第一篇：2018年某某黨委落實基層黨建工作主體責任（定稿）

2018年石市鎮黨委落實基層黨建工作主體責任

半年工作情況匯報

半年以來，石市鎮黨委進一步提高政治站位，強化“四個意識”，堅持把落實基層黨建工作主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上，為全鎮經濟社會發展提供了堅強政治保證。

一、抓主責主業，壓實基層黨建責任

石市鎮黨委把抓基層黨建作為管黨治黨的“牛鼻子”牽穩抓牢，堅持統籌謀劃，把抓基層黨建工作與其他中心工作同部署、同推進。年初即制定了全年黨建工作計劃，與各支部和班子成員簽訂了抓黨建工作責任書。黨委主要領導自覺履行第一責任人責任，堅持基層黨建重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。黨委書記主持召開2次黨委會研究部署基層黨建工作，指導星溪村開展組織生活會，在機關、星溪村講黨課2次。班子成員積極履行“一崗雙責”，把抓黨建工作融入分管業務工作和包村掛點單位，堅持經常研究、布置、檢查分管部門和單位的黨建工作，認真指導掛點村開展組織生活會并講黨課。

二、抓“四化”建設，凝聚黨建工作合力

“四化”建設，即組織生活經常化、干部管理嚴格化、黨員發展規范化、作用發揮身邊化。石市鎮黨委扎實推進基層黨建工作，嚴格督促各支部落實“三會一課”、“黨員學習議事日”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度。制定出臺《石市鎮干部績效工作實施方案（試行）》，加強干部管理。深入開展干部作風突出問題集中整治工作，著力解決干部作風存在的“怕、慢、假、庸、散”等問題。嚴把黨員入口關，堅持談心談話制度，確保新發展黨員理想信念堅定、政治素質過硬，組織群眾滿意。配齊配強村“兩委”班子，換屆后“兩委”干部平均年齡45歲，高中及以上學歷占47％，班子戰斗力明顯增強。制定《第一書記管理辦法》，嚴管厚愛，進一步激發第一書記履職盡職。在全鎮重點工作如拆違控違、掃黑除惡、環境整治等工作中，黨員示范帶頭作用有效發揮。

三、抓黨建＋兩業扶貧，助推貧困戶脫貧致富

石市鎮黨委把基層當建工作與精準扶貧工作有機融合，通過黨建+就業、黨建＋產業，真正做到貧困戶脫貧致富。5月份，石市鎮開展了全鎮17個村精準扶貧交叉檢查，重點對17個村在促進貧困戶就業，村級產業扶貧項目等方面有哪些好的思路和舉措。通過調查摸底，全鎮共有勞動能力貧困戶98人，在鎮村兩級共同努力下，現已安排就業76人，其余未就業貧困戶正在協調解決工作中。在促進村級集體經濟和產業扶貧方面，各村支部發揮了很好的戰斗堡壘作用。竹源、梨樹、石崖灘、何家、凌江、樓下等村計劃把一些私人承包的山塘水庫收歸集體開展清水養殖，建立養殖專業合作社；黃花、潭下、七都等村計劃把林地用于集體經營栽種經濟林或者出租；楓橋村計劃引進竹鼠養殖項目；石涌村引進涼席產業；浪源、星溪等村計劃引進一些村級企業，貧困戶參與企業務工等。通過黨建＋兩業扶貧，貧困戶參與產業入股分紅，預計全年貧困戶人均可增收300-500元。

中共石市鎮委員會 2018年6月21日

第二篇：落實基層黨建工作主體責任實施辦法

寧遠鎮黨委落實黨建主體責任工作方案

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，進一步強化落實寧遠鎮黨委抓基層黨建工作主體責任，根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及中共賓縣委落實基層黨建工作主體責任的相關會議要求，結合實際，制定本方案。

一、主體責任的主要內容

1．建立寧遠鎮黨委抓基層黨建工作責任清單。根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等規定，從組織領導、督導考評、組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設、保障建設等七個方面明確黨組抓基層黨建工作主體責任（附件1）。結合黨委書記崗位職責，從統籌謀劃、示范帶頭、推進落實、考評問責等方面，明確黨委書記第一責任人責任（附件2）。

2．建立寧遠鎮黨委抓基層黨建工作問題清單。每年年初，綜合日常黨建工作檢查結果、上基層黨建工作考核結果、黨委書記述職報告中查擺的問題以及領導點訐指出的問題，制定黨組抓基層黨建工作問題清單，作為當黨委抓基層黨建工作整改落實的重點。

3．建立寧遠鎮黨委基層黨建工作承諾清單。寧遠鎮黨委結合主體責任、黨建工作第一責任人責任和基層黨建工作問題清單，對基層黨建工作具體事項進行量化，作出承諾。

二、主體責任的監督落實

1．寧遠鎮黨委認真研究制定抓基層黨建工作具體措施，采取項目化管理辦法，明確目標任務、具體措施、責任人、責任期限；每季度對落實基層黨建工作主體責任情況進行一次盤點分析，有針對性制定推進措施。

2．寧遠鎮黨委根據基層黨建工作責任清單、問題清單和承諾清單，開展經常性督查、檢查，半年進行一次情況通報，對工作推動不力或重點任務落實進展緩慢的，下達基層黨建工作整改通知書限期整改，對仍未整改落實的，實行黨委書記約談第一責任人制度。

