第一篇：2008-06-25在國(guó)務(wù)院新聞辦《禁毒法》新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)

在國(guó)務(wù)院新聞辦《禁毒法》新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)

（2008年6月25日）

國(guó)家禁毒委員會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、公安部禁毒局局長(zhǎng) 楊鳳瑞

Speech by Yang Fengrui

女士們、先生們：

Ladies and gentlemen，大家上午好。現(xiàn)在我向大家通報(bào)中國(guó)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)情況和《中華人民共和國(guó)禁毒法》頒布實(shí)施情況。

Good morning, everyone.I'd like to take this opportunity to brief you on China 's “People's War on Drugs” as well as adoption and implementation of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China

一、關(guān)于三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)情況

I.About the people's war on drugs over the past three years

2005年4月，遵照胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，國(guó)家禁毒委員會(huì)在全國(guó)部署開(kāi)展了一場(chǎng)廣泛深入的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。這次禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)以解決海洛因問(wèn)題為重點(diǎn)，以遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生為目標(biāo)，共包括禁毒預(yù)防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒嚴(yán)打、禁毒嚴(yán)管五大戰(zhàn)役。三年來(lái)，各地、各有關(guān)部門(mén)緊緊依靠廣大人民群眾，充分動(dòng)員社會(huì)力量，推動(dòng)五大戰(zhàn)役齊頭并進(jìn)，取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

In April 2005, China National Narcotics Control Commission launched the nationwide “People's war on drugs” in accordance with the important instructions of President Hu Jintao and other central leaders.The war focuses on solving the heroin problems, and is aimed to blocking drug source, reducing drug harms and preventing new drug abusers from emerging.It consists of five campaigns-drug prevention and education;drug treatment and rehabilitation;drug source blocking and interdiction;“strike hard” drug law enforcement;and strict control and administration.Over the past three years, related departments in different areas relied on the masses, mobilized all available social strengths and promoted the five campaigns simultaneously, which has made notable achievements and met all planned targets.一是大力開(kāi)展禁毒預(yù)防戰(zhàn)役，全民識(shí)毒、拒毒、防毒、禁毒意識(shí)明顯提高。堅(jiān)持預(yù)防為本，認(rèn)真貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)校園”、“青少年遠(yuǎn)離毒品”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“職工拒絕毒品零計(jì)劃”等活動(dòng)，大力宣傳吳光林、羅金勇、羅映珍等英雄事跡，連續(xù)兩年評(píng)選、表彰全國(guó)十大民間禁毒人士，推動(dòng)禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村，全民識(shí)毒、拒毒、防毒、禁毒意識(shí)普遍提高。目前，全國(guó)禁毒志愿者已達(dá)100多萬(wàn)名；僅云南省根據(jù)群眾舉報(bào)就破獲毒品案件5000多起，繳獲毒品近5噸。

1.Great efforts are placed on the campaign of drug prevention and education, greatly raising public awareness on drug recognition, drug resistance, drug prevention and drug control.The Chinese Government has been attaching great importance to the drug prevention, worked hard to implement the Opinions on Carrying out Nationwide Civil Drug Control Education, launched a series of programs, including “Keep Drugs Away From Campus”, “Keep Drugs Away From Youth”, “Keep Drugs Away From My Home” and “No Drugs to Employees Plan” on an extensive scale.The government made great efforts to publicize the heroic deeds of Wu Guanglin, LuoJinyong, LuoYingzhen and other outstanding figures, and selected and praised top ten outstanding civilian drug control figures for two years.It expanded drug control publicity and education into schools, communities, families, companies and organizations as well as rural areas.As a result, drug recognition, drug resistance, drug prevention and drug control awareness of the general public has been enhanced considerably.At present, China has over one million drug control volunteers.In Yunnan Province alone, more than 5,000 drug-related cases were cracked and nearly 5 tons of drugs were seized thanks to information provided by the masses.二是大力開(kāi)展禁吸戒毒戰(zhàn)役，挽救吸毒人員、遏制毒品危害工作取得明顯進(jìn)步。堅(jiān)持以人為本的戒毒理念，提出創(chuàng)辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所這一新的重大舉措，創(chuàng)新完善集生理脫毒、心理康復(fù)、回歸社會(huì)于一體的戒毒康復(fù)新模式，建成以種植、養(yǎng)殖、手工加工等為主要項(xiàng)目的戒毒康復(fù)場(chǎng)所38個(gè)，安置自愿留所和返所康復(fù)學(xué)員近5000名。創(chuàng)新建立吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，見(jiàn)面排查吸毒人員95.6萬(wàn)名，運(yùn)用信息化手段推動(dòng)管理方式從手工向網(wǎng)絡(luò)、從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，解決了吸毒人員底數(shù)不清、現(xiàn)狀不明的突出問(wèn)題。全面加強(qiáng)戒毒治療工作，累計(jì)強(qiáng)制戒毒80.8萬(wàn)人次，勞教戒毒33.3萬(wàn)人次，自愿戒毒35.8萬(wàn)人次；美沙酮社區(qū)維持治療人員從1200名增至9.8萬(wàn)名；落實(shí)社會(huì)幫教的有15.8萬(wàn)名，鞏固3年以上未復(fù)吸的有6.7萬(wàn)名。

2.Great efforts are placed on the campaign of drug treatment and rehabilitation, making great progress in saving drug abusers and curbing drug's harm.The Chinese Government, adhering to the human-centered drug treatment and rehabilitation policy, introduced the model of drug treatment and rehabilitation center, a new and profound means that innovated in and improved drug rehabilitation model to incorporate physical detoxification, mental rehabilitation and social integration.38 drug treatment and rehabilitation centers, focusing on crop cultivation, breeding and handicrafts work, have so far been established to accommodate nearly 5,000 persons who stay voluntarily or return for rehabilitation.An innovative and dynamic drug abuser management and monitoring system has been established with 956,000 screened drug abusers.Information technology-based measures have been adopted to shift the previously manual and static management approaches to a computer-besed dynamic network, which effectively identified the number and conditions of drug abusers, previously a long-standing and prominent problem.Intensified efforts were made to improve drug treatment and rehabilitation work, treating 808,000 person-times in the compulsory drug treatment centers, 333,000 person-times in reeducation-through-labor drug treatment centers and 358,000 person-times in the voluntary treatment centers.The number of drug abusers who have undergone methadone maintenance treatment(MMT)increased from 1,200 to 98,000.158,000 person-times have benefited from social help and 67,000 treated drug abusers stayed away from drugs for over three years.三是大力開(kāi)展堵源截流戰(zhàn)役，堵截境外毒品滲透能力明顯提升。堅(jiān)持四禁并舉、堵源為上，按照突出西南、強(qiáng)化西北、兼顧東南和東北的要求，在重點(diǎn)地區(qū)建立查緝站點(diǎn)，配備查緝?cè)O(shè)備，形成了覆蓋主要陸路、海路、空路、郵路的立體防控體系，推動(dòng)堵源截流工作從依托云南公開(kāi)查緝擴(kuò)展到四個(gè)方向共同堵截，從單一部門(mén)查緝發(fā)展為相關(guān)部門(mén)分兵把守、協(xié)同作戰(zhàn)，從邊境陸路堵截發(fā)展為陸海空郵全方位堵截，從單純依靠人力發(fā)展為利用人、機(jī)、犬等多種手段特別是科技手段查緝，有效提升了堵源截流能力。三年來(lái)，云南省共查獲“金三角”海洛因12.9噸、冰毒9.3噸、鴉片4.5噸，分別占全國(guó)的75%、55%、87%；新疆、廣東、上海、北京等地共查獲“金新月”海洛因507千克、大麻4.8噸。

