廣泛引進項目，大力發展非農產業。1-7月份，全鎮各村共引進建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品

有限公司，總投資1600萬元，規劃建設2500平方米生產加工車間和400

噸恒溫庫各一處，主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品，已開工

建設。村在土地調整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權的形式，整

平丘嶺荒山53畝，引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司，集生

豬繁育、養殖、屠宰、加工于一體，主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產品，目前一期工程已基本建成。

二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優惠政策等

措施，極大地激發和調動了全社會發展民營經濟的積極性，全鎮形成了以

機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業為主導，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業為補充，既有“高峰”又有“群

山”的民營經濟群體。1－7月份，全鎮民營業戶達到2417戶，比去年底

增加82戶，從業人員達到1.5萬人，其中工業企業達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮民營經濟完成增加值3.6億元，實現銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業企業特別是規模以上企業各項經濟指標

均實現了較大幅度的增長。1－7月份，規模以上企業實現銷售收入2.9

3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城鎮建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮為契機，堅持投入、建設、管理與效益并重，重點抓好鎮區的亮化、美化、秩序化“三化”建

設。按照專家設計的綠化方案，組織全鎮各村對道路兩側大溝進行備土填

平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮村財政困難的情況下，按

照“誰受益，誰建設”的原則，組織全鎮廣大干部職工進行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按

時高質量完成綠化任務，組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設計的立體種植標準全部完

成綠化任務，收到良好效果，為全鎮招商引資和發展民營經濟創造一個良

好的外部環境。今年下半年又有3家企業看好了我鎮西鎮區的發展潛力，并簽訂了投資合同，投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農村基層班子建設，特別是狠抓了農村后進班子建設，結合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰斗力、凝聚力不強的村級班子及

時進行了調整充實，今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導，使一些后進班子及時得到轉化，保證了基層班子戰斗力

和凝聚力，促進了全鎮各項工作的順利開展。我鎮的瑤池埠村，原來各項

工作一直難以開展，通過調整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步

入了全鎮的前列。同時，按照建設“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發展

安定團結的政治局面，積極預防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發

矛盾的苗頭和隱患，把基礎工作做到前頭，掌握了工作的主動權，把問題

化解在了萌芽狀態。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現任何問題，確保了社會穩定。今年以來，全鎮未發生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮的經濟

發展提供穩定的社會環境。

五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態度，對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對

群眾的承諾及其它有關遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現。

特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、～年農業稅附加返還、原擔

山街建房戶補貼、工業園占地費、農村干部退職安置等有關問題，在鎮財

政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現，維護了群眾和

集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環庫路和防水砌坡

及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成，村村通

工程建設進度加快，近期將全部進行柏油。

總的說來，我鎮的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮黨

委、政府集體領導和正確決策的結果，也是在座的每一位鎮領導干部帶領群眾共同

奮斗的結果。對于我們※※的領導班子，我認為主要有以下三個特點：

一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強，水

平也比較強，都能夠齊心協力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團

結出生產力，團結就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結。二是※※的領導班子是一個干事創業的班子。今年以來，我鎮的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結一心、共同努力的結果。三

是※※的領導班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔

勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好

形象。

在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發展上的差距和不

足。

一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更

快更好地發展的最大制約因素，思想不解放，表現在多個方面，最突出的一點是開

放意識不強。我們有些干部工作中表現為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進

取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些

干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經濟發展上的差距。

二是精神狀態不佳，畏難發愁，缺乏爭創一流的意識。有個別干部思想比較

保守，安于現狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒

有新的起色。

三是全局觀念不強，缺乏事業心，責任感。有些干部中心意識和服務意識不

強，工作平推平擁，被動應付，責任心不強，特別是圍繞加快發展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責任，遇到問題繞道走，不

敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎實，作風漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層

少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。

對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調查和研究，摸不清底子。還

有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有

些干部不是雷厲風行、馬上就辦，而是被動應付，靠一天算一天，導致所包的片、所包的村拖了全鎮的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風

不扎實。

五是服務意識差，工作不到位。有個別領導干部沒有擺正與人民的位置，群

眾觀念、服務意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。

存在上述問題，固然有客觀歷史環境因素，但對班子成員來說都有責任，特

別是我個人作為“一把手”應承擔主要責任。

找準問題，關鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應努力做到以下幾點：

一是進一步解放思想，更新觀念。每位領導成員都要強化憂患意識、改革意

識、開放意識和發展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創一流工

作的意識和思想，想大思路，求大發展，把解放思想、工作創新最終體現在具體問

題的解決上，體現在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮由人口大鎮建設成為經

濟強鎮。

二是明確工作思路，加快經濟發展。首先以全民招商為重點，全方位開展招

商引資工作。要加快經濟發展，實現近期目標和遠期目標，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應潮流，把招

商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當作要務之要務，重點

之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經濟的大發展。其次要把大力發展民營經濟作為富民強

鎮的戰略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業大戶，形成一批在國

內外市場有影響力的骨干企業和名牌產品，力爭用五年左右的時間使全鎮民營經濟

提供的稅收占鎮財政收入的主要部分。

三是切實轉變工作作風，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務實事，求實效”的要求，從實際出發，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工

作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務、責任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農民負擔，保護群眾利益。

二、個人思想、作風、工作方面存在的問題

根據與同事、各村、各部門、各企業座談和交流的情況，對照黨員先

進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是學習態度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠

全面、不夠系統，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不

深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養與提高駕馭全局的能

力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉鎮工作中，在個別涉農、涉稅、計劃生

育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現象，不會影響我鎮的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度

