第一篇：重慶市黨外干部掛職實踐管理暫行辦法

重慶市黨外干部掛職實踐管理暫行辦法

第一條 總則

為加強全市黨外干部隊伍建設，提高黨外干部綜合素質和執行能力，保證統一戰線可持續發展，根據《2008-2012年重慶市黨外代表人士建設規劃》（渝委辦發〔2008〕39號）要求，結合實際，制定本辦法。

第二條 目標任務 2009年至2013年期間，每年選派20名左右黨外干部到重慶市黨外干部掛職實踐基地掛職鍛煉，五年共選派100名。

第三條 掛職對象

掛職鍛煉對象主要為各區縣及市內高校、科研院所優秀年輕黨外干部，年齡不超過45歲。

第四條 掛職時間

掛職鍛煉時間一般為一年，最短不少于半年。特殊情況需提前結束掛職鍛煉或延期的，由干部本人或派出單位提出，市委統戰部干部處征得接收單位同意后，履行審批手續。第五條 掛職任務

認真履行掛職崗位職責，助推基層經濟社會發展，著力提高政治把握、組織協調、參政議政、合作共事、應對突發事件和處理復雜矛盾的能力等方面的能力。

第六條 任職安排

接收單位根據黨外干部特點和掛職意向，結合工作需要提出任職建議，商市委統戰部研究決定。第七條 選派程序

每年4月，有選派黨外干部掛職意向的單位黨委將推薦材料報送市委統戰部干部處，市委統戰部干部處匯總起草掛職鍛煉方案提交部長辦公會審定。確定選派對象后，由市委統戰部干部處送往接收單位。

第八條 掛職干部管理

掛職期間，由市委統戰部、派出單位、接收單位共同管理，以接收單位管理為主。

嚴格請假制度。干部掛職鍛煉期間不安排參加培訓或出國（境）學習、考察；因事離開接收單位必須請假，5天以下由接收單位主要領導審批；5天以上報經市委統戰部分管干部工作的部領導審批。

干部掛職期間只轉臨時黨、團組織關系，行政、工資關系不變，原職務保留，獎金、福利等由原單位發放，生活補助按照渝財行〔2007〕109號文件的有關規定標準執行，由原單位支付。接收單位解決掛職干部的住宿，生活費自理。掛職干部因工作需要發生的差旅費，由接收單位負擔。

掛職期滿，掛職干部進行思想和工作總結，分別報送市委統戰部干部處、派出單位和黨派市委；接收單位對掛職干部作出鑒定；市委統戰部干部處組成考察組進行考察，相關材料進入本人檔案。掛職鍛煉期間表現情況作為今后提拔使用的重要依據之一。第九條 掛職干部考核

掛職干部參加原單位的年度考核。第十條

組織實施

黨外干部掛職鍛煉工作在市委統戰部的領導下進行，市委統戰部干部處做好組織、協調、管理、服務工作。第十一條 附則

本辦法由市委統戰部干部處負責解釋，自發文之日起施行。

第二篇：大學生掛職社區服務管理暫行辦法

大學生掛職社區服務管理暫行辦法

為提升和諧街道與和諧社區建設水平，我街道組織開展了大學生進社區掛職服務活動。通過建立大學生進社區掛職服務機制，為在校大學生提供接觸實踐、施展才華、鍛煉成長的機會。同時，借助高素質人力資源優勢，提高社區整體工作水平和服務質量。為確保大學生進社區掛職服務活動更扎實有效的開展，根據上級有關文件精神，結合我街道實際，特制定本管理辦法。

一、掛職人員的范疇和方式

掛職人員必須為在校大學生。采用聘任形式，到社區分別擔任黨組織書記助理、主任助理等職務，利用周末、假期及其他課余時間，在不影響正常學習的情況下，充分發揮專業知識，參與社區工作。聘期一年。

二、選聘條件和程序

選聘條件為：（1）思想政治素質好，作風踏實，組織紀律觀念強，有較強的事業心和責任感，資源參加進社區掛職志愿服務活動。（2）具備一定的組織協調能力，學習成績良好。（3）能正確處理掛職工作與本職工作、學習的關系，做到互相促進、共同提高。（4）身體健康。

選聘程序為：堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，一般通過個人報名、資格審查、組織考察、公示聘用、培訓上崗等程序進行。原則上由學校團委統一推薦。

三、掛職服務的主要內容

掛職大學生應充分發揮自身特長和專業優勢，在社區管理和社區服務中發揮能動作用。一是為社區發展建言獻策。通過參與社區工作，撰寫調研報告，為社區建設提出合理化的意見和建議。二是協助抓好社區黨務政務工作。圍繞街道黨工委和社區黨組織的工作重點，主動承擔起社區黨建、精神文明建設、政策宣傳以及社會治安、統計報表、糾紛調解等各項任務，組織舉辦各類文化培訓和文體活動。三是廣泛開展志愿服務活動。充分發揮專業特長，將社區工作與志愿服務活動結合起來，開展小學生義務輔導班、醫療保健講座、法律知識咨詢、計算機知識培訓以及“獻愛心、送溫暖”、救助孤寡老人和貧困學生等志愿服務活動。

四、掛職大學生的管理及相關要求

1、規范大學生掛職管理。由山大威海分校團委和街道組織部門共同負責對掛職大學生工作進行管理。在金海灘社區服務中心設立大學生掛職服務辦公室，對大學生掛職服務活動進行統籌安排、統一管理，每周星期

三、星期五由掛職的大學生輪流辦公。規范掛職工作記錄。實行《一線工作日志》，由掛職學生認真填寫，定期上報，以隨時掌握掛職學生的思想動態。建立工作交流制度，每季度組織召開一次座談會，總結一個季度以來的思想工作情況。

2、建立“3+1”幫帶制度。明確掛職學校團委為掛職大

學生培養第一責任人，為掛職學生開展工作提供培訓指導；街道組織委員為掛職大學生幫帶責任人，具體做好聯絡、協調、指導等工作，保證掛職大學生有效地開展工作；掛職社區黨組織書記為掛職大學生培養直接責任人，根據“同樣人員、同等管理”的原則，幫助進社區工作的大學生盡快熟悉環境、合理開展工作。每年至少舉辦2-3次掛職人員培訓班，對大學生到社區上崗前以及任職期間的各種情況進行集中培訓，提高大學生服務基層的能力和水平。

