第一篇：鄭州市預防職務犯罪條例(2006年6月30日鄭州市第十二屆人民代表大%BC

【發布單位】河南省鄭州市 【發布文號】

【發布日期】2006-10-27 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

鄭州市預防職務犯罪條例

（2006年6月30日鄭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 2006年9月29日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準 2006年10月27日鄭州市人民代表大會常務委員會公告公布 自2007年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了保障國家工作人員依法、公正、廉潔、忠實履行職務，預防和遏制職務犯罪，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例所稱預防職務犯罪，是指對可能發生的國家工作人員貪污賄賂犯罪，國家機關工作人員瀆職犯罪和利用職權侵犯公民人身權利、民主權利犯罪等職務犯罪進行防范的活動。

第三條第三條 預防職務犯罪應當貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持教育、制度、監督并重的原則，實行內部預防、專門預防和社會預防等多種方法。

第四條第四條 預防職務犯罪工作應當納入經濟社會發展的總體規劃，建立專門機關指導督促、有關職能部門配合、單位各負其責、社會各界共同參與的工作機制。

第五條第五條 預防職務犯罪工作實行領導責任制。單位主要負責人對本單位預防職務犯罪工作負總責，其他負責人根據分工負直接領導責任。

第六條第六條 檢察機關應當加強對預防職務犯罪工作的指導、督促和協調，負責本條例的組織實施。

監察、審計等部門，應當在各自職責范圍內做好預防職務犯罪工作。

第七條第七條 預防職務犯罪工作，應當遵守法律、法規，保障國家機關、人民團體、國有企事業單位的正常工作和生產經營秩序。

第八條第八條 本市的預防職務犯罪工作適用本條例。

第二章 預防職責

第九條第九條 國家機關、人民團體、國有企事業單位在預防職務犯罪工作中應當履行下列職責：

（一）制定預防職務犯罪工作的具體措施并組織實施；

（二）嚴格執行法律、法規和廉政建設規定，建立健全重大事項集體決策和決策失誤責任追究制度、重點部門和重點崗位權力制衡和人員輪崗制度、行政事業性收費及罰沒收入等非稅資金財務監管和審計制度、重大投資和資產處理及資金調配監督制度，對易發職務犯罪的崗位和環節加強監督和制約；

（三）對所管理的工作人員進行法制和紀律教育；

（四）對下級單位的預防職務犯罪工作進行指導、監督和檢查；

（五）查處或協助查處職務違法違紀行為，對涉嫌職務犯罪的案件或線索，及時移送檢察機關；

（六）加強商業道德和社會信用系統的建設，建立預防商業賄賂的有效機制，預防商業活動中的回扣、提成等賄賂犯罪行為；

（七）接受檢察機關對預防職務犯罪工作的指導、監督，并如實提供有關資料；

（八）預防職務犯罪的其他職責。

國家機關、人民團體、國有企事業單位應當確定相應機構，并明確專人負責預防職務犯罪工作。

第十條第十條 人民政府及其職能部門應當依法行政，完善行政管理制度，規范辦事程序，實行政務公開，接受社會監督。

人民政府及其職能部門應當建立健全行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制等行政行為的監督制約制度，加強對政府采購、工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、資源開發、教育收費、公務接待等活動的管理，完善監督制約機制。

人民政府及其職能部門應當切實履行安全生產管理職責，預防企業生產經營中職務犯罪的發生。

第十一條第十一條 檢察機關在預防職務犯罪工作中應當履行下列職責：

（一）結合實際制定預防職務犯罪工作計劃；

（二）指導、督促、協調有關部門或單位開展預防職務犯罪工作；

（三）調查研究職務犯罪發生的原因、特點和規律，提出預防職務犯罪的意見和建議；

（四）與職務犯罪易發、多發的重點行業和單位聯系協調，指導開展系統預防和專項預防活動；

（五）對預防職務犯罪工作中發現的涉嫌犯罪的線索進行預防調查；

（六）組織開展預防職務犯罪的宣傳、咨詢和教育活動，建立警示教育基地，分類、分層次對國家工作人員進行經常性的預防職務犯罪教育；

（七）建立預防職務犯罪信息網絡，掌握職務犯罪動態，適時向社會發布預防職務犯罪工作的有關信息；

（八）會同有關部門建立預防職務犯罪聯席會議、通報、協調等工作制度，推廣預防職務犯罪工作的經驗和做法；

（九）預防職務犯罪的其他職責。

第十二條第十二條 監察部門應當依法對行政機關遵守和執行法律、法規的情況進行檢查，調查處理違反行政紀律的行為，研究違反行政紀律行為發生的原因，對可能誘發職務犯罪的問題，提出監察建議。

審計部門應當依照法律、法規規定對政府及其部門的財政收支、對國有企事業單位的財務收支進行審計監督；加強對國有企業破產、轉制過程中的審計監督；對社會審計機構進行指導、監督；對其他應當納入審計監督的事項進行審計監督。對可能導致職務犯罪發生的問題，及時提出審計建議。

第十三條第十三條 檢察機關、審判機關、公安機關、司法行政機關應當規范執法行為，依照規定公開其職責、權限和辦理各種案件的程序、期限，實行執法責任制、錯案責任追究制。

健全司法機關相互配合、相互制約的工作機制，強化檢察機關的法律監督職能，依法加強對偵查、審判和執行活動的監督。

第十四條第十四條 人民團體、國有企事業單位應當完善民主管理、民主監督制約機制，健全和規范財務監督管理制度。

國有企業實行重大事務、財務公開并接受職工代表大會、監事會的監督。

第十五條第十五條 居民委員會、村民委員會在協助人民政府從事有關公務活動時，應當接受檢查、監督。

第十六條第十六條 國家工作人員應當遵守法律、法規和其他有關規定，自覺接受預防職務犯罪的教育和監督。

擔任領導職務的國家工作人員應當遵守和執行下列規定：

（一）定期述職述廉；

（二）個人重大事項報告；

（三）收入和境外存款申報；

（四）任職回避；

（五）廉政談話；

（六）任期經濟責任審計；

（七）引咎辭職；

（八）依法應當遵守和執行的其他規定。

第三章 監督保障

第十七條第十七條 國家機關、人民團體、國有企事業單位應當把預防職務犯罪工作列入本單位工作計劃、目標管理和廉政建設責任制的內容，實行年度考核。

單位負責人進行年度述職時，應當把預防職務犯罪工作列為一項重要內容，接受考核和評議。

第十八條第十八條 檢察機關和監察、審計等部門在預防職務犯罪工作中，可以依法采取下列監督措施：

（一）要求有關單位和人員就預防職務犯罪工作涉及的問題作出解釋和說明，如實提供有關資料；

（二）責令有關單位和人員停止違反法律、法規、規章和行政紀律的行為；

（三）建議有關單位暫停違反法律、法規的人員執行職務。

第十九條第十九條 檢察機關、審判機關和監察、審計等部門提出的檢察建議、司法建議、監察建議、審計建議應當以書面形式送達被建議單位，同時抄送其主管部門。

收到建議的單位應當認真整改，并自收到建議之日起三十日內，將整改情況向提出建議的機關和主管部門予以書面反饋。

第二十條第二十條 文化、教育、新聞出版、廣播電視等部門，應當充分發揮職能作用，積極開展多種形式的預防職務犯罪宣傳教育活動。

新聞媒體應當依法對國家工作人員的職務行為進行輿論監督。

第二十一條第二十一條 任何單位和個人有權對預防職務犯罪工作提出意見和建議，有權對不落實預防職務犯罪工作的措施、制度的單位提出批評，有權對涉嫌職務犯罪的行為進行舉報。

