第一篇：調(diào)解規(guī)范化建設(shè)方案

托普鐵熱克鎮(zhèn)2014年度關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的

實(shí) 施 方 案

為做好我鎮(zhèn)今年的人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)工作，特制定今年工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《人民調(diào)解》宣傳貫徹年為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索新形勢(shì)下人民調(diào)解工作新思路、新方法，緊緊圍繞中心工作，積極推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、調(diào)解員隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、工作制度等規(guī)范化建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

二、建設(shè)目標(biāo)

城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、各社區(qū)調(diào)解組織建設(shè)取得實(shí)效，人民調(diào)解質(zhì)量、人民調(diào)解公信力、人民調(diào)解影響力明顯提升，人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)全面完成。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）建立健全人民調(diào)解組織，形成以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，企事業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)為補(bǔ)充，糾紛信息員為觸角的“四級(jí)”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化 繼續(xù)推行首席人民調(diào)解員制度，聘請(qǐng)懂法律、有威望、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任首席調(diào)解員；建立和完善專兼職調(diào)解員制度，多吸收公道正派、熱心人民調(diào)解工作、具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任專兼職人民調(diào)解員；抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)、崗位練兵和交流鍛煉工作；建立和完善人民調(diào)解員考評(píng)制度。

（三）調(diào)解工作制度化 人民調(diào)解組織應(yīng)建立以崗位責(zé)任制為核心的糾紛排查、登記、調(diào)處、培訓(xùn)、考評(píng)、統(tǒng)計(jì)、文書檔案、回訪、獎(jiǎng)懲、信息報(bào)送、資金管理等規(guī)章制度，保障人民調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)宣傳 要以《人民調(diào)解法》宣傳貫徹年為契機(jī)，采取多種形式，大力開展人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的宣傳報(bào)道，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰典型，為全面推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

托普鐵熱克鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)

2014年2月

第二篇：規(guī)范化建設(shè)方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，提升基層管理和服務(wù)水平，更好的服務(wù)“三農(nóng)”，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)文件要求，結(jié)合基層管理實(shí)際，特制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以四化管理為根本，以整合基層資源為抓手，以完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)為著力點(diǎn)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為努力方向，立足于完善功能、增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用，全面提升基層管理和服務(wù)水平，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。

任務(wù)目標(biāo)：力爭(zhēng)用在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化管理，使職能設(shè)置進(jìn)一步健全，設(shè)施裝備水平進(jìn)一步加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，管理和服務(wù)能力進(jìn)一步提高，力爭(zhēng)打造成為設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)營(yíng)高效的新型綜合管理機(jī)構(gòu)。

二、主要措施

（一）整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)的重要節(jié)點(diǎn)，是服務(wù)“三農(nóng)”的重要窗口。目前全國(guó)大部分物流快遞公司只能通達(dá)到縣級(jí)站點(diǎn)，尚未設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)，給廣大農(nóng)村帶來不便，1

各鄉(xiāng)可以利用自己的優(yōu)勢(shì)與城區(qū)現(xiàn)代交通物流企業(yè)協(xié)商開辟鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)，既服務(wù)廣大農(nóng)村，又增加收入，并以此為抓手發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，充分發(fā)揮基層連接城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)。

（二）建立健全服務(wù)體系

切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)信息收集和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)為群眾提供行業(yè)資訊、出行信息和物流供求情況等，開展法律法規(guī)宣傳教育，提供行政許可業(yè)務(wù)資訊服務(wù)。將具備條件的作為基層服務(wù)窗口，接通服務(wù)軟件，更好地方便群眾。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)模式

1、規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱

統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，我單位經(jīng)過“四位一體”建設(shè)后，已將基層統(tǒng)一定名為“××（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）”。以后一塊牌子對(duì)外，不得再懸掛其他牌子。

2、規(guī)范內(nèi)外形象

我單位已在基層導(dǎo)入管理Ⅵ視覺識(shí)別系統(tǒng)，統(tǒng)一辦公環(huán)境，統(tǒng)一內(nèi)部版面、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等，形成了統(tǒng)一、規(guī)范、有序的文化內(nèi)涵，在以后的工作中要保持形象的統(tǒng)一，樹立交良好形象。

3、規(guī)范崗位職責(zé)

我鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部設(shè)立管理辦公室、農(nóng)村貨運(yùn)管理辦公室、機(jī)動(dòng)車維修管理辦公室和安全管理辦公室四個(gè)主要職能辦公室。

農(nóng)村貨運(yùn)物流管理辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)業(yè)務(wù)辦理的初審；督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育；督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善安全設(shè)施，做好重點(diǎn)部位的安全檢查，協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作；督促運(yùn)輸企業(yè)安裝GPS監(jiān)控平臺(tái)，督促企業(yè)落實(shí)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管職能。認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)參加質(zhì)量信譽(yù)考核工作；積極配合運(yùn)管機(jī)構(gòu)打擊非法經(jīng)營(yíng)，整頓無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違章經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益，保持道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序良好；結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，整合貨源、車源信息，積極探索農(nóng)村物流與現(xiàn)代物流業(yè)的有效對(duì)接，暢通物資流通渠道，更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

機(jī)動(dòng)車維修管理辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)辦理的初審；機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可、維修市場(chǎng)監(jiān)管的原始檔案、資料保存完好，做到有據(jù)必存、檔案完整；按照上級(jí)有關(guān)要求做好機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作；督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者健全機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的維修檔案，做到資料齊全、檔案完整，并嚴(yán)格按規(guī)定期限保存；督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者推行維修收費(fèi)備案公示制度和維修質(zhì)量保證期制度以及實(shí)行警告牌制度；督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員操作規(guī)程、安全防護(hù)等知識(shí)培訓(xùn)，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)制度；督導(dǎo)維修經(jīng)營(yíng)者實(shí)行信息化管理，建立健全檔案，提高文明服務(wù)水平；配合運(yùn)管機(jī)構(gòu)開展機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)整治活

動(dòng)。

安全管理辦公室負(fù)責(zé)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，按照要求層層簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，督促企業(yè)按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)承諾書；積極參加上級(jí)組織的安全會(huì)議和安全培訓(xùn)，并傳達(dá)貫徹到本單位和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，認(rèn)真開展各種安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)；根據(jù)實(shí)際組織開展安全檢查，重點(diǎn)時(shí)段不定期檢查，每季度最少一次，并建立隱患整改制度；按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類安全生產(chǎn)事故和統(tǒng)計(jì)資料。

4、規(guī)范內(nèi)部管理制度

（1）人員配備。人員配備要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，確需增加人員的，原則上從單位內(nèi)部調(diào)劑，并按照有關(guān)人事管理規(guī)定辦理。

（2）政務(wù)公開。按照“四化”管理和政務(wù)公開的要求，具備功能的各個(gè)辦公室要統(tǒng)一制作圖板，上墻公示各自的工作職責(zé)、工作流程及績(jī)效情況。體現(xiàn)基層文化建設(shè)成果在做好上墻公示的同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理，使之與公示內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)一致。要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，使各個(gè)職能辦公室的工作職責(zé)、工作過程和工作績(jī)效能夠通過網(wǎng)絡(luò)顯示，營(yíng)造濃厚的“四化”管理氛圍。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)所室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本單位辦

公室，負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)的協(xié)調(diào)落實(shí)。有關(guān)所室要根據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)抓好履行職能的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)和監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，對(duì)基層職工隊(duì)伍素質(zhì)和管理服務(wù)工作提出了新的更高要求。各有關(guān)所室要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，大力加強(qiáng)基層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，特別是要根據(jù)職能履行情況，及時(shí)開展必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)職能發(fā)揮到位。要建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制，不斷優(yōu)化管理環(huán)境，從而推動(dòng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。條件較好的，要單獨(dú)設(shè)立各個(gè)職能辦公室，條件不具備的，根據(jù)工作重點(diǎn)不同，職能辦公室可合署辦公。投入專項(xiàng)資金配備必要的桌椅、檔案櫥、文件柜、電腦、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備等設(shè)施設(shè)備，建立設(shè)施完備的“五小”（小會(huì)議室、小餐廳、小活動(dòng)室、小浴室、小休息室）服務(wù)設(shè)施和停車場(chǎng)地，滿足日常辦公和職能履行需要。

（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)籌措。為保證基層規(guī)范化建設(shè)資金，各單位除積極申領(lǐng)上級(jí)補(bǔ)貼和本級(jí)財(cái)政支付資金外，為拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)以及與相關(guān)企業(yè)開展合作等方式籌集社會(huì)資金。