3、建立掛職大學生動態管理檔案。街道制定大學生進社區掛職服務工作方案，對掛職期內的工作安排、活動計劃、方式步驟和目的要求等作出明確規定，確保掛職取得實效；掛職大學生要結合掛職崗位職責和預期掛職效果，制定個人掛職工作計劃說明書。

4、做好掛職大學生的考核工作。堅持定期和不定期考核相結合，對掛職大學生實施跟蹤考察管理。大學生掛職期滿后，由街道和學校團委對掛職大學生進行全面考察，采取個人總結、掛職社區民主測評、學校團委和街道綜合考評的方式，對掛職大學生一年來的工作進行全面考核，并組織召開總結表彰會議，對優秀掛職大學生給予獎勵。對畢業后有意愿到社區工作的優秀掛職大學生，給予優先考慮。

第三篇：掛職干部學習實踐計劃

掛職干部買買提江·阿布力克木

學習實踐計劃

根據組織安排，我于2015年3月19日到二工鎮掛職，任副鄉長職務。到崗后，通過參加鎮上的幾次工作會議，向老同志請教，進村調查，初步了解了二工鎮的基本情況，以及自己的工作職責及工作流程。確定了以提高思想政治、提高領導管理水平、提高漢語水平和文化素質的目標，以督促自己努力工作、刻苦學習、快速成長，現結合二工鎮掛職工作實際，制訂掛職鍛煉學習實踐計劃如下：

一、珍惜機遇，充分認識掛職鍛煉的重要意義 感謝組織能給我這次掛職鍛煉機會，我是一名少數民族干部，之前在鄉鎮工作多年，主要從事綜治維穩方面的工作，多年在南疆基層工作中，沒有機會給自己“充電”思想相對滯后。通過異地掛職鍛煉，讓我有了到北疆經濟發展較快的地區任職掛職鍛煉，與當地同志及群眾交流學習的機會。通過掛職學習，對自身思想政治、領導管理水平、漢語水平和文化素質的提高及處理日常事務和農村基層矛盾糾紛、服務基層、服務群眾的能力將會得到進一步提高和增強。

二、加強學習，不斷提升綜合素質和執政為民本領

我將堅持把學習擺在首要位置，工作之余堅持多擠時間讀書、學習，從而不斷提高自身綜合素質。一是切實加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神、黨在農村的各項路線方針政策以及各級黨委、政府對新農村建設的有關部署和要求的學習，著力夯實履行崗位職責的思想政治基礎和理論基礎；二是切實加強農村政策法律法規、社會化服務管理以及分管工作業務知識方面的學習，不斷提高自己服務基層、服務群眾的能力和本領；三是注重向群眾學、向老同志學。經常深入到各村組與老干部、老黨員的交流學習。通過學習，讓自身素質不斷提高，眼界不斷開闊，思想不斷解放，處理事務和農村基層矛盾糾紛、服務基層、服務群眾的能力不斷增強。

三、轉變角色，確保各項分管工作真正取得成效

掛職期間，我一定盡快轉變角色，全身心投入掛職活動。作為政府班子中的一員，在思想上，切實擺正位置，行動上，顧全大局，既立足本職，抓好分管工作，又積極主動，全力協助鎮黨委和政府抓好鄉各項中心工作及重、險、急、難等突發性工作。

（一）進一步了解社情，搞好調研。對二工鎮的基本情況、自然條件、村民生活環境、農村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農產品生產情況、林果業生產情況、畜牧業生產情況、蔬菜及特種作物生產情況、農村經濟收入消費情況、農業現代化情況、基礎設施建設情況、文化教育衛生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發展重點等作一個全面的了解，并根據要求，做好相關記錄和調研掛職。

（二）、加強履職、做好本職工作。作為專抓統戰民族宗教和環境衛生工作的掛職副鄉長，落實黨的民族宗教政策是自己主要的職責所在。在鎮黨委和政府的領導下，我將做好書記和鎮長的助手，協助黨委、政府貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鎮黨委的決議；當好黨委書記和鎮長參謀，協助幫帶領導搞好黨的統戰工作，大力抓好愛國宗教人士隊伍建設。通過抓源頭打基礎，充分發揮基層宗教人士和寺管會在服務群眾，引導群眾致富奔小康，為推動全鎮經濟社會和諧穩定發展提供有力的保障。

（三）、積極協助包村村黨支部、村委搞好其他工作。農村工作具體瑣碎、點多面廣、情況復雜，更需要要大家通力合作。我將積極協助村黨支部書記領導和推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、支持和保障村民依法開展自治活動；支持和保證群眾組織依照國家法律、法規及各自章程充分行使職權；協助村黨支部、村委搞好支部委員會的自身建設；協助村黨支部、村委搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、統戰宗教及環境衛生工作，以及領導交辦的其他各項工作任務。

四、加強自律，不斷樹立自己的形象

一方面，搞好團結，協調各方關系。在與班子成員共時，對事以誠相待、和睦相處，堅持大事講原則，小事講風格，堅持做到為人正直，作風正派，工作扎實，敢于負責，辦事認真，原則性強，切實做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，著力維護鄉黨委、政府及村黨支部的形象，增進班子的團結。

另一方面，勤政廉潔，當好人民公仆。作為一名抓統戰的掛職副鄉長，與人交往的機會很多，在面對來自經濟、社會生活中的各種誘惑和干擾，我將堅持原則，牢記黨規，恪守人格，規范言行，珍惜自己的形象，以平常心對待一切，正視一切，嚴格執行領導干部的有關制度和規定，同時將切實抓好機關作風建設工作。

總而言之，我一定珍惜這次掛職鍛煉的機會，努力在“真、誠、實”上下工夫，自覺用干部標準、黨性原則和組織紀律約束自己，緊抓發展機遇，盡快成長成熟，讓自治區黨委滿意，讓派出地區滿意，讓接收地滿意，讓家屬滿意，讓自己滿意。努力向組織交上滿意的答卷。

第四篇：重慶市出租汽車客運管理暫行辦法

重慶市出租汽車客運管理暫行辦法

2008年01月03日 15時51分 864 主題分類: 交通運輸

“出租汽車”

