第一篇：關于改變水消費模式,建立節水型社會的提案內容及辦理復文

關于改變水消費模式，建立節水型社會的提案內容及辦理復

文

摘要：全國政協十一屆二次會議2069號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆二次會議2069號提案內容

2010-02-09 案由：關于改變水消費模式，建立節水型社會的提案 提案者：劉昕

審查意見：建議國務院交水利部會同國家發改委研究辦理

多年來，我國經濟社會發展取得巨大成就的同時，資源消耗高、浪費大、生態退化、環境污染等問題沒有得到根本解決。國內生產總值的能源、原材料和水資源消耗仍大大高于先進國家的平均水平，浪費現象相當嚴重，特別是水的浪費和流失問題十分突出。我國水資源總量為2.8萬億立方米，低于巴西、俄羅斯和加拿大，與美國和印度尼西亞相當，但人均和畝均水資源量僅為世界水平的四分之一和二分之一。據統計，我國正常年份缺水量近400億立方米，其中農業缺水約300億立方米。長期以來，公眾和工農業生產對待水資源過于漫不經心，被無謂浪費掉的水資源不計其數。例如，沖廁用水占目前城市生活用水量的35%以上，自來水管滴漏和沖廁馬桶水箱長年漏水現象司空見慣但未引起重視。

目前，我國正在遭遇歷史罕見的嚴重干旱，籠罩在國人心頭的焦慮警示水危機將是我國長期面臨的問題。為了應對日趨嚴重的缺水形勢，應積極提倡適度消費，發展清潔生產和循環經濟，堅持資源開發與節約并重。改變水消費模式，建立節水型社會，是我們唯一的選擇。為此，提出六點建議：

一、以水定發展格局，以水定灌溉面積，從生產力布局和發展模式層次上為水資源的合理配置奠定基礎。實施以提高用水效率為中心的水資源開發利用策略，制定與經濟發展有機結合的生態環境保護措施，從加強節水型資源的統一管理和提高用水效率入手，以實現農業水資源供需的基本平衡。

二、加大現代化節水灌溉投資并重視抗旱節水灌溉技術，建設新型節水農田，從根本上為節約用水、預防旱災奠定基礎。提高農田水利基本建設和開展以水土保持為重點的生態環境建設，強化農田水利全面建設，實行大、中、小、微型水利并舉的方針，推行節約型農業。加快節水灌溉工程建設，實行節水抗旱是實現農業可持續發展的方向。健全農業應急抗旱機制，制定農業抗旱法規，規范旱情預測預報標準。

三、我國應該提高迄今為止仍保持在極低水平的水價，研究用水的價格政策，通過價格杠桿和限標等措施優化配置水資源，引導人們養成良好的用水習慣，促進節約用水，科學用水。

四、為了避免長期干旱的災難性后果，我們必須改變其水消費模式，更好地控制浪費，對水的使用進行更嚴格的監管。應積極提倡將處理后的工業廢水和生活污水作為再生水在農業灌溉、綠化和非飲用水系統中加以利用。發達國家利用再生水灌溉面積已占到全部灌溉面積的30%。結合防污體系的建立，將再生水用于灌溉作為解決我國未來水資源緊缺的一項重大措施來對待，切實加強研究與示范，逐步擴大推行。

五、善用海水資源及再生水作為沖廁水，減少淡水及自來水消耗。香港水務署從60年代便開始向市民供應海水沖廁，到目前為止覆蓋范圍已達香港人口的99%，600多萬市民基本可享受這項免費服務。目前，青島、天津、深圳、廈門等沿海城市利用海水沖廁已做出了成功的嘗試。在沿海地區利用海水沖廁，是切實可行并且大有前途。

六、國家應進一步加大對節水科技研究的支持力度，鼓勵廣大科技工作者為建設節水型社會做出貢獻，同時加大宣傳力度，真正樹立起節水光榮的社會新風尚。

2069號提案復文 2010-02-09 中華人民共和國水利部

2009年7月17日以（2009）水資源辦字第16號文函復：

您提出的《關于改變水消費模式，建立節水型社會的提案》收悉，經商國家發展改革委，現答復如下：

我國水資源供需矛盾突出，人均水資源占有量遠低于世界平均水平。人多水少，水資源分布不均，與生產力布局不相匹配，這既是現階段我國的突出水情，也是我國長期面臨的基本國情。同時，水資源利用效率較低，水環境惡化進一步加劇了水資源供需矛盾，水資源短缺已成為我國經濟社會可持續發展的瓶頸之一。堅持開源與節流并舉，節約優先，加快建設節水型社會是解決我國水資源問題的根本出路。

《水法》第8條規定：“國家厲行節約用水，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，建立節水型社會。”為落實科學發展觀，推動全社會大力節水降耗，提高水利資源的利用效率，加快節水型社會建設，2006年我部會同國家發改委、建設部發布實施了《節水型社會建設“十一五”規劃》。規劃分析了我國水資源利用現狀、存在的問題、節水工作面臨的形勢和任務，提出了節水型社會建設的指導思想、原則和目標，節水型社會建設的重點領域、重點工作及保障措施。與此同時，各地也相繼編制了區域節水型社會建設“十一五”規劃，根據區域的水資源承載能力，調整經濟發展布局，合理配置、高效利用、有效保護水資源。各地區對節水型社會建設高度重視，堅持政府在節水型社會建設中的主導作用，逐步建立推進節水型社會建設的體制機制，推動力度進一步加大，政策措施進一步落實，用水效率和效益進一步提高，全民節水意識進一步增強。目前，全國節水型社會建設試點達82個，省級試點近200個。

一、關于農業節水。我國是一個農業大國，灌溉在農業發展中占有重要的戰略地位。為大力推進節水灌溉工作，我們采取了一系列措施，取得了一定成效。一是加強領導，建立目標責任制；擴大宣傳，提高全民節水意識。二是加強水資源和節水灌溉項目管理。三是建立穩定的投入保障機制，一方面加大中央財政和地方財政的支持力度，同時鼓勵和引導農民增加對節水灌溉的投入，運用補償機制調動社會投入節水灌溉的積極性。四是加強部門協調，建立有效的工作機制，統一制定全國節水灌溉發展規劃與節約用水政策。五是加強節水灌溉技術創新與推廣，健全節水灌溉技術服務體系，加快科技成果轉化。六是加強節水灌溉政策與法規建設。下一步，我們將繼續把節水灌溉作為一項革命性措施來抓，研究與經濟社會發展相適應的農業節水灌溉體制機制和投入機制，加大技術創新的力度，在保障糧食安全的基礎上，大力推進農業節水工作。