來對待，對穩定是壓倒一切的大事認識不夠。

三是宗旨觀念不夠牢固。服務意識樹得不牢，過分強調工作忙、事務

多。到基層去，往往是好單位、好企業去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒

有做到集中有限財力辦大事，離厲行節約、杜絕浪費的要求還有不小的距

離。

四是組織生活不夠積極。平時工作中，業務會議開得多，組織生活參

加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批

評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老

好人思想，沒能把組織生活的作用充分發揮。

五是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農村、到龍頭企業、到人民群眾中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工

作中出現的新問題、新情況。

六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發

揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之

間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應有的關心、支持和幫助。

七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請

吃、吃請等不良風氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基

層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產品，沒有做到委

婉謝絕。

八是創新意識不夠先進。雖然對如何發展農村經濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現我鎮經濟跨越式發展所做工作的力度

還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發展等措施

做大建強了一批龍頭企業，促進了全鎮經濟的快速發展，但還遠遠不能適

應富民強鎮的具體需要，基層群眾還有意見。

二、產生問題的原因及危害分析

通過對照檢查，我的不足主要就體現在這八個方面，這些問題產生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學習、不重視理論指導實踐、不

注意自查自糾造成的。

第一，理論學習抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學習

少找借口。實際上是對學習的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業務工作是硬指標，只要把業務工作做好就行了，學不學關系不大。

這正是危害我們事業的最大因素。一個人無論學歷高低、閱歷深淺，都需

要堅持不斷的學習，才能跟上發展的步伐，保持自身素質能力的先進性。

作為黨員領導干部，如果長期不重視、忽視學習，會導致工作平庸，缺乏

創新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責任，對單位不負責任，對黨的事業不負責任。

第二，黨性修養不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到

時刻牢記自己是一名黨員，是一個領導干部，對加強黨性修養的必要性認

識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責任放在心上。對已要求不嚴，責任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產黨員的先進

性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。

第三，工作思路缺少創新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒

就增長，造成工作思路缺少創新。還有就是調查研究少了，沒有將主客觀

兩方面緊密結合，通盤運籌的針對性難以體現。作為一級黨的負責人，不

能時刻保持處事料事的前瞻性和預見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精

神狀態，不能時刻保持銳意進取、創新發展的工作思路，就會給全鎮工作

帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執政水平大打折扣，失去群眾威望。

更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創業的要求，落空為一句毫無意義的口號。

第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有

什么大不了的思想。自己作為一名領導干部，本應發揮表率帶頭作用，如

果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共

產黨紀律處分條例》的規定，會產生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積

少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關系和單位

風氣，損害部

第四篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱

同志們：

根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關

于開好～各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經鎮黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮領導班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求，緊密聯系思

想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風、工作

作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一

致；(二)樹立和落實科學發展觀，求真務實、干事創業、加快發展的情況；

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執行責任、考核監督

三個體系)，提高領導水平和執政能力，構建和諧社會方面的情況；(四)

堅持立黨為公、執政為民，密切聯系群眾，轉變作風和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努

力方向，制定得力措施，認真加以整改。

希望每位同志，都要本著對黨的事業高度負責，對照黨員先進性的標準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現思想的大解放和經濟的大發展，推動全鎮整個先進性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發言，最后，我再總結一下鎮黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。

………………………………………………………………

剛才，每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求

是的回顧總結，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求，認真地進行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。

下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題及下步工作要

求，講以下幾點：

一、鎮黨委開展工作情況

今年以來，在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮上下的共同努力下，特別是通過廣大農村干部的辛勤工作，我鎮重點工作進展順利，主要經濟

指標保持了較快的增長速度，經濟和社會各項事業都取得了顯著成效。

1－7月份，全鎮完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固

定資產投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬

元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作，主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進展。全鎮上下緊緊抓住加快發展這一主

題，把引進大項目、創稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責

任落實，創新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質量。

1-7月份，全鎮新引進落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮企業特別是限額以上企業把招商引資作為膨脹企

業規模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財

團對接，加快了培強做大步伐。我鎮的機械制造、食品加工、紡織服裝三

大產業都通過招商引資，擴張了企業生產規模，目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認識程度進一步提高，措施進

一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件，積極與外商

接觸，廣泛引進項目，大力發展非農產業。1-7月份，全鎮各村共引進建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品

有限公司，總投資1600萬元，規劃建設2500平方米生產加工車間和400

噸恒溫庫各一處，主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品，已開工

建設。村在土地調整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權的形式，整

平丘嶺荒山53畝，引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司，集生

豬繁育、養殖、屠宰、加工于一體，主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產品，目前一期工程已基本建成。

二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優惠政策等

措施，極大地激發和調動了全社會發展民營經濟的積極性，全鎮形成了以

機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業為主導，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業為補充，既有“高峰”又有“群

山”的民營經濟群體。1－7月份，全鎮民營業戶達到2417戶，比去年底

增加82戶，從業人員達到1.5萬人，其中工業企業達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮民營經濟完成增加值3.6億元，實現銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業企業特別是規模以上企業各項經濟指標

均實現了較大幅度的增長。1－7月份，規模以上企業實現銷售收入2.9

3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城鎮建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮為契機，堅持投入、建設、管理與效益并重，重點抓好鎮區的亮化、美化、秩序化“三化”建

設。按照專家設計的綠化方案，組織全鎮各村對道路兩側大溝進行備土填

平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮村財政困難的情況下，按

照“誰受益，誰建設”的原則，組織全鎮廣大干部職工進行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按

時高質量完成綠化任務，組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設計的立體種植標準全部完

成綠化任務，收到良好效果，為全鎮招商引資和發展民營經濟創造一個良

好的外部環境。今年下半年又有3家企業看好了我鎮西鎮區的發展潛力，并簽訂了投資合同，投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農村基層班子建設，特別是狠抓了農村后進班子建設，結合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰斗力、凝聚力不強的村級班子及

