第一篇:2018年淄博高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的規(guī)定
淄博高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),支持企業(yè)科技創(chuàng)新,深化產(chǎn)學(xué)研合作,扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)科技與資本融合,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所支持的對象適用于工商登記、稅務(wù)登記在淄博高新區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位或其它社會經(jīng)濟(jì)組織。
第二章 加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
第三條 加大對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度。通過直接購買服務(wù)或發(fā)放科技創(chuàng)新券鼓勵(lì)企業(yè)購買服務(wù)等方式,支持區(qū)內(nèi)從事研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。
第四條 鼓勵(lì)社會資本投資建設(shè)孵化器和加速器。對社會資本投資建設(shè)的孵化器,首次認(rèn)定為國家級、省級孵化器的,分別給予孵化器投資管理機(jī)構(gòu)100萬元、50萬元的資金扶持。
第五條 加強(qiáng)對創(chuàng)新型孵化器的支持。對由管委會投資建設(shè)的各類創(chuàng)新園內(nèi)設(shè)立的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)咖啡等創(chuàng)新型孵化器,給予300平方米三年免房租的支持,超出部分享受孵化企業(yè)待遇。對創(chuàng)業(yè)沙龍、融資路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等科技服務(wù)活動,經(jīng)認(rèn)定,給予活動費(fèi)用50%、每年最高30萬元的資金扶持。
第六條 提升各類技術(shù)服務(wù)平臺的公共服務(wù)水平。引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心拓展為行業(yè)服務(wù)中心,對區(qū)內(nèi)建成啟用的各類技術(shù)服務(wù)平臺,首次獲得CNAS(國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可)、CMA(國家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定)、IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營)等資質(zhì)的,給予100萬元資金扶持;對被國家質(zhì)檢總局或國家認(rèn)監(jiān)委新認(rèn)定為國家質(zhì)檢中心的,給予100萬元資金扶持;對被省質(zhì)監(jiān)局新認(rèn)定為省級質(zhì)檢中心的,給予50萬元資金扶持。
第七條 提升與大學(xué)共建研究院的運(yùn)營水平。對進(jìn)入管委會和大學(xué)共建研究院進(jìn)行工程化研發(fā)的科技含量高、技術(shù)成熟、產(chǎn)品市場前景好的項(xiàng)目,經(jīng)評審認(rèn)定,五年內(nèi)無償提供100平方米的研發(fā)場地及100平方米的公寓住房,并給予30—100萬元項(xiàng)目扶持資金。第八條 發(fā)揮海外孵化器孵化功能。對于科技含量高、技術(shù)成熟、產(chǎn)品市場前景好的海外孵化器入駐項(xiàng)目,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以書面形式承諾三年內(nèi)將項(xiàng)目落戶于高新區(qū)的,經(jīng)評審認(rèn)定,給予10—20萬美元的借款;在海外孵化器三年內(nèi)給予研發(fā)用房租金、公共技術(shù)服務(wù)平臺使用費(fèi)用30%的補(bǔ)貼;如三年內(nèi)在高新區(qū)注冊公司發(fā)展,給予的借款轉(zhuǎn)為項(xiàng)目扶持資金,否則,償還借款,并按照中國人民銀行同期貸款利率支付利息。高新區(qū)企業(yè)在海外孵化器設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),三年內(nèi)給予研發(fā)用房租金、公共技術(shù)服務(wù)平臺使用費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。股東企業(yè)入駐海外孵化器,50平方米以內(nèi)用房,按實(shí)際租用面積給予全額補(bǔ)貼,超出部分給予50%房租補(bǔ)貼。
第九條 鼓勵(lì)國內(nèi)外高校院所在高新區(qū)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。對國內(nèi)外高校院所在高新區(qū)設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,經(jīng)認(rèn)定,五年內(nèi)無償給予100平方米的辦公用房及100平方米的公寓住房,三年內(nèi)根據(jù)運(yùn)行情況每年給予30萬元的扶持資金。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在高新區(qū)轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,經(jīng)評審認(rèn)定,參照研究院工程轉(zhuǎn)化項(xiàng)目政策執(zhí)行。
第三章 支持企業(yè)科技創(chuàng)新
第十條 鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入。繼續(xù)實(shí)施淄博高新區(qū)科技創(chuàng)新券政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作或委托外部研發(fā)等科技創(chuàng)新活動。
第十一條 引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對新認(rèn)定為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的,一次性給予20萬元的扶持資金;對新認(rèn)定和復(fù)審為高新技術(shù)企業(yè)的,一次性給予10萬元的扶持資金;首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)高新區(qū)推薦,但未通過山東高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的科技型小微企業(yè),按申報(bào)過程中實(shí)際發(fā)生中介服務(wù)費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼,最高不超過5萬元。
第十二條 鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),落實(shí)好企業(yè)所得稅、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十三條 支持企業(yè)積極承擔(dān)各級科技計(jì)劃。對獲得省級以上科技計(jì)劃資金扶持的項(xiàng)目給予資金匹配,國家級按1:0.5匹配、省級按1:0.2匹配,且單家企業(yè)每年的匹配總額不超過300萬元,單個(gè)項(xiàng)目列入省級以上多個(gè)科技計(jì)劃(多年度)的,匹配總額不超過300萬元;對沒有資金扶持的國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目,給予計(jì)劃承擔(dān)單位10萬元的資金扶持。對不符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向或執(zhí)行不力的項(xiàng)目,經(jīng)審核,不給予匹配和資金扶持。
第十四條 支持企業(yè)創(chuàng)建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。對創(chuàng)建為國家級、省級、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室)的企業(yè),分別給予100萬元、30萬元、10萬元的資金扶持。從高新區(qū)外引進(jìn)的國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu),且在高新區(qū)登記注冊的,享受以上政策。
第十五條 鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的單位和個(gè)人的激勵(lì)。對獲國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的按1:2比例匹配獎(jiǎng)勵(lì),獲省級科技獎(jiǎng)勵(lì)的按1:1比例匹配獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立年度高新區(qū)科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),科學(xué)技術(shù)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
第十六條 加大科技成果轉(zhuǎn)化支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易,對經(jīng)山東省技術(shù)市場管理辦公室登記認(rèn)定的技術(shù)交易,按技術(shù)合同認(rèn)定額的1%給予資金扶持,單家企業(yè)每年最高不超過20萬元。
第十七條 加快國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)。建立高新區(qū)重大科技經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)審議評價(jià)機(jī)制,圍繞高新區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警。對當(dāng)年獲得中國專利金獎(jiǎng)和中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別給予50萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行工作,對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予10萬元資金扶持。
第十八條 加大對職務(wù)申請發(fā)明專利、授權(quán)專利的扶持。按照專利合作條約(PCT)提出的專利國際申請每件給予1.5萬元的扶持,獲得美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)的發(fā)明專利授權(quán)后每件獎(jiǎng)勵(lì)5萬元(最多不超過3個(gè)國家或地區(qū));國內(nèi)發(fā)明專利申請每件給予1000元的扶持,對于同一單位同一年度申請超過10件的,超過部分每件再給予1000元的扶持,授權(quán)后每件獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元。
