第一篇：人口文化陣地規(guī)范化建設方案

一、開展人口文化陣地規(guī)范化建設的背景、現(xiàn)狀、意義和目的背景：宣傳教育先行是做好群眾工作的基礎。人口和計劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾，根本目的是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前，我國雖已進入了低生育水平階段，但這并不完全是群眾生育觀念轉(zhuǎn)變的結果，我們還面臨著農(nóng)村人口比重大、人口結構不科學，人口素質(zhì)不高，人民群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。

國家人口計生委主任李斌在“加強人口文化建設，推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出：“全面加強農(nóng)村人口文化建設，將其融入新農(nóng)村建設和農(nóng)村文化建設全局，緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾，積極創(chuàng)新人口文化活動形式，不斷充實活動內(nèi)容，營造生動活潑、積極向上的農(nóng)村人口文化氛圍”。人口和計劃生育宣教工作必須順應新形勢、新情況的變化，圍繞中央《決定》要求，堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的理念，適時調(diào)整和確立新的宣傳工作思路，改進工作方法，立足四川特色，堅持宣傳教育理念、載體、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，充分運用現(xiàn)代科技成果和科技手段，開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設，加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計劃生育法律法規(guī)知識在內(nèi)的人口文化傳播的力度與廣度，不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求，努力為穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

現(xiàn)狀：xx年前后，全省各市、州按照省人口計生委的統(tǒng)一部署，建設了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地，全省生育文化陣地建設取得了一定成效。但是，由于缺乏科學規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核，許多基層的宣傳陣地建設相對零亂，檔次參差不齊，“寫幾幅標語、掛幾個燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實寫照，而規(guī)劃科學、建設規(guī)范、形式新穎、藝術性強、內(nèi)容豐富、群眾真正喜歡的則不多。

意義和目的：人口文化陣地建設是宣傳教育工作的基礎。人口文化陣地規(guī)范化建設是在總結與吸收“百千萬”工程建設的有益經(jīng)驗和成果的基礎上的繼承和發(fā)揚，提高與創(chuàng)新。實踐證明，要解決好當前存在的各種人口問題，不僅要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，而且要充分運用和依靠文化的力量，著重以文化的力量解決文化（觀念）的問題。開展人口文化陣地建設的目的，就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產(chǎn)和生活當中，形成濃郁的人口文化宣傳氛圍，以先進的人口文化教育、引導群眾樹立科學文明進步的新型婚育觀念，樹立人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念，提高群眾實行計劃生育的自覺性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所，在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎設施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農(nóng)家樂，結合全省新農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃，整合、依托和利用各地現(xiàn)有的計生技術服務站（室）、“村（社區(qū)）文化活動室”和“農(nóng)家樂”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農(nóng)家樂），建立科學規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實用的人口文化宣傳教育陣地，既可以展示本地人文特色，又能夠倡導和傳播人口文化，豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強、受眾面廣、實效性高、點面結合、科學規(guī)范的特點和輻射示范作用，而且便于集中宣傳和管理，提高行政效率，更好地為育齡群眾服務，既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè)，促進社會文明進步”和省委“文化強省”的要求，也是整合利用社會資源、融入并推進社會主義新農(nóng)村新社區(qū)新家庭建設的有力舉措。

第二篇：人口文化陣地規(guī)范化建設方案

人口文化陣地規(guī)范化建設方案

一、開展人口文化陣地規(guī)范化建設的背景、現(xiàn)狀、意義和目的背景：宣傳教育先行是做好群眾工作的基礎。人口和計劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾，根本目的是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前，我國雖已

進入了低生育水平階段，但這并不完全是群眾生育觀念轉(zhuǎn)變的結果，我們還面臨著農(nóng)村人口比重大、人口結構不科學，人口素質(zhì)不高，人民群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。

國家人口計生委主任李斌在“加強人口文化建設，推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出：“全面加強農(nóng)村人口文化建設，將其融入新農(nóng)村建設和農(nóng)村文化建設全局，緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾，積極創(chuàng)新人口文化活動形式，不斷充實活動內(nèi)容，營造生動活潑、積極向上的農(nóng)村人口文化氛圍”。人口和計劃生育宣教工作必須順應新形勢、新情況的變化，圍繞中央《決定》要求，堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的理念，適時調(diào)整和確立新的宣傳工作思路，改進工作方法，立足四川特色，堅持宣傳教育理念、載體、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，充分運用現(xiàn)代科技成果和科技手段，開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設，加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計劃生育法律法規(guī)知識在內(nèi)的人口文化傳播的力度與廣度，不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求，努力為穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