“客運”

重慶市出租汽車客運管理暫行辦法

渝府令第210號

《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》已經2007年12月10日市人民政府第113次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

二○○七年十二月二十七日 重慶市出租汽車客運管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范出租汽車客運秩序，提高出租汽車客運服務質量，保障乘客、經營者、駕駛員合法權益，根據《重慶市道路運輸管理條例》，制定本辦法。

第二條 本市出租汽車客運經營者、駕駛員、乘客以及與出租汽車客運業務相關的單位和個人，均應遵守本辦法。

第三條 出租汽車客運實行特許經營。

出租汽車客運經營應當遵循誠實守信、安全營運、規范服務、便利乘客的原則。

鼓勵出租汽車客運實行規模化、集約化經營。

第四條 市交通行政主管部門主管本市出租汽車客運工作，其所屬的市道路運輸管理機構負責組織實施。

區縣（自治縣）交通行政主管部門主管本行政區域內的出租汽車客運工作，其所屬的道路運輸管理機構負責組織實施。

公安、工商、規劃、建設、質監、財政、物價、市政、勞動等有關行政管理部門按照各自職責，協同實施本辦法。

第五條 市交通行政主管部門應當根據城市總體規劃、國民經濟和社會發展需要，會同規劃、公安、建設等部門編制全市和主城區出租汽車客運發展規劃，報市人民政府批準后實施。

主城區以外的區縣（自治縣）交通行政主管部門應當會同規劃等部門編制本行政區域的出租汽車客運發展規劃，報同級人民政府批準后實施，并報市交通行政主管部門備案。

主城區及主城區以外的區縣（自治縣）出租汽車客運發展規劃應當符合全市出租汽車客運發展規劃。

第二章 特許經營

第六條 出租汽車客運特許經營應當具備下列條件：

（一）在主城區內經營的，依法取得主城區出租汽車客運特許經營權指標100個以上。在主城區以外經營的，依法取得所在營運區域出租汽車客運特許經營權指標10個以上；

（二）有符合規定的出租汽車客運駕駛員；

（三）有與經營規模相適應的辦公場地和設施，租用他人場地的，應簽有一年以上租用合同；

（四）有經營、技術、安全、服務質量、財務統計、勞動人事、用工保險等管理制度、管理機構和管理人員。

經市人民政府批準，可以提高前款第（一）項規定的條件。

第七條 投放出租汽車客運特許經營權指標應當符合出租汽車客運發展規劃，保持出租汽車客運供需基本平衡。在本營運區域內出租汽車年平均有效里程利用率高于60%或基于市場需要，應當增加投放出租汽車客運特許經營權指標。

出租汽車年平均有效里程利用率由縣級以上道路運輸管理機構統計，并會同同級統計行政部門定期公布。

第八條 出租汽車客運特許經營權指標應當以招標、拍賣等公開方式有償投放。

確不具備法定招標、拍賣條件或因其他特殊情況，經商同級監察部門同意并報市人民政府批準，方可采取協議等方式投放出租汽車客運特許經營權指標。

競標人、競買人、協議受讓人等應當符合本辦法第六條第（一）項規定的條件。

第九條 主城區出租汽車客運特許經營權指標投放方案由市交通行政主管部門會同相關部門制定，舉行聽證后報市人民政府批準；主城區以外區縣（自治縣）出租汽車客運特許經營權指標投放方案由區縣（自治縣）交通行政主管部門會同相關部門制定，舉行聽證后報同級人民政府批準。

投放方案內容應當包括投放數量、投放方式、獲取條件、投放價格、經營期限、實施時間等。

第十條 通過招標、拍賣、協議等方式取得出租汽車客運特許經營權指標的經營者，在主城區經營的，應當自取得指標之日起20日內與市道路運輸管理機構簽訂特許經營協議，并領取出租汽車經營權證；在主城區以外經營的，應當自取得指標之日起20日內與所在地區縣（自治縣）道路運輸管理機構簽訂特許經營協議，并領取出租汽車經營權證。

特許經營協議應當包括下列內容：

（一）營運區域、期限、車輛數量、類型等級、技術等級等；

（二）經營方案、服務質量、安全管理標準；

（三）雙方權利義務；

（四）勞動者合法權益保護相關內容；

（五）違約責任；

（六）爭議解決方式；

（七）雙方認為應當約定的其他事項。

取得出租汽車客運特許經營權指標的經營者逾期不簽訂特許經營協議，道路運輸管理機構應當收回其出租汽車客運特許經營權指標。

第十一條 原已取得出租汽車經營許可證的出租汽車經營權證取得人，按規定購置車輛后，由道路運輸管理機構發給出租汽車車輛營運證。

未取得出租汽車經營許可證的出租汽車經營權證取得人，具備本辦法第六條規定條件的，向所在地區縣（自治縣）道路運輸管理機構依法申請辦理出租汽車經營許可證。取得出租汽車經營許可證，并按規定購置車輛后，由道路運輸管理機構發給出租汽車車輛營運證。

第十二條 出租汽車客運特許經營權指標有效期為八年。

第十三條 出租汽車客運特許經營權指標可以轉讓。轉讓雙方應當簽訂書面協議，并按規定到道路運輸管理機構辦理相關手續。

通過轉讓取得的出租汽車客運特許經營權指標，其經營期限為原經營期限減去已經營期限后的期限。

經營期限未滿三年的，不得轉讓出租汽車客運特許經營權指標。

第十四條 出租汽車客運特許經營者變更名稱、住所、法定代表人等事項的，應當到原審批機關辦理變更登記手續。

出租汽車客運特許經營者在經營期限內暫停、終止出租汽車客運經營的，應當提前30日向原審批機關提出申請，經批準后方可暫停、終止營運。

第十五條 出租汽車客運特許經營權指標有償出讓收入屬政府非稅收入，納入政府非稅收入管理系統，實行收支兩條線管理。

第十六條 出租汽車客運車輛應當符合下列條件：

（一）符合本市規定的車型、技術等級、排氣量、環保要求，車輛技術性能完好；

（二）符合本市出租汽車色度和標識管理規定，車身明顯部位按規定設置經營者名稱、投訴電話；

（三）按照規定安裝、配備、使用出租汽車頂燈、計價器及空車待租標志、專用座套、電子真偽識別裝置、營運服務數據信息采集傳輸系統和GPS終端，并保持完好、有效；

（四）車容整潔，營運標志完好、證牌齊全；

（五）新投入或更新的出租汽車，應當是出廠新車；

（六）法律、法規、規章規定的其他條件。

在主城區經營的出租汽車營運期限最長不得超過四年。超過四年的，由有關公安機關按照法定權限和程序予以強制報廢，但確有充分證據證明未達到強制報廢標準的車輛除外。在主城區以外經營的出租汽車報廢年限可以適當延長，具體年限由有關區縣（自治縣）公安機關根據國家強制報廢標準并結合本區域出租汽車營運實際情況提出方案，報區縣（自治縣）人民政府批準后公布。