二、關于水價改革。2004年，國務院辦公廳印發了《關于推進水價改革促進節約用水保護水資源的通知》，提出了水價改革目標是建立充分體現我國水資源緊缺狀況，以節水和合理配置水資源、提高用水效率、促進水資源可持續利用為核心的水價機制，并明確要求加快推進對居民生活用水實行階梯式計量水價制度。已實施的地區合理核定各級水量基數，在確保基本生活用水的同時，適當拉大各級水量間的差價；對非居民用水在科學制定各類用水定額和非居民用水計劃，嚴格用水定額管理，實施超計劃超定額加價收費方式，缺水城市要實行高額累進加價制度。截止2008年底，36個大中城市中有半數實施了居民生活用水階梯式水價收費方式，非居民用水超計劃超定額加價制度在全國范圍內得到了普遍實施。為促進節約用水，提高用水效率和效益，我部按照中央關于推進資源性產品價格改革的要求，大力推進水價改革；水利部、國家發改委印發了《關于改革水價促進節約用水的指導意見》、《關于改革農業用水價格有關問題的意見》等水價改革指導性意見；2004年，水利部、國家發改委印發了《水利工程供水價格管理辦法》，標志著我國水價改革進入了規范化、科學化新階段。

2004年修訂印發的《城市供水價格管理辦法》，明確居民用水階梯式計量水價可分為三級。2008年，財政部、國家發改委、水利部印發了《水資源費征收使用管理辦法》，規范了水資源費的征收、使用和監管，強化了水資源費在水資源管理中的經濟調節作用。

農村稅費改革以來，農業水價改革、水費計收成為農村工作和社會關注的熱點和難點。針對這一問題，我部在深入調研的基礎上，提出了以“兩改一提高”為核心的農業水價綜合改革政策建議，即對灌區末級渠系工程實施節水改造，建設完好的水利工程設施；進行用水管理體制改革，推進農民用水自治，建立農業水權制度，逐步實行國有水利工程水價加末級渠系水價的終端水價制度；提高水的利用效率和效益，減輕農民負擔，保障國家糧食安全。目前在17個省75個項目區開展了農業水價綜合改革試點。據初步調研，部分試點項目在2009年春灌中節約灌溉用水50%左右，農民畝均水費支出降低了30%～50%，效果非常顯著。

今后，我部將進一步加強與國家發改委、財政部的溝通協調，爭取進一步加大農田水利基礎設施的投入，完善末級渠系工程設施，大力推進農民用水戶協會規范化建設，進一步健全和完善水價形成機制和水費計收體制，逐步推廣農業終端水價制度，促進節約用水，保障國家糧食安全。同時，我們將在充分考慮用戶承受能力的前提下，繼續推進水價改革，進一步加大居民生活用水階梯式水價制度的實施力度，完善非居民用水超計劃超定額加價制度，促進水資源節約利用，提高用水效率。

三、關于非常規水源利用。國家十分重視再生水和海水的利用工作，《水法》要求“加強城市污水集中處理，鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率”；《節水型社會建設“十一五”規劃》明確提出，在科學合理開發利用地表水、地下水的同時，開發利用海水、再生水、礦井水、雨水等非常規水源，增加可供水量，緩解水資源短缺。目前，再生水已在工業、農業、城市綠化、市政環衛、生態景觀等方面以及公共建筑生活雜用水中得到了廣泛應用。目前，我部啟動了《污水處理回用條例》立法前期工作。下一步，我們將積極支持對污水處理后的再生水在城市綠化、道路清洗、洗車及其他非飲用水系統中的利用，同時對處理后的污水尤其是工業廢水，作為再生水在農業灌溉中的應用要進行嚴格監管，在確保再生水水質安全的前提下合理利用，確保不引發食品安全和飲水安全問題。

為加快海水利用，促進水資源的可持續發展，2005年國家發改委會同國家海洋局、財政部共同編制并發布實施了《海水利用專項規劃》。規劃明確提出要重點發展海水淡化、海水直接利用和海水化學資源綜合利用。近年來，國家發改委已利用國債資金加大對重大節水示范項目、推廣項目和新技術研發項目的支持力度，安排了一批海水淡化重點示范工程。今后，國家發改委等有關部門將繼續加大《海水利用專項規劃》實施力度，重點建設以海水作為工業冷卻水為主要內容的重點行業海水直接利用工程、以供應城市居民飲用水為目標的大中型海水淡化重大示范工程、大生活利用海水示范工程等十大工程。

四、關于節水科研。2005年，我部會同國家發改委等有關部門發布實施了《中國節水技術政策大綱》，重點闡明了我國節水技術選擇原則、實施途徑、發展方向、推動手段和鼓勵政策。用于引導節水技術研究、產業發展和節水項目投資及重點技術方向，促進節水技術的推廣應用，限制和淘汰落后的高用水技術、工藝和設備。長期以來，節水科技研究一直是水利科技發展的重點領域。特別是近年來，在節水型社會建設方面，針對我國節水農業發展中存在的關鍵技術問題，以節水農業前沿關鍵技術創新、關鍵設備、重大產品研發以及技術體系集成與示范為主要內容，先后組織實施了“節水農業技術研究與示范”、“現代節水農業技術體系及新產品研究與開發”、“節水計量自動化控制技術推廣”等一批節水科技項目，取得了一系列重要成果。在國家財政部、科技部等部門的大力支持下，我部積極籌措資金，支持節水科技研究立項達10多項，有力推動節水科技的發展。下一步，我部將會同國家發改委、財政部等有關部門繼續發揮在政策、資金等方面的支撐作用，按照“創新增源、轉化增效、示范增實、服務增力、宣傳增智”的總體思路，加強基礎研究工作，大力促進節水科技成果向工程和產業的轉化，充分開發現有科技成果以及示范工程帶來的成套成熟技術，帶動節水工業產業的快速發展。同時，結合“水體污染控制與治理”國家重大科技專項的實施，突破技術瓶頸，解決技術難題，實現水資源的可持續綜合利用。