提倡和鼓勵實名舉報，有關單位對意見、建議和舉報應當依照規定及時辦理，對舉報有功者予以獎勵。

任何單位和個人不得泄漏舉報內容，不得打擊報復舉報人。

第二十二條第二十二條 國家機關、人民團體、國有企事業單位應當加入預防職務犯罪信息網絡，共同搞好預防職務犯罪信息網絡建設。

第二十三條第二十三條 各級人民政府應當將預防職務犯罪工作經費納入財政預算，提供必要的經費保障。

第四章 法律責任

第二十四條第二十四條 違反本條例規定，不履行預防職務犯罪工作職責的單位，由其上級機關或者主管部門責令限期改正；逾期不改的，予以通報批評；情節嚴重的，對單位主要負責人和直接責任人給予行政處分。

第二十五條第二十五條 違反本條例規定，對檢察建議、司法建議、監察建議、審計建議拒不整改的單位，由其上級機關或者主管部門責令限期改正；逾期不改的，對單位主要負責人和直接責任人給予行政處分。

第二十六條第二十六條 違反本條例規定，不履行預防職務犯罪工作職責的國家工作人員，由單位或者主管部門責令改正；情節嚴重的，給予行政處分。

第二十七條第二十七條 違反本條例規定，對控告、舉報國家工作人員違法違紀行為的線索不及時查辦而造成嚴重后果或者打擊、報復舉報人的，由單位或其上級主管部門對有關責任人給予行政處分。

第五章 附則

第二十八條第二十八條 本條例自2007年1月1日起施行。

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第二篇：鄭州市預防職務犯罪條例

鄭州市預防職務犯罪條例

（2006年6月30日鄭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過

2006年9月29日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準）

第一章 總 則

第一條 為了保障國家工作人員依法、公正、廉潔、忠實履行職務，預防和遏制職務犯罪，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱預防職務犯罪，是指對可能發生的國家工作人員貪污賄賂犯罪，國家機關工作人員瀆職犯罪和利用職權侵犯公民人身權利、民主權利犯罪等職務犯罪進行防范的活動。

第三條 預防職務犯罪應當貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持教育、制度、監督并重的原則，實行內部預防、專門預防和社會預防等多種方法。

第四條 預防職務犯罪工作應當納入經濟社會發展的總體規劃，建立專門機關指導督促、有關職能部門配合、單位各負其責、社會各界共同參與的工作機制。

第五條 預防職務犯罪工作實行領導責任制。單位主要負責人對本單位預防職務犯罪工作負總責，其他負責人根據分工負直接領導責任。

第六條 檢察機關應當加強對預防職務犯罪工作的指導、督促和協調，負責本條例的組織實施。

監察、審計等部門，應當在各自職責范圍內做好預防職務犯罪工作。

第七條 預防職務犯罪工作，應當遵守法律、法規，保障國家機關、人民團體、國有企事業單位的正常工作和生產經營秩序。

第八條 本市的預防職務犯罪工作適用本條例。

第二章 預防職責

第九條 國家機關、人民團體、國有企事業單位在預防職務犯罪工作中應當履行下列職責：

（一）制定預防職務犯罪工作的具體措施并組織實施；

（二）嚴格執行法律、法規和廉政建設規定，建立健全重大事項集體決策和決策失誤責任追究制度、重點部門和重點崗位權力制衡和人員輪崗制度、行政事業性收費及罰沒收入等非稅資金財務監管和審計制度、重大投資和資產處理及資金調配監督制度，對易發職務犯罪的崗位和環節加強監督和制約；

（三）對所管理的工作人員進行法制和紀律教育；

（四）對下級單位的預防職務犯罪工作進行指導、監督和檢查；

（五）查處或協助查處職務違法違紀行為，對涉嫌職務犯罪的案件或線索，及時移送檢察機關；

（六）加強商業道德和社會信用系統的建設，建立預防商業賄賂的有效機制，預防商業活動中的回扣、提成等賄賂犯罪行為；

（七）接受檢察機關對預防職務犯罪工作的指導、監督，并如實提供有關資料；

（八）預防職務犯罪的其他職責。

國家機關、人民團體、國有企事業單位應當確定相應機構，并明確專人負責預防職務犯罪工作。

第十條 人民政府及其職能部門應當依法行政，完善行政管理制度，規范辦事程序，實行政務公開，接受社會監督。

人民政府及其職能部門應當建立健全行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制等行政行為的監督制約制度，加強對政府采購、工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、資源開發、教育收費、公務接待等活動的管理，完善監督制約機制。

人民政府及其職能部門應當切實履行安全生產管理職責，預防企業生產經營中職務犯罪的發生。

第十一條 檢察機關在預防職務犯罪工作中應當履行下列職責：

（一）結合實際制定預防職務犯罪工作計劃；

（二）指導、督促、協調有關部門或單位開展預防職務犯罪工作；

（三）調查研究職務犯罪發生的原因、特點和規律，提出預防職務犯罪的意見和建議；

（四）與職務犯罪易發、多發的重點行業和單位聯系協調，指導開展系統預防和專項預防活動；

（五）對預防職務犯罪工作中發現的涉嫌犯罪的線索進行預防調查；

（六）組織開展預防職務犯罪的宣傳、咨詢和教育活動，建立警示教育基地，分類、分層次對國家工作人員進行經常性的預防職務犯罪教育；

（七）建立預防職務犯罪信息網絡，掌握職務犯罪動態，適時向社會發布預防職務犯罪工作的有關信息；

（八）會同有關部門建立預防職務犯罪聯席會議、通報、協調等工作制度，推廣預防職務犯罪工作的經驗和做法；

（九）預防職務犯罪的其他職責。

第十二條 監察部門應當依法對行政機關遵守和執行法律、法規的情況進行檢查，調查處理違反行政紀律的行為，研究違反行政紀律行為發生的原因，對可能誘發職務犯罪的問題，提出監察建議。

