第一篇：法執法規范化建設報告

橫山縣公安局

2010年上半年法制工作暨執法規范化建設

工作報告

各位領導：

根據安排，我將我局執法質量、執法規范化建設工作作一匯報，不妥之處，請予以批評指正。

上半年我局法制工作暨執法規范化建設工作在局黨委的正確領導下，在市局法制科的具體指導下，以科學發展觀為統領，以三項建設為載體，以執法規范化建設為中心，以“規范執法，促進和諧”為總要求，深化執法監督，切實整改執法中的突出問題，深入開展執法規范化建設活動，以嚴格、公正、文明執法為目標，狠抓執法長效機制建設，較好地完成了半年法制工作暨執法規范化建設工作任務。

一、全面推進執法規范化建設

（一）高度重視，領導有力

全面推進執法規范化建設工作開展以來，我局領導高度重視，認真學習，深刻領會省廳和市局文件精神，把執法規范化建設列入黨委議事日程，多次召開黨委會議研究部署工作，成立了以局黨委書記、局長呂新春任組長，其他黨委成員任副組長，各所、隊、室負責人為成員的執法規范化建設工作領導小組。按照市局《執法規范化建設實施方案》的要求，研究制定了《橫山縣公安局執法規范化建設實施方案》，明確了工作職責和任務，營

造了執法規范化建設的濃厚氛圍。做到了有機構、有方案、有任務，形成“條塊結合，全力共建”的良好局面，為執法規范化建設工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎，提供了有力的組織保障。今年我局還為法制室增配法制民警1人，計算機2臺，打印機1臺，傳真機1臺。

（二）精神組織，部署有力

4月20日，全市法制工作暨執法規范化建設會議后，局黨委副書記胡斌向局黨委如實匯報，并在隨即召開的全體民警動員大會，傳達了會議精神，并要求各單位要著重抓住教育培訓、執法制度建設和執法監督這三個支撐點，在全局上下迅速掀起全面推進執法規范化建設的高潮。

（三）加強制度建設，完善執法機制

為了加強執法制度建設，進一步規范執法。今年以來，法制室從與人民群眾切身利益相關，容易發生執法問題的崗位和環節入手，在廣泛調查研究的基礎上，逐一完善了執法程序和實體制度以及規范性文件的備案審核。一是制定了《橫山縣公安局推進執法規范化建設實施方案》，召開會議，認真部署，明確了執法制度責任和落實的具體措施。二是各基層單位根據本單位各部門的業務特點和工作實際，確定了執法制度建設工作的重點，明確責任，制定工作措施，認真梳理，完善執法制度，切實抓好執法制度建設。三是針對執法中存在的問題，深入基層開展執法調研，根據調研中發現的執法問題，建立和完善執法制度，堵塞執法漏洞，杜絕或減少執法問題的發生，先后印發了《關于規范執法的補充規定》、《橫山縣公安局綜合執法及案件考核評議規定》、《涉案財物管理制度》《辦案安全防范制度》等執法制度。有力促進了執法規范化建設的全面推進。

（四）、加強執法監督體系建設

為了增強執法透明度，讓人民群眾了解公安、支持公安、理解公安，拉近人民群眾和公安民警間距離，在法制允許的范圍內，各單位均設置了執法公開欄，向社會公眾和案件當事人公開了公安機關的執法職責、執法權限、執法依據、執法程序、執法制度、執法承諾、執法結果。全面推行了執法“兩公開一監督”，同時我局還建立了定期聽取人大、政協、檢、法兩院及其他部門和公眾對公安工作的意見和建議制度，使公安工作更加陽光。

二、認真做好各項公安法制業務工作

上半年，我局法制部門在大力推進執法規范化建設工作的同時按照以執法質量建設為主線，以提高執法質量為核心，以規范執法行為為重點的工作思路，充分發揮法制部門的組織、規劃、協調、推動作用，加強法律審核，強化執法監督，多策并舉，推進我局執法能力和執法質量再上新臺階。

（一）嚴格案件法律審核，提高執法辦案質量

上半年，我局一如既往地認真貫徹執法《公安機關人民警察執法過錯責任追究》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《公安機關辦理行政案件程序規定》等法律、法規，一如既往地堅持案件承辦人、單位負責人、兼職法制員、法制室負責人、局領導五級審核制度，法制室實行24小時全天候的案件審核，一有案件隨時審核。案件的審核以事實、證據、定性、量罰、程序等各個環節層層把關，法制審核工作逐漸規范，有效地發揮了法