3.Great efforts are placed on the campaign of drug source blocking and interdiction;and the ability to block and interdict foreign drugs has been improved significantly.The Chinese Government has been adhering to the principle of “enforcing the ‘Four Prohibitions' at the same time and highlighting the importance of blocking drug source”.In accordance with the requirements of “giving top priority to the southwest, attaching great importance to the northwest and keeping a close eye on the southeast and northeast areas”, the government set up inspection stations in key areas, equipped inspectors with advanced equipment and developed a multi-pronged prevention and control system that covers main land routes, sea routes, air routes and mail routes, reinforcing the drug source blocking and interdiction from Yunnan-based public inspection to simultaneous inspection in four directions, from a single department's effort to coordinated work of all related departments, from blocking and interdiction along the border and land routes to thorough blocking and interdiction that monitor land routes, sea routes, air routes and mail routes, from solely depending on human labor to resorting to a variety of means, including human, machine and drug canine, especially technology-based means.As a result, the blocking and interdiction ability was greatly enhanced.Over the past three years, Yunnan Province has seized 12.9 tons of heroin, 9.3 tons of ice and 4.5 tons of opium from the Golden Triangle, accounting for 75 percent, 55 percent and 87 percent of the total seizures nationwide respectively.507 kilograms of heroin and 4.8 tons of cannabis have been seized in Xinjiang Uygur Autonomous Region, Guangdong , Shanghai , Beijing and other places.四是大力開(kāi)展禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役，制販毒品犯罪活動(dòng)受到嚴(yán)厲打擊。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，以打擊制販毒集團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)和毒梟為重點(diǎn)，完善多警種參戰(zhàn)機(jī)制，組織開(kāi)展了打擊境外大毒梟的“拔釘子”行動(dòng)、打擊外流販毒團(tuán)伙的“天網(wǎng)行動(dòng)”、以打擊幕后組織策劃者為重點(diǎn)的治理特殊人群販毒問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保持了對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，三年共破獲毒品犯罪案件14.4萬(wàn)起，抓獲毒販17.4萬(wàn)名，打掉販毒團(tuán)伙2544個(gè)，繳獲海洛因17.5噸、冰毒及其片劑19.7噸、鴉片5.2噸、搖頭丸500萬(wàn)粒、氯胺酮10.5噸。特別是成功抓獲了劉招華、韓永萬(wàn)等80多名境內(nèi)外大毒梟和重要毒販，有力打擊和震懾了販毒分子的囂張氣焰。

4.Great efforts are placed on the campaign of “strike hard” drug law enforcement, severely cracking down on drug production, trafficking and other drug-related crimes.The Chinese Government sticks to the severe crackdown policy unswervingly and focuses on eradicating drug trafficking groups, drug trafficking networks and drug kingpins.It has improved the mechanism of coordinated operation among different police troops and organized a series of special operations, including the Operation “Nail Eradication ” aimed at cracking down on notorious overseas drug dealers, Operation “Sky Net” that combats outbound drug trafficking group, and special operation aiming to control special group drug trafficking problem focusing cracking down on behind-the-scene organizers, thereby maintaining the high-pressure crackdown on drug-related crimes.Over the past three years, the government cracked a total of 144,000 drug-related criminal cases, arrested 174,000 drug traffickers and dealers, and eradicated 2,544 drug trafficking groups, seized 17.5 tons of heroin, 19.7 tons of ice and its tablets, 5.2 tons of opium, 5 million pills of ecstasy and 10.5 tons of ketamine.In particular, over 80 important domestic and overseas drug dealers including Liu Zhaohua and Han Yongwan were arrested.All these are heavy blows and powerful deterrence to drug dealers.五是大力開(kāi)展禁毒嚴(yán)管戰(zhàn)役，易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品流失勢(shì)頭得到有效遏制。堅(jiān)持從嚴(yán)管理方針，組織開(kāi)展易制毒化學(xué)品和精麻藥品專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)厲打擊走私、非法買(mǎi)賣(mài)易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)，有效遏制了易制毒化學(xué)品大量流失的勢(shì)頭。三年來(lái)，共破獲易制毒化學(xué)品犯罪案件913起，查處行政違法案件5427起，繳獲易制毒化學(xué)品4456噸，通過(guò)國(guó)際核查阻止出口4746.6噸。

5.Great efforts are placed on the campaign of strict control and administration, effectively curbing the diversion of precursor chemicals, narcotic drugs and psychotropic substances.The Chinese Government has been adhering to the policy of stringent management.It has organized special operations to regulate precursor chemicals, narcotic drugs and psychotropic substances, standardized and strengthened the administration over production, sales, transportation, storage, use, import and export and cracked down on smuggling and illegal transaction of precursor chemicals, thereby successfully putting under control the diversion of precursor chemicals.Over the past three years, the government has cracked a total of 913 precursor chemical-related criminal cases, punished 5,427 offense cases seized 4456 tons of precursors and stopped 4746.6 tons of precursor chemicals from being exported illegally through pre-export notice system.六是大力開(kāi)展禁毒國(guó)際合作，境外禁種除源工作取得明顯成效。堅(jiān)持把實(shí)施以替代發(fā)展為核心的境外除源戰(zhàn)略作為禁毒國(guó)際合作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于在緬甸老撾北部開(kāi)展罌粟替代種植發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)的批復(fù)》精神，在緬甸、老撾累計(jì)落實(shí)替代發(fā)展資金1億多元，替代種植面積超過(guò)100萬(wàn)畝；向禁種煙農(nóng)提供1萬(wàn)噸糧食和藥品援助，緩解其生計(jì)困難；連續(xù)三年開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)和實(shí)地踏查，有效監(jiān)控和準(zhǔn)確掌握緬北罌粟種植情況。同時(shí)，積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)多領(lǐng)域禁毒國(guó)際合作，加大與有關(guān)國(guó)家在情報(bào)交流、執(zhí)法辦案、人員培訓(xùn)和設(shè)備援助等方面的合作力度，聯(lián)合破獲了“邵春天案”、“蔡愛(ài)山案”等一大批具有國(guó)際影響的跨國(guó)毒品大案。