審計部門應當依照法律、法規規定對政府及其部門的財政收支、對國有企事業單位的財務收支進行審計監督；加強對國有企業破產、轉制過程中的審計監督；對社會審計機構進行指導、監督；對其他應當納入審計監督的事項進行審計監督。對可能導致職務犯罪發生的問題，及時提出審計建議。第十三條 檢察機關、審判機關、公安機關、司法行政機關應當規范執法行為，依照規定公開其職責、權限和辦理各種案件的程序、期限，實行執法責任制、錯案責任追究制。健全司法機關相互配合、相互制約的工作機制，強化檢察機關的法律監督職能，依法加強對偵查、審判和執行活動的監督。

第十四條 人民團體、國有企事業單位應當完善民主管理、民主監督制約機制，健全和規范財務監督管理制度。國有企業實行重大事務、財務公開并接受職工代表大會、監事會的監督。

第十五條 居民委員會、村民委員會在協助人民政府從事有關公務活動時，應當接受檢查、監督。

第十六條 國家工作人員應當遵守法律、法規和其他有關規定，自覺接受預防職務犯罪的教育和監督。

擔任領導職務的國家工作人員應當遵守和執行下列規定：

（一）定期述職述廉；

（二）個人重大事項報告；

（三）收入和境外存款申報；

（四）任職回避；

（五）廉政談話；

（六）任期經濟責任審計；

（七）引咎辭職；

（八）依法應當遵守和執行的其他規定。

第三章 監督保障

第十七條 國家機關、人民團體、國有企事業單位應當把預防職務犯罪工作列入本單位工作計劃、目標管理和廉政建設責任制的內容，實行考核。

單位負責人進行述職時，應當把預防職務犯罪工作列為一項重要內容，接受考核和評議。

第十八條 檢察機關和監察、審計等部門在預防職務犯罪工作中，可以依法采取下列監督措施：

（一）要求有關單位和人員就預防職務犯罪工作涉及的問題作出解釋和說明，如實提供有關資料；

（二）責令有關單位和人員停止違反法律、法規、規章和行政紀律的行為；

（三）建議有關單位暫停違反法律、法規的人員執行職務。

第十九條 檢察機關、審判機關和監察、審計等部門提出的檢察建議、司法建議、監察建議、審計建議應當以書面形式送達被建議單位，同時抄送其主管部門。

收到建議的單位應當認真整改，并自收到建議之日起三十日內，將整改情況向提出建議的機關和主管部門予以書面反饋。

第二十條 文化、教育、新聞出版、廣播電視等部門，應當充分發揮職能作用，積極開展多種形式的預防職務犯罪宣傳教育活動。

新聞媒體應當依法對國家工作人員的職務行為進行輿論監督。

第二十一條 任何單位和個人有權對預防職務犯罪工作提出意見和建議，有權對不落實預防職務犯罪工作的措施、制度的單位提出批評，有權對涉嫌職務犯罪的行為進行舉報。提倡和鼓勵實名舉報，有關單位對意見、建議和舉報應當依照規定及時辦理，對舉報有功者予以獎勵。

任何單位和個人不得泄漏舉報內容，不得打擊報復舉報人。

第二十二條 國家機關、人民團體、國有企事業單位應當加入預防職務犯罪信息網絡，共同搞好預防職務犯罪信息網絡建設。

第二十三條 各級人民政府應當將預防職務犯罪工作經費納入財政預算，提供必要的經費保障。

第四章 法律責任

第二十四條 違反本條例規定，不履行預防職務犯罪工作職責的單位，由其上級機關或者主管部門責令限期改正；逾期不改的，予以通報批評；情節嚴重的，對單位主要負責人和直接責任人給予行政處分。

第二十五條 違反本條例規定，對檢察建議、司法建議、監察建議、審計建議拒不整改的單位，由其上級機關或者主管部門責令限期改正；逾期不改的，對單位主要負責人和直接責任人給予行政處分。

第二十六條 違反本條例規定，不履行預防職務犯罪工作職責的國家工作人員，由單位或者主管部門責令改正；情節嚴重的，給予行政處分。

第二十七條 違反本條例規定，對控告、舉報國家工作人員違法違紀行為的線索不及時查辦而造成嚴重后果或者打擊、報復舉報人的，由單位或其上級主管部門對有關責任人給予行政處分。

第五章 附 則

第二十八條 本條例自2007年1月1日起施行。

第三篇：銀川市保安服務管理條例(2007年8月29日銀川市第十二屆人民代表大%BC

【發布單位】寧夏回族自治區銀川市 【發布文號】

【發布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

銀川市保安服務管理條例

（2007年8月29日銀川市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議通過 2007年9月20日寧夏回族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準 2007年9月26日銀川市人民代表大會常務委員會公布 自2007年11月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強保安服務業的管理，規范保安服務行為，促進保安服務業健康發展，根據有關法律、法規規定，結合我市實際，制定本條例。

第二條第二條 設立保安服務公司，保安服務公司接受委托為客戶提供有償安全保衛服務，自行聘用保安員從事本單位的安全保衛工作的企業、事業單位（以下簡稱自聘保安單位），物業服務企業為業主提供安全保衛服務，保安培訓工作，政府部門的監督管理，適用本條例。

第三條第三條 銀川市公安局是本市保安服務行業的行政主管部門，負責本行政區域內保安服務的監督管理。

縣（區、市）公安局負責本行政區域內的保安服務的監督管理，并接受銀川市公安局的指導、監督。

工商、稅務、勞動和社會保障、技術監督、民政、房管、物價等部門按照各自職責，對保安服務依法進行監督管理。

第四條第四條 保安服務應當以提供誠信服務，保障客戶的安全為宗旨，以提高安全防范能力、預防安全事故發生，維護公共秩序為服務準則。

第五條第五條 市、縣（區、市）公安機關應當加強對保安服務活動的監督管理，受理對保安服務公司、自聘保安單位、物業服務企業（以下簡稱保安從業單位）、保安培訓機構和保安員的投訴，糾正和查處違法行為。

