第一篇:重慶市人事代理暫行辦法(范文)
重慶市人事代理暫行辦法
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重慶市人事代理暫行辦法
--渝人發[1998]94號
第一章 總 則
第一條 為適應發展社會主義市場經濟的需要,進一步深化企事業單位人事制度改革,充分體現單位的用人自主權和個人擇業自主權,提高人事管理效率,使人事工作更好地為經濟建設服務,根據國家有關規定,結合本市實際,特制定本暫行辦法。
第二條 人事代理是指政府人事部門人才交流機構受用人單位或個人委托,按照法律法規和人才人事政策規定以及一定的程序,為其承辦、代辦有關人事業務,提供社會化服務和管理。
第三條 市和各區縣(自治區、市)政府人事部門所屬的人才交流機構是人事代理的工作機構。其它各類企事業單位和個人以及非政府人事部門人才中介機構不得從事人事代業務。
第二章 代理對象
第四條 人事代理對象為:
(一)凡在我市注冊的外商投資企業(包括外國商社、外國企業派出機構)、集體企業、鄉鎮企業、私營企業及無人事主管部門或不具備人事管理權限的單位。
(二)實行聘(任)用制的國有企事業單位、股份制單位及社會團體。
(三)經營或應聘到上述第(一)、(二)款中所列單位的各類人員,包括大中專畢業生、畢業研究生以及軍隊轉業干部、復員軍人、內調干部等。
(四)辭職或被辭退以及以其它方式與原單位脫離了工作關系的機關、事業單位工作人員。
(五)未落實工作單位的各類畢業生。
(六)自費出國(出境)的專業技術人員和管理人員。
(七)農村中的農民技術員、鄉土人才。
(八)其它要求提供人事代理的單位和個人。
第三章 代理內容
第五條 政府人事部門人才交流機構受用人單位或個人委托開展以下代理服務。
(一)收集、整理、保管、利用、轉遞流動人員人事檔案。
(二)辦理流動人員檔案材料的借閱、查閱并出具以檔案記載為依據的有關人事證明。
(三)按有關規定計算存檔人員連續工齡,調整檔案工資,辦理轉正手續。
(四)負責流動人員的身份認定。
(五)為存檔人員評定職稱。
(六)辦理因公、因私出國(出境)政審及相關手續。
(七)負責存檔人員計劃生育工作,代辦集體戶口。(八)按黨章、團章的有關規定接轉黨團組織關系。
(九)協助辦理存檔人員社會養老保險及其他保險。
(十)辦理用人單位與受聘人員的聘用合同鑒證。
(十一)提供人才信息咨詢,包括人才供求信息、人才價格信息和人事管理政策法規等。
(十二)受用人單位委托代理工作崗位設計、人事發展規劃、人事診斷、薪資管理、激勵機制設計等。
(十三)受用人單位委托代理人才招聘、人才測評、人員培訓、人才引進等相關業務。
(十四)開展其他人事代理業務。
第四章 代理程序
第六條 委托單位或個人向政府人事部門人才交流機構提出書面委托人事代理業務申請,明確人事代理的內容。
第七條 單位委托代理憑單位介紹信,并出示事業單位法人證書或企業法人營業執照,同時提供委托人事代理人員名單以及要求進行人事代理的內容。
第八條 個人委托代理憑本人身份證,并明確代理內容。
第九條 政府人事部門人才交流機構受理后,與委托單位或個人簽訂《人事代理合同書》,并根據合同內容為單位或個人提供單項代理服務或全權代理服務。
第十條 合同期滿需繼續委托或合同期未滿需增加代理內容的單位或個人,應提前到政府人事部門人才交流機構辦理繼續代理或增加代理內容的有關手續。
第十一條 合同期滿不再進行代理的單位或個人須提前到政府人事部門人才交流機構辦理轉檔手續。
第五章 代理責任
第十二條 在人事代理工作中,政府人事部門人才交流機構和委托單位或個人認真履行合同,政府人事部門人才交流機構應正確執行人事法規、政策,維護委托單位和個人的合法權益,履行好自己的職責;委托單位或個人應按要求及時向人才交流機構提供有關材料,自覺履行合同的各項義務。
第六章 附 則
第十三條 按照中共中央組織部、國家人事部《流動人員人事檔案管理暫行規定》,各類非政府人事部門人才中介機構及其它任何單位不得從事流動人員人事檔案管理。非政府人事部門人才中介機構按國家人事部《人才市場管理暫行辦法》和《重慶市人才市場條例》確定的范圍開展業務。
第十四條 人事代理工作機構本著“服務為主,適當收費”的原則,按照有關規定,向人事代理的單位或個人收取一定的服務費。
第十五條 各區、縣(自治縣、市)可根據本辦法制定工作細則,報重慶市人事局備案。
第十六條 本辦法由重慶市人事局負責解釋。
第十七條 本辦法自下發之日起施行。今后國家如有新的規定,按新的規定執行。
第二篇:吉林大學人事代理暫行辦法
吉林大學人事代理暫行辦法
第一章 總
則
第一條 為深化我校人事制度改革,進一步建立和完善 “能進能出”的用人機制,根據《吉林大學新聘人員聘用管理暫行辦法(修訂)》(校發〔2016〕50號)相關規定,結合學校實際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于學校除新聘教師和接收的復員、轉業軍人以外的各系列人員聘用及其管理。
第三條 學校人事代理聘用方式分A、B兩類:
(一)A類人事代理:適用于按照學校A類人事代理人員補充計劃,通過公開招聘形式聘用的專業技術人員、專職管理人員和輔導員(以A類人事代理方式聘用和管理的新聘人員,以下簡稱“A類人員”)。
(二)B類人事代理:適用于按照學校B類人事代理人員補充計劃聘用的管理服務崗、專業技術服務崗、各類項目聘用的新聘人員以及其他聘用形式聘用的新聘人員等(以B類人事代理方式聘用和管理的新聘人員,以下簡稱“B類人員”)。
第二章 代理權責
第四條 學校通過公開招標方式確定人事代理機構(以下簡稱“代理機構”),并與代理機構簽訂代理協議,明確雙方的權利、責任和義務。
第五條 代理機構權責:
(一)負責A類、B類人員的人事關系、檔案管理,A類、B類人員的工資發放及保險、公積金的代扣代繳。
(二)負責為辭職、辭退、解除或終止聘用合同的A類、B類人員辦理手續。
