第一篇：在全院工作會議上的講話

求真務實，開拓創新，勤奮工作，努力開創審判工作新局面

同志們：

今天我們召開全體干警會議，主要內容是傳達貫徹全市法院院長會議、全縣政法工作會議精神，研究部署今年的工作任務。

關于二00七年的工作

2007年是全市、全縣舉行換屆選舉后全面開展工作的第一年，也是認真落實全國“五刑”會議和“七民”會議精神的開局之年，因此，貫徹落實好會議精神，必須認真安排部署好今年的各項工作。2007年，我院的各項工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全市法院院長會議及全縣政法工作會議精神，以“圍繞重心保公正，突出主題促和諧，緊貼大局抓服務，立足保障抓建設”為總體工作思路，以“重點工作上臺階，難點工作求突破，特色工作育亮點”為目標，以“抓班子帶隊伍，抓管理強素質，抓監督保公正，抓督查促落實”為工作措施，全面認真地履行審判職責，為建設繁榮富裕文明和諧的新、為創建平安提供有力的司法保障。

一、圍繞重心保公正

審判和執行工作始終是人民法院的中心工作、重心工作，是以公正為價值追求的審判和執行，而公正是完全建立在大量的無數次的審判和執行基礎上的公正，只有全面認真地開展好各項審判工作，盡職盡責地抓好執行工作，才能為構建社會主義和諧社會提供強有力的司法保障，審判事業才能取得長足的發展，人民法院的形象和地位乃至人民法官的形象和地位才能得到鞏固和提高。

（一）刑事審判工作。要以維護社會穩定為目標，認真貫徹第五次全國刑事審判工作會議精神，樹立科學的刑事司法理念，牢固樹立寬嚴相濟、依法懲罰犯罪、依法保障人權并重的刑事司法理念。

既要堅持“嚴打”方針不動搖，又要嚴格執行寬嚴相濟、罪刑法定和罪刑相適應的刑事政策，堅持區別對待，既要使犯罪分子得到應有懲罰，又要使無罪的人不受刑事追究，該嚴則嚴，當寬則寬，最大限度地減少社會對立面。對嚴重暴力犯罪、黑社會性質犯罪、毒品犯罪、多發性犯罪、嚴重侵犯財產犯罪、團伙犯罪等,要堅決依法予以嚴懲，形成高壓態勢；對罪行較輕的犯罪，該從輕、減輕、判處緩刑和免予刑事處罰的，依法從輕、減、緩、免。要重視未成年人犯罪案件的審理，堅持“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，懲教結合，減少和預防未成年人犯罪；對公訴案件中符合法律援助條件的被告人，特別是對未成年被告人，要依法指定律師為其辯護，保障被告人的訴訟權利和其他合法權益。要強化人權保障意識，堅持依法懲罰犯罪和保障人權并重，真正做到“有罪則判，無罪放人”。強化中立裁判意識，要做到在案件審判中站在中立的立場上，排除各種不正當干擾，不唯上，不唯情，只唯法。要加大財產刑適用力度，依法該判處罰金、沒收個人財產的要依法判決和執行，要加大對贓款贓物和犯罪工具的追繳、沒收力度；要依法做好刑事案件附帶民事訴訟部分的判前調解工作；要高度重視判處緩刑特別是交通肇事案件判處緩刑的法律效果與社會效果的有機統一。積極參與社會治安綜合治理，認真研究、分析社會治安形勢、動態，適時調整刑事審判工作思路，強化工作措施，確保工作的針對性和實效性。

（二）民事審判工作。要以促進社會主義和諧社會的建設為目標，認真學習貫徹全國第七次民事審判工作會議精神，牢固樹立和諧司法的社會主義民主司法理念，進一步加強民商事審判工作，及時有效化解社會矛盾，保護人民群眾合法權益，盡可能消除不和諧因素、增強和諧因素。第一、加大案件審理力度。年內，訴訟費收取新辦法將正式實施，法院受理的案件特別是民商事案件數將會不斷增加，我們保護人民群眾切身利益、化解社會矛盾、調節經濟關系、促進社會和諧的任務將更加繁重，為此，要牢固樹立服務意識，公正、高效、權威地開展民事審判，努力處理好涉訴矛盾糾紛。要著力辦妥各類民事案件，主要包括婚姻家庭和社區鄰里糾紛案件，贍養費、撫育費、撫養費、繼承等事關民生問題的案件，人身損害賠償案件，勞動爭議案件，涉農案件，群體性案件，國有企業改革中出現的企業兼并、破產重組、產權轉讓等案件。第二、加大調解力度。要以化解矛盾糾紛為切入點，貫徹誠實信用、意思自治和“合法、自愿”以及“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的原則，加強訴訟調解，將調解貫穿于整個民商事、刑事自訴案件的全過程，把“案結事了、定紛止爭、勝敗皆明”作為調解工作的總目標，及時化解矛盾，特別是要高度重視下列案件的調解工作：

1、涉及群體利益，需政府和相關部門配合的案件；

2、人數眾多的共同訴訟、集團訴訟的案件；

3、當事人之間情緒對立，且雙方都形不成優勢證據的案件；

4、敏感性強、社會關注程度高的案件；

5、訴訟標的物季節性強，特別是農、林、牧、副、漁產品、易腐蝕腐爛物品的案件；

6、申訴復查案件和再審案件；

7、執行難度較大，特別是被執行人履行義務能力差或無履行能力的案件。并不斷探索創新司法調解與行政調解、人民調解的銜接機制，以及人民法院對行政調解、人民調解效力的法律確認機制。第三、加大便民力度。要繼承和發揚“兩便”原則精神，使“馬錫五”審判方式在隴西縣人民法院再放異彩，切實采取有效的便民措施，方便人民群眾訴訟，方便人民法院審判。要站在提高司法效率，降低司法成本，增強司法權威和構建社會主義和諧社會的高度，認識和加強便民工作。一是強化訴訟指導工作。立案庭要抓緊整理制訂較為完整的《訴訟指南手冊》，為訴訟當事人提供訴訟指導。二是從5月1日起，在新的訴訟收費辦法實施后，菜子、通安、云田、福星、首陽五個人民法庭直接受理案件，為當事人遞交訴狀，繳納訴訟費，提供方便，盡可能實現“一站式”服務，要認真做好前期準備和銜接工作。三是不斷擴大簡易程序的適用范圍，發揮速裁功能和作用。在嚴格執行法定