第十九條 推動高新區(qū)科技型高成長工業(yè)企業(yè)30強(qiáng)加速發(fā)展。對30強(qiáng)企業(yè)實(shí)行年度科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià),經(jīng)認(rèn)定,對財(cái)政貢獻(xiàn)增幅連續(xù)兩年高于高新區(qū)財(cái)政收入增幅10%-20%的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),財(cái)政貢獻(xiàn)增幅連續(xù)兩年高于高新區(qū)財(cái)政收入增幅20%以上的,給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì),對一家企業(yè)最多支持三年。支持企業(yè)申報(bào)市創(chuàng)新型高成長50強(qiáng)企業(yè),對通過認(rèn)定的企業(yè),在市級獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,按照1:0.5的比例匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 深化產(chǎn)學(xué)研合作
第二十條 鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢骨干企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)業(yè)研究院。對所在行業(yè)領(lǐng)域具有較大帶動作用,且較好發(fā)揮了行業(yè)服務(wù)功能的共建產(chǎn)業(yè)研究院,三年內(nèi)每年給予50萬元的科技創(chuàng)新券扶持。
第二十一條 鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。對企業(yè)建立的博士后科研工作站,給予50萬元資金扶持;對企業(yè)建立并開展實(shí)質(zhì)性科技成果轉(zhuǎn)化活動的院士工作站,給予30萬元資金扶持。對進(jìn)駐特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園的國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)及院士工作站,五年內(nèi)分別無償提供200平方米、100平方米的研發(fā)場地。
第二十二條 支持共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。設(shè)立5000萬元的創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金,經(jīng)認(rèn)定,對達(dá)到建設(shè)規(guī)模(或標(biāo)準(zhǔn))的,給予定向支持。對認(rèn)定為國家級、省級和市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位的企業(yè),分別給予100萬元、50萬元和10萬元的資金扶持。
第五章 扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
第二十三條 支持高層次人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對攜科技項(xiàng)目到高新區(qū)注冊公司進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才,經(jīng)評審認(rèn)定,給予100萬元的資助,五年內(nèi)無償提供100平方米的研發(fā)場地及100平方米的公寓住房。對提升高新區(qū)科技創(chuàng)新能力,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有較強(qiáng)引領(lǐng)帶動作用的項(xiàng)目,經(jīng)評審認(rèn)定,再給予最高500萬元的工程化扶持資金支持。
第二十四條 優(yōu)化高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實(shí)高新區(qū)相關(guān)高層次人才扶持政策,健全科研人員股權(quán)、期權(quán)及分紅激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。
第六章 加強(qiáng)科技與資本融合
第二十五條 加快科技金融發(fā)展。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會資本投向科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,放大財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,促進(jìn)投資機(jī)構(gòu)和社會資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和科技型小微企業(yè)快速成長。
第二十六條 設(shè)立1000萬元的高新區(qū)孵化種子基金。重點(diǎn)支持處于初創(chuàng)期或孵化種子期的、具有高成長潛力的孵化企業(yè)或科技型小微企業(yè),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好金融環(huán)境。
第二十七條 鼓勵(lì)銀行在高新區(qū)設(shè)立科技支行。加大對區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的信貸投放,創(chuàng)新抵質(zhì)押方式、擔(dān)保模式,積極探索無質(zhì)押、無擔(dān)保信用貸款,重點(diǎn)開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押,為科技型企業(yè)提供低成本、多樣化的融資支持。
第七章 附 則
第二十八條 相關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定,制定相應(yīng)的具體實(shí)施細(xì)則,對需評審認(rèn)定的項(xiàng)目組織評審,對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)督檢查。
第二十九條 淄博高新區(qū)原有相關(guān)政策與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定由淄博高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2015年9月6日起施行,有效期至2020年9月5日。
第二篇:重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定
重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定
一、投資領(lǐng)域
(一)外商(含港、澳、臺商,下同)及其在中國的投資企業(yè)在本市投資和經(jīng)營,不受行業(yè)、控股比例、投資形式、經(jīng)營類別和年限限制,但國家另有規(guī)定除外。鼓勵(lì)外商在本市投資農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、市政、環(huán)保、礦產(chǎn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目,高新技術(shù)和傳統(tǒng)企業(yè)改造項(xiàng)目,以及建立技術(shù)研究開發(fā)中心。
二、審 批
(二)外商獨(dú)資和外商與非國有經(jīng)濟(jì)合資合作以及投資總額在3000萬美元以下、且不需政府綜合平衡建設(shè)條件、對環(huán)境不造成破壞的鼓勵(lì)類項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告實(shí)行申報(bào)備案制;投資總額在3000萬美元以上并符合前述條件的項(xiàng)目,其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并報(bào)批。
投資總額在3000萬美元以上,不需要國家綜合平衡,且符合國務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的項(xiàng)目,其合營合同、企業(yè)章程由重慶市外經(jīng)貿(mào)委審批,報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。
三、工商登記
(三)外商投資鼓勵(lì)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,自行確定投資形式,并可依照國家有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營與上述設(shè)施相關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)或服務(wù)事業(yè),實(shí)行綜合經(jīng)營。
(四)支持內(nèi)外資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)換、重組。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的相互轉(zhuǎn)換按變更登記處理,免收開業(yè)登記費(fèi)。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目和注冊資本在200萬美元以上的企業(yè),其企業(yè)名稱可使用行業(yè)中的大類或概括性的行業(yè)用語。外商購并內(nèi)資企業(yè)可重新申請企業(yè)名稱,或繼續(xù)使用原企業(yè)名稱。
(六)外商以帶資承包、租賃、參股等方式對內(nèi)資企業(yè)投資,或外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)再合營或再投資開辦新的法人企業(yè),外資比例達(dá)到25%的,享受外商投資企業(yè)待遇。
四、稅 收
(七)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),其企業(yè)所得稅減按24%的稅率征收。其中經(jīng)營期在10年以上的,從獲利起,第1-2年免征企業(yè)所得稅,第3-5年減半征收企業(yè)所得稅。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類和限制乙類項(xiàng)目及經(jīng)國家批準(zhǔn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目的外商投資企業(yè),在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后3年內(nèi),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
生產(chǎn)性外商投資企業(yè)屬于技術(shù)、知識密集型項(xiàng)目,外商投資總額在3000萬美元以上且回收投資時(shí)間長的項(xiàng)目以及能源、交通、港口建設(shè)的項(xiàng)目,經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。
重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重慶北部新區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)的外商投資企業(yè),其企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收,經(jīng)營期在10年以上的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從獲利起,第1-2年免征企業(yè)所得稅。
先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在依照有關(guān)規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,按照稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅,減半后企業(yè)所得稅稅率低于10%的,按10%征收企業(yè)所得稅。