(三)負責為辭職、辭退、解除或終止聘用合同的A類、B類人員辦理人事關系的轉移。
(四)負責學校與A類人員聘用合同的鑒證及人事爭議的調解,與B類人員簽訂聘用合同,辦理各用人單位與B類人員任務合同的鑒證。
(五)負責依據檔案內容,出具A類、B類人員相關證明。
(六)負責辦理A類、B類人員其他人事代理業務。第六條 學校人力資源與社會保障處權責:
(一)確定A類、B類人員的崗位職責、工作紀律、考核標準等基本工作要求,并負責為A類、B類人員提供符合國家規定的工作條件。
(二)審核A類、B類人員的聘用資格,負責A類、B類人員來校工作手續的辦理。
(三)負責A類人員聘用合同的簽訂以及解除聘用關系意見的提出。
(四)負責向代理機構支付A類、B類人員工資、人事代理費用和保險等相關費用。
(五)負責A類人員的考核、專業技術職務評聘、工資晉升、業務培訓及出國(境)審核事宜。
第七條 校內各用人單位權責:
(一)負責A類、B類人員的日常管理和考核,并與B類人員簽訂任務合同。
(二)負責提供項目聘用的B類人員的工資、保險及代理費等相關費用。
(三)根據學校相關規定并依據考核結果,對合同期滿的A類人員提出聘用建議(納入學校事業編制管理、簽訂續聘合同、解聘等);對合同期滿的B類人員提出聘用建議(簽訂續聘任務合同、解聘等)。
第三章 聘用和管理
第八條 A類人員聘用管理
(一)聘用合同的簽訂
A類人員與學校簽訂《吉林大學聘用教職工合同書(A類)》,其內容包括:合同期限、聘用崗位及要求、工資福利待遇、聘用合同解除及終止、聘用合同的續簽、違約處理等。
首聘期結束后,由學校及用人單位對A類人員進行考核;考核優秀的,納入學校事業編制管理;考核合格的,學校繼續以人事代理方式聘用;不合格的,學校不再聘用。對于首聘期考核合格繼續聘用的,第二聘期結束,考核結果為合格及以上的人員,學校納入事業編制管理;不合格的,學校不再聘用。具體事宜按照學校相關規定執行。
(二)聘用合同的解除、終止、續簽及違約處理
聘用合同的解除、終止、續簽及違約處理,按照具體合同內容執行。
(三)爭議處理 因解除聘用合同發生爭議的,應先由A類人員、用人單位及學校協商解決。協商無效的,可向代理機構或有關仲裁機構提出仲裁申請。
第九條 B類人員聘用管理
B類人員與代理公司簽訂聘用合同,同時與用人單位簽訂任務合同,B類人員的日常管理和考核由用人單位負責,聘用、管理及考核辦法由用人單位自行確定。
第四章 人員待遇
第十條 A類人員待遇
A類人員享受學校事業編制在編職工的同等福利待遇。在聘用合同期內,享受國家規定的工資待遇、參評專業技術職務,其考核、晉級、工資調整、崗位競聘等與其他教職工同等對待;養老保險、醫療保險等以及住房公積金按國家及地方有關部門的規定,由學校委托代理機構辦理繳存手續。
第十一條 B類人員待遇
(一)項目聘用的B類人員的薪酬待遇由代理人員及用人單位雙方協商確定,按照國家及地方法律、法規由用人單位通過學校委托代理機構的方式辦理保險及公積金繳存手續,涉及的全部費用由用人單位承擔。
(二)管理服務崗、專業技術服務崗的B類人員實行“市場化工資”,工資由“基本工資+績效工資”構成,具體工資標準根據實際情況進行確定和調整;按照國家及地方法律、法規由學校委托代理機構辦理保險及公積金繳存手續。除上述待遇外,B類人員不享受學校事業編制在編職工的其他福利待遇。
第五章 聘用程序
第十二條 A類人員聘用程序
(一)學校根據各用人單位用人需求并結合編制、崗位情況,制定A類人員補充計劃。
(二)各用人單位按照《吉林大學新聘人員聘用管理暫行辦法(修訂)》規定的工作程序,進行A類人員的補充工作。
(三)經學校審核批準后,A類人員到人力資源與社會保障處辦理來校工作手續,簽訂《吉林大學聘用教職工合同書(A類)》。
第十三條 B類人員聘用程序
(一)學校根據各用人單位用人需求并結合編制、崗位情況,制定B類人員補充計劃(管理服務崗、專業技術服務崗、項目聘用崗位)。
(二)各用人單位發布B類人員補充的通知,負責對應聘人員進行考核,確定擬聘人選并報學校審批。
(三)經學校審核批準后,B類人員與代理公司簽訂聘用合同,與用人單位簽訂任務合同,明確代理機構、用人單位和代理人員的責、權、利等事項。
第六章 附則
第十四條 A類、B類代理人員的黨、團、工會關系,按照中央及國家有關規定辦理接轉手續。第十五條 各附屬醫院按照本暫行辦法執行,具體實施辦法另行制定,涉及的工資、保險及代理費用由各醫院自行承擔。
第十六條 校內各單位按照勞動合同關系聘用的編外工勤崗位人員不適用于此暫行辦法。
第十七條 本暫行辦法自公布之日起施行,由學校人力資源與社會保障處負責解釋。
二○一六年九月三十日
第三篇:武漢市人事代理工作暫行辦法
武漢市人事代理工作暫行辦法
第一條 為了逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的人事管理體制,不斷完善人事社會化服務體系,發揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用,更好地促進企事業單位人事制度改革和人才的合理流動,根據省人事廳《關于開展人事代理工作的若干意見》(鄂人[1996]182號)精神,結合我市實際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所稱人事代理,系指經政府人事部門批準或授權的人事代理工作承辦機構,按照有關政策規定,接受各類企事業單位和個人委托,代理有關人事管理、服務工作。
第三條 全市各級政府人事部門所屬的人才服務中心是人事代理工作的承辦機構,其它非政府人事部門的人才中介機構一律不得從事人事代理業務。
第四條 人事代理工作的范圍和對象主要是武漢地區各類企事業單位及其專業技術人員、管理人員和其他人員。對外商投資企業、鄉鎮企業、民營科技實業、私營企業和有限責任公司等單位,以其全部專業技術人員和管理人員為對象,實行全員人事代理;對國有、集體和股份制企事業單位,以其新增聘用的專業技術人員和管理人員為對象,實行部分人員人事代理,條件成熟的可逐步擴大到全員人事代理;對未能就業的大中專畢業生及其他流動和待業人員實行個人事代理。