程序、審限制度的同時，盡最大可能地縮短辦案周期，減少簡易程序向普通程序轉化的案件。

(三）行政審判工作。要以促進依法行政為目標，凡符合立案條件的，要依法立案審理，并通過公正審判，嚴格審查具體行政行為的合法性，全力支持行政機關的合法行為，及時糾正不規范行為和違法行為，保護行政相對人的合法權益。要認真審理好全縣城市化建設、鄉鎮小城鎮建設中的房屋拆遷、土地征用案件，以及計劃生育、社會撫養費征收等案件，做好行政機關申請人民法院強制執行案件的審查和執行工作。工作中，切忌就案辦案、孤立辦案，按照保護合法、案結事了、維護穩定、構建和諧的原則，發揮各種優勢、運用各種手段，加大協調、溝通、調解力度，創新行政審判工作的新思路、新機制。

（四）審判監督和信訪工作。要以確保司法公正為目標。一是要進一步完善人民法院內部監督制約機制。在相互獨立、支持、配合、協調的工作機制下，進一步加強監督制約。審監庭要發揮好職能作用，做到不護短、不包庇，敢于監督、善于監督，勇于糾正錯誤裁判和不規范司法行為，這是對當事人負責，也是對人民法院和人民法官負責，更是對法律負責，對黨和人民負責。二是高度重視當事人申訴。涉訴信訪工作是法院工作的窗口，是社會矛盾的最后匯集處。涉訴信訪案件直接體現為社會矛盾糾紛向當事人與法院之間矛盾的轉化。因此，能否處理好涉訴信訪案件，不僅關系到當事人合法權益的保護，而且關系到社會的穩定與和諧，更關系到黨在人民群眾心目中的形象、威信、執政能力和執政水平；不僅關系到司法公正，而且直接關系到人民法院的司法形象。因此，全體法官及其他工作人員特別是領導干部務必增強搞好涉訴信訪案件的政治意識、大局意識、群眾意識、服務意識。要認真研究涉訴信訪案件發生的原因，積極探索涉訴信訪工作的新機制和有效的工作方法。今年要加強信訪工作。立案庭負責受案前的訴訟指導、法律釋

明等信訪工作。要加強審監庭力量，專門負責判后信訪接待工作，特別是判后答疑工作，并要建立形成工作機制和制度。各庭室也要認真地開展好本部門審判、執行過程中的當事人信訪工作。落實有訪必接、有訪必答、有信必復、限期答復的信訪辦理制度，加大涉訴信訪工作力度。要經常進行換位思考，態度和藹，熱情接待，耐心聽取當事人的意見，做好裁判釋疑和法律釋明工作，溶法、理、情為一體，認真辦理好每一件涉訴信訪案件，使來訪當事人滿意而去，努力實現案結事了。要做好上訪老戶的矛盾化解工作，繼續實行“定時間、定人員、定領導、定責任、包案處理”的“四定一包”模式，認真做好息訴罷訪工作。民商事案件要采取訴前訴訟指導、加強調解、判前預防、判后答疑等措施，從源頭上減少涉訴信訪案件。要有效解決纏訴、纏訪問題，并認真做好再審立案工作，依法應再審的要及時予以立案再審，解決申訴難問題。三是高度重視上級法院和人民檢察院的監督工作。要建立上級法院發回、改判案件的管理制度，并納入目標責任考核范圍，不斷降低發回、改判率，提高服判、維持率。對人民檢察院提出的抗訴或檢察建議，要認真對待，切實糾正司法不規范、司法不公的問題。

（五）執行工作。要以實現合法權益、樹立司法權威、維護法律尊嚴為目標。一是強化執行意識。執行人員要牢固樹立服務意識、責任意識，發揚不怕艱苦、任勞任怨的精神，發揚敢于攻堅、敢打硬仗、連續作戰的優良作風，要換位思考，確保勝訴當事人合法權益的實現，防止人民法院給當事人出具“法律白條”，從而進一步維護人民法院生效裁判文書的既判力，樹立司法權威、法律權威。二是強化工作措施。一要進一步加大強制執行力度，對拒不履行、逃避履行義務的當事人，甚至防礙、阻撓執行的行為，堅決采取強制措施，直至追究刑事責任。二要建立審執兼顧機制。在認真貫徹審執分離原則的前提下，探索審執兼顧新機制，建立立案庭、審判庭向后延伸關注執行工作，執行庭向前延伸關注執行工作“兩個延伸” 的制度，努力形成全員抓執行、全院抓執行、全面抓執行的良性互動執行工作新機制。三要拓寬執行方式和渠道。要在實行以物抵債、分期付款、執行第三人到期債權、執行和解、以勞務抵債、債權債務的并轉等多種執行方法上狠下功夫。搶抓執行機遇，要把打“持久戰”與打“攻堅戰”有機結合起來。嚴格暫緩執行、中止執行、終結執行的條件、審批制度，推動執行工作邁上新臺階。四要堅持文明執行。執行工作要始終貫穿依法執行、文明執行的原則，嚴格執行紀律、規范執行行為，要把和解工作貫穿于執行全過程，嚴防因執行方法不當、行為不文明、不規范導致的矛盾轉化、激化等不良影響和嚴重后果。

二、突出主題促和諧

公正與效率是新時期人民法院的工作主題。公平正義是人類社會共同追求的目標，是社會主義法治的本質要求和重要目標。公正的要求就是要合于法律、合于理性、合于人性。法律是既定的規范，這是審判工作首先必須堅持的，既要符合規范性規定，又要符合立法原則與精神，既要符合實體的規定，又要符合程序的規定，既要符合具體的規定，又要符合自由裁量權的本質要求。合于理性，就是要體現法理的要義，體現道德規范的本質所在。合于人性就是要遵循自然規律、科學規律和社會規律，尊重權利、保障權利，符合和諧的要求，促進和諧的發展。效率的要求就是節奏的要求。人民法院的效率就是在嚴格執行法定期間的基礎上，并努力以最簡捷的方式，最有效的手段，最短的時間解決糾紛。遲來的公正也是不公正。人民法院的權威、法律的權威，源于公正與效率，沒有公正高效的裁判和執行，人民法院的社會公信力、司法公信力就會大打折扣。有人說司法保障是社會公平與正義的最后一道防線，我們說，人民法官是公平與正義的守護神，這是法律的要求，人民群眾的期盼，我們的使命重大、任務繁重、工作艱巨。因此，工作中，始終要堅持公正與效率并重并抓，以公正促和諧，以效率促公正，真正

實現和諧司法為人民、人民司法促和諧的目標。

三、緊貼大局抓服務

服務大局是社會主義法治的重要使命。人民法院要緊緊圍繞黨和國家的大局，緊緊圍繞全縣的大局開展工作，增強使命感，立足本職，認真履行職責，樹立大局意識，懂大局，講大局，胸懷大局，服務大局，是人民法院的政治使命，是新時期人民法官必須樹立的政治觀。要把每一次法律活動作為服務大局的具體實踐，保障社會主義經濟、政治、文化與和諧社會的建立。工作中，正確處理好服務大局和嚴格依法履行職責的關系，正確處理好全局利益與局部利益的關系，正確處理好法律效果和社會效果的關系，并努力使兩者達到有機統一。