現(xiàn)狀：2003年前后，全省各市、州按照省人口計生委的統(tǒng)一部署，建設了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地，全省生育文化陣地建設取得了一定成效。但是，由于缺乏科學規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核，許多基層的宣傳陣地建設相對零亂，檔次參差不齊，“寫幾幅標語、掛幾個燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實寫照，而規(guī)劃科學、建設規(guī)范、形式新穎、藝術性強、內(nèi)容豐富、群眾真正喜歡的則不多。

意義和目的：人口文化陣地建設是宣傳教育工作的基礎。人口文化陣地規(guī)范化建設是在總結與吸收“百千萬”工程建設的有益經(jīng)驗和成果的基礎上的繼承和發(fā)揚，提高與創(chuàng)新。實踐證明，要解決好當前存在的各種人口問題，不僅要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，而且要充分運用和依靠文化的力量，著重以文化的力量解決文化（觀念）的問題。開展人口文化陣地建設的目的，就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產(chǎn)和生活當中，形成濃郁的人口文化宣傳氛圍，以先進的人口文化教育、引導群眾樹立科學文明進步的新型婚育觀念，樹立人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念，提高群眾實行計劃生育的自覺性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所，在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎設施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農(nóng)家樂，結合全省新農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃，整合、依托和利用各地現(xiàn)有的計生技術服務站（室）、“村（社區(qū)）文化活動室”和“農(nóng)家樂”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農(nóng)家樂），建立科學規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實用的人口文化宣傳教育陣地，既可以展示本地人文特色，又能夠倡導和傳播人口文化，豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強、受眾面廣、實效性高、點面結合、科學規(guī)范的特點和輻射示范作用，而且便于集中宣傳和管理，提高行政效率，更好地為育齡群眾服務，既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè)，促進社會文明進步”和省委“文化強省”的要求，也是整合利用社會資源、融入并推進社會主義新農(nóng)村新社區(qū)新家庭建設的有力舉措。

二、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心的理念。貫徹落實中央《決定》關于“利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場所和宣傳途徑，開展群眾喜聞樂見的人口文化活動”的工作要求。整合人口計生系統(tǒng)現(xiàn)有資源，依托社會資源，利用農(nóng)家樂這一優(yōu)勢平臺，創(chuàng)新人口文化宣傳教育的載體，努力為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結構、促進人口文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）基本原則

1．以人為本、服務群眾的原則。將滿足廣大群眾日益增長的人口和計劃生育知識需求和文化需求為出發(fā)點，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，把群眾作為本文來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn人口文化宣傳教育的參與者和受益者；在宣傳上要堅持貼近需求、貼近生活、貼近群

眾，為群眾所關心和喜歡；要寓教于愛、寓教于樂，群眾樂于接受。

2．因地制宜、分類指導的原則。結合四川省情及本地地域人文特色和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，注重實效，打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。

3．先行試點、逐步推進的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設計方案，重點選擇旅游風景區(qū)、休閑經(jīng)濟區(qū)、新農(nóng)村集中居住區(qū)

和災后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點，示范帶動，逐步推進。

4．整合資源，綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計生資源和社會資源，結合全省計生服務站規(guī)范化建設、當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）社會文化建設規(guī)劃和新農(nóng)村新社區(qū)建設，開展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農(nóng)家樂）三級人口文化宣傳教育陣地建設。

（三）工作目標

總體目標：將先進的人口文化、計劃生育宣傳內(nèi)容通過現(xiàn)代傳輸媒體，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶。用2—3年時間，通過先行試點，規(guī)范和建設一批標準化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地，形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計劃生育宣傳信息網(wǎng)絡和公共服務平臺。

具體目標：2011年，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設100個標準化的人口文化中心，鄉(xiāng)、村級規(guī)范和建設1000個標準化的人口文化站（室），命名10000個人口文化農(nóng)家樂，大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶、人口文化書屋。

三、框架體系

四、人口文化陣地規(guī)范化建設的標準和要求

（一）人口文化大院或人口文化農(nóng)家樂的建設標準（10000個）

1、由省人口計生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標識；

2、在現(xiàn)有的基礎上由當?shù)厝丝谟嬌块T負責打造或點綴人口文化環(huán)境氛圍；

3、宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的文圖宣傳品十種以上。

4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺。

5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。

（二）村（社區(qū)）級人口文化站的建設標準（1000個）

1、人口和計劃生育宣傳專欄。

2、反映人口計生工作主要任務的公益宣傳畫和環(huán)境氣氛打造。

3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書角。

4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。

5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。

6、每年開展兩次群眾性人口文化活動。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心的建設標準（100個）