五、關于節水宣傳。為進一步提高全社會節水意識，近年來，我部每年都在3月22日“世界水日”和“中國水周”、“全國城市節水宣傳周”舉行內容豐富、形式多樣的節水宣傳活動，向全社會普及節水知識，提高公眾節水意識。今年我部與全國青聯、全國節水辦、國家機關青聯共同舉辦了“落實科學發展觀、節約保護水資源”大型主題實踐活動，推出了中國節水大使遴選、節水公益歌曲征集、“青春·水的印記”漫畫和flash征集等活動，廣大公眾積極參與，社會反響強烈。同時，水利部還推出了系列節水宣傳活動，通過舉辦節水公益廣告、節水知識競賽和節水用水先進技術產品展覽等形式，增強全社會水資源憂患意識和節約意識。今后，我部將會同有關部門繼續加大節水宣傳的力度，實施全民共建節水型社會的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各種媒體，深入宣傳節水的重大意義，不斷提高公眾的水資源憂患意識和節約意識，提升科技對我國節水型社會建設實踐的支撐和引領能力，動員全社會力量參與節水型社會建設，形成人人參與節約和保護水資源的良好氛圍。來源：中國政協網

第二篇：關于加強基層社區社會管理的提案內容及辦理復文

關于加強基層社區社會管理的提案內容及辦理復文

摘要：全國政協十一屆五次會議0543號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆五次會議0543號提案內容

2013-03-01 案由：關于加強基層社區社會管理的提案 提案人：九三學社中央

審查意見：建議交由中央政法委（中央綜治辦）辦理 主題詞：社會治安管理

中共中央、國務院高度重視社會管理，將加強和創新社會管理作為一項重大戰略任務。當前形勢下，加強和創新社會管理，必須固本強基，健全基層社會管理和服務體系，從根基上夯實中國特色社會主義的社會管理基礎。社區是社會管理的基層單元，只有健全和創新社區管理體制機制，做到“問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層”，才能引導居民以理性、合法的途徑表達利益訴求，協調社會關系，從源頭上預防社會風險、化解社會矛盾；只有以人為本加強社區服務體系建設，豐富服務內容，才能滿足社區居民日益增長的公共服務需求和參與公共事務管理的要求，才能更好地維護社會秩序，調適社會心態，促進社區和諧；只有加強以黨委領導為核心的社區管理體系建設，才能更好地服務群眾、凝聚人心，鞏固黨的執政基礎。

目前社區管理工作雖然取得了很大成就，但仍然面臨著一系列問題和挑戰。一是社區管理缺乏統籌協調，各行政部門在社區的派出機構之間缺乏協調，職能混淆，工作重復；街道辦缺乏相應的財權和人事權，難以發揮主導作用，處理實際問題甚至是一些小問題時，也往往需要層層上報來協調。社區管理格局單一，駐區單位和社區居民在社區管理中的參與度不高，民間組織發育不足。社區管理信息資源缺乏共享，如人口等基本信息上，公安、計生、民政、勞保等部門往往使用不同口徑的信息，導致社區管理底數不清。二是街道辦承接政府工作，任務繁重；居委會和社區機構事實上接受街道辦領導并負責具體事務，疲于奔命，如大連沙河口區某街道居委會日常工作達133項，涉及就業、治安、救濟、信訪等諸多方面，行政色彩較濃厚且“有責無權”，制約了社區自治職能的有效發揮，加劇了街道、社區同居民的對立。三是社區管理的投入不足，管理機制不完善。社區經費的撥付和使用一般由街道辦事處決定，“居財街管、管用分開”、“權隨責走、費隨事轉”等原則還有待落實。投入渠道單一，社會資金參與社區建設的機制還未真正形成，政府負擔較重。四是社區工作人員收入較低、同地區同工不同酬、社保覆蓋不足、激勵機制缺失等問題突出。大部分社區管理與服務機構不具備法人資格，無法與工作人員訂立勞務合同。五是監督機制亟待完善。政府職能部門的工作難以受到街道和社區的監督，面向社區管理機構的考核偏重硬性行政指標和量化考核任務，社區居民滿意度評價指標未能得到充分重視。

此外，還存在一些管理空缺問題。如流動人口管理上，出現“能管的都好管，難管的管不到、沒人管”狀況，又如房屋租賃上存在中介公司“不服管”現象，同時部分出租房屋由于人口流動性大，租住信息往往難以及時把握。這些管理不到位的問題留下很多社會穩定隱患。

隨著我國工業化、城鎮化、農業現代化的不斷推進，社會結構發生深刻變化，我國社區管理工作勢必面臨更多新的矛盾與問題。我們必須認真貫徹落實胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的講話精神，加強和完善基層社會管理和服務體系，努力夯實基層組織、整合基層資源、強化基礎工作，健全社區管理和服務體制。建議：

一、強化統籌，健全機構，完善社區管理體制

一是進一步明確社區服務機構和街道辦的定位和責權關系。授予街道辦一定的行政執法權，提高其管理執行效能。探索簡化社區管理層級、下沉管理職能的不同路徑。二是因地制宜地強化街道或社區層面的統籌協調機制，實現與基層政府和社區自治組織的有效對接。利用社區管理服務平臺，整合各部門資源，讓社區機構發揮更大的作用，將各類問題解決在基層。三是完善社區服務組織構架。在社區層面成立居民議事決策機構，社區工作站和居民委員會為執行機構。將工作站作為政府指導、獨立運作的非企業法人，解決社區工作人員無法訂立勞動合同問題。居民委員會側重于調解矛盾、維護治安、豐富生活、反映訴求等方面的工作。社區工作站和居民委員會在經費和財產管理上應相對分離，后者應享有制度保障的經濟自主權。

二、強化保障，排查隱患，健全社區管理機制

一是構建多元化的資金投入機制。加大社區一級的公共財政投入，通過社會贊助和募集等渠道。推動社區服務業發展，開展一些非盈利性社區服務項目，將所得收益返還社區建設，形成良性循環。二是完善人才隊伍建設機制。根據各地實際，提高專業社區工作人員的待遇，保護其合法權益，完善激勵機制。推進社區工作者職業化，引導成立專業社區工作服務機構。三是強化監督機制。建立社區和居民雙重監督機制，加大居民滿意度等指標的權重；通過網絡、社區公告等途徑公開財務、政務和事務信息，落實群眾評議和聽證制度，增加各項決策透明度。四是著重加強矛盾調解機制和社會風險評估機制建設。在街道黨委領導下，整合信訪、綜治、治安、法律糾紛、社區矯正和法律調解服務等功能，建立區域性矛盾糾紛排查網絡；加強基層社會矛盾調處機構建設，從各方面給予充分保障；建立社區矛盾調解信息庫，結合實際評估隱蔽的社會風險。采用專項信訪事項評估小組等形式，對城市房屋拆遷、環境污染等專項問題進行評估。另外，針對流動人口、租房中介等管理難點問題，應完善民警駐區、責任倒查等工作機制。對管理體制較完善的社區，探索市場機制在社區醫療、教育、文體服務等方面的運用，適度引入多個服務主體開展競爭。