四、立足保障抓建設

沒有強有力的組織保障，沒有高素質的法官隊伍，沒有良好的物質條件，就不能很好地全面完成各項工作任務。因此抓好人民法院的隊伍建設、人民法庭建設和物質裝備建設顯得至關重要。

（一）加強隊伍建設。以培養一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、清正廉潔的法官隊伍為目標，全面加強領導班子建設和隊伍管理工作，為實現建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象目標奠定堅實的基礎。

1、全面加強領導班子建設

領導班子成員要始終做到“三個表率”：一是做學習表率。以開展創建“學習型法院、爭做學習型法官”的活動為載體，努力建設學習型、務實型黨組。黨組成員堅持用“我是領導就是表率、我是黨員就是模范”的標準要求自己，堅持做到先學一步、多學一點、學深一點，在真學、真懂、真信、真用上下功夫。二是做秉公執法的表率。牢固樹立正確的執法觀，真正從思想上解決“為誰執法、為誰服務”的問題，一心一意謀發展，聚精會神抓工作。三是做廉潔自律的表率。堅持用“六個嚴禁”要求黨組成員。要求黨組成員不

斷加強黨性修養，不斷強化接受監督的意識，常修職業道德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺地用好手中的法律權力，為人民群眾服務。

2、狠抓干部隊伍管理

第一、加強對審判權的監督管理。審判權的正確、規范行使，直接關系到能否實現司法為民、公正司法，直接影響著人民法院的司法權威和司法公信力。一要積極推行審務公開。以公開審判為重心，在不涉及和泄露審判秘密事項的原則下，積極穩妥地開展審務公開工作，增強司法的透明度。要進一步加大公開審理和公開宣判的力度。除法律規定不予公開審判的案件外，其余案件都要公開審判。要做到公開審判，就要嚴格按規定出公告，并要求一定要在審判庭開庭，防止流于形式。要加大訴訟當事人的知情權。對于案件審限流程、主辦人員、合議庭成員、訴訟權利、義務、訴訟須知等事項要及時準確地告知訴訟參與人，便于訴訟參與人依法及時行使訴訟權利，嚴防采取“愚民策略”、“暗箱操作”，限制甚至剝奪當事人的訴訟權利，損害當事人的知情權。二要依法行使自由裁量權。人民法官自由裁量權的行使，必須要體現司法公正的本質要求，也就是在法律規定的限度范圍內做到合法、合理、合情。刑事審判要做到罪刑法定、罪責自負、罪刑相適應。民事審判要體現合法自愿、誠實信用、公平合理。行政審判要達到政民和諧的目標，堅決杜絕和禁止濫用、亂用自由裁量權、借自由裁量權之名行徇私（徇情）枉法之實。三要加強審判委員會和合議庭工作。充分發揮審判委員會和合議庭的職能作用，在討論決定事項的過程中，探索創新分權行使、相互制約的機制，如庭務會議討論案件后，再由合議庭討論決定。合議庭成員要全部參與閱卷并制作閱卷筆錄，如設立專職審委會委員，對提交會議討論的事項要先由專職委員審查并提出意見等等做法，都不失為是提高案件質量、確保司法公正的好做法。不要嫌麻煩，怕勞動，這是我們的職責，更是我們的義務。四要認

真開展執法檢查工作。按照上級法院和人大的安排，認真開展好年度執法檢查工作。審監庭要以高度負責的精神，抓好此項工作，把年度與平時的執法檢查相結合起來，不斷總結經驗，吸取教訓，邊查邊改，以查促改，以改促提高。特別是對一些“小毛病”且又是“老毛病”的問題要抓住不放，堅決解決屢查屢改、屢改屢犯的問題。對嚴重違法的案件，要嚴格按照錯案責任制的規定予以責任追究。立案庭要加強案件流程管理，認真檢查落實審限制度，防止和糾正法官怠于行使職權。

第二、加強作風建設。良好和優秀的司法作風，是在牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀的基礎上形成的，是在無數次的司法實踐活動中養成的。而司法作風的好壞，關系到司法公信力和司法權威，反映著司法能力和水平，體現著黨的宗旨和形象，關乎人心向背，攸關黨的司法事業的前途。我們一定要認真學習、深刻領會胡總書記在中央紀委第七次全會上發表的關于加強領導干部作風建設，倡導八個方面良好風氣的重要講話（這八個方面的良好風氣是：一是要勤奮好學、學以致用；二是要心系群眾、服務人民；三是要真抓實干、務求實效；四是要艱苦奮斗、勤儉節約；五是要顧全大局、令行禁止；六是要發揚民主、團結共事；七是要秉公用權、廉潔從政；八是要生活正派、情趣健康），并以此為指導，全面加強司法作風建設。在全縣政法工作會議上，縣委常委、政法委書記孟振華同志強調，為了進一步抓好政法隊伍紀律作風建設，今年要建立和實行“初查告知、再查談話誡勉，三查調離免職”制度，這為我們加強作風建設提出了更嚴格的要求，我們一定要高度重視司法作風建設，用自己的公正、規范、高效、廉潔的行為投身到審判工作中。要充分認識到加強和改進司法作風特別是樹立和養成良好的司法作風不是一朝一夕所能解決的，而是一項長期的政治任務。要從一點一滴做起，從現在做起，從小事做起、從自我做起。

第三、加強教育管理。要進一步深入開展社會主義法治理念教

育等活動，使全體干警把司法的思想和觀念統一到“公正司法、一心為民”的指導方針上來，牢固樹立“六觀”，即民主法治觀、司法公正觀、辦案效率觀、審判公開觀、司法中立觀、職業廉潔觀，切實為人民掌好、用好審判權和執行權。要堅持從嚴治院，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴肅查處。圍繞建立“四不為”機制（即“不愿為”的自律機制、“不能為”的防范機制、“不敢為”的懲戒機制、“不必為”的保障機制），認真落實各項管理制度和廉政建設制度，真正用制度管權、管人、管事，堅決克服和有效防止管理工作中的失之于空、失之于軟、失之于寬，不斷增強管理的針對性、實效性，不斷培養干警良好的職業道德和廉潔自律意識。