1、反映人口計生主要工作的公益宣傳畫或?qū)凇?/p>

2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。

3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書屋。

4、配置一套衛(wèi)星遠程信號接受設備、投影儀等聲像設備。

5、配備一套廣播、電視機聲像宣傳設備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。

6、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。

7、每季度開展一次群眾性人口文化活動。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心、村（社區(qū)）人口文化站、組（社）人口文化大院（人口文化農(nóng)家樂）人口文化陣地建設，在規(guī)劃設計上要立足地域特色、運用現(xiàn)代科技成果、體現(xiàn)形式多樣，將傳播人口計生知識與展示當?shù)仫L俗文化相結合，將傳統(tǒng)宣傳形式與現(xiàn)代傳播手段結合，將傳播文化與美化環(huán)境結合，綜合運用視、聽、看、讀、聊等群眾樂于接受的宣傳形式，開展人口文化的傳播與倡導，達到讓群眾知曉政策、學習知識、愉悅心情、自覺執(zhí)行人口計生規(guī)定的目的。

五、人口文化陣地規(guī)范化建設的實施步驟與評估標準

2009年各市（州）選點（址）申報，進行試點；

2010年，在總結試點陣地建設經(jīng)驗的基礎上，建成20%的人口文化陣地。

2011年建成30%的人口文化陣地。

2012年建成50%的人口文化陣地。

各市州按照省人口計生委的工作規(guī)劃完成建設任務，最后由省人口計生委組織評估。

六、人口文化陣地規(guī)范化建設評估標準

1．宣傳氛圍。（1）戶外要有醒目的標識、規(guī)范的人口戶外宣傳畫、溫馨的人口宣傳內(nèi)容、形象生動的人口文化藝術造型（部分配置）等；（2）室內(nèi)設圖書角或書屋，配置含有人口計生政策法規(guī)、科普知識等內(nèi)容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽、讀宣傳、學習媒介。

2．陣地建設。陣地建設規(guī)范、整潔，具體要求以前面第四條建設標準和要求為量化驗收標準。

3．獨具特色。（1）人口文化大院（農(nóng)家樂）環(huán)境優(yōu)美，具有較強的鄉(xiāng)土氣息和當?shù)厝宋奶厣唬?）宣傳陣地建設與當?shù)丨h(huán)境風格有機結合，相得益彰，規(guī)劃科學，布局合理，具有較強的觀賞性、趣味性和藝術感染力。

4．領導重視。各地人口計生委要高度重視人口文化陣地規(guī)范化建設工作，積極協(xié)調(diào)相關部門對開展人口文化傳播的農(nóng)家樂業(yè)主或大院戶主予以支持和傾斜，共同推進人口文化陣地規(guī)范化建設工作。

二○○九年七月十五日

人口文化陣地規(guī)范化建設方案

第三篇：人口文化陣地規(guī)范化建設方案

一、開展人口文化陣地規(guī)范化建設的背景、現(xiàn)狀、意義和目的背景：宣傳教育先行是做好群眾工作的基礎。人口和計劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾，根本目的是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前，我國雖已進入了低生育水平階段，但這并不完全是群眾生育觀念轉(zhuǎn)變的結果，我們還面臨著農(nóng)村人口比重大、人口結構不科學，人口素質(zhì)不高，人民群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。

國家人口計生委主任李斌在“加強人口文化建設，推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出：“全面加強農(nóng)村人口文化建設，將其融入新農(nóng)村建設和農(nóng)村文化建設全局，緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾，積極創(chuàng)新人口文化活動形式，不斷充實活動內(nèi)容，營造生動活潑、積極向上的農(nóng)村人口文化氛圍”。人口和計劃生育宣教工作必須順應新形勢、新情況的變化，圍繞中央《決定》要求，堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的理念，適時調(diào)整和確立新的宣傳工作思路，改進工作方法，立足四川特色，堅持宣傳教育理念、載體、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，充分運用現(xiàn)代科技成果和科技手段，開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設，加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計劃生育法律法規(guī)知識在內(nèi)的人口文化傳播的力度與廣度，不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求，努力為穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

現(xiàn)狀：XX年前后，全省各市、州按照省人口計生委的統(tǒng)一部署，建設了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地，全省生育文化陣地建設取得了一定成效。但是，由于缺乏科學規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核，許多基層的宣傳陣地建設相對零亂，檔次參差不齊，“寫幾幅標語、掛幾個燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實寫照，而規(guī)劃科學、建設規(guī)范、形式新穎、藝術性強、內(nèi)容豐富、群眾真正喜歡的則不多。