3．寧遠鎮黨委書記按時參加縣述職評議會，并召開單位黨員大會，將落實基層黨建工作主體責任情況進行報告。

三、加強對所屬單位落實主體責任的考核

1．寧遠鎮黨委綜合所屬單位落實基層黨建工作主體責任中存在的突出問題以及日常督查、檢查發現的問題，有針對性地加大督促、指導力度，采取召開現場會、交流會等措施，推動各單位落實主體責任，促進基層黨建工作整體水平提升。

2．鎮黨委政府結合基層黨建工作考核，至少每兩年對先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員進行1次表彰，并優先推薦為縣以上先進集體和先進個人典型。

3．嚴格基層黨建工作責任追究制度，對不履行職責，抓落實不力，造成不良影響和后果的，嚴肅追究第一責任人和其他相關責任人的責任。

附件1：

寧遠鎮黨委抓基層黨建工作責任清單

按照黨組織隸屬關系，黨委對全鎮黨的工作負有指導責 任，其主體責任是：

（一）組織領導責任

1．黨組應當認真履行政治領導責任，做好理論武裝和思想政治工作，負責學習、宣傳、貫徹黨的理論和路線、方針、政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

2．黨組應當認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任，加強對本單位黨的建設的領導，落實黨建工作責任制。應當加強對機關和直屬單位黨組織的指導，支持黨的基層組織的工作。

3．堅持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團結統一。黨組對有關重要問題作出決定時，應當根據需要充分征求機關和直屬單位黨組織及本單位黨員群眾的意見。重要情況應當及時進行通報。

4．每年年初，結合本單位實際，研究制定基層黨建工作計劃，明確工作目標、重點任務、具體措施和責任分工，并指導基層黨組織制定計劃，抓好跟蹤督促落實。

5．把基層黨建的工作列入黨委工作議程，黨委每年至少聽取2次工作匯報，定期討論、研究基層黨建工作重大事項、決策，解決重點、難點問題，提出指導性意見，發揮各黨組織在完成本單位各項任務中的協助和監督作用。

6．建立并落實領導班子成員黨建工作聯系點制度，明確專人負責指導、督促聯系點抓好黨建工作，解決聯系點黨建工作中存在的困難和問題。

7．注意發揮黨委聯系群眾、協調各方的作用，經常通過黨組織了解工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見，支持黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。

8．加強基層黨建工作宣傳，推廣基層黨建工作中的好經驗、好做法，宣傳基層先進典型事跡，每季度上報黨建工作信息不少于3篇。

（二）督導考評責任

9．加強對基層黨建工作的督促和指導，每半年對黨費收繳和發展黨員情況進行1次專項督查，每年年終進行1次黨建工作綜合考核。

10.黨委每年年底要召開述職評議會，聽取各基層黨組織 書記抓基層黨建工作述職，黨委書記逐一點評，現場進行民主評議。

（三）組織建設責任

11.黨支部班子健全，按時進行換屆改選，因特殊情 況需要延期或提前換屆的，應匯報審批。

12.基層黨組織應當通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進措施。

（四）領導班子建設責任

13.班子成員應當加強思想政治建設，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩。嚴肅黨內政治生活，按照規定召開民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政規定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。

14.在加強黨委班子自身建設的同時，加強所屬基層黨組 織領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設，指導、監督基層黨組織貫徹落實民主集中制等制度。

15.領導班子成員自覺落實“一崗雙責”要求，既要以普 通黨員身份參加單位黨組織的各項活動，又要根據分工抓好職責范圍內的機關黨建工作。

（五）干部隊伍建設責任

16.對黨員特別是黨員領導干部實施監督，支持紀檢干部 正當行使職權，認真檢查黨員特別是黨員領導干部參加組織生活會的情況。

17.加強黨組織書記“帶頭人’’隊伍素質教育，不斷提升黨組織書記業務工作能力和服務黨員、服務一線職工能力。

18.教育監督黨員干部嚴格執行中央八項規定精神，做到講規矩、守紀律。

19.本著優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原 則，有計劃地安排黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。有計劃地挑選后備干部或有培養前途的中青年業務骨干到黨務崗位上進行鍛煉。

（六）黨員隊伍建設責任

20.結合實際制定發展黨員計劃，嚴格發展黨員程序、責任和紀律，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。每半年開展一次發展黨員工作自查。

21.指導、督促所屬基層黨組織采取黨支部學習、黨小組 學習以及現代遠程教育等方式，加強對黨員理想信念、黨性觀念、方針政策、法律法規等教育，保持黨員先進性和純潔性。

22.按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常 受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育和集中培訓相結合。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于2 4學時，黨組織領導班子成員一般不少于4 0學時。對黨員參加教育情況進行嚴格考核。

23.指導、督促基層黨組織規范黨組織生活，支部召開黨 員大會、上黨課每季度至少1次，支部委員會、黨小組會每月至少召開1次，民主生活會、組織生活會每半年至少召開1次，民主評議黨員每年開展1次。對優秀黨員進行表彰，做好處置不合格黨員工作。

24.做好黨員服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶 機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認真做好離退休黨員、流動黨員、下崗黨員和特困黨員的服務工作。

25.指導、督促黨支部在收到入黨申請書后，在一個月內 派人同入黨申請人談話，了解基本情況。在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，由支部委員會或支部大會研究決定，并報縣直機關工委備案。