制部門的職能作用，保證了案件質量，半年來，共審核刑事案件101起，其中刑事拘留192人，延長拘留期限案件101案129人，取保候審99人，解除取保候審案件25人，撤銷刑事案件15起。審核行政案件300余起417人，罰款，強制隔離戒毒54起54人。所審案件未出現訴訟和國家賠償，有力地打擊了違法犯罪，保護了公民的人身權利。

（二）、扎實開展考評，全面提升執法質量。

為了進一步加強內部執法監督，落實執法責任，規范執法行為，提高執法水平，推進執法規范化建設。我局結合自身實際開展了季度及辦案單位自查自糾相結合的執法質量考評活動。4月份、6月份我局扎實開展了第一、第二季度的執法質量考評，兩次考評對全局半年來辦理的所有刑事、行政案件進行了逐案考評、現場打分，現場點評的方式進行。對考評出的優勝單位和相對落后單位進行了掛紅牌和黃牌。通過考評，我局半年來所辦理的案件合格率為100%，優秀率達87%以上，并根據考評檢查時發現的問題，給予了及時糾正，將法律文書、案卷裝訂順序、通告知事項、治安調解協議書等整理統一后上網。

（三）積極開展法制培訓，提高民警辦案水平。

為全面推進執法規范化建設水平，提升民警執法辦案水平，提高執法質量，半年來，我局積極開展法制培訓工作。年初，法制室會同政工部門積極制定全年學習培訓計劃及學習內容；3月份，根據局黨委要求，我局成功開設了法制大講堂，目前法制大講堂結合省、市局開展案例點評活動的要求，已在殿市派出所、南街派出所、交警大隊、治安大隊等單位開講7個班次，點評案

例30余例，全局200余名一線辦案民警全部參加聽講，4月份，我局根據年初既定的學習計劃，對《執法細則》進行了全面系統的培訓，并從公安網上下載了《執法細則》講座視聽資料要求各單位組織學習；法制室收集了有關《執法細則》知識1000題，《三項建設》知識競賽題，編印下發到各單位，并在5月22日，就我局對《執法細則》學習情況進行了考試。考試成績全部合格。除此之外，我局拿出3萬余元，為廣大民警訂購了《執法細則》300余套，《人民警察常用法律選編》80余冊、《治安管理處罰法配套規定》、《刑法配套規定》《刑事辦案手冊》等書籍50余冊，為我局民警執法辦案提供了強有力的法律保障，更有效地促進了我局辦案民警業務素質及執法水平的提高。

（四）執法創建活動。開展有序，為了更好地發揮執法先進典型的示范作用，促進執法規范化建設，打造執法品牌，以點帶面全面提高整體執法質量和執法水平面，促進嚴格、公正、文明、高效執法。我局在充分調研的基礎上，在原有的《橫山縣公安局執法示范單位創建辦法》的基礎上制定了《橫山縣公安局2010年執法示范單位培養創建實施方案》，此活動開展以來，全局上下迅速掀起爭創一流執法規范化建設的新高潮。目前我局參加2010年全省執法示范單位的創建活動工作正在積極評選中。同時，我局還開展了《執法制度征文活動》、《百萬案卷評查》等活動。

三、充分應用勞教手段，維護社會治安穩定。

認真貫徹公安部《關于進一步加強和改進勞教審批工作實施意見》，規范辦理勞教案件，保障勞教人員的合法權益不受侵

害，確保了辦案質量，維護了社會治安穩定。今年我局共呈報勞教案件2案2人，（其中盜竊1案1人，賭博1案1人），批準勞教2案2人。

四、加強法制宣傳，提高全民素質。

為了提高公民的法律素質，自覺養成學法、知法、守法的良好氛圍，上半年法制部門配合禁毒、治安、政工等部門先后4次深入學校、街道、社區、農村開展了法制宣傳。出動宣傳車3次，印發宣傳資料萬余張，懸掛橫幅10余條。重點宣傳了《未成年人保護法》、《行政復議法》、《治安管理處罰法》、《禁毒法》、《刑法》、《刑事訴訟法》等相關法律法規，收到了良好的社會效果。