（二）加強人民法庭工作。要以提高和增強能力為目標，大力加強人民法庭工作。人民法庭是最基層的司法機構，處在促進和保障社會和諧的第一線，發揮著不可替代的重要作用。因而，加強人民法庭的能力建設，是人民法院能力建設工作的重要組成部分。一要開展爭先創優活動。今年要以人民法庭新址建設為契機，大力開展爭創活動。院內要制定優秀人民法庭爭創活動實施方案。二要加強對人民法庭的工作指導和支持。刑庭、民一庭、民二庭、執行庭要對人民法庭的工作進行對口業務指導，并分別承擔陪審任務，要糾正只陪不審的現象，陪審人員要積極發揮主觀能動作用，切實為法庭辦好案件獻計獻策。三要加強對人民調解委員會的業務培訓和指導。人民法庭要依托自身解決社會糾紛的優勢和經驗，加強與公安派出所、司法所、法律服務所等糾紛調處主體間的合作，采取以案講法、以會代訓、觀摩審判等方式，對轄區內調解委員會進行指導和培訓，幫助調解組織建立健全工作、學習、會議、回訪等制度，使調委會能夠切實、有效地開展工作，把大量的民間糾紛消滅在萌芽之中，預防和減少不必要的訴訟案件。四要貫徹群防群治的方針，開展法制宣傳、巡回辦案等方式，積極開展社會治安綜合治理，促進當地經濟社會全面發展。

（三）狠抓“兩庭”建設。今年，我院要完成總投資900萬元的審判庭建設，近350萬元的6個人民法庭建設，任務十分繁重。中院與各縣（區）院簽訂了責任書，要求審判法庭于3月底開工，2008年底前交付使用。人民法庭在4月底前開工，11月底前交付使用。為確保完成責任書目標，院黨組專門成立了“兩庭”建設領導小組，一把手任組長，為第一責任人，全力以赴抓建設。

關于重點工作、難點工作、特色工作

今年的重點工作是審判工作和“兩庭”建設，難點工作是執行工作，特色工作是行政審判工作。

各項審判和執行工作，前面作了安排部署，不再贅述。

關于行政審判工作創特色的問題。近年來，我院行政審判工作走在了全市法院的前列，工作取得了優異的成績，同時，也產生和積累了許多經驗，需要我們去認真分析和研究總結。今年，全縣城市化建設、城鎮化建設的速度加快，項目建設不斷增加，計生工作要上新臺階，這對人民法院開展行政審判帶來了前所未有的發展機遇。我們要借此機遇，大力開展工作，爭創特色。一是要認真總結有效開展行政審判工作的新理念。和諧的“官”民關系，是黨執政之本，是社會和諧之基。行政審判工作，要堅持以社會主義和諧社會理論為指導，創新方法，加大協調力度，調節“官”民關系，既保障行政相對人的合法權益，又維護和督促行政機關依法行使職權，促進二者和諧。二是要探索做好工作的好方法，好措施。要竭力促進行政矛盾糾紛的真正解決，而不是簡單的一判了之。對于具體行政行為無過錯的案件，要深入了解當事人提起訴訟的真實目的，盡力解決當事人的實際困難；對于具體行政行為存在過錯的案件，要指出錯誤，給行政機關糾正錯誤的時間，同時要加大協調溝通力度，爭取取得當事人的諒解，以撤訴等方式結案。三是要研究推動行政審判上臺階的新措施。對行政案件中雙方當事人矛盾較尖銳、涉及全縣中心工作或重大敏感性的問題時，要及時向縣委、人大及其領

導匯報工作，取得支持和理解，努力贏得和諧的行政訴訟環境。要擴大行政訴訟協調工作中的主持人和參與人，努力爭取縣委、人大領導協助主持協調，邀請當事人、利害關系人的親朋好友參與到訴訟協調之中，促進協調的成功率。

工作中要認真處理好的幾個關系

一、要正確處理好堅持黨的領導與人民法院依法獨立行使審判權的關系

黨對司法工作的領導，是我們黨在長期實踐中形成的重要政治原則和工作制度。黨的領導是法院依法獨立行使審判權的根本保證，是法院一切改革發展順利進行的重要保障，是法院依法抵御各種干擾、公正司法、構建和諧司法環境的堅強后盾。我們必須充分認識加強黨對司法工作絕對領導的重要性和必要性，進一步增強自覺服從黨的領導，緊緊依靠黨的領導的觀念，建立健全重大事項向黨委報告的制度，爭取黨委對法院依法獨立行使審判權的領導和支持。對領導機關和領導同志作出批示及督辦的案件，必須正確對待，依法認真審理。要加強民主集中制，充分發揮黨組、院務會、審委會的作用，堅持集體領導、分工負責原則，黨組自身也要加強政治業務建設，黨組成員要做學習的表率、秉公執法的表率、廉潔自律的表率。要做到政治上堅定、業務上精通、善于把握大局，保證黨對審判工作的絕對領導。努力做到堅持黨的領導與依法行使職權相統一，堅持執行黨的政策與執行法律相統一，確保審判執行工作始終沿著正確的政治方向前進。

二、要正確處理好案件的質量、效率與數量的關系

案件的質量、效率與數量的關系也就是辦案的好、快、多的問題。公正是司法的靈魂。這一原則要求我們一定要保證辦案的質量，做到程序合法，實體公正，處理適當。要重證據，重調查研究，使司法事實最大限度地接近客觀事實。案件的效率也是司法公正的要求，遲來的公正就是不公正?，F在，許多法院都以辦理案件的平均

天數來作為考核指標，目的就是加快辦案進度，這種作法值得我們學習借鑒。提高案件的效率同時要求合議庭、審委會研究、簽發和打印、送達等環節的工作效率以及其他后勤保障工作，有力地配合法官的工作。辦案的數量表明了處理社會矛盾糾紛的多少，基本上能夠表明人民法院為促進和諧社會建設而做出的貢獻。審判、執行工作中的好、快、多都是我們所要求的，要堅持程序和實體并重，不斷提高案件質量和效率；要采取一些行之有效的措施，廣開案源，不斷增加案件數量。因此，這里所講的質量，是以效率為前提、以數量為基礎的質量，效率，是以質量和數量為核心內容的效率，數量，是以質量和效率為保障的數量。

三、要正確處理好法律效果與政治效果、社會效果的辯證統一關系

新時期對司法工作的要求是調處矛盾糾紛，維護社會穩定，促進社會和諧。這就要求審判和執行工作一定要處理好法律效果與政治效果、社會效果有機統一的問題。政治效果，就是在當前和今后的一個時期，審判工作要緊緊圍繞保障和促進中國特色社會主義事業，不斷強化服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設的措施，全面發揮維護社會穩定、化解矛盾糾紛、維護公平正義、服務改革發展的職能，一句話，就是要有高度的政治責任感，不負黨和人民重托，保障和服務于社會主義事業大局，要達到這個要求，就必須要加強政治學習，只有了解大局，才能更好的理解大局，明確審判工作的重點和方向，提高工作的自覺性和主動性。追求法律效果，就是要充分發揮審判職能作用，立足本職，全面正確履行職責。社會效果，就是我們從事審判工作，要站在司法為民、服務群眾的角度，注重群眾工作，最大限度地消除社會生活中的不和諧因素。這方面，我們還存在薄弱環節，不會做或者說不善于做群眾工作。因此，今年在隊伍建設中，我們強調，新時期的人民法官，不僅要精通法律，還要掌握群眾工作這個法寶，只有這