（七）保障建設責任

29.深入推進基層黨組織結對共建、結對幫扶和黨員 干部進社區等活動，推進基層黨建工作雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進，構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。

30.明確一名班子成員主抓基層黨建工作，配備一名黨建 資料信息員。建立困難黨組織經費保障機制，加強陣地建設，黨員活動室要做到設施齊全、制度健全。附件2： 寧遠鎮黨委書記責任清單

黨委書記為基層黨建工作第一責任人，其主體責任：

1．黨委書記應當履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭執行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示，并抓好在所屬基層黨組織的貫徹落實。

2．全面指導、科學決策，對單位基層黨建工作進行總體謀劃，主持制定基層黨建工作規劃和計劃。每年親自組織開展基層黨建工作調研不少于一次。

3．把抓好黨建作為最大的政績，與教育改革發展各項任務有機統一起來，投入更多精力抓基層黨建工作，為教育發展提供動力保證。

4．建立黨委書記述職制度。每年就抓基層黨建工作情況向縣委常委會或縣直機關黨建工作領導小組進行一次專項述職，接受評議、考核。

5．每年向黨員大會報告一次工作，對上基層黨建工作進行總結，指出存在問題，提出下步工作思路和措施。

6．堅持黨委書記掛帥，重點工作親自部署安排，搞好思想動員，提出明確要求；重要問題親自研究分析，制定對策措施，保證順利推進；重大任務親自督查指導，協調各方力量，推動責任落實。每半年主持召開黨組會研究黨建工作不少于一次。

7．帶頭落實領導干部聯系點和直接聯系服務群眾制度，每年到聯系點指導工作不少于2次，結對聯系1名以上困難黨員或群眾。

8．加強黨委班子自身建設，帶頭貫徹黨的民主集中制，凡屬重要問題，必須經過集體討論決定。帶頭落實黨委中心組學習等制度，每年至少為基層黨員干部上一次黨課。

9．認真履行黨風廉政建設第一責任人責任，重視宣傳思想文化工作，加強黨風廉政建設和作風紀律建設，做到教育在先、警示在先、預防在先、提醒在先。

10.對所屬基層黨組織書記不履行黨建工作職責、抓基層 黨建工作不力的，及時進行提醒、批評，對問題較為突出、造成不良影響和后果的，及時向上級黨組織報告。

II.堅持正確的用人導向，選好、用好、管好基層黨組織 書記，及時調整不勝任現職基層黨組織書記。

12.嚴格黨員教育管理，帶頭落實黨員組織生活制度，每 年至少主持召開一次領導班子民主生活會，以普通黨員身份參加一次支部組織生活會。

13.加大基層黨建工作投入力度，強化基層基礎保障，嚴 格落實基層黨組織工作運轉經費、活動場所建設經費和服務黨員專項經費。

14.對本單位基層黨建工作抓的不好、長期處于落后狀態 承擔主要責任。

第三篇：落實基層黨建工作主體責任實施辦法綜述

阜南縣教育局黨組落實基層黨建工作主體責任實施辦法

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，進一步強化教育局黨組抓基層黨建工作主體責任，根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及中共阜南縣委《關于貫徹執行<中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例>的實施辦法》和《關于印發<阜南縣直機關黨組（黨委）落實基層黨建工作主體責任實施辦法）的通知》（試行）規定，結合實際，制定阜南縣教育局黨組落實基層黨建工作主體責任實施辦法。

一、主體責任的主要內容

1．建立教育局黨組抓基層黨建工作責任清單。根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等規定，從組織領導、督導考評、組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設、保障建設等七個方面明確黨組抓基層黨建工作主體責任（附件1）。結合黨組書記崗位職責，從統籌謀劃、示范帶頭、推進落實、考評問責等方面，明確黨組書記第一責任人責任（附件2）。

2．建立教育局黨組抓基層黨建工作問題清單。每年年初，縣教育局綜合日常黨建工作檢查結果、上基層黨建工作考核結果、黨組書記述職報告中查擺的問題以及領導點訐指出的問題，制定黨組抓基層黨建工作問題清單，作為當黨組抓基層黨建工作整改落實的重點。

3．建立教育局黨組基層黨建工作承諾清單。教育局黨組結合主體責任、黨建工作第一責任人責任和基層黨建工作問題清單，對基層黨建工作具體事項進行量化，作出承諾，并報縣委組織部和縣直機關工委備案。

二、主體責任的監督落實

1．教育局黨組認真研究制定抓基層黨建工作具體措施，采取項目化管理辦法，明確目標任務、具體措施、責任人、責任期限，并在公示欄、“阜南教育網”上進行公示；每季度對落實基層黨建工作主體責任情況進行一次盤點分析，有針對性制定推進措施。

2．教育局黨組根據基層黨建工作責任清單、問題清單和承諾清單，開展經常性督查、檢查，半年進行一次情況通報，對工作推動不力或重點任務落實進展緩慢的，下達基層黨建工作整改通知書限期整改，對仍未整改落實的，實行黨組書記約談學校第一責任人制度。

3．教育局黨組書記按時參加縣述職評議會，并召開單位黨員大會，將落實基層黨建工作主體責任情況進行報告。

三、加強對所屬單位落實主體責任的考核

1．教育局黨組綜合所屬單位落實基層黨建工作主體責任中存在的突出問題以及日常督查、檢查發現的問題，有針對性地加大督促、指導力度，采取召開現場會、交流會等措施，推動各單位落實主體責任，促進基層黨建工作整體水平提升。