時進行了調整充實，今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導，使一些后進班子及時得到轉化，保證了基層班子戰斗力

和凝聚力，促進了全鎮各項工作的順利開展。我鎮的瑤池埠村，原來各項

工作一直難以開展，通過調整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步

入了全鎮的前列。同時，按照建設“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發展

安定團結的政治局面，積極預防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發

矛盾的苗頭和隱患，把基礎工作做到前頭，掌握了工作的主動權，把問題

化解在了萌芽狀態。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現任何問題，確保了社會穩定。今年以來，全鎮未發生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮的經濟

發展提供穩定的社會環境。

五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態度，對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對

群眾的承諾及其它有關遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現。

特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、～年農業稅附加返還、原擔

山街建房戶補貼、工業園占地費、農村干部退職安置等有關問題，在鎮財

政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現，維護了群眾和

集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環庫路和防水砌坡

及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成，村村通

工程建設進度加快，近期將全部進行柏油。

總的說來，我鎮的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮黨

委、政府集體領導和正確決策的結果，也是在座的每一位鎮領導干部帶領群眾共同

奮斗的結果。對于我們※※的領導班子，我認為主要有以下三個特點：

一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強，水

平也比較強，都能夠齊心協力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團

結出生產力，團結就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結。二是※※的領導班子是一個干事創業的班子。今年以來，我鎮的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結一心、共同努力的結果。三

是※※的領導班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔

勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好

形象。

在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發展上的差距和不

足。

一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更

快更好地發展的最大制約因素，思想不解放，表現在多個方面，最突出的一點是開

放意識不強。我們有些干部工作中表現為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進

取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些

干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經濟發展上的差距。

二是精神狀態不佳，畏難發愁，缺乏爭創一流的意識。有個別干部思想比較

保守，安于現狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒

有新的起色。

三是全局觀念不強，缺乏事業心，責任感。有些干部中心意識和服務意識不

強，工作平推平擁，被動應付，責任心不強，特別是圍繞加快發展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責任，遇到問題繞道走，不

敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎實，作風漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層

少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。

對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調查和研究，摸不清底子。還

有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有

些干部不是雷厲風行、馬上就辦，而是被動應付，靠一天算一天，導致所包的片、所包的村拖了全鎮的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風

不扎實。

五是服務意識差，工作不到位。有個別領導干部沒有擺正與人民的位置，群

眾觀念、服務意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。

存在上述問題，固然有客觀歷史環境因素，但對班子成員來說都有責任，特

別是我個人作為“一把手”應承擔主要責任。

找準問題，關鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應努力做到以下幾點：

一是進一步解放思想，更新觀念。每位領導成員都要強化憂患意識、改革意

識、開放意識和發展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創一流工

作的意識和思想，想大思路，求大發展，把解放思想、工作創新最終體現在具體問

題的解決上，體現在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮由人口大鎮建設成為經

濟強鎮。

二是明確工作思路，加快經濟發展。首先以全民招商為重點，全方位開展招

商引資工作。要加快經濟發展，實現近期目標和遠期目標，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應潮流，把招

商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當作要務之要務，重點

之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經濟的大發展。其次要把大力發展民營經濟作為富民強

鎮的戰略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業大戶，形成一批在國

內外市場有影響力的骨干企業和名牌產品，力爭用五年左右的時間使全鎮民營經濟

提供的稅收占鎮財政收入的主要部分。

三是切實轉變工作作風，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務實事，求實效”的要求，從實際出發，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工

作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務、責任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農民負擔，保護群眾利益。

二、個人思想、作風、工作方面存在的問題

根據與同事、各村、各部門、各企業座談和交流的情況，對照黨員先

進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是學習態度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠

全面、不夠系統，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不

深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養與提高駕馭全局的能

力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉鎮工作中，在個別涉農、涉稅、計劃生

育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現象，不會影響我鎮的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度

來對待，對穩定是壓倒一切的大事認識不夠。

三是宗旨觀念不夠牢固。服務意識樹得不牢，過分強調工作忙、事務

多。到基層去，往往是好單位、好企業去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒

有做到集中有限財力辦大事，離厲行節約、杜絕浪費的要求還有不小的距

離。

四是組織生活不夠積極。平時工作中，業務會議開得多，組織生活參

加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批

評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老

好人思想，沒能把組織生活的作用充分發揮。

五是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農村、到龍頭企業、到人民群眾中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工

作中出現的新問題、新情況。

六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發

揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之

間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應有的關心、支持和幫助。

七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請

吃、吃請等不良風氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基

層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產品，沒有做到委

婉謝絕。

八是創新意識不夠先進。雖然對如何發展農村經濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現我鎮經濟跨越式發展所做工作的力度

還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發展等措施

做大建強了一批龍頭企業，促進了全鎮經濟的快速發展，但還遠遠不能適

應富民強鎮的具體需要，基層群眾還有意見。

二、產生問題的原因及危害分析

通過對照檢查，我的不足主要就體現在這八個方面，這些問題產生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學習、不重視理論指導實踐、不

注意自查自糾造成的。

第一，理論學習抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學習

少找借口。實際上是對學習的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業務工作是硬指標，只要把業務工作做好就行了，學不學關系不大。

這正是危害我們事業的最大因素。一個人無論學歷高低、閱歷深淺，都需

要堅持不斷的學習，才能跟上發展的步伐，保持自身素質能力的先進性。

作為黨員領導干部，如果長期不重視、忽視學習，會導致工作平庸，缺乏

創新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責任，對單位不負責任，對黨的事業不負責任。

第二，黨性修養不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到

時刻牢記自己是一名黨員，是一個領導干部，對加強黨性修養的必要性認

識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責任放在心上。對已要求不嚴，責任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產黨員的先進