上半年我們雖然做了大量工作，但離上級的要求還有許多不足，與兄弟單位相比仍有一定距離，在今后的工作中，我們將進一步加大學習力度，提高自身業務水平，以高度的責任心投入到本職工作中，緊緊抓住了執法規范化建設和執法質量這一首要中心工作不放，做到不驕不躁，力爭法制工作暨執法規范化建設工作再上新臺階。

第二篇：法執法規范化建設報告

橫山縣公安局

2010年上半年法制工作暨執法規范化建設

工作報告

各位領導：

根據安排，我將我局執法質量、執法規范化建設工作作一匯報，不妥之處，請予以批評指正。

上半年我局法制工作暨執法規范化建設工作在局黨委的正確領導下，在市局法制科的具體指導下，以科學發展觀為統領，以三項建設為載體，以執法規范化建設為中心，以“規范執法，促進和諧”為總要求，深化執法監督，切實整改執法中的突出問題，深入開展執法規范化建設活動，以嚴格、公正、文明執法為目標，狠抓執法長效機制建設，較好地完成了半年法制工作暨執法規范化建設工作任務。

一、全面推進執法規范化建設

（一）高度重視，領導有力

全面推進執法規范化建設工作開展以來，我局領導高度重視，認真學習，深刻領會省廳和市局文件精神，把執法規范化建設列入黨委議事日程，多次召開黨委會議研究部署工作，成立了以局黨委書記、局長呂新春任組長，其他黨委成員任副組長，各所、隊、室負責人為成員的執法規范化建設工作領導小組。按照市局《執法規范化建設實施方案》的要求，研究制定了《橫山縣公安局執法規范化建設實施方案》，明確了工作職責和任務，營

造了執法規范化建設的濃厚氛圍。做到了有機構、有方案、有任

務，形成“條塊結合，全力共建”的良好局面，為執法規范化建

設工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎，提供了有力的組織保

障。今年我局還為法制室增配法制民警1人，計算機2臺，打印

機1臺，傳真機1臺。

（二）精神組織，部署有力

4月20日，全市法制工作暨執法規范化建設會議后，局黨

委副書記胡斌向局黨委如實匯報，并在隨即召開的全體民警動員

大會，傳達了會議精神，并要求各單位要著重抓住教育培訓、執

法制度建設和執法監督這三個支撐點，在全局上下迅速掀起全面

推進執法規范化建設的高潮。

（三）加強制度建設，完善執法機制

為了加強執法制度建設，進一步規范執法。今年以來，法

制室從與人民群眾切身利益相關，容易發生執法問題的崗位和環

節入手，在廣泛調查研究的基礎上，逐一完善了執法程序和實體

制度以及規范性文件的備案審核。一是制定了《橫山縣公安局推

進執法規范化建設實施方案》，召開會議，認真部署，明確了執

法制度責任和落實的具體措施。二是各基層單位根據本單位各部

門的業務特點和工作實際，確定了執法制度建設工作的重點，明

確責任，制定工作措施，認真梳理，完善執法制度，切實抓好執

法制度建設。三是針對執法中存在的問題，深入基層開展執法調

研，根據調研中發現的執法問題，建立和完善執法制度，堵塞執

法漏洞，杜絕或減少執法問題的發生，先后印發了《關于規范執

法的補充規定》、《橫山縣公安局綜合執法及案件考核評議規定》、《涉案財物管理制度》《辦案安全防范制度》等執法制度。有力

促進了執法規范化建設的全面推進。

（四）、加強執法監督體系建設

為了增強執法透明度，讓人民群眾了解公安、支持公安、理解公安，拉近人民群眾和公安民警間距離，在法制允許的范圍

內，各單位均設置了執法公開欄，向社會公眾和案件當事人公開

了公安機關的執法職責、執法權限、執法依據、執法程序、執法

制度、執法承諾、執法結果。全面推行了執法“兩公開一監督”，同時我局還建立了定期聽取人大、政協、檢、法兩院及其他部門

和公眾對公安工作的意見和建議制度，使公安工作更加陽光。

二、認真做好各項公安法制業務工作

上半年，我局法制部門在大力推進執法規范化建設工作的同時按照以執法質量建設為主線，以提高執法質量為核心，以規

范執法行為為重點的工作思路，充分發揮法制部門的組織、規劃、協調、推動作用，加強法律審核，強化執法監督，多策并舉，推

進我局執法能力和執法質量再上新臺階。

（一）嚴格案件法律審核，提高執法辦案質量

上半年，我局一如既往地認真貫徹執法《公安機關人民警

察執法過錯責任追究》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《公安機關辦理行政案件程序規定》等法律、法規，一如既往地