意義和目的：人口文化陣地建設是宣傳教育工作的基礎。人口文化陣地規(guī)范化建設是在總結與吸收“百千萬”工程建設的有益經(jīng)驗和成果的基礎上的繼承和發(fā)揚，提高與創(chuàng)新。實踐證明，要解決好當前存在的各種人口問題，不僅要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，而且要充分運用和依靠文化的力量，著重以文化的力量解決文化（觀念）的問題。開展人口文化陣地建設的目的，就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產(chǎn)和生活當中，形成濃郁的人口文化宣傳氛圍，以先進的人口文化教育、引導群眾樹立科學文明進步的新型婚育觀念，樹立人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念，提高群眾實行計劃生育的自覺性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所，在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎設施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農(nóng)家樂，結合全省新農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃，整合、依托和利用各地現(xiàn)有的計生技術服務站（室）、“村（社區(qū)）文化活動室”和“農(nóng)家樂”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農(nóng)家樂），建立科學規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實用的人口文化宣傳教育陣地，既可以展示本地人文特色，又能夠倡導和傳播人口文化，豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強、受眾面廣、實效性高、點面結合、科學規(guī)范的特點和輻射示范作用，而且便于集中宣傳和管理，提高行政效率，更好地為育齡群眾服務，既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè)，促進社會文明進步”和省委“文化強省”的要求，也是整合利用社會資源、融入并推進社會主義新農(nóng)村新社區(qū)新家庭建設的有力舉措。

二、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心的理念。貫徹落實中央《決定》關于“利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場所和宣傳途徑，開展群眾喜聞樂見的人口文化活動”的工作要求。整合人口計生系統(tǒng)現(xiàn)有資源，依托社會資源，利用農(nóng)家樂這一優(yōu)勢平臺，創(chuàng)新人口文化宣傳教育的載體，努力為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結構、促進人口文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）基本原則

1．以人為本、服務群眾的原則。將滿足廣大群眾日益增長的人口和計劃生育知識需求和文化需求為出發(fā)點，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，把群眾作為人口文化宣傳教育的參與者和受益者；在宣傳上要堅持貼近需求、貼近生活、貼近群眾，為群眾所關心和喜歡；要寓教于愛、寓教于樂，群眾樂于接受。

2．因地制宜、分類指導的原則。結合四川省情及本地地域人文特色和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，注重實效，打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。

3．先行試點、逐步推進的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設計方案，重點選擇旅游風景區(qū)、休閑經(jīng)濟區(qū)、新農(nóng)村集中居住區(qū) 和災后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點，示范帶動，逐步推進。

4．整合資源，綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計生資源和社會資源，結合全省計生服務站規(guī)范化建設、當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）社會文化建設規(guī)劃和新農(nóng)村新社區(qū)建設，開展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農(nóng)家樂）三級人口文化宣傳教育陣地建設。

（三）工作目標

總體目標：將先進的人口文化、計劃生育宣傳內(nèi)容通過現(xiàn)代傳輸媒體，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶。用2—3年時間，通過先行試點，規(guī)范和建設一批標準化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地，形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計劃生育宣傳信息網(wǎng)絡和公共服務平臺。

具體目標：2011年，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設100個標準化的人口文化中心，鄉(xiāng)、村級規(guī)范和建設1000個標準化的人口文化站（室），命名10000個人口文化農(nóng)家樂，大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶、人口文化書屋。

三、框架體系

四、人口文化陣地規(guī)范化建設的標準和要求

（一）人口文化大院或人口文化農(nóng)家樂的建設標準（10000個）

1、由省人口計生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標識；

2、在現(xiàn)有的基礎上由當?shù)厝丝谟嬌块T負責打造或點綴人口文化環(huán)境氛圍；

3、宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的文圖宣傳品十種以上。

4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺。

5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。

（二）村（社區(qū)）級人口文化站的建設標準（1000個）

1、人口和計劃生育宣傳專欄。

2、反映人口計生工作主要任務的公益宣傳畫和環(huán)境氣氛打造。

3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書角。

4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。

5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。

6、每年開展兩次群眾性人口文化活動。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心的建設標準（100個）