性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。

第三，工作思路缺少創新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒

就增長，造成工作思路缺少創新。還有就是調查研究少了，沒有將主客觀

兩方面緊密結合，通盤運籌的針對性難以體現。作為一級黨的負責人，不

能時刻保持處事料事的前瞻性和預見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精

神狀態，不能時刻保持銳意進取、創新發展的工作思路，就會給全鎮工作

帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執政水平大打折扣，失去群眾威望。

更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創業的要求，落空為一句毫無意義的口號。

第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有

什么大不了的思想。自己作為一名領導干部，本應發揮表率帶頭作用，如

果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共

產黨紀律處分條例》的規定，會產生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積

少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關系和單位

風氣，損害部

門形象，妨礙工作的健康順利開展。

第五、民主決策體現不足。在工作中，對貫徹黨的民主集中制認識得

不深、堅持得不好，總認為自己可以表達出大部分人的意見，安排部署工

作時，事先征求基層同志意見少，執行過程中聽取基層反映、總結推廣其

他地方先進經驗做得也不夠。平時忙于工作，與班子成員互相交流不夠，雖然也能接受同志們的意見和建議，但在認為自己正確時容易固執已見，民主意識不夠強。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中，我會按照濰坊市委提出的黨員領導干部“六個在前”

和我鎮制定的爭當“五個表率”的要求，對照不足和缺點，采取有效措施，加強政治理論學習，提高自己的文化底蘊和理論修養，促進我各方面的長

足發展。

一是強化政治理論學習，當勤于學習的表率。將這次黨員先進性教育

當作新的學習起點，積極參加組織的學習活動，以活到老學到老的決心，切實做到思想上高度重視，行動上抓好落實。除了充分利用好各種學習機

會外，減少應酬，注意擠時間學習，充分利用晚上、節日、雙休日搞好學習。通過自覺加強學習，不斷提高自己的思想認識和業務素質，真正增強

把握全局，駕馭全局的能力。

二是加強執政為～識，當服務群眾的表率。牢固樹立全心全意為人

民服務的思想，深入基層，貼近群眾，虛心向人民群眾學習，不斷豐富群

眾工作經驗。關心群眾生活，解決群眾困苦，想方設法提高辦事效率，以

良好的精神風貌接待來辦事的居民，耐心解答居民的疑問，把為人民服務的宗旨觀念真正落實到實際行動中去，起到模范帶頭作用。

三是堅持創新工作局面，當干事創業的表率。做每項工作、每個任務、每次活動都要富有創造力、創新性和創意感，要給人耳目一新和眼前一亮的感覺。只有創新才能做好我鎮的經濟發展，只有創新才能促進我鎮工作

上水平、上臺階，開創我鎮工作新局面。

四是切實搞好廉潔勤政，當廉潔自律的表率。要嚴格遵守黨的章程，落實黨風廉政建設責任制，帶頭嚴格要求自己、家屬子女和身邊工作人員，堅決杜絕以權謀私、以權行私，杜絕打著公家旗號謀取個人私利。帶頭嚴

格執行鎮里制定的一切規章制度，確保制度入心入腦、落到實處。真正從

思想認識上端正態度，提高拒腐防變能力，做全心全意為人民服務的干部，老百姓真心喜歡的干部，建設人民群眾一致擁護的政府。

五是努力實現民主決策，當民主議政的表率。做到決策民主，保證在所有重大事項開展前廣泛征求群眾意見；事中經過領導班子集體討論研究，共同確定實施方案；事后都要跟蹤了解實施效果，及時反饋情況，進一步

豐富完善我們的決策。堅持依法行政，保證政令暢通，保證黨的路線、方

針、政策的貫徹落實。對議而不決、決而不行的現象，要堅決給予批評和

抵制，并限期改正。

今后我將以這次先進性教育活動為契機，結合學習十六屆三中、四中

全會精神，繼續加強學習，不斷提高自己的思想覺悟，并以此為動力，提

高創新發展能力，與時俱進，努力保持共產黨員的先進性。

三、下面，我再沖著轉變工作作風，強調以下幾點

一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個干部的形象，好在作風，壞也在作風；群眾對干部的評價，敬佩的是作風，怨憤的也是作風，所以說

抓作風的轉變至關重要。如果作風不轉變，工作就難有大的發展。因此，我們一定

要結合實際，圍繞加快經濟發展，扎實推進干部的思想作風建設。

第一，要進一步端正工作態度，強化事業心和責任感。看一個班子，一名干

部工作作風如何，很重要的是看他的事業心和責任感如何，看他的精神狀態如何。

我們大家都有體會，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有

沉甸甸的責任，才能談得上負責和盡責。我們常講“在其位，謀其政”，“為官一任，造福一方”，組織上把我們安排到一個工作崗位上，我們就要對黨的事業高度負責，兢兢業業地把工作干好。特別是領導干部更要有一種工作干不好，經濟發展不上去，群眾富不起來，就食不甘味，夜不能寐的憂患意識和進取精神。要積極主動地履行

職責，扎扎實實地干好本職工作，多考慮事業發展，少考慮個人得失。要發揚艱苦

奮斗的精神，克服畏難發愁和自我滿足的思想，以高昂的斗志，知難而進，開拓創

新，干事創業，有所作為。

第二，要堅持實事求是的思想路線，求真務實，真抓實干。實事求是是黨的一貫原則，求真務實是我們開展各項工作的出發點和落腳點。因此，我們必須時時

處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，必須大力發揚腳踏實地，埋頭苦干的工作作風，每個領導干部都要帶頭轉變作風，狠抓工作落實，鎮黨委、政府定了的事就要不折扣地堅決執行，抓緊抓牢。同時要雷厲風行，厲說厲行，提高效率。

