第一篇：2011年高新區工商分局預防職務犯罪安排

新疆維吾爾自治區工商行政管理局

xxxxxx技術產業開發區分局文件

新工商高技?2011?49號

關于印發《xxx工商分局2011年預防職務犯罪工

作安排》的通知

分局各科（室、隊、所）:

現將《xxx工商分局2011年預防職務犯罪工作安排》印發給你們，請結合實際，認真遵照落實。附件：《xxx工商分局2011年預防職務犯罪工作安排》

二〇一一年三月二十八日

xxx工商分局2011年預防職務犯罪工作安排

2011年是全面落實“十二五”規劃的開局之

年，也是“五型工商建設”和開展效能建設的一年，加強與改進預防職務犯罪工作，使命光榮、責任重

大，根據自治區《2011年預防職務犯罪工作要點》，各科室要進一步理清思路，明確責任，突出重點，創新發展。

2011年xxx工商分局預防職務犯罪工作總體

思路是:以學習貫徹落實黨的十七屆五中全會、中

央新疆工作座談會和自治區、xxx兩級工作會議精

神為指導，以科學發展為指導，以推進懲治和預防

腐敗體系建設為目標，以遏制和減少職務犯罪為目的，切實將以人為本、執政為民落實到預防職務犯

罪工作之中，立足各自預防職能，強化預防措施，創新工作方法，努力取得預防職務犯罪工作新成效，促進廉潔社會建設，為推動xxx跨越式發展和

長治久安提供法制保障。

一、深刻領會黨的十七屆五中全會和新疆工

作座談會精神，充分認識預防職務犯罪工作的重

要性，增強做好預防職務犯罪工作的自覺性和責任

感

我們要進一步增強抓好預防職務犯罪工作的責任感，結合落實中共中央關于《建立健全懲治和

預防腐敗體系２００８—２０１２年工作規劃》任

務，進一步增強大局意識、責任意識和使命感。以

建設服務型工商和打造效能工商為重點，密切關注

人民群眾反映強烈的突出問題，找準預防工作的結

合點、著力點，創新思路，立足職能，在依法行政，服務發展，提高效能、樹立形象、廉潔奉公上下功

夫，為切實履行工商職能提供有力保障。

二、進一步加強和完善預防職務犯罪工作機

制建設

預防職務犯罪工作是全黨全社會的共同任務，是涉及社會各個方面、各個領域的系統工程，必須

調動各個方面的積極因素，努力形成預防工作的整

體合力。因此，必須堅持在“黨委領導下，黨政齊

抓共管，專門機關組織協調，部門各負其責，依靠

群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。

在xxx預防職務犯罪工作領導小組的領導下，加強

分局預防職務犯罪工作的組織領導，切實把預防工

作納入黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求中，建立領導和工作機制，建立預防網絡和聯絡員制

度，加強教育和監督的力度，紀檢監察部門要承擔

具體工作，保證預防工作的有效開展。

三、圍繞工作大局，在增強預防職務犯罪工

作效果上下功夫

（一）加強重點環節和重點崗位的預防工作。

對承擔行政許可、行政執法、隊伍管理、財務管理

等部門和崗位要開展預防調查，及時消除犯罪隱

患，加強教育和監督的力度，要與“兩風險”防范管

理工作相結合，多措并舉、取得實效。

（二）全面落實《條例》推動工作規范化。

自治區人大出臺了《預防職務犯罪工作條例》，完

善了預防職務犯罪的領導體制和工作機制，使預防

職務犯罪工作走上了法制化的軌道，明確了一套比

較完整的預防職務犯罪措施體系。分局要對近年來

執行《條例》，開展預防工作的情況進行一次認真

檢查總結，及時發現和糾正存在的不足和問題，切

實保證《條例》的全面落實。

（三）積極開展預防職務犯罪宣傳教育工作，形成全社會共同防范職務犯罪的氛圍。要積極開

展懲治和預防腐敗的宣傳教育，積極參與、舉辦宣

傳教育、咨詢、法制講座及培訓。尤其是在黨風廉

政教育月期間，更要把預防職務犯罪作為一項重要的教育內容來抓。要利用典型案件進行警示教育，增強工商干部拒腐防變的能力;要充分利用預防職務犯罪警示教育基地，通過組織職務犯罪案件服刑人員“現身說法”，警示、教育國家工作人員廉潔從政，提高自身拒腐防變的“免疫力”。