第十七條 出租汽車客運駕駛員應當具備下列條件：

（一）男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲；

（二）初中畢業以上文化程度；

（三）取得相應機動車駕駛證3年以上，且近3年來無重大以上交通責任事故；

（四）經營運區域所在地縣級以上道路運輸管理機構考試合格，并取得出租汽車從業資格證。

被吊銷出租汽車從業資格證的駕駛員，自吊銷之日起五年內不得從事出租汽車客運服務。

第三章 營運服務

第十八條 出租汽車客運實行區域經營，不得開啟空車標志燈駛入其他營運區域，不得從事起點和終點均在其他營運區域內的載客業務。

客運服務實行揚手招車、電話預訂和站點租乘等方式。

第十九條 出租汽車客運特許經營者應當遵守下列規定：

（一）執行價格行政主管部門批準的出租汽車客運價格，使用稅務機關監制的本車客運票據；

（二）按照規定期限和要求向道路運輸管理機構如實報送有關出租汽車客運行業的統計報表，接受道路運輸管理機構對營運資料和票證的檢查；

（三）不得聘用無出租汽車從業資格的駕駛員從事營運；

（四）不得擅自停運；

（五）不得違反道路運輸管理機構的規定在車身內外設置、張貼廣告和宣傳品；

（六）不得在車廂內安裝攝像裝置侵犯乘客隱私權；

（七）不得在乘客上下班出行高峰時段安排出租汽車客運駕駛員交接班；

（八）依法與招用人員簽訂勞動合同，并依法為招用人員繳納社會保險費。

第二十條 出租汽車客運駕駛員在從事客運服務時應當遵守下列規定：

（一）衣著整潔、語言文明、禮貌待客；

（二）不得在車內吸煙；

（三）隨車攜帶出租汽車車輛營運證、出租汽車從業資格證，在車內面向乘客的顯著位置放置服務監督卡；

（四）按乘客要求使用或不使用空調、音響等車輛設備設施；

（五）在出租汽車營業站點依序載客；

（六）按照合理路線或乘客要求的路線行駛；

（七）乘客租用出租汽車后，非經乘客同意，不得另載他人；

（八）不得拒載、中途甩客和倒客；

（九）使用經法定計量檢定機構定期檢驗合格的計價器；

（十）不得將車輛交給無出租汽車從業資格的駕駛員營運；

（十一）按照價格行政主管部門核定的價格收費，并出具本車客運票據；

（十二）為乘客提供方便、及時、安全、舒適的服務；

（十三）對老、弱、病、殘、孕、幼等乘客，應當優先供車；

（十四）夜間行車應當開啟出租汽車頂燈；

（十五）發現乘客在車上的遺失物，應當及時歸還。無法歸還的，應當及時送交相關部門處理。

第二十一條 乘客租乘出租汽車應當遵守下列規定：

（一）不得損壞車輛設施、設備和營運標志；

（二）不得攜帶違禁品和易燃、易爆等危險品以及污損車輛的物品；

（三）夜間到偏僻地區，應駕駛員要求到就近派出所進行身份確認；

（四）醉酒者和精神病患者乘車應有人監護；

（五）不得要求在禁止停車的地點上下客；

（六）不得有影響駕駛員安全行車的行為。

對不遵守前款規定的乘客，出租汽車客運駕駛員可以拒絕提供服務。已發生客運費用的，乘客應按規定支付。

第二十二條 乘客遇下列情形之一，可以拒絕支付車費：

（一）租乘的出租汽車不使用計價器或使用不合格計價器的；

（二）駕駛員拒不出具本車客運票據的；

（三）未經乘客同意搭載他人的；

（四）租乘的出租汽車在起租里程內發生故障，乘客不再租乘的；

（五）由于出租汽車客運駕駛員原因中斷服務的。

第二十三條 機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站等大型公共場所應當設置出租汽車營業站點。

道路運輸管理機構應當會同公安、市政等部門提出站點設置方案，并組織實施。

第二十四條 因搶險救災等特殊任務，縣級以上人民政府可以決定調用出租汽車客運車輛，經營者、駕駛員應當服從。

因調用車輛給經營者、駕駛員造成直接經濟損失的，決定調用的人民政府應當給予補償。

第四章 監督檢查

第二十五條 市交通行政主管部門應當制定出租汽車客運安全服務質量考核辦法。縣級以上道路運輸管理機構應當加強監督檢查，定期組織出租汽車客運安全服務質量考核評價，并將考核評價結果向社會公布。對考核評價不合格的經營者，應當責令限期整改。整改不合格的，道路運輸管理機構應當解除與其簽訂的特許經營協議，取消其特許經營資格。

第二十六條 道路運輸管理機構、出租汽車經營者應當建立出租汽車客運投訴處理制度。

道路運輸管理機構受理投訴后，應當自受理之日起15個工作日內處理完畢，并回復投訴人。情況復雜的，應當自受理之日起30個工作日內處理完畢，并回復投訴人。

出租汽車經營者應當自受理投訴之日起7日內向投訴人作出答復。

第二十七條 投訴人應當提供相關證據，協助道路運輸管理機構、出租汽車經營者查明事實。投訴人不得虛假投訴。

被投訴人接到道路運輸管理機構的投訴處理通知后，應當在3日內到指定機構接受調查。

第二十八條 出租汽車客運經營者及其從業人員應當接受道路運輸管理機構的監督檢查，如實提供情況，不得拒絕監督檢查。

第二十九條 交通行政執法人員進行執法活動時，應按規定著裝、佩戴標志，并出示行政執法證件。

第五章 法律責任

第三十條 交通行政主管部門、道路運輸管理機構及其它相關管理部門工作人員在執行職務時有下列行為之一的，由其所在單位或上級有關部門給予行政處分；給他人造成經濟損失的，依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法侵犯出租汽車客運經營者及其從業人員人身、財產權利的；