三、凝聚合力，規范服務，促進社區管理科學化

一是綜合考慮資源投入、實際績效和居民滿意程度，構建社區管理與服務的評價指標體系。二是推動社區管理信息共享。統籌整合政府各職能部門、公益組織和居民自治組織等方面的信息資源，建立較為完善的社區管理信息庫。建立由黨委、政府部門、街道、社區、駐區單位、公益組織等多方組成的政策信息交流社區平臺，實現社區公共信息資源的共享。三是通過設立公益專項、減免稅收等優惠政策，支持在社區建設中承擔社會責任機構的發展，逐步提升中介組織、自治組織的社會地位。四是結合各地實際制定和完善社區服務設施、服務內容、服務質量等各項標準，推動社區管理服務的規范化。根據居民的不同需求開展多樣化的社區服務，如老年群體照料、青少年群體心理引導、困難家庭就業培訓等；著重關注流動人口和特殊人群的利益訴求和服務需求；定期面向居民開展社區服務績效評估。

四、明晰權責，提升意識，加強社區管理法制建設

盡快改變《城市街道辦事處組織條例》廢止后出現的法律缺失現象，制定和完善有關社區管理的法律、法規。因地制宜地制定符合自身特色的社區管理條例，明確街道、社區、居委會的性質、地位、職能及其與駐區機關和企事業單位的權責關系，提高社區管理法制化水平。

0543號提案復文 2013-03-01

中央社會管理綜合治理委員會辦公室

2012年7月6日以中綜辦函〔2012〕17號文函復：

九三學社中央：

你們提出的《關于加強基層社區社會管理的提案》收悉。現答復如下：

社區管理是社會管理的基礎環節。認真落實中央關于加強和創新社會管理的戰略部署，深入推進社區管理體制改革，加快構建新型社區管理和服務體制，對化解社會矛盾、防范社會風險、增進社會和諧具有重要意義。近年來中央綜治辦會同民政部等有關部門，推動各地著力加強基層社區社會管理，形成了一些亮點和經驗，取得明顯成效。下一步我們將認真研究你們提出的意見建議，重點抓好以下幾個方面工作。

一、推進基層政府行政管理體制改革。協調、推動基層政府強化公共設施建設、公共服務、公共福利、環保衛生、維護社會穩定等社會管理服務職能，科學配置基層人員編制，優化政府支出結構。通過調研、協調、督導等，進一步理順社區內外權責關系，健全政府部門之間的協調機制、政府與社區之間的協作機制等，按照國家有關法律政策進一步明確社區居委會職責。推行社區公共服務事項準入制度，凡城區、街道層面能辦理的社會管理和公共服務事項不再向社區延伸；凡屬于基層政府及其職能部門、街道辦事處職責范圍內的事項不得轉嫁給社區組織；凡依法應由社區組織協助的事項應當為社區組織提供必要的經費和工作條件；凡委托給社區組織辦理的有關服務事項，應當實行“權隨責走、費隨事轉”。

二、推廣建立基層社會管理服務平臺。積極推動服務管理資源和管理力量下沉，在基層整合人口、勞動、就業、社保、民政、民族、宗教、衛生、文化等部門的資源和力量，依托鄉鎮街道綜治工作中心等，建立融基本公共服務、矛盾糾紛排查化解、流動人口和特殊人群服務管理、應急處置等功能于一體的社會管理綜合服務平臺，為群眾提供“一站式”、面對面的綜合服務。

三、建立新型城鄉社區管理和服務體系。加強城鄉社區建設，實施好《社區服務體系建設規劃（2010—2015年）》，把社區真正建設成為黨依法執政、政府依法行政、居民依法辦理自己事情的城市基本單元，充分發揮社區“兜底”功能作用。加強黨對社區工作的領導，推動社區黨組織的健全完善，充分發揮社區黨組織對社區工作的領導核心作用。充分調動社區居民、社區社會組織和駐區單位在社區服務中的積極性。牢固樹立固本強基思想，推廣扁平化服務管理模式，把政府的服務管理資源力量整合配置到社區、延伸到網格，把更多的人力、物力、財力投向社區，統籌解決好社區人員力量、工作經費、工資報酬、辦公場所等問題，提高其社會服務管理能力。扎實推進基層網格化服務管理，借助信息化技術手段，切實做好基礎信息采集、治安防范、流動人口和特殊人群服務管理、社情民意收集等任務，為居民提供全方位、動態式、精細化服務。加強基層社會管理服務隊伍建設，不斷提升專業素質和能力水平。

四、加強社區居委會自身建設。協調、指導、推動按照有關法律和政策選齊配強社區“兩委”班子成員，健全社區居委會下屬委員會，選齊配強居民小組長、樓院門棟長，逐步擴大社區黨組織領導班子和社區居民委員會直接選舉范圍。多層次、多形式加強教育培訓，提高社區居委會成員的服務管理能力。積極推進社區公共服務設施建設工程和社區服務信息化建設工程，充分調動社會力量多渠道籌措資金，共同參與建設。協調、推動經費保障政策的落實，切實將社區居委會工作經費、人員報酬等專項經費納入財政預算，確保社區居委會成員、社區專職工作人員報酬原則上不低于上當地社會平均工資水平，并按國家規定落實相關社會保障等政策。

五、加強相關立法工作。推動《城市居民委員會組織法》適時修改完善，推進社區建設與管理方面的立法進程，做好社會工作者職業法、社會志愿服務法等領域的有關立法工作，積極推動將國家有關政策及近年來社區居委會、社區服務等工作的成功經驗上升為法律。研究制定基層人民政府或其派出機關指導社區工作規則、社區服務標準及管理辦法、社區公共服務準入制度、社區服務居民滿意度測評體系、社區社會組織培育等方面的法規制度，形成較為完善的社區服務法律法規、制度和標準體系。