6.Great efforts are placed on international drug control cooperation;and remarkable achievement has been made in opium poppy eradication and drug sources elimination overseas.In international drug control cooperation, the Chinese Government has been giving high priority to the strategy of eliminating foreign drug sources in the form of alternative development, carefully practicing the spirits specified by the State Council on the alternative development in Northern Myanmar and Laos.It appropriated over CNY100 million for the alternative development activities in the two countries, helping to cultivate over 1 million mu of substitute crops, donated 10,000-ton rice and a certain amount of medicines to farmers who gave up poppy cultivation to help them to get alternative livelihood.It also conducted satellite remote sensing and field survey to efficiently monitor and stay informed of the opium poppy cultivation situations in North Myanmar.In the mean time, it spared no efforts deepening international drug control cooperation with related countries in intelligence sharing, case investigation and law enforcement, training, equipment assistance and other fields in a pragmatic way, cracking “Shao Chuntian Case”, “CaiAishan Case” and other major international drug-related criminal cases of international influence.經(jīng)過(guò)三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，有效遏制了毒品來(lái)源、毒品危害和新吸毒人員大量滋生，控制了海洛因問(wèn)題快速發(fā)展的勢(shì)頭，扭轉(zhuǎn)了一些地方毒情嚴(yán)重的狀況，禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)整體上有了明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)踐充分證明，開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是充分發(fā)揮中國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，依靠社會(huì)力量解決毒品問(wèn)題的有效辦法，是具有中國(guó)特色的行之有效的禁毒工作基本經(jīng)驗(yàn)，是禁毒工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的有效形式和指導(dǎo)思想。

After three years of people's war on drugs, we have successfully blocked drug sources, curbed drug harm, prevented new drug abusers from emerging in large numbers, put the rapidly worsening heroin problem under control, turned serious situations in some areas, and the overall drug control situation has improved significantly.All these facts have proved that the people's war on drugs is an effective way to give full play to the advantages of China 's socialist system, mobilize strengths of all walks of life, integrate all resources and encourage the enthusiasm of all parties to solve drug-related problems.It is also a proven basic experience in drug control work with Chinese characteristics as well as an effective long-term approach and guiding principle for the work.盡管我國(guó)禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)，但受全球毒品問(wèn)題持續(xù)泛濫的大氣候影響，境外毒品對(duì)我國(guó)多頭滲透的局面尚未改變，境內(nèi)制販毒品活動(dòng)屢禁不止，海洛因成癮人員復(fù)吸率高的問(wèn)題還未從根本上得到解決，新型毒品問(wèn)題日益突出，毒品危害在短期內(nèi)還難以徹底消除，禁毒工作任務(wù)仍很繁重艱巨。近日，胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)禁毒工作作出重要批示。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，以貫徹實(shí)施《禁毒法》為主線(xiàn)，以鞏固和擴(kuò)大海洛因治理成果、遏制新型毒品發(fā)展蔓延為目標(biāo)，全面推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)中國(guó)禁毒工作的新局面。

While positive changes have taken place in China's drug control combat, under the influence of the continuously rampant global drug problems, the fact that multiple overseas drug sources are trying to enter China remains unchanged, domestic drug production and trafficking activities cannot be stopped completely, the problem that a high percentage of heroin abusers get addicted again after treatment has not yet been solved fundamentally, new-type drugs become an ever more severe problem in China , drug harms cannot be thoroughly cleared in the foreseeable future, and the drug control work and task remain arduous.Recently, President Hu Jintao and other central leaders gave important instructions on the drug control work.We will conscientiously implement these instructions, center our work on all-around enforcement of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China, commit ourselves to fortify and magnify the achievement in controlling heroin and stop new drugs from spreading, continue to push forward the people's war on drugs, ensure that the situation of China's drug control combat keep improving and open a new chapter in China's drug control work.二、《禁毒法》頒布實(shí)施的主要情況

II.The promulgation and implementation of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China

2007年12月29日，中國(guó)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)了《禁毒法》，并于2008年6月1日起施行。這是第一部全面規(guī)范中國(guó)禁毒工作的重要法律，是指導(dǎo)中國(guó)禁毒工作的基本法。它的頒布實(shí)施，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)政府厲行禁毒的一貫立場(chǎng)和堅(jiān)定決心，完善了中國(guó)預(yù)防和懲治毒品違法犯罪的法律體系，對(duì)于依法全面推進(jìn)中國(guó)禁毒事業(yè)，具有里程碑意義。

The Narcotics Control Law of the People's Republic of China , which was adopted at the 31st meeting of the Standing Committee of the 10th National People's Congress of the People's Republic of China on December 29, 2007, came into force as of June 1, 2008.It is the first law intended to regulate China 's drug control work and a fundamental law to guide the country's drug control work.Its adoption and enforcement testify the consistent stand and firm resolution of Chinese government to strictly practise drug control, improve China 's legal system to prevent and punish drug-related crimes and is of profound significance to advancing China 's drug control cause in all aspects.It is an important milestone in China 's drug control history.《禁毒法》共7章71條。主要包括六個(gè)方面內(nèi)容：

The Narcotics Control Law of the People's Republic of China , consisting of 7 chapters and 71 articles, contains mainly 6 aspects:

一是規(guī)定了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。明確國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家禁毒委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)的禁毒工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)禁毒工作的需要，可以設(shè)立禁毒委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。明確了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，社會(huì)廣泛參與的禁毒工作機(jī)制。規(guī)定縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

1)Provisions on leading system, working mechanism and guarantee mechanism for drug control work.According to the Law, the State Council establishes China National Narcotics Control Commission(NNCC), which shall take charge of organizing, coordinating and guiding the drug control work of the whole nation.Local governments at or above the county level may, in light of the local needs on drug control, establish drug control committees to organize, coordinate and guide the drug control work of its administrative areas.It specifies the working mechanism for drug control wok that features “central leadership of the government, clear responsibilities of relevant departments and extensive participation of all walks of life”.The law also prescribes that local governments at or above the county level shall include the drug control work into national economic and social development plan and include drug control expenses into local budget;