四、認真做好預防工作和專項預防工作

在預防職務犯罪工作中分局要依法認真履行職責，服務經濟發展，要圍繞工商行政管理執法辦案具體工作和法律監督職能，圍繞效能建設和廉潔奉公這個重點，加強與自治區工商局紀檢組（監察室）和檢察部門等有關單位的聯系和配合，針對易發職務犯罪的環節和漏洞，針對犯罪涉及的機制、制度、管理等方面存在的問題，找準原因，提出對策，幫助整改。要加強專項預防工作。專項預防工作的重點是重大工程建設項目及建筑、大宗設備購置、物資采購等領域。要積極配合和支持檢察機關開展專項預防工作。

五、認真履行預防職責，在預防工作上取得新成績

（一）強化預防職務犯罪工作警示教育，促進廉政文化建設。把預防職務犯罪教育列入培訓內容，進一步加大反腐倡廉教育力度。同時采取形

式多樣的法律知識和預防職務犯罪講座，到預防職務犯罪警示教育基地等，廣泛深入地開展預防教育，不斷增強干部的守法意識，營造良好的反腐倡廉氛圍。

（二）適應新形勢需要，加強隊伍建設。要充實和加強預防職務犯罪領導人員的調整配備，保持人員相對穩定，強化對預防工作的調查統計培訓，提高工作人員預防工作的專業化水平，以適應預防工作的發展需要。隨著改革發展的深入和各項治理對策的實施，職務犯罪的發案形態、特點也在不斷翻新變化，預防工作要針對這一實際，認真研究有效的治理和預防的途徑、方法和措施，有針對性地提出防范對策，形成有針對性的預警報告，為遏制職務犯罪發揮實際作用，為促進懲防體系目標和任務的實現，發揮應有的作用。

主題詞：監察職務犯罪安排通知

抄送：駐自治區工商局紀檢組（監察室）；xxx區委辦公室。自治區工商局xxx開發區分局辦公室

2011年03月28日印發

第二篇：2011年高新區工商分局預防職務犯罪安排

新疆維吾爾自治區工商行政管理局

xxxxxx技術產業開發區分局文件

新工商高技?2011?49號

關于印發《xxx工商分局2011年預防職務犯罪工

作安排》的通知

分局各科（室、隊、所）:

現將《xxx工商分局2011年預防職務犯罪工作安排》印發給你們，請結合實際，認真遵照落實。附件：《xxx工商分局2011年預防職務犯罪工作安排》

二〇一一年三月二十八日

xxx工商分局2011年預防職務犯罪工作安排

2011年是全面落實“十二五”規劃的開局之年，也是“五型工商建設”和開展效能建設的一年，加強與改進預防職務犯罪工作，使命光榮、責任重大，根據自治區《2011年預防職務犯罪工作要點》，各科室要進一步理清思路，明確責任，突出重點，創新發展。

2011年xxx工商分局預防職務犯罪工作總體思路是:以學習貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會和自治區、xxx兩級工作會議精神為指導，以科學發展為指導，以推進懲治和預防腐敗體系建設為目標，以遏制和減少職務犯罪為目的，切實將以人為本、執政為民落實到預防職務犯罪工作之中，立足各自預防職能，強化預防措施，創新工作方法，努力取得預防職務犯罪工作新成效，促進廉潔社會建設，為推動xxx跨越式發展和長治久安提供法制保障。

一、深刻領會黨的十七屆五中全會和新疆工作座談會精神，充分認識預防職務犯罪工作的重要性，增強做好預防職務犯罪工作的自覺性和責任感 我們要進一步增強抓好預防職務犯罪工作的責任感，結合落實中共中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８—２０１２年工作規劃》任務，進一步增強大局意識、責任意識和使命感。以建設服務型工商和打造效能工商為重點，密切關注人民群眾反映強烈的突出問題，找準預防工作的結合點、著力點，創新思路，立足職能，在依法行政，服務發展，提高效能、樹立形象、廉潔奉公上下功夫，為切實履行工商職能提供有力保障。

二、進一步加強和完善預防職務犯罪工作機制建設

預防職務犯罪工作是全黨全社會的共同任務，是涉及社會各個方面、各個領域的系統工程，必須調動各個方面的積極因素，努力形成預防工作的整體合力。因此，必須堅持在“黨委領導下，黨政齊抓共管，專門機關組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。在xxx預防職務犯罪工作領導小組的領導下，加強分局預防職務犯罪工作的組織領導，切實把預防工作納入黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求中，建立領導和工作機制，建立預防網絡和聯絡員制 3 度，加強教育和監督的力度，紀檢監察部門要承擔具體工作，保證預防工作的有效開展。