2．教育局結合基層黨建工作考核，至少每兩年對先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員進行1次表彰，并優先推薦為縣以上先進集體和先進個人典型。

3．嚴格基層黨建工作責任追究制度，對不履行職責，抓落實不力，造成不良影響和后果的，嚴肅追究第一責任人和其他相關責任人的責任。附件1：

教育局黨組抓基層黨建工作責任清單

按照黨組織隸屬關系，黨組對機關黨的工作負有指導責 任，其主體責任是：

（一）組織領導責任

1．黨組應當認真履行政治領導責任，做好理論武裝和思想政治工作，負責學習、宣傳、貫徹黨的理論和路線、方針、政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

2．黨組應當認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任，加強對本單位黨的建設的領導，落實黨建工作責任制。應當加強對機關和直屬單位黨組織的指導，支持黨的基層組織的工作。

3．堅持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團結統一。黨組對有關重要問題作出決定時，應當根據需要充分征求機關和直屬單位黨組織及本單位黨員群眾的意見。重要情況應當及時進行通報。

4．每年年初，結合本單位實際，研究制定基層黨建工作計劃，明確工作目標、重點任務、具體措施和責任分工，并指導基層黨組織制定計劃，抓好跟蹤督促落實。

5．把機關黨的工作列入黨組工作議程，黨組每年至少聽取2次工作匯報，定期討論、研究基層黨建工作重大事項、決策，解決重點、難點問題，提出指導性意見，發揮機關黨組織在完成本單位各項任務中的協助和監督作用。

6．建立并落實領導班子成員黨建工作聯系點制度，明確專人負責指導、督促聯系點抓好黨建工作，解決聯系點黨建工作中存在的困難和問題。

7．注意發揮機關黨組織聯系群眾、協調各方的作用，經常通過機關黨組織了解工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見，支持機關黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。

8．加強基層黨建工作宣傳，推廣基層黨建工作中的好經驗、好做法，宣傳基層先進典型事跡，每季度上報黨建工作信息不少于3篇。

（二）督導考評責任

9．加強對基層黨建工作的督促和指導，每半年對黨費收繳和發展黨員情況進行1次專項督查，每年年終進行1次黨建工作綜合考核。

10.黨組每年年底要召開述職評議會，聽取各基層黨組織 書記抓基層黨建工作述職，黨組書記逐一點評，現場進行民主評議。

（三）組織建設責任

11.機關黨組織班子健全，按時進行換屆改選，因特殊情 況需要延期或提前換屆的，應報縣直機關工委審批。

12.基層黨組織應當通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進措施。

（四）領導班子建設責任

13.黨組及其成員應當加強思想政治建設，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩。嚴肅黨內政治生活，按照規定召開民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政規定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。

14.在加強黨組班子自身建設的同時，加強所屬基層黨組 織領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設，指導、監督基層黨組織貫徹落實民主集中制等制度。

15.領導班子成員自覺落實“一崗雙責”要求，既要以普 通黨員身份參加單位黨組織的各項活動，又要根據分工抓好職責范圍內的機關黨建工作。

（五）干部隊伍建設責任

16.對黨員特別是黨員領導干部實施監督，支持紀檢干部 正當行使職權，認真檢查黨員特別是黨員領導干部參加組織生活會的情況。

17.加強黨組織書記“帶頭人’’隊伍素質教育，不斷提升黨組織書記業務工作能力和服務黨員、服務一線職工能力。

18.教育監督黨員干部嚴格執行中央八項規定精神及省委3 0條、市委3 6條和縣委2 6條規定，做到講規矩、守紀律。

19.本著優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原 則，有計劃地安排黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。有計劃地挑選后備干部或有培養前途的中青年業務骨干到黨務崗位上進行鍛煉。

（六）黨員隊伍建設責任

20.結合實際制定發展黨員計劃，嚴格發展黨員程序、責任和紀律，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。每半年開展一次發展黨員工作自查。

21.指導、督促所屬基層黨組織采取黨支部學習、黨小組 學習以及現代遠程教育等方式，加強對黨員理想信念、黨性觀念、方針政策、法律法規等教育，保持黨員先進性和純潔性。

22.按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常 受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育和集中培訓相結合。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于2 4學時，黨組織領導班子成員一般不少于4 0學時。對黨員參加教育情況進行嚴格考核。

23.指導、督促基層黨組織規范黨組織生活，支部召開黨 員大會、上黨課每季度至少1次，支部委員會、黨小組會每月至少召開1次，民主生活會、組織生活會每半年至少召開1次，民主評議黨員每年開展1次。對優秀黨員進行表彰，做好處置不合格黨員工作。

24.做好黨員服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶 機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認真做好離退休黨員、流動黨員、下崗黨員和特困黨員的服務工作。

25.指導、督促黨支部在收到入黨申請書后，在一個月內 派人同入黨申請人談話，了解基本情況。在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，由支部委員會或支部大會研究決定，并報縣直機關工委備案。

（七）保障建設責任

29.深入推進城鄉基層黨組織結對共建、結對幫扶和黨員 干部進社區等活動，推進城鄉基層黨建工作雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進，構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。

30.明確一名班子成員主抓基層黨建工作，配備一名黨建 資料信息員。建立困難黨組織經費保障機制，原則上黨員人數較多的困難基層黨組織經費每年不少于1萬元。加強陣地建設，黨員活動室要做到設施齊全、制度健全。附件2：