二是規(guī)定了“預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針。

2)Provisions on the guidelines of “giving priority to prevention, practicing all-round control, and banning planting, production, trafficking and abuse of drugs simultaneously”;

三是規(guī)定了麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管制的種類(lèi)、范圍、措施和辦法。

3)Provisions on the type, scope, measures and methods for the administration of narcotic drugs, psychotropic drugs and precursor chemicals;

四是規(guī)定和改革了戒毒體制和措施。

4)Provisions on drug treatment and rehabilitation system and measures;

五是規(guī)定了加強(qiáng)禁毒國(guó)際合作的措施。

5)Provisions on measures to deepen international drug control cooperation;

六是規(guī)定了違反《禁毒法》及相關(guān)法律、法規(guī)的法律責(zé)任。

6)Provisions on legal responsibilities for violating the Narcotics Control Law of the People's Republic of China and related laws and regulations.我們相信，隨著《禁毒法》的深入實(shí)施，中國(guó)禁毒工作必將進(jìn)入依法全面推進(jìn)的新的歷史階段。

We believe that, with the implementation of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China , China 's drug control cause will usher in a new era of all-around and lawful advancement.

第二篇：在國(guó)際計(jì)量日新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)[推薦]

在國(guó)際計(jì)量日新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)

女士們、先生們，朋友們、同志們：

下午好！

在我們即將迎來(lái)“世界計(jì)量日”之際，我們十分高興地歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，并借此機(jī)會(huì)向全省計(jì)量工作者表示節(jié)日的祝賀。

1999年10月11日在法國(guó)巴黎召開(kāi)的第21屆國(guó)際計(jì)量大會(huì)，將每年的5月20日確定為“世界計(jì)量日”，從此，全球從事法制計(jì)量、科學(xué)計(jì)量和工業(yè)計(jì)量的計(jì)量工作者有了一個(gè)自己的節(jié)日！

當(dāng)“中部崛起”的強(qiáng)音沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng)，響徹荊楚大地之時(shí)，計(jì)量的重要性更加顯現(xiàn)。計(jì)量與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密相連，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。沒(méi)有計(jì)量，產(chǎn)品的質(zhì)量將無(wú)

法保證，沒(méi)有計(jì)量，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，公平、公正、誠(chéng)實(shí)，守信就成了一句空話(huà)。

一個(gè)國(guó)家的計(jì)量水平標(biāo)志著其經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。一個(gè)企業(yè)的計(jì)量水平?jīng)Q定了其產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制能力。當(dāng)前，貿(mào)易全球化的趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐越來(lái)越快，加入WTO為我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入全球市場(chǎng)鋪平了道路，但世界市場(chǎng)上成功的貿(mào)易越來(lái)越需要測(cè)量和符合性的測(cè)試，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和數(shù)據(jù)。缺欠準(zhǔn)確、一致的計(jì)量都可能阻礙市場(chǎng)的進(jìn)入。因此，計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展水平不僅關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量，而且關(guān)系到一個(gè)國(guó)家能否在國(guó)際貿(mào)易中克服他國(guó)設(shè)置的技術(shù)壁壘，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家出具的測(cè)量數(shù)據(jù)能否得到國(guó)際承認(rèn)，從而關(guān)系到國(guó)家的重大經(jīng)濟(jì)利益、主權(quán)和尊嚴(yán)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚“公正、公平”計(jì)量，計(jì)量在規(guī)范社會(huì)行為和市場(chǎng)行為方面的重要作用更加突出。隨著國(guó)民

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)代計(jì)量已發(fā)展成為集計(jì)量技術(shù)、計(jì)量法制、計(jì)量組織和計(jì)量經(jīng)濟(jì)諸方面為一身，寓法制、科技、管理為一體的現(xiàn)代計(jì)量管理學(xué)科，涉及的領(lǐng)域也隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不斷拓展：

工業(yè)生產(chǎn)：企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高和全面采用國(guó)際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，要求進(jìn)行多參數(shù)綜合測(cè)量，特別是生產(chǎn)過(guò)程中的在線(xiàn)測(cè)量，全面控制各參數(shù)相互的作用，以改善生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品合格率，降低成本和消耗。根據(jù)工業(yè)化國(guó)家估算，測(cè)量活動(dòng)的效益占國(guó)家GDP的4-6。

科技：新材料、新能源、生物技術(shù)、航空、航天等新技術(shù)領(lǐng)域?qū)τ?jì)量提出一系列新的要求，如我國(guó)“神舟”5號(hào)載人飛船的發(fā)射成功，就凝聚著千千萬(wàn)萬(wàn)計(jì)量工作者的辛勤勞動(dòng)。測(cè)量運(yùn)載火箭發(fā)動(dòng)機(jī)推力的測(cè)量力傳感器、測(cè)量飛船重量的稱(chēng)重傳感器、測(cè)量各種航天材料力學(xué)特性的各種形式的材料試驗(yàn)機(jī)等都需要溯源到國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)。

貿(mào)易：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷向廣度、深度發(fā)展，貿(mào)易雙方對(duì)商品的計(jì)量要求也不斷向準(zhǔn)確、多樣化發(fā)展。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成就，保證了所用的計(jì)量器具被控制在最大允許誤差范圍之內(nèi)，減少了商貿(mào)等各種領(lǐng)域的糾紛，從而維護(hù)了交易雙方的利益。

醫(yī)療保健：隨著人們健康意識(shí)的增強(qiáng)，涉及超聲、電離輔射、生物力學(xué)、腦電流、血液成份等有關(guān)參量的測(cè)量，分析及監(jiān)控的醫(yī)療設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。在我國(guó)的強(qiáng)檢計(jì)量器具中醫(yī)用計(jì)量器具已近一半。

安全環(huán)保：諸如車(chē)速、卡車(chē)車(chē)軸負(fù)載、司機(jī)酒精含量、工地噪聲等級(jí)、農(nóng)藥殘留量等需要進(jìn)行測(cè)量，存在于工業(yè)加工、能源生產(chǎn)、礦業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生污染、危害公眾利益的問(wèn)題也需要準(zhǔn)確而可靠的測(cè)量。

回顧我省計(jì)量事業(yè)的發(fā)展，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各地方黨委政府、各部門(mén)以及新聞界的大力支持下，經(jīng)過(guò)