樣做，這樣要求，才能達到三個效果的有機統一。注重法律效果是我們司法的本質要求，注重政治效果與社會效果是我們的工作能夠得到理解與支持的有力保障，只有努力做到法律效果與政治效果、社會效果的有機統一，才能真正融法于理于情，真正做到定紛止爭，案結事了。

四、要正確處理好接受監督與依法審判的關系 人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大及其常委會的監督，是作為國家權力機關的最高層次的監督，也是最具法律效力的監督。我們必須要從加強社會主義民主法制建設的政治高度認識人大及其常委會依法監督的重要性和必要性，決不允許消極對待人大及其常委會的監督。要主動向人大及其常委會報告工作，接受人大代表對法院工作提出的詢問和質詢，邀請人大代表視察法院工作和旁聽案件審判。同時要主動接受人民政協的民主監督，虛心聽取政協對法院工作的意見和建議。要高度重視人大及其常委會、政協、人大代表及政協委員的個案監督，在認真及時辦理后，要按規定及時報告。事實上，人大、政協的監督本身就是對法院工作的支持，是促進人民法院多辦案、快辦案、辦好案的保障。同時，我們還要正確對待新聞媒體的輿論監督，不為媒體的輿論所左右，依法公正高效裁判。

五、要正確處理好改革與發展的關系

深化法院改革就是要求我們擺脫傳統思維的限制，開拓進取，敢于打破舊的條條框框，不斷改進我們的審判工作。在這個問題上，大家要有全局性的認識。只有深化法院改革，向改革要公正、要效益、要水平。黨的十六大提出了要不斷推進司法體制和工作機制改革的目標任務，我們要全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，按照《人民法院第二個五年改革綱要》的要求，進一步推進法院改革，努力建立更加公正高效權威的社會主義司法

制度。改革要順應時代的潮流，要順應人民群眾的愿望。當前，要順應人民群眾求富裕、求公正、求安定的愿望，努力改革司法體制和機制中的不合理部分，努力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要按照公正司法、一心為民的要求，改革和完善法院內部監督和接受外部監督的各項制度，健全對審判權、執行權、管理權運行的監督機制，保證司法廉潔。

六、要正確處理好搞好工作與加強宣傳的關系

大家要在工作中形成宣傳是生產力的觀念，要會干會“說”，在認真搞好審判執行工作的同時，搞好宣傳工作。加強宣傳工作，能夠讓全社會了解法院、認知法院、理解法院、支持法院，能夠提高法院的社會知名度，為我們司法創造和諧的社會環境。目前，宣傳工作是我院的薄弱環節，致使我們的亮點工作、特色工作尚不為社會所了解。全市法院院長會議專門就司法宣傳工作作了安排部署，一定要引起大家的高度重視。搞好宣傳工作，不是一個人、一個部門所能完成的，而是需要全體法官和工作人員的共同努力才能做好的。為此，我院即將制定相關工作制度，確定具體的工作任務并納入年終考核，希望大家認真貫徹落實。

七、要正確處理好相互配合與相互制約的關系

人民檢察院是國家的法律監督機關。在刑事審判工作中，與人民法院既是相互配合又是相互監督的關系，我們要二者并重。要相互配合，共同提高案件的質量與效率，促進人民司法事業的發展。司法實踐中，加強與檢察院的聯系、溝通，認真聽取公訴意見、檢察建議，并邀請檢察長列席審委會會議，及時糾正工作中的錯誤和不規范行為。同時要相互制約，做到依法獨立行使審判權。要充分認識、高度重視人民檢察院的民事、行政監督權，這是我們發現錯誤裁判的重要線索。對上級人民檢察院的抗訴，要依法提起再審。

八、要正確處理好收費下調與收案上升的關系

隨著新的訴訟費收費辦法的即將施行，訴訟費用將大幅度降

低，而案件受理數量將會上升，這勢必會增加我們的工作量。人民法院的職責是通過司法活動打擊犯罪，調處社會矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。因此，依法公正高效搞好審判和執行工作，是我們的職責和任務。大家一定要做好思想準備，做到公平正義和廉潔高效，堅決杜絕久審不結、久拖不執等嚴重損害人民群眾利益和感情的現象。

關于會議精神的貫徹落實

為了落實好會議精神，強調以下兩點：

一、認真抓好學習。一要學習好講話精神。這次講話是經過院黨組認真討論的結果，是全年工作的指導，大家一定要深入學習，并貫徹到實際工作中。二要學好兩項責任書。要切實領會責任書所涵蓋的指導思想、目標責任，按責任書的要求開展各項工作。

二、認真抓好落實

（一）領導抓，抓領導。領導抓，就是院黨組領導班子包括各中層領導同志都要有高度的責任心，認真、負責、細致地抓好各項審判工作的落實，以飽滿的熱情做好今年的工作。領導是什么？李瑞環同志指出，“領導就是帶領和引導”，中層以上領導要以身作則，作學習的表率、工作的表率、遵守紀律的表率。抓領導，就是要建立責任制度體系。院黨組領導班子、分管領導和各庭室負責人都要明確各自的領導責任，層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實，把全院的各項工作任務落實好、完成好。

（二）重點抓，抓重點。重點抓，就是要求全院副科級以上領導干部，面對千頭萬緒的審判實踐，要保持頭腦清醒，政治上堅定，工作上思路清晰，善于在工作環節中抓住事物的主要矛盾，確定全院及本庭室長期和近期的重點工作目標，抓主抓重，圍繞工作重心，抓住工作重點，強化工作措施，使各項工作上臺階、顯水平，達到較好的工作效果。

（三）督查抓，抓督查?，F在，各分管領導和各庭室已簽訂了

兩個責任書，目標已經明確，任務已經清楚，接下來的工作就是要抓好落實、督查。院內要隨后成立綜合性的督查領導小組，對兩個責任書的實施情況和其他各項任務的落實情況，隨時進行督查，對重點工作要進行重點督查。

（四）規范抓，抓規范。規范抓，就是要規范審判權、執行權的行使，規范院內的各項管理工作，使全院的各項審判工作規范有序，穩步推進。做到辦案規范化，工作規范化。抓規范，就是要特別發揮好制度的作用，將我們一些行之有效的好經驗、好做法通過總結歸納上升為制度規范，用好的制度管人管事，提高我們各項工作的制度化水平。這次全院工作會后，院黨組還要督促有關部門，根據兩個責任書中的目標考核指標，抓緊制定配套的制度和措施，進一步推動這項工作的開展。

