第一篇：在全縣深化干部作風整頓活動動員大會上的講話

在全縣深化干部作風整頓活動動員大會上的講話

同志們：

近期，市上決定集中兩個月時間開展深化干部作風整頓活動，這是市委、市政府準確把握宏觀經濟形勢，立足全市當前繁重的工作任務和干部作風實際，審時度勢，認真研究，慎重作出的一項重大決策，是下決心解決干部作風問題，維護黨委、政府形象的重要舉措，也是貫徹落實市委二屆十四次全委（擴大）會議精神的具體行動，意義深遠，責任重大。為了認真貫徹落實市委、市政府這一重大決策部署，著力解決一些干部作風方面存在的突出問題，經縣委研究決定，在全縣范圍內同步開展深化干部作風整頓活動。今天，我們召開動員大會，主要是對這項活動進行專題安排部署。剛才，縣委副書記閆學明傳達了市委二屆十四次全委（擴大）會議精神，并宣讀了我縣深化干部作風整頓活動方案。這個方案，是經縣委常委會議討論通過的，針對性、指導性和操作性都比較強，希望各級各部門緊密結合實際，深刻學習領會，認真組織實施。下面，我就抓好作風整頓活動，講三個方面的意見。

一、深化干部作風整頓，必須站在加快發展的高度來認識 縣委、縣政府歷來十分重視干部隊伍的作風建設，近年來先后出臺了許多關于加強干部隊伍作風建設的制度辦法，為推動全縣經濟社會科學發展發揮了積極的作用。特別是去年，我們按照市委的統一部署，在全縣范圍內扎實開展了機關干部作風集中整頓活動，集中解決了一批突出問題和群眾反映強烈的問題，并在活動結束時出臺了縣委《關于進一步加強和改進干部隊伍作風建設的意見》，取得了比較明顯的成效。但是從作風建設的長期性和任務的艱巨性來講，以及近期我們工作中一些領導同志和干部的表現來看，作風整頓的成效不容樂觀，一些部門和干部身上存在的問題仍然比較突出。集中表現在：一是發展意識不強。個別鄉鎮和部門的同志“坐等靠要”思想非常嚴重，不積極向上跑項目、爭資金，實施項目和工程進度慢、質量差，對招商引資工作長期喊在嘴上，沒有落實在實際行動上，致使單位工作長期以來沒有大的起色、大的突破。二是個別干部精神狀態不振。華亭干部的精神狀態總體上是好的，但個別人不注意個人形象的問題仍然存在。特別是少數同志甚至是領導干部思想落伍，意志消沉，狀態不佳，當一天和尚撞一天鐘，有的只要組織照顧，不盡崗位職責，怨天尤人，牢騷滿腹，占著位子不干事、別人干事他眼紅。三是工作績效不佳。一些部門和單位職責發揮不到位，缺乏高起點定位、高標準要求、高質量落實、高效率運轉的氣魄，工作按部就班，只求過得去、不求過得硬；一些領導干部缺乏是非觀念和黨性原則，怕得罪人，對下屬疏于管理，有了問題繞著走。四是服務質量不高。一些單位和工作人員服務意識不強，辦事效率不高，行政審批、許可行為不規范，程序繁瑣，甚至吃拿卡要，亂收費、亂罰款，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。五是制度落實不力。一些部門和單位把制度掛在墻上、說在嘴上，就是沒有落實在具體行動上，有令不行，有禁不止。一些鄉鎮和部門干什么工作都要一把手親自安排、親自抓，對分管領導安排的工作不重視、不落實；個別部門和單位甚至頂風違紀，嚴重違犯財經紀律，私設“小金庫”，發包工程不按程序招投標；還有個別干部利用職務之便，經商辦企業。六是執行紀律不嚴。有的部門和單位領導疲疲沓沓，職工自由散漫，上班遲到早退、串崗脫崗，下班酗酒賭博，個人形象極差。盡管這些問題存在于個別單位和個別人身上，但是影響極壞，如任其蔓延，將會貽害無窮，將會直接影響到今年各項目標任務的順利實現，直接影響縣委、縣政府在人民群眾中的形象，直接影響我縣干部隊伍素質的提高，需要下定決心，持之以恒，用硬手段、硬措施予以解決。當前，全縣上下正處在奮力沖刺全年各項目標任務的重要時刻，隨著《中共中央、國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》、《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》的實施，以及市委、市政府“四三二一”發展戰略的深入推進，我們迎來了前所未有的重大戰略機遇，進入了大開發、大建設、大發展的新階段。認真落實“統籌城鄉齊發展，保障民生促和諧，創新機制抓班子”的總體要求，全面完成第五個“611”計劃，深入推進城鄉一體化，必須要有過硬的作風來保證，否則，再優的條件、再多的機遇、再好的思路，也抓不住、用不好、落不實，實現科學發展就會成為一句空話。加之最近我縣遭受強降雨襲擊，大面積出現嚴重洪澇、水毀災害和局部地質災害，受災之重，損失之大，為歷史罕見。這一特大災害，是對各級黨員干部領導能力和工作作風的嚴峻考驗。目前，開展生產自救和恢復重建的任務十分繁重，深化干部作風整頓，有利于進一步強化各級干部的宗旨意識，激發廣大干部積極投身防汛抗災的熱情，奪取搶險救災和災后重建的全面勝利。對此，各級各部門務必要有一個清醒的認識，要以高度的政治責任感，積極參與到這項活動中來，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，全面完成整頓活動的各項任務，為順利實現年初確定的各項目標任務提供堅強的作風保證。

二、深化干部作風整頓，必須圍繞解決突出問題來推進 這次深化干部作風整頓活動，總的要求是，以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主題，以深入開展“八項活動”為載體，堅持突出重點領域，堅持時間服從質量，敢于動真碰硬，敢于觸及矛盾，見人見事，對癥下藥，集中解決作風方面存在的突出問題，促進干部作風進一步轉變、機關效能進一步提升、服務質量進一步改進、發展環境進一步優化。縣委研究制定的全縣深化干部作風整頓活動實施方案，對指導思想、目標任務、實施范圍、方法步驟都作出了明確要求。在具體工作中，要緊緊圍繞實施方案，創新載體，突出重點，務求實效。