第五條 人事代理工作內容
1、提供人才招聘和人才推薦服務,并負責辦理有關流動手續;
2、管理各類專業技術人員、管理人員和其他人員的檔案,負責檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔和保管,辦理查閱和轉遞,并出具有關證明;
3、保留各類專業技術人員和管理人員原有身份的人事關系和工資關系,并按國家有關政策規定調整、記載檔案工資及計算工齡;
4、負責辦理各類專業技術人員專業技術職務任職資格的評定和選拔有突出貢獻專家的有關手續;
5、代管黨團組織關系及戶、糧關系;
6、代辦社會保險,受理聘用合同鑒證和人事爭議的咨詢、調解和仲裁;
7、辦理因公、因私出國(出境)政審及相關手續;
8、組織開展學歷教育、崗位培訓和繼續教育培訓;
9、為委管單位提供人事咨詢和人才測評服務,并協助制定人員發展規劃、機構設置、人員編制和改革方案;
10、其它人事代理服務工作。
第六條 人事代理工作實行契約化管理,雙方簽訂協議書,明確各自的權利和義務,承擔的責任和委管期限。
第七條 人事代理工作程序
1、企事業單位委托人事代理的,須向人事代理工作承辦機構提交單位營業執照副本原件及復印件(事業單位須提交上級主管部門的批文)、單位人事代理委托書及委管的人員名冊;個人委托人事代理,須提供本人身份證件,畢業證及職稱證,在職人員還須提供原單位同意其檔案關系轉出的相關證明。
2、人事代理工作承辦機構對企事業單位或個人提供的有關材料進行審核后,與單位或個人簽訂人事代理協議書。
第八條 人事代理工作承辦機構本著“服務為主、適當收費”的原則,按照有關規定,向各委管的企事業單位或個人收取一定的人事代理服務費。
第九條 人事代理委管單位或個人須在人事代理協議期滿前一個月內到人事代理工作承辦機構辦理協議續簽手續,對逾期不辦者,人事代理承辦機構有權中止其人事代理關系,并以書面形式通知委管單位或個人。
第十條 協議雙方任何一方如需中止協議,須提前三十日書面通知另一方,經雙方協商后,可解除人事代理關系,若有爭議,當事人可申請人事仲裁。
第十一條 本暫行辦法由武漢市人事局負責解釋。
第十二條 本暫行辦法自發布之日起執行。
附件一:單位人事代理協議書
附件二:個人人事代理協議書
附件一:
單位人事代理協議書
編號:
甲方:
市(區、縣)人才服務中心
乙方:
為做好人事社會化服務和管理工作,推動企事業單位用人機制的轉變和人事制度的改革,促進人才的合理流動,根據國家和省市有關政策規定,經雙方協商,簽訂協議如下:
一、甲方向乙方提供人事代理服務內容包括:
1、提供人才招聘服務,并負責辦理有關流動手續;
2、管理乙方委管人員的檔案,負責檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔和保管,辦理查閱和轉遞,并出具有關證明;
3、保留乙方委管人員原有身份的人事關系和工資關系,并按國家有關政策規定調整、記載檔案工資及計算工齡;
4、負責辦理乙方委管的各類專業技術人員專業技術職務任職資格的評定和選拔有突出貢獻專家的有關手續;
5、代管乙方委管人員的黨團組織關系及戶、糧關系;
6、受理乙方與其委管人員聘用合同鑒證及人事爭議的咨詢、調解和仲裁,并代辦社會保險手續;
7、辦理乙方委管人員因公、因私出國(出境)政審及相關手續;
8、組織開展學歷教育、崗位培訓和繼續教育培訓;
9、為乙方提供人事咨詢人才測評服務,并協助乙方制定人員發展規劃、機構設置、人員編制和改革方案;
10、其它人事代理服務工作。
二、乙方承擔的責任和義務
1、乙方應與其委管人員簽訂符合《勞動法》和國家有關政策規定的聘用合同,并報送甲方一份備查;
2、乙方終止、解除其委管人員的聘用合同后,應立即通知甲方,由甲方轉出其檔案,按個人委托管理;
3、乙方應及時向甲方提供其委管人員按檔案管理工作規定必須進檔的材料及出具委管人員因公、因私出國(出境)和辦理涉外公證時所需的現實表現材料、鑒定材料;
4、乙方應按規定按時向甲方支付服務費,對逾期不交費經催繳后60天內仍未補交的,甲方有權中止其人事代理關系,并書面通知乙方。
三、人事代理服務期限
甲方自 年 月 日起為乙方提供人事代理服務,至 年 月 日止,期限 年,協議期滿可根據雙方意愿續簽。
四、人事代理服務收費
甲方按乙方委管人數每年向乙方收取人事代理服務費 元及其它相關費用。
交費辦法:
五、甲方除開展上述人事代理工作外,不負其它管理責任。
六、本協議未盡事宜,由雙方協商,作出補充協議。
七、本協議一式肆份,甲、乙雙方各執二份,簽字蓋章后生效。
甲方:市(區、縣)人才服務中心
乙方:
經辦人(簽字)
經辦人(簽字)
年 月 日
年 月 日 附件二:
個人人事代理協議書
編號:
甲方:
市(區、縣)人才服務中心
乙方:
為了加快人事社會化服務進程,更好地促進人才的合理流動,根據有關政策規定,經雙方協商,簽訂協議如下:
一、甲方按有關政策規定為乙方提供下列人事服務:
1、管理人事檔案,負責檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔和保管,辦事查閱和轉遞,并出具有關證明;
2、管理人事關系:認定個人身份和工齡、按國家政策規定調整、記載檔案工資;
3、組織參加專業技術職務任職資格的考評;
4、協助推薦工作單位,并負責辦理有關流動手續;
5、代管黨團組織關系及戶、糧關系;
6、代辦社會保險和各類商業保險手續;
7、受理聘用合同鑒證和人事爭議的咨詢、調解和仲裁;
8、辦理因公、因私出國(出境)政審及相關手續;
9、組織參加學歷教育、崗位培訓和繼續教育培訓;
10、其它人事代理服務工作。
二、甲方有權向乙方索取有關歸檔材料,乙方應積極配合,及時提供。