(八)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)在國家規(guī)定減免稅期滿后,其出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(九)對新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等外商投資企業(yè),企業(yè)所得稅實(shí)行2年免征、3年減半征收。
(十)外資金融機(jī)構(gòu)的外商投入資本或分行由總行撥付營運(yùn)資金超過1000萬美元且經(jīng)營期在10年以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并從獲利起,第1年免征企業(yè)所得稅,第2年和第3年減半征收企業(yè)所得稅。
(十一)未在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的外國企業(yè),其來源于我市的股息、利息、租金以及特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,均減按10%的稅率征收所得稅。
(十二)外商從外商投資企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),增加注冊資本,或投資開辦其他外商投資企業(yè),經(jīng)營期不少于5年的,退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款;再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè),經(jīng)營期不少于5年的,全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。
(十三)外商投資企業(yè)利用荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,從取得收入的當(dāng)年起免征農(nóng)業(yè)稅5年;開發(fā)應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,從取得收入的當(dāng)年起免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
(十四)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的外商投資企業(yè),在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在10年內(nèi)按應(yīng)納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。
(十五)對尚未確定使用權(quán)的未利用土地進(jìn)行開發(fā)的外商投資企業(yè),從取得收入的當(dāng)年起免征5年農(nóng)業(yè)稅或免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
(十六)對符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目目錄的外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)或者在投資總額外利用自有資金進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件的,按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)[1997]37號)的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
(十七)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)免繳地方所得稅。經(jīng)營期在10年以上的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè),從開始獲利起,第1至2年免繳地方所得稅,第3至5年減半征收地方所得稅。
五、國土資源和房產(chǎn)
(十八)外商投資企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)開發(fā)尚未確定使用權(quán)的國有荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的,可以拍賣、租賃等方式取得50年以內(nèi)的使用權(quán)。
(十九)外商投資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)及電站、機(jī)場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網(wǎng)部分)、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并以有償方式取得土地使用權(quán)的,執(zhí)行該宗土地級別最低地價(jià)。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)也可將應(yīng)收土地收益的50%掛帳,自批準(zhǔn)用地之日起6年內(nèi)付清。涉及新增用地的,按照法定標(biāo)準(zhǔn)下限收取耕地開墾費(fèi);以行政劃撥方式供地的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。(二十)從事高等級公路、港口、碼頭建設(shè)經(jīng)營的外商投資企業(yè),享有取得公路沿線土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、從事公路水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。
(二十一)外商以合資、合作等形式興辦的生產(chǎn)企業(yè),在不改變中方投資主體前提下,經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),土地使用權(quán)出讓金可作為國家股本金注入該企業(yè)。
(二十二)外商投資企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)適用房、廣廈工程建設(shè)的,享受內(nèi)資企業(yè)的同等待遇。
(二十三)中方企業(yè)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)被境外法人承租并注銷中方企業(yè)法人資格的,其劃撥土地使用權(quán)經(jīng)縣級以上的人民政府批準(zhǔn)收回,依照土地審批權(quán)限出讓或劃撥給承租企業(yè)使用,由承租方按規(guī)定向政府繳納土地有償使用費(fèi)或場地使用費(fèi)。
保留中方企業(yè)法人資格的全員承租或只租賃中方企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的,其土地使用權(quán)除按前款規(guī)定辦理外,也可經(jīng)有審批權(quán)的土地行政主管部門批準(zhǔn),由中方企業(yè)出租給承租方,由出租方(或合同約定方)繳納場地使用費(fèi)。(二十四)外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,其場地使用費(fèi)減半征收。其中從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和科技、教育、衛(wèi)生事業(yè),電站、機(jī)場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網(wǎng)部分)、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,免繳場地使用費(fèi)。
外商投資企業(yè)從事地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查臨時(shí)用地的,在6個(gè)月內(nèi)免繳場地使用費(fèi)。
(二十五)外商投資企業(yè)獲得產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)證書,其場(土)地使用費(fèi)從批準(zhǔn)用地之日起免繳3年。
(二十六)在少數(shù)民族地區(qū)、國家和省級貧困地區(qū)投資的外商投資企業(yè),免繳場(土)地使用費(fèi)。
(二十七)外商兼并、改造破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)的,在辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)時(shí),免收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)。
(二十八)鼓勵(lì)外商(外國企業(yè)及其在我國設(shè)立的辦事處、代表處),按照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定,投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源;允許外商以獨(dú)資或者以與中方合作的方式進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探。外商投資企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查的,對其調(diào)查區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的尚未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)地或重要找礦線索區(qū)塊,優(yōu)先取得探礦權(quán)。
(二十九)外商對其投資勘查并探明的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先取得采礦權(quán),國家禁止勘查開采的除外。允許外商以先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備參股從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采活動,外商可以購買國有大中型企業(yè)的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán);外商投資企業(yè)取得的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
(三十)外商可以按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定,與內(nèi)資企業(yè)平等競爭,并以招標(biāo)投標(biāo)或拍賣等競爭性方式有償取得礦業(yè)權(quán)。
(三十一)外商投資企業(yè)勘查、開采礦產(chǎn)資源,除享受國家和本市有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠外,還可享受以下優(yōu)惠:
1、勘查、開采非油氣礦產(chǎn)資源的,免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)1年、減半繳納2年;
2、開采《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類非油氣礦產(chǎn)資源的,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5年;
3、開采回收非油氣礦產(chǎn)資源主礦種以外的共、伴生礦的,減半繳納共、伴生礦的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);
4、利用尾礦的,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);