三、圍繞工作大局，在增強預防職務犯罪工作效果上下功夫

（一）加強重點環節和重點崗位的預防工作。對承擔行政許可、行政執法、隊伍管理、財務管理等部門和崗位要開展預防調查，及時消除犯罪隱患，加強教育和監督的力度，要與“兩風險”防范管理工作相結合，多措并舉、取得實效。

（二）全面落實《條例》推動工作規范化。自治區人大出臺了《預防職務犯罪工作條例》，完善了預防職務犯罪的領導體制和工作機制，使預防職務犯罪工作走上了法制化的軌道，明確了一套比較完整的預防職務犯罪措施體系。分局要對近年來執行《條例》，開展預防工作的情況進行一次認真檢查總結，及時發現和糾正存在的不足和問題，切實保證《條例》的全面落實。

（三）積極開展預防職務犯罪宣傳教育工作，形成全社會共同防范職務犯罪的氛圍。要積極開展懲治和預防腐敗的宣傳教育，積極參與、舉辦宣傳教育、咨詢、法制講座及培訓。尤其是在黨風廉政教育月期間，更要把預防職務犯罪作為一項重要 的教育內容來抓。要利用典型案件進行警示教育，增強工商干部拒腐防變的能力;要充分利用預防職務犯罪警示教育基地，通過組織職務犯罪案件服刑人員“現身說法”，警示、教育國家工作人員廉潔從政，提高自身拒腐防變的“免疫力”。

四、認真做好預防工作和專項預防工作 在預防職務犯罪工作中分局要依法認真履行職責，服務經濟發展，要圍繞工商行政管理執法辦案具體工作和法律監督職能，圍繞效能建設和廉潔奉公這個重點，加強與自治區工商局紀檢組（監察室）和檢察部門等有關單位的聯系和配合，針對易發職務犯罪的環節和漏洞，針對犯罪涉及的機制、制度、管理等方面存在的問題，找準原因，提出對策，幫助整改。要加強專項預防工作。專項預防工作的重點是重大工程建設項目及建筑、大宗設備購置、物資采購等領域。要積極配合和支持檢察機關開展專項預防工作。

五、認真履行預防職責，在預防工作上取得新成績

（一）強化預防職務犯罪工作警示教育，促進廉政文化建設。把預防職務犯罪教育列入培訓內容，進一步加大反腐倡廉教育力度。同時采取形 式多樣的法律知識和預防職務犯罪講座，到預防職務犯罪警示教育基地等，廣泛深入地開展預防教育，不斷增強干部的守法意識，營造良好的反腐倡廉氛圍。

（二）適應新形勢需要，加強隊伍建設。要充實和加強預防職務犯罪領導人員的調整配備，保持人員相對穩定，強化對預防工作的調查統計培訓，提高工作人員預防工作的專業化水平，以適應預防工作的發展需要。隨著改革發展的深入和各項治理對策的實施，職務犯罪的發案形態、特點也在不斷翻新變化，預防工作要針對這一實際，認真研究有效的治理和預防的途徑、方法和措施，有針對性地提出防范對策，形成有針對性的預警報告，為遏制職務犯罪發揮實際作用，為促進懲防體系目標和任務的實現，發揮應有的作用。

主題詞：監察 職務犯罪 安排 通知

抄送：駐自治區工商局紀檢組（監察室）；xxx區委辦公室。自治區工商局xxx開發區分局辦公室 2011年03月28日印發

第三篇：市預防職務犯罪工作計劃安排

市預防職務犯罪工作計劃安排

2006年市預防職務犯罪工作計劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和中紀委六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針。以科學發展觀統攬預防工作，著力制度建設和創新機制，推進健全教育、制度、監督并重的懲治和預防

腐敗體系建設，從源頭上預防職務犯罪。配合本市發好范文版權所有展鎮級區域經濟，打好“三大戰役”，建設社會主義新農村，構建和諧××。

二、主要任務

中共××市委預防職務犯罪工作委員會圍繞市委中心任務統一領導部署全市預防職務犯罪工作，充分發揮預防職務犯罪工作領導小組的作用，把預防職務犯罪工作寓于行使職能過程中。按照加強黨的執政能力建設的要求，堅持科學執政、民主執政、依法執政，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，推進預防職務犯罪工作。要結合我市的實際，突出抓好醫藥衛生系統、教育系統、重點建設工程、農村基層干部的職務犯罪專項預防；完善政府采購、有形建筑市場、土地交易市場、國有資產產權交易市場和醫藥市場的制度預防；規范司法、稅務、工商、技監等行政執法系統預防工作，健全黨校預防教育基地和預防宣傳陣地，完善預防工作機制，努力從源頭上遏制和減少職務犯罪。