衷心感謝你們對基層社區管理工作的關心和支持。我們將進一步加大工作力度，協調督促各地各有關部門做好基層社區管理創新工作，夯實基層社會管理的根基。

來源：中國政協網

第三篇：關于建立大學生就業信息支持系統的提案內容及辦理復文

關于建立大學生就業信息支持系統的提案內容及辦理復文

摘要：全國政協十一屆五次會議3508號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆五次會議3508號提案內容

2013-02-28 案由：關于建立大學生就業信息支持系統的提案 提案人：楊公社

審查意見：建議國務院交由教育部辦理 主題詞：學生就業

大學生就業問題，一直備受國人關注。近年來，網上對高校及教育主管部門公布的大學生就業數據質疑聲不斷，大學生“被就業”的現象在現實生活中也屢見不鮮。一方面是大學生苦于找不到自己滿意的工作，另一方面用人單位卻難以招到合適的人才。于是廣大教育工作者、教育行政管理部門都在尋找破解這一難題的良策。

近年來，各級政府都在不遺余力地開展幫助大學生走自主創業之路，試圖通過創業來促進就業。但實踐結果表明，大學生失業后，大多數人并沒有在政府部門辦理失業登記，尋求政府創業資助的也為數不多。個中原因，除政府宣傳力度不夠、大學生自身不主動等因素外，一個最重要的原因是缺乏信息溝通。因此，建議針對高校臨近畢業的大學生（乃至中專生、技校生）建立起就業信息支持平臺，使每一位畢業生的就業信息能夠通過這一平臺真實地反映并隨時隨地查找到。其中核心是建立大學畢業生個人就業信息卡，此卡類似于養老基金卡，不受地域限制，長期有效，甚至終生相伴。通過讓畢業生持有這一信息卡，至少可以獲得以下幾個方面的支持：

一是對教育主管部門的支持。每年國家教育部都要逐級統計高校畢業生的就業信息，以期能對下一年的招生計劃提供支持。但不少學校為了宣揚自己的培養成績，通過虛名、虛報、瞞報甚至是讓學生假就業的形式提高自己的就業率。以致國家不能準確把握高校畢業生當年的就業情況。由于信息偏差，一些就業形勢不好的專業和學校在來年還在不斷地擴招，導致就業形勢進一步惡化。建立高校畢業生信息卡，可以使每一位畢業生就業信息變得透明、準確，從根本上杜絕高校虛報、瞞報等行為的發生。

二是對學生自身就業的支持。通過這一就業信息平臺，沒有就業的畢業生甚至已畢業的大學生能夠方便快捷地查找用人單位的需求，從而提高就業的針對性。

三是對國家乃至全社會愛惜人才、人才開發的支持。自1989年國家試行大學生畢業雙向選擇以來，有無數個大學生被撒到茫茫人海之中，多少年后，就連母校都不知道自己的學生到哪里？在干什么？更談不上畢業后的持續支持了。這些學生便慢慢地被湮滅。通過這一支持系統就可以實時查找到畢業生的動態信息，為國家、社會對人才的使用與開發提供支持。

目前借助于互聯網和物聯網，建立大學生就業信息支持系統在硬件及技術上是沒有任何問題的，建議教育部等政府主管部門盡快將大學生就業信息支持系統建設納入規劃并實施。

3508號提案復文 2013-02-28 中華人民共和國教育部

2012年8月10日以教提案〔2012〕第28號文函復：

楊公社委員：

您提出的《關于建立大學生就業信息支持系統的提案》（第3508號）收悉。提案分析了當前高校畢業生就業信息統計中存在的一些問題并提出了有針對性的建議，對我們進一步做好高校畢業生就業工作非常有幫助。現就有關問題答復如下：

一、已初步建立了全國范圍的高校畢業生就業信息服務平臺。

教育部高度重視高校畢業生就業工作，多年來一直注重利用互聯網提升就業服務水平，加強高校畢業生就業信息化建設。早在2003年就開通了“中國高校畢業生就業服務信息網”，為畢業生提供求職應聘服務，并促進全國范圍普遍建立就業網。2006年聯合原人事部、原勞動和社會保障部、國家發改委以及國資委等五部委聯合發起成立了“全國高校畢業生就業網絡聯盟”，立足聯合各大行業部門、主要用人單位和知名高校，通過采用網絡技術搭建的平臺，打破信息孤島，實現更高層次的供需信息雙向共享。2008年整合“中國高校畢業生就業服務信息網”等資源，開通了“全國大學生就業公共服務立體化平臺”，平臺集教育、指導、服務、研究、宣傳等功能為一體，利用網絡技術和全國高校畢業生就業工作系統的資源，采取網上服務和網下服務相結合的方式，努力從根本上解決供求信息不對稱的問題。2009年開始研發“全國大學生就業信息服務一體化系統”，并于2010年啟用。該系統采用全國統一數據信息標準，建立教育部、省市和高校三級網絡架構，將就業服務、電子政務及就業監測預警三大功能有機結合，面向學生、用人單位用戶，真正從技術上實現教育部、省市、高校就業網之間互聯互通和信息合理有效共享。截至到目前，該系統已將全國大學生就業公共服務立體化平臺、31個省級高校畢業生就業網站、2000多所高校就業網站互聯互通在一起。目前已經實現了每月各省市就業統計數據的網上報送，保障了就業狀況的及時統計。

二、加大全國大學生就業信息服務一體化系統信息服務力度。目前我們以全國大學生就業公共服務立體化平臺作為支撐，通過全國大學生就業信息服務一體化系統，已經實現畢業生和用人單位一站式注冊和發布，即只需要在相互聯通的2000余個網站中的任意一個站點注冊，即可將求職、招聘發布到其他網站，并能共享相關信息。同時該系統還提供了便捷的信息發布、信息檢索、信息篩選、在線投遞、在線互動、短信通知、郵件交流等招應聘功能，極大地提高畢業生和用人單位的求職招聘效率。為保證信息真實性，系統通過調用全國高校學籍數據庫實現學生實名注冊，通過查詢全國組織機構代碼中心的組織機構代碼數據庫實現用人單位實名注冊，保障了招應聘雙方的信息真實可靠。

三、進一步完善就業信息服務功能，提高信息服務質量。根據提案所提建議，我們將改進系統功能，長期保留注冊學生的賬戶信息，使學生不但在校期間能通過系統進行網上求職，離校后仍能隨時根據自身需要方便快捷地使用系統求職。同時我們將加快就業統計等功能開發，實現就業數據真實統計。進一步加快“全國大學生就業信息服務一體化系統”電子政務及就業監測預警功能開發的工作進度，開發網上簽約管理、就業狀況監測等功能，以真正實現學生和用人單位網上簽約和就業狀況動態統計監測。在此基礎上，將學生網上求職、網上簽約、在線實名調查等功能有機融合，通過學生監督、實名調查、第三方抽查等方式，保障簽約情況的真實，避免被就業現象的出現。