（二）違法實施行政許可的；

（三）違法實施行政處罰的；

（四）無法定依據收費、罰款，不按規定使用罰沒收據、罰款不上繳，私分或變相私分罰沒收入的；

（五）使用或損毀扣押財物的；

（六）玩忽職守、失職瀆職的；

（七）索取或收受他人財物，或謀取其他非法利益的。

第三十一條 違反本辦法規定的下列行為，由縣級以上道路運輸管理機構予以處罰：

（一）違反本辦法第十六條第（二）、（三）、（四）項規定的，責令改正，處50元以上200元以下罰款；

（二）違反本辦法第十九條第（三）、（五）項規定的，責令改正，處5000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，吊銷出租汽車車輛營運證、出租汽車經營許可證；

（三）違反本辦法第十九條第（四）、（六）項規定的，責令改正，處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，吊銷出租汽車車輛營運證、出租汽車經營許可證；

（四）違反本辦法第二十條第（二）、（三）、（十四）項規定的，處20元以上100元以下罰款；

（五）違反本辦法第二十條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項規定的，責令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節嚴重的，吊銷出租汽車從業資格證；

（六）違反本辦法第二十七條第二款規定的，處50元以上200元以下罰款；

（七）無出租汽車經營許可證從事出租汽車客運經營的，責令停止經營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得不足20000元的，處30000元以上100000元以下罰款；

（八）出租汽車客運特許經營者使用無出租汽車車輛營運證的車輛從事出租汽車客運經營的，責令改正，處3000元以上10000元以下罰款；拒不改正的，吊銷出租汽車經營許可證；

（九）出租汽車客運駕駛員無出租汽車從業資格證從事營運的，處200元以上2000元以下罰款；

（十）出租汽車客運駕駛員發生一次死亡一人以上交通責任事故的，吊銷出租汽車從業資格證；

（十一）出租汽車客運特許經營者發生一次死亡三人以上重特大交通責任事故的，吊銷其肇事車輛的出租汽車車輛營運證；

（十二）出租汽車客運特許經營者一年內發生兩次死亡三人以上重特大交通責任事故的，責令限期整改；整改不合格的，吊銷其出租汽車經營許可證；

吊銷出租汽車經營許可證、出租汽車車輛營運證的，由原審批機關無償收回出租汽車客運特許經營權指標。

第三十二條 違反本辦法第十九條第（一）項、第二十條第（十一）項規定的，由價格行政主管部門依法處理。

第三十三條 違反本辦法第二十條第（九）項規定的，由質量技術監督部門依法處理。

第三十四條 對違反本辦法規定不能現場處理的，縣級以上道路運輸管理機構可以暫扣出租汽車車輛營運證、出租汽車駕駛員服務監督卡、出租汽車從業資格證等證件，開具暫扣憑證，并責令其限期到指定機構接受處理。

對拒不接受現場檢查、無證經營以及在限期內拒不到指定機構接受調查處理的，可暫扣車輛或設備，出具暫扣憑證，并責令其限期到指定機構接受調查處理。

逾期不到指定機構接受調查處理的，縣級以上道路運輸管理機構可依法作出處理決定。當事人不申請復議、不提起訴訟又不履行處理決定的，經通知后三個月內仍不履行的，可依法將暫扣的車輛或設備移交有關部門拍賣，所得價款扣除拍賣費用、應繳規費、滯納金和罰款后，余款退還當事人，不足部分予以追繳。

第六章 附則

第三十五條 本辦法所稱出租汽車客運是指按乘客意愿，用五座（含五座）以下轎車提供客運服務，并按行駛里程、時間計費的經營活動。

本辦法所稱主城區是指渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區。

本辦法所稱營運區域是指主城區營運區域和主城區以外區縣（自治縣）各營運區域。

本辦法所稱出租汽車客運特許經營者是指依法獲得出租汽車客運特許經營許可證的企業和個體經營戶。

本辦法所稱交通責任事故為同等以上責任事故。

第三十六條 本辦法施行前已取得出租汽車客運特許經營權指標的，原有效期不變。

第三十七條 已實行交通綜合行政執法改革的區縣（自治縣），由交通綜合行政執法機構行使本辦法規定的行政處罰權。

市交通行政執法機構行使本辦法規定的主城區出租汽車客運管理行政處罰權。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：重慶市水利工程建設項目管理暫行辦法2002

重慶市水利工程建設項目管理暫行辦法

發文時間：2002-07-04文號：渝府發[2002]60號【 大 中 小 】

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各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關部門：市計委、市水利局、市財政局擬定的《重慶市水利工程建設項目管理暫行辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○○二年七月五日

重慶市水利工程建設項目管理暫行辦法

市計委市水利局市財政局（二○○二年六月）

第一章總則

第一條為規范對水利工程建設項目的管理，確保水利工程建設質量和投資效益，根據《國務院批轉國家計委、財政部、水利部、建設部關于加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知》（國發〔2000〕20號）、《中共重慶市委、重慶市人民政府關于切實加強工程質量管理的決定》（渝委發〔1999〕12號）、《中共重慶市委、重慶市人民政府關于印發〈重慶市實施西部大開發若干政策措施〉的通知》（渝委發〔2001〕26號）、《水利部關于印發〈水利工程建設程序管理暫行規定〉的通知》（水建〔1998〕16號）及國家有關法律法規和文件規定，結合我市水利工程建設實際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于重慶市內由國家投資、企事業單位獨資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發電、供水（不含城市供水）等大中型和重要小型水利工程以及堤防工程等建設（包括新建、續建、改擴建）項目。一般小型水利工程建設項目以及水土保持工程項目參照執行。利用外資項目的建設程序，應遵守有關專門規定。