1、反映人口計生主要工作的公益宣傳畫或?qū)凇?/p>

2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。

3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書屋。

4、配置一套衛(wèi)星遠程信號接受設備、投影儀等聲像設備。

5、配備一套廣播、電視機聲像宣傳設備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。

6、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。

7、每季度開展一次群眾性人口文化活動。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心、村（社區(qū)）人口文化站、組（社）人口文化大院（人口文化農(nóng)家樂）人口文化陣地建設，在規(guī)劃設計上要立足地域特色、運用現(xiàn)代科技成果、體現(xiàn)形式多樣，將傳播人口計生知識與展示當?shù)仫L俗文化相結合，將傳統(tǒng)宣傳形式與現(xiàn)代傳播手段結合，將傳播文化與美化環(huán)境結合，綜合運用視、聽、看、讀、聊等群眾樂于接受的宣傳形式，開展人口文化的傳播與倡導，達到讓群眾知曉政策、學習知識、愉悅心情、自覺執(zhí)行人口計生規(guī)定的目的。

五、人口文化陣地規(guī)范化建設的實施步驟與評估標準

2011年各市（州）選點（址）申報，進行試點；

2011年，在總結試點陣地建設經(jīng)驗的基礎上，建成20%的人口文化陣地。

2011年建成30%的人口文化陣地。

2012年建成50%的人口文化陣地。

各市州按照省人口計生委的工作規(guī)劃完成建設任務，最后由省人口計生委組織評估。

六、人口文化陣地規(guī)范化建設評估標準

1．宣傳氛圍。（1）戶外要有醒目的標識、規(guī)范的人口戶外宣傳畫、溫馨的人口宣傳內(nèi)容、形象生動的人口文化藝術造型（部分配置）等；（2）室內(nèi)設圖書角或書屋，配置含有人口計生政策法規(guī)、科普知識等內(nèi)容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽、讀宣傳、學習媒介。

2．陣地建設。陣地建設規(guī)范、整潔，具體要求以前面第四條建設標準和要求為量化驗收標準。

3．獨具特色。（1）人口文化大院（農(nóng)家樂）環(huán)境優(yōu)美，具有較強的鄉(xiāng)土氣息和當?shù)厝宋奶厣唬?）宣傳陣地建設與當?shù)丨h(huán)境風格有機結合，相得益彰，規(guī)劃科學，布局合理，具有較強的觀賞性、趣味性和藝術感染力。

4．領導重視。各地人口計生委要高度重視人口文化陣地規(guī)范化建設工作，積極協(xié)調(diào)相關部門對開展人口文化傳播的農(nóng)家樂業(yè)主或大院戶主予以支持和傾斜，共同推進人口文化陣地規(guī)范化建設工作。

第四篇：建設文化陣地

建設文化陣地

發(fā)揮育人功能

--魯北第二小學

為了貫徹落實教育局、學校文化育人的精神，優(yōu)化育人環(huán)境，促進學校文化建設，全面提高辦學水平，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，執(zhí)行教育方針，響應教育局文化育人號召，為廣大師生營造一個良好的學習、生活、工作環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境育人的積極作用，陶冶師生高尚的道德情操，培養(yǎng)學生良好的行為習慣，提高學生道德素養(yǎng)，豐富校園生活，優(yōu)化育人環(huán)境，打造和諧校園，辦人民滿意的教育。

二、成立領導小組

為確保學校環(huán)境文化育人工作順利實施，學校成立文化育人工作領導小組，具體成員如下：

組長：校長李偉元

副組長：各分管副校長

成員：班主任及科任

三、目標任務

環(huán)境改變?nèi)耍h(huán)境培育人。建設優(yōu)美的校園環(huán)境，達成春風化雨、潤物無聲的育人作用。

（一）校園文化主題

常規(guī)先行、教學中心、環(huán)境育人。

（二）文化環(huán)境

1、美化文化長廊，讓墻壁來宣傳，讓墻壁來說話。

①教師辦公室：張貼《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《名言警句》、“教風”及崗位人員職責。

②功能室：張貼《管理制度》、《名言警句》，責任管理到人。

③教室：張貼《小學生日常行為規(guī)范》、《中小學生守則》、《名言警句》，教室黑板上方有學風主題詞及國旗，后墻有黑板報或文化園地。創(chuàng)建班級圖書角。