第三，要增強全局觀念，嚴肅黨的紀律，樹立干部良好的形象。沒有規矩不

成方圓。每位領導干部都要從大局出發，帶頭遵守黨的紀律，帶頭維護上級黨委、政府和鎮黨委、政府的決策，與黨委、政府保持高度一致。辦事要堅持原則，嚴以

律己，注意維護黨委、政府的整體形象和個人形象。每個同志都要牢牢守住思想上、政治上、作風上和行動上這四條防線，耐得住艱苦，頂得住誘惑、管得住小節，保

持高尚的道德情操和思想境界。

總之，每個領導干部都要通過自身作風轉變，營造求真務實、真抓實干的濃厚

氛圍，以作風的大轉變，促進工作的大發展。

今天的民主生活會，開得很好，大家暢所欲言地回顧了自己在思想、作風、工

作等方面的情況，最后我又對大家提出了要求和希望，說得對的地方，請大家借鑒，說得不對的地方，請大家批評。有些同志在會上不宜講的，可以單獨找我提出來。

總之，通過這次民主生活會達到相互學習，共同提高，促進發展的目的。

第五篇：陳德榮同志在拆綠結合工作推進會上的講話

陳德榮同志在拆綠結合工作推進會上的講話

2012年02月16日 15:12:02來源：中共溫州市委辦公室字體：大中小“六城聯創”與破難攻堅“七大行動”是一脈相承的。通過大家的共同努力，環境建設取得了明顯成效，但也存在一些問題，需要進一步深化完善，抓好具體落實。拆違綠化是現階段“六城聯創”的重中之重，因此今天的會議是拆違綠化的再推進會議，也是“六城聯創”再深化會議。下面，我講三點意見：

一、堅定信心，深入推進拆違綠化工作

(一)深刻認識抓環境對溫州的特殊意義。

(1)抓環境是溫州轉型發展的大戰略。今年下半年以來，受宏觀經濟形勢影響，我市企業資金面普遍趨緊，特別是八九月份一些企業由于資金鏈斷裂，引發了局部民間金融**，給面上工作帶來了很大影響。市委市政府迅速采取維穩和改革兩手抓的措施，著力化危為機，維護了經濟社會穩定，但潛在的風險和隱患依然存在。全面分析出現問題的原因，既與宏觀環境變化有關，也與一些企業自身問題有關。但從根本上講，主要與溫州低小散的經濟格局和發展環境不佳有關。經濟是一個生態系統，什么樣的環境就會長出什么樣的經濟體。溫州經濟發端于草根，產業低小散與環境臟亂差相互強化，導致產業轉型升級難度大，而小微企業抗風險能力又弱，宏觀環境一有大的變化就容易在最脆弱的融資環節出現問題。

但是，當前社會上也出現了一些不同的聲音，認為拆違影響了企業正常運行，視拆違為壓垮駱駝的最后一根稻草。實際上，是拆違觸及了一部分違建者的既得利益，這些既得利益群體為一已之私利，而對維護公共利益、提升城市整體形象和競爭力的拆違工作產生抵觸。由于拆違面廣量大，這種雜音形成了一定的輿論氛圍，一定程度上影響到了各級干部抓好拆違工作、進一步改善城市環境的信心和決心。如果干部隊伍在這個問題上思想發生動搖，不但拆違工作不能一以貫之地堅持并深入推進，之前在環境整治中取得的成果也會付之東流。所以，必須對這種思想認識進行進一步澄清，確保認識清醒、思想統一、信心堅定。

同樣面臨歐債和美債危機，同樣貫徹中央宏觀調控政策，為什么局部經濟金融問題首先在溫州發生？如果說違章建筑能夠提升溫州經濟發展競爭力，那應該是違章越多，經濟發展越快。但現實是恰恰相反，現在溫州經濟發展水平列全省倒數第2位，發展速度列全省倒數第1位。這正說明由于長期忽視環境整治建設，導致溫州在高端要素集聚方面處于劣勢，產業企業低小散問題非常嚴重。主要表現是：

一是規模小。溫州市場經濟微觀體制改革在全國全省領先，資本原始積累時間比人家要長，按理溫州的規模以上企業包括大企業應該比全省要多，這才符合經濟發展規律。但是溫州經濟總量列全省第3位，規模以上產值卻列全省第5位，與溫州作為全省第一人口大市的地位不相稱。全市10多萬家企業中，大型企業只有18家，中型企業只有599家，剩下的都是小微企業。實際上，溫州一些老板在本地的企業規模不大，在外地卻擁有相當規模的工業園區、房地產項目和專業市場。本地留不住、大的企業出去了，與溫州環境容量制約有很大關系。溫州企業在資本原始積累階段掘得第一桶金以后，要進一步拓展空間，而溫州土地空間有限，同時在工業園區和高端平臺建設上又長期滯后，這就導致一些企業成長起來以后難以在本地落戶。從上世紀90年代末一直到前幾年，外地大量來溫州招商引資，溫州大量企業被招走了。大的出去了，小的留在本地。值得注意的是，小的這塊也留不住，因為人家實行稅收“三免兩減半”優惠政策，一些企業就把產品發票也開到外面去了，本地只剩下生產。據有關部門統計，2006-2010年溫商在全國各地的實業投資達到3000億元，而同期溫州全市工業投資僅為1300億元，導致整個企業規模上不去，甚至比全省平均水平還差。企業就像一條船，市場環境就像大海，船小固然好調頭，但小舢板經不起風浪，稍微有點風浪就容易翻船。