創新載體。載體是搞好集中活動的有力抓手。從歷次活動的實踐來看，載體選得準，活動就能取得顯著效果，反之，就可能流于形式，走了過場。這次全縣深化干部作風整頓活動提出的“治亂減負、創優環境五項整治”，“群眾評議、民主監督四項評議”，“做文明員工、樹行業新風千人測評”，“進村入戶、排憂解困千人幫扶和災后重建”，“走進矛盾、化解糾紛集中接訪”，“落實惠民政策、保障民本民生專項資金檢查”，“查漏補缺、整章建制專項治理小金庫”，“貫徹準則、落實意見規范干部從政行為”八個載體，全面貫徹了市委、市政府的要求，又充分結合了縣情實際和我縣干部作風現狀，緊扣了基層群眾普遍關注的焦點難點，找準了深化干部作風整頓的關鍵領域。比如說，我們創新提出的“查漏補缺、整章建制專項治理小金庫”和“貫徹準則、落實意見規范干部從政行為”兩個載體，就是針對以往作風整頓活動中對單位的多，泛泛的多，對個人的少，觸及實質的少的問題，通過提出一些具體的載體和抓手，解決幾個突出的問題，確保作風整頓活動取得實實在在的效果。在這次全縣深化干部作風整頓活動中，各專項活動領導小組都要制定周密的實施方案，牽頭單位要切實負起責任，抓好關鍵環節，推動活動深入開展；各鄉鎮各部門也要結合實際，各有側重地提出一些針對性、操作性和實效性強的載體，確保活動搞得有聲有色，取得實效。突出重點。一是要在范圍上突出司法機關、執法部門和窗口服務單位。司法機關和執法部門公權力大、公眾關注度高，擔負的責任大，在社會上影響更大。從實際情況看，一些單位不能公正廉潔執法，方法簡單、作風粗暴，濫用自由裁量權。這在當前社會轉型時期，很容易引發社會矛盾。一言不慎，可能會引起干群對立；一事不周，可能會釀成事端；一時拖拉，可能會導致民怨民憤，在這方面我們有沉痛的教訓。要通過整頓，切實解決好端正用權理念和規范用權行為的問題。窗口服務單位的工作與人民群眾的切身利益息息相關，作風的好壞、服務質量的優劣，直接反映黨風政風，直接關系經濟發展環境和對外開放形象。但是，一些窗口單位表現欠佳，缺乏服務意識，辦事效率低下，尤其是個別垂直管理單位大局意識不強，配合中心工作不積極、不主動，等等。這些問題在干部群眾中造成了極壞影響。因此，每一個窗口服務單位都要牢固樹立大局觀念，進行換位思考，強化人人是環境、事事是環境、處處是環境的意識，擺正位置，積極整改，落實便民措施，兌現服務承諾，為華亭的改革發展作出應有的貢獻。同時，也要把集體企業納入這次作風整頓活動的范圍當中來，采取得力措施，解決突出問題，切實加強對這一領域的管理。二是在對象上突出領導機關和領導干部。領導機關是黨風政風的集中代表者，領導干部更是黨和政府的形象代言人。大家的作風如何，群眾關注，影響深遠。總體上來說，我縣領導機關和領導干部作風的主流是好的，大多數干部工作踏實、作風簡樸、樂于奉獻，為華亭的改革發展做出了應有的貢獻。但一些領導機關和領導干部作風方面仍然存在這樣那樣的問題，有的單位衙門作風嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；有的工作效率低下，對工作能推就推，能拖就拖；有的領導干部缺乏強烈的事業心和責任感，在其位不謀其政，沒有把工作當成事業去干，而是當成任務去完，一推一動，不推不動，完全處于應付狀態，等等。各級領導機關和領導干部都要對照這些問題，舉一反三，查找根源，帶頭整改，督促落實，以自己實際行動帶動全縣廣大干部職工作風得到較大轉變。要堅決防止一說整頓，首先想到的是整下面人，一查找問題首先從普通干部職工身上找，把自己游離于活動之外。三是在方法上突出完善制度機制。制度建設具有根本性、全局性和長遠性。在整改落實中，要注重在完善制度機制上下工夫,建立完善干部管理、行業自律、內部監管、績效考核等方面的制度機制, 力爭取得一系列制度成果。同時，更要抓好制度的落實和執行。各級各部門要組織干部職工對本行業、本單位的各項規章制度進行認真學習，深刻領會，自覺遵守；對違反制度的人和事，要堅持原則、秉公辦事、嚴肅處理，真正做到用制度管人管事，真正把制度轉化為黨員干部的行為準則和自覺行動，切實增強制度的約束力。特別是執法部門和窗口服務單位要在健全完善首問負責制、辦事公開制、服務承諾制的同時，重點建立一次性告知制、限時辦結制等相關制度，減少工作的隨意性和盲目性，不斷推進各項工作的規范化、制度化。務求實效。作風整頓是手段，推動發展是目的。我們要通過深化作風整頓活動，把全縣各級干部的思想和行動統一到集中攻堅，全面完成全年重點工作任務和“十一五”規劃目標任務上來。一是推動發展要有新成效。各級各部門要以開展深化干部作風整頓活動為契機，認真貫徹落實市委二屆十四次全委（擴大）會議精神，堅持一手抓整頓、一手抓工作，以整頓促工作，以落實看成效。要全面加快重大項目和重點工程進度，各級各部門都要緊急行動起來，切實加快工作進度，確保圓滿完成年初既定的各項目標任務。要加大招商引資力度，各級各部門主要領導要堅持帶頭招商，聯系大企業，主攻大項目，確保完成全年招商引資任務。二是改善民生要有新成效。要全面落實年初承諾的各項為民實事，努力把群眾關心的困難問題解決好。要全力抓好抗災救災工作，落實縣級領導包鄉、部門包村和黨員干部幫扶農戶的制度，深入一線，組織群眾開展生產自救和災后重建，最大限度地降低災害造成的損失。要切實做好災害監測預警，落實各項防范措施，消除安全隱患，防止發生次生災害。要積極發展各項社會事業，切實加快教科文衛項目的建設進度，真正把為民謀利落實到行動上，落實到具體可行的措施上，落實到實實在在的項目上。三是隊伍建設要有新成效。今年以來，我們結合推進政府機構改革，加大了干部輪崗交流力度，選拔任用了一批優秀干部，得到了各方認同，彰顯了一個鮮明導向，就是以實績用干部、讓群眾來評判。今后，縣委將繼續堅持德才兼備、以德為先的標準，創新干部選拔任用機制，擴大選人用人視野，繼續推進干部交流，抓好優秀年輕干部培養，真正把那些敢于負責、能打硬仗的，埋頭苦干、不事張揚的，為民辦事、群眾公認的干部選拔到各級領導崗位，抓建一流班子，帶出一流隊伍，創造一流業績。四是廉政建設要有新成效。要嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規，從嚴要求和規范各級機關單位的從政行為，有問題的早打招呼、早查處。各級領導干部要樹立正確的政績觀和權力觀，把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，正確處理好“做人與為官”、“權力與責任”的關系，自覺做到干事不謀私，實干不浮夸。要以身作則，帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭加強對干部職工的管理監督，帶頭管好家屬和身邊工作人員，以自己的實際行動給廣大干部群眾做出表率。

三、深化干部作風整頓，必須依靠強有力的組織領導來保證 這次深化干部作風整頓活動能否取得實效，達到預期目的，關鍵在于加強領導，靠實責任，強化督查。大家一定要高度重視，精心組織，統籌安排，扎實推進，確保實現作風整頓與重點工作“兩不誤、兩促進”。各鄉鎮、各部門都要成立相應的領導機構，主要負責人要履行“第一責任人”的職責，從活動方案的研究制定，存在問題的查找分析，整改措施的制定落實，都要親自研究，親自把關，親自督查，一抓到底，抓出成效。要結合各自實際，突出行業特色，堅持分類指導，切實增強活動的針對性和實效性。在目標要求上，既要遵循市、縣確定的總體原則，又要充分考慮部門、行業的個性特點，有側重地提出具體要求，不搞千篇一律，不搞“一刀切”。在方式方法上，既要堅持共性要求，做好“規定動作”，又要大膽創新，精心設計“自選動作”。在階段安排上，既要堅持整體進度大體一致，又要堅持時間服從質量，做到問題不查清不轉段，整改不落實不過關，效果不明顯不驗收。整頓活動領導小組要切實負起責任，充分發揮職能作用，加強對活動的組織協調和督查調度，按系統、分行業派駐專門督導組，出實招、下硬手，一個單位一個單位抓好落實。特別是要有針對性地組織一些突擊檢查和私查暗訪，摸清實情，公開曝光，督促整改。要建立整改督辦制度，對重點問題，要下發通知單，跟蹤督辦，做到事事有回音，件件有落實。要充分發揮民主監督、輿論監督、群眾監督的作用，確保整頓活動不走過場。要嚴格檢查驗收，強化考核結果的應用，把作風整頓與班子建設和干部調整配備緊密結合起來，作為評價班子和使用干部的重要依據；對省市駐華單位作風整頓情況，要書面反饋其上級主管部門，努力實現各級各部門、各行各業干部作風的共同改進和提高。

同志們，作風建設事關全局，任重道遠。讓我們迅速行動起來，積極投身到活動中去，以轉變作風的新成效，以各項工作的新業績，全力推動全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定！

第二篇：在全市干部作風整頓活動動員大會上的講話

在全市“關鍵在于落實”干部作風整頓活動動員大會上的講話

宋開慧

（2011年10月11日）

同志們：

今天，市委在這里召開全市干部作風整頓活動動員大會，主要任務是傳達貫徹綿陽干部作風整頓動員大會精神，安排部署我市作風整頓工作，進一步深化創先爭優，轉變干部作風，治理“庸懶散冷”，查處“吃拿卡要”，動員全市上下以務實的作風狠抓六項重點工作，奮力實現“六個確保”，在全市營造自覺抓落實、敢于抓落實、善于抓落實的濃厚氛圍，把“關鍵在于落實、根本在于解決問題”鮮明地寫在干事創業的旗幟上。接下來，曉軍同志將對我市開展干部作風整頓工作進行全面安排部署，希望大家下來后立即行動，抓好落實。下面，結合傳達綿陽市干部作風整頓活動動員大會精神，就做好我市干部作風整頓工作，我講幾點意見。

一、綿陽市干部作風整頓活動動員大會主要精神

10月8日，綿陽市委召開了以“關鍵在于落實、根本在于解決問題”為主題的干部作風整頓活動動員大會，決定從今年10月至明年1月底在全市開展干部作風整頓活動，綿陽市四套班子領導，各縣（市、區）、園區黨政主要負責人，市級各部門主要負責人參加會議。會議由市長曾萬明主持，與會人員觀看了《干部作風明查暗訪專題片》，錦明副書記對作風整頓工作作了具體安排，靖平書記作了重要講話。會議的精神主要體現在靖平書記的重要講話中，靖平書記的重要講話分為三個部分：一是闡述了為什么此次作風整頓活動要以“關鍵在于落實、根本在于解決問題”為主題，靖平書記指出，當前干部隊伍中抓落實不夠有力、不夠有效甚至抓不落實，已經成為綿陽干部作風中最為突出的問題，主要表現為庸、懶、散、冷。靖平書記強調，在思路已經明確、各地各部門負責同志陸續到位的情況下，整頓干部作風，強調抓落實，繞不開、等不起、拖不得、坐不住。因此，綿陽市委常委會決定開展此次活動，活動的主題就是“關鍵在于落實、根本在于解決問題”。二是提出了要緊密結合實際，認真解決四個方面的問題。一要解決好思想認識問題，增強抓落實的自覺性。要樹立綿陽干部忠誠、敬業、勤奮、實干的好形象，形成自覺抓落實、敢于抓落實、善于抓落實的好風尚；二要解決好精神狀態問題，提高抓落實的主動性。要負責任、敢破難、講原則，對待事業要認真負責、主動作為，面對困難要知難而進、迎難而上，原則問題要無私無畏、敢抓敢管，把工作落實好、落實到位；三要解決好工作作風問題，提升抓落實的執行力。要發揚事無巨細、事必躬親、事必問責的“三事”精神，抓具體、抓深入、抓效率；四要解決好工作機制問題，強化抓落實的制度保障。要著力完善責任機制、督查機制、考評機制，構建起真抓實干、狠抓落實的工作機制，用制度管權管事管人，用制度保障抓落實。三是對搞好作風整頓活動從精心組織、接受監督、解決突出問題三個方面提出了具體要求。靖平書記要求各級各部門要精心組織，層層落實責任，努力實現“干部更精神、工作更高效、環境更清新、群眾更滿意”目標。靖平書記講話的全文刊登在10月9日的綿陽日報上，希望大家下來后認真學習、深刻領會、貫徹落實。