5、采用國際先進(jìn)技術(shù)使國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到開發(fā)利用的,減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年;
6、通過技術(shù)投入使開采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于原設(shè)計(jì)水平或者國家標(biāo)準(zhǔn)的,減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年。對高于原設(shè)計(jì)水平或者國家標(biāo)準(zhǔn)多開采出的礦產(chǎn)品部分,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);
7、在少數(shù)民族地區(qū)、國家和省級貧困地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的,5年內(nèi)免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi),并減半繳納場地使用費(fèi)和地方留成部分的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);
8、因不可抗力引起虧損的,可延期繳納虧損的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),亦可酌情減收虧損50%以下的礦業(yè)權(quán)使用費(fèi);
9、在劃定的勘查區(qū)域內(nèi),探明可供開采的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查費(fèi)用,可作為遞延資產(chǎn)從礦產(chǎn)進(jìn)入開發(fā)后的第1年起,5年分期于稅前攤銷;采礦許可證有效期少于10年的,在2年內(nèi)分期于稅前攤銷。礦產(chǎn)開采過程中發(fā)生的勘探費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本;
10、自礦床進(jìn)入開采階段,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以加速固定資產(chǎn)折舊;
11、勘查、開采國家出資形成礦產(chǎn)地的,其應(yīng)繳納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款按評估確認(rèn)值的70%繳納,也可分期繳納。
六、外匯管理和信貸
(三十二)外商投資企業(yè)經(jīng)國家外匯管理局重慶外匯管理部(以下簡稱重慶外匯管理部)批準(zhǔn),可在有權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開立外匯帳戶。(三十三)境外法人或自然人為籌建外商投資企業(yè),可以境外法人或自然人的名義憑投資意向書和匯款憑證向重慶外匯管理部申請開立臨時(shí)外匯帳戶,用以存放前期投資款。因特殊需要,該帳戶可申請延期使用。
(三十四)外商從外商投資企業(yè)所獲利潤、股息和紅利以及外籍、港、澳、臺員工工資及其他正當(dāng)收益的匯出,可持董事會決議、稅務(wù)證明及相關(guān)材料,從其外匯帳戶中支付或到指定銀行兌付。
(三十五)外商從外商投資企業(yè)所獲利潤為人民幣的,經(jīng)重慶外匯管理部核實(shí),可進(jìn)行人民幣利潤再投資,視同外資。外商從其投資的外商投資企業(yè)因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及先行收回投資所得的人民幣資金在境內(nèi)再投資也視同外資。(三十六)對外商投資企業(yè)出口生產(chǎn)所需部分流動資金,我市銀行按國內(nèi)出口生產(chǎn)企業(yè)同等對待。
(三十七)外商投資企業(yè)可以外匯向境內(nèi)中資銀行質(zhì)押獲得人民幣貸款,也可向境內(nèi)中資銀行申請外資銀行擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款。
七、物資進(jìn)出口(三十八)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外商投資企業(yè),經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),可設(shè)立公共保稅倉庫或保稅工廠;經(jīng)主管地海關(guān)批準(zhǔn),可設(shè)立備料保稅倉庫。
(三十九)由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)共同對進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的,以及對外商投資的資源開發(fā)、電站、機(jī)場、公路、橋梁、港口、碼頭、高科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及出口額達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值50%以上的企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的,其檢驗(yàn)費(fèi)用按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。按此計(jì)算,檢驗(yàn)費(fèi)用一次超過5000元的部分減按80%計(jì)收。
(四十)外商投資項(xiàng)目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和限制乙類的,其投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征海關(guān)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
(四十一)加工貿(mào)易為復(fù)出口項(xiàng)目進(jìn)口所需不作價(jià)設(shè)備予以免稅;進(jìn)口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需原輔材料,海關(guān)予以保稅。
外商投資企業(yè)自營產(chǎn)品出口免征出口關(guān)稅。
(四十二)外商投資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口財(cái)產(chǎn),辦理價(jià)值鑒定時(shí),其財(cái)產(chǎn)價(jià)值100萬美元至500萬美元的,鑒定費(fèi)減按2.5‰計(jì)收;500萬美元至1000萬美元的,鑒定費(fèi)減按2‰計(jì)收;1000萬美元至1億美元的,鑒定費(fèi)減按1‰計(jì)收。按此計(jì)算,鑒定費(fèi)1次超過5000元人民幣的部分減按80%計(jì)收。(四十三)允許外商投資企業(yè)自行組織其生產(chǎn)產(chǎn)品出口。其中涉及出口配額或出口許可證的,由企業(yè)向有關(guān)部門申請解決;屬于專營產(chǎn)品的,由有經(jīng)營權(quán)的部門收購或代理出口;委托外貿(mào)公司代理出口的,除按協(xié)議交納代理費(fèi)外,外匯收入全部留給生產(chǎn)企業(yè),用于發(fā)展生產(chǎn)。
(四十四)外商投資企業(yè)進(jìn)口自用、屬于配額管理且為生產(chǎn)所需的物資,指標(biāo)安排與本市內(nèi)資企業(yè)同等對待。
(四十五)外商投資企業(yè)進(jìn)口種子、種苗、種畜、飼料、動植物保護(hù)藥物,經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫后,除國家規(guī)定外,免領(lǐng)進(jìn)口許可證,由海關(guān)監(jiān)管,憑企業(yè)進(jìn)出口合同驗(yàn)放。
(四十六)外商投資農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的耕作、種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及其配件和技術(shù),以及外方常駐人員進(jìn)口合理數(shù)量的自用物品,除國家規(guī)定的外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
八、人事勞動
(四十七)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到外商投資企業(yè)工作,允許其依法流動。(四十八)在外商投資企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員不受身份、地域、崗位和資歷限制,均可申報(bào)評審(或報(bào)考)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中業(yè)績貢獻(xiàn)突出者,可根據(jù)我市有關(guān)破格評審?fù)扑]條件申報(bào)評定高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
(四十九)外商投資企業(yè)調(diào)入(轉(zhuǎn)入)或借調(diào)不同所有制單位的員工,與內(nèi)資企業(yè)同等對待。
(五十)外商投資企業(yè)依法面向社會招聘員工,可委托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;聘用對象由企業(yè)自主確定,人事、勞動部門優(yōu)先予以辦理有關(guān)手續(xù)。除接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取有關(guān)中介服務(wù)費(fèi)外,人事、勞動部門不再收取任何管理費(fèi)。(五十一)外商投資企業(yè)在市勞動保障行政部門申領(lǐng)《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》、辦理《中華人民共和國外國人就業(yè)證》時(shí),免收手續(xù)費(fèi)和外國人就業(yè)服務(wù)管理費(fèi)。
(五十二)外商投資企業(yè)招聘應(yīng)屆大中專畢業(yè)生和研究生,可直接與大中專院校聯(lián)系,也可委托政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)代理招聘,并辦理相關(guān)手續(xù)。
九、開發(fā)性移民
(五十三)外商投資企業(yè)對三峽工程庫區(qū)移民搬遷企業(yè)的收購、兼并、合資、合作,視同移民搬遷企業(yè)。
(五十四)外商投資三峽工程庫區(qū)交通、能源、通信、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),除享受恢復(fù)建設(shè)部分的優(yōu)惠政策外,對于擴(kuò)大部分也享受同等優(yōu)惠。對恢復(fù)建設(shè)后的設(shè)施出賣一定年限使用權(quán)的,優(yōu)先撥付移民補(bǔ)償資金。
十、其 它
(五十五)外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)外銷比例除國家有特殊規(guī)定之外,由企業(yè)自行確定。
(五十六)對外商投資企業(yè)的水、電、氣供應(yīng)和自用汽車及自帶汽車的養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi),與內(nèi)資企業(yè)同等對待。
(五十七)外商投資企業(yè)改造困難企業(yè)并全員接收安置企業(yè)員工的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)免繳場(土)地使用費(fèi)。
(五十八)外商投資企業(yè)的外方人員,根據(jù)合同規(guī)定需要長期居留的,在公安機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。外商獨(dú)資或外商與非國有經(jīng)濟(jì)合資合作企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動出國(境),向市公安局申辦證照;其余外商投資企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動出國(境),向市外辦申辦證照。