保安服務行業協會應當在公安機關的指導下，開展保安服務行業自律工作。

第二章 保安服務公司、自聘保安單位和物業保安服務

第六條第六條 申請設立保安服務公司，應當經縣（區、市）公安機關審查同意后，按照國家有關規定報批。

第七條第七條 非本市的保安服務公司在本市行政區域開展保安服務的，應當向市公安機關備案。

第八條第八條 申請設立保安服務公司，應當具備下列條件：

（一）有不低于人民幣300萬元的注冊資本；

（二）有與經營業務相適應的管理機構和管理人員；

（三）有固定住所和提供保安服務所需的安全防范設備、設施；

（四）有符合公安機關要求的服裝、標志；

（五）有健全的管理制度和崗位責任制度；

（六）招聘100名以上的保安員。

第九條第九條 公安機關應當自受理設立保安公司申請之日起30日內進行審查，對符合條件的，按有關規定報批；對不符合條件的，書面通知申請人。

第十條第十條 擔任保安服務公司法定代表人和高級管理人員，應當符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）具有良好的素質和品行；

（三）沒有受過行政開除處分、強制戒毒、勞動教養、刑事處罰和開除軍籍的記錄；

（四）具備任職所需的專業知識和有關業務工作經驗。

保安服務公司法定代表人的任職和變更，應當經市公安機關審查同意，其他高級管理人員任職報市公安機關備案。

擬聘用的專業技術人員，國家法律、法規對其有資質要求的，應當依法取得相應資質。

第十一條第十一條 保安服務公司可以選擇以下服務項目向公安機關提出申請，并按照批準的項目向客戶提供保安服務。

（一）個人人身、財產的安全保護；

（二）機關、團體、企業、事業等單位和居民區安全守護；

（三）展覽、展銷、文體、商業等活動的安全保衛；

（四）貨幣、有價證券、金銀珠寶、文物、藝術品等貴重物品及危險爆炸物品和其他物品的守護、押運；

（五）安全技術防范報警、監控系統設計、安裝、運營、維護服務；

（六）防火滅火服務；

（七）開鎖服務；

（八）安全防范咨詢與評估；

（九）公安機關批準的其他安全服務項目。

第十二條第十二條 保安服務公司申請從事武裝守護、押運業務的，應當具備下列條件：

（一）有不低于人民幣1000萬元的注冊資本，且國有資本占51％以上；

（二）有符合《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規定條件的專職守護、押運人員；

（三）有符合國家標準的專用護運車輛和通訊、報警設備；

（四）符合國家對武裝守護、押運保安服務的規劃和布局。

第十三條第十三條 申請從事武裝守護、押運業務的保安服務公司，應當向市公安機關提交申請書、可行性報告以及能夠證明其符合第十二條規定條件的材料。市公安機關應當自受理申請之日起60日內進行審查，對符合條件的，按照有關規定報批；對不符合條件的，書面通知申請人。

第十四條第十四條 申請設立保安服務公司，申請人應當經公安機關審查、批準后到工商行政管理部門辦理工商登記。

第十五條第十五條 保安服務公司變更名稱、注冊資本、經營范圍或者解散的，應當向公安機關辦理變更或者注銷登記。

第十六條第十六條 企業、事業單位需要自行聘用保安員從事本單位安全保衛工作的，應當符合下列條件，并經縣（區、市）公安機關批準，報市公安機關備案。

（一）具有法人資格；

（二）有保安服務所需要的安全防范的設備、設施；

（三）有符合本條例規定條件的管理人員；

（四）有健全茨管理制度和崗位責任制度。

第十七條第十七條 自聘保安單位不得向本單位以外的單位和個人提供有償保安服務。

自聘保安單位不再聘用保安員的，應當向原批準機關報告，撤銷備案。

營業性娛樂場所應當從保安服務公司聘用保安員，不得自行聘用保安員。

第十八條第十八條 物業服務區域內需要保安服務的，物業服務企業可以自行聘用保安員，也可以委托保安服務公司代管。

第十九條第十九條 物業服務企業自行聘用保安員的，應當征得物業所在地房產行政管理部門的同意，經縣（區、市）公安機關批準，報市公安機關備案。

擔任物業服務企業保安業務的負責人應當符合本條例第十條第（一）至

（四）項的條件，其任職、變更應當經當地房產行政管理部門審查同意，報當地公安機關備案。

第二十條第二十條 自行聘用保安員的物業服務企業應當具備下列條件：

（一）有固定的物業服務對象和保安服務需求；

（二）有保安服務所需要的安全防范的設備、設施；

（三）有符合本條例規定條件的管理人員；

（四）有健全的管理制度和崗位制度。

物業服務企業提供的保安服務不得超出其物業服務區域。

第二十一條第二十一條 保安服務公司法定代表人、高級管理人員和保安員以及自聘保安單位、物業服務企業負責保安工作的人員應當接受保安服務培訓。

保安服務培訓由公安機關批準設立的培訓機構承擔。

第二十二條第二十二條 物業服務企業自行聘用的，在物業服務區域內從事維護公共秩序的保安員，還應當接受房產行政管理部門的培訓。

第三章 保安服務

第二十三條第二十三條 保安服務公司、物業服務企業，在提供保安服務時獲知的客戶家庭、房屋居住狀況等個人隱私和明示保密的設備、資料、安全、消防工程技術與設施等，應當長期保密，不得向任何單位或者個人泄露。

第二十四條第二十四條 保安服務公司為客戶提供保安服務，雙方應依法簽訂書面合同，合同應載明服務項目、收費標準、服務期限、違約責任等內容。

第二十五條第二十五條 以下保安服務應當由國有資本控股設立的保安服務公司提供：

（一）治安保衛重點單位需要守護、聯網報警服務的；

（二）需要武裝守護、押運服務的。

第二十六條第二十六條 保安從業單位提供保安服務應當遵守法律、法規的規定。

嚴禁為任何單位或者個人安裝竊聽、偷拍等侵犯公民隱私的監控設施，或者通過竊聽、偷拍等法律、法規禁止的方式提供保安服務。

提供開鎖服務時，應當核實申請人身份，并在服務后出據憑證。

第二十七條第二十七條 保安從業單位在服務過程中形成的報警記錄、監控影像資料應當留存3個月，且不得刪剪。

嚴禁違法使用報警記錄、監控影像資料。

第二十八條第二十八條 保安從業單位聘用保安人員，實行勞動合同制，勞動合同應當明確其工作內容、期限，勞動保護和勞動條件、報酬、勞動紀律、違約責任等內容。

保安從業單位應當為保安員辦理社會保險。

保安從業單位應當根據崗位的風險程度為保安員投保意外傷害保險。

第二十九條第二十九條 保安從業單位招聘保安員，應當對擬用人員進行審查，并協助所在地公安機關留存保安員的指紋信息。

第三十條第三十條 公安機關應當建立保安服務監督管理信息系統，記載保安從業單位名稱、法定代表人、高級管理人員、保安員人數和保安員指紋信息以及其他保安服務情況。

第三十一條第三十一條 保安從業單位應當建立下列檔案資料，并按向市公安機關備案：

（一）保安員的人數、姓名、服務項目以及獎懲情況；

（二）保安防衛器械和槍支的配備情況；

（三）保安員的教育培訓情況；

（四）客戶名稱、地址、服務范圍；

（五）保安服務合同履行情況、事故發生及處置情況。

市公安機關應當對備案的材料予以保密。

第四章 保安員

第三十二條第三十二條 從事保安職業的人員，應具備下列條件：

（一）年滿十八周歲，身體健康，品行良好；

（二）具有初中以上文化程度，專業技術人員必須具有相應的專業技術資格；

（三）經過保安培訓機構培訓，并取得合格證書。

擔任武裝守護、押運任務的保安員除具備前款規定的條件外，還應當具備《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規定的其他條件。