三、工作重點

根據江門市預委會二00六年工作要點的精神，結合××實際，制定如下預防工作要點：

（一）踐行預防職務犯罪工作兩級領導，推進社會化大預防深入開展

建立預委會、預防領導小組層級領導架構，是推進社會化大預防的新思路。各鎮（辦事處）、市直局以上單位，務必按照市預委會[2006]1號文《關于成立預防職務犯罪工作領導小組的通知》要求，認真抓好落實。

領導小組成立后，應依照《預防職務犯罪工作領導小組職責》的要求開展工作，根據本部門的實際，制定具體的工作計劃、措施或方案，重點抓好制度、特別是財務制度的落實，同時，注重收集和積累工作中好的做法，總結經驗，務求實效。市預委會成員單位要與所管轄部門或相關部門的領導小組加強溝通、協調和督促。預委會辦公室要深入調查研究、檢查和指導領導小組開展預防工作。同時，抓好信息反饋。

為強化領導小組的，市預委會擬上半年舉辦一期領導小組組長培訓班，按江門市預委會的要求建立責任考核機制。下半年擬對預防領導小組的預防工作進行一次調研和抽查，并對責任考核機制征詢意見。

（二）著力開展五個專項預防

1、加大公有企業改革預防職務犯罪工作的力度

近年來，我市公有企業改革循序漸進，目前，已有257家公有企業實現徹底產權改革，仍有208家公有企業將在今年和明年進行徹底的產權改革。為了使公有企業改革穩步推進，在公有企業改革中必須加大預防職務犯罪的工作力度，尤其注意產權交易中的職務犯罪，警惕濫用職權、巧立名目、變相瓜分，防止國有資產在轉制前或轉制過程中流失，使國有資產保值、增值，力求取得良好的經濟效益和社會效益。該項工作由資產辦牽頭，與企改辦、監察局、審計局聯手把監督寓于常態管理之中，貫穿于國有產權轉讓的全過程，確保產權交易公平、公開、公正有序健康進行。對在國有產權轉讓過程中瞞報、虛報資產的經營者，對弄虛作假、提交虛假評估報告的中介機構和責任人，對徇私舞弊的評標人，對未按規定把關失職的責任人要嚴肅查處，視情節追究黨紀、政紀責任，構成犯罪的及時移送司法機關辦理。將責任追究落實到國有資產產權轉讓的各個環節，減少和預防職務犯罪的發生。資產辦要完善產權交易市場功能和各項監管制度，積極探索建立企業國有產權交易信息監測體系，促進市場競價機制的形成。

2、開展對農村基層干部職務犯罪專項預防

建設社會主義新農村是重大而長期的歷史任務。預防農村基層干部職務犯罪工作，是建設社會主義新農村的重要內容。因此，各鎮（辦事處）的領導小組，要緊密結合建設社會主義新農村這個活動來開展專項預防工作，一是要結合保持共產黨員先進性教育活動，組織村委會干部學習有關法律，增強廉政自律自覺性，從思想上構建預防職務犯罪的防線；二是要結合固本強基工程的開展，加強農村民主政治、民主管理的建設，切實落實村務公開、財務公開制度，從制度上遏止職務犯罪；三是要結合省政府《廣東省集體建設用地使用權流轉管理辦法》的實施，加強土地管理。重點抓好三方面工作：第一，抓好《管理辦法》的學習和宣傳。通過學習宣傳，使鎮、村干部明確自己的職權、職責，防止越權、擅權。同時要使廣大村民清楚了解自己的權利和土地使用權流轉的程序，懂得如何維護自己的合法權益。第二，建立細化方案，依章管理。市國土局會同農業、民政、土地交易中心等部門，依據《管理辦法》第十五條之規定，制定集體建設用地使用權的轉讓、出租公開交易的程序和實施細則，避免因規定不明、程序不清給不法分子有機可乘。第三，主管部門各盡職責、齊抓共管。國土、農業、審計、勞動保障、民政等行政主管部門要按照各自的職責，加強對集體建設用地使用權流轉的管理、指導和監督。各鎮（辦事處）要配合職能部門依法實施。