教育局黨組書記責任清單

黨組書記為基層黨建工作第一責任人，其主體責任：

1．黨組書記應當履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭執行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示，并抓好在所屬基層黨組織的貫徹落實。

2．全面指導、科學決策，對單位基層黨建工作進行總體謀劃，主持制定基層黨建工作規劃和計劃。每年親自組織開展基層黨建工作調研不少于一次。

3．把抓好黨建作為最大的政績，與教育改革發展各項任務有機統一起來，投入更多精力抓基層黨建工作，為教育發展提供動力保證。

4．建立黨組書記述職制度。每年就抓基層黨建工作情況向縣委常委會或縣直機關黨建工作領導小組進行一次專項述職，接受評議、考核。

5．每年向黨員大會報告一次工作，對上基層黨建工作進行總結，指出存在問題，提出下步工作思路和措施。

6．堅持黨組書記掛帥，重點工作親自部署安排，搞好思想動員，提出明確要求；重要問題親自研究分析，制定對策措施，保證順利推進；重大任務親自督查指導，協調各方力量，推動責任落實。每半年主持召開黨組會研究黨建工作不少于一次。

7．帶頭落實領導干部聯系點和直接聯系服務群眾制度，每年到聯系點指導工作不少于2次，結對聯系1名以上困難黨員或群眾。

8．加強機關黨組班子自身建設，帶頭貫徹黨的民主集中制，凡屬重要問題，必須經過集體討論決定。帶頭落實黨組中心組學習等制度，每年至少為基層黨員干部上一次黨課。

9．認真履行黨風廉政建設第一責任人責任，重視宣傳思想文化工作，加強黨風廉政建設和作風紀律建設，做到教育在先、警示在先、預防在先、提醒在先。

10.對所屬基層黨組織書記不履行黨建工作職責、抓基層 黨建工作不力的，及時進行提醒、批評，對問題較為突出、造成不良影響和后果的，及時向上級黨組織報告。

II.堅持正確的用人導向，選好、用好、管好基層黨組織 書記，及時調整不勝任現職基層黨組織書記。

12.嚴格黨員教育管理，帶頭落實黨員組織生活制度，每 年至少主持召開一次領導班子民主生活會，以普通黨員身份參加一次支部組織生活會。

13.加大基層黨建工作投入力度，強化基層基礎保障，嚴 格落實基層黨組織工作運轉經費、活動場所建設經費和服務黨員專項經費。

14.對本單位基層黨建工作抓的不好、長期處于落后狀態 承擔主要責任。

第四篇：黨委落實主體責任清單

貫徹落實黨風廉政建設黨委主體責任清單

一、落實黨委主體責任的責任清單(64項)(一)黨委領導班子的集體責任清單(26項)1.選好用好干部。

(1)堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和集團人才戰略規劃等規定。

(2)加強對年輕干部的培養和選拔，嚴格遵守組織人事紀律，堅決防止和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。

(3)加強對干部選拔任用工作的監督，完善干部選拔任用信息公開制度。

2.加強和改進作風建設。

(4)大力弘揚黨的優良作風，持續貫徹落實中央八項規定精神、省委六條意見和集團十項要求。

(5)鞏固群眾路線教育實踐活動成果，堅持和完善密切聯系職工群眾的各項制度。

(6)加強對廣大黨員干部的作風教育，引導和推動兩級領導班子為民務實清廉。

（7）加強經常性的監督檢查，發現問題，及時查處，堅決防止作風問題反彈。

(8)認真解決職工群眾反映強烈的熱點、難點問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。

(9)建立健全查糾不正之風和作風建設長效機制。3.領導和支持紀委執紀辦案。

(10)強化對紀檢監察工作的領導，經常聽取紀委的工作 匯報，幫助協調解決紀委工作中的重大問題。

(11)支持紀委依法查辦案件，嚴肅查處違紀違法問題，為紀委查辦案件創造良好條件。

(12)加強對紀委查辦案件的指導、監督，對查辦不力、處理不到位的案件要及時糾正。

(13)加強對工作落實情況的監督檢查，全面落實中央和 省委關于反腐敗體制機制創新和制度保障各項措施。

4.加強對權力的監督制約。

(14)加強對領導班子和廣大黨員干部的管理監督。(15)加強黨內監督，嚴格落實民主集中制、“三重一大”集體決策制度和個人重大事項報告制度，開展述職述廉。

（16)堅持抓早抓小，對廣大黨員干部黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性的問題及時發現、及時談話提醒、及時處理，防止小問題變成大問題。

5.科學有效預防腐敗。

(17)認真落實省委《關于貫徹<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃>實施辦法》和集團黨風廉政建設實施意見，制定具體的實施細則，深化懲防體系建設，分解任務、明確責任，狠抓落實。

(18)扎實開展黨性黨風黨紀教育，宣傳典型，弘揚正氣和優良傳統，推進集團廉潔文化建設，不斷增強廣大黨員干部和企業領導人員說法意識。

(19)加強反腐倡廉制度建設，建立完善“三重一大”集體決策、選人用人、財務管理、招投標、物資采購等重要制度。

(20)深化廉潔風險防控工作，建立健全法律風險防范機制，推動權力規范運行，形成不敢腐的懲戒機制，不能腐的防范機制，不易腐的保障機制。

6.落實黨風廉政建設責任制.(21)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，每年層層簽訂黨風廉政建設責任制責任書，抓好工作落實。