堅持案件承辦人、單位負責人、兼職法制員、法制室負責人、局

領導五級審核制度，法制室實行24小時全天候的案件審核，一

有案件隨時審核。案件的審核以事實、證據、定性、量罰、程序

等各個環節層層把關，法制審核工作逐漸規范，有效地發揮了法

制部門的職能作用，保證了案件質量，半年來，共審核刑事案件

101起，其中刑事拘留192人，延長拘留期限案件101案129人，取保候審99人，解除取保候審案件25人，撤銷刑事案件15起。

審核行政案件300余起417人，罰款，強制隔離戒毒54起54人。

所審案件未出現訴訟和國家賠償，有力地打擊了違法犯罪，保護

了公民的人身權利。

（二）、扎實開展考評，全面提升執法質量。

為了進一步加強內部執法監督，落實執法責任，規范執法

行為，提高執法水平，推進執法規范化建設。我局結合自身實際

開展了季度及辦案單位自查自糾相結合的執法質量考評活動。4

月份、6月份我局扎實開展了第一、第二季度的執法質量考評，兩次考評對全局半年來辦理的所有刑事、行政案件進行了逐案考

評、現場打分，現場點評的方式進行。對考評出的優勝單位和相

對落后單位進行了掛紅牌和黃牌。通過考評，我局半年來所辦理的案件合格率為100%，優秀率達87%以上，并根據考評檢查時發

現的問題，給予了及時糾正，將法律文書、案卷裝訂順序、通告

知事項、治安調解協議書等整理統一后上網。

（三）積極開展法制培訓，提高民警辦案水平。

為全面推進執法規范化建設水平，提升民警執法辦案水平，提高執法質量，半年來，我局積極開展法制培訓工作。年初，法

制室會同政工部門積極制定全年學習培訓計劃及學習內容；3月

份，根據局黨委要求，我局成功開設了法制大講堂，目前法制大

講堂結合省、市局開展案例點評活動的要求，已在殿市派出所、南街派出所、交警大隊、治安大隊等單位開講7個班次，點評案

例30余例，全局200余名一線辦案民警全部參加聽講，4月份，我局根據年初既定的學習計劃，對《執法細則》進行了全面系統的培訓，并從公安網上下載了《執法細則》講座視聽資料要求各單位組織學習；法制室收集了有關《執法細則》知識1000題，《三項建設》知識競賽題，編印下發到各單位，并在5月22日，就我局對《執法細則》學習情況進行了考試。考試成績全部合格。除此之外，我局拿出3萬余元，為廣大民警訂購了《執法細則》300余套，《人民警察常用法律選編》80余冊、《治安管理處罰法配套規定》、《刑法配套規定》《刑事辦案手冊》等書籍50余冊，為我局民警執法辦案提供了強有力的法律保障，更有效地促進了我局辦案民警業務素質及執法水平的提高。

（四）執法創建活動。開展有序，為了更好地發揮執法先進典型的示范作用，促進執法規范

化建設，打造執法品牌，以點帶面全面提高整體執法質量和執法水平面，促進嚴格、公正、文明、高效執法。我局在充分調研的基礎上，在原有的《橫山縣公安局執法示范單位創建辦法》的基礎上制定了《橫山縣公安局2010年執法示范單位培養創建實施方案》，此活動開展以來，全局上下迅速掀起爭創一流執法規范化建設的新高潮。目前我局參加2010年全省執法示范單位的創建活動工作正在積極評選中。同時，我局還開展了《執法制度征文活動》、《百萬案卷評查》等活動。