（五）抓真心，真心抓。我們要搞好各項工作，都要認真誠心對待，抓而不緊，等于不抓。真心抓，就是要求我們要以滿腔的熱情，高度負責的精神，認真對待每一項工作，抓出結果，抓出成效。抓真心，就是要充分調動每一位同志的工作積極性，提高工作的主動性、自覺性，將手中的工作抓緊抓好。在這里，我向全院同志闡明我個人的工作作風，就是高標準、嚴要求、快節奏。這個作風也應該是全院所有同志的工作作風，希望大家要緊扣院黨組提出的工作思路，全身心高標準地投身到工作中，不要被動地等領導過問甚至再三再四地要求工作。要爭取工作的積極、主動、真誠、直言，要努力學習，研習大政方針，抓好社會主義司法理念的深化，不斷更新知識。院內今年要開辦法律知識講座課堂，要求每一名干警都要針對一個法律問題進行專題講座，通過這樣的方式促使大家積極學習。學無止境，學海無涯，希望大家克服惰性，齊心協力將今年的工作推上一個新臺階，并祝大家在新的一年里百尺竿頭，事業進步。

第二篇：在全院教學工作會議講話

文章標題：在全院教學工作會議講話

首先，我代表院黨委祝賀我們這次教學工作會議圓滿成功。

自去年召開教學工作會議至今，已經過去了整整一年，最明顯的感覺就是時間過得很快。在這一年中全院上下努力工作，雖然出現了“非典”等不利因素的影響，但我院的各項工作還是取得了不少的成績。尤其是在教學工作方面的成績是有目共睹的：

本科生、研究生的招生人數突破記錄；教學督導組工作順利開展；學科建設深入人心；全體教師的心血之作--教學大綱成功付?。煌耆珜W分制的實施方案已經確定……可以說出現了我院前所未有的好局面，為下學年全面推行學分制改革奠定了堅實的基礎。

這次會議開得很好，同志們談到了很多問題，下面我著重就實行學分制問題談一點看法。

我們這次教學工作會議的中心議題之一就是研討我院完全學分制的實施方案。學分制改革可以說是時代的要求，進入新世紀，中國高等教育面臨著空前的機遇和挑戰，高等教育事業的改革和發展也越來越為世人關注，同樣，高等美術教育的發展也處于一個前所未有的重要時期。實施學分制改革則是深化教育改革，優化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育的重大舉措。在我院推行學分制改革不僅是市教委的決定，而且也是我院師生的迫切要求。****年秋季將在我院開始實施的學分制改革是院黨委的重要決定，黨委希望，這一步能走得扎實，走得成功。

現在距離****年9月在新生當中開始實施學分制只剩下不到十個月的時間，可以說我們已經開始了倒計時。這次教學工作會議后，院黨委希望各教學單位抓緊落實會議精神，就我們這次會議研究的學分制實施方案廣泛宣傳征求意見，提出建議。現在我代表院黨委向各教學單位提出幾點具體要求：

1、抓住機遇，加快發展。

目前的整體形勢對我院全面推行學分制改革是十分有利的。從外部大環境看，整個社會越來越關注教育改革，教育部、天津市教委為了推進教育創新，深化教育改革，鼓勵各高等學校推行學分制改革，相應出臺了一些配套政策，這樣就為學校的改革創新留出了一定余地。從學校自身看，近幾年來我院的各項工作都已經逐漸步入正軌，招生規模不斷擴大，各種規章制度逐步完善，教學設施投入逐年增加，教師、學生對近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發展千載難逢的好機會，所以各教學單位要抓住這個大好時機，以推行學分制為契機，進一步深化我院的教學改革，使我院的各項工作再上一個新臺階。

2、緊抓落實，務求實效。

這次的教學工作會后，大家身上的擔子很重。一方面各教學單位要抓緊時間消化會議精神，力求會議上的討論結果都能夠落到實處。同時各單位負責人還要做好宣傳工作，使全面推行學分制改革的意義、作用，我院學分制改革的實施方案能夠為每個教師所了解，并廣泛征求他們的意見，使學分制能夠深入人心。另一方面，各教學單位還要針對學分制的實施方案重新修定本單位的教學計劃，這項工作要在下學期初完成不但時間緊迫、工作量相當大，而且還關系到我院學分制能否正常實施，所以希望各教學單位抓緊時間積極落實。

3、積極參與，正視困難。

面對當前的大好形勢，我們既要以百倍的熱情投入到教學改革的工作之中，同時又要冷靜思考，認清各種有利因素與不利因素，認清要實現符合我院特色的成熟的學分制，是需要一段調整、磨合的時間的。學分制的施行對我們學院來講可以說是一項前所未有的新事物，在實施的過程中出現某些漏洞和失誤是難免的，同志們要有一定的思想準備，在面對問題時不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，群策群力，相信能夠解決遇到的難題。

4、全院上下，通力合作。

學分制改革不僅僅是各教學單位的事情，它是一項牽涉到各方面的系統工程，離不開學校各部門的積極配合和支持。推行完全學分制后學生工作、人事工作……都將面臨新的挑戰，這些部門應該從現在就開始規劃本部門適應學分制的改革措施，爭取在****年9月前形成一套完整的管理措施。

同志們，學院的工作正在穩步推進，工作也非常繁忙，這次利用周末休息時間集中在一起開教學工作會議，應該說是有著重要意義的。大家利用這次機會，進行認真的研討和總結，互相交流，學習，找出問題和解決問題的辦法，提出了很多好的意見和建議。這有助于學院總體的事業發展，也有助于黨委的最終決策，我代表院黨委向大家表示感謝！

再一次祝賀會議的圓滿成功！

《在全院教學工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全院教學工作會議講話。

第三篇：在全院消防和安全工作會議上的講話

同志們：

現就我院的消防和安全工作講四點意見。

一、充分認識加強學院安全穩定工作的重要性和緊迫性學校是教書育人的場所，是青年學生集中學習和活動的地方，為社會各界和千家萬戶所關注。做好學院安全穩定工作，為廣大師生創造良好的教學、科研等學習、工作和生活環境，對于全面推進學院事業健康發展，保證青年學生的健康成長和維護社會穩定，起著至關重要的作用。我們要從貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的高度，從維護改革發展穩定大局出發，充分認識加強學院安全穩定工作的特殊重要性和緊迫性，牢固樹立安全穩定是壓倒一切的思想，進一步增強責任感，把安全穩定工作擺在突出位置，在教學、科研、管理、服務等實際工作的每個環節都切實抓緊抓好。