萬明市長對貫徹落實會議精神提出三點要求，一是抓落實必須解放思想、振奮精神；二是抓落實必須理清思路、突出重點；三是抓落實必須改進作風、強化責任。

二、統一思想，充分認識加強干部作風整頓的重要性和必要性

此次干部作風整頓活動的主題是“關鍵在于落實、根本在于解決問題”，通過此次干部作風整頓，進一步提高廣大干部抓落實的能力和水平，把口頭上講的、紙上寫的東西付諸行動，把黨和國家的路線方針政策、上級和自身工作部署及措施要求落實到實踐中去、落實到基層中去、落實到群眾中去，把好的思路、好的政策、好的措施落實好、執行好。這些年，面對“5·12”特大地震、國際金融危機和洪澇災害等多重考驗，我們大力弘揚偉大的抗震救災

精神，進一步加大抓落實的工作力度，取得了實實在在的成效。廣大黨員干部堅持“5+2”、“8+4”、“白加黑”，舍生忘死、戰天斗地、攻堅克難，披星戴月、苦干實干、揮灑熱汗，有力促進了各項目標任務圓滿完成，創造了抗震救災、災后重建和加快發展的奇跡，城鄉面貌發生脫胎換骨的巨大變化，經濟社會發展實現從“起立”到“起跳”的整體性跨越。這些成就，都是在省委、省政府，綿陽市委、市政府堅強領導下，廣大黨員干部實實在在干出來的。實踐證明，江油的絕大部分干部經得起摔打、經得起考驗、打得贏硬仗，素質總體是高的，作風總體是好的。但是，我們必須清醒地看到，隨著災后重建全面完成，干部隊伍中庸、懶、散、冷現象在某些地方、某些部門、某些單位逐漸抬頭。靖平書記總結的綿陽干部隊伍中存在的各種問題在我市也不同程度存在，主要表現為：一是思想消沉、精神萎靡、不思進取。有的干部思想老化，固步自封、坐井觀天、夜郎自大；有的干部精神萎靡不振，暮氣沉沉，工作不在狀態；有的干部在其位不謀其政，在其崗不盡其責，自己不干事，還對干事的人評頭論足，指手劃腳。二是紀律松散、管理不嚴、效能低下。個別單位對干部監督管理不嚴，對不良風氣和現象不抓不管，放任自流。有的干部紀律松懈，自由散漫，上班時間脫崗溜號，上網聊天、打游戲、玩撲克、辦私事，遲到早退。有的衙門作風較濃，門難進、臉難看、事難辦；有的失職瀆職，門也好進、臉也好看、話也好聽，但事久拖不辦，問題久拖不決；有的濫用職權，故意刁難服務對象，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“開門歡迎你，關門收拾你”。極個別“害群之馬”假公濟私、損公肥私、以權謀私甚至公然“吃拿卡要”。三是作風漂浮、責任不強、落實不力。有的部門之間，不協同、不配合，各吹各的號、各唱各的調，比如在固定資產投資上，部分部門認為是發改、統計等職能部門的事，對投資實物量不關心、不過問、不統計、不上報，心中無數，到現在，仍有極個別部門和鄉鎮投資為零，而實際情況是，有的部門已經投入上億元。在重大項目征地拆遷中，部分鄉鎮和單位執行政策不一致，亂開口子，不通氣、不協調，造成不穩定因素，給市委、市政府工作帶來很大被動。又比如在招商引資上，我們大力提倡全員招商，要求全市各鄉鎮、各部門都要大力開展招商引資活動，但是仍有一些部門和鄉鎮認為招商引資是投資促進局和工業園區的事，事不關己、高高掛起。此外，不抓落實、抓不落實、不解決問題，影響了江油發展環境的情況也仍然存在，比如個別垂直管理部門認為人、財、物都歸上級主管部門管理，對市委、市政府的安排部署推諉拖延、執行不力。四是工作平庸、混天度日、被動應付。有些單位工作起點低，只求過得去，不求過得硬，工作面貌長期得不到改變；一些干部能力和素質不強，抓產業、搞工作、謀發展沒有思路，沒有章法，沒有舉措；少數干部不求工作有起色，專想職務有新安排，整天熱衷于找關系、跑門路、占位子、混日子。五是奢侈浪費、相互攀比、形象不佳。少數干部貪圖享受，鋪張浪費，辦事講排場、比闊氣，助長了奢靡之風；個別干部無視黨紀法規，整天熱衷于吃吃喝喝，出沒于燈紅酒綠之地，工作日打牌、賭博等等。這些現象盡管表現在極少數干部身上，但造成的影響卻很壞，如果不切實加以解決，就會損害黨群干群關系，損害黨和政府的形象，影響全市發展大局。

當前，我市經濟社會正處在跨越發展的關鍵時期。我們既擁有災后重建打下的堅實基礎，又面臨調整經濟結構、提高發展水平的艱巨任務；既迎來新一輪西部大開發、成渝經濟區和綿陽科技城建設等重大戰略機遇，又面臨著一系列亟待破解的深層次矛盾和問題。兄弟縣市千帆競發、百舸爭流，江油的發展逆水行舟、不進則退。要實現“十二五”規劃制定的宏偉目標，把藍圖變為現實，實現經濟社會大發展大跨越，關鍵在各級黨組織，關鍵在廣大干部。同時，我市市級換屆工作已全面展開，月底我們還要召開黨代會，明年1月還將要召開人代會、政協會，選出新一屆市委、市人大、市政協、市政府領導班子，帶領全市人民勇當排頭兵、再創新輝煌，奮力推進江油發展新跨越。為此，我們一定要充分認識加強干部作風整頓的極端重要性和現實緊迫性，戒驕戒躁、再接再厲、狠抓落實，進一步優化干部隊伍作風，為我市經濟社會發展新跨越提供堅強保障。

三、明確導向，大力弘揚三種優良作風

當前，全市上下要緊緊圍繞“關鍵在于落實、根本在于解決問題”這一主題，在全市大力弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣，以強有力的舉措推進干部作風整頓，真正把干部作風整頓的成效體現在推動科學發展跨越發展上。

一是大力弘揚干事創業、奮發有為的作風，提高抓落實的主動性。“人是要有點精神的”。精神振奮的人，在順境中能乘勢而上、越干越好；在逆境中能排難而進、愈挫愈奮。相反，精神不振的人，在順境中會不思進取、得過且過；在逆境中會消極萎靡、一事無成。當前，區域競爭日趨激烈、工作任務更為繁重，能不能在競爭中爭取主動、在發展中爭創優勢，很重要的一點就是干部的精神狀態如何。全市廣大黨員干部要始終保持一種干事創業、奮發有為的精神狀態，積極投身到發展經濟、項目建設、服務群眾等工作的推進和實踐中，做到今日事今日結，白天不夠晚上補，平時不夠假日補，以積極主動的態度、信心百倍的勁頭，爭時間、搶速度，千方百計推進工作開展。要始終保持一種敢做善成的勇氣，保持一種逆勢而上的豪氣，不怕矛盾交織、不怕困難復雜，敢于克難制勝，敢于奮勇爭先。對于一些難啃的“硬骨頭”，一定要以一種“咬定青山不放松、不達目的不罷休”的勁頭，敢于亮劍、永不言敗，鍥而不舍、百折不撓，持之以恒、堅持不懈，直至攻城拔寨、凱旋而歸。

二是大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，提高抓落實的執行力。抓落實，要求我們求真務實、真抓實干，抓得具體抓得細致抓得扎實，抓住關鍵、抓到一線，立說立行、雷厲風行。因此，領導干部要發揚靖平書記提出的事無巨細、事必躬親、事必問責的“三事”精神，堅持既要抓大事，又要抓細節、抓具體、抓落實，一步一個腳印去干，一環扣一環地去抓。對重大任務、關鍵環節，要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，過細研究部署、親自解決問題，做到既當指揮員、又當戰斗員。要堅持深入實際、深入基層、深入群眾、深入一線。抓工業，工業戰線的同志就要到企業廠礦去；抓農業，農口的同志就要到田間地頭去；抓城建、抓交通，住建局、交通局的領導就要到工地上去；抓招商引資的同志就要走出去；抓社會建設,鄉鎮、部門的領導就應該深入社區去；抓社會穩定，管政法、管穩定的同志就得站到矛盾糾紛的第一線去等等。總之大家一定要堅持“一線工作法”，努力做到“工作在一線落實、辦法在一線產生、問題在一線解決、成效在一線體現、干部在一線選拔、典型在一線樹立，經驗在一線總結”。比如在舊城改造征地拆遷中，有的單位換了領導后成效就是不一樣，為什么會這樣，工作人員還是那些、面對的問題矛盾和對象也是那些，但是效果就不同，歸根到底，這仍然是作風問題，好的作風必然會產生好的效果。要嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”，自上而下查規定程序，自下而上查辦事程序，加大效能問責力度。對拖拖拉拉的典型，要拉出來亮亮相，媒體上曝曝光。對“吃拿卡要”的，一經查實，該調整的調整，該開除的開除，該法辦的法辦。