第三條水利工程建設項目應符合流域規劃要求，工程建設必須履行基本建設程序。建設程序一般分為：項目建議書（大型水利工程）、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標文件編制及工程招標投標）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等階段。

第二章前期工作

第四條項目建議書階段

（一）大型水利工程項目建議書應根據國民經濟和社會發展中長期規劃、水利發展及水資源中長期規劃、流域規劃、國家水利產業政策和有關建設投資方針、綜合財力狀況進行編制，并對擬建設的項目進行初步論證。項目建議書應按照《水利水電工程項目建議書編制暫行規定》的要求編制。大型水利工程由項目所在區縣（自治縣、市）計劃部門和水行政主管部門聯合報市計委和市水利局進行初審，并報市政府審定同意后，再由市計委、市水利局聯合報國家計委和水利部，按國家現行規定審批。

（二）根據《中共重慶市委、重慶市人民政府關于印發〈重慶市實施西部大開發若干政策措施〉的通知》（渝委發〔2001〕26號）精神，中、小型水利工程和堤防工程的項目建議書和可行性研究報告合并編制為項目可行性研究報告，在可行性研究報告階段一并審批。

（三）大型項目在編制項目建議書前，應組建項目法人籌備機構，由其組織開展項目建議書的編制等有關工作。項目建議書批準后，應正式組建項目法人機構，及時開展可行性研究工作。

第五條可行性研究階段

（一）可行性研究應對項目建設的必要性、可行性、建設條件等進行論證，并對項目的建設方案進行全面比較，作出項目建設在技術上是否可行、在經濟上是否合理的科學結論。經批準的可行性研究報告是項目最終決策和進行初步設計依據。

（二）可行性研究報告應按照《水利水電工程可行性研究報告編制規程》（DL5020―93）的規定，由項目法人委托有相應資質的設計、咨詢單位編制。

（三）可行性研究報告的報批程序

1大型水利工程：由項目所在區縣（自治縣、市）計劃和水行政主管部門聯合報市計委和市水利局，由市計委組織市水利局、市財政局等相關部門進行初審，并報市政府審定同意后，再由市計委、市水利局聯合報國家計委和水利部，按國家現行規定審批。2中型和重要小型水利工程以及堤防工程：由項目所在區縣（自治縣、市）計劃和水行政主管部門聯合報市計委和市水利局。市水利局在充分考慮水利工程專業咨詢機構的意見后提出審查意見，再由市計委或項目法人單位委托有相應資質的工程咨詢機構進行評估。市計委在綜合市水利局審查意見、工程咨詢機構評估意見及市級有關部門意見的基礎上進行審批。

3在申報項目可行性研究報告時，必須同時提交項目法人組建方案的批復文件、資金籌措方案、回收資金的辦法、移民安置規劃方案、水土保持方案報告書（大型水利工程必須先編制水土保持方案大綱）、環境影響評價報告、地質評價報告和地震安全性評價報告、工程招標范圍、招標組織形式、招標方式及招標初步方案。項目法人組建方案按水利部有關規定組建，大型項目法人機構由市水利局商市計委、市財政局提出組建方案，報市政府審批；總投資在2億元以上的中型項目由區縣（自治縣、市）人民政府提出組建方案，報市水利局審批；跨區縣（自治縣、市）的水利工程，由有關區縣（自治縣、市）人民政府提出項目法人組建的初步意見，經市水利局審核后，報市政府審批；其它的項目由區縣（自治縣、市）人民政府審批。市計委在審批項目之前，項目法人應提交市國土房管局出具的土地預審報告書和對地質災害危險性評估報告的認定意見、市水利局出具的水土保持方案批復、市環保局出具的環境影響評價審查意見、市地震局對地震安全性評價報告的審查意見；城市防洪護岸工程還需提交市水利局對工程岸線的審查意見、市規劃局對工程建設方案的審查意見；涉及航運交通的需提交交通部門關于工程建設對航運、交通影響的審查意見；涉及風景名勝區、自然保護區及文物保護等應提交有關部門的審查意見。

（四）可行性研究報告經批準后即成為項目初步設計的主要依據，不得隨意修改和變更。如出現項目法人、主要建筑物地址、壩型、結構形式等有重要變更或工程規模變動較大、工程總投資變動幅度達10（含10）以上等重要情況，應經原批準機關復審同意或重新審批。

（五）企業及個人全額自有資金建設水土保持、人畜飲水、節水灌溉、大型灌區等水利工程實行登記備案制；建設涉及公共安全的水庫工程（包括新建和病險水庫整治）、堤防工程等項目，按程序審批。

第六條初步設計階段

（一）初步設計是根據批準的可行性研究報告和相應的文、地質等基礎資料，對建設項目進行通盤研究，深入計算論證后進行選定技術方案、確定項目的各項基本技術參數、編制項目總概算的過程。初步設計和概算編制應選擇有相應資質的單位承擔。

（二）初步設計報告應按照《水利水電工程初步設計報告編制規程》的規定編制，并將可行性研究階段批準的水土保持方案和環保措施等納入本階段主要工程項目范圍，按同等精度編制設計。中型以上（含中型）水利工程，應由設計單位編制工程概算單行本，并隨工程初步設計報告一并上報審批。

（三）初步設計報批前，應由項目法人委托具有相應資質的水利水電工程專業咨詢機構或組織管理、設計、施工、咨詢等方面的水利水電專家，對初步設計中的重大問題，進行咨詢論證；設計單位應根據咨詢論證意見，對初步設計文件進行補充、修改、優化和完善。

（四）項目初步設計投資概算應嚴格控制在可行性研究報告批復的投資估算范圍內。如編制的項目初步設計投資概算超過可研報告批復的投資估算，在項目初步設計審批前，市計委或項目法人單位應委托有資質的投資咨詢機構對工程投資概算進行專項咨詢評估；其中，編制的項目初步設計概算總投資超過可行性研究階段批準總投資10（含10）以上的，應重新編制可行性研究報告，按程序報批。

（五）初步設計報批程序

1大型水利工程由市水利局和市計委組織市級有關部門進行初審后，報水利部和國家計委，按國家現行規定審批。2中型和重要小型水利工程以及堤防工程經市水利局和市計委組織相關單位進行審查后，由市水利局和市計委共同審批。