四、不斷完善高校畢業生就業統計工作，防范高校畢業生就業統計中的虛假行為。高校畢業生就業信息統計，對高等學校的教學改革、結構調整、辦學定位等具有重要導向作用，就業率統計是否科學、合理、準確，直接關系到國家對大學生就業形勢的判斷和決策，甚至關系到高等教育改革發展的走向。因此，近年來教育部高度重視這項工作，并根據勞動用工方式的變化和畢業生就業的實際情況，采取多種措施對統計辦法、統計內容、統計時間等進行調整、改進、完善和規范，建立健全了就業統計工作機制和制度。

當前由于畢業生總量大、增幅高，離校前的就業統計工作，仍以學校為主，由各地方行政主管部門負責監督和審查。

針對高校畢業生就業率統計中存在的一些問題，2011年教育部辦公廳專門下發了《關于切實做好全國普通高校畢業生離校階段就業管理和服務工作的通知》（教學廳〔2011〕7號），要求各高等學校要進一步加強就業規范管理工作，切實做到“四不準”：不準以各種方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同；不準將畢業證書、學位證書發放與畢業生簽約掛鉤；不準以戶檔托管為由勸說畢業生簽訂虛假就業協議；不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料。同時要求各省級高校畢業生就業工作部門要加大違規查處力度，對違規者一經發現，嚴肅處理，決不姑息；情節嚴重的，給予通報批評并追究相關領導責任。《通知》明確在全國高校本科教學評估、就業先進評選等工作中對就業作假、違規者實行“一票否決”。今年六月教育部進一步作出部署，要求各高校在6月份集中開展就業簽約和統計工作自查，認真審核就業協議書、勞動合同等材料，采取當面訪談畢業生、電話回訪用人單位等方式進行嚴格核查，確保就業簽約和就業統計數據的客觀、準確；各省級高校畢業生就業主管部門要公布監督電話和郵箱，并對高校就業簽約和統計工作進行核查，向教育部報送自查報告，教育部將對部分地區和高校進行抽查。

五、積極開展各種形式就業服務，特別是做好困難群體就業幫扶。

我部高度重視為高校畢業生提供各種就業信息服務，積極開展多項各種形式的招聘活動。今年3月1日至6月8日，我部會同工業和信息化部聯合舉辦2012年全國中小企業網上百日招聘高校畢業生活動，并已先后在河北省石家莊市和甘肅省天水市舉辦專場現場招聘會，500余家企業、近5萬名高校畢業生參加，8000余人當場簽約。5月8日至14日，我部會同人力資源社會保障部、全國總工會、全國工商聯等部門舉辦了民營企業招聘周活動，各地教育部門和高校與有關部門配合，共同組織開展招聘周活動，積極組織動員畢業生參加各類現場和網絡招聘。

2011年教育部下發《關于做好2012年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》（教學〔2011〕12號），要求認真做好家庭經濟困難、就業困難高校畢業生的就業援助工作。各高校要針對家庭經濟困難、就業困難畢業生，建立幫扶臺賬，指定院系教師開展“一對一”幫扶，優先推薦，提供至少“一次個體咨詢、一次技能培訓、一次就業補貼”。各省級教育部門要積極爭取有關部門和地方政府的支持，通過政府購買基層公益性崗位等方式，安置家庭經濟困難和就業困難畢業生。

各省級教育部門普遍加強了對特殊困難群體的就業幫扶力度。浙江省探索引入市場機制，舉辦“寒門學子”專場招聘會，對貧困畢業生提供就業幫扶，切實提高其就業競爭力。四川省安排家庭經濟困難畢業生就業幫扶專項資金300萬元，按每人200元的標準，直接資助全省1.5萬名特困家庭畢業生，專門用于他們在就業過程中的通訊費、應聘或考試報名費、車船費、住宿費等的補貼。遼寧省籌措3000萬就業援助資金，通過組織見習并發放補貼、年費培訓、發放生活補貼、購買公益性崗位等方式強化對困難家庭畢業生實施就業援助；開發、購買和儲備一批適合畢業生就業的公益性崗位，實施兜底安置政策，實現貧困生“零失業”的工作目標。

關于您在提案中提出的建立大學畢業生個人就業信息卡的建議，我們將與有關部門做進一步的研究。

感謝您對教育工作和高校畢業生就業工作的關心和支持!

來源：中國政協網

第四篇：關于加強和規范學前教育的提案內容及辦理復文

關于加強和規范學前教育的提案內容及辦理復文

摘要：全國政協十一屆四次會議2336號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆四次會議2336號提案內容

2012-02-24 案由：關于加強和規范學前教育的提案 提案人：安信義

審查意見：建議國務院交由主辦單位教育部會同中央編辦、財政部辦理 主題詞：教育兒童

辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。近年來國務院高度重視學前教育改革發展，相繼出臺了一些重要政策文件，明確政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，明確政府是發展學前教育的責任主體，堅持“公益性、普惠性”辦好幼兒園，把發展學前教育作為促進社會事業和教育事業科學發展的重點工程，作為促進教育公平的民心工程。因此，應切實抓緊抓實抓好。建議如下：

一、加大公共財政投入，落實學前教育經費保障。長期以來，我國對學前教育的投入遠低于國際3.8%的平均水平。2004年歐洲十幾個國家學前教育經費占教育經費的10%以上。應該說，目前我國已具備增大學前教育投入的財力，建議明確GDP與學前教育的投入比，規定財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中的最低比例，鼓勵教育先行省份探索將學前教育納入義務教育范疇，確保學前教育健康發展。

二、落實幼兒教師編制和管理問題，提高幼兒教師隊伍質量。建成覆蓋城鄉的普惠性學前教育公共服務體系，逐步實現學前教育公共服務均等化，是當前政府工作的重要職責所在。建議從寬確定公辦幼兒園教職工編制，大力提高公辦園的比例、提高公辦園在編幼兒教師的比例，落實公辦幼兒園的財政經費保障。明確公辦幼兒園事業單位法人資格，擴大幼兒園的辦園自主權；同時將集體所有制幼兒園列入定編標準范圍。實施教師隊伍培養工程，逐年將優秀的在職非公辦幼兒教師轉為公辦編制，也可以面向社會招聘優秀人才納入公辦編制。公辦編制要向農村幼兒園傾斜，以吸引并留住優秀幼兒教師在農村工作。切實保障幼兒園教師待遇，逐步做到各類幼兒教師同工同酬。可以先指定經濟條件好的省份做試點。