二〇一一年十一月二十八日

第三篇：規(guī)范化建設(shè)整改方案

西安浐河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)

制定整改方案及整改措施

為切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平，進(jìn)一步提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象，全面貫徹落實(shí)市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)呂強(qiáng)同志講話精神，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、規(guī)范行政、文明執(zhí)法”的目標(biāo)。現(xiàn)將整改方案匯報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)呂強(qiáng)同志講話精神，以建設(shè)勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、行動(dòng)迅速、執(zhí)法有力的城市管理隊(duì)伍為目標(biāo)，以“改進(jìn)工作作風(fēng)，貼近市民，服務(wù)市民”為宗旨，通過深入開展基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)組織建設(shè)、中隊(duì)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，有效糾正執(zhí)法過程中的不規(guī)范行為，全面建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范，人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

二、工作目標(biāo)

為優(yōu)質(zhì)高效地開展基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合我轄區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際情況，以強(qiáng)化硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，以完善組織制度為重點(diǎn)，以規(guī)范執(zhí)法工作為目的，通過加強(qiáng)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，使中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全隊(duì)執(zhí)法人員工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)；違規(guī)和不文明執(zhí)法行為得到有效治理，執(zhí)法形象明顯改觀；公益性

崗位人員得到提高，工作和管理進(jìn)一步規(guī)范。全對(duì)文明執(zhí)法和中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了搞好本次活動(dòng)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：張雙羊

副組長(zhǎng)：賀界紅

成員：李選智、賀海娜、張星、戎衛(wèi)東、邱紅、王西萍、張宏、白紅軍、鹿軍峰、王峰

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)市容辦。活動(dòng)辦公室主任由西安浐河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任賀界紅同志兼任。

四、整改重點(diǎn)

通過開展基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)自查自糾，確定以下幾方面重點(diǎn)整改內(nèi)容：

（一）加強(qiáng)無證設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建等現(xiàn)象整治工作，維持市容環(huán)境整潔、有序；

（二）合理規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安排好升級(jí)改造計(jì)劃，避免重復(fù)施工造成資金浪費(fèi) ；

（三）加強(qiáng)與群眾的溝通，多聽取群眾意見；

（四）注重執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持文明執(zhí)法；

（五）切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

四、整改措施

（一）突出重點(diǎn)，開展整治。結(jié)合此次整改工作和“基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng)，按照整治一項(xiàng)鞏固一項(xiàng)的要求，全年分期開展以占道經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建為重點(diǎn)的“三項(xiàng)整治”行動(dòng)，規(guī)范城市秩序。具體實(shí)施步驟為： 5月-6月開展以占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范市容環(huán)境秩序；7月-8月開展以無照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；9月-10月開展以違法建設(shè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范城市建設(shè)秩序。

（二）合理規(guī)劃，杜絕浪費(fèi)。在實(shí)施大面積的市政設(shè)施改造（如公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造），天然氣改造、公交線路調(diào)整優(yōu)化前，盡可能向轄區(qū)行人進(jìn)行公示，聽取和吸納群眾意見建議。同時(shí)，合理確定市政公用設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目，使有限的資金用在刀刃上；安排好施工進(jìn)度，實(shí)行計(jì)劃施工，盡量避免“拉鏈馬路”等重復(fù)施工行為。

（三）加強(qiáng)宣傳，積極溝通。建立中隊(duì)聯(lián)系社區(qū)制度，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題；不定時(shí)下社區(qū)走訪，聽取群眾呼聲；向各界群眾進(jìn)行廣泛宣傳，使更多的人了解、理解、關(guān)心、支持城管工作，為城管工作的開展?fàn)I造良好氛圍。

（四）以人為本，文明執(zhí)法。一是建立健全行政執(zhí)法規(guī)范工作，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，做到程序合法、手續(xù)齊全；規(guī)范言行作風(fēng)，做到態(tài)度文明、舉止得體；注重工作方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持堵疏結(jié)合的原則，既要做到依法嚴(yán)格管理，也要做到措施人性化，通過設(shè)立流動(dòng)攤販有序疏導(dǎo)點(diǎn)等方式，切實(shí)為生活困難群眾解決實(shí)際問題。二是建立健全責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究機(jī)制，一旦發(fā)生粗暴執(zhí)法、濫用職權(quán)的行為，嚴(yán)格予以處理。