(22)監督檢查和指導企業主要負責人履行黨風廉政建設第一責任人的責任和落實情況。7.加強班子自身建設.(23)加強對反腐倡廉建設有關規定的學習，提高廉潔從 政意識和拒腐防變能力。

(24)堅持民主集中制，健全黨委議事規則，嚴格執行“三重一大”集體決策制度。

(25)落實黨內監督制度，認真開好民主生活會，自覺接 受組織和群眾的監督。(26)帶頭遵守黨紀法規，發揮廉潔從政的模范帶頭作用。(二)黨委書記的第一責任清單(18項)1.加強研究部署。

(1)及時組織傳達學xxx中央紀委和省委、省紀委、省國資委關于黨風廉政建設的部署和要求，研究貫徹落實具體措施，及時進行部署和安排。

(2)定期組織領導班子、領導干部學習黨風廉政建設法規制度，強化廉潔從政意識和法紀觀念。

(3)主持召開專題會議，聽取黨風廉政建設工作匯報，研 究、分析黨風廉政建設和反腐敗工作現狀，及時解 決存在的突出問題。2.主動履行領導責任。

(4)準確把握廉政建設狀況，積極主動推進黨風廉政建設工作，切實做到“四個親自”。

(5)及時聽取重要案件查處情況，認真簽批和處理重要信 訪舉報，幫助排除辦案中的阻力和干擾。

(6)支持和重視廉潔文化建設，主動參加黨風廉政建設系列教育活動，親自講廉政黨課。

(7)組織領導并主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢 查考核，向被檢查單位提出要求。3.加強監督指導。

(8)及時全面了解掌握及班子成員及成員單位班子成員廉潔從政、廉潔從業狀況。

(9)認真落實誡勉談話制度，發現傾向性、苗頭性問題及 時約談，及時提醒告誡。

(10)加強對黨委班子成員、各成員單位主要負責人的監督，發現問題及時指出糾正。4.積極支持紀委工作.(11)支持紀委履行監督執紀問責職責，加強對查辦案件工作的領導。

12)堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，支持和保障 紀委依紀依法辦案。

(13)及時聽取工作匯報。對重要案件親自過問、督辦，協調解決重大問題。

(14)采取有力措施，支持紀檢監察干部隊伍建設。5。做清正廉潔的表率。

(15)自覺踐行“三嚴三實”要求，帶頭遵守中央八項規 定精神、省委六條意見和集團十項要求以及有關廉潔從政的有關規定。

(16)自覺接受監督，規范行使權力。(17)抓好班子、管好隊伍。

(18)嚴格要求自己，管好配偶子女、親屬和身邊工作人 員。

(三)其他班子成員的領導責任清單(12項)1.主動研究部署。

(1)協助黨委及黨委書記抓好黨風廉政建設，加強對職責 范圍內的黨風廉政建設的組織領導，積極貫徹落實黨委的工作 部署和要求。

(2)主動聽取分管部門和企業黨風廉政建設情況工作匯報，及時解決工作中的問題。

(3)針對分管部門和企業的特點，制定相應的計劃和措施。(4)堅持做到業務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實。

2.加強督促指導。

(5)對分管范圍內的黨風廉政建設工作進行經常性的督促指導，加強重點工作督導，及時制定有效措施，督促整改存在 的問題。

(6)積極參加對分管部門和企業黨風廉政建設工作的檢查 考核。

3.支持查辦案件。

(7)對分管范圍內的苗頭性、傾向性的問題及時提醒談話。(g)及時發現糾正違紀違規問題并向黨委報告，支持查辦 違紀違法案件。4.發揮表率作用。

(9)帶頭執行廉潔從政各項規定，帶頭遵守中央八項規定 精神、省委六條意見和集團十項要求。(10)嚴格按制度管權管人管事。

(11)堅持以身作則，自覺接受組織和群眾監督。(12)教育管理好親屬和身邊工作人員，對存在的問題及 時提醒，并督促整改。

第五篇：黨委主體責任落實情況報告

國投集團黨委履行黨風廉政建設主體責任的報告

根據區紀委《關于做好2014落實黨風廉政建設“兩個責任”有關工作的通知》（涪區紀發〔2015〕2號）文件精神，現將市總工會黨組履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:

一、黨組履行黨風廉政建設責任制主體責任情況

2013年,市總工會緊緊圍繞深化改革、依法監管、優化服務、提升素質的工作目標，認真落實黨風廉政建設責任制，以改進工作作風、密切聯系群眾為重點推進作風建設，以“把權利關進制度的籠子里”為要求推進制度建設，以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設，較好地完成了黨風廉政建設各項任務，為推進我市“三城一市”和“兩富”建設、開創工會工作新局面提供了堅強保證。

（一）強化責任意識，認真落實黨風廉政建設責任制。

市總黨組按照中央和省委、市委的部署，認真落實主體責任，健全完善“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制，召開了4次黨組會、5次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議，對黨風廉政建設和作風建設等方面進行專題學習、分析研究、落實責任、強化監督。對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。組織召開工會機關及直屬單位全體人員參加的黨風廉政建設工作會議，總結、部署黨風廉政建設年工作，簽訂黨風廉政建設責任書。同時，開展了廉政談心談話，進一步明確領導干部和中層干部廉政建設工作責任，確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。一是抓班子，突出主體責任。市總黨組認真執行民主集中制，定期組織召開中心組學習會、主席辦公會議、黨組會議、民主生活會和全體干部職工會，實行集體決策、民主議事、政務公開。班子成員積極履行“一崗雙責”，明確責任主體既抓業務工作，又抓黨風廉政建設的雙重責任，在工作、學習和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率，不斷加強黨性修養和世界觀的改造，堅定理想信念，踐行群眾路線，帶頭改進作風。