(五十九)外商在少數(shù)民族地方、國家和省級貧困地方投資農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目享受少數(shù)民族地方和貧困地方的優(yōu)惠政策。(六十)本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策》(重府發(fā)[1997]15號)、《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定》(渝府發(fā)[1998]43號)及《重慶市鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策》(渝府發(fā)[1997]77號)即行廢止。(重慶市人民政府)
第三篇:重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定
渝府發(fā)〔2001〕14號 重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定》的通知
各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位: 為適應(yīng)對外開放新形勢,貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)管理改善投資環(huán)境的決定》(市政府令第39號),市政府將原《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策》(重府發(fā)〔1997〕15號)、《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定》(渝府發(fā)〔1998〕43號)及《重慶市鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策》(渝府發(fā)〔1997〕77號)匯集整理、修訂,同時(shí)增加了上述文件出臺后國家有關(guān)新政策,特別是實(shí)施西部大開發(fā)的有關(guān)新政策,制定了《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定》,并經(jīng)2001年2月19日市政府第四十四次市長辦公會審議原則通過。該規(guī)定與《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市鼓勵(lì)外商投資新增優(yōu)惠政策的通知》(渝府發(fā)〔2000〕61號)、《重慶市外商投資企業(yè)用地管理辦法》(市政府令第96號)以及《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)市國土房管局關(guān)于加強(qiáng)土地資源管理促進(jìn)西部大開發(fā)意見的通知》(渝府發(fā)〔2001〕3號)等文件相匹配,形成了適應(yīng)新的形勢,進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資的一系列政策規(guī)定。現(xiàn)將《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○一年四月十七日
重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定
一、投資領(lǐng)域
(一)外商(含港、澳、臺商,下同)及其在中國的投資企業(yè)在本市投資和經(jīng)營,不受行業(yè)、控股比例、投資形式、經(jīng)營類別和年限限制,但國家另有規(guī)定除外。鼓勵(lì)外商在本市投資農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、市政、環(huán)保、礦產(chǎn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目,高新技術(shù)和傳統(tǒng)企業(yè)改造項(xiàng)目,以及建立技術(shù)研究開發(fā)中心。
二、審批
(二)外商獨(dú)資和外商與非國有經(jīng)濟(jì)合資合作以及投資總額在3000萬美元以下、且不需政府綜合平衡建設(shè)條件、對環(huán)境不造成破壞的鼓勵(lì)類項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告實(shí)行申報(bào)備案制;投資總額在3000萬美元以上并符合前述條件的項(xiàng)目,其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并報(bào)批。投資總額在3000萬美元以上,不需要國家綜合平衡,且符合國務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的項(xiàng)目,其合營合同、企業(yè)章程由重慶市外經(jīng)貿(mào)委審批,報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。
三、工商登記
(三)外商投資鼓勵(lì)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,自行確定投資形式,并可依照國家有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營與上述設(shè)施相關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)或服務(wù)事業(yè),實(shí)行綜合經(jīng)營。
(四)支持內(nèi)外資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)換、重組。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的相互轉(zhuǎn)換按變更登記處理,免收開業(yè)登記費(fèi)。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目和注冊資本在200萬美元以上的企業(yè),其企業(yè)名稱可使用行業(yè)中的大類或概括性的行業(yè)用語。外商購并內(nèi)資企業(yè)可重新申請企業(yè)名稱,或繼續(xù)使用原企業(yè)名稱。
(六)外商以帶資承包、租賃、參股等方式對內(nèi)資企業(yè)投資,或外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)再合營或再投資開辦新的法人企業(yè),外資比例達(dá)到25%的,享受外商投資企業(yè)待遇。
四、稅收
(七)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),其企業(yè)所得稅減按24%的稅率征收。其中經(jīng)營期在10年以上的,從獲利起,第1-2年免征企業(yè)所得稅,第3-5年減半征收企業(yè)所得稅。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類和限制乙類項(xiàng)目及經(jīng)國家批準(zhǔn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目的外商投資企業(yè),在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后3年內(nèi),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。生產(chǎn)性外商投資企業(yè)屬于技術(shù)、知識密集型項(xiàng)目,外商投資總額在3000萬美元以上且回收投資時(shí)間長的項(xiàng)目以及能源、交通、港口建設(shè)的項(xiàng)目,經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重慶北部新區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)的外商投資企業(yè),其企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收,經(jīng)營期在10年以上的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從獲利起,第1-2年免征企業(yè)所得稅。先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在依照有關(guān)規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,按照稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅,減半后企業(yè)所得稅稅率低于10%的,按10%征收企業(yè)所得稅。
(八)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)在國家規(guī)定減免稅期滿后,其出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(九)對新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等外商投資企業(yè),企業(yè)所得稅實(shí)行2年免征、3年減半征收。
(十)外資金融機(jī)構(gòu)的外商投入資本或分行由總行撥付營運(yùn)資金超過1000萬美元且經(jīng)營期在10年以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并從獲利起,第1年免征企業(yè)所得稅,第2年和第3年減半征收企業(yè)所得稅。
(十一)未在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的外國企業(yè),其來源于我市的股息、利息、租金以及特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,均減按10%的稅率征收所得稅。
(十二)外商從外商投資企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),增加注冊資本,或投資開辦其他外商投資企業(yè),經(jīng)營期不少于5年的,退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款;再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè),經(jīng)營期不少于5年的,全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。
(十三)外商投資企業(yè)利用荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,從取得收入的當(dāng)年起免征農(nóng)業(yè)稅5年;開發(fā)應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,從取得收入的當(dāng)年起免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
(十四)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的外商投資企業(yè),在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在10年內(nèi)按應(yīng)納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。