三是大力弘揚崇尚實干、務求實效的作風，增強抓落實的自覺性。黨章明確規定，黨員要“對黨忠誠老實”，黨的干部要“堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業”，“卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效”。這些規定，就是要求黨員干部要忠誠黨的事業，為了黨的事業勤政務實、抓好落實。全市廣大黨員干部務必要堅持做到忠誠、敬業、勤奮、實干，把抓落實作為一種責任，抓落實作為一種追求，把能落實作為一個標尺，定下來的事情擊鼓奮進、一鼓作氣、一抓到底、抓出成效，對安排部署的任務不提條件、不講困難、排除萬難、堅決完成，努力形成干部就要干事、干事就要干好的好風尚。各鄉鎮、市級部門黨政“一把手”要充分發揮表率作用，敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”，把所有心思凝聚到干事業上、把全部精力集中在抓落實上，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭做實干家。要繼續鮮明崇尚實干的用人導向，風清氣正地搞好換屆，重用那些人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部，真正讓自覺抓落實、敢于抓落實、善于抓落實在全市上下蔚然成風。

四、強化措施，確保干部作風整頓取得實效

作風整頓是一項系統工程，是一項長期任務，必須按照“標本兼治、整體推進”的方針，著力在完善機制體制、狠抓長效管理上下功夫，真正使干部作風整頓抓緊抓實、抓出成效。

一要抓開門開放，主動接受群眾監督。要堅持開門整頓，把走群眾路線貫穿和體現到活動的全過程，把問題解決、群眾滿意作為衡量活動成效的重要標準，充分發揚民主、認真聽取民意、吸收群眾參與、接受群眾監督，使干部作風整頓活動與黨員干部的期待、人民群眾的需要相對接。學習動員階段，要層層部署、層層發動，加大宣傳報道力度，做到干部人人參與、社會普遍知曉；查找問題階段，既要搞好自查自糾，更要廣泛聽取群眾和服務對象的意見，找準影響工作落實的突出問題，研究提出切實可行的整改措施辦法；全面整改階段，要把整改方案和整改情況向社會公布并狠抓落實，適時開展整改成效大評判，在群眾和服務對象中開展滿意度測評，對多數群眾不滿意的要重新“補課”；小結提高階段，要認真開展“回頭看”活動，建立完善干部作風建設長效機制，及時向社會公布一批制度成果，接受群眾監督。

二要抓查處問責，嚴肅查處一批違法違紀的人和事。以前，我們年年都抓干部作風，大會小會提，會上會下講，可是為什么干部作風總是時好時壞，反反復復？說到底，是因為我們有時在違法違紀干部的處理上不到位，在問題查處和責任追究上不到位，失之于軟，失之于寬。因此，在此次整頓活動中，我們必須做到以下三點，一是嚴格問責。對違反工作紀律、工作執行不力、作風不實的單位和個人，紀檢監察和組織人事部門要嚴格按照《江油市行政機關責任追究制度》等相關規定嚴肅追究責任。特別是在作風整頓期間有以下過錯行為的將從重從嚴追究責任，具體講就是“四個凡是，四個一律”，凡是對市委市政府重大決策、重點工作落實不力、消極應對的；凡是被綿陽市作風整頓辦公室曝光、通報的；凡是在工作時間打麻將、玩游戲、炒股票、斗地主、看電影等從事與公務活動無關的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實的，領導干部一律就地免職，一般干部考核評定為不稱職；單位一律取消當評優評先資格，并核減單位編制；單位負責人和分管領導一律不得評為優秀；聘用人員一律予以解聘。二是緊密結合實際。要把開展作風整頓與解決實際問題緊密結合起來，當前，特別要認真排查梳理征地拆遷、影響加快發展、影響重點工程建設和干部作風四個方面的突出問題，采取有力措施，切實加以解決。三是貴在堅持。要堅持對問題查處和責任追究時時抓，月月抓，年年抓，時時處處繃緊干部作風整頓這根弦，徹底打破干部作風一抓就靈驗，一松就反彈的“怪圈”。

三要抓制度建設，建立健全加強作風整頓的長效機制。制度建設是作風整頓的根本問題，“制度健全，則有規有矩，干事心齊勁足；制度缺失，則無章無法，隊伍思想渙散”。因此，要重點建立完善關于理論學習、聯系群眾、黨內監督、干部生活作風等方面的制度，著力建立健全督查通報、考評考核、責任追究等工作機制，用制度管人管事，用制度保障作風建設深入持久扎實地開展，形成作風建設的長效機制。

四要抓逗硬考核，形成正確的選人用人導向。要創新干部業績評價機制，完善干部考核辦法，形成科學合理的業績評價機制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些紙上只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部，努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的工作氛圍。

五要抓組織領導，形成齊抓共管的工作合力。加強作風整頓，首先要從主要領導做起，從現在做起，科級干部向縣級領導看齊，一般干部向科級干部看齊，班子成員向“一把手”看齊。凡是要求大家做到的，自己首先做到；凡是要求下級做到的，上級首先做到；凡是要求基層做到的，領導機關首先做到，一級做給一級看，一級帶一級，一級抓一級。市委已成立了干部作風整頓活動領導小組，具體負責整風整頓的組織、落實、協調和指導。紀檢監察、組織等部門都要強化自身素質、注重自身形象，切實履行職責，堅持原則、秉公執紀，敢于硬起手腕，嚴肅查辦，動真碰硬。人大、政協要繼續發揮監督作用，強化法制監督、民主監督。各鄉鎮、部門也要落實組織機構，抽調精干力量，細化活動方案，精心組織實施，確保活動開展落到實處、見到實效。要加強聯系指導，市級領導要深入聯系鄉鎮、部門，加強調研指導，幫助找準差距，理清工作思路，解決實際問題。

同志們，干部作風整頓既是長期而艱巨的歷史任務，也是重大而緊迫的現實工作。我們要繼續弘揚偉大抗震救災精神，把“關鍵在于落實、根本在于解決問題”的要求貫徹到各項工作

中去，落實、落實、再落實，實干、實干、再實干，百尺竿頭、更進一步，干在實處、走在前列，更加奮發有為地推進江油科學發展新跨越！

第三篇：全公司干部作風整頓動員大會上講話

在 全公司 干部作風整頓動員大會上的講話

(2020 年)

這次會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述，動員全公司各級各部門集中開展以“三遍訪三評議三提升”為主要內容的干部作風整頓工作，為推動在全省爭創一流、走在前列提供堅強作風保障。下面，我講五個方面的意見。

一、提高政治站位，統一思想認識 去年以來，我公司先后開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚“勤勉敬業、敢于擔當、馬上就辦、持之以恒”的工作作風，多措并舉整治作風問題，推動全公司上下凝聚起擔當作為、干事創業的正能量。作風建設既是攻堅戰，也是持久戰，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈，其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強的頑固性、反復性，也在于新形勢、新任務給我們提出了新的更高要求。可以說，這次作風整頓，既是主動為之，也是形勢所需。

第一，這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護”的實際行動。

黨的十八大以來，黨中央始終把作風建設擺在突出位置，習近平總書記多次發表重要講話，作出重要批示指示，親自推動全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化，促進黨風政風不斷好轉。今年 3 月，習近平總書記再次強調：“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。”4 月，中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，提出了 8 個方面的具體要求。5 月，省委辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層形式主義問題的若干措施》和《關于開展形式主義官僚主義突出問題專項整治工作的方案》，列出對照查擺的 8 個方面 33種問題表現。近期召開的省委常委會擴大會議、全省領導干部會議，都對作風整頓提出了要求。我們要站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度，深刻領會習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央部署和省委工作安排，堅決抓好干部作風整頓工作。

第二，這是堅持刀刃向內、解決突出問題的迫切需要。

冰凍三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作風建設永遠沒有休止符。近年來我公司干部隊伍作風盡管有了明顯改善，但仍存在不少突出問題，比如今年發生的幾起負面輿情，省市電視問政曝光的一系列問題，日常工作中出現的各種令人氣憤的低級錯誤，追根溯源，都與干部作風不嚴不實有著直接聯系。

特別是經過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，仍有一些干部不自省、不覺悟，麻木不仁，炮打不驚，讓我們更加深刻地認識到作風積弊之深、觸及靈魂之難，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，將作風建設一抓到底。

我們要深刻反思，為什么總是有些問題自己平時視而不見，記者一采訪、群眾一上訪就暴露無遺？難道只有當上級通報、考核評比、媒體曝光、群眾上訪，甚至發生重大輿情或群體性事件后才去面對、去解決？