第三十三條第三十三條 有下列情形之一的，不得擔任保安員：

（一）受過強制戒毒、勞動教養或刑事處罰的；

（二）被注銷保安員合格證書未滿三年的；

（三）被注銷保安員合格證書累計兩次的。

第三十四條第三十四條 應聘保安員應當提供下列證明材料：

（一）本人居民身份證件；

（二）由戶口所在地派出所出具的政審材料；

（三）縣級以上人民醫院出具的健康證明；

（四）申請從事押運、技防工作的，應當出具相應的技能證明材料。

第三十五條第三十五條 保安員的職責：

（一）根據需要查驗出入服務區域人員的相關證件，登記出入車輛和物品；

（二）保護客戶的人身、財產安全，維護服務場所正常生產、經營和教學、生活等秩序；

（三）按照要求開展防火、防盜、防爆炸、防破壞等防范工作，發現服務區域內的安全隱患，立即報告客戶單位并予以處置；

（四）按照合同要求提供設計、安裝、保養、維修安全技術防范設施等技術服務和報警服務；

（五）制止發生在服務區域內的違法犯罪行為，對難以制止的違法行為以及發生的治安案件應當立即報警，并通知客戶單位，采取措施保護現場，維護秩序；

（六）根據合同規定，依法提供保安服務。

第三十六條第三十六條 保安員不得有下列行為：

（一）限制他人人身自由；

（二）搜查他人的身體、攜帶的物品；

（三）扣押他人證件、財產；

（四）侮辱、毆打他人或者唆使毆打他人；

（五）阻礙國家機關工作人員依法執行職務；

（六）處理民事糾紛、經濟糾紛或勞動爭議；

（七）侵犯或者泄露客戶的商業秘密或者個人隱私；

（八）威脅服務對象或者其他單位和個人；

（九）其他違法犯罪行為。

第三十七條第三十七條 保安員執行勤務時，應當著統一的保安服裝，佩戴統一的保安標志，并持有保安員工作證件。

提供隨身護衛、安全技術防范、安全咨詢服務的人員可不著統一服裝，但應當佩戴保安標識，攜帶保安員工作證件。

保安服裝、證件不得出售、出租、出借他人使用。

第三十八條第三十八條 保安員執行任務時，可根據需要配備和使用橡膠警棍等非殺傷性防衛器械。

保安員執行守護、押運任務時，可按照國家有關規定配備必要的武器裝備，設置臨時警戒區域。

第三十九條第三十九條 保安員有權拒絕執行其所在單位或者客戶的違法指令，保安從業單位不得因此解除與保安員的勞動合同或者降低其勞動報酬以及其他待遇。

第四十條第四十條 保安員因社會公共利益致殘或者死亡的，依照國家有關工傷保險、評定傷殘、批準烈士的規定，給予撫恤和優待，保安從業單位應當依法給予合理的經濟補償。

第四十一條第四十一條 保安從業單位及其保安員具備下列條件之一的，由縣級以上人民政府或者公安機關給予表彰獎勵或記功。

（一）預防、制止違法犯罪活動事跡突出的；

（二）搶險救災、預防治安災害事故或者其他安全事故，保護公共財產及人民群眾生命財產安全，成績顯著的；

（三）從事或者參與其他社會治安防范工作，成績顯著的。

第五章 法律責任

第四十二條第四十二條 違反本條例規定，未經公安機關批準，擅自設立保安服務公司或者擅自從事保安經營活動的，由公安機關依法予以取締，處以一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條第四十三條 違反本條例規定，保安服務公司變更名稱、注冊資本、經營范圍或者解散未向公安機關辦理變更或者注銷登記的，由公安機關責令改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。

保安服務公司法定代表人或其他高級管理人員，以及物業服務企業保安業務負責人的任職和變更，未經公安機關審查同意或備案的，由公安機關責令改正，并處以一千元以上二千元以下罰款。

第四十四條第四十四條 違反本條例規定，保安從業單位未建立保安服務檔案資料，或未按向公安機關備案的，由公安機關責令改正，并處以一千元以上二千元以下罰款。

第四十五條第四十五條 保安從業單位違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，責令限期停止保安服務活動；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）安裝竊聽、偷拍等監控設施、設備的；

（二）違法使用報警記錄、監控影像資料的；

（三）指使保安員侵犯公民人身權利、財產權利、干擾他人正常的生產、工作、生活秩序或者妨礙執行公務的。

第四十六條第四十六條 保安從業單位違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令限期停止保安服務活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

（一）保安服務公司超出許可范圍提供保安服務，或者自聘保安單位向他人提供有償保安服務的；

（二）跨行政區域提供保安服務未依照本條例的規定進行備案的；

（三）未依照本條例的規定將保安員人數、指紋信息以及其他保安服務情況進行備案的；

（四）聘用未取得保安培訓合格證的人員的；

（五）保安服務公司或者物業服務企業未按規定給保安員配發器械、服裝、標志、證件的；

（六）使用的技術防范產品和安裝的技術設施不符合相關標準的；

（七）未依照本條例的規定留存報警記錄、監控影像資料的。

保安從業單位或者客戶唆使保安員從事違法行為的，處五千元以上一萬元以下罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條第四十七條 娛樂場所未按規定配備保安員的，由公安機關責令改正，給予警告，情節嚴重的，責令停業整頓一至三個月。

第四十八條第四十八條 保安從業單位或者其所屬的保安員因故意或者過失給客戶或者其他公民、法人和其他組織造成人身、財產損害的，由保安從業單位依法承擔賠償責任。

第四十九條第四十九條 保安員有本條例第三十六條規定行為之一，情節嚴重的，由公安機關注銷保安員合格證書；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條第五十條 公安機關工作人員在保安審批和監督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條第五十一條 當事人對公安機關做出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第六章 附則

第五十二條第五十二條 本條例所稱治安保衛重點單位，是指由縣級以上人民政府公安機關按照國家有關規定提出，經本級人民政府確定的重要單位，重點文物保護單位，重點工程、設施、場所、交通樞紐等。

第五十三條第五十三條 本條例自2007年11月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：鄭州市公文主題詞