(十五)對尚未確定使用權(quán)的未利用土地進(jìn)行開發(fā)的外商投資企業(yè),從取得收入的當(dāng)年起免征5年農(nóng)業(yè)稅或免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。(十六)對符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目目錄的外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)或者在投資總額外利用自有資金進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件的,按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。(十七)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)免繳地方所得稅。經(jīng)營期在10年以上的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè),從開始獲利起,第1至2年免繳地方所得稅,第3至5年減半征收地方所得稅。
五、國土資源和房產(chǎn)(十八)外商投資企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)開發(fā)尚未確定使用權(quán)的國有荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的,可以拍賣、租賃等方式取得50年以內(nèi)的使用權(quán)。(十九)外商投資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)及電站、機(jī)場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網(wǎng)部分)、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并以有償方式取得土地使用權(quán)的,執(zhí)行該宗土地級別最低地價(jià)。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)也可將應(yīng)收土地收益的50%掛帳,自批準(zhǔn)用地之日起6年內(nèi)付清。涉及新增用地的,按照法定標(biāo)準(zhǔn)下限收取耕地開墾費(fèi);以行政劃撥方式供地的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。(二十)從事高等級公路、港口、碼頭建設(shè)經(jīng)營的外商投資企業(yè),享有取得公路沿線土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、從事公路水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。(二十一)外商以合資、合作等形式興辦的生產(chǎn)企業(yè),在不改變中方投資主體前提下,經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),土地使用權(quán)出讓金可作為國家股本金注入該企業(yè)。(二十二)外商投資企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)適用房、廣廈工程建設(shè)的,享受內(nèi)資企業(yè)的同等待遇。(二十三)中方企業(yè)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)被境外法人承租并注銷中方企業(yè)法人資格的,其劃撥土地使用權(quán)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)收回,依照土地審批權(quán)限出讓或劃撥給承租企業(yè)使用,由承租方按規(guī)定向政府繳納土地有償使用費(fèi)或場地使用費(fèi)。保留中方企業(yè)法人資格的全員承租或只租賃中方企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的,其土地使用權(quán)除按前款規(guī)定辦理外,也可經(jīng)有審批權(quán)的土地行政主管部門批準(zhǔn),由中方企業(yè)出租給承租方,由出租方(或合同約定方)繳納場地使用費(fèi)。(二十四)外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,其場地使用費(fèi)減半征收。其中從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和科技、教育、衛(wèi)生事業(yè),電站、機(jī)場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網(wǎng)部分)、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,免繳場地使用費(fèi)。外商投資企業(yè)從事地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查臨時(shí)用地的,在6個(gè)月內(nèi)免繳場地使用費(fèi)。(二十五)外商投資企業(yè)獲得產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)證書,其場(土)地使用費(fèi)從批準(zhǔn)用地之日起免繳3年。(二十六)在少數(shù)民族地區(qū)、國家和省級貧困地區(qū)投資的外商投資企業(yè),免繳場(土)地使用費(fèi)。(二十七)外商兼并、改造破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)的,在辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)時(shí),免收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)。(二十八)鼓勵(lì)外商(外國企業(yè)及其在我國設(shè)立的辦事處、代表處),按照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定,投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源;允許外商以獨(dú)資或者以與中方合作的方式進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探。外商投資企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查的,對其調(diào)查區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的尚未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)地或重要找礦線索區(qū)塊,優(yōu)先取得探礦權(quán)。(二十九)外商對其投資勘查并探明的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先取得采礦權(quán),國家禁止勘查開采的除外。允許外商以先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備參股從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采活動,外商可以購買國有大中型企業(yè)的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán);外商投資企業(yè)取得的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。(三十)外商可以按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定,與內(nèi)資企業(yè)平等競爭,并以招標(biāo)投標(biāo)或拍賣等競爭性方式有償取得礦業(yè)權(quán)。(三十一)外商投資企業(yè)勘查、開采礦產(chǎn)資源,除享受國家和本市有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠外,還可享受以下優(yōu)惠: 1.勘查、開采非油氣礦產(chǎn)資源的,免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)1年、減半繳納2年; 2.開采《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類非油氣礦產(chǎn)資源的,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5年; 3.開采回收非油氣礦產(chǎn)資源主礦種以外的共、伴生礦的,減半繳納共、伴生礦的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi); 4.利用尾礦的,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi); 5.采用國際先進(jìn)技術(shù)使國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到開發(fā)利用的,減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年; 6.通過技術(shù)投入使開采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于原設(shè)計(jì)水平或者國家標(biāo)準(zhǔn)的,減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年。對高于原設(shè)計(jì)水平或者國家標(biāo)準(zhǔn)多開采出的礦產(chǎn)品部分,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi); 7.在少數(shù)民族地區(qū)、國家和省級貧困地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的,5年內(nèi)免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi),并減半繳納場地使用費(fèi)和地方留成部分的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi); 8.因不可抗力引起虧損的,可延期繳納虧損的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),亦可酌情減收虧損50%以下的礦業(yè)權(quán)使用費(fèi); 9.在劃定的勘查區(qū)域內(nèi),探明可供開采的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查費(fèi)用,可作為遞延資產(chǎn)從礦產(chǎn)進(jìn)入開發(fā)后的第1年起,5年分期于稅前攤銷;采礦許可證有效期少于10年的,在2年內(nèi)分期于稅前攤銷。礦產(chǎn)開采過程中發(fā)生的勘探費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本; 10.自礦床進(jìn)入開采階段,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以加速固定資產(chǎn)折舊; 11.勘查、開采國家出資形成礦產(chǎn)地的,其應(yīng)繳納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款按評估確認(rèn)值的70%繳納,也可分期繳納。
六、外匯管理和信貸(三十二)外商投資企業(yè)經(jīng)國家外匯管理局重慶外匯管理部(以下簡稱重慶外匯管理部)批準(zhǔn),可在有權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開立外匯帳戶。(三十三)境外法人或自然人為籌建外商投資企業(yè),可以境外法人或自然人的名義憑投資意向書和匯款憑證向重慶外匯管理部申請開立臨時(shí)外匯帳戶,用以存放前期投資款。因特殊需要,該帳戶可申請延期使用。(三十四)外商從外商投資企業(yè)所獲利潤、股息和紅利以及外籍、港、澳、臺員工工資及其他正當(dāng)收益的匯出,可持董事會決議、稅務(wù)證明及相關(guān)材料,從其外匯帳戶中支付或到指定銀行兌付。(三十五)外商從外商投資企業(yè)所獲利潤為人民幣的,經(jīng)重慶外匯管理部核實(shí),可進(jìn)行人民幣利潤再投資,視同外資。外商從其投資的外商投資企業(yè)因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及先行收回投資所得的人民幣資金在境內(nèi)再投資也視同外資。(三十六)對外商投資企業(yè)出口生產(chǎn)所需部分流動資金,我市銀行按國內(nèi)出口生產(chǎn)企業(yè)同等對待。(三十七)外商投資企業(yè)可以外匯向境內(nèi)中資銀行質(zhì)押獲得人民幣貸款,也可向境內(nèi)中資銀行申請外資銀行擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款。