三、甲方自 年 月 日起為乙方提供人事代理服務,至 年 月 日止,協議期滿可根據雙方意愿續簽。
四、乙方應按規定向甲方支付人事代理服務費 元/年及其它相關費用。
五、乙方如不按規定按時繳納有關費用,經催繳后三個月內仍未補交的,甲方有權中止協議,并書面通知乙方。
六、甲方除開展上述人事代理工作外,不負其它管理責任。
七、本協議未盡事宜由雙方商定。
八、本協議一式兩份,甲、乙雙方各執一份,簽字蓋章后生效。
甲方:市(區、縣)人才服務中心
乙方:
經辦人(簽字)
經辦人(簽字)
年 月 日
年 月 日
第四篇:重慶市選調生工作暫行辦法
重慶市選調生工作暫行辦法
--渝組發[2005]9號
第一章 總 則
第一條
為大力加強黨的執政能力建設,加大培養選拔優秀年輕干部工作力度,切實打牢領導班子及后備干部隊伍建設的基礎,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》和中組部《關于進一步做好選調應屆優秀大學畢業生到基層培養鍛煉工作的通知》精神,結合我市實際,制定本辦法。
第二條
從高等院校選調品學兼優的應屆大學畢業生(以下簡稱選調生)到基層工作,重點是培養黨政領導干部后備人選,為縣級以上黨政機關培養高素質的工作人員。
第三條
選調生工作遵循按需選調、競爭擇優、結構合理、加強培養、動態管理、注重使用的原則,采取本人自愿報名、高等院校黨組織推薦、市委組織部考試考核相結合的辦法進行。
第二章 選調對象和條件
第四條
選調的對象為全國普通高等院校應屆畢業的品學兼優的大學本科生、碩士和博士研究生。主要選調有志于從事黨政工作的中共黨員、優秀學生干部和“三好學生”。
第五條 選調對象應具備下列基本條件:
(一)政治素質好;
(二)發展潛力大;
(三)學習成績優良;
(四)身體心理健康。
第三章 選調程序和方法
第六條
根據全市干部隊伍建設的需要,由市委組織部確定每年選調數量,商市編辦確定使用編制計劃并下達到各區縣(自治縣、市)。區縣(自治縣、市)黨委組織部根據本地經濟社會發展情況,提出對選調生的專業需求。
第七條
選調工作按照面向社會發布公告,進行資格審查,統一組織筆試和面試,以及政審、體檢及公示等程序進行。體檢合格者,由市委組織部會同高等院校黨委組織部,與選調生簽訂協議書。
第八條
選調生分配納入高等院校畢業生分配計劃。被選調的學生畢業后,憑畢業證、學位證等相關手續到市委組織部領取報到通知,再到所分配的區縣(自治縣、市)黨委組織部報到。選調生原則上分配到鄉鎮街道機關工作。根據工作需要,研究生可分配到區縣(自治縣、市)機關工作。
第九條 選調生簽訂選調協議后,各高等院校應及時按規定轉遞選調生檔案材料。未經市委組織部同意,高校不得改派。
第四章 培 養
第十條 各級黨組織要加強對選調生的培養教育,確定培養方向,制定培養計劃,落實培養措施。
選調生的培養要立足當前,著眼長遠,根據干部隊伍建設的需要和選調生本人的實際情況進行。要以加強黨的執政能力建設為重點,把提高思想政治素質放在首位,著力加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉,全面提高綜合素質。
各區縣(自治縣、市)黨委組織部要根據選調生所學專業和特長,安排合適的工作崗位,明確相應的工作職責。
選調生所在黨組織要指定專人對其進行培養教育。
第十一條
要通過選送到黨校、行政學院學習等形式,對選調生進行系統的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的培訓,黨的路線、方針、政策的培訓,政治、經濟、法律、管理、科技、歷史、國情國力等知識的培訓。
選調生在基層工作期間,由市委組織部統一安排到市委黨校進行一次脫產培訓,時間一般不少于2個月。各區縣(自治縣、市)黨委組織部要根據實際情況,組織選調生進行短期培訓。
第十二條
要創造條件,使選調生在實際工作中盡快了解基層情況,積累實踐經驗,增強分析和解決問題的能力。特別要有意識地把選調生放到艱苦環境中經受考驗,并有意識地讓他們承擔一些急難險重的工作任務,從中磨煉意志,增長才干。要適時對選調生進行輪崗交流鍛煉,使他們熟悉多方面的工作。
市委組織部每年選派經過一定時間基層鍛煉的選調生,到市級部門、經濟發達地區掛職鍛煉。
第五章 管 理
第十三條
市委組織部負責選調生工作的宏觀管理。區縣(自治縣、市)黨委組織部負責選調生的日常管理。選調生所在單位黨組織負責選調生的具體管理。
各級黨組織既要對選調生嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育,又要滿腔熱情地幫助他們解決工作、生活中的實際困難,為他們健康成長創造條件。
第十四條 建立選調生培養管理檔案。按照干部管理權限,對選調生培養管理檔案進行統一管理,逐步實現選調生管理工作的信息化、科學化。
選調生因組織需要調動工作,如管理關系發生變化,原管理單位應及時將檔案移交新的管理部門。選調生調入市級部門的,其培養管理檔案轉市委組織部。
第十五條
選調生在基層鍛煉時間原則上不得少于兩年,分配到民族地區、三峽庫區的,在基層鍛煉時間不得少于一年。在此期間,選調生原則上不得調動。選調生調出所分配區縣(自治縣、市)的,應報市委組織部備案。第十六條 對選調生實行動態管理。有下列情況之一的,應及時調整出選調生隊伍:
(一)政治思想、道德品質、遵紀守法、廉潔自律等方面有問題的;
(二)工作實績不突出,發展潛力不大的;
(三)考核不稱職的;
(四)本人不愿繼續在基層工作的;
(五)因健康原因不能適應工作需要的;
(六)有其它不宜繼續作為選調生情形的。
調整出選調生隊伍,應按照干部管理權限和程序,報市委組織部審定。
第十七條
區縣(自治縣、市)黨委組織部每年要對本選調生工作情況進行總結,并于次年一月底前,連同選調生職務變動情況報市委組織部。
選調生每年應向所在單位黨組織、區縣(自治縣、市)黨委組織部報告工作和思想情況。