三、充分應用勞教手段，維護社會治安穩定。

認真貫徹公安部《關于進一步加強和改進勞教審批工作實

施意見》，規范辦理勞教案件，保障勞教人員的合法權益不受侵

害，確保了辦案質量，維護了社會治安穩定。今年我局共呈報勞教案件2案2人，（其中盜竊1案1人，賭博1案1人），批準勞教2案2人。

四、加強法制宣傳，提高全民素質。

為了提高公民的法律素質，自覺養成學法、知法、守法的良好氛圍，上半年法制部門配合禁毒、治安、政工等部門先后4次深入學校、街道、社區、農村開展了法制宣傳。出動宣傳車3次，印發宣傳資料萬余張，懸掛橫幅10余條。重點宣傳了《未成年人保護法》、《行政復議法》、《治安管理處罰法》、《禁毒法》、《刑法》、《刑事訴訟法》等相關法律法規，收到了良好的社會效果。

上半年我們雖然做了大量工作，但離上級的要求還有許多不足，與兄弟單位相比仍有一定距離，在今后的工作中，我們將進一步加大學習力度，提高自身業務水平，以高度的責任心投入到本職工作中，緊緊抓住了執法規范化建設和執法質量這一首要中心工作不放，做到不驕不躁，力爭法制工作暨執法規范化建設工作再上新臺階。

第三篇：勞動合同法執法檢查組檢查報告

關于《勞動合同法》實施情況的調研報告

區人大常委會常務副主任 王閆根

2012年11月10日

《勞動合同法》涉及到廣大勞動者的切身利益，也是重大的民生問題。為了更好地維護勞動者的合法權益，推動《勞動合同法》在我區的有效實施，結合這次中心組的學習內容，我帶領區人大常委會人事工委工作人員，抽取了部分人大代表，組成調研組于2012年7月至10月底，對《勞動合同法》的貫徹落實情況進行了深入調研，先后深入到同盛學校、現代女子醫院、海姿焦化廠等13家企事業單位和各勞動保障部門，采取聽匯報、召開座談會、實地察看資料等形式，對全區企業用工情況有了一個較為全面、客觀的認識和掌握。具體調研情況如下：

一、基本情況

勞動合同法實施四年來，區政府及人社局、工會、區人民法院、工商聯、各類企業協會等相關部門高度重視，加強領導，健全組織，落實責任，加大工作力度，努力解決法律實施中的問題，勞動合同法的貫徹實施取得了顯著成效。總的來看，勞動合同法已經得到企業和勞動者的普遍認同，在建立和諧勞動關系、保護和促進企業健康發展、維護勞動者合法權益方面發揮了重要作用。

1、開展法律宣傳培訓，促進社會就業。區人社局、工會等相關部門多次對用人單位和從業人員進行涉及勞動方面的法律、法規的宣傳培訓，并匯編了《勞動者維權知識簡易讀本》及勞動保障監察法律、法規、規章明白卡，免費發放到用人單位和從業人員手中。通過多種形式的宣傳培訓，全社會勞動合同法制觀念得到普遍提高，勞動者依法維權意識得到明顯增強。與此同時，為了促進就業，區政府及有關部門充分落實就業政策，開發就業崗位，確保失業人員、就業困難人員再就業。目前，堯都區共有各類用人單位14413家，勞動就業人員達到18.38萬人。

2、勞動合同簽訂率穩步提高。為了全面貫徹落實勞動合同法，區政府及有關部門深入到廠礦、企業，發放勞動用工指導手冊、工資集體協商指導手冊以及簡易勞動合同文本等資料，指導用人單位與勞動者簽訂勞動合同，從而大大提高了建筑業、住宿和餐飲業、制造業、采礦業以及居民服務業、農民工勞動合同簽訂率。目前，全區共檢查社會用人單位3130家，全部辦理了勞動用工備案手續，用人單位簽訂勞動合同3.8萬余份，勞動合同簽訂率達到98%以上。

3、各項社會保險征繳面逐年擴大。“五險一金”參保人數、繳費人數和基金征繳同步增長，基本形成了五大險種齊全，功能基本完備，規模逐步擴大，制度不斷完善的社會保險體系。截止10月份，我區各類社會保險參保人數達506311人次，各類社會保險基金征繳任務完成23389.88萬元。

4、勞動合同集體協商制度建設有序推進。2012年，區人社局和總工會啟動了聯動機制，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，組織全區各基層工會簽署集體合同，同時簽訂了工資集體協商協議、勞動安全衛生集體協商協議和女職工權益專項集體合同三項專項合同，目前共簽訂集體勞動合同301份，覆蓋職工49588人。