（六）初步設計文件經批準后即成為項目建設實施的技術文件依據。其主要內容如項目法人、主要建筑物地址、壩軸線、溢洪道、放水設施和防洪工程岸線位置、結構形式等不得隨意修改、變更，如有修改、變更等，須經原審批機關復審批準。

第三章建設管理

第七條施工準備階段

（一）項目在主體工程開工之前必須完成各項施工準備工作，主要內容包括： 1施工用地的征地、拆遷；

2保證施工的水、電、通信、道路的暢通和場地平整等； 3修建必須的生產、生活臨時建筑； 4組織招標設計和設備、物資的采購服務；

5組織建設監理和主體工程的招標投標，擇優選定建設監理單位和施工承包隊伍。

（二）除經項目審批部門批準不適宜招標的特殊工程項目外，工程建設項目施工必須實行公開招標。水利工程建設項目的招標投標，按照《中華人民共和國招標投標法》及有關規定執行。1工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

（1）勘察、設計單項合同估算價達到50萬元以上的；

（2）施工單項合同估算價在200萬元以上的；國有資金投資項目或國家融資投資項目，施工單項合同估算價在100萬元以上的；（3）重要設備、材料等貨物采購，單項合同估算價在100萬元以上的；

（4）監理單項合同估算價在50萬元以上的；

（5）單項合同估算價低于第（1）、（2）、（3）、（4）項規定的標準，但項目總投資在2000萬元以上的。

2大中型項目和總投資在2000萬元以上的小型項目，由項目法人自行組織招標的，應將項目招標文件（含評標標準和評標辦法）、資質審查標準等材料報市計委和市水利局備案。其他項目由項目法人自行組織招標的，送區縣（自治縣、市）計劃和水行政主管部門備案。公開招標項目必須在國家或市規定的媒體上發布公告。

3建設項目施工招標應具備下列條件：

（1）初步設計及概算已經批準；

（2）建設項目已列入國家或地方的投資計劃；

（3）招標文件及標底的編制工作已完成；

（4）已與設計單位簽訂適應施工進度的圖紙交付合同或協議；（5）項目建設資金和主要建筑材料來源已經落實或已有明確安排，并能滿足防洪安全度汛和合同工期進度要求；

（6）涉及建設項目的永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經落實或已有明確安排；

（7）施工準備工作基本完成，具備主體工程現場施工的條件；

（8）監理單位已經確定；

（9）已在相應的水利工程質量監督機構辦理好監督手續。

（三）項目監理單位和監理人員的選擇必須符合《建設工程監理規范》（GB503192000）、《水利工程建設監理規定》、《水利工程建設監理單位管理辦法》和《水利工程建設監理人員管理辦法》的要求，并能依照授權獨立負責建設項目的工期、質量和投資的控制以及現場施工的組織協調。

第八條建設實施階段

（一）建設實施階段是指項目法人按照批準的建設文件，組織工程建設，保證項目建設目標實現的過程。

（二）項目法人應按管理權限向計劃部門和水行政主管部門提出投資計劃申請報告，向財政部門提出資金預算報告；經計劃部門商水行政主管部門核準下達投資計劃后，主體工程方能正式開工。主體工程開工必須符合國家計委和市計委有關文件規定，主要包括： 1項目法人已經設立；

2項目初步設計及投資概算已經批復；

3項目資本金和其他建設資金已經落實，資金來源符合國家有關規定，承諾手續完備；

4項目施工組織設計大綱已經編制完成；

5項目主體工程（或控制性工程）的施工單位已經通過招標選定，施工承包合同已經簽訂；

6項目法人與項目設計單位已簽訂設計圖紙交付協議，項目主體工程（或控制性工程）的施工圖紙已經可滿足連續3個月以上的施工需要；

7項目施工監理單位已通過招標選定；

8項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已經完成，外部條件已滿足施工要求，施工準備已做好，具備連續施工的條件； 9主要設備和材料已訂貨，已落實來源和運輸條件，能與工程進度相銜接。

（三）堤防工程經核準投資計劃后，須經當地水行政主管部門參與現場放線后，方可動工建設。

（四）項目法人、監理、設計和施工單位要按照“政府監督、項目法人負責、社會監理、企業保證”的要求，建立健全質量管理體系。要嚴格執行《建設工程質量管理條例》和《水利工程質量管理規定》。大、中型水利工程、一至四級堤防工程、重要小

（一）型水利工程，須設立質量監督項目站，負責對項目建設的質量監督管理。水利工程質量管理要嚴格執行質量責任終身負責制。

（五）設計單位要嚴格按照批準的初步設計開展施工圖設計工作，如因地質等原因確需對設計作重大修改（如主要建筑物地址，壩軸線、溢洪道、放水設施、堤防工程岸線位置、工程規模、渠道渠線等），技術修改方案須報市水利局審批。項目法人要嚴格按照批準的概算控制工程投資。對確因國家政策調整和客觀條件發生重大變化而造成概算調整，概算調整報告由市水利局提出審查意見和監理單位提出監理意見，經有資質的投資咨詢單位對概算調整報告咨詢評估后，報市計委審批。由于勘測設計深度不夠而造成的工程重大變更、工程漏項等設計變更而增加的超概算項目和投資，在調整概算時，要對勘測設計單位的勘測設計費用進行必要的調減；因設計優化而減少的工程投資，經審核后，可從減少的工程投資中拿出一定比例的資金對勘測設計單位和個人進行獎勵，具體比例由項目法人與勘測設計單位協商確定，抄有關部門備案。對隨意擴大建設規模、提高建設標準、自行更改設計方案等違規違章造成的投資突破，不予調概，并追究有關單位和人員的責任。

（六）對大、中型水利工程項目或工期在3年以上的水利工程項目，市有關部門要對其在建設期間的預算（概算）執行情況進行跟蹤和審計監督。

第九條生產準備階段

（一）生產準備是在項目投產前由建設實施轉入生產經營的一個重要階段。項目法人應按照建管結合及其責任制的要求，適時做好有關生產準備工作。

（二）生產準備內容應根據不同工程類型分別確定，一般應包括以下主要內容：

1生產組織準備。建立生產經營的管理機構及相應管理制度。2招收和培訓人員。按照生產運營的要求，配備生產管理人員，并通過多種形式的培訓，提高人員素質。生產管理人員要盡早介入工程的施工建設，參加設備的安裝調試，熟悉情況，掌握生產技術和工藝流程，做好與項目建設的銜接工作。