正是一些地方和部門在作風建設上搞形式、走過場，一些干部不能端正態度、擺正身子，導致作風問題除之不盡、不斷復發，導致地方形象受損、影響了發展大局。

特別是在當前，城市之間的競爭越發激烈，哪里的營商環境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流，我們的口碑和形象一旦遭到破壞，付出的代價遠遠不是處理幾個責任人就能彌補的。

對于這些問題，如果我們不能主動作為、全面起底，恐怕類似事件還會反復出現，給我們的高質量發展之路徒增許多坎坷，也會讓我們付出越來越高的經濟代價和社會代價。

第三，這是堅守初心使命、強化宗旨意識的內在要求。

我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，堅持和踐行黨的根本宗旨，是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領導小組，提出“把群眾的事當成天大的事”，既是對全公司黨員干部的要求，也是對廣大人民群眾的承諾。

新的 12345 市民熱線組建以來，接聽電話的數量同比增加了 40%，辦理結果的群眾滿意率超過了 97%，這充分說明我們干部隊伍的作風在持續好轉，群眾對黨委政府更加信賴、更加擁護、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題，97%也不是 100%。

正如省委書記劉家義同志所指出的：“有的問題對一個村、一個鄉、一個縣、一個市來說，可能是千分之一、萬分之一、百萬分之一甚至是千萬分之一，但落到每一個老百姓頭上就是百分之百。”從當前工作來看，還有部分群眾不滿意，肚子里有怨氣，我們的工作還有明顯的差距。

作風問題本質上是黨性問題，黨性問題歸根結底就是“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。只有真正樹牢群眾觀念，站穩群眾立場，走好群眾路線，把群眾放在心中最高位置，把群眾的事當成天大的事去辦，把每一位群眾當成親人來對待，才是作風建設的治本之策。

二、堅持問題導向，深刻反躬自省 作風整頓的前提是樹立標靶，只有問題找得準，整改才能更精準。去年全公司在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，著重圍繞“初心十問”找差距、改問題，取得了階段性成效；今年全公司各級干部要進一步對照習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述，對照中央和省委、市委文件中列出的作風問題突出表現，對照身邊的作風問題典型案例，深入查找和清除“作風十弊”。

具體來講，就是十個方面的典型問題：

一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責，上級部署的任務不推就不動，有的推幾次都不動。甚至有的工作已經火燒眉毛了，自己還渾然不知、若無其事。有些同志拈輕怕重，不愿吃苦受累，稍微多干點活、流點汗，就牢騷滿腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細心，自以為有些小事無足輕重、無關痛癢，殊不知細節決定成敗。比如接待重要客人時，把席簽打錯了，會見外來客商時，把名字叫錯了，一個小的疏漏就會給人留下很壞的印象，甚至可能錯失機遇。這類問題還很普遍，原本有多道關口層層把關，結果卻是審核不嚴、層層失守，這里面雖然有工作機制不完善的原因，但是跟作風問題有更大的關系。

三是不敢擔當、不想作為。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔責越多”“天塌下來有高個子頂著”當成信條，遇到問題能推就推、能躲就躲，不是想方設法去完成任務，而是千方百計去上推下卸，有風險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睜睜看著問題發展而聽之任之。近年來，我們解決了很多歷史遺留問題，甩掉了一堆歷史包袱，這些問題有一個共同特點，都是經過長時間的積累和發酵，最終導致小事拖大、大事拖炸。如果在出現苗頭的時候，有關地方和單位及時進行處置，就能夠把影響和損失降到最低。

四是故 步自封、因循守舊。習慣照搬老一套，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已經有了明確要求，只要市里沒轉發、沒細則，也遲遲不動。在前期疫情防控工作期間，省委、省政府出臺了相關文件，明確要求各地抓好貫徹落實，但我公司有的地方和部門卻以市里未出臺配套文件為由等待觀望，對企業和群眾迫切要辦的事情無動于衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作節奏慢、服務差、效率低，本來一天就可以辦完，非要拖上幾天才辦，更有甚者看領導關注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”，但從實際情況看，還有很大差距。大家要經常捫心自問，特別是各級領導干部要以身作則，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬業，決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭，貽誤了時機，影響了工作高效落實。

六是標準不高、小成即滿。有些同志承擔的工作即使在全省、全公司排名靠后依然無動于衷，僅僅滿足于不掉進全

省后三名的底線要求。有時工作剛剛部署，就開始總結經驗，稍微取得一點成績就大書特書，自我感覺良好。

七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去，樂于坐在辦公室聽匯報、看材料，做層層轉批再層層上報的“二傳手”，自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虛作假、粉飾太平。政績觀錯位，匯報工作報喜不報憂，講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點水，甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題，導致耽誤工作、影響決策，給工作造成被動。這不僅僅是作風問題，也是品德問題。

九是境界不高、自私自利。整日里自我設計、斤斤計較，對待自己的事情寧可飛蛾撲火，對待群眾的事情卻高高掛起，不僅做不到把群眾的事當成天大的事，甚至根本不當個事兒。

十是脫離實際、閉門造車。對如何干好工作缺乏深入調研和思考，貫徹落實上級決策部署急功近利、“囫圇吞棗”，頻繁隨意開會、發通知、提要求，不考慮實際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿，把好事辦成了壞事。

在自查自糾中，要注意把握三點要求：

一是既要開展起底式摸排，更要聚焦突出問題深查細照。習近平總書記講過，針尖大的窟窿能漏過斗大的風。對存在的作風問題，一個也不能放過，要拿出掘地三尺的決心查問題。同時要突出重點，聚焦上級點出的問題、巡視巡察發現的問題、在美麗宜居鄉村建設中暴露的問題、曾引發負面輿情的問題、省市電視問政曝光的問題等等，做到由點及面、由表及里，全面反思、舉一反三。

比如對電視問政曝光的問題，決不是在問政現場亮個相、出個丑就完事了，各有關地方和部門務必高度重視，痛定思

痛，以刮骨療毒的決心抓好整改，決不允許以長期整改為由應付了事。市紀委監委、市委組織部要持續跟蹤、緊盯不放，督促問題整改到位。

二是既要剖析個性問題，更要反思共性問題。個性問題就是自身切實存在的問題，這是作風整頓的出發點和落腳點；共性問題就是中央和省委列出的各種突出問題表現，要把自己擺進去對照反思，有些問題可能現在沒有，但不代表以后不會有，做到有則改之、無則加勉，哪怕僅是問題苗頭或思想傾向，也要提高警惕、防微杜漸，切實筑牢思想防線。

三是既要從基層一線找問題，更要從領導干部身上找問題。正如習近平總書記所指出的，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。作風問題往往表現在下面，實際上經常是沿著自上而下的途徑，逐級傳導、層層蔓延。有的基層干部就說，下級搞形式主義，往往是應付上級的官僚主義。各級領導干部都要主動擔當，對照單位的問題、下級的問題，主動認領，以身作則，在剖析和整改中發揮好以上率下作用。

自查自糾要貫穿干部作風整頓的全過程，每名干部都應當形成問題清單，在此基礎上每個單位要形成問題清單，上報領導小組辦公室審核備案。這里強調，問題清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實實在在的例子，就像學生建立錯題本那樣，把每道錯題列出來，認真分析檢查，從作風上找原因、查根源，明確整改方向，從而避免再發生類似問題。

三、俯身傾聽民意，虛心問政于民 “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作風才能實起來；干部沉得越深，群眾就離我們越近，形式主義、官僚主義就離我們越遠。因此，作風整頓決不能關起門來搞，必須讓廣大群眾參與進來，這也是我們開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經驗。

具體安排是“三遍訪三評議三提升”，其中“三遍訪”是工作載體，通過遍訪企業、遍訪村居、遍訪群眾，全面了解意見訴求，促進問題排查。“三評議”是效果評價，監督評價各級各部門問題整改和作風轉變情況，主要是由上級領導評、同級部門評、服務對象評，其中最重要的是服務對象評。“三提升”是工作目標，就是通過遍訪民情和問題整改，進一步促進干部作風提升、營商環境提升、群眾滿意度提升。

在遍訪中，要把握兩個方面的要求。

在范圍上，要實現全員發動、全面覆蓋。解放思想大討論和 12345 市民熱線是被動服務群眾，群眾提出意見建議，我們認真研究解決。通過“三遍訪”聽取意見，是對解放思想大討論的延續和深化，是走出機關、走上門去，讓群眾“吐槽”“找茬”，變“被動聽意見”為“主動找問題”。

這項工作由市委組織部牽頭，從各級各部門選派部分干部，同時整合現有下派工作隊和基層網格力量，組成“民情書記”服務隊，集中開展遍訪活動，這次會后將專門作出部署。

既然是遍訪，就要實現全覆蓋，比如遍訪企業，不管是規模以上企業還是小微企業，不管是工業企業還是其他企業，都要走訪到，主動聽取意見，幫助解決實際困難。遍訪村居社區、遍訪群眾也是同樣的要求，不管是城市還是農村，必須實現全覆蓋。全公司各級包括鄉鎮（街道）和村（社區）的干部都要積極參與，主動上門，噓寒問暖，鼓勵群眾提出意見建議，幫助群眾解決實際困難。