鄭州市人民政府辦公廳關于印發鄭州市人民政府公文主題詞表的通知

2004-2-3 鄭政辦[2004]7號

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各縣（市）、區人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：

現將2004年1月修訂的《鄭州市人民政府公文主題詞表》印發給你們。自2004年3月1日起，凡市政府、市政府辦公廳印發的文件和各縣（市）區、各部門報送市政府、市政府辦公廳的文件，均按此表標引主題詞。報送國務院、省政府的文件，仍按《國務院公文主題詞表》、《河南省人民政府公文主題詞表》標引主題詞。

鄭州市人民政府公文主題詞表

（二○○四年一月修訂）

鄭州市人民政府辦公廳

使用說明

為適應辦公現代化的要求，便于計算機檢索和管理，特編制《鄭州市人民政府公文主題詞表》（以下簡稱《詞表》）。《詞表》主要用于標引市政府、市政府辦公廳印發的文件和各縣（市）區、各部門上報市政府及其辦公廳的文件。

一、體系結構

（一）《詞表》共由17類1026個主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類936個主題詞，附表有4類90個主題詞。詞表分為三個層次。第一層次是對主題詞區域的分類，如“綜合經濟”、“財政、金融”類等。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞，如“規劃”、“統計”、“指標”等。第二層和第三層統稱為主題詞，用于文件的標引。

（二）《詞表》類屬詞中，仿宋字部分為國務院公文主題詞；黑體字部分為曾列入《國務院公文主題詞表》而現已不再繼續用作標引的主題詞，只供檢索用；楷體字部分為省、市政府辦公廳增補的主題詞。

二、標引方法

（一）一份文件的標引，除類別詞外最多不超過5個主題詞。主題詞標在文件的抄送欄之上，頂格寫。

（二）標引順序是先標類別詞，再標類屬詞。在標類屬詞時，先標反映文件內容的詞，最后標反映文件形式的詞。如《河南省人民政府關于認真做好生產救災工作的通知》，先標類別詞“民政”，再標類屬詞“救災”，最后標“通知”。

（三）一份文件如有兩個以上的主題內容，先集中對一個主題內容進行標引，再對第二個主題內容進行標引。如《關于聽取全國財政工作會議情況和全國打擊走私工作會議準備情況匯報的會議紀要》，先標反映第一個主題內容的類別詞“財政”，再標類屬詞“稅務”；然后標反映第二個主題內容的類別詞“公安”，再標類屬詞“緝私”；最后標“會議紀要”。

（四）根據需要，可將不同類的主題詞進行組配標引。如《國務院關于加強農業生產資料價格以及對其主要品種實行最高限價的通知》，可標“農業、物資、物價、管理、通知”。

（五）當《詞表》中找不出準確反映文件主題內容的類屬詞時，可在類別詞中選擇適當的詞標引。

（六）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國家、地區的實際名稱發生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后情況進行修改和使用。市政府辦公廳將定期修訂附表。