3、繼續深化醫療醫藥系統的職務犯罪預防工作

醫療、醫藥問題，關系到

人民群眾的切身利益，牽涉千家萬戶，也是社會反映的熱點之一。醫療、醫藥系統職務犯罪的預防大為重要。市衛生行政主管部門要完善我市藥品采購招投標制度，推廣院務公開制度，改革績效評價激勵機制。探索建立以醫療效果為中心的評價激勵機制，促進醫德、醫風建設。對違反執業醫師法規定的，要依法吊銷其執業資格。食品藥品監督管理部門和工商行政管理部門要依法規范藥品供應商行為，建立廉政準入制度。對于違法經營，向醫院和管理人員、醫生給予回扣或非法經營的藥品供應商及其從業人員，要視其情節分別作出警告、罰款、吊銷營業執照、藥品經營許可證、執業醫師資格等處分。依法以資格制推進有效預防。審計機關要加強對醫療系統審計工作，發現違法犯罪苗頭和線索，及時提出審計建議，并主動配合紀檢監察、檢察院推進懲治和預防工作。物價部門要認真履行職能，依據物價法的規定，嚴格審核藥價。紀檢監察、檢察院要合力推進醫療系統違法違紀預防工作。積極開展廉潔從醫教育活動。

4、推進教育系統的職務犯罪預防工作

教育問題是當前公民投訴和關注的熱點。關心下一代人才的成長，構建廉潔教育服務，政府和教育行政部門責無旁貸。結合我市實際，教育系統預防職務犯罪工作應從四個方面著力：一是學位資源管理。學校招生計劃、條件、分數應向社會公開。招收擇校生要納入統一招生計劃，嚴格執行“限錢數、限人數、限分數”的政策，錄取人數、分數和收費要堅持省定標準并向社會公示，接受群眾監督。嚴禁以任何名義擠占計劃內招生指標；嚴禁擅自降低錄取分數線和擴大擇校生比例；嚴禁擅自提高收費標準或在擇校費限定金額外收取其他任何費用。二是教學必需品的采購，包括教材、教學設備、校服、基建工程等，要參照政府采購的相關規定，結合教學采購的特點，制定公開采購的實施細則，以制度規范采購活動，防止商業賄賂侵蝕教學必需品采購活動。三是教育行政部門和學校要進一步規范財務管理和收費審計，加大財務監管力度，嚴格執行“收支兩條線”規定和教育收費公示制度，把有限的資金全部用于教育事業發展。教育、監察和糾風部門要切實加大監督檢查力度，對頂風違紀的亂收費案件，發現一起，查處一起。四是規范人事管理。對教師的招聘錄用、教學崗位調動、教師職業資格晉升等，要制定具體的實施辦法，公開頒布，接受監督，切實防止利用人事管理權以權謀私。

5、抓好重點建設工程項目的專項預防工作

繼續對于重點建設工程項目，實行專項預防。在預委會的指導協調下，明確分工：工程招投標工作由市監察局、市建設局負責，一般工程施工階段由建設局負責全程跟蹤。檢察院要按照《關于在重點工程建設項目開展同步預防職務犯罪的意見》，指派“輔導員”參與重點工程的預防。今年繼續抓好“大沙河灌區農業綜合開發水利骨干工程和立新水庫除險加固工程”的同步預防，同時對“××大道”和“污水處理管網”重點建設工程項目開展專項預防。

（三）認真開展治理商業賄賂專項預防工作

治理商業賄賂是黨中央今年部署懲治腐敗的一項重要工作，根據中辦發[2006]9號文《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》精神，結合我市實際，從以下幾方面落實：好范文版權所有

1、由市紀委牽頭，會同相關職能部門統一實施。遵循“堅持標本兼治，實行綜合治理；統籌謀劃部署，穩步有序推進；明確工作重點，解決突出問題；嚴格把握政策，維護發展大局”的指導原則開展該專項治理活動。

2、行政主管（監管）部門、行政執法部門、司法機關各司其職，各盡職責，依法查辦工程建設、土地使用權轉讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等五個領域的商業賄賂案件，嚴肅處理和糾正不正當交易行為。