凡是屬于黨委政府職責之內的，凡是合理合法合情的，我們都要虛心傾聽、用心解決。哪怕一時難以滿足群眾訴求，只要我們和群眾坐在一條板凳上，真心實意地對待群眾，就能貼近群眾的心窩，贏得群眾的理解和認可。平時 12345 市民熱線反映問題較為集中的部門，還要安排領導干部定期去熱線接聽電話，這也是增強群眾意識、提升服務水平的實踐課。

在態度上，要做到用心傾聽、用力整改。毛澤東同志曾經說過：“讓人講話，天不會塌下來。”在遍訪過程中，群眾可能會提出這樣那樣的意見，交流中要秉持“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的情懷，耐心聽、細心聽。不管是順耳的，還是逆耳的，不管是合情合理的，還是超出政策范圍要求的，都要虛心接受、耐心解釋。

訪了哪些企業、哪些村居、幾戶群眾，什么時間訪的，有什么問題，都要記錄在案。對遍訪收集到的問題，能立即解決的，由走訪干部協調當地立即解決；不能解決或訴求不合理的要作出解釋，征得群眾的理解；需要協調有關職能部門解決的，走訪干部要將問題上傳到 12345 市民熱線平臺統一轉辦，整改情況在一定時限內向群眾反饋。

大家要絞盡腦汁、全力以赴為群眾解決問題，可能群眾提出了十個問題，能解決一個，就是功德無量、不虛此行；即使竭盡了全力也沒能解決一個，只要群眾看到你努力了、付出了，也會給你豎起大拇指。

四、堅持結果導向，強化過程管理

查擺和遍訪效果怎么樣，問題解決是否到位，必須有監督、有評價，確保問題查擺和整改取得實效。

一要注重跟蹤問效。各級各部門的問題清單，既是自己整改的依據，也是接受監督和評議的依據。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去，明確整改措施，經市委領導小組辦公室審核把關后，通過一定形式向社會公布。

要把強有力的監督檢查貫穿干部作風整頓的始終，通過輿論監督、日常監督、市民熱線回訪等途徑，鼓勵群眾積極參與，做到由上至下和由下至上跟蹤問效。對敷衍應付、有問題查不出來，或者遮遮掩掩、整改不力，經媒體暗訪或群眾上訪后才發現問題的，要從嚴追究責任。

這次整頓結束后，要實現不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問題，我們都已經發現、正在整改，這是一條基本要求。

二要認真開展評議。作風整頓成效怎么樣，要通過“三評議”來檢驗：讓上級領導評，就是看你在工作落實中作風怎么樣，是不是敢于擔當、馬上就辦；讓同級部門評，就是看你在工作配合中有沒有積極性、有沒有大局觀；讓服務對象評，就是看你宗旨觀念樹得牢不牢，有沒有把群眾的事當成天大的事。

對這三種評議方式賦予一定權重，綜合測算等次或排名，評議結果向全公司通報。對于縣直部門單位，由各縣市區參照市里做法開展評議，評議情況向市委報告，在本地通報。市對縣市區、縣對鄉鎮（街道）的作風整頓情況進行綜合評議，可結合考核進行。

三要形成長效機制。作風整頓過程中，有些問題的解決不會一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉”的態度，持之以恒地抓下去，干部作風一定會有大的改觀，群眾對我們的工作也會給予越來越多的認可。

到年底時，各級各部門黨委（黨組）要結合問題查擺整改情況，在民主生活會上列出專題進行剖析查擺，鞏固和深化作風整頓成果。各級領導小組辦公室要總結梳理工作中的好經驗、好做法，完善固化為制度，形成聯系服務群眾、促進作風轉變的長效機制。

五、加強組織領導，搞好工作統籌 這次作風整頓從現在開始到 12 月底結束，大約 4 個半月的時間。全公司各級黨組織要切實扛牢責任、加強領導，推動作風整頓工作有序開展。

一要層層壓實責任。市委決定，成立全公司干部作風整頓領導小組，由我任組長。各市直部門、各縣市區也要成立相應機構，“一把手”負總責，推動責任層層壓實。各級領導干部要當好“關鍵少數”，發揮好示范帶動作用。

下一步各單位還要選派“民情書記”，必須真正深入群眾，與群眾面對面、心貼心，真心實意聽取意見、解決問題，當好密切黨群干群關系的橋梁和紐帶。

二要凝聚工作合力。全公司干部作風整頓工作由市委辦公室負責統籌協調，市紀委監委機關、市委組織部、市委宣傳部等相關單位分工負責、協同推進。市委辦公室要加強統籌，及時調度全公司面上工作開展情況。組織部門要加強教育引導和干部管理，注重調動各級黨組織的積極性。紀檢監察機關要開展好警示教育和紀律監督，及時發現和糾正形式主義官僚主義突出問題，對群眾反映強烈、企業投訴頻繁的部門和領域進行重點治理，堅決查處一批作風不嚴不實的反面典型。宣傳部門要加強對干部作風的輿論監督，宣傳褒獎先進典型，批評揭露反面典型，在全社會營造關注作風、狠抓作風的濃厚氛圍。各級各有關部門要結合各自工作職責，密切配合、通力協作。

三要加強督促指導。全公司干部作風整頓領導小組要設立督導組，經常深入一線開展督導，了解作風整頓情況，及時發現和指出問題。要用好評價結果，將督導情況、評議結果向全公司公布，并充分運用到考核、選拔任用、評優表彰中，年底集中表揚一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員干部，對作風整頓工作落實不力的單位和個人要嚴肅追責問責。

同志們，作風建設是一項常抓常新的系統工程、永不竣工的民心工程。全公司各級黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，把作風建設不斷引向深入，努力打造勠力同心的干群關系、近悅遠來的營商環境、風清氣正的政治生態，為在全省爭創一流、走在前列提供更加堅強有力的保障！

第四篇：在教育系統干部作風整頓活動動員大會上的講話

在教育系統干部職工思想作風整頓活動

動員會議上的講話

田慶銀

（2011年8月18日）

同志們：

在新學年即將開學，“兩基”迎國檢“百日會戰”進入攻堅階段的關鍵時刻，局黨委決定召開這次教育系統干部職工思想作風整頓活動動員大會，主要任務是安排部署教育系統干部職工思想作風整頓活動，同時對“兩基”迎國檢和財務管理、項目建設等重點工作進行安排部署，目的在于動員各級學校和全體教職員工進一步統一思想，提高認識，轉變作風，增強素質，凝聚合力，在全系統上下形成只爭朝夕、奮發向上、推動工作、加快發展的濃厚工作氛圍，為推動全縣教育事業科學發展，建辦人民滿意教育奠定堅實的思想基礎，提供良好的作風保證。

參加今天會議的有：局機關領導班子和全體干部職工，各中學、學區、九年制學校，職業中專、東關小學、縣幼兒園主要負責同志，共計80多人。今天的會議共有三項議程，一是宣讀《教育系統干部職工思想作風整頓活動實施方案》；二是通報全縣“兩

際，審時度勢，認真研究，慎重做出的一項重大決策，是下決心解決干部職工作風問題，重塑教育良好形象的重要舉措，也是貫徹全縣教育系統領導干部大會精神的具體行動。這次活動對于進一步加強教師隊伍建設，增強教師隊伍整體素質，提高教育工作質量和服務水平，不斷推動教育事業全面協調可持續發展，努力辦好人民滿意的教育都具有深遠的意義。

㈠開展思想作風整頓活動，是貫徹落實全縣教育系統領導干部大會精神的重要舉措。5月23日全縣教育系統領導干部大會上，縣委王書記指出，我縣教師隊伍中存在著許多問題，不安心，不穩定，想跳槽，想當官的教師為數不少；一些校長、班子成員心思不在工作上，不深入研究教學，不帶課講課，整天喝酒，打麻將；一些校長熱衷于社會交往，不關心老師工作生活；部分校長、老師思想觀念陳舊，教育教學方法落后，重教書，輕育人或只教書不育人，教育培養的學生思想道德品質較低，隨意破壞公共設施和公共衛生。這些問題，王書記講的很實在，很有針對性，所以我們必須把作風建設作為新學年開學后全縣教育工作的頭等大事，來實的，動真的，用過硬的措施切切實實的抓緊抓好。不然，我們的校長和教職工就會背離教育宗旨、損壞教育形象、貽誤教育事業、影響教育發展、大失群眾期盼。各級學校要自覺將思想和行動統一到局黨委的決策部署上來，充分認識到這次作風整頓活動絕不是瞎折騰、胡添亂，也不是搞形式、走過場，而是要見人見事，動真格、出