三、加強規范建設，保障學前教育快速健康持續發展。督促各地要創造性地用足用好學前教育改革發展的新政策，結合本地實際認真制定學前教育三年行動計劃，要求各省教育督導部門要將學前教育作為督導的重點，定期對政府責任落實、教師隊伍建設、安全管理、保教質量等方面進行專項考核，建立完善考核獎懲和問責機制，使我國學前教育工作邁上科學、規范之路。

2336號提案復文 2012-02-24

中華人民共和國教育部

2011年11月3日以教提案〔2011〕第326號文函復：

安信義委員：

您提出的《關于加強和規范學前教育的提案》收悉。現答復如下：

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。《教育規劃綱要》把學前教育作為今后十年教育改革發展的一項重要任務，提出了到2020年基本普及學前教育的發展目標。這是國家在基本普及九年義務教育后，為實現更高水平的普及教育、推進教育公平而做出的又一重大決策。

為貫徹落實《教育規劃綱要》，國務院專門下發了《關于當前發展學前教育的若干意見》，對學前教育改革發展進行了全方位的制度設計，確定了“堅持公益性和普惠性，構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系”的基本方向。圍繞擴大資源、加大投入、規范管理等方面，出臺了一系列強有力的政策措施。一是擴大普惠性學前教育資源。要大力發展公辦園，提供廣覆蓋、保基本的學前教育公共服務。積極扶持和引導民辦園提供普惠性服務。二是加大學前教育財政投入。要落實各級政府的投入責任，將學前教育列入財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜，提高財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中的比例。研究制定幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準，提高公共財政在學前教育成本中的分擔比例。三是加強師資隊伍建設。要求各地核定公辦幼兒園教職工編制，逐

步配齊幼兒園教職工。嚴格幼兒教師資格準入制度。切實落實幼兒教師的工資、職稱和社會保障等各方面的待遇。加大幼兒教師培養力度，通過擴大幼兒師范學校和高等師范院校招生規模，招聘非學前教育專業畢業生，選拔中小學轉崗教師經培訓合格后充實幼教崗位等，加快補充幼兒教師。五年內對園長和教師進行全員培訓，提高教師隊伍素質。

為加大對發展農村學前教育的支持力度，去年國家發改委、教育部啟動實施了農村學前教育推進工程試點項目，已投入20億元支持中西部地區建設鄉村幼兒園1307所。近期財政部、教育部啟動實施了一系列學前教育項目，“十二五”期間將安排500億元重點支持中西部農村地區發展學前教育。

各地按照國務院的部署，積極編制實施學前教育三年行動計劃，確定了未來三年的發展目標和任務，加大了財政投入力度，安排了項目。據不完全統計，未來三年各地計劃新建改擴建幼兒園9萬多所，新增在園幼兒規模500多萬人。同時各地積極研究出臺幼兒園教職工編制標準，加快核定公辦園教師編制。許多地方明確規定將公辦園教師工資納入財政保障或納入中小學教師工資保障體系。為提高幼兒教師隊伍專業素質，中央財政實施幼兒教師國家級培訓計劃，支持各地對中西部農村幼兒園園長和教師進行專業培訓。

可以說學前教育已經迎來了前所未有的發展機遇，進入了快速發展的嶄新階段。由于我國學前教育基礎薄弱，區域、城鄉之間發展差異顯著，目前的首要任務是著力擴大普惠性學前教育資源，有效解決“入園難”問題，現階段還不具備在全國范圍內將學前教育納入義務教育的條件。當然，我們也鼓勵有條件的地方進一步加大投入力度，提高公共財政在學前教育成本中的分擔比例，探索實行一定年限的免費學前教育，如陜西等省已經開始了這方面的探索。

下一步我們將重點做好以下工作：一是建立科學有效的督導評估機制，加強對國家學前教育項目和地方學前教育三年行動計劃的監測評估，并開展專項督導，確保“國十條”提出的各項政策措施落到實處。二是抓緊制訂《幼兒園建設標準》、《幼兒園教職工配備標準》、《幼兒教師專業標準》等配套文件，進一步規范學前教育管理，提高幼兒園辦園水平和保教質量。

感謝您對教育工作的關心和支持。

來源：中國政協網

第五篇：關于傳統文化進校園的提案內容及辦理復文

關于傳統文化進校園的提案內容及辦理復文

摘要：全國政協十一屆五次會議5125號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆五次會議5125號提案內容

2013-02-28 案由：關于傳統文化進校園的提案 提案人：樊慶斌

審查意見：建議國務院交由教育部辦理 主題詞：文化教育

隨著經濟社會的快速轉型和對外開放的日益擴大，西方文化和思潮日漸流行，使得一部分人的價值取向呈現出西方化的趨勢。一些青少年學生不辨是非地接收外來思潮影響，“哈韓”、“哈日”之風甚囂塵上，過洋節、吃洋快餐一度風行校園，不少學生忘卻了本民族的優秀文化和優良傳統；一些學校片面追求升學率，忽視了對青少年學生開展中華傳統文化教育，客觀上導致了青少年學生缺少對本民族文化認同感，導致校園文化和精神中缺乏中華傳統文化的精神根基。

中華民族歷史悠久，地大物博，有著許多璀璨迷人的民族文化和各具特色的民俗文化。傳統文化進校園有著重要的顯示意義。

一、文化傳承的需要

我們中華民族的優秀文化和民俗文化正受著前所未有的沖擊。據調查，青少年學生對西方圣誕節的興趣遠遠大于中秋節、重陽節等我國傳統節日；高年級學生對NBA球隊所在的城市如數家珍，卻對舞龍、高蹺、剪紙等民俗活動知之甚少。西方物質和文化的影響，令教育工作者感到迷惘；教育的偏差和缺失，有可能讓孩子們迷失方向。給孩子們補上民俗文化這一課，引導學生愛祖國，愛家鄉，意義非同尋常。