④樓道走廊：樓道張貼警示標語、走廊懸掛名言名句。教室門口掛班級招牌。

⑤學校教學樓欄：書寫學校三風、辦學目標等標語牌。

⑥圍墻文化長廊：繪制相關標語、壁畫。

2、綠化凈化校園。結合學校實際，堅持經(jīng)濟美觀原則，給每一棵樹掛上“身份證”。

3、抓好宣傳陣地建設。充分發(fā)揮文化長廊宣傳櫥窗、班級黑板報的陣地作用。學校文化長廊及班級黑板報堅持逢節(jié)更新。

4、加強圖書閱覽室、少先隊室、功能室等設施建設，為學生的學習、生活、活動提供條件。

5、廣播室，做好課間廣播宣傳，弘揚好人好事；關心學生身心健康，重視對特殊生的誘導教育。

四、實施階段

1、制訂實施方案，提出任務和目標。

2、專人負責，責任到人，對照落實。

3、領導小組對實施情況進行第一次考核。

4、進行校園、樓道、教室、辦公室布置。

5、各班主任自查，逐一完善。

6、領導小組對實施情況進行考核。

五、保障措施

1、成立領導小組，由少先大隊負責日常事務，處理幫助在開展活動中出現(xiàn)的亟待解決的問題。

2、制定好實施計劃，科學安排重點工作和重要活動。

3、保障經(jīng)費投入，按計劃逐一進行。

4、每學年召開一次經(jīng)驗交流會，總結好做法，好經(jīng)驗，尋找差距，探索路子。

幾年來，學校采取“整體規(guī)劃、分步實施、逐年投入、整合見效”的措施落實校園文化陣地建設，現(xiàn)已形成了以“樂學、誠信”為主題的思想教育陣地、以“守法、禮行”為主題的交通安全教育陣地、以“知識守護生命”為主題的生命安全教育陣地、以“文明、禮讓”為主題的文明禮儀教育陣地、以“綠色、生態(tài)”為主題的生態(tài)環(huán)境教育陣地、以“學習、展示”為主題的教室文化陣地、以“小角落、大功能”為主題的角落文化陣地、以“衛(wèi)生、健康”為主題的廁所文化教育陣地、以“規(guī)范、敬業(yè)”為主題的辦公室文化陣地、以“尊重、溫馨”為主題的人文和諧教育陣地。

通過文化陣地建設，讓校園的門窗、墻壁、圍墻、廊道、角落、空間處處因文化而充實豐滿，時時散發(fā)出文化的氣

息。

走近觀魯北第二小學校門，映入眼簾的“溫馨提示”，無聲的提醒著來訪者，您已經(jīng)進入了學校區(qū)域，個人的言行舉止，都要成為孩子們的示范。整條走廊向我們展示了100年的中華歷程，這里的人文和諧教育陣地，蘊含著對教育的敬重之情，表達了學校對社會尊重之意，體現(xiàn)了人文和諧關懷的文

化

韻

味。

走過百年長廊，左側(cè)圍墻的生命安全教育陣地、右側(cè)墻壁交通安全教育陣地，從知、育、導、行方面引導孩子們關注安全、關愛生命，用知識守護生命。安全教育陣地形式上對孩子的視覺產(chǎn)生沖擊，內(nèi)容貼近孩子生活，適合學生年齡特點，讓孩子們喜歡看、看得懂、懂得用、用的著。安全文化陣地，展現(xiàn)了校園對安全重視、對生命尊重的文化魅力，發(fā)揮出文化的傳播、認知功能。

文明禮儀教育陣地，通過中國地圖，名人雕塑，等，配備淺顯易懂的文字，把孩子們在家庭、學校和社會生活中的日常活動展現(xiàn)出來，把傳統(tǒng)的禮儀植根于孩子幼小心靈，讓孩子在躍然于目中接受文明禮儀教育熏陶，從朦朧中逐漸悟出文明、禮儀要從自我、身邊、言行舉止、生活小事做起。文明禮儀教育陣地發(fā)揮出了在文化的熏陶中規(guī)范行為、傳播教化的功

能。

的特色，鼓勵各班級在進行大膽的設計創(chuàng)新的基礎上再挖掘一些體現(xiàn)文化氛圍的材料，開創(chuàng)獨具特色的教室文化。來到教室，這里有“家”的味道，而孩子們就是這家的主人。教室文化陣地的建設主體是學生，教室文化陣地的建設過程，就是學生智慧發(fā)揮、創(chuàng)造力開發(fā)的過程，這個過程也為班級建設提供了有力的精神動力，促進班集體凝聚力的形成。室外廊道思想教育文化陣地，是學校區(qū)域最廣，充分發(fā)揮文化長廊宣傳櫥窗、班級黑板報的陣地作用。學校文化長廊及班級黑板報堅持逢節(jié)更新。