3、把治理商業賄賂專項工作和預防職務犯罪預防工作有機結合起來，擴大宣傳，建章立制，探索經驗。

（四）繼續搞好預防教育宣傳工作

預防教育方面主要采取以下方式：第一，紀委要繼續做好對領導干部廉政談話、誡勉談話和警示談話，使之成為教育預防的重要工作。第二，繼續把預防職務犯罪教育與保持共產黨員先進性教育活動有機融合起來，鞏固預防成果。第三，充分發揮黨校培訓干部的基地作用，加強對預防職務犯罪課題的研究，把反腐倡廉教育納入黨校的教學計劃，保證課時。組織部、黨校、紀委和檢察院要做好協調，與時俱進改善教育預防的計劃安排、實施組織、內容設置、培訓形式等，增強教育預防的針對性和實效性，提高教育預防的質量。第四，人大、組織部、人事局要以領導干部為教育重點，把預防職務犯罪貫穿于干部的培養、選拔、使用和管理之中，杜絕投機鉆營、跑官要官、買官賣官、拉關系走后門等用人上的不正之風。第五，政法委著重抓好政法系統的職務犯罪預防工作，使廣大干警公正執法，防止司法腐敗，為建設和諧××營造良好的法制環境。第六，各領導小組在紀律教育月活動中，把預防教育與黨風廉正教育有機結合起來。

預防宣傳方面：堅持黨管媒體的原則，市委宣傳部要組織各宣傳媒體認真研究，精心謀劃，精心組織，以人民群眾喜聞樂見的形式，加大對預防職務犯罪工作的宣傳，合力營造預防職務犯罪的社會氛圍。

第四篇：2012預防職務犯罪工作安排

關于印發《原州區交通和鄉鎮建設局2012年

預防職務犯罪工作安排》的通知

局屬各單位、機關各股室：

現將《原州區交通和鄉鎮建設局2012年預防職務犯罪工作安排》予以印發，請抓好貫徹落實。

中共原州區交通和鄉鎮建設局黨委2012年5月20日

原州區交通和鄉鎮建設局2012年預防

職務犯罪工作安排

為規范、有效的做好今年我局預防職務犯罪工作，推動預防職務犯罪工作和黨風廉政建設深入開展，現對我局2012年預防職務犯罪工作做如下安排。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會以及中紀委十七屆第七次全會精神，全面落實中共中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規劃》，正確履行《寧夏回族自治區預防職務犯罪工作條例》規定的預防職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞區委政府工作大局，開拓創新、狠抓落實，切實推進我區機關作風建設、效能建設、廉政建設，為原州區經濟社會發展貢獻力量，為我區交通和鄉鎮建設事業提供有力保證。

二、組織領導

為使我局預防職務犯罪工作順利開展，特成立原州區交通和鄉鎮建設局預防職務犯罪工作領導小組，組成人員如下：

組長：馬武局長

副組長：顧榮科局黨委書記、副局長

組員：劉利平副局長

張志升副局長

王瑞工會主席

柳紅燕辦公室主任

郭玉紅辦公室副主任、機關支部書記

王學智財審股股長

宋小梅計劃股股長

盛繼剛村鎮規劃發展中心主任

張寶銀工程站站長

張少棟環保中心主任

常才虎原州區公路段段長

李德鵬原州區公路段支部書記

閆濤交通戰備辦公室主任

郭保平固原市鴻翔公路工程有限公司經理張斂水泥預制廠廠長

領導小組下設辦公室，日常工作有局辦公室組織落實。

三、主要任務

今年預防職務犯罪工作要按照胡錦濤總書記在中紀委十七屆七次全會上做出的“切實做好保持黨的純潔性各項工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭’’的講話精神，結

合我局的實際，突出抓好以下幾方面工作。一是預防職務犯罪領導小組要圍繞局中心工作統一領導部署我局預防職務犯罪工作，加大對預防工作的監督檢查力度，督促局屬各單位、機關各股室落實好《預防工作安排》。二是抓好對農村危房改造、小城鎮建設、大村莊建設、環保建設和工業園區基礎設施建設中的職務犯罪預防；三是建立健全各項規章制度，加大檢查力度，重點對工程招投標、資金運用、各種工程材料采購和管理進行嚴格的監督檢查，克服和解決工程建設過程中的商業賄賂、偷工減料和權錢交易等不良影響；四是進行廉政教育、預防職務犯罪宣講和宣傳。

三、工作要求及工作方法

（一）高度重視預防職務犯罪工作，調動社會各界積極性，努力營造全社會共同預防職務犯罪的社會氛圍。胡錦濤同志在中紀委十七屆五次全會上強調，全黨必須正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效，又深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。預防職務犯罪工作是反腐敗工作的重要組成部分，各單位、股室要從黨和國家的事業大局出發，高度重視職務犯罪預防工作。一是局屬各單位、機關各股室要將預防工作作為“一把手’’工程來抓，單位和股室負責人要全面負責本單位、股室職務犯罪工作。二是全區將開展“爭創無職務犯罪單位活動”，我局將積極參與開展“爭創無職務犯罪