5、執法監察和法律監督得到強化。區人社局勞動監察大隊通過開展日常巡查、書面審查、舉報投訴專查和專項整治，查處各類違法行為。2012年，人社局、工會等部門共受理投訴舉報案件70起，涉及1500余人，已結案66起，共為近千名勞動者追回拖欠工資上千萬元，結案率保持在95%以上，有力地保護了勞動者的合法權益，促進了社會的和諧穩定。

6、勞動爭議的依法處理力度進一步加大。勞動合同法實施以來，區政府和人社局根據勞動爭議案件大量增加的情況，著力推進基層調解組織和仲裁辦案機構實體化建設，完善調解仲裁工作制度，提高勞動爭議處理效能。2012年區人社局勞動爭議調解組織和仲裁機構共受理勞動爭議案件38件，勞動爭議仲裁機構克服人少案多的矛盾，加大工作力度，解決處理勞動爭議案件37件，提交區人民法院依法審理案件1件，保證了勞動爭議案件快速和公平公正的處理，有效維護了勞動者合法權益。

二、存在的問題 一是部分用人單位和職工對《勞動合同法》的認識仍有差距，部分勞動密集型中小企業和非公企業勞動合同簽訂率偏低，政府對小企業勞動用工缺少管理手段，一些用人單位用工難，人員變動頻繁，導致政府對企業用工和勞動合同簽訂情況底子不清，難以實施動態監管和有效指導。調研過程中發現，一些用人單位為規避法定義務，不愿與勞動者簽訂勞動合同，有的單位勞動合同不夠規范，條款內容比較簡單、空洞，涉及職工切身利益的問題如勞動時間、加班工資、福利待遇等沒有列入，或表述不具體。有的職工不愿與企業簽訂勞動合同，或不認真、不完全履行與用人單位簽定的勞動合同，擅自違約、毀約的行為時有發生。部分中小企業和非公企業，因經營規模小、基礎管理工作薄弱、社會配套服務缺失、經營者勞動合同法律意識淡薄，勞動合同簽訂率仍比較低，已簽勞動合同也存在必備條款不齊、變更解除不規范以及不繳或者少繳社會保險費等問題。

二是勞務派遣在部分單位不規范。檢查發現，一些用工單位用工有不少超出臨時性、輔助性、替代性崗位范圍、在主營業務崗位長期使用勞務派遣人員；勞務派遣人員同工不同酬、不予參加社會保險或少繳社會保險費，參加工會和參與企業民主管理等權利得不到保障，利益訴求表達渠道不暢。

三是集體合同簽訂率和履約質量有待進一步提升。集體合同覆蓋范圍不夠廣，集體協商工作仍存在“企業不愿談、職工不敢談、雙方不會談”和“重簽訂、輕協商，重文本、輕履行”的問題。

四是勞動保障監察執法隊伍建設滯后。我區現有勞動保障執法專職監察員32人，平均每人需面對450多戶用人單位、近6000名勞動者，與所承擔的執法任務相比，基層機構設置不全、專職勞動保障監察人員不足、執法裝備落后等問題十分突出。調解仲裁服務能力難以滿足維權需要，存在案多人少的矛盾。

五是社會保障工作經費不足，財政配套經費不能足額撥付到位，社會保險征繳仍存空白區域。目前我區社會保險的征繳、管理與發放已全部實現網上辦公，由于工作經費不足，無力支付辦公軟件經費，已嚴重影響到各種基金的按時發放；財政配套經費如2%的失業保險費2012年分文未撥，對失業保險的支付能力造成了較大影響。部分企事業單位只為職工支付了個別保險，全區大部分機關事業單位未繳納生育保險，職工的合法權益不能得到有效維護。

三、幾點建議

根據調研情況和存在問題，建議區政府及有關部門：

（一）進一步加強宣傳教育，提高用人單位和職工對《勞動合同法》的認識。建議采取有效措施，抓好職校學生、勞動密集型企業、非公企業、中小企業經營者和農民工群體的法律知識普及；繼續加大對企業社會責任和集體協商理念的宣傳教育力度，對用工單位、勞務派遣企業及勞務派遣人員開展勞務派遣法律知識的教育培訓，對工會和職工代表開展 專業性的協商技能培訓。