二是抓落實，突出舉措有力。一是簽訂責任狀，強化責任分工。通過黨組書記與部室（事業單位）主要負責人簽訂責任狀，真正形成了“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋責任體系和一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是實行掛點聯系制度。每個班子成員聯系一個支部，并通過日常走訪調查、檢查考評、參加組織生活會等方式，有效指導和促進了聯系支部黨風廉政建設責任制的有效落實。三是積極推行黨務、政務公開工作。在干部提拔、發展黨員等環節實施陽光操作和透明公開，自覺接受群眾監督和社會監督。三是抓管理，突出制度建設。為加強機關作風監督管理，進一步改善機關形象，制定完善機關工作人員守則、機關考勤等一系列制度。一是完善機關工作人員守則。加強對機關工作人員的管理，切實改進工作作風，保證廉潔、公正、高效。二是成立作風督查小組。抽調機關人員成立督查小組，由班子成員帶班，不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察，并進行通報，強化機關作風建設。三是完善機關考勤請假休假制度。加強考勤管理，嚴肅上班紀律，完善請假制度，規范請假手續、審批權限和處罰標準。四是建立干部出行公示制度。制定人員出勤公示欄，對人員的出勤、行蹤實行動態公示。

（二）強化廉政教育，引導黨員牢固樹立理想信念和宗旨觀念。市總黨組始終堅持把黨風廉政教育作為一項基礎性工作來抓，著力引導黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨觀念，努力增強全體黨員干部的思想道德素質和廉潔自律意識。

一是結合黨的群體路線教育實踐活動全面加強廉政教育。堅持把黨風廉政學習教育納入黨委中心組學習計劃，始終貫穿于全系統政治理論學習之中，從而不斷增強全體干部職工的黨性觀念和拒腐防變的能力。重點學習了黨的十八大報告、黨章及《論群眾路線——重要論述匯編》、總書記近期重要講話內容等，加強中央“八項規定”、省委“28條辦法”的宣傳教育，增強各級領導干部抓作風建設的自覺性和主動性。黨組書記為全體機關干部上了題為“廉潔奉公 實干為民”的廉政黨課，傳達黨的十八屆三中全會對黨風廉政建設的新要求、新部署和新精神。

二是結合“道德講堂”活動全面加強廉政教育。抓住“五一”、“七一”紀念活動等重要節點，認真落實“一把手”上廉政黨課和開展廉政談話活動；組織黨員干部赴省廉政教育基地開展廉政警示教育活動，集中觀看廉政警示教育片及廉政建設專題片，參觀“紅廉館”，在機關干部隊伍中設置“警戒線”，構筑“防火墻”；開展讀書思廉活動，班子成員帶頭學習廉政書籍，黨員干部職工結合支部活動，撰寫讀書心得體會90多篇；組織機關干部到省廉政文化教育基地參觀，還組織機關黨員干部到學習。

三是結合廉政文化進機關活動全面加強廉政教育。通過在機關設置廉政文化宣傳標語及廉政標志，采購增加了一批廉政書刊，組織觀看廉政電教片等加強廉政文化宣傳，努力營造以廉為榮，以貪為恥的氛圍。還開展讀書思廉活動，黨員干部讀書后積極撰寫廉政心得，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。主要領導對新提拔的中層干部進行廉政談話，增強中層干部拒腐防變的能力。

（三）認真落實中央“八項規定”，切實改進工作作風。認真貫徹落實中央、省委、市委關于加強干部作風建設的要求和全市作風建設大會精神，鞏固“作風轉變年”成果，提高工會干部隊伍素質，改善機關服務質量，建設勤政、廉潔、務實、高效的工作隊伍，制定了《嘉興市總工會關于進一步加強和改進機關作風、爭創“五型”機關的實施方案》，明確責任，并在實際工作中認真抓好落實。

一是嚴格遵守黨風廉政規定。嚴格執行中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”要求，下基層調研、會議活動、檢查指導工作時，做到嚴于律己，不收受各種禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡和紀念品、土特產，不借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動；做到壓縮發文數量，發文應當注重實效，切實解決實際問題，堅持少而精、重質量、求實效的原則。從嚴控制各類會議，落實會議審批制度。嚴格控制各類會議活動規模，減少參加人員，壓縮會議時間。規范外出考察活動，從嚴控制干部外出學習考察的時間、頻率及組團規模；加強辦公物品、設施的使用管理，提倡無紙辦公，盡量雙面用紙，嚴格控制文件印刷數量。嚴格辦理財務報銷手續，從嚴控制差旅、會議和活動費開支。認真遵守公共機構節能管理規定，從自身和現在做起，節約每一張紙、每一滴水、每一度電。加強公務接待管理，嚴格遵守和執行公務接待標準和日常接待規定，做到不超范圍、超規格接待。二是加大工作督查力度。實行重點工作“月報”工作制度，每個部室在每月的工作例會上匯報上月工作完成情況和月度工作安排，交流近期重點工作開展計劃，由分管領導逐項點評，促進各項工作落到實處。