單位”活動，局屬各單位、各股室要積極參與，按照局統一部署切實采取措施預防職務犯罪，爭創無職務犯罪單位。三是局預防職務犯罪領導小組與局屬各單位、機關各股室簽訂“無職務犯罪目標責任書”。局黨委將局屬各單位、各股室預防職務犯罪及職務犯罪發案情況納入局黨風廉政建設考核中，并實行一票否決制。

（二）采用多種形式，開展宣教預防

教育是預防職務犯罪工作中的一種常用方式，是提高人們法制觀念、培養廉政意識的重要手段和途徑。其形式多種多樣，只有深入持久，才能收到預期的效果。為使法制宣傳教育工作開展得既生動活潑，又效果明顯，就必須廣泛宣傳查辦職務犯罪案件所取得的成績，造成聲勢，形成威懾效應，深刻揭露職務犯罪危害性，增強廣大人民群眾同職務犯罪作斗爭的自覺性，深入剖析犯罪分子墮落的軌跡和思想根源，提高廣大國家工作人員的自律意識和法制觀念。

1、利用多種形式深化理想信念教育和黨性黨風黨紀教育。

結合發生在基礎設施建設領域的典型案例，深入剖析案情，開展警示教育和崗位廉政教育，用身邊的人、身邊的事，教育干部加強黨性修養，自覺遵守廉潔從政各項要求，廉潔從政、干凈干事。通過警示教育、觀看廉政錄像、進行革命傳統教育、在局機關和各下屬單位設立預防職務犯罪櫥窗，宣傳預防職務犯罪工作等多種形式，創新教育方式，豐富廉政教育內容，貼近干部職工實際，激發黨員干部加強品行修養和廉潔自律的內在動力，營造堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事的良好風尚。

2、依托警示教育開展預防教育工作。

用真實發生的尤其是發生在原州區的典型職務犯罪案例和職務犯罪服刑人員的現身說法等反面教材開展警示教育，剖析發案原因及職務犯罪危害性，引起直接的震撼，使接受警示教育的人員直觀的感受到職務犯罪的代價和下場。原州區檢察院已經在張易鎮、頭營鎮建立了預防職務犯罪警示教育基地，今年上半年，原州區預防職務犯罪警示教育基地也將落成。我局要利用好警示教育基地，組織全體職工到警示教育開展警示教育。

（三）、深入推進專項治理工作，著力解決突出問題

1、為確保重點工程項目順利實施，預防可能發生的職務犯罪，從源頭上預防和解決職務犯罪問題，達到“工程優質、干部優秀”的目的。局務會將進一步加強對農村危房改造、小城鎮建設、大村莊建設、環保建設和工業園區基礎設施建設等工程監督檢查，確保工程質量安全合格。采取強有力的措施，建立健全各項規章制度，加大檢查力度，重點對工程招投標、資金運用、各種工程材料采購和管理進行嚴格的監督檢查，克服和解決工程建設過程中的商業賄賂、偷工

減料和權錢交易等不良影響，確保工程建設質量，保證全年不出現任何違紀問題。

2、繼續加強機關厲行節約、制止奢侈浪費工作，嚴格控制“三公”經費預算管理，積極推進“三公”經費公開工作。

3、切實治理公路“三亂”。加強領導，健全制度，不斷加大治理公路三亂工作力度。對各部門職責進行明確分工，進一步形成齊抓共管的良好局面，從組織上、機制上為治理公路三亂工作的扎實深入開展奠定基礎。將涉路、涉車部門作為責任主體，堅持“看好自己的門，管好自己的人”的原則，進一步將責任分解細劃，落實到股室、班組和執法人員身上。通過增加工作透明度、加強自我約束，提高行政效能和執法質量，保證群眾合法權益，打造群眾滿意的政府部門形象。

第五篇：2006年市預防職務犯罪工作計劃安排

文章標題：2006年市預防職務犯罪工作計劃安排

2006年市預防職務犯罪工作計劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和中紀委六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針。以科學發展觀統攬預防工作，著力制度建設和創新機制，推進健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，從源頭上預防職務犯罪。配合本市發展鎮級區域經濟，打好“三大戰役”，建設社會主義新農村，構建和諧**。