（二）繼續完善相關配套政策措施。建議針對勞動合同法實施過程中存在問題比較突出的行業和勞動者群體，及時制定、修訂和提供符合其特點和當前勞動者維權需要的勞動合同示范文本，指導勞動密集型企業、非公企業、中小企業和進城務工人員簽訂和履行勞動合同，出臺鼓勵企業參加各項社會保險的具體措施。

（三）強化勞動保障監察，提高服務企業水平。在強化勞動保障監察隊伍建設的基礎上，全面落實勞動保障監察“網絡化、網格化”建設要求，積極運用各種檢查方式，及時嚴肅查處用人單位的違法行為。進一步擴大勞動合同、集體合同簽訂和各項保險征繳的覆蓋范圍，發揮街道、鄉鎮政府和工會在小微企業職工維權方面的作用。提高政府服務企業水平，及時掌握企業用工信息，職業教育要與區內企業需求相對接，以合同委培形式，為企業輸送合適的人才。要進一步加強勞動爭議協調處理工作，加大勞動關系協調力度，充分發揮工會、工商聯、企業協會、人民法院等機構的作用，強化勞動仲裁員隊伍專業培訓，特別是調解技能與技巧培訓，完善辦案制度，提高爭議處理效能，防止和減少影響社會和諧的群體性糾紛發生。

第四篇：區政法委在市政法執法規范化建設工作會議上典型發言材料

區政法委在市政法執法規范化建設工作會議上典型發言材料

--抓住“四個重點環節”大力推進公安執法規范化建設

“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動開展以來，**區政法委在區委的領導下，在市政法委的具體指導下，統一思想、提高認識、充分發揮政法各部門的職能作用，緊密結合我區實際，以抓協調促深入、抓重點促整改、抓制度促規范、抓培訓促提高作為工作重點，多策并舉、重在落實，確保專項整改活動取得顯著成效。我們的主要做法是：

一、提高認識、加強領導、增強搞好專項整改活動的自覺性

搞好專項整改活動，統一思想認識是前提，活動中我們深刻領會市政法委文件精神，深刻認識到開展專項整改活動既是保持共產黨員先進性教育活動的重要內容，又是鞏固、擴大先進性教育活動成果的重大舉措，也是適應新的治安形勢和執法環境，從源頭上解決人民群眾反映強烈的執法突出問題，確保執法公正，加強和改進政法工作的治本之策。為加強領導，政法委成立了專項整改活動小組。同時，結合實際，及時制定了專項整改活動的實施方案。活動過程中，領導經常深入基層加強檢查督促，促進專項活動的正常開展。

二、抓住組織協調不放松，加強領導，推動專項整改活動有序開展

在工作中，針對政法委擔負著對全區政法各部門的組織協調監督等職責，這就要求我們緊緊圍繞專項整改活動各階段的工作任務和工作重點，從三個方面發揮組織協調作用，推動整改活動有序開展。一研究起草整改階段規范培訓工作方案，確保專項整改工作有章可循。二組織查擺執法問題，分類梳理匯總，確保工作重點，通過梳理分析，督辦了幾起典型案例。確保了整改活動對癥下藥、責任到人。三發揮牽頭作用，組織督導各單位開展工作，推動整改活動平衡發展。整改規范階段，結合日常執法質量檢查工作，我們對整改進行督導，深入一線解決問題，發現典型推廣經驗，為以后的決策提供了可靠依據。

三、抓住制度建設不放松，邊整邊改，促進執法行為規范化

專項整改最終目的要通過完善各項執法制度和長效機制，規范干警的執法行為，做到以制度規范行為，以機制促進公正。在專項整改活動中，本著邊檢查、邊整改、邊規范的原則，針對目前執法工作現狀及存在的問題，積極組織開展調研，修改、完善、制定相關規章制度。

四、抓住培訓不放松，形式多樣，促進執法水平整體提升

今年以來，我區由于機制改革，所以我區的維護地區穩定工作十分繁重，在區委、區政府的指導下，我們妥善解決了多起越級上訪事件，**分局為此投入了大量的人力、物力、上至領導干部、下至普通民警常常加班加點，甚至是夜以繼日，但這次專項整改工作開展以后，我們高度重視，馬上確定基本工作方針，在抓好維護社會穩定工作的同時，克服困難、安排全區政法干警的培訓學習。