二、采取有力措施，扎扎實實地做好安全穩定工作

一是要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，搞好對師生的安全教育工作。要根據地域、環境季節等規律，定期對師生進行防火、防盜、防傳染性疾病、防煤氣和食物中毒、防溺水、防交通事故、防汛、防震及預防其他各類安全事故的教育，并使之經?；⒅贫然?。

二是要大

第四篇：在全院護理工作會議上的講話1

在全院護理工作會議上的講話

同志們：

經請示醫院領導，今天我們召開護理工作座談會，主要任務是充分認識加強護理工作的重要性，明確今后一段時期護理工作的重點工作。結合實際，下面我講三點意見：

一是談認識，醫院快速發展對護理服務的內涵和外延產生了深遠的影響

從兩個方面來看。首先看國內外部的大環境。隨著我國經濟社會發展水平的不斷提高，在基本物質需求滿足的同時，人民群眾更加重視身體健康，注重改善生活質量，對醫療衛生服務將會有更高的要求和多樣化、多層次的需求。其次看醫院內部的小環境。隨著我們醫院的快速發展，各個科室業務的增加，門診人數、住院人數的激增，廣大群眾對護理服務要求越來越高，醫療技術發展對護理技術要求越來越高，這就對做好護理工作提出了新的更高內涵的要求?？偟脕碇v，我們醫院今后的護理工作要向兩個方面發展，一是服務要高質量，二是服務要人性化。高質量和人性化既符合我們醫院快速發展對護理工作提出的新要求，也符合當前廣大人民群眾對護理工作的新期盼。尤其是在當前社會“妖魔化”我們醫護人員、醫患關系高度緊張的今天，做好高質量、人

性化的服務也是我們護理工作為醫院快速發展保駕護航的職責所在。高質量是對護理技術和護理規范提出的外在表現，人性化是對護理工作提出的內涵要求?？傊?，一句話，護理工作要想在醫院整體工作中贏得地位、贏得尊重，必須有所作為，有為才能有位，有位必須有為，這是我們必須認識到的，也是必須做到的。

二是談隊伍，加強培養建立一支高效優秀的護理人才隊伍

總的來看，近年來，在醫院黨政領導的領導下，在護理部和各科護士長的共同努力下，我們建立了一支能夠滿足醫院發展需要，能夠讓領導滿意、讓患者滿意、讓醫療滿意的護理人才隊伍。但也要充分認識到，在當前醫院大發展、醫療模式大轉變的大背景下，我們的隊伍同兄弟醫院相比，仍有很大差距，仍有許多薄弱環節，這就需要我們繼續加強教育、培養，建立一支能打硬仗、業務熟練、高效優秀的護理隊伍，來不斷滿足醫院和人民群眾對護理工作提出的新要求。一要明確操作規范。護理部牽頭做好全院護理人員的培訓教育，各科做好本科室護理人員的培養教育。各科室要組織人員編寫本科室常見疾病、多發疾病的護理操作規范，然后我們再組織人員匯編成為全院的護理操作規范，這樣既對各個疾病的護理規范有了明確的操作標準，更有了較為詳細的操作流程，就具有了很強的實用性和指導性。這項工作是

基礎性的工作，也是涉及護理全局的工作，希望我們的各位護士長能夠引起高度重視，認真做好這項工作。二要加強技能訓練。有了操作規范，下一步要做的就是針對既定的操作規范進行技能操作，要按照操作規范一項一項練，一個一個過，科室內部一月一點評、一季一考核，院內組織半年一比武、年終大表彰，采取“請進來教”邀請省內一流大醫院的護理專家過來傳經送寶，掌握護理工作的前沿知識和前沿技術，更要“關上門練”，練就過硬本領和技能，爭取利用一年到一年半的時間，使每個護理人員的技術操作水平能夠再上一個新臺階、再有一個新提高。到時候我們組織一個專家組，比上個高低好壞，這個不是走過場，也不是走形式，是事關全院護理工作質量的一個大事，所以我們一定會下大力氣、花大功夫抓好這件事情，到時候，護理部還會出臺具體的技能考核目標實施方案。三要加強綜合素質。現代護士的要求越來越高，你不僅是治療者，不僅是護理者，你還是協調者，你還是教育者，你要對病人進行健康教育，你要在醫患之間進行協調?，F在醫患關系比較緊張。我認為在緊張的醫患關系中，護士要在其中起到了一定的緩沖作用，所以說在消減醫患關系緊張方面，護士有責任，護士也大有作為，很大的空間可做。我們既是治療者，又是教育者，是協調者，我們還是領導者，就是對臨床治療，綜合協調的東西是要護士來組織的。所以我們的護士還要多學一點文學、懂一點心

理，各個方面的知識都要學習。現在我們不是天天喊建立學習型黨組織，我們就把這項工作和護理工作結合起來，建立學習型護理小組、學習型護理團隊，真正把學習貫穿到我們的工作當中去。

三是談管理，加強科學管理不斷提高護理管理工作的科學化水平

我們常說的一句話就是，管理出質量、出效益。我們同樣，也要加強護理管理工作，以科學規范的管理推動護理工作的科學發展。多年來，我院的護理管理工作總的來講是好的，比較規范，沒有因管理問題引發事件和糾紛。但我們不能因此而麻痹大意，更要注重和加強護理管理工作。一要加強管理制度建設。各科室要針對護理工作、護理操作、護理管理等方面制定一些科學、規范、高效的管理制度，做到禁止性規定要明確，規范性制度盡可能量化，真正實現制度設計無漏洞，管理無死角。二要提高領導護理發展的能力。醫院的快速發展要求我們每個人都必須提高素質，適應發展。對我們護理管理者同樣如此，因此我們的護士長要在管理理念、管理素質、領導藝術、工作能力和專業水平等方面都要有一個新的提升。只有這樣，才能提高領導本科室護理發展的能力和魄力。我們的護理管理人員不能僅僅忙于事務性工作，更要把主要精力用在護理行政和業務管理上，把工作重點定位在抓管理、抓質量、抓護理隊伍建設和人才培養上。

三要關心護理人員成長。我們要用科學的制度保障護理人員人身安全和護士的工作、生活待遇，維護護士合法權益。工作上多要求、生活上多關心、學習上多幫助，讓我們感受到護理管理的溫暖和關懷。