55年的發(fā)展，已取得了顯著的成就。計(jì)量法律法規(guī)體系健全完善，計(jì)量行政管理和計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)技術(shù)保證能力顯著增強(qiáng)，建立了基本適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的計(jì)量量傳體系，截止目前，已研究、建立和保存省級(jí)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)157項(xiàng)，建立了2455個(gè)不同等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了幾何量、溫度、力學(xué)、電磁、無(wú)線(xiàn)電、時(shí)間頻率、光學(xué)、聲學(xué)、電離輻射、化學(xué)等諸多領(lǐng)域。

省委八屆四次會(huì)議提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”、“加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)化”、“三年有明顯變化，五至七年有大的變化”的宏偉目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)省”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的號(hào)角已經(jīng)吹響。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，計(jì)量工作肩負(fù)重任，必須加快發(fā)展，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，改善投資環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。為此，我局將圍繞省委省政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，加快計(jì)量事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)計(jì)

量工作，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量秩序，圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，為企業(yè)節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益作好服務(wù)。

今年世界計(jì)量日的主題是：計(jì)量與節(jié)能。當(dāng)前，我國(guó)能源供求關(guān)系緊張，節(jié)能的戰(zhàn)略地位更加突出，計(jì)量在節(jié)能降耗，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和作用。當(dāng)前，全省各地正圍繞著“計(jì)量與節(jié)能”開(kāi)展各具特色的紀(jì)念“世界計(jì)量日”活動(dòng)，我們也衷心希望新聞界的朋友關(guān)注和積極報(bào)道我省“世界計(jì)量日”的活動(dòng)情況。

一年一度春風(fēng)勁，荊楚大地五月紅。今天，我們

在國(guó)際計(jì)量日新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)

第三篇：在國(guó)際計(jì)量日新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)

女士們、先生們，朋友們、同志們：

下午好！

在我們即將迎來(lái) “ 5.20世界計(jì)量日 ” 之際，我們十分高興地歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，并借此機(jī)會(huì)向全省計(jì)量工作者表示節(jié)日的祝賀。

1999年10月11日在法國(guó)巴黎召開(kāi)的第21屆國(guó)際計(jì)量大會(huì)，將每年的5月20日確定為“世界計(jì)量日”，從此，全球從事法制計(jì)量、科學(xué)計(jì)量和工業(yè)計(jì)量的計(jì)量工作者有了一個(gè)自己的節(jié)日！

當(dāng)“中部崛起”的強(qiáng)音沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng)，響徹荊楚大地之時(shí)，計(jì)量的重要性更加顯現(xiàn)。計(jì)量與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密相連，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。沒(méi)有計(jì)量，產(chǎn)品的質(zhì)量將無(wú)法保證，沒(méi)有計(jì)量，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，公平、公正、誠(chéng)實(shí)，守信就成了一句空話(huà)。

一個(gè)國(guó)家的計(jì)量水平標(biāo)志著其經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。一個(gè)企業(yè)的計(jì)量水平?jīng)Q定了其產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制能力。當(dāng)前，貿(mào)易全球化的趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐越來(lái)越快，加入WTO為我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入全球市場(chǎng)鋪平了道路，但世界市場(chǎng)上成功的貿(mào)易越來(lái)越需要測(cè)量和符合性的測(cè)試，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和數(shù)據(jù)。缺欠準(zhǔn)確、一致的計(jì)量都可能阻礙市場(chǎng)的進(jìn)入。因此，計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展水平不僅關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量，而且關(guān)系到一個(gè)國(guó)家能否在國(guó)際貿(mào)易中克服他國(guó)設(shè)置的技術(shù)壁壘，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家出具的測(cè)量數(shù)據(jù)能否得到國(guó)際承認(rèn)，從而關(guān)系到國(guó)家的重大經(jīng)濟(jì)利益、主權(quán)和尊嚴(yán)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚“公正、公平”計(jì)量，計(jì)量在規(guī)范社會(huì)行為和市場(chǎng)行為方面的重要作用更加突出。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)代計(jì)量已發(fā)展成為集計(jì)量技術(shù)、計(jì)量法制、計(jì)量組織和計(jì)量經(jīng)濟(jì)諸方面為一身，寓法制、科技、管理為一體的現(xiàn)代計(jì)量管理學(xué)科，涉及的領(lǐng)域也隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不斷拓展：

工業(yè)生產(chǎn)：企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高和全面采用國(guó)際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，要求進(jìn)行多參數(shù)綜合測(cè)量，特別是生產(chǎn)過(guò)程中的在線(xiàn)測(cè)量，全面控制各參數(shù)相互的作用，以改善生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品合格率，降低成本和消耗。根據(jù)工業(yè)化國(guó)家估算，測(cè)量活動(dòng)的效益占國(guó)家GDp的4%-6%。

科技：新材料、新能源、生物技術(shù)、航空、航天等新技術(shù)領(lǐng)域?qū)τ?jì)量提出一系列新的要求，如我國(guó)“神舟”5號(hào)載人飛船的發(fā)射成功，就凝聚著千千萬(wàn)萬(wàn)計(jì)量工作者的辛勤勞動(dòng)。測(cè)量運(yùn)載火箭發(fā)動(dòng)機(jī)推力的測(cè)量力傳感器、測(cè)量飛船重量的稱(chēng)重傳感器、測(cè)量各種航天材料力學(xué)特性的各種形式的材料試驗(yàn)機(jī)等都需要溯源到國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)。

貿(mào)易：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷向廣度、深度發(fā)展，貿(mào)易雙方對(duì)商品的計(jì)量要求也不斷向準(zhǔn)確、多樣化發(fā)展。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成就，保證了所用的計(jì)量器具被控制在最大允許誤差范圍之內(nèi)，減少了商貿(mào)等各種領(lǐng)域的糾紛，從而維護(hù)了交易雙方的利益。

醫(yī)療保健：隨著人們健康意識(shí)的增強(qiáng)，涉及超聲、電離輔射、生物力學(xué)、腦電流、血液成份等有關(guān)參量的測(cè)量，分析及監(jiān)控的醫(yī)療設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。在我國(guó)的強(qiáng)檢計(jì)量器具中醫(yī)用計(jì)量器具已近一半。

安全環(huán)保：諸如車(chē)速、卡車(chē)車(chē)軸負(fù)載、司機(jī)酒精含量、工地噪聲等級(jí)、農(nóng)藥殘留量等需要進(jìn)行測(cè)量，存在于工業(yè)加工、能源生產(chǎn)、礦業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生污染、危害公眾利益的問(wèn)題也需要準(zhǔn)確而可靠的測(cè)量。