第六章 使 用
第十八條
對各方面條件比較成熟的選調生,應及時列入后備干部隊伍進行培養。各級組織部門根據干部隊伍建設的需要,可以統一調配使用本轄區內選調生,以優化選調生資源配置。
第十九條 按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,對經過實踐鍛煉,綜合素質好的選調生,各級黨組織要擇優選拔任用。
根據崗位需要和本人條件,適合做鄉鎮、街道領導工作的,應及時提拔到鄉鎮、街道領導崗位。市級黨政機關補充工作人員,應優先從選調生中選用。
第二十條 鼓勵和支持選調生參加領導干部公開選拔和競爭上崗,同等條件下優先使用。
第七章 紀 律
第二十一條
對有下列違反本規定情形的,由市委組織部區別不同情況,分別予以糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)不按選調條件和程序進行選調的;
(二)泄露試題、違反考場紀律的;
(三)弄虛作假、隱瞞真實情況的;
(四)違反本規定其它情形的。
第二十二條 考試錄用工作人員與報考者有親屬關系的,應實行公務回避。
第二十三條 對隱瞞真實情況或者采取欺騙手段獲得選調生錄用資格的人員,一經查實,即取消選調資格。
第二十四條 選調生工作要接受社會監督,有關部門要認真受理群眾的檢舉、申訴和控告,并按規定的管理權限調查處理。
第八章 附 則
第二十五條 本辦法由中共重慶市委組織部負責解釋。第二十六條 本辦法自印發之日起施行。
第五篇:《重慶市工傷保險實施暫行辦法》
《重慶市工傷保險實施暫行辦法》
第一章 總 則
第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償,促進工傷預防和職業康復,分散用人單位的工傷風險,根據《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)、《社會保險費征繳暫行條例》(以下簡稱《征繳條例》)和國家有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的各類企業、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當依照本辦法規定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。
有雇工的個體工商戶參加工傷保險,由區縣(自治縣、市)人民政府根據本地區開展工傷保險工作的具體情況,逐步納入。
第三條 工傷保險基金實行全市統籌,分級管理。
全市建立工傷保險調劑金和儲備金。
第四條 市勞動保障行政部門負責全市的工傷保險工作。
區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作。
市、區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門按照規定設立的工傷保險經辦機構(以下稱經辦機構),具體承辦工傷保險事務。
第二章 工傷保險基金
第五條 自本辦法施行之日起,用人單位應當按照《征繳條例》和本辦法的規定到所在區縣(自治縣、市)經辦機構辦理工傷保險登記,申報繳納工傷保險費。跨地區、流動性較大的用人單位到市經辦機構或其委托的區縣(自治縣、市)經辦機構辦理工傷保險登記,申報繳納工傷保險費。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。
第六條 工傷保險費根據以支定收、收支平衡的原則,確定費率。
工傷保險費基準費率的確定及費率水平的調整,由市勞動保障行政部門會同市財政部門、衛生行政部門、安全生產監督管理部門提出具體方案,報市人民政府批準后執行。
工傷保險執行國家規定的行業差別費率及行業內費率檔次,經辦機構首次確定用人單位繳費費率時,按《企業法人營業執照》或《營業執照》規定的經營范圍所對應的行業內費率檔次確定;實際經營與《企業法人營業執照》或《營業執照》規定的經營范圍不一致的,以實際經營所對應的行業內費率檔次確定;跨行業經營的,以經營的最高風險行業所對應的行業內費率檔次確定。
第七條 用人單位繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積,難以確認工資總額的企業和有雇工的個體工商戶按照上當地職工月平均工資乘以職工人數作為繳費基數;,新設立的企業以當年申報的職工月工資總額作為繳費基數。
用人單位應當以貨幣形式按月全額向地稅機關繳納工傷保險費。
經辦機構應當為每個職工建立工傷保險繳費記錄。用人單位和職工有權查詢繳費記錄。工傷保險費征繳的具體辦法由市勞動保障行政部門會同市地稅部門制定。
第八條 各區縣(自治縣、市)按月將實際征收的工傷保險基金的50%上解到市社會保障基金財政專戶,建立全市工傷保險調劑金。調劑金上解和使用的具體辦法由市勞動保障行政部門商市財政部門提出,報市人民政府批準后執行。
第九條 工傷保險基金用于下列支出:
(一)工傷醫療費;
(二)一至四級工傷人員傷殘津貼;
(三)一次性傷殘補助金;
(四)生活護理費;
(五)喪葬補助金;
(六)供養親屬撫恤金;
(七)一次性工亡補助金;
(八)輔助器具費;
(九)工傷康復費;
(十)勞動能力鑒定(確認)費;
(十一)按規定支付與工傷保險業務相關的其他費用。
第十條 工傷保險基金結余部分作為儲備金存入市社會保障基金財政專戶。當年工傷保險基金收不抵支,用儲備金支付;儲備金不足支付的,由市財政墊付。儲備金具體管理和使用辦法由市勞動保障行政部門商市財政部門提出,報市人民政府批準后執行。
第十一條 地稅機關征收的工傷保險費直接劃入國庫,然后由國庫劃入財政部門在國有商業銀行開設的社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理。