七、物資進(jìn)出口(三十八)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外商投資企業(yè),經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),可設(shè)立公共保稅倉庫或保稅工廠;經(jīng)主管地海關(guān)批準(zhǔn),可設(shè)立備料保稅倉庫。(三十九)由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)共同對進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的,以及對外商投資的資源開發(fā)、電站、機(jī)場、公路、橋梁、港口、碼頭、高科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及出口額達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值50%以上的企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的,其檢驗(yàn)費(fèi)用按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。按此計(jì)算,檢驗(yàn)費(fèi)用一次超過5000元的部分減按80%計(jì)收。(四十)外商投資項(xiàng)目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和限制乙類的,其投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征海關(guān)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。(四十一)加工貿(mào)易為復(fù)出口項(xiàng)目進(jìn)口所需不作價(jià)設(shè)備予以免稅;進(jìn)口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需原輔材料,海關(guān)予以保稅。外商投資企業(yè)自營產(chǎn)品出口免征出口關(guān)稅。(四十二)外商投資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口財(cái)產(chǎn),辦理價(jià)值鑒定時(shí),其財(cái)產(chǎn)價(jià)值100萬美元至500萬美元的,鑒定費(fèi)減按2.5‰計(jì)收;500萬美元至1000萬美元的,鑒定費(fèi)減按2‰計(jì)收;1000萬美元至1億美元的,鑒定費(fèi)減按1‰計(jì)收。按此計(jì)算,鑒定費(fèi)1次超過5000元人民幣的部分減按80%計(jì)收。(四十三)允許外商投資企業(yè)自行組織其生產(chǎn)產(chǎn)品出口。其中涉及出口配額或出口許可證的,由企業(yè)向有關(guān)部門申請解決;屬于專營產(chǎn)品的,由有經(jīng)營權(quán)的部門收購或代理出口;委托外貿(mào)公司代理出口的,除按協(xié)議交納代理費(fèi)外,外匯收入全部留給生產(chǎn)企業(yè),用于發(fā)展生產(chǎn)。(四十四)外商投資企業(yè)進(jìn)口自用、屬于配額管理且為生產(chǎn)所需的物資,指標(biāo)安排與本市內(nèi)資企業(yè)同等對待。(四十五)外商投資企業(yè)進(jìn)口種子、種苗、種畜、飼料、動植物保護(hù)藥物,經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫后,除國家規(guī)定外,免領(lǐng)進(jìn)口許可證,由海關(guān)監(jiān)管,憑企業(yè)進(jìn)出口合同驗(yàn)放。(四十六)外商投資農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的耕作、種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及其配件和技術(shù),以及外方常駐人員進(jìn)口合理數(shù)量的自用物品,除國家規(guī)定的外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
八、人事勞動(四十七)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到外商投資企業(yè)工作,允許其依法流動。(四十八)在外商投資企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員不受身份、地域、崗位和資歷限制,均可申報(bào)評審(或報(bào)考)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中業(yè)績貢獻(xiàn)突出者,可根據(jù)我市有關(guān)破格評審?fù)扑]條件申報(bào)評定高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。(四十九)外商投資企業(yè)調(diào)入(轉(zhuǎn)入)或借調(diào)不同所有制單位的員工,與內(nèi)資企業(yè)同等對待。(五十)外商投資企業(yè)依法面向社會招聘員工,可委托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;聘用對象由企業(yè)自主確定,人事、勞動部門優(yōu)先予以辦理有關(guān)手續(xù)。除接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取有關(guān)中介服務(wù)費(fèi)外,人事、勞動部門不再收取任何管理費(fèi)。(五十一)外商投資企業(yè)在市勞動保障行政部門申領(lǐng)《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》、辦理《中華人民共和國外國人就業(yè)證》時(shí),免收手續(xù)費(fèi)和外國人就業(yè)服務(wù)管理費(fèi)。(五十二)外商投資企業(yè)招聘應(yīng)屆大中專畢業(yè)生和研究生,可直接與大中專院校聯(lián)系,也可委托政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)代理招聘,并辦理相關(guān)手續(xù)。
九、開發(fā)性移民(五十三)外商投資企業(yè)對三峽工程庫區(qū)移民搬遷企業(yè)的收購、兼并、合資、合作,視同移民搬遷企業(yè)。(五十四)外商投資三峽工程庫區(qū)交通、能源、通信、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),除享受恢復(fù)建設(shè)部分的優(yōu)惠政策外,對于擴(kuò)大部分也享受同等優(yōu)惠。對恢復(fù)建設(shè)后的設(shè)施出賣一定年限使用權(quán)的,優(yōu)先撥付移民補(bǔ)償資金。
十、其它(五十五)外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)外銷比例除國家有特殊規(guī)定之外,由企業(yè)自行確定。(五十六)對外商投資企業(yè)的水、電、氣供應(yīng)和自用汽車及自帶汽車的養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi),與內(nèi)資企業(yè)同等對待。(五十七)外商投資企業(yè)改造困難企業(yè)并全員接收安置企業(yè)員工的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)免繳場(土)地使用費(fèi)。(五十八)外商投資企業(yè)的外方人員,根據(jù)合同規(guī)定需要長期居留的,在公安機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。外商獨(dú)資或外商與非國有經(jīng)濟(jì)合資合作企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動出國(境),向市公安局申辦證照;其余外商投資企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動出國(境),向市外辦申辦證照。(五十九)外商在少數(shù)民族地方、國家和省級貧困地方投資農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目享受少數(shù)民族地方和貧困地方的優(yōu)惠政策。(六十)本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策》(重府發(fā)〔1997〕15號)、《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定》(渝府發(fā)〔1998〕43號)及《重慶市鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策》(渝府發(fā)〔1997〕77號)即行廢止。
第四篇:高新區(qū)科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào)
XXX高新區(qū)科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào)
——突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位
推動區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)
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XXX高新區(qū)自20XX年XX月升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以來,大力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,制定了《創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提升實(shí)施方案》,相繼出臺一系列推進(jìn)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體活力,營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,科技創(chuàng)新取得顯著成果。現(xiàn)就高新區(qū)科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào)如下。