回顧我省計(jì)量事業(yè)的發(fā)展，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各地方黨委政府、各部門(mén)以及新聞界的大力支持下，經(jīng)過(guò)55年的發(fā)展，已取得了顯著的成就。計(jì)量法律法規(guī)體系健全完善，計(jì)量行政管理和計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)技術(shù)保證能力顯著增強(qiáng)，建立了基本適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的計(jì)量量傳體系，截止目前，已研究、建立和保存省級(jí)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)157項(xiàng)，建立了2455個(gè)不同等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了幾何量、溫度、力學(xué)、電磁、無(wú)線(xiàn)電、時(shí)間頻率、光學(xué)、聲學(xué)、電離輻射、化學(xué)等諸多領(lǐng)域。

省委八屆四次會(huì)議提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”、“加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)化”、“三年有明顯變化，五至七年有大的變化”的宏偉目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)省”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的號(hào)角已經(jīng)吹響。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，計(jì)量工作肩負(fù)重任，必須加快發(fā)展，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，改善投資環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。為此，我局將圍繞省委省政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，加快計(jì)量事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)計(jì)量工作，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量秩序，圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，為企業(yè)節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益作好服務(wù)。

今年世界計(jì)量日的主題是：計(jì)量與節(jié)能。當(dāng)前，我國(guó)能源供求關(guān)系緊張，節(jié)能的戰(zhàn)略地位更加突出，計(jì)量在節(jié)能降耗，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和作用。當(dāng)前，全省各地正圍繞著“計(jì)量與節(jié)能”開(kāi)展各具特色的紀(jì)念“5.20世界計(jì)量日”活動(dòng)，我們也衷心希望新聞界的朋友關(guān)注和積極報(bào)道我省“5.20世界計(jì)量日”的活動(dòng)情況。

一年一度春風(fēng)勁，荊楚大地五月紅。今天，我們表彰了計(jì)量節(jié)能工作先進(jìn)單位，發(fā)布了計(jì)量新聞，我們希望全省廣大計(jì)量工作者一定要牢記計(jì)量工作的宗旨和責(zé)任，圍繞全省加快發(fā)展建設(shè)小康的目標(biāo)，強(qiáng)化為社會(huì)和企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制計(jì)量工作，夯實(shí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)，切實(shí)提高計(jì)量工作的有效性，為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會(huì)，對(duì)長(zhǎng)期關(guān)心、支持和幫助計(jì)量工作的新聞界朋友、社會(huì)各界朋友表示衷心感謝！祝同志們家庭幸福，事業(yè)有成！

謝謝大家！

第四篇：在第六個(gè)國(guó)際計(jì)量日新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

我代表省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向大家通報(bào)計(jì)量工作的情況：

一、過(guò)去一年全省計(jì)量的主要工作

去年,全省計(jì)量工作以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)化法制計(jì)量監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量秩序，加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，深入推進(jìn)企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)工作，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)在抗擊非典斗爭(zhēng)中,發(fā)揮了計(jì)量工作的積極作用

2003年4月，正當(dāng)全國(guó)防治非典進(jìn)入攻堅(jiān)階段之時(shí)，各種“防非”用品和快速測(cè)溫儀器的質(zhì)量、計(jì)量問(wèn)題已成為政府和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。我們認(rèn)真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展了“防非”用品的計(jì)量監(jiān)督檢查，以確保“防非”戰(zhàn)役的勝利。省計(jì)量院成功地研制出黑體輻射源檢測(cè)裝置，并按照國(guó)家總局計(jì)量司的要求加工10臺(tái)，送往兄弟省市，支援抗非斗爭(zhēng)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在抗擊“非典”中，出動(dòng)計(jì)量檢查人員2000多人次，檢查各類(lèi)商業(yè)門(mén)店、藥店400多家，檢查各類(lèi)計(jì)量器具13000多臺(tái)件，有力維護(hù)了正常的計(jì)量法制秩序。

（二）以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、凈化投資環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)法制計(jì)量工作

1、扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作向縱深開(kāi)展。我省在鞏固2002年整治成果的基礎(chǔ)上探索長(zhǎng)效的管理機(jī)制，開(kāi)展了創(chuàng)建“百家計(jì)量合格市場(chǎng)”和“百家計(jì)量信得過(guò)加油站”活動(dòng)，經(jīng)嚴(yán)格審查考核，已創(chuàng)建了xiexiebang.com市蔬菜公司xiexiebang.com太閘批發(fā)交易市場(chǎng)等百家計(jì)量合格市場(chǎng)和宜都長(zhǎng)江加油城等百家計(jì)量信得過(guò)加油站，表彰了先進(jìn)，宣傳了典型，為老百姓的“菜籃子”和“油罐子”秤準(zhǔn)量足辦了實(shí)事。

2、加強(qiáng)了對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，加大了對(duì)市場(chǎng)定量包裝商品凈含量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查力度。我局組織了對(duì)襄樊、宜昌等8個(gè)市103家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的碳酸飲料、酒、奶制品、袋裝大米、袋裝面粉、方便面和食用油等135種品牌，共計(jì)156個(gè)批次定量包裝商品的凈含量進(jìn)行了抽樣檢查，其中136個(gè)批次的凈含量達(dá)到了國(guó)家《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》的要求，批次合格率為87.18。為了嚴(yán)把生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品源頭關(guān)，我局確定了全省重點(diǎn)管理和跟蹤服務(wù)的200家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄，指導(dǎo)其建立健全計(jì)量檢測(cè)體系，幫助其通過(guò)C標(biāo)志確認(rèn)。目前，我省共有xiexiebang.com絲寶股份有限公司等7家企業(yè)的62種產(chǎn)品獲得“C”標(biāo)記確認(rèn)。

3、加大了強(qiáng)檢工作力度，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)量授權(quán)單位的管理。我局組織開(kāi)展了計(jì)量授權(quán)的清理整頓和復(fù)查考核工作，已完成48家機(jī)構(gòu)的復(fù)查考核。全省共完成強(qiáng)制檢定計(jì)量器具135萬(wàn)臺(tái)（件），強(qiáng)檢受檢率達(dá)到90以上。

4、“光明工程”活動(dòng)深入開(kāi)展，眼鏡市場(chǎng)計(jì)量秩序明顯好轉(zhuǎn)。為了加強(qiáng)對(duì)眼鏡市場(chǎng)的計(jì)量監(jiān)督管理，維護(hù)人民群眾身體健康，我局依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《眼鏡制配場(chǎng)所計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了眼鏡門(mén)店和配裝眼鏡質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢查，督促眼鏡門(mén)店配置合格的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，幫助其規(guī)范眼鏡制配計(jì)量行為。全省已有80家眼鏡經(jīng)營(yíng)門(mén)店，取得了一級(jí)眼鏡門(mén)店的資格，并有一批眼鏡門(mén)店取得了二、三級(jí)資格。我局還在去年的“愛(ài)眼日”活動(dòng)中，聯(lián)合眼鏡經(jīng)營(yíng)門(mén)店，在市民和學(xué)生中開(kāi)展了“戴放心眼鏡、看光明世界”的活動(dòng)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)出動(dòng)了400多人次，為8000余名大中小學(xué)生和市民的眼鏡進(jìn)行了義務(wù)檢測(cè)，宣傳了眼鏡計(jì)量知識(shí)，提供了咨詢(xún)和服務(wù)。