三、《詞表》管理

（一）本《詞表》由市政府辦公廳負責管理和修訂，具體工作由文電處承辦。

（二）本市各級行政機關如確屬需要，可根據本機關的情況在本《詞表》的基礎上進行增補，增補的主題詞只能供本機關下發公文時使用。

（三）本《詞表》自2004年3月1日起執行。

鄭州市人民政府公文主題詞表

01.綜合經濟（87個）

01A計劃

規劃統計指標分配

統配調撥

平衡規模

01B經濟管理

經濟管理調整調控

控制結構制度所有制

股份制責任制流通產業

行業改革改造競爭

兼并開放開發協作

資源土地資產資料

產權物價價格投資

招標經營生產轉產

項目產品質量承包

租賃合同包干國有

國營私營集體個體

企業公司集團合作社

普查工商商標注冊

廣告監督增產效益

節約浪費破產虧損

特區開發區保稅區展銷

展覽

變更評估統籌優化

產量扭虧資本治理

商品化橫向聯系第三產業生產資料

02.工交、能源、郵電（79個）

02A工業

冶金鋼鐵地礦機械

汽車電子電器儀器

儀表化工航天航空

核工船舶兵器軍工

輕工有色金屬鹽業食品

印刷包裝手工業紡織

服裝絲綢設備原料

材料加工

02B交通

鐵路公路橋梁民航

機場航線航道空中管制

飛機港口碼頭口岸

車站車輛運輸旅客

公交貨運客運空運

路政高速公路國道

02C能源

石油煤炭電力燃料

天然氣煤氣沼氣

02D郵電

通信電信郵政網絡 數據

無線電通訊光纜

民品廠礦空運三線

通訊水運運費

03．旅游、城鄉建設、環保（53個）

03A旅游

景觀旅行社

03B服務業

飲食業賓館

飯店

03C城鄉建設

城市鄉鎮基建建設

建筑建材勘察測繪

設計市政公用事業監理

環衛征地工程房地產

房屋住宅裝修設施

出讓轉讓風景名勝園林

島嶼

區域市容拆遷驗收

03D環保

保護區植物動物污染

生態生物

水質垃圾治理風景區

風景飯店城鄉國土

沿海 04．農業、林業、水利、氣象（93個）

04A農業

農村農民農民負擔農場

農墾糧食棉花油料

生豬蔬菜糖料煙草

水產漁業水果經濟作物

農副產品副業畜牧業鄉鎮企業

農膜種子化肥農藥

飼料災害以工代賑扶貧

菜籃子家禽田間管理村鎮

農機基地黃淮海蠶業

綜合開發多種經營土特產小麥

產業化農田

04B林業

綠化木材森林草原

防沙治沙

平原荒山山區果樹

造林綠地護林植樹

04C水利

河流湖泊灘涂水庫

水域流域水土保持節水

防汛抗旱三峽

水移民灌溉引黃

人畜飲水黃河淮河樞紐

防氟改水凌汛小浪底水窖 04D氣象

氣候預報預測

天氣人工增雨氣溫

煙酒牧業土特產有機肥

多種經營

05．財政、金融（72個）

05A財政

預算決算核算收支

財務會計稅務稅率

審計債務積累經費

集資收費資金基金

租金撥款利潤補貼

折舊費附加費固定資產

養路費增收節支征管

減免稅收掛帳罰沒

05B金融

銀行貨幣黃金白銀

存款貸款信貸貼現

通貨膨脹交易期貨利率

利息貼息外匯外幣

匯率債券證券股票

彩票信托保險賠償

信用社

融資拆借代理擔保

費用抵押國債 現金留成流動資金儲蓄

費用僑匯折舊率

06．貿易（60個）

06A商業

商品物資收購定購

購置市場集貿酒類

銷售副食品消費批發

供應零售日用品拍賣

專賣訂貨營業倉庫

儲備儲運貨物

供銷貿易網點交易會

食油

06B外貿

對外援助軍貿進口出口

引進海關緝私仲裁

商檢外商外資合資

合作關貿許可證駐外企業

外經貿勞務輸出商貸

貿易倒賣外向型議購

議售壟斷經貿販運

票證外經交易會

07．外事（45個）

07A外交

領土領空對外政策對外關系

領海建交外交人員公約 大使領事條約協定

協議議定書備忘錄照會

國際涉外事務抗議

07B外事

國際會議國際組織對外宣傳出訪

出國出入境簽證護照

邀請來訪談判會談

會見接見招待會宴會

外國人外賓對外友協外國專家

定居公派留學生

涉外

08．公安、司法、監察（59個）

08A公安

警察武警警銜治安

安全保衛禁毒非法組織

消防防火檢查掃黃

案件處罰戶口證件

事件游行海防危險品

邊防邊界邊境

綜合治理非法牌照身份證

08B司法

政法法制法律法院

律師檢察程序公證

勞改勞教監獄

訴訟復議法規規章 立法仲裁戒毒

08B監察

廉政建設審查紀檢執法

行賄受賄貪污處分

目標監督

偵破

09．民政、勞動人事（103個）

09A民政

基層政權選舉行政區劃地名

人口雙擁工作社會保障社團

救災救濟募捐婚姻

移民撫恤慰問調解

老齡問題烈士糾紛殘疾人

墓地殯葬社區服務

軍屬追認遣送保

村委會居委會辦事處

09B機構

體制職能編制精簡

更名駐外機構

撤銷合并

09C人事

干部考核錄用職工

公務員家屬子女行政人員

專家參事院士知識分子

履歷聘任任免文史館員 辭退退職職稱待遇

離休退休交流安置

調配模范表彰獎勵

評比先進回避

09D勞動

就業失業招聘工人

保護勞務事故合同制

第二職業

競賽安全下崗再就業

09E工資

津貼獎金福利收入

公積金養老金

老年簡歷勞資人才

招工待業補助獎懲

喪葬擁軍優屬

10．科、教、文、衛、體（99個）

10A科技

科學技術科普科研

鑒定標準計量專利

發明實驗情報信息

衛星地震計算機海洋

自動化

評審名牌高科技

10B教育

學校教師招生學生 培訓畢業學位留學

教材校辦企業

進修掃盲督導函授

義務教育

10C文化

文字文史文學語言

藝術古籍圖書宣傳

廣播電視電影出版

版權報刊新聞音像

文物古跡紀念物電子出版物

美術攝影戲劇娛樂

10D衛生

醫院中醫醫療醫藥

藥材防疫疾病檢驗

檢疫計劃生育婦幼保健

保健優生優育艾滋病血液

獻血愛國衛生地方病防治

改水改廁藥檢體檢

10E體育

運動員教練員運動會比賽

健身競技

館所院校校舍地方志

軟科學社科

11．國防（25個）

11A軍事 軍隊國防空軍海軍

征兵服役轉業民兵

軍銜預備役復員文職

后勤裝備戰備作戰

訓練防空軍需武器

彈藥人武

義務兵

退伍

12．秘書、行政（90個）

12A文秘工作

機關國旗國徽機要

印章信訪督查保密

公文檔案會議文件

秘書電報提案議案

談話講話總結批示

匯報建議意見文章

題詞章程條例辦法

細則規定方案布告

決議命令決定指示

公告通告通知通報

報告請示批復函

會議紀要

名單備案提綱記錄

協調經驗值班規范

草案修訂編纂政務 信息

12B行政事務

行政工作制度紀念活動慶典活動

休假節假日著裝參觀

接待措施調查視察

考察禮品饋贈服務

活動落實檢查

出席發言轉發名單

批準審批信函事務

活動紀要督察

13.綜合黨團（71個）

13A黨派團體

共產黨民主黨派共青團團體

工會協會學會民間組織

文聯學聯婦女兒童

基金會

青年婦聯

13B統戰

政協民主人士愛國人士

13C民族

民族區域自治民族事務

民俗少數民族民族關系

13D宗教

寺廟

信仰教會 13E僑務

外籍華人歸僑僑鄉

13F港澳臺

香港問題澳門問題臺灣問題

13G綜合整頓形勢社會法人

精神文明發展其它試點

處理代表情況領導

政策人大政府關系

問題實事

推廣青年政治范圍

黨派組織領導方針

政策黨風事業咨詢

中心清除

附表

01．中國行政區域（54個）

01A華北地區

北京天津河北山西

內蒙古

01B東北地區

遼寧吉林黑龍江

01C華東地區

上海江蘇浙江安徽

福建江西山東

01D中南地區 河南湖北湖南廣東

廣西海南

01E西南地區

四川貴州云南西藏

重慶

01F西北地區

陜西甘肅青海寧夏

新疆

01G臺灣

01H香港

01I澳門

哈爾濱沈陽大連青島

廈門寧波武漢廣州

深圳海南島西安單列市

省市自治區

02．河南省行政區域（18個）

鄭州市開封市洛陽市平頂山市

安陽市鶴壁市新鄉市焦作市

濮陽市許昌市漯河市三門峽市

南陽市商丘市信陽市周口市

駐馬店市濟源市

03．鄭州市行政區域（12個）

中牟縣鞏義市登封市新密市

滎陽市新鄭市中原區二七區

金水區管城回族區惠濟區上街區 04．鄭州市設派出機構的地區和單位（6個）

鄭東新區高新技術產業開發區經濟技術開發區

出口加工區鄭州礦區火車站地區

第五篇：預防職務犯罪工作總結

預防職務犯罪工作總結

加強責任意識完善預防機制

近年來，我局認真貫徹落實區預防職務犯罪的指示精神，圍繞“堵源頭，抓建制，求實效”的工作要求，堅持“以制度建設為基礎，以法制教育為手段，增強全局干部隊伍防范意識”的預防工作思路，充分發揮紀檢監察機構的職能作用，使我局的預防工作取得了一定的成效。

一、加強組織領導，深入貫徹《條例》 做好預防職務犯罪有利于從根本上改善黨群、干群關系，密切黨和人民群眾的血肉聯系，增強黨的凝聚力、影響力和號召力，不斷鞏固黨的執政地位，切實維護廣大人民群眾的根本利益。為做好本部門的職務犯罪預防工作，局黨委高度重視，成立以黨委書記陳祖芳為組長，紀委書記王國棟為副組長，部門負責人為成員的預防職務犯罪領導小組。按照《武漢市預防職務犯罪工作條例》把單位目標與職務犯罪預防工作緊密結合起來，把個人權利職責與工作人員的年終考評結合起來，規范本單位的依法行政行為。