群眾信訪投訴不斷，在領導、師生、人民群眾中形象不佳，少數班子勾心斗角，互相掣肘，敷衍塞責，推諉扯皮，喜歡做表面文章，報喜不報憂，虛張聲勢，不求實效；個別班子成員作風低俗，貪圖安逸，老好人思想嚴重，對一些不良傾向視而不見，聽之任之，甚至隨波逐流；有的學校對縣局安排的工作、下發的文件政令不統一，只看表象，不深入思考，只干表面，不深入實際，抓而不緊，落而不實，無起色，效果差。部分班子成員和教職工業務水平低下，對學校管理，教學工作不研究，不思考，方法簡單，行事魯莽，教育教學質量多年來一直處于后進位次，徘徊不前；部分學校財務管理制度不健全，不嚴格執行財經紀律，巧立項目，胡支亂花；有的在其位不謀其政，在其職不負其責，出工不出力，甚至不服從工作分配，人為設臵障礙；一些教職工小成即滿，沾沾自喜，盲目樂觀，私欲膨脹，心浮氣躁，熱衷于托人情、拉關系、找門路，業務水平不高，吃老本，擺資格，思想作風跟不上形勢，缺乏緊迫感；有的工作不深入，作風漂浮，只說不干，得過且過，滿足于一般化，自我感覺良好；有的組織紀律觀念不強，法律意識淡薄，陽奉陰違，隨意不上班、脫崗、超假，我行我素，有令不行，有禁不止，只求索取，不講奉獻；部分教職工心不在焉，把精力沒放在教育教學上，搞第二職業，以千方百計賺錢為目的，不務正業，敗壞教風，影響形象，等等。這些問題，在實施方案中已經羅列的很具體，我這里不再贅述。盡管這些問題存在于個別校長、少數班子和部分教職工身上，但影響極大，如果

㈣開展思想作風整頓活動，是維護教育良好形象，滿足人民群眾愿望的有效途徑。教育事業涉及千家萬戶，教育工作量大面廣，尤其是今年要迎接“兩基”國檢，各項工作任務更加繁重。教師隊伍是推動全縣教育事業發展的主力軍，每一名教職工都是全縣3000多名教育工作者的縮影，走出去就代表著教育系統的形象。因此，一個作風務實的好校長、好教師能為教育系統增光添彩，一個作風漂浮的校長或一個不務正業的教師也必然會影響教育系統的良好形象。隨著國家、省、市教育工作會議的相繼召開和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》及省市實施意見的出臺實施，國務院加大教育投入會議的召開，教育發展已經進入了一個新的歷史階段。就我縣而言，隨著煤炭資源的開發和牛果產業的不斷壯大，教育工作也迎來了前所未有的發展機遇。經濟發展了，教育事業要優先，人民群眾對教育事業的期望值越來越高，社會各界對教育事業的關注度也越來越高，縣委和縣政府對教育事業的要求也越來越高。這就更需要作風過硬的干部，更需要樹立教師隊伍的良好形象。從目前我縣教育工作存在的問題來看，絕大多數與我們干部的作風息息相關，集中體現在對教育法規、政策學習不夠，執行不力，矛盾糾紛排查化解不及時；體罰或變相體罰學生，擅自征訂教輔讀物，加重學生課業負擔；管理粗疏，安全隱患較多，不穩定因素依然存在；甚至為提高質量逼迫學生輟學或不準參加考試等諸多方面。個別校（區）對群眾反映的問題，思想不重視，工作不盡心，提前不介入，處事不公正，一是領導帶頭，在率先垂范上狠下功夫。“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從”。領導班子和領導干部是一個單位、一所學校的帶頭人，其作風的好壞直接影響著干部職工作風的好壞，事關教育事業的成敗。這次作風整頓的對象是教育系統全體干部職工。各級學校班子成員要主動投入到思想作風整頓活動當中，把自己沉下去，擺進去，身體力行，做出表率。要切實擺正位臵，把自己作為普通的一員，率先垂范，親歷親為，敢于揭短亮丑，敢于查找問題，真正把自身存在的問題找出來，解決好，帶動教職工作風實現較大轉變，確保整頓活動取得實效。堅決反對學校領導班子高高在上，把自己游離于活動之外，一說查問題就從普通教職工查起，各項制度紀律只約束別人不約束自己，搞特殊化，對自身要求馬馬虎虎。要通過召開民主生活會、相互談心交流、征求意見建議等途徑真正把自身存在的問題查擺出來，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改落實，為全體教職工樹立榜樣，以此帶動整個整頓活動深入扎實開展。

二要動真碰硬，在解決實際問題上狠下功夫。這次作風整頓能否取得實效，關鍵在于是否敢于動真碰硬。因此，各級學校必須突出重點，擊中要害，勇于碰硬，敢于從棘手的問題下手，推動工作落實。首先，要認真查找問題。各校（區）要對照《實施方案》提出的10個方面的問題，采取自己找、別人提、班子議、領導點、組織查、社會評等方式，廣泛征求意見建議，真正把問題查實找準，把原因剖深弄透，查擺問題要緊密聯系自身的

九是必須樹立勤奮好學，誠信守紀的好學風。十是必須樹立管理科學，質量一流的好學校。

四要標本兼治，在制度建設上狠下功夫。制度建設是解決作風問題的治本之策。開展干部思想作風整頓首先要從學校領導班子和教職工自身查問題、找差距，也要針對整頓中發現的共性問題，從制度、機制上查找漏洞和薄弱環節。各級各類學校都要對現行規章制度重新進行梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止，需要建立的要盡快建立，不斷推進教育教學各項工作規范化、制度化、標準化和科學化。要把堅持和落實制度作為整頓的重點。有些校（區）制定的制度確實不少，但堅持不經常，落實不到位，真正管用、真正能促使學校改革和發展，充分調動班子成員，激發廣大教職工工作的積極性、主動性、創造性的太少，這方面的問題比較突出。解決這個問題，各級學校領導班子要帶頭堅持制度、遵守制度、落實制度；要不斷深化黨務、校務、財務公開，自覺接受廣大師生和學生家長的監督，促進制度落實；要建立健全嚴格的獎懲制度，對尚未落實的要及時糾正處理，對不落實的人要嚴肅追究責任，做到權責統一，獎罰分明，使制度真正發揮應有的作用。特別是在事關教育人事制度改革，職稱晉升，評優選模，考核，崗位設臵、績效工資等重大問題上，必須堅持原則，一視同仁，公開透明，客觀公正。

五要開門整風，在提高群眾滿意度上狠下功夫。群眾是否滿意是衡量這次整頓活動成效的根本標準。因此，從整頓活動一開

要負責人是這次作風整頓活動的第一責任人，要以身作則，積極發揮帶頭作用，在抓好自身問題查找整改的同時，精心組織好本校（區）的整頓活動，從活動方案的研究制定，到存在問題的查找分析、整改措施的制定落實，都要自始至終親自研究，親自把關，親自落實，一抓到底，抓出成效。各學區負責人既要抓好學區的作風整頓，還要抓好基層學校的整頓活動。

二是必須明確要求，突出重點。這次作風整頓活動分為五個階段進行，每個階段都有各自的內容。因此，必須明確各個階段、各個環節的任務和要求，突出關鍵環節和重要內容。具體要求是：安排部署重在立足實際。周密部署是活動開展的前提。各校（區）必須在充分準備的基礎上，成立領導小組，按照縣局統一安排，緊密結合本校教職工思想作風實際，制定活動方案，認真進行動員安排。動員會議必須在8月21日前召開。組織學習重在深刻領會。加強學習是提高自身素質的基本途徑。各級學校和全體教職工必須強化理論學習，采取集中與分散、研討與交流、講座與自學等靈活多樣的方式方法，認真學習政治理論、法律法規和教育教學業務知識。通過學習，深刻領會黨的各項法規政策，深刻領會各級領導講話精神，深刻領會新課改理念，切實提高自身素質。查找問題重在廣泛深入。找準問題是解決問題的關鍵。要通過多種方式、多種途徑，從學生家長、社會各界廣泛征求意見建議，認真召開領導班子民主生活會、全體職工民主評議會，深入查找問題，深刻剖析原因，明確整改重點，制定整改措施。整改

進提高。要采取定期督查與不定期督查相結合，明查與暗訪相結合等方式，加大督查力度。對重視不夠搞形式、工作不力走過場的要責令改正，對存在問題嚴重的要重新進行整改，對敷衍塞責、不負責任的要追究學校校長責任和相關責任人的責任。通過督查，確保作風整頓活動的各項工作要求真正落到實處。同時，要堅持從鼓勵大家教好書、育好人的角度出發，注意把握好尺度，防止走極端、搞過頭，借機整人，挫傷教職工的積極性。這里特別強調：本次系統思想作風整頓工作開展的如何，將作為今后教育系統內班子調整、人事變動、職稱晉升的重要依據，是對各級各類校長及班子執政能力的一次檢驗，也是對教育系統干部職工思想作風、工作能力的一次大檢閱，務必抓緊、抓實、抓細、抓好。

四、統籌兼顧，全力推進當前各項重點工作落實

開展作風整頓的根本目的是為了更好地推動工作、促進發展。因此，必須堅持在轉變作風中推進工作，在落實工作中錘煉作風。要把作風建設與創先爭優活動結合起來，與“兩基”國檢各項目標任務結合起來，與落實新學確定的重點工作和目標任務結合起來，全力以赴抓落實、求突破。

一是必須全力抓好“兩基”迎國檢工作。今天是8月18日，距離“兩基”國檢滿打滿算也就兩個月時間，國檢之前，省市還將組織進行預檢。從近期督查的情況看，各校還不同程度地存在一些問題，如何快速有效地解決這些問題，確保順利通過國家及