（五）強(qiáng)化管理，重塑形象。一是強(qiáng)化考核，實(shí)行全員崗位目標(biāo)考核制度，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，開展城市管理法律法規(guī)和工作技能培訓(xùn)，提高干部職工的工作能力和水平；三是強(qiáng)化評(píng)比，積極開展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍，樹立和保持隊(duì)伍良好形象和旺盛的斗志；四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

浐河開發(fā)區(qū)市容辦

二零一零年五月二十六日

第四篇：調(diào)解方案

調(diào)解方案

甲方(發(fā)包人)：安徽萊伊得光電標(biāo)飾有限公司

乙方(承包人）：六安亞杰建設(shè)工程有限責(zé)任公司

一、法院第一次調(diào)解：

①、2013年11月16日中院(法院)王軍庭長(zhǎng)調(diào)解要我司復(fù)工前予支付乙方工程款500萬元, 我司同意予支付乙方工程款500萬元,(予支付乙方工程款由園區(qū)和中院共同監(jiān)管)。②、2012年8月22日與六安亞杰建設(shè)工程有限責(zé)任公司，簽訂的《建設(shè)工程施工合同》約定將我公司的辦公樓、宿舍樓和1#、2#、3#、4#、5#廠房承包給六安亞杰建設(shè)工程有限責(zé)任公司承建，由于乙方對(duì)我司持有疑慮,因此王軍庭長(zhǎng)當(dāng)庭調(diào)解現(xiàn)未完工的1#、2#、3#、4#、5#廠房按原合同繼續(xù)執(zhí)行,未動(dòng)工的辦公樓、宿舍樓終止乙方的承包承建。

二、后續(xù)工程完工：

①、1#—5#樓廠房、廠區(qū)道路、廠區(qū)雨污水管道、消防管網(wǎng)、圍墻、廠區(qū)門房、化糞池。②、工期：

2#、3#、4#70天完工（具備竣工驗(yàn)收合格的條件,如乙方延遲完工每天按照合同總額1%賠償甲方的損失）。

1#、5#90天完工（具備竣工驗(yàn)收合格的條件,如乙方延遲完工每天按照合同總額1%賠償甲方的損失）。

三、余下工程款支付

余下工程款按合同約定支付。2013年2月9日前已付430萬，欠我公司電費(fèi)盡10萬和500萬由原合同約定的竣工前所支付的工程款扣除。結(jié)算執(zhí)行施工合同中專用條款第九項(xiàng)竣工驗(yàn)收與結(jié)算。

四、保證金返還

1#—5#廠房主體封頂返還100萬，1#—5#廠房完工后返還50萬，即竣工驗(yàn)收前。

五、法院第二次調(diào)解：

2013年11月26日中院(法院)王軍庭長(zhǎng)調(diào)解要我司復(fù)工前予支付乙方工程款500萬元,乙方又提出要求我司承擔(dān)260萬元的停工損失,乙方的無理和無依據(jù)的苛刻要求我司難以接受, 乙方單方停工達(dá)8個(gè)月之久,給我司造成直接和間接的損失是無法估計(jì)的,作為我司是一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè),為了盡快減少損失,迫于無耐我司可適當(dāng)給予50萬元乙方復(fù)工前的力所能急的幫助。

我司與合肥京東方、鄭州富士康二公司初步約定與2014年節(jié)后來我司驗(yàn)廠洽談合作意向,我司年底入駐新廠區(qū)。

六、如不同意以上條件，可執(zhí)行施工合同中第十一項(xiàng)47條、補(bǔ)充條款中的第十條約定執(zhí)行。并向六安集中示范園區(qū),法院提出強(qiáng)行清場(chǎng)。

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二0一三年十一月二十七日

第五篇：國(guó)稅局基層規(guī)范化建設(shè)方案

為全面加強(qiáng)我局的基層建設(shè)，提高基層規(guī)范化管理水平，促進(jìn)系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合市局基層規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和我局全面加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)工作的有關(guān)有求，特制定本方案。

一、總體要求

通過建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體系，強(qiáng)化落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制，努力把我局建設(shè)成為：政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體。

二、基本原則

基層規(guī)范化建設(shè)的基本原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出重點(diǎn)，合理布局。