以上是我的幾點認識，與大家共同探討，不足之處，敬請批評指正！

謝謝大家！

第五篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

同志們：

根據會議安排，我就黨委辦公室、統戰、群團、黨校、黨史和檔案工作，講幾點意見。

2007年，是全縣經濟社會各項事業取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統戰、群團等工作在轉型發展的軌道上扎實推進的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，黨委辦公室、統戰、群團等部門按照抓大事、重民生、樹新風的要求，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了新的成績。黨委辦公室整體工作水平有了新的提高，特別是縣委辦公室扎實開展“抓學習、強素質、比業績”活動，全面推行精細化、規范化管理，成功組織了一系列重要會議和重大活動，保密工作安全運行，信息、督查工作保持省、市前列。統戰和民族宗教工作在保穩定、促和諧方面做了大量工作，特別是制度建設取得新的進展，民族宗教規范化管理水平有所提高。工會工作認真貫徹落實省、市有關精神，在維護農民工合法權益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創建全省“五好”縣（區）工會工作通過驗收。各級團組織以青少年思想道德建設為主線，組織開展了“作風建設年”、“百團共建新農村”等主題突出的教育實踐活動，樹立推廣了一批先進典型。婦女工作在典型培育、勞務輸出、節慶活動等方面特色鮮明，馬峽鎮代課教師劉霞被授予“中國十大杰出母親”榮譽稱號。黨校陣地建設不斷加強，招生規模不斷擴大，教育培訓功能更加完善，理論科研工作有了新的突破。檔案信息化建設步伐加快，標準化檔案室創建工作成效明顯。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關史料的組稿編篡工作。殘疾人康復、就業、幫扶等工作進展順利。工商聯干部隊伍建設得到全面加強，服務會員的作用發揮充分?？傊?，希望大家結合正在開展的學習實踐活動試點工作，對去年的各項工作再進行認真梳理，從中總結出一些規律性、經驗性的做法，并在今后的工作中繼續堅持和不斷完善，以便把各項工作做得更好。

2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進的開局之年，也是扎實開展學習實踐活動試點工作、努力提升科學發展水平的機遇之年。總的目標要求是：圍繞一個中心，處理好三個關系，突出四個重點，落實五項措施，努力推動各項工作再上新臺階。

圍繞一個中心：就是要以爭創全國科學發展示范縣為目標，緊緊圍繞推動發展轉型這一大局，按照主攻大項目、全力保民生、增強新本領的要求，創新發展理念，優化工作思路，強化工作措施，力求在服務決策、凝聚力量、維護穩定、促進和諧等方面的作用更加突出，更好地支持和保障轉型發展、科學發展。

處理好三個關系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關系。一要處理好服務大局與做好本職工作的關系。干好本職工作是服務大局的前提。要學會從大局出發，從大局著眼，自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準工作的結合點和著力點，在圍繞中心上定位，在服務大局中盡責，努力克服工作中的盲目性，不斷增強工作的針對性和實效性。二要處理好完成常規性工作與創新發展的關系。就是既要保質保量完成好上級下達的、年初計劃的各項目標任務，又要堅持不懈地解放思想，轉變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經驗，創造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。三要處理好重點突破與整體推進的關系。就是既要做好點上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解決精細化、規范化管理水平普遍較低的問題，推動各項工作更加科學、規范、高效運行，努力提升整體工作水平。

突出四個重點：一要提升服務層次。黨委辦公室要不斷適應新形勢新任務的要求，緊緊圍繞服務領導、服務機關、服務基層“三個服務”，按照“嚴、精、細”三個字的基本要求，充分發揮參謀助手作用、綜合協調作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運行有序、服務周到、管理規范、信息及時、督辦有效、保障有力。特別要圍繞事關全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題進行深入調研，善于提出具有針對性和可操作性的意見建議，更好地發揮參謀助手作用。二要高度關注民生。工會、團委、婦聯、殘聯等部門要認真研究和把握新形勢下群團工作的特點和規律，充分發揮聯系廣泛的組織優勢，做好組織群眾、引導群眾、服務群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。要把依法維護好企業職工、農民工、婦女兒童和殘疾人的合法權益放在突出位置來抓，高度關注下崗失業職工、城鄉貧困家庭、老弱病殘、失輟學兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實際困難，大力營造共建共享的和諧局面。三要全力維護穩定。統戰部門要立足本職、發揮優勢，多做思想引導、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、匯聚力量、維護穩定的工作。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責，加強同非公經濟人士和在外華亭籍人士的聯系，充分發揮工商聯在促進非公經濟健康發展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。要建立健全縣、鄉、村三級民族宗教事務管理網絡，妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團結穩定。四要提高工作水平。縣委黨校要搞好干部培訓和函授教育，強化教學研究，創新教學方式，加強師資隊伍建設。特別要多方爭取銜接，創辦村干部專修學校，進一步提升辦學水平。要扎實推進檔案質量建設年活動，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務領域。黨史辦要力爭出版《縣委黨史資料匯編》和《2006-2007華亭年鑒》，大力推進黨史進機關、進企業、進農村、進學校等“六進”活動。殘聯要繼續做好基層組織建設、殘疾人康復服務、扶貧開發等方面的工作。

落實五項措施：一要堅持解放思想。要深入開展“繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動，真正解決不適應不符合科學發展觀的思想觀念，沖破墨守成規的思維方式，切實增強改革創新的本領，努力克服口頭上強調解放思想、更新觀念、與時俱進，但在工作中卻習慣于過去的老觀念、老辦法、老經驗的做法。二要更新發展理念。要深刻理解和牢牢把握以人為本的科學內涵，以實現人的全面發展為目標，尊重群眾的感受和評價，突出群眾的主體地位，真正把以人為本的理念貫穿到工作實際中來。特別是統戰、群團等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務群眾，真正從以往號召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實事轉變。三要精心培育典型。黨委辦公室系統要在爭創科學發展示范機關上做表率，統戰工作要在經濟統戰領域和宗教場所規范化管理方面樹立典型，團委要在“兩新兩區”建團工作上取得新突破，各級婦女組織要在新農村建設、創建巾幗建功文明崗等方面樹立典型，檔案工作要抓好農村、機關、社區等五個方面建檔典型的培育工作，縣工商聯要在推進光彩事業上多出成果。四要解決突出問題。要把解決突出問題貫徹試點工作始終，通過扎實開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學發展的突出問題，解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風方面存在的突出問題，確保學習實踐活動試點工作取得實效。五要營造良好環境。要切實加強對黨委辦公室、統戰、群團、黨校、檔案和黨史工作的領導，多交任務、多壓擔子、多提要求，便于更好地貫徹落實各項工作任務。要在經費、人員、辦公條件等方面盡可能地給予保障，解決工作中存在的實際困難和問題，支持他們更好地履行職能、發揮作用。

同志們，做好黨委辦公室、統戰、群團、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。希望相關部門以開展學習實踐活動試點工作為動力，認真貫徹落實全縣三級干部大會精神，鼓足干勁，扎實工作，確保圓滿完成各項目標任務，為全面建設小康社會做出新的貢獻。