存入經辦機構支出戶的工傷保險基金,按照中國人民銀行規定的優惠利率計息;財政專戶資金,按照不低于同期居民銀行存款利率計息。
第三章 工傷認定
第十二條 工傷認定由用人單位參保地的區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責。在市經辦機構參保的用人單位職工的工傷認定由其勞動合同履行地的區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責。職工在參保地之外發生事故,可由參保地的勞動保障行政部門委托事故發生地的勞動保障行政部門進行調查核實,由參保地的勞動保障行政部門進行認定.區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門因工傷認定管轄發生爭議的,由市勞動保障行政部門指定管轄。
第十三條 職工發生傷害事故,用人單位應當自事故發生之日起3日內向負責工傷認定的區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門報告,并填報《事故傷害報告表》;發生死亡事故或一次負傷3人以上(包括3人)的傷害事故,應在24小時內報告。
第十四條 勞動保障行政部門在工傷認定中,可以要求有關單位或個人在規定時限內提供補充證據。職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。
第十五條 經勞動保障行政部門認定為工傷或視同工傷的,發給《工傷證》,作為享受工傷保險待遇的憑證。《工傷證》應準確記載職工受傷害時間、傷害部位、職業病名稱,或經勞動能力鑒定委員會鑒定與工傷有直接關聯的疾病等。
《工傷證》由市勞動保障行政部門統一制作,由負責工傷認定的勞動保障行政部門核發,交享受工傷保險待遇的人保存。
第四章 勞動能力鑒定
第十六條 市、區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會由同級勞動保障行政部門、人事行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表以及用人單位代表組成。市勞動能力鑒定委員會下設勞動能力鑒定中心,區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會下設勞動能力鑒定辦公室。鑒定中心、辦公室掛靠同級勞動保障行政部門,承擔勞動能力鑒定委員會的日常工作。
第十七條 勞動能力鑒定委員會承擔以下鑒定或確認工作:
(一)工傷職工勞動能力的鑒定;
(二)停工留薪期的確認;
(三)配置輔助器具的確認;
(四)疾病與工傷關聯的確認;
(五)供養親屬完全喪失勞動能力的鑒定;
(六)職業康復的確認;
(七)工傷職工舊傷復發的確認;
(八)其他受委托的勞動能力鑒定。
在市經辦機構參保的用人單位的勞動能力鑒定(確認)由市勞動能力鑒定委員會統一組織,必要時可由市勞動能力鑒定委員會指定的區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會承擔。
第十八條 工傷職工停工留薪期滿或停工留薪期內傷情處于相對穩定狀態,可由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請,填報《勞動能力鑒定表》,并提交《工傷認定通知書》或《工傷證》、病歷及其他診療資料。用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請作其他工傷鑒定(確認),應按規定提交相關資料。勞動能力鑒定和確認的具體辦法由市勞動保障行政部門制定。
第十九條 申請鑒定的單位或者個人對區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會的鑒定(確認)結論不服的,可以在收到該鑒定(確認)結論之日起15 日內向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認),并提交區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會的鑒定結論及相關材料。
申請鑒定的單位或者個人對市勞動能力鑒定委員會的首次鑒定(確認)結論不服的,可以在收到該鑒定(確認)結論之日起15 日內向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認)。參加過首次鑒定(確認)的專家不能參加再次鑒定(確認)。
市勞動能力鑒定委員會的再次鑒定(確認)結論為最終結論。
第二十條 自勞動能力鑒定結論作出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、用人單位或者經辦機構認為傷殘情況發生變化的,可以向負責首次鑒定的勞動能力鑒定委員會申請復查鑒定。
第二十一條 按本辦法第十七條規定的范圍所產生的勞動能力鑒定(確認)費用,參加工傷保險的由工傷保險基金支付。鑒定(確認)結果為疾病與工傷無關聯、供養親屬未完全喪失勞動能力,以及再次鑒定(確認)或復查鑒定的結論沒有變化所產生的鑒定(確認)費用由申請者承擔。未參加工傷保險或未足額繳納工傷保險費期間發生的鑒定(確認)費用由用人單位承擔。收費標準由市物價部門會同市財政部門、勞動保障行政部門確定。
第五章 工傷保險待遇
第二十二條 用人單位按本辦法規定參加工傷保險,按規定繳納工傷保險費,職工發生事故傷害或者患職業病,經認定為工傷的,按《條例》和本辦法的規定享受工傷保險待遇。
第二十三條 申請享受工傷保險待遇應向經辦機構填報《工傷保險待遇申請表》,提交工傷認定結論通知書或《工傷證》、勞動能力鑒定結論等材料。
申請享受供養親屬撫恤待遇的,根據所申請的待遇項目提交以下補充材料:
(一)被供養人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明;