三、主要內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高依法行政水平和科學(xué)管理能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，熱情帶隊(duì)，著眼于提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)、崗位技能和激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。

1、理論學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)在武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫。要堅(jiān)定理想信念，不斷提高思想理論素養(yǎng)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”，加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，黨組成員要求每月一篇政治學(xué)習(xí)心的體會(huì)，每篇不少于1000字。

２、思想工作建立三級(jí)談心制度。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要定期和職能科室科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、稅務(wù)分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)談心，對(duì)下屬做到“六必談”。一是工作調(diào)動(dòng)必談；二是重要獎(jiǎng)懲必談；三是個(gè)出執(zhí)行任務(wù)必談；四是工作遇到困難必談；五是發(fā)現(xiàn)有思想問題必談；六是家中遇到大事必談。

（二）干部隊(duì)伍建設(shè)要采取積極有效措施提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

１、思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作面對(duì)日益多元化的社會(huì)現(xiàn)狀，如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育成為日常工作的一個(gè)難點(diǎn)，我局堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不因循守舊，以理服人，以情感人，以表率帶人，以品德感人，建立有感情的組織，把思想教育做事、作細(xì)、做活，使教育深入人心。積極開展崗位練兵活動(dòng)，每季度按照人事教育科下發(fā)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃做好政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，每月各一篇，每篇不少于８00字。大專以上學(xué)歷達(dá)到90%以上，45歲以下人員全部取得計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)中級(jí)證書（nit證書）。各稅務(wù)分局、職能科室要建立科務(wù)會(huì)記錄本和談心記錄本。每周召開科務(wù)會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神，通報(bào)稅收有關(guān)情況，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，總結(jié)上周工作情況，布置本周工作。科、分局長(zhǎng)要定期和下屬談心，保證每年普談一遍。

2、人事管理工作加強(qiáng)人事管理，落實(shí)干部政策，嚴(yán)格按程序任用干部，確保公開、公正、公平。明確干部工作職責(zé)和分工，建立干部外出登記和考勤登記制度，干部獎(jiǎng)懲、考核情況

3、文明創(chuàng)建大力開展“稅務(wù)文化”建設(shè)，努力建設(shè)物質(zhì)、制度、行為和精神文化。深入開展“青年文明號(hào)”和“巾幗示范崗”活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，大力培養(yǎng)、樹立、宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造文化建設(shè)氛圍，不斷提升行業(yè)文明形象,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)承諾，提高服務(wù)科技含量。

（三）組織體系建設(shè)。切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和工、青、婦群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。建立正規(guī)有效的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善落實(shí)、督辦機(jī)制。健全崗位職責(zé)體系，嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰。確保紀(jì)律嚴(yán)明，管理有序，政令暢通；健全學(xué)習(xí)、管理制度，責(zé)任到崗，落實(shí)到人。規(guī)范著裝。掛牌上崗。公開辦稅，文明踐諾;

（四）管理基礎(chǔ)建設(shè)。全面貫徹執(zhí)行以《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和實(shí)施細(xì)則為核心的稅收各項(xiàng)征管制度。建立完善的、操作性強(qiáng)的崗責(zé)體系,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，健全納稅服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，加大稽查力度，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。落實(shí)組織收入計(jì)劃和措施，做到應(yīng)收盡收，保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù);加強(qiáng)征管。戶籍、納稅資料規(guī)范齊全、變更及時(shí)、實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。及時(shí)掌握所轄業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)狀況和稅源變化，實(shí)行“微機(jī)定稅”。征管質(zhì)量考核各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀;

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),接受社會(huì)監(jiān)督，形成良好的稅風(fēng)稅紀(jì)。認(rèn)真組織開展廉潔自律教育、警示教育、法紀(jì)教育和事業(yè)觀教育，落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制。搞好“兩權(quán)”監(jiān)督，實(shí)行“陽光”執(zhí)法，推行“行風(fēng)”建設(shè)。無違紀(jì)現(xiàn)象和違法行為，行風(fēng)評(píng)議獲得優(yōu)秀成績(jī)；