一、強(qiáng)化科技政策引導(dǎo),企業(yè)創(chuàng)新主體地位凸顯 XXX高新區(qū)先后出臺了《鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《名牌產(chǎn)品馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《高層次人才引進(jìn)和激勵(lì)辦法》、《大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施》等政策。同時(shí),建立高層次人才發(fā)展資金和科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金各XX萬元,用于科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定等獎(jiǎng)勵(lì)。X年來,高新區(qū)財(cái)政累計(jì)下發(fā)創(chuàng)新引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金XX余萬元,高新區(qū)創(chuàng)新企業(yè)數(shù)由XX年的X家上升至XX年的X家,有創(chuàng)新活動企業(yè)數(shù)占規(guī)上企業(yè)數(shù)X%;企業(yè)研發(fā)投入由XX年的X萬元上升至XX年的X億元,企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)X%。三年來,共研發(fā)新產(chǎn)品X余項(xiàng),申報(bào)省級重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目X項(xiàng),獲得國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品X項(xiàng),省
三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才支撐。進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、流動配置、激勵(lì)保障辦法,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才提升工程,提升企業(yè)家和管理人員的現(xiàn)代管理理念、戰(zhàn)略開拓能力和經(jīng)營管理水平。
第五篇:成都高新區(qū)鼓勵(lì)高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法
成都高新區(qū)鼓勵(lì)高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為吸引高層次人才到成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加速人才聚集、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把高新區(qū)打造成中西部第一、全國一流的“人才特區(qū)”,特制定本辦法。
第二條 實(shí)施“125”計(jì)劃。5年內(nèi),在電子信息、生物醫(yī)藥和精密機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)1000名從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)的高層次人才,其中20人入選中央“千人計(jì)劃”,50人入選四川省“百人計(jì)劃”。
第二章 適用對象
第三條 本辦法所指的高層次人才是指在國內(nèi)取得博士學(xué)位或在海外取得碩士以上學(xué)位,年齡一般不超過55周歲,并具備下列條件之一:
A類:擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,且技術(shù)成果國際先進(jìn),能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白,引領(lǐng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶來重大經(jīng)濟(jì)和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
B類:承擔(dān)過與國家科技重大項(xiàng)目相關(guān)的重要任務(wù)、具有較強(qiáng)的產(chǎn)品研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化潛力的領(lǐng)軍人才,以及能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題或自主創(chuàng)新產(chǎn)品具有國際水平的領(lǐng)軍人才。
C類:擁有符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,在創(chuàng)業(yè)過程中能形成核心技術(shù),項(xiàng)目技術(shù)來源清晰,無知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛。自有資金(含技術(shù)入股)或跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上,或作為主要?jiǎng)?chuàng)辦人,股權(quán)不低于30%,為高新區(qū)急需的創(chuàng)業(yè)人才。
第四條 研發(fā)水平或擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可以適當(dāng)放寬學(xué)歷和年齡限制。
第三章 激勵(lì)措施
第五條 設(shè)立“高層次人才專項(xiàng)資金”,5年內(nèi),每年投入不少于1億元的資金,用于高層次人才的引進(jìn)、培育和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 中央“千人計(jì)劃”、四川省“百人計(jì)劃”以及成都市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入選者,給予100萬元補(bǔ)助。
第七條 對經(jīng)評估確定具有國際一流水平、處于國內(nèi)領(lǐng)先地位、能夠引領(lǐng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并帶來重大經(jīng)濟(jì)社會效益的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),采取創(chuàng)業(yè)資助、股權(quán)投資、貸款貼息、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方式,按評級可給予總額不超過3000萬元的支持額度。
第八條 對符合第二章規(guī)定的新引進(jìn)高層次人才,可給予以下扶持:
(一)高層次人才在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的,分別給予10萬到100萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金。提供不多于200平方米的工作場所并免除或補(bǔ)助3年租金。
(二)高層次人才未創(chuàng)辦企業(yè)的,按照成都市相關(guān)政策申報(bào)創(chuàng)新扶持。
(三)設(shè)立“高新區(qū)高層次人才創(chuàng)業(yè)天使投資基金”。由高新區(qū)管委會出資8000萬元,鼓勵(lì)并發(fā)起“創(chuàng)業(yè)天使投資基金”,具體辦法另行制定。
(四)對新引進(jìn)的高層次人才給予人才獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)工作期滿一年,按其所繳納的個(gè)人所得稅(工資薪金所得)高新區(qū)留成部分全額給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)期限3年。
(五)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)、上市獎(jiǎng)勵(lì)、博士后科研經(jīng)費(fèi)等,按照高新區(qū)現(xiàn)有政策執(zhí)行。
(六)在落戶、子女入托或就學(xué)、配偶就業(yè)等后勤保障上,開通“綠色通道”,由領(lǐng)導(dǎo)小組審批,高層次人才引進(jìn)和培育工作專項(xiàng)辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)籌安排。
第四章 工作機(jī)制和審批流程
第九條 成立由高新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在組織部設(shè)立高層次人才引進(jìn)和培育工作專項(xiàng)辦公室(下稱“專項(xiàng)辦”),作為高層次人才工作的日常辦事機(jī)構(gòu)。
高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)高層次人才的方針政策,審定人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決和督查督辦引進(jìn)和培育高層次人才工作中的重大事項(xiàng)。專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,并指導(dǎo)各部門引進(jìn)和培育高層次人才工作。
第十條 建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。定期召開人才工作例會,研究落實(shí)高層次人才引進(jìn)和培育工作中的相關(guān)問題。
第十一條 創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育工作由科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培育工作由創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十二條 涉及高層次人才引進(jìn)和培育工作的有關(guān)部門,按照各自職能,做好落實(shí)政策、跟蹤了解、提供服務(wù)等工作。
第十三條 高層次人才引進(jìn)程序:
(一)申報(bào)。創(chuàng)新人才向科技局提交申報(bào)材料、創(chuàng)業(yè)人才向創(chuàng)新中心提交申報(bào)材料,科技局、創(chuàng)新中心分別對申報(bào)材料進(jìn)行初審,提出建議人選報(bào)專項(xiàng)辦。
(二)評審。專項(xiàng)辦牽頭,科技局、創(chuàng)新中心等相關(guān)部門配合,成立專家評審機(jī)構(gòu),擇優(yōu)評選產(chǎn)生高新區(qū)高層次人才候選名單,并報(bào)高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)批準(zhǔn)。高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開人才工作例會審議批準(zhǔn)高新區(qū)高層次人才。
第十四條 經(jīng)高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的高層次人才,由專項(xiàng)辦頒發(fā)《成都高新區(qū)高層次人才證書》。
第五章 附 則
第十五條 由專項(xiàng)辦建立高層次人才信息庫,加強(qiáng)與高層次人才的聯(lián)系,形成跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制,幫助解決其工作生活中的問題和困難。
第十六條 高層次人才因個(gè)人原因未履行引進(jìn)相關(guān)協(xié)議,由專項(xiàng)辦提出意見,經(jīng)高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,取消其享受的相關(guān)待遇。
第十七條 高層次人才已享受本辦法以外的高新區(qū)其它優(yōu)惠政策的,按照從高不重復(fù)的原則適用本辦法。
第十八條 根據(jù)本辦法,由組織部和財(cái)政局制定《高新區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》。第十九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,有效期5年。由專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)解釋。
主題詞:高層次人才 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 實(shí)施辦法 通知
中共成都高新區(qū)工委辦公室 2011年8月31日印