通過前一時期工作的開展，專項整改工作取昨顯著成效：干警的法律意識及執法辦案能力有所提高，執法工作規范化進程得到推進。

下一步我們進一步抓好以下幾項工作：一是繼續狠抓整改措施的落實，鞏固整改成果，防止邊整邊改。二是進一步健全建立執法工作規范長效機制，強化監督制約機制，重點突出執法責任制、執法公開制和責任追究制度，確保執法權的正確有效行使。三是進一步強化培訓考核工作，在堅持以往行之有效培訓形式的基礎上，抓好《“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動培訓考核階段實施方案》的細化落實，組織考核。四是鞏固前三個階段的工作成果，做好考核驗收工作。

第五篇：區政法委在市政法執法規范化建設工作會議上典型發言材料

“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動開展以來，××區政法委在區委的領導下，在市政法委的具體指導下，統一思想、提高認識、充分發揮政法各部門的職能作用，緊密結合我區實際，以抓協調促深入、抓重點促整改、抓制度促規范、抓培訓促提高作為工作重點，多策并舉、重在落實，確保專項整改活動取得顯著成效。我們的主要做法是：

一、提高認識、加強領導、增強搞好專項整改活動的自覺性

搞好專項整改活動，統一思想認識是前提，活動中我們深刻領會市政法委文件精神，深刻認識到開展專項整改活動既是保持共產黨員先進性教育活動的重要內容，又是鞏固、擴大先進性教育活動成果的重大舉措，也是適應新的治安形勢和執法環境，從源頭上解決人民群眾反映強烈的執法突出問題，確保執法公正，加強和改進政法工作的治本之策。為加強領導，政法委成立了專項整改活動小組。同時，結合實際，及時制定了專項整改活動的實施方案。活動過程中，領導經常深入基層加強檢查督促，促進專項活動的正常開展。

二、抓住組織協調不放松，加強領導，推動專項整改活動有序開展

在工作中，針對政法委擔負著對全區政法各部門的組織協調監督等職責，這就要求我們緊緊圍繞專項整改活動各階段的工作任務和工作重點，從三個方面發揮組織協調作用，推動整改活動有序開展。一研究起草整改階段規范培訓工作方案，確保專項整改工作有章可循。二組織查擺執法問題，分類梳理匯總，確保工作重點，通過梳理分析，督辦了幾起典型案例。確保了整改活動對癥下藥、責任到人。三發揮牽頭作用，組織督導各單位開展工作，推動整改活動平衡發展。整改規范階段，結合日常執法質量檢查工作，我們對整改進行督導，深入一線解決問題，發現典型推廣經驗，為以后的決策提供了可靠依據。

三、抓住制度建設不放松，邊整邊改，促進執法行為規范化

專項整改最終目的要通過完善各項執法制度和長效機制，規范干警的執法行為，做到以制度規范行為，以機制促進公正。在專項整改活動中，本著邊檢查、邊整改、邊規范的原則，針對目前執法工作現狀及存在的問題，積極組織開展調研，修改、完善、制定相關規章制度。

四、抓住培訓不放松，形式多樣，促進執法水平整體提升

今年以來，我區由于機制改革，所以我區的維護地區穩定工作十分繁重，在區委、區政府的指導下，我們妥善解決了多起越級上訪事件，××分局為此投入了大量的人力、物力、上至領導干部、下至普通民警常常加班加點，甚至是夜以繼日，但這次專項整改工作開展以后，我們高度重視，馬上確定基本工作方針，在抓好維護社會穩定工作的同時，克服困難、安排全區政法干警的培訓學習。

通過前一時期工作的開展，專項整改工作取昨顯著成效：干警的法律意識及執法辦案能力有所提高，執法工作規范化進程得到推進。

下一步我們進一步抓好以下幾項工作：一是繼續狠抓整改措施的落實，鞏固整改成果，防止邊整邊改。二是進一步健全建立執法工作規范長效機制，強化監督制約機制，重點突出執法責任制、執法公開制和責任追究制度，確保執法權的正確有效行使。三是進一步強化培訓考核工作，在堅持以往行之有效培訓形式的基礎上，抓好《“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動培訓考核階段實施方案》的細化落實，組織考核。四是鞏固前三個階段的工作成果，做好考核驗收工作。