3生產技術準備。主要包括技術資料的匯總、運行技術方案的制定、崗位操作規程制定和新技術準備。

4生產的物資準備。主要是落實投產運營所需要的原材料、協作產品、工器具、備品備件和其他協作配合條件；5正常的生活福利設施準備。

（三）簽訂產品銷售合同或協議，為提高生產經營效益、償還債務和資產的保值增值創造條件。

第十條竣工驗收

（一）竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核基本建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。經竣工驗收合格的項目，才可從基本建設轉入生產或使用。

（二）竣工驗收應具備以下條件： 1工程已按批準的設計方案全部建成； 2各單位工程能正常運行；

3歷次驗收所發現的問題已基本處理完畢； 4質量監督單位按水利工程質量評定規程提出了質量監督意見報告；

5歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關規定； 6工程投資已經全部到位；

7工程建設征地補償及移民安置等問題已基本處理完畢，工程主要建筑物安全保護范圍內的拆遷和工程管理范圍內的土地征用已經完成；

8竣工財務決算報告已經辦理完畢且經過財政部門的審核，或已通過審計部門的竣工決算審計。

（三）當建設項目的建設內容全部完成，并經過單位工程驗收（包括工程檔案資料的驗收），符合設計要求并按《水利基本建設項目（工程）檔案資料管理暫行規定》的要求完成了檔案資料的整理工作，并且完成竣工報告、竣工財務決算等文件的編制工作。

公益性水利工程的項目法人應向水行政主管部門提出驗收申請。按照水利部《水利水電建設工程驗收規程》（SL223―1999）以及《堤防工程施工質量評定與驗收規程》（SL239―1999）的有關規定，由水行政主管部門組織計劃、財政等部門的有關負責人組成竣工驗收委員會進行竣工驗收。非公益性水利工程，由項目法人組織竣工驗收。

（四）竣工財務決算報告按《水利基本建設項目竣工財務決算編制規程》（SL19―2001）執行。大中型水利工程、一至四級堤防工程、重要小

（一）型水利工程由市財政局組織竣工財務決算審查，其余水利工程由項目屬地的區縣（自治縣、市）財政局組織竣工財務決算審查，竣工審查報告是竣工驗收的基本資料。此外，水利工程還應接受各級審計部門的竣工審計。

（五）工程檔案資料的驗收由市檔案局和市水利局聯合組織驗收，也可以在市級部門的指導下委托項目屬地的縣級檔案部門組織驗收。檔案達標驗收報告作為竣工驗收的基本資料。

（六）大中型水利工程項目的建設征地補償及移民安置按《重慶市大中型水利水電工程建設征地和移民安置暫行規定》（渝府發〔2001〕28號）的要求單獨組織驗收，并由驗收主持單位提前向竣工驗收委員會提交建設征地補償和移民安置驗收工作報告。沒有提交建設征地補償和移民安置驗收工作報告的，不予竣工驗收。

（七）對有遺留問題的項目，驗收報告對遺留問題必須有具體處理意見及限期處理的明確要求和責任人。

（八）水土保持工程的竣工驗收及財務決算按水利部和長江水利委員會的有關規定執行。

第十一條后評價階段

（一）建設項目竣工投產后，一般經過1至2年的生產運營，要進行一次系統的項目后評價，主要內容包括：影響評價――評價項目投產后對各方面產生的影響；經濟效益評價――評價項目的投資效果、國民經濟效益、財務效益、技術進步和生產經營狀況；過程評價――對項目的立項、可研、設計、施工、建設管理、施工投產、生產運營等全過程進行評價；發現存在和需要解決的問題及建議。

（二）項目后評價一般按3個層次組織實施，即項目法人的自我評價、水行政主管部門評價、計劃部門和財政部門（或主要投資方）的評價。計劃部門（或主要投資方）的后評價工作，可委托咨詢評估機構進行。財政部門的評價按照財政部《財政性基本建設資金效益分析報告制度》的有關規定執行。

（三）建設項目后評價工作必須遵循客觀、公正、科學的原則，做到分析合理、評價公正。通過建設項目的后評價達到肯定成績、總結經驗、解決問題、吸取教訓、提出建議、改進工作，不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。第四章建設資金的監督管理

第十二條工程建設投資要嚴格控制在審批的概算內。確因國家政策調整等客觀原因造成樞紐工程、渠系工程投資突破審批的投資概算的，應按程序由市水利局對調概報告提出審查意見，監理單位提出監理意見，經有資質的投資咨詢單位對概算調整報告咨詢評估后，報市計委審批；超過初步設計概算10以內的投資，由市級和爭取中央投資補助40，區縣（自治縣、市）自籌60；超過初步設計概算10（含10）以上的投資金額全部由區縣（自治縣、市）自籌。征地補償和移民安置費用，按審批的概算投資，由區縣（自治縣，市）包干完成。

第十三條要加強水利工程建設資金的監督管理。按照《市財政局市水利局關于貫徹執行〈水利基本建設資金管理辦法〉的通知》（渝財基〔1999〕144號）的有關規定，水利工程建設資金實行專戶存儲、專款專用，建立健全財務管理制度，嚴格各項支出，認真按規定編報財務決算報表，并根據財政部門批復的竣工財務決算，辦理國有資產轉固定資產和資產移交手續。

第五章附則

第十四條適用本辦法的水利工程建設項目，其勘測、設計、咨詢評估、監理、施工等單位必須具有符合國家規定的資質等級。嚴禁無證勘測設計、越級設計；嚴禁設計單位出賣圖章、代蓋圖章；嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程。

第十五條項目法人應接受重慶市重大項目稽察特派員辦公室對水利工程建設項目的稽察。

第十六條凡違反本辦法及工程建設管理規定的，按照有關法律、法規、規章的規定，給予暫停項目計劃執行、工程停工、追回工程建設資金等處罰，并依法追究當事人和有關領導的責任。

第十七條本暫行辦法自印發之日起執行。國家有新規定的，按新規定執行。