二是層次低。在全省1-9月工業經濟效益考核評價中，溫州綜合考核評價列全省倒數第1位，這體現的就是溫州企業的平均經濟效益和競爭力。其中，全員勞動生產率列全省倒數第1位，僅為10.2萬元/人，比全省平均低40%，是全省外來勞動力最多的地方；萬元產值綜合能耗降低率列全省倒數第1位，經濟發展的消耗高、污染重；新產品產值率列全省倒數第1位，僅為10.76%，不到全省平均水平的一半；流動資產周轉率列全省倒數第2位；總資產的貢獻率、成本費用利潤率列全省倒數第3位。總體上看，溫州產業層次低，勞動密集型企業多，技術含量不高，資本有機構成低，許多企業消耗多、污染重、用工多，是典型的“吃得多、拉得多、產蛋少”。

三是布局散。溫州的土地產出率列全省倒數第1位，體現的問題就是布局散，沒有集約節約利用土地資源。一方面是土地資源少，另一方面是土地利用率低。如果土地利用率能達到全省平均水平，溫州經濟發展就能與杭州、寧波并駕齊驅。

所以，這次溫州小微型企業出現困難，一些企業資金鏈斷裂，并引發一些經濟社會問題，既是宏觀環境變化影響的結果，更是溫州產業企業競爭力低下的必然。

溫州產業企業處于低小散狀態，主要原因是外面高端的不愿意來、本地成長起來的待不住。為什么會這樣？根本原因就在于環境不佳。有什么樣的環境就有什么樣的經濟生態。經濟也是一個生態系統，從大企業、中企業、小企業、微企業到個體工商戶，就相當于自然界中從大喬木、小喬木、灌木、草到微生物，這個生態系統是由環境決定的。環境是最大的公共品，環境的外部性決定了公共環境不可能由市場或企業來創造，必須由政府來提供。營造優良的公共環境，是公共服務型政府的主要職責。

營造一個生態多樣化的環境，必然要有所選擇。適合低端產業企業生存的環境改變了，高端的才能成長起來。而環境改變了，新的經濟生態成長起來了，一些原有不適應環境的就會被淘汰，淘汰必然會觸動一些人的利益。所以說，轉型需要付出代價，是一個痛苦的脫胎換骨、破繭化蝶的過程。只有把原來一些不適應的落后的東西丟掉，才能從中生長出嶄新的經濟生態。

溫州的企業整體競爭力弱，不是說所有的企業都不行，應該看到大部分是好的。遇到宏觀環境變化，最薄弱的鏈條斷掉了，有的可以修復，但有一些就必須在這次局部金融**中淘汰，這是市場經濟規律。政府出手相助只能是雪中送炭、扶貧幫困，但不能違背市場經濟規律，因為政府與市場是有嚴格邊界的。應對這次局部金融**，政府也是有限度地介入，幫助一些企業渡過難關，但不是花錢來救助，政府絕對不可能也不會拿納稅人的錢、全體老百姓的錢去為一家企業的具體行為買單。

政府抓經濟，是不是通過抓企業來抓經濟？非也。溫州8萬家企業、34萬家個體工商戶，合計有40多萬個經濟法人主體，企業行業千差萬別，經營狀況千變萬化，市場環境瞬息萬變，政府不可能也不應該插手市場微觀主體的具體行為，誰也沒有這個本事。政府要做的就是營造一個良好的經濟發展環境，這個環境包括政府服務軟環境、社會法制環境和基礎設施硬環境等，也包括生態環境和城市的形象環境。徹底解決溫州出現的局部金融**，建立一個健康穩定的經濟生態系統，必須從優化環境入手，推進產業轉型升級。所以在環境建設這個問題上，不管碰到什么樣的困難，遇到多大的阻力，都必須堅定不移，一抓到底，抓不出成效絕不收兵。

(2)抓環境是建設“三生融合幸福溫州”的題中之義。城市使生活更美好，城市環境決定了城市的生活品質，是老百姓滿意度和幸福感的源泉。現在老百姓最迫切的需要是走出家門能有一個好的環境，這也是老百姓認可和支持“六城聯創”活動的重要原因。

(3)抓環境是省委省政府交代的重要任務。省委省政府在研究溫州發展問題時反復強調，要把改善城市環境作為溫州發展的重要任務。夏寶龍省長上任伊始，要求溫州做好的三件事，一是拆違抓環境，二是圍墾造田地，三是金融改革促經濟轉型。所以，抓環境是溫州人民的期望，是上級的要求，更是自身發展的需要。

(二)充分肯定一年來取得的工作成效。去年10月份部署開展“六城聯創”活動以來，我們從潔化綠化入手，從拆違整治突破，堅持破與立、拆與建相結合，取得了有目共睹的階段性成效。(1)形成了抓環境的濃厚氛圍。抓環境就是抓發展抓民生的共識初步形成，廣大群眾對環境的關注度不斷提高，環境建設擺上了各級黨委政府的重要位置。(2)建立了抓環境的工作機制。堅持市、區、街道三級聯動，建立十大機制，健全完善了統分結合、分級負責的工作責任體系；領導帶頭、六督聯查的工作推進體系；零報告、十抄告等聯動配合機制；定期評估、排名公布的工作考核體系等。(3)取得了抓環境的初步成果。以“六城聯創”為載體，以城市轉型破難攻堅“七大行動”為重點，全力推進各項工作，目前轉而未供土地供出率達70%多，第一批拔釘清障完成90%，四小車整治基本完成，拆除實體圍墻170多公里，改建通透式圍墻100多公里，拆除違章640多萬平方米，全面啟動了十大城市公園、八大城郊森林公園和市域綠道系統建設，去冬今春市區增加綠化面積408公頃，人均增加2平方米，是過去6年綠化面積的總和。同時，在全社會確立了違章實質就是違法的理念，通過拆違有效保障了面上項目的推進，通過拆違綠化使城市面貌有了較大改善，群眾的滿意度有所提高。