5、堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，繼續(xù)推進(jìn)完善企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系和中小企業(yè)計(jì)量合格確認(rèn)工作。我們?cè)诖笾行推髽I(yè)中深入開(kāi)展了完善企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系工作，先后組織了大中型企業(yè)6批計(jì)量管理人員參加了國(guó)家局組織的培訓(xùn)，并對(duì)鄂等10家企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量檢測(cè)體系的評(píng)審和復(fù)評(píng)審；各地共對(duì)200余家中小企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量合格確認(rèn)，為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了可靠的計(jì)量保證。

（三）加強(qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力

1、嚴(yán)格開(kāi)展了市州級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核。去年，我局按照國(guó)家質(zhì)檢總局《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)全省21個(gè)市州級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督考核。通過(guò)這次考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了各法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的法律意識(shí)、質(zhì)量管理意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，完善了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理，規(guī)范了計(jì)量檢定/校準(zhǔn)行為，促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和儀器設(shè)備的更新改造，加大了計(jì)量檢定人員的培訓(xùn)力度，使市州級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的面貌為之一新。

2、成功舉辦了計(jì)量青年崗位能手競(jìng)賽活動(dòng)。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)尤其是廣大計(jì)量青年職工愛(ài)崗敬業(yè)的積極性，我們按照國(guó)家質(zhì)檢總局和團(tuán)中央的要求，組織開(kāi)展了全省法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)青年崗位能手競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)，進(jìn)一步提高了計(jì)量青年工作者愛(ài)崗敬業(yè)和積極進(jìn)取的精神,激發(fā)了計(jì)量青年工作者

為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而奮發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，計(jì)量行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。去年，我們?cè)谧ビ?jì)量業(yè)務(wù)的同時(shí)，全省系統(tǒng)進(jìn)一步加大了計(jì)量行風(fēng)建設(shè)的力度，各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格管理，并通過(guò)“xiexiebang.com計(jì)量信息網(wǎng)”和《xiexiebang.com計(jì)量》,使機(jī)關(guān)計(jì)量行政工作增加了透明度，提高了辦事效率。去年我局在創(chuàng)

建“百家計(jì)量信得過(guò)加油站”活動(dòng)中，還與中石化xiexiebang.com分公司聯(lián)合組織了檢查組，到9市4縣16個(gè)加油站，向加油站的站長(zhǎng)、計(jì)量員了解和檢查了計(jì)量檢定中的行風(fēng)情況，受到了歡迎。

二、今年全省計(jì)量工作的主要任務(wù)

根據(jù)省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，2004年全省計(jì)量工作將按照全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體部署，以深化改革、加強(qiáng)服務(wù)、加快發(fā)展為主線(xiàn)，為我省社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。主要任務(wù)是：

（一）與時(shí)俱進(jìn)，深入推進(jìn)計(jì)量工作的改革

1、從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面推進(jìn)依法行政的高度，按照建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的計(jì)量行政管理體制的目標(biāo)，深入推進(jìn)計(jì)量工作的改革。我們將進(jìn)一步依法簡(jiǎn)化制造計(jì)量器具許可證、計(jì)量認(rèn)證等行政許可程序，逐步推行電子政務(wù)，增加政務(wù)公開(kāi)透明度，提高政務(wù)工作效率。

2、在開(kāi)放、培育和規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)上爭(zhēng)取有新的突破。破除傳統(tǒng)的單一量傳觀念，通過(guò)開(kāi)展計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)的發(fā)展。我們將以省計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院、各市州計(jì)量檢定所和通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的計(jì)量校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室為骨干，逐步建立起適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)。

3、大力推動(dòng)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的改革，實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的機(jī)制創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。我們將貫徹實(shí)施國(guó)家質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的重組、聯(lián)合和合并，加大計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的人事和分配制度的改革，建立和完善內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使計(jì)量檢定隊(duì)伍的健康發(fā)展。

（二）明確重點(diǎn)，進(jìn)一步提高計(jì)量監(jiān)管和服務(wù)水平

1、在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)上要有新的突破。今年我們組織開(kāi)辦《ISO10012測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》的宣貫培訓(xùn)班，引導(dǎo)和幫助200家中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)達(dá)到計(jì)量保證能力合格水平。繼續(xù)深入開(kāi)展計(jì)量節(jié)能活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)和幫助企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，向計(jì)量要效益，重點(diǎn)解決企業(yè)能源計(jì)量中的“跑、冒、滴、漏”問(wèn)題，通過(guò)節(jié)能挖潛，達(dá)到降低成本、增加效益的目的。

2、積極推廣C標(biāo)志，把好定量包裝商品凈含量的源頭。繼續(xù)跟蹤200家重點(diǎn)包裝生產(chǎn)企業(yè)的凈含量計(jì)量保證能力，組織開(kāi)展10個(gè)大中城市的定量包裝計(jì)量監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)和引導(dǎo)20家經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度較高的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)積極采用C標(biāo)志，引導(dǎo)C標(biāo)志工作深入進(jìn)展。

3、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量秩序，組織好重點(diǎn)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮100家“計(jì)量信得過(guò)加油站”和100家“計(jì)量合格市場(chǎng)”的典型帶頭作用，促進(jìn)市場(chǎng)計(jì)量秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。組織開(kāi)展餐飲業(yè)計(jì)量監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查大中城市大型連鎖餐飲業(yè)和賓館酒樓在用計(jì)量器具檢定情況以及違法計(jì)量行為等；繼續(xù)開(kāi)展眼鏡制配場(chǎng)所第二階段計(jì)量監(jiān)督檢查工作，加大眼鏡制配業(yè)的規(guī)范和整治力度。

4、積極服務(wù)“三農(nóng)”，配合農(nóng)業(yè)部門(mén)逐步完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)體系和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系，組織開(kāi)展糧食、棉花收購(gòu)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊糧食、棉花收購(gòu)中的計(jì)量違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