(二)街道辦事處或鄉鎮政府出具的無生活來源證明;
(三)學校出具的在校學生的證明;
(四)民政部門出具的孤寡老人或孤兒的證明;
(五)養子女的收養證書;
(六)勞動能力鑒定委員會作出的供養親屬完全喪失勞動能力的鑒定結論。
第二十四條 工傷職工停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊,工傷職工或者其直系親屬可以申請延長停工留薪期,經參保地的勞動能力鑒定委員會確認可以適當延長,但延長期限不得超過12個月。用人單位不同意延長的或工傷職工要求延長未獲確認的,由用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請市勞動能力鑒定委員會再次確認。
第二十五條 工傷職工因日常生活或者就業需要,要求安裝、配置輔助器具的,可由工傷職工或其所在用人單位根據負責工傷治療的醫療機構的建議,向勞動能力鑒定委員會申請確認。勞動能力鑒定委員會確認需要安裝、配置的,由經辦機構安排到簽訂服務協議的輔助器具配置機構安裝、配置,并按照國家規定的標準與配置機構結算費用。安裝、配置輔助器具的具體辦法由市勞動保障行政部門制定。
第二十六條 工傷職工在工傷醫療機構發生的費用先由用人單位和職工個人墊付,待工傷認定后符合工傷保險基金支付范圍的費用,由經辦機構予以報銷。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。
第二十七條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,自勞動能力鑒定委員會作出鑒定結論的次月起享受一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費。工傷職工繳納基本醫療保險費后,其實際領取的傷殘津貼不得低于所在區縣(自治縣、市)的最低工資標準。
第二十八條 職工因工致殘被鑒定為五級至·十級傷殘的,自勞動能力鑒定委員會作出鑒定結論的次月起享受一次性傷殘補助金。由用人單位按月發給五級、六級工傷職工傷殘津貼的,用人單位和職工應按規定繳納各項社會保險費;工傷職工繳納社會保險費后,其實際領取的傷殘津貼不得低于所在區縣(自治縣、市)的最低工資標準。
五級至十級工傷職工本人提出與用人單位解除或者終止勞動關系的,或者用人單位依據《勞動法》第二十五條規定解除勞動關系的,或者七級至十級工傷職工勞動合同到期用人單位難以安排工作而終止勞動關系的,由用人單位支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金以全市上年職工月平均工資為基數計發,其中五級12個月,六級10個月,七級8個月,八級6個月,九級4個月,十級2個月。五級、六級工傷職工
一次性傷殘就業補助金以按月發給的傷殘津貼為基數計發,初次領取傷殘津貼的,按15年計算;已經領取了傷殘津貼的應扣除已領取的月份,但扣除后支付的年限不得少于5年。七級至十級工傷職工一次性傷殘就業補助金以全市上年職工月平均工資為基數計發,其中七級15,個月,八級12個月,九級9個月,十級6個月。終止或解除勞動關系時,工傷職工距法定退休年齡10年以上(含10年)的,一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年的,按90%支付,以此類推,每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的,按全額的10%支付。
領取一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金的工傷職工應將《工傷證》交給用人單位,由用人單位到經辦機構辦理工傷保險關系終止手續,符合失業保險規定的可以享受失業保險待遇。重新就業后新發生的工傷,按本辦法規定的程序進行I傷認定和勞動能力鑒定,按照新鑒定的傷殘等級享受工傷保險待遇。
第二十九條 因工死亡職工的一次性工亡補助金標準為54個月的全市上職工月平均工資。
第三十條 傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費根據職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整,由市勞動保障行政部門提出調整方案,報市人民政府批準后執行。
第三十一條 用人單位依法破產或被注銷營業執照的,應將一至四級工傷職工、享受供養親屬撫恤金待遇的人員以及已退休的工傷人員領取工傷保險待遇的手續,移交其長期居住地的街道、鄉鎮社會保障服務機構,實行社會化管理服務,應由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由經辦機構支付。未達到退休年齡的五級至十級工傷職工應由用人單位按照本辦法第二十八條規定的標準,支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。
第六章 管理與監督
第三十二條 市勞動保障行政部門主管全市工傷保險工作,履行下列職責:
(一)貫徹執行工傷保險的法律、法規,制定工傷保險政策并組織實施;
(二)制定工傷醫療服務機構和輔助器具配置機構的管理辦法;
(三)制定工傷預防宣傳培訓規劃和職業康復計劃并組織實施;
(四)負責審核全市工傷保險基金預算及決算;
(五)負責全市工傷保險工作的管理協調和監督檢查;
(六)法律、法規賦予的其他職責。
第三十三條 區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作,履行下列職責:
(一)貫徹執行工傷保險的法律、法規和政策;
(二)負責對用人單位和職工進行工傷保險政策的宣傳、培訓;
(三)負責工傷認定工作;
(四)監督檢查工傷保險基金的繳納、支付、使用;