（六）稅收信息化建設(shè)。按照國(guó)家稅務(wù)總局信息化、一體化建設(shè)的總體目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù)，科學(xué)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，完善工作制度，簡(jiǎn)化工作手續(xù)，規(guī)范工作程序，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。充分利用信息科技平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的有效管理，提高信息質(zhì)量，優(yōu)化工作流程，保證ctais系統(tǒng)運(yùn)行正常不出問題；增值稅管理系統(tǒng)應(yīng)用正常；嚴(yán)密監(jiān)控納稅人增殖稅專用發(fā)票和納稅經(jīng)營(yíng)狀況，確保“金稅工程”數(shù)據(jù)傳遞及時(shí)完整，數(shù)據(jù)采集率達(dá)到100%；稅收辦公自動(dòng)化運(yùn)行暢通，計(jì)算機(jī)機(jī)房建設(shè)規(guī)范，管理到位。

（七）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大基層建設(shè)投入。有計(jì)劃地用現(xiàn)代化技術(shù)裝備基層單位，提高基層工作的電子化水平。逐步改善基層辦公、生活條件和交通工具等。因地制宜地美化、綠化、優(yōu)化環(huán)境。對(duì)“人、財(cái)、物”實(shí)行科學(xué)、有效的規(guī)范化管理。辦公、生活、文化娛樂基本設(shè)施齊備。環(huán)境綠化、美化、凈化，不斷改善稅務(wù)人員的工作生活條件。政務(wù)公開，內(nèi)部、外部關(guān)系融洽、協(xié)調(diào)；

（八）納稅服務(wù)

1、完善設(shè)施。在接待和辦稅服務(wù)廳配備飲水機(jī)、一次性水杯等設(shè)施；配備圓珠筆、復(fù)寫紙等辦公用品；安裝放置報(bào)架、資料架、觸摸屏等宣傳設(shè)施，宣傳資料規(guī)范齊全、變更及時(shí)、擺放有序并及時(shí)更新；設(shè)置監(jiān)督臺(tái)、投訴電話等監(jiān)督設(shè)施。

２、創(chuàng)新服務(wù)。實(shí)行首問責(zé)任制、一站式服務(wù)和限時(shí)、延時(shí)、預(yù)約、零距離服務(wù)，完善服務(wù)承諾內(nèi)容；提供便捷、及時(shí)的政策、信息查詢系統(tǒng)，改進(jìn)服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道；實(shí)行陽光作業(yè)，增加透明度；在辦稅服務(wù)廳設(shè)立引導(dǎo)員、局長(zhǎng)接待日，讓納稅人滿意。

３、著裝上崗。稅務(wù)人員要著裝上崗，實(shí)行掛牌服務(wù)，做到講求禮儀，做到坐站有相，舉止端莊。

４、文明辦稅。稅務(wù)人員在辦理納稅業(yè)務(wù)時(shí)，堅(jiān)持文明用語，不打官腔、不講粗話、不耍脾氣；態(tài)度和藹、禮貌待人、周到熱情。

四保障措施

建立和完善制度體系是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的有效手段，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。結(jié)合工作實(shí)際，著重健全以下規(guī)章制度:

(一)崗位職責(zé)制度。依據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和其他相關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，按照崗位設(shè)置、人員分工，建立科學(xué)有效的崗位職責(zé)制度;

(二)行政管理制度。要建立切合實(shí)際、便于操作的人員管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、車輛管理以及安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、政務(wù)值班、機(jī)關(guān)考勤、儀表著裝、言行規(guī)范制度等;

(三)學(xué)習(xí)制度。要健全政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。提高黨組中心組、黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)質(zhì)量，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度。有計(jì)劃、有步驟地搞好全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè);

(四)廉政制度。建立和完善廉潔白律制度和監(jiān)管制約機(jī)制。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，推進(jìn)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律建設(shè)，做到清正廉潔，依法行政;

(五)獎(jiǎng)懲制度。依據(jù)崗位職責(zé)和目標(biāo)管理考核體系，建立公平合理、嚴(yán)格規(guī)范的獎(jiǎng)懲制度。做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，達(dá)到鞭策激勵(lì)之目的;

(六)落實(shí)監(jiān)管制度。各項(xiàng)制度的運(yùn)行要有落實(shí)督辦、跟蹤問效制度做保證。有監(jiān)督、有考評(píng)、有結(jié)果、有記錄,督辦及時(shí)，監(jiān)管到位，努力創(chuàng)建落實(shí)型基層組織。