魯北第二小學立足校園文化陣地建設，精心打造校園特色文化，力爭讓學生視線所到的地方都受到潛移默化的教育和啟迪。

第五篇：職工文化陣地建設

關于職工文化陣地建設的研究

胡錦濤在黨的十七大報告中指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”王兆國在全國總工會第十四屆執(zhí)行委員會主席團第十三次全體（擴大）會議上明確提出：“各級工會要推動建設社會主義核心價值體系，大力推動發(fā)展先進的企業(yè)文化、工會文化、職工文化，唱響新時代工人之歌。”加強社會主義文化建設具有重要的現(xiàn)實意義。與此相應，職工文化陣地建設，是社會主義文化建設的重要組成部分。工會要在加強職工文化建設中，充分發(fā)揮工會文化的導向、凝聚、弘揚等作用，發(fā)揮工會文化在職工文化中的獨特優(yōu)勢和應有作用。

一、職工文化陣地建設需要重視的問題

縱觀公司情況，一線職工的業(yè)余文化生活十分枯燥，高檔、高消費的娛樂場所他們進不去，為了消閑，閑暇時候聚在一起洶酒、賭博等不正當?shù)幕顒映闪怂麄儤I(yè)余生活中的主要內(nèi)容，由此，很容易引發(fā)治安問題，甚至走上犯罪道路。這就迫切需要工會給他們提供一個健康向上的文化活動場所，營造一個溫暖的“家”，這樣才能保證一個安定團結的社會環(huán)境，才能促進經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

首先，在建設和諧社會的過程中堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，使之成為廣大職工群眾普遍認同的基本共識，既是進行和諧文化建設的根本途徑，也是構建和諧文化的主要成分和基本要素。

其次，職工隊伍覆蓋面廣，群眾中蘊藏著文化創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造力，真正有價值的原創(chuàng)性的文化創(chuàng)造往往來自民間，來自大眾。只要把廣大職工群眾和藝術家的積極性和創(chuàng)造性都充分調(diào)動起來，我們的職工和諧文化建設就會煥發(fā)出無窮的創(chuàng)造活力和蓬勃生機。

第三，當今時代，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展。在繁榮發(fā)展職工和諧文化的進程中，職工文藝工作者應當有放眼世界的胸懷，有面向世界的氣概，推出精彩紛呈的具有時代性的作品，展示主流，更好地引領和推動時代發(fā)展。

第四，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)既有聯(lián)系又有區(qū)別，區(qū)分的惟一標準就是是否以贏利為目的。一方面以繁榮文化事業(yè)為前提，另一方面又能促進文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。作為承載職工文化事業(yè)發(fā)展的工會宣傳陣地，其目的是面向廣大職工群眾，創(chuàng)造更多更好的精神產(chǎn)品，提高職工群眾的文化生活質(zhì)量，滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。在建設職工和諧文化的過程中，職工文化的載體，即工會的宣傳教育陣地，包括刊物、俱樂部等，它的文化特性和本質(zhì)就是它的創(chuàng)造性和公益性，其根本目的是提高職工的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，這一類文化是本質(zhì)最重要的文化建設，它作為和諧文化建設的重要組成部分，應該得到相應的必要的扶持和引導，從而達到可持續(xù)發(fā)展和文化繁榮相互依存。

二、采取多種形式推進職工文化陣地建設

1、加強文化隊伍建設。

職工是企業(yè)發(fā)展的最重要的資源。因此，工會要積極開展對職工的職業(yè)技能和文化培訓，推動企業(yè)重視職工職業(yè)生涯成長，重視對職工的技術和文化培訓，給職工提供發(fā)展個人特長的機會，拓展事業(yè)成長空間，只有這樣才能保證職工永遠是企業(yè)發(fā)展的生力軍。要優(yōu)先選用企業(yè)中有強烈事業(yè)心、高度責任感和職業(yè)道德的職工作為文化建設工作者，采取多種渠道把他們帶出去，到一些先進企業(yè)參觀取經(jīng)，學習先進理念，開闊眼界，增強認識，并通過舉辦各種專題講座對他們灌輸企業(yè)文化理念、政策形勢教育等，加強培養(yǎng)他們的理論水平，不斷提高整體素質(zhì)，使其逐步領悟職工文化的真正內(nèi)涵。同時，工會可開展職工職業(yè)道德教育、勞動競賽、班組建設、創(chuàng)建學習型班組活動、職工職業(yè)技能培訓等工作，使工會文化建設與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作有機地結合起來。

2、維護職工民主權利。

工會文化、職工文化建設要非常重視和強調(diào)企業(yè)民主，否定歧視和不平等，尊重職工。要通過職代會、廠務公開等形式，推動企業(yè)如實、定期地向職工匯報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和盈利分配情況，公布企業(yè)內(nèi)部收入分配情況，以及一些重大的發(fā)展事項，讓職工代表有參與企業(yè)管理和決策的機會，代表職工的利益提出合理意見，并監(jiān)督經(jīng)營管理認真執(zhí)行，保障職工的知情權、參與權和監(jiān)督權，維護職工的民主管理權利，從而達到尊重職工的人格尊嚴，關心和團結職工，培養(yǎng)職工良好的思想、情感、價值觀念、人際關系。