(三)切實正視存在的問題和不足。(1)思想認識有待進一步提高。有的認為拆違面太廣，影響民生和企業發展；有的認為阻力太大、財力有限，不可能堅持到底；有的認為要求太高、壓力太大，難以完成任務。凡此種種，使一些干部產生了抵觸情緒、畏難情緒、厭戰情緒。存在這些不良情緒，主要是認識問題，關鍵是沒有真正把環境建設擺上黨委政府的重要工作。

(2)工作質量有待進一步提高。一些地方存在應付現象，工作避重就輕，拆違找好拆的拆，柿子找軟的捏，也存在一些挈籃子的現象；綠化重種輕養，檔次不高，管理不到位，死株缺株、殘疾樹、老頭樹等還不同程度存在。(3)工作結合有待進一步加強。一些圍墻違章拆了以后，沒有及時清理綠化，留下很多新的爛疤，給人感覺拆了還不如不拆，影響工作效果。

(4)工作聯動有待進一步深化。在當前的整體工作中，老百姓參與度不高，各方聯動還不夠。

(5)工作進度有待進一步平衡。各地各部門的工作進展不平衡，包括十大違建拆除和潔化等工作時好時壞、落差明顯。

因此，各級各部門一定要高度統一思想，切實把環境建設作為轉型發展的關鍵性工作來抓，肯定成績堅定信心，看到問題下定決心，把工作做徹底，以更大力度改善城市環境，加快推進轉型發展。

二、突出重點，不斷提升拆違綠化工作水平

要抓住當前時機，在今冬明春開展“揭疤栽花”行動，全面深化拆違綠化工作，確保“六城聯創”工作不斷取得新的成效。

(一)全面開展“揭疤栽花”行動。現在溫州城市爛點、污點、亂點眾多，就像瘡疤一樣散布在市區之中。具體來說，違章建筑是“疤”，拆而未用、拆而未清、清而未綠是“疤”，綠化養護不到位、缺株死株是“疤”，戶外廣告不規范、道路不平整、亮化和立面整治不到位是“疤”，城中村也是“疤”。“瘡疤”不除，視覺污染不除，拆違綠化就難以形成整體效果，就不可能有城市的良好形象和品位，也就不可能讓人一見鐘情。要全面發動群眾，組織開展一場聲勢浩大的“揭疤栽花”行動，揭疤以老百姓為主，栽花以政府為主，清除一批環境爛點，建設一批城市亮點，切實把城市的“疤”變成“花”，不斷增強老百姓的幸福感。

(1)明確整治范圍。到今年年底重點要抓好東至溫州機場、西至火車站、南至甌海大道、北至甌江范圍內的“瘡疤”整治，其他街道(鎮)也要同步開展“揭疤栽花”行動。(2)搭建市民互動平臺。發動老百姓從身邊的“疤”找起，全面排摸城區“瘡疤”狀況，篩選匯總，明確任務。(3)落實工作責任。市、區、街道、社區要分級確定每月10個爛點的整治美化任務，在媒體進行公布，納入潔化綠化考核內容，切實做到整治一處、綠化一處，建設一處、見效一處，實現城區面貌大改觀。

(二)堅定不移地推進拆違工作。要堅持“違必拆、六先拆”，保持高壓態勢，加大攻堅

力度，一以貫之、一抓到底，確保年內基本完成“六先拆”任務，三年基本實現“違必拆”目標。(1)強化“六先拆”。實行“六先拆”，是政策與策略的結合，是系統論與方法論的應用，對于解決違建突出問題、推動面上拆違具有重要引領和示范作用。要針對農房加層違建、企業內部違建、沿河沿路違建的不同特點，突出重點、分步推進，年內重點確保完成“六先拆”任務，而農房加層違建要結合“村房兩改”予以解決，企業內部違建要結合零土地技改、提高容積率予以解決。“違必拆”是拆出公平，而“六先拆”是拆出效率，要以最小的代價獲取最大的環境效應。拆違面積固然重要，拆違質量更加重要，各區、各街道包括各城建中隊要把握好尺度、把握好重點，最大限度地減少對實體經濟的影響，最大限度地提升環境效應，最大限度地把基層干部資源投入到環境打造中來，最大限度地獲得群眾支持。(2)落實“十大機制”。實踐表明，零違建報告、違建十抄告、十大重點違建突破等拆違“十大機制”行之有效，必須始終堅持、不斷完善提升。要堅持以結果論英雄，深化“兩無”創建，在提高自拆率、突破兩沿重點違建、打擊頂風回潮等方面取得更大成效，切實鞏固提升拆違成效。

(3)注重工作結合。重點是做到“四個結合”：一要拆改結合，把拆違和農房集聚改造有機結合起來，逐步解決農民房加層違建的問題；把拆違和城中村改造有機結合起來，以拆違推進改造。二要拆建結合，把拆違和第二輪拔釘清障、項目建設有機結合起來，加快解決轉而未供、供而未用、用而未盡和未征用地利用等問題，提高土地使用率，加快推進重點項目建設。三要拆綠結合，把拆違與清理、綠化、美化有機結合起來，全力做好拆后的綠化工作，以綠促拆，以綠固拆，讓群眾真切感受到拆違的成果。四要拆轉結合，把拆違和產業轉型升級有機結合起來，一方面通過拆違淘汰低小散的落后產能，另一方面通過拆違解決部分企業廠房之間、圍墻之內的違建問題，引導推動企業產業轉型升級。(4)強化考核。要改進考核辦法，實行申報制，按照申報的兩沿實際長度，考核兩沿的“兩無兩化、兩拆兩綠”達標率，實行標準化驗收。