二、以預防為主，狠抓思想教育 做好預防職務犯罪工作必須從源頭上遏制腐敗現象的滋生，從思想教育上抓起，做到警鐘長鳴。一是根據水務行業特點，我局仔細研究分析可能引發工作人員職務犯罪的領域和環節，重點關注水務工程建設。制定相應的預防措施和方案，建立完善的制約機制。二是加強工作人員的理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀和權力觀，構筑思想政治防線。深入開展“三個代表”的學習教育活動，結合保持共產黨員先進性教育，強化黨員干部對黨的宗旨意識，堅定理想信念。三是加強職業道德教育，強化工作人員的自律意識，樹立良好的職業道德，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。利用每周開展的政治學習時機，組織領導干部和機關全體工作人員學習《武漢市預防職務犯罪工作條例》、《公務員法》、《行政許可法》等與工作實際相關的法律、法規知識。在公務活動中，正確使用自己手中的權力，不越權不失職，樹立愛民意識，全心全意為服務對象服務，做依法行政的楷模。四是開展警示教育，做到警鐘長鳴。在思想上敲警鐘，在行動上行規范。組織觀看《盛世警鐘》、《公仆本色》等反腐倡廉錄像片，在觀看中邀請局主要領導干部配偶及職工家屬共同參與。通過典型的案例剖析，加深干部職工對手中權利和肩負職責的認識，在思想上牢固樹立公仆意識。領導干部配偶及職工家屬積極爭做“廉內助”，不利用親情、友情做人情交易。五是開展思想交流，批評與自我批評。組織大家撰寫學習教育心得體會，開辟學習專欄和以會議的方式交流學習體會。局黨委班子之間，黨委班子與工作人員之間，工作人員與工作人員之間，廣泛開展交心談心活動，展開批評和自我批評，坦誠交換意見和看法，解決工作和思想上的矛盾，增進大家相互之間的了解。通過教育使大家對“預防職務犯罪”重要性有了充分的認識，增強了法紀意識、責任意識和防范意識。

三、抓好措施落實，建立自律機制 認真落實黨員領導干部廉潔自律的各項規定，做到廉潔不貪占，勤政不失職。一是認真開好民主生活會，對重大問題實行集體決策，堅持實事求是，民主集中的原則。敢于說真話講實話，以事論事，有根據地提出個人的看法和意見，使領導在大事上能廣泛聽取各方面的意見，進行科學決策，促進各項工作正確實施。二是建立領導干部約束機制，嚴格執行“五不許”規定，堅持領導干部個人重大事項報告制度和責任追究制度。加強對領導干部的約束，督促領導干部從自身做起，管好身邊的人，用好手中的權，不謀私利。三是加強對領導干部在人事調動、公務招待、通訊費用報銷等問題的監督管理。在人事調動上嚴格按組織程序，進行公開公正的選拔任用，在公務接待和有關費用的開支上嚴格按標準控制。對人事任免和費用開支情況實行公示，做到公開、透明，自覺接受群眾的監督。四是加強財務審計的監督管理。每季度組織局紀委和計劃財務審計科對二級單位的資金運行情況進行審計，嚴格控制各種費用的執行情況，并接受各級審計部門的審計。在人事調整時，做好干部離任審計工作。五是全面推行政務公開辦事制度，用開設政務公開欄、發放辦事流程圖宣傳單等形式，將本部門的職責權限、辦事程序、辦事依據、辦事時限、收費標準等多種形式公開，接受社會的監督。

四、強化內部管理，完善監督機制

我們按照要求建立了黨政負責、紀檢牽頭，部門協作，齊抓共管，共同參與的領導體制和工作格局，建立了預防職務犯罪的長效監督機制。一是認真受理群眾舉報，嚴肅查處違法違紀案件。嚴格實行信訪工作目標管理責任制，落實信訪責任追究制。做到有報必查，有查必果。我們設立了群眾舉報箱，對群眾反映的問題由局紀委進行核實查處。二是規范行政審批權力和審批程序，杜絕多頭審批，實行一個窗口對外、一條龍服務、一次性收費的服務模式。推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、過錯追究制。三是加強水務工程建設的建設和管理。成立了水務工程建設管理辦公室，制定了《水務工程建設管理辦法》，局紀委全程參與工程的跟蹤監察，做好工程建設中可能存在的職務犯罪預防工作。認真按照水務工程管理辦法嚴格實行工程的項目法人制，招投標制，監理制和建設管理合同制，對工程進行有效的監管。四是加強對工程項目資金的使用和管理。對我局的工程項目資金嚴格按照專人、專賬、專戶進行管理，建立《工程項目資金管理制度》，嚴格項目資金的撥付和結算程序，杜絕領導干部利用職務特權特批的問題，保證資金安全、高效使用。五是防微杜漸，建立長效預防管理機制。我們在抓好教育和預防的同時，注意發現工作人員在行使公務職權中的不良傾向，及時抓好整改。從現象深挖根源，從個別找共性，制定相應防范措施。

五、部門聯手，加強重大工程監管機制近幾年來，水務部門涉及到的重大工程項目較多，為確保在工程項目建設過程中不出現貪污賄賂等職務犯罪，我局加強了與區檢察院和區紀委、監察局的協作。

在堤防建設工程中與檢察院聯合成立了“預防堤防工程領域職務犯罪協調指導小組”，與區監察局成立了“堤防建設工程稽查組”。形成了區檢察院、區反貪局、區監察局水務局四位一體的監管模式。我局內部建立了《堤防建設補償資金使用管理制度》、《堤防建設質量監察制度》、《堤防建設大事報告及廉潔自律制度》，與檢察院建立了案件移送制度和協查制度。把查辦工程領域中的貪污、賄賂、挪用公款、私分國有資產等職務犯罪案件作為職務犯罪預防工作的重要環節。與檢察院定期召開聯席會議，及時通報、交流打擊和預防職務犯罪的工作部署和分析研究工作中遇到的有關問題，總結交流預防工作的經驗。及時與檢察院、監察局通報工程的招投標、質量評估、審計及工程建設資金的流向、使用和管理情況。在堤防工程建設中加大監督檢查力度，發現問題及時整改。通過部門聯手協作，有效地預防了工作人員在堤防工程建設的職務犯罪，保證了堤防建設的順利進展。

我局在預防職務犯罪方面取得了一定的成績，但這是一項長期而艱巨的工作，我們將堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以科學的發展觀統領預防職務犯罪工作，圍繞發展與穩定的大局，繼續完善教育、制度和監督工作機制，把我局的預防職務犯罪工作向縱深發展，為創建高效，廉政的部門而努力。