二、主要任務

中共**市委預防職務犯罪工作委員會圍繞市委中心任務統一領導部署全市預防職務犯罪工作，充分發揮預防職務犯罪工作領導小組的作用，把預防職務犯罪工作寓于行使職能過程中。按照加強黨的執政能力建設的要求，堅持科學執政、民主執政、依法執政，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，推進預防職務犯罪工作。要結合我市的實際，突出抓好醫藥衛生系統、教育系統、重點建設工程、農村基層干部的職務犯罪專項預防；完善政府采購、有形建筑市場、土地交易市場、國有資產產權交易市場和醫藥市場的制度預防；規范司法、稅務、工商、技監等行政執法系統預防工作，健全黨校預防教育基地和預防宣傳陣地，完善預防工作機制，努力從源頭上遏制和減少職務犯罪。

三、工作重點

根據江門市預委會二00六年工作要點的精神，結合**實際，制定如下預防工作要點：

（一）踐行預防職務犯罪工作兩級領導，推進社會化大預防深入開展

建立預委會、預防領導小組層級領導架構，是推進社會化大預防的新思路。各鎮（辦事處）、市直局以上單位，務必按照市預委會[2006]1號文《關于成立預防職務犯罪工作領導小組的通知》要求，認真抓好落實。

領導小組成立后，應依照《預防職務犯罪工作領導小組職責》的要求開展工作，根據本部門的實際，制定具體的工作計劃、措施或方案，重點抓好制度、特別是財務制度的落實，同時，注重收集和積累工作中好的做法，總結經驗，務求實效。市預委會成員單位要與所管轄部門或相關部門的領導小組加強溝通、協調和督促。預委會辦公室要深入調查研究、檢查和指導領導小組開展預防工作。同時，抓好信息反饋。

為強化領導小組的，市預委會擬上半年舉辦一期領導小組組長培訓班，按江門市預委會的要求建立責任考核機制。下半年擬對預防領導小組的預防工作進行一次調研和抽查，并對責任考核機制征詢意見。

（二）著力開展五個專項預防

1、加大公有企業改革預防職務犯罪工作的力度

近年來，我市公有企業改革循序漸進，目前，已有257家公有企業實現徹底產權改革，仍有208家公有企業將在今年和明年進行徹底的產權改革。為了使公有企業改革穩步推進，在公有企業改革中必須加大預防職務犯罪的工作力度，尤其注意產權交易中的職務犯罪，警惕濫用職權、巧立名目、變相瓜分，防止國有資產在轉制前或轉制過程中流失，使國有資產保值、增值，力求取得良好的經濟效益和社會效益。該項工作由資產辦牽頭，與企改辦、監察局、審計局聯手把監督寓于常態管理之中，貫穿于國有產權轉讓的全過程，確保產權交易公平、公開、公正有序健康進行。對在國有產權轉讓過程中瞞報、虛報資產的經營者，對弄虛作假、提交虛假評估報告的中介機構和責任人，對徇私舞弊的評標人，對未按規定把關失職的責任人要嚴肅查處，視情節追究黨紀、政紀責任，構成犯罪的及時移送司法機關辦理。將責任追究落實到國有資產產權轉讓的各個環節，減少和預防職務犯罪的發生。資產辦要完善產權交易市場功能和各項監管制度，積極探索建立企業國有產權交易信息監測體系，促進市場競價機制的形成。

2、開展對農村基層干部職務犯罪專項預防

建設社會主義新農村是重大而長期的歷史任務。預防農村基層干部職務犯罪工作，是建設社會主義新農村的重要內容。因此，各鎮（辦事處）的領導小組，要緊密結合建設社會主義新農村這個活動來開展專項預防工作，一是要結合保持共產黨員先進性教育活動，組織村委會干部學習有關法律，增強廉政自律自覺性，從思想上構建預防職務犯罪的防線；二是要結合固本強基工程的開展，加強農村民主政治、民主管理的建設，切實落實村務公開、財務公開制度，從制度上遏止職務犯罪；三是要結合省政府《廣東省集體建設用地使用權流轉管理辦法》的實施，加強土地管理。重點抓好三方面工作：第一，抓好《管理辦法》的學習和宣傳。通過學習宣傳，使鎮、村干部明確自己的職權、職責，防止越權、擅權。同時要使廣大村民清楚了解自己的權利和土地使用權流轉的程序，懂得如何維護自己的合法權益。第二，建立細化方案，依章管理。市國土局會同農業、民政、土地交易中心等部門，依據《管理辦法》第十五條之規定，制定集體建設用地使用權的轉讓、出租公開交易的程序和實施細則，避免因規定不明、程序不清給不法分子有機可乘