(三)全力掀起綠化熱潮。從現在開始到明年五一節是綠化的黃金季節，必須按照綠化工作會議的部署，緊抓不放、全力以赴，全面掀起綠化高潮。(1)緊盯目標，增加綠量。要緊盯今冬明春1000公頃、人均新增4平米的目標任務，全力以赴抓好十大城市公園、八大森林公園和綠道系統建設，深入推進“兩拆兩綠”、“金角銀邊”、單位小區綠化和小游園建設，做到有空必綠、有地必綠、應綠盡綠。(2)注重檔次，提升質量。要按照“常綠、喬木、鄉土”的要求，盡可能多栽種一些大綠量的喬木。按照“種、管、養”無縫對接的要求，加大后期養護工作投入力度，確保種下的樹木都能茁壯成長。(3)全面推進，形成系統。要按照“點、線、面”成體系的要求，加快推進城區步行道、自行車道、河道相結合的慢行綠道系統建設，重點開工建設城市主要綠道和社區綠道，連點成線、拓面成網，加快形成環環相接的綠色網絡。接下去的關鍵是“揭疤栽花”，“疤”的整治要在春節前基本到位，春節以后就是種樹。

(四)扎實推進潔化亮化美化。要以潔化綠化亮化美化“四化”為抓手，進一步改善城市面貌，提升城市品位。(1)保整潔。要深入開展城市環境綜合整治，加快循環經濟工作者安置場所、倉儲物流基地和標準廠房規劃建設，完善垃圾集疏運體系，健全環衛考核機制，促進保潔工作常態化，營造干凈整潔的市容環境。(2)抓靚麗。按照“白天要靚、晚上要亮”的要求，加大戶外廣告清理規范力度，整合各類信息亭、書報亭、電話亭及公益宣傳牌，全面消除視覺污染；加強政府引導，充分發揮市場主體的作用，重點做好市區及各街道店招、櫥窗、廣告等亮化整治工作，突出重點街區、主要部位和高層建筑，實施沿江沿河沿路亮化工程，提升整個城市的商業環境，把溫州打造成真正的“不夜城”，充分展示溫州城市的現代氣息和商業氛圍。(3)提品位。以開展“文明歡度新春、共建幸福溫州”專項活動為載體，深化歷史文化名城創建。整個活動必須要突出四大重點：一是重點做好世紀廣場、繡山公園等8大公園廣場，機場路、湯家橋路等19條主要道路，機場、車站、主要入城口等21個重要節點的文化景觀建設。二是豐富節慶文化生活，結合節日和民俗特點，開展“我們的節日·春節”主題文化活動，活躍節慶期間市民的精神文化生活。今年元宵節既要有傳統的燈會，也要有現代燈彩和元宵焰火晚會，讓老百姓過一個熱熱鬧鬧、紅紅火火的元宵節，進一步提振精氣神。三是倡導文明健康生活理念，以“講文明、除陋習”為主線，加強文明生活宣傳教育，引導廣大干部群眾過一個文明、健康、幸福、祥和的新春佳節。四是維護社會安全穩定，加強節慶期間社會治安管理，加強安全生產檢查和管理，認真做好信訪調處穩控工作，確保人民群眾平平安安過節。

三、強化保障，確保拆違綠化工作取得實效

各級各部門要加強領導、明確責任、形成合力，確保各項工作落到實處，務必取得全勝。

(一)全面落實責任。要抓住責任制這個牛鼻子，逐一明確分管領導、責任部門和鎮(街)的責任，建立完善橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯的責任體系。拆違綠化和“揭疤栽花”等每一項重點任務都要上圖進表、媒體公布，確保責任到人、工作到位。

(二)完善長效機制。要完善進度管理機制，動態掌握工作進度，及時督促落實。完善服務保障機制，優化政府部門服務，開通項目建設綠色通道，確保提速提效。完善拆違綠化驗收機制，加強工作質量定時評估。

(三)加大投入力度。要加大政府投入力度，統籌安排和科學調度拆違綠化和項目建設資金，市里將根據拆違面積對拆違工作進行補貼，對綠化工作實行以獎代補。同時要積極引導企事業單位增加綠化投入，引導鼓勵干部群眾認捐、認建、認養，確保工作順利推進。

(四)強化檢查考核。繼續實行“六督聯查”，堅持市四套班子每半個月督查一次，人大政協每周督查一次，建立社會監督團，發動群眾參與監督，加大媒體監督力度，形成全方位、全過程的監督體系，促進任務落實。要按照考績法和績擢法的要求，加強考核，嚴明獎懲，形成良好的工作導向。

(五)營造濃厚氛圍。要加大宣傳發動力度，引導社會各界出點子、提建議、謀計策、作貢獻，充分發揮廣大市民的主體作用，形成全民參與的氛圍和合力，興起“六城聯創”的新高潮。

“六城聯創”關系大局，拆違綠化時不我待，轉型發展需要破難攻堅。希望大家抓住當前有利時機，以堅定的信念、堅強的決心，一以貫之、堅定不移地推進環境建設各項工作，全力打好拆違綠化攻堅戰，深入推進“六城聯創”，全面優化發展環境，為加快轉型發展、建設“三生融合幸福溫州”作出貢獻。