二、學生自身發展的需要

盡管教育行政部門和廣大教師已經充分認識到了體育對強身健體、陶冶情操、啟迪智慧、壯美人生、以及培養學生強健的體魄和團結、合作、堅強、獻身及友愛精神，弘揚民族精神的積極作用，但由于各種條件的制約，中學生每天鍛煉一小時仍然難落實到實處，如果把即將失傳的民間技藝傳入校園，在保護非物質文化遺產的同時，還促進了學生的健康全面發展，豈不是兩全其美嗎？

為此建議：有關部門從培養健全人格的接班人和建設者出發，遵循傳統文化教育的一般規律，讓中華傳統文化走進校園，通過紛繁多姿的民族音樂、舞蹈、戲曲演出、書法、國畫、民間工藝制作、中國象棋圍棋擂臺賽、猜燈謎猜歇后語、武術體育等各項活動和課堂誦讀輔導、文化基地熏陶、課外活動固化、社會展示激勵等多種途徑，引導中小學生培養熱愛祖國、熱愛傳統文化的民族情感，鏈接起中華民族生生不息、血脈相傳的精神紐帶，為廣大青少年學生的健康成長起到重要的道德支撐作用。

5125號提案復文 2013-02-28 中華人民共和國教育部

2012年8月20日以教提案〔2012〕第70號文函復：

樊慶斌委員：

您提出的《關于傳統文化進校園的提案》收悉。現答復如下：

黨的十七屆六中全會提出“廣泛開展優秀傳統文化教育普及活動”。教育部高度重視對廣大青少年學生進行中華優秀傳統文化教育，通過課堂教學、課外活動和創建中華優秀文化藝術傳承學校等措施，引領學生增強民族自尊心、自信心和自豪感，培養青少年的文化自覺和文化自信。

一、在中小學體育和藝術課程中對學生進行全面普及的中華優秀傳統文化教育 國家頒發的課程標準體現了國家意志和教育方針的要求，是落實培養目標、指導教材編寫、組織實施教學和進行教學評價的規定性教學文件。新修訂的義務教育音樂、體育、美術等學科課程標準，都將“堅持社會主義核心價值體系為導向”，“傳承民族優秀文化”作為課程的核心價值理念。例如，《義務教育體育與健康課程標準》特別強調對民族民間傳統體育活動項目的開發和利用，指出“我國蘊藏著豐富的民族民間體育資源，應大力繼承和發揚。各地、各校可根據實際情況選用武術、舞獅、舞龍、踢毽子、抖空竹、竹竿舞、蒙古式摔跤、搶花炮、蕩秋千、重陽節登高等民族民間傳統體育活動來補充和豐富體育與健康教學內容”。在“課程內容”中，分年段對武術的基本動作和套路，以及其他民族民間傳統體育活動項目提出了具體的教學要求。

藝術方面。以《義務教育音樂課程標準》為例，在“課程基本理念”中，強調“弘揚民族音樂，理解音樂文化多樣性”，指出“應將我國各民族優秀的傳統音樂作為音樂教學的重要內容。通過學習，使學生熟悉和熱愛祖國的音樂文化，增強民族意識、培養愛國主義情操”。在“課程內容”中，分年段提出了具體要求，在每學年背唱歌曲中包含若干首中國民歌，學唱一段京劇或地方戲曲唱腔。

二、在高等學校開設公共藝術課程，對大學生進行中華傳統文化藝術教育

根據2006年教育部印發的《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》（以下簡稱《指導方案》），全國普通高等學校普遍開設了公共藝術課程。在《藝術導論》《音樂鑒賞》《美術鑒賞》《影視鑒賞》《戲劇鑒賞》《舞蹈鑒賞》《書法鑒賞》《戲曲鑒賞》等八門藝術限定性選修課程以及四類任意性選修課程中，均納入了關于中華傳統文化藝術的教學內容。《指導方案》要求，普通高校每個學生在校學習期間，至少要通過藝術限定性選修課程的學習取得2個學分方可畢業。

三、將民族民間傳統體育項目和中華傳統文化藝術有機融入課外活動，鼓勵學生親身參與和體驗

體育方面。將武術等民族民間傳統體育活動項目引進校園，鼓勵學校組建傳統體育項目社團，豐富學生體育活動和課余鍛煉的內容。2010年我部與國家體育總局共同協商，根據青少年學生身心發展的特點，研發了《全國中小學生系列武術健身操》，組織師資培訓，在中小學推廣校園武術活動。中國大學生體協設置了“中國大學生民族傳統體育分會”，每年舉行全國性的賽事和研討，積極鼓勵國際間武術文化交流，目前會員學校已達百余所。教育部每3~4年舉辦一屆全國大、中學生運動會中，均把武術作為必設項目，發現和培養了大量傳承民族民間體育運動的優秀人才。

藝術方面。2002年以來，教育部每3年舉辦一屆全國大學生和中小學生藝術展演活動，在藝術作品類中列入了書法、篆刻等傳統文化藝術項目，在藝術表演類中列入了民族民間音樂歌舞和戲曲等項目。全國大學生和中小學生藝術展演活動堅持育人導向，覆蓋面廣，參與人數多，影響面大，對于弘揚中華傳統文化藝術產生了重要作用。2006年以來，教育部、文化部、財政部聯合組織開展“高雅藝術進校園活動”，在國家級和優秀地方藝術院團赴高校的演出中安排了京劇、昆曲、豫劇、黃梅戲、川劇、秦腔、民族民間音樂歌舞等中華傳統文化藝術經典劇目。同時在藝術教育專家講學團的專題講座中安排了書法、篆刻、民間工藝、民族音樂和中華戲曲等項目內容。多年來，高雅藝術進校園活動已經成為傳承優秀文化藝術的知名品牌，成為增強青年熱愛中華優秀文化藝術情感的有效途徑。

四、組織開展創建中華優秀文化藝術傳承學校活動

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》關于“加強中華民族優秀文化傳統教育”的要求，教育部從2010年開始，在全國中小學校組織開展了創建中華優秀文化藝術傳承學校活動。目前已評出449所第一批全國中小學中華優秀文化藝術傳承學校，項目包括：民間音樂、民間舞蹈、傳統戲劇、曲藝、民間美術和傳統手工技藝等入選國家級或地方級非物質文化遺產的項目。從今年起，教育部還將在全國高校建設一批中華優秀文化藝術傳承學校基地，大力推進高校文化傳承創新。

我們將認真研究并充分考慮您所提出的“傳統文化進校園”的有關建議，采取積極務實的措施，不斷深化體育和藝術教育改革，促進學生德智體美全面發展。

感謝您對教育工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。

來源：中國政協網