（三）求真務(wù)實(shí)，加快計(jì)量事業(yè)的發(fā)展

1、大力推進(jìn)“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略的實(shí)施，提高計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力。根據(jù)我省“西氣東輸”建設(shè)的需要，逐步完善煤氣表計(jì)量檢定手段，補(bǔ)充完善檢定能力，提高檢定效率。配合“中國(guó)xiexiebang.com光谷”的建設(shè)，積極籌建“國(guó)家光電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”。

2、組織好縣（市）級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的復(fù)查考核工作，進(jìn)一步規(guī)范管理和提高能力。我們將在今年10月底前完成縣（市）級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的復(fù)查考核，建立縣（市）級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定項(xiàng)目和能力數(shù)據(jù)庫(kù)。

3、狠抓計(jì)量行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持做好“兩手抓，兩手硬”。全省計(jì)量戰(zhàn)線(xiàn)認(rèn)真抓好黨的十六大三中全會(huì)精神和《行政許可法》的學(xué)習(xí)和貫徹，不斷加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新的計(jì)量檢定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)量檢定行為，嚴(yán)格依法行政，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民，為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：李毅中4月5日在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)

李毅中4月5日在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)

2005/04/05 10:2

3國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局局長(zhǎng) 李毅中

女士們、先生們：

今天是國(guó)家安監(jiān)總局成立后召開(kāi)的第一次新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新聞界朋友長(zhǎng)期以來(lái)給予我們的關(guān)心和支持表示感謝！

去年四季度以來(lái)，國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾起特別重大事故，引起社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。2月23日國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，決定將國(guó)家安監(jiān)局升格為總局，并專(zhuān)設(shè)由總局管理的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，同時(shí)確定了7項(xiàng)煤礦瓦斯治理措施。這充分體現(xiàn)了黨和政府堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，抓好安全生產(chǎn)的決心。

2月28日，中央宣布了安監(jiān)總局和煤監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)我任總局局長(zhǎng)。這是對(duì)我的重托和信任，我深感責(zé)任重大。上任至今，剛好一個(gè)月零五天。這一段，我們按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，集中做了以下幾項(xiàng)工作：

一、貫徹國(guó)務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議精神，狠抓煤礦各項(xiàng)安全治理措施的落實(shí)。第一，組織開(kāi)展了煤礦安全大檢查。抽調(diào)105名同志組成21個(gè)檢查組，從2月23日至3月10日，分別對(duì)20個(gè)產(chǎn)煤省和中央煤炭企業(yè)的安全工作進(jìn)行了大檢查。對(duì)存在重大隱患的礦井，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令停產(chǎn)整頓8處；對(duì)檢查出來(lái)的497條隱患，都已反饋地方政府研究落實(shí)。對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收而擅自生產(chǎn)的18處煤礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單，對(duì)發(fā)生過(guò)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象尚未進(jìn)行鑒定的17處煤礦下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，今天向社會(huì)公布。第二，針對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，采取有針對(duì)性措施加以治理。一是嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法開(kāi)采活動(dòng)，整頓不具備安全條件的礦井。對(duì)納入“五整頓、四關(guān)閉”礦井，將向社

會(huì)公告，嚴(yán)格監(jiān)管；二是采取多種手段，通過(guò)多種渠道，補(bǔ)還煤礦安全欠帳。目前，做好國(guó)家投入30億元治理國(guó)有煤礦安全隱患的工作；三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證和“三同時(shí)”制度，把住安全生產(chǎn)源頭關(guān)；四是落實(shí)地方政府對(duì)煤礦的監(jiān)管責(zé)任，推行向煤礦派駐安全監(jiān)督員制度；五是搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，總結(jié)推廣山東省、淮南礦區(qū)等典型經(jīng)驗(yàn)。第三，貫徹瓦斯治理的7項(xiàng)措施，打一場(chǎng)瓦斯治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤省已成立瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)45戶(hù)重點(diǎn)煤礦派出安全督導(dǎo)組；二是組織專(zhuān)家對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的45個(gè)煤礦開(kāi)展技術(shù)“會(huì)診”；三是核定煤礦生產(chǎn)能力，嚴(yán)格實(shí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”，制止超通風(fēng)能力生產(chǎn)；四是加強(qiáng)對(duì)發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象礦井的監(jiān)管工作；五是推廣數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；六是由科技部組織加快煤與瓦斯突出機(jī)理及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)科研攻關(guān)；七是由國(guó)家發(fā)改委組織成立煤層氣工程研究中心。此外，對(duì)煤礦安全費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)瓦斯治理的七條措施，我們要抓住不放，經(jīng)常調(diào)度，加強(qiáng)督查，確保到位。

二、結(jié)合落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局的“三定”方案，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。“轉(zhuǎn)變職能”，就是要站在全局的高度，履行好國(guó)家監(jiān)察和綜合監(jiān)管的職責(zé)，督促落實(shí)地方政府、行業(yè)主管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)出資人的監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任主體的責(zé)任。“轉(zhuǎn)變方式”，就是堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和政事分開(kāi)的原則，充分發(fā)揮企業(yè)、地方政府、行業(yè)主管部門(mén)、出資人機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)，總局把主要精力放在建立健全安全法律體系，制定方針政策，組織開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法和綜合監(jiān)管上來(lái)。“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”，就是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，克服工作中的不深入、不扎實(shí)和形式主義現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)法，抓緊抓實(shí)。

三、推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“安全第一，預(yù)防為主，強(qiáng)化主體，標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”的落實(shí)：一是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，提高全民的安全素質(zhì)；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為；三是強(qiáng)化安全責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制；四是推進(jìn)安全科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問(wèn)題；五是加大安全投入，建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。

四、公正、嚴(yán)格執(zhí)法，加大事故查處力度。最近發(fā)生的五起煤礦特大瓦斯爆炸事故，資料已經(jīng)發(fā)給大家。這五起事故，都是由于無(wú)視國(guó)家法律、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視礦工生命，非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)造成的，也暴露了一些地方煤礦安全監(jiān)管不扎實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等突出問(wèn)題。對(duì)這五起事故，以及3月29日京滬高速公路液氯事故，地方政府正在組織調(diào)查處理。我們的態(tài)度是：

第一、支持地方政府加大嚴(yán)懲力度。對(duì)違法礦主和直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任，加大行政處罰力度，提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)查公務(wù)人員失職瀆職和事故背后的腐敗問(wèn)題。

第二、認(rèn)真組織并督促地方政府和煤礦企業(yè)，以瓦斯治理為重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)煤礦安全整治的各項(xiàng)措施。

第三、針對(duì)事故多發(fā)的深層次原因，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后、行業(yè)管理弱化、人才流失，素質(zhì)下降等問(wèn)題，我們要通過(guò)調(diào)查研究，提出建議，并積極呼吁，促使問(wèn)題的解決。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。