3、創(chuàng)新工作方法。

工會應進一步加強職工教育工作，打造高層次企業(yè)文化。在抓工會工作品牌建設的同時，深化工會文化的建設；在抓自身建設時，進一步改進和完善工會制度文化建設。

4、建立職工活動陣地。

基層工會組織在企業(yè)內(nèi)部建立了職工活動中心，配備電教化設備，開設乒乓球室、棋牌室、圖書室等活動陣地，為職工群眾特別是外來職工提供了文化娛樂活動場所。還在一些有條件的企業(yè)中開辟活動場地，添置活動設施，盡可能的滿足企業(yè)職工的文化需求。

5、豐富職工的精神生活。

文體活動是工會參與企業(yè)文化建設的有效方式，也是工會工作的傳統(tǒng)和品牌。工會開展文化體育活動要隨著企業(yè)改革的深化，考慮到職工群體不斷變化的具體需求，以及企業(yè)改革過程中職工的心理狀態(tài)、生活狀態(tài)及企業(yè)自身軟、硬件情況，把準職工的心理脈搏，在形式上和內(nèi)涵上不斷創(chuàng)新、拓展，打造一個擁有廣大職工群眾積極參與的文化建設平臺。

6、提高職工的工作生活質(zhì)量。

由于企業(yè)追求企業(yè)價值利益最大化的需要，往往忽視職工利益，甚至克扣職工工資。這就需要工會組織積極參與，尤其是源頭參與，甚至需要“斗爭”，從而推動企業(yè)尊重職工的勞動價值，公平合理地分享企業(yè)取得的經(jīng)濟利潤，讓職工能充分享受企業(yè)成功發(fā)展在經(jīng)濟上所帶來的好處，進行相應的激勵，才能讓職工感受到成功的樂趣，產(chǎn)生歸屬感和敬業(yè)精神，增強職工與企業(yè)共生共榮的整體意識和凝聚力。

7、發(fā)展自身的文化產(chǎn)品和文化服務。

以反映、匯集、傳播文化精品的節(jié)、獎、賽等項目為載體，形成一種新的工會職工文化建設體系及其發(fā)展機制；同時結合企業(yè)實際和職工特點，開展一些職工喜聞樂見、豐富多彩、富有創(chuàng)意的文化活動來吸引職工、組織職工、凝聚職工，形成自身的工會文化特色。

8、組織好職工的文體活動，創(chuàng)新職工文化體育活動的形式和載體，使職工文化體育活動豐富多彩，使職工在文化體育娛樂活動中陶冶情操，提升素養(yǎng)，從而促進團隊的凝聚力得到提高。

各級工會組織可抓住“五一”、“國慶”、“元旦”等契機，組織職工籃球邀請賽、職工演唱大賽、工會干部聯(lián)誼會等活動。此外，還可以通過工會櫥窗舉辦職工書法、繪畫、攝影、勞模、職工風采展，創(chuàng)辦工會工作雜志等，為職工提供展示藝術才華的平臺，豐富職工業(yè)余文化生活，為職工全方位發(fā)展創(chuàng)造條件，搭建平臺。

總之，職工文化建設要貫徹科學發(fā)展觀，以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進人的全面發(fā)展和社會的全面進步。更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，敏銳地把握職工文化所依存的偉大的社會主義建設實踐所帶來的經(jīng)濟基礎和社會生活的深刻變化，堅持文化觀念的與時俱進，不斷推進職工文化創(chuàng)新，增強職工文化活力。必須充分發(fā)揮廣大職工的主體作用，開展生動活潑的文化創(chuàng)建活動，推動發(fā)展，促進和諧，在推進以人為本的優(yōu)秀企業(yè)文化建設中，維護好職工的政治權益、經(jīng)濟權益、民主權益、精神文化權益、提高職工整體素質(zhì)，在更高層次、更大空間、更寬領域?qū)崿F(xiàn)職工文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

此文淺談職工文化陣地建設，是我們在工作中的幾點做法和體會，許多理念性的觀點，也僅僅是在探索之中，有不盡人意之處。目的在于拋磚引玉，與同行們共同探討新形勢下職工文化活動的新課題。通過共同的努力，撐起群眾文化工作的今天，去迎接美好而又燦爛的明天。