三是認真履行崗位職責。實行服務承諾制、首問負責制等工作制度，熱情接待基層職工，對基層職工群眾反映的問題、交辦的事情，能解決的要及時解決，不能立即解決的要講明原因。不是本部室解決的，告知交接到相關部室并做好說服解釋工作。在推進重點工作中，各職能部室做到有目標、有計劃、有布置、有總結、有考核，實行“一條龍”、“一站式”服務，簡化辦事程序，規范辦事手續，提高辦事效率，制定重點事項辦事流程，形成程序規范、服務優質、職責明確、監督有力的工作運行機制。對工作落實情況，要采取主席辦公會審議、月度工作例會匯報等方式進行監督，并作為部室和個人評先評優的重要依據。

（四）強化監督制約，規范權力運行。

一是建立完善各項制度。市總工會黨組認真落實習總書記把權力關進制度的籠子里的要求，建立健全《市總工會黨委組會議制度》、《市總工會黨組重大問題議事制度》、《市總工會主席辦公會重大問題議事制度》、《市總工會關于領導班子及其成員分工的通知》等制度文件，制定了黨組會議和主席辦公會議流程圖，進一步規范領導班子決策行為，提高科學決策、民主決策水平。按照市委組織部的要求，領導干部認真報告個人有關事項，接受組織監督。開展了領導干部兼任社會團體領導職務和在企業兼職清理規范工作，促進領導干部廉潔從政。

二是開展廉政風險防控項目化管理。組織全體機關干部認真查找崗位廉政風險，市總工會領導帶頭按要求認真查找風險、制定防控措施，填寫了《崗位廉政風險防控登記表》，做到風險防控工作“不漏一崗、不缺一人、不少一表”。圍繞權力運行是否制衡、防控措施是否有力、制度機制是否健全等方面進行排查，同時加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控，確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制，加強廉政風險點的收集、分析和研判，及時發出預警信息，做到廉情動態及時掌握、及早應對，提升預防力。三是認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹落實。嚴格按照組織部門規定提拔機關干部，嚴格把好溝通關、醞釀關、討論關、考察關、決定關、公示關，選優配強各部室和事業單位負責人。加強對中層干部和事業單位負責人的履職的監督管理，每年開展工作履職報告、工作考核。同時，開展了《干部選拔任用條例》及有關規定貫徹執行情況的自查。

二、黨組書記履行“第一責任人”職責情況 一年來，嚴格執行中央和省委、市委關于實行黨風廉政建設責任制的規定，認真落實“第一責任人”的職責，牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識，堅持親自抓、負總責、抓落實。

（一）切實重視反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務，自覺參加市委、市政府召開的有關黨風廉政建設工作會議，認真領會會議精神和要求，充分利用黨組會議、中心組學習等組織班子成員、中層以上干部、直屬單位負責人等學習黨的十八大和十八屆三中全會、中央、省、市紀委全會、總書記的系列講話精神，認真落實中央、省市黨風廉政建設工作的有關要求。召開黨組會議聽取、總結黨風廉政建設工作報告,專題研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。自覺落實黨政主要領導講黨課制度，通過回顧我們黨領導人民取得革命勝利的輝煌歷程和改革開放取得的巨大成就，使黨員干部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，引導黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養。

（二）認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實市委反腐倡廉建設和作風建設有關文件精神，督促相關部室對市總工會相關工作責任進行分解和細化，責任到人。認真落實市紀委關于開展廉政風險防控項目管理化工作的要求，不斷規范重大事項決策程序，積極開展黨務、政務公開工作，促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化，切實維護制度的嚴肅性，保證權力在陽光下運行。組織召開了市總工會機關及直屬單位負責人參加的黨風廉政建設工作會議，簽訂黨風廉政建設責任書,同時對機關干部和直屬單位負責人貫徹和落實中央和省委、市委黨風廉政建設工作提出具體要求。深入開展“五型”機關創建活動，通過教育使黨員干部增強紀律觀念、改進工作作風、規范公務行為、提振精神狀態，自覺地加強機關服務，切實為企業、基層、職工提供更加優質高效的服務。指導和督促建立完善領導干部及機關處室聯系服務企業的“進企業服務，幫職工解憂”大服務活動方案，建立到村的三級聯系點，主動帶領相關部室到基層進行調研，幫助解決和協調處理企業實際困難。

（三）自覺執行廉潔自律各項規定。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實民主生活會制度，增進班子團結，增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策，保證議事決策言路暢通、公正透明。堅持“四德”為先，自覺遵守廉政紀律。認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“28條辦法”“六個嚴禁”和市委實施意見等相關規定，自覺學習，自覺遵守，按照為民、務實、清廉的標準，時刻自重、自省、自勵，不亂用權力，不亂化公款。不斷強化廉潔從政意識。家庭中時常提醒廉潔要求。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。總結回顧幾年來的工作，雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績，但與市委、市紀委的要求還有一定的差距，與企業和群眾的期望還有一定的差距，主要表現在一些干部對落實“八項規定”精神、反對“四風”方面還存在認識不夠深刻，自覺性不夠強；反腐倡廉教育的形式還比較單一，具體要監督措施不夠周密；攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。今年，我們將以開展群眾路線教育實踐活動為契機，按照市委、市紀委的部署要求，振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干，努力開創黨風廉政建設工作新局面，為推進工會工作創新發展提供有力保障。