(五)負責本級經辦機構發生的工傷保險行政爭議的復議工作;
(六)上級交辦的其他工作任務。
第三十四條 市經辦機構承辦工傷保險事務,履行下列職責:
(一)負責編制全市工傷保險基金預算、決算;
(二)管理全市工傷保險基金,負責工傷保險調劑金和儲備金的管理和使用;
(三)負責受理跨地區、流動性較大的用人單位的工傷保險登記、繳費申報,確定繳費費率,核定和支付工傷保險待遇;
(四)負責與工傷醫療服務機構和工傷輔助器具配置機構簽訂服務協議;
(五)組織開展工傷職工職業康復工作;
(六)負責工傷保險基金收繳、支付的各項統計分析工作;
(七)指導、監督、檢查區縣(自治縣、市)經辦機構的工作;
(八)法律、法規規定和上級機關委派的其他工作。
第三十五條 區縣(自治縣、市)經辦機構承辦本行政區域內的工傷保險事務,履行下列職責:
(一)負責編制工傷保險基金預算、決算;
(二)受理用人單位的工傷保險登記、繳費申報,確定繳費費率;
(三)受市經辦機構的委托,負責與本行政區域的工傷醫療服務機構簽訂服務協議;
(四)管理工傷保險基金,核定和支付工傷保險待遇;
(五)組織開展工傷職工職業康復工作;
(六)編報工傷保險基金的會計、統計報表;
(七)免費提供工傷保險待遇查詢和政策咨詢服務;
(八)法律、法規規定和上級機關委派的其他工作。
第三十六條 市、區縣(自治縣、市)財政部門對工傷保險基金的收支、管理情況進行監督,負責及時審批、撥付工傷保險基金。
第三十七條 市、區縣(自治縣、市)地方稅務機關按照《征繳條例》規定,負責工傷保險費的征收,對用人單位在繳納工傷保險費過程中的違法行為依法查處。
第三十八條 市、區縣(自治縣、市)衛生行政部門負責對承擔工傷服務的醫療機構進行監督檢查,依法查處違法行為。
第三十九條 愿意開展工傷服務的醫療機構和輔助器具配置機構可向市勞動保障行政部門提出申請,符合工傷服務條件的,由市經辦機構或其委托的區縣(自治縣、市)經辦機構根據工傷服務的需要與之簽訂服務協議。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。
第四十條 用人單位應當將每年參保職工名單、參保日期、繳費情況、內發生的工傷事故、工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付情況,在次年的1月底前在本單位內公示。公示時間不得少于15天,并將公示情況書面報所屬經辦機構備案。
第七章 法律責任
第四十一條 用人單位末依照本辦法規定參加工傷保險,由勞動保障行政部門責令改正,并可依照《征繳條例》有關規定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。
在未參加工傷保險期間職工發生工傷的,由該用人單位按照《條例》和本辦法規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。
第四十二條 用人單位不如實申報職工人數和工資總額,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報少繳工資數額1倍以上3倍以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可依照《征繳條例》有關規定處以罰款。
由于用人單位給職工繳納的工傷保險費基數不實而造成工傷職工待遇降低的,其差額部分由用人單位補足。
第四十三條 用人單位參加了工傷保險后遲延繳納工傷保險費的,由地稅機關責令限期繳納,并可依照《征繳條例》有關規定加收滯納金,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。
在足額繳納工傷保險費之前,職工的工傷保險待遇由用人單位支付。
第八章 附則
第四十四條 《條例》實施前,職工已認定為工傷的,以及2002年12月31日以前發生的傷害事故或職業病尚未進行工傷認定的,其認定標準、待遇標準、支付渠道均按照過去有關政策規定執行,以后參加傷殘津貼、生活護理費和供養親屬撫恤金的調整,其待遇支付渠道不變。
《條例》實施前1年職工受到事故傷害或患職業病,尚未完成工傷認定的,按照《條例》和本辦法的規定執行。其中原已參加當地工傷保險的,工傷待遇按工傷保險的規定執行,未參加工傷保險的工傷待遇由用人單位支付。
《條例》實施前已開展了工傷保險的區縣(自治縣、市),應將原工傷保險基金節余部分存入當地社會保障基金財政專戶,用于支付原規定的工傷保險基金列支項目,節余部分用完后用新的工傷保險基金支付。
新老工傷政策的具體銜接辦法由市勞動保障行政部門制定。
第四十五條 經勞動和社會保障部批準異地集中參加重慶市工傷保險的用人單位,其職工的工傷認定、勞動能力鑒定、待遇核定、待遇支付等,按本辦法執行。
第四十六條 職工本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前12個月平均月繳費工資。職工受傷前本人工資不足12個月的,按實際發生月平均工資計算;不足1個月的以參保繳費基數或用人單位實際發放的、約定的日工資為基數計算。
第四十七條 外省(區、市)的用人單位在本市從事生產經營活動的,職工在本市發生工傷,由用人單位、工傷職工或其直系親屬向參保地的勞動保障行政部門申請工傷認定。外省
(區、市)勞動保障行政部門委托調查的,由市勞動保障行政部門指定區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門調查核實。
本市的用人單位在外省(區、市)從事生產經營活動的,職工在外省(區、市)發生工傷,由用人單位、工傷職工或其直系親屬向參保地的勞動保障行政部門申請工傷認定。負責工傷認定的勞動保障行政部門可委托事故發生地的勞動保障行政部門調查核實。
第四十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。