學校存在亂收費現象，個別學校超范圍支出，不合格票據、超限額支付、進賬，一些學校政府采購程序不完備，一些學校賬務管理、固定資產管理不規范，科目設臵不全，原始憑證不完整，審批不嚴格，財務管理制度不健全等等。這些問題，我縣不同程度的嚴重存在，對于上次檢查中發現的問題，隨后，縣局將逐校逐條督促整改。各級學校要按照教育、制度、監督三者并重的原則，強化財會人員法紀教育和業務培訓，進一步增強民主理財和遵紀守法意識；健全完善各項財務管理制度，切實做到依規依法管理使用學校經費；強化節約意識，學會過緊日子、不講排場、不擺闊氣，管好用好學校的每一分錢；健全財務監督機制，強化財務公開，切實做到公開透明，經得起廣大師生和社會各界的監督。要嚴格執行項目建設資金使用逐級撥付制。同時，要嚴格收費標準，堅決杜絕任何形式的亂收費行為。今年秋季開學，高中收費項目、標準不變；幼兒園（學前班）嚴格按物價部門審核的收費許可證收取，本期按5個月收取費用。各學區要全權負責本轄區內民辦幼兒園和學前班的收費管理，及時核查并上報情況；高度重視，嚴格把關，義務教育階段除代收的作業本費和城鎮居民醫療保險費外，不得再收取其他任何費用。對頂風違紀、屢禁不止的學校，將從嚴追究校長及相關人員的責任。

三是必須全力抓好開學工作。要嚴格按縣局有關通知要求，及時組織學生報到注冊，安排好住宿，發放課本作業本，組織師生徹底整理校容校貌，保證26日正式開課。要顧全大局，嚴明

前各項重點工作，更是使命光榮，任務艱巨。各級學校和全體教職工必須以昂揚向上、奮發有為的精神狀態和真抓實干、務求實效的工作作風，統籌兼顧、突出重點、有序推進，把全縣教育系統干部作風建設提高到一個新的水平，為全縣教育事業跨越式發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：在全縣干部作風集中整頓動員大會上的講話

在全縣干部作風集中整頓動員大會

上的講話

在全縣干部作風集中整頓動員大會上的講話

[推薦]在全縣干部作風集中整頓動員大會上的講話

這次會議是一次十分重要的會議。會議的主要任務是，根據市委的統一部署，安排我縣干部作風集中整頓工作。剛才，生平同志宣讀了《關于在全縣開展干部作風集中整頓的安排意見》和《關于建立干部作風集中整頓工作縣級領導聯系點的通知》，定平同志宣讀了《關于對全縣黨和國家機關工作人員參與賭博問題進行專項整治的實施意見》。希望各級各部門單位認真貫徹落實好文件精神，不

折不扣地將縣委、縣政府的安排部署落到實處。

近年來，我縣始終把加強干部作風建設作為密切黨群干群關系、凝聚人心、推進發展的一項重要工作來抓，對干部作風進行了多次集中整頓，特別是去年開展創建“五型”機關活動以來，全縣各級機關注重強化自身建設，切實改進干部作風，干部隊伍素質得到明顯提高，機關整體面貌有了明顯改觀。全縣廣大黨員干部緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，忠于職守，奮發向上，為我縣的改革開放、經濟發展和社會穩定工作做出了重大貢獻，取得了明顯成效。從總體上說，我縣干部隊伍的主流是好的，是一支值得信賴和依靠的隊伍。

但在肯定主流和成績的同時，我們必須清醒地看到，各級機關干部身上還存在著不少作風方面的問題，有的甚至相當突出。集中體現在以下幾個方面：一是思想守舊、不思進取。有的干部不認真學習理論，不用心汲取新知識，不

深入思考新問題，滿足現狀，固步自封，敷衍了事，得過且過；有的干部思想觀念陳舊，工作按部就班，馬馬虎虎，不負責任；有的干部明哲保身，患得患失，在原則問題上采取事不關己、高高掛起的態度，奉行“你好、我好、大家都好”的處世哲學，不開展批評，不讓人批評，甚至壓制批評；有的基層干部“走讀”問題仍然比較突出，只把心思用在忙應酬、辦私事甚至跑官要官上，整天思考的是位子、票子、孩子、房子和車子。二是作風不扎實、工作不務實。有的干部官僚主義、形式主義嚴重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于搞形象工程，喜歡做表面文章，工作中一般號召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少，多數流于形式，浮在表面，沒有實效；有的干部碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不講實情、不辦實事；有的干部習慣于以會議傳達會議，以文件落實文件，上面開個會、下面也跟上開，上面發文件、下面照著發，不是說開會、發文就

不對，而是說沒有消化，沒有聯系本鄉鎮、本部門單位實際，沒有創新，這怎么能把工作做好呢？三是宗旨觀念淡薄、服務意識弱化。有的干部對群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁，以權謀私、與民爭利，對群眾在感情上不尊重、行為上不理睬、行政上不作為，甚至侵害群眾利益，中飽私囊；有的干部對群眾反映的問題置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就避，有很多事情無事惹成事，小事釀大事，大事拖成難事，難事拖成刑事，導致重復上訪和越級上訪增多；有的機關單位門難進、臉難看、話難聽、事難辦，對群眾冷硬橫推；有的干部特別是一些要害部門單位的工作人員，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，耍威風、搞特權，巧立名目，吃拿卡要。四是誠信缺失、道德滑坡。有的干部弄虛作假，虛報浮夸，報喜不報憂，評功不擺過；有的干部急功近利，好大喜功，什么大話都敢講，什么態度都敢表，但什么實事都干不成；有的干部在落實招

商引資優惠政策過程中層層設卡，故意刁難，說的一套，做的一套，導致縣委、縣政府失信于商、失信于民；有的干部缺乏政治覺悟和政治立場，隨意聽信、傳播流言蜚語，不該說的說了、不該做的做了、不該干的干了，嚴重背離機關干部基本的職業道德和素質。五是違法亂紀、腐敗墮落。有的干部尤其是領導干部，大操大辦紅白喜事，請客送禮，奢侈浪費；有的干部不拘小節，接受可能影響公正執行公務的宴請，甚至將本應由個人支付的費用，拿到基層或下屬單位報銷；有的干部賭博、吸毒、嫖娼、包二奶，貪圖享受，追求低級趣味的生活方式；有的違法亂紀、貪贓枉法、腐敗墮落。以上五個方面的問題，基本是帶有共性的問題和群眾反映強烈的問題。另外還有一些問題，如公款吃喝、公車私用、頂替開會，有的單位制訂的制度形同虛設，等等。這些作風方面的問題，看似個別現象，實則帶有普遍性，只是有的地方和單位存在的問題還沒有

暴露出來罷了。如不痛下決心及時整改，不僅嚴重妨礙了黨的路線方針政策的貫徹執行，影響到縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，而且嚴重地敗壞了黨委政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象，阻礙著我縣改革開放和現代化建設的順利進行。因此，我們必須站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在全面建設小康社會、推進定邊跨越式發展的高度，站在確保縣委、縣政府政令暢通的高度，站在加強干部隊伍建設、塑造廉潔勤政、高效務實的機關形象的高度，充分認識開展這次干部作風集中整頓的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，認真搞好干部作風整頓工作，努力開創我縣干部作風建設的新局面。

干部作風建設不僅是一項長期而艱巨的任務，同時又是一項現實而緊迫的工作，必須把總體要求同階段性目標緊密地結合起來。這次干部作風集中整頓的指導思想是：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照中紀委提出 的“四大紀律、八項要求”，緊緊抓住當前干部作風建設方面存在的突出問題，努力使全縣各級機關干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風有明顯轉變，工作有明顯起色，經濟社會各項事業有明顯進步。重點要抓好以下四方面工作：

一、抓住要害，有針對性地解決干部作風方面存在的問題

針對干部作風方面存在的問題，各級各部門單位必須本著有什么問題解決什么問題、什么問題突出就重點抓什么問題的原則，結合實際，有針對性地開展整頓工作。

一要堅持奮發有為、反對無所用心，著力解決不進取的問題。做任何事情都必須講求職業道德，機關工作人員的職業道德就是盡職盡責，忠于職守，愛崗敬業，積極進取。這次干部作風整頓，重點就是要強化機關工作人員的職業道德和自身素質，激發廣大黨員干部的工作激情，使他們自覺做到好學上進、奮發有為、開拓創新，做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，切實解決干部作風方面存在的無所用心、不思進取、不負責任的問題。

二要堅持貼近實際、反對作風漂浮，著力解決不務實的問題。要教育引導廣大干部以高度的政治責任感和強烈的事業心，努力提高領導藝術和工作水平，掌握和運用正確的思想方法和領導方法，抓住重點問題，改進工作作風。這次作風整頓，廣大機關工作人員必須堅決克服“一杯茶、一支煙、一張報紙看半天”的衙門陋習，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，做到情況在一線了解、問題在一線發現、措施在一線落實、困難在一線解決，真正使廣大干部成為基層的“服務員”、群眾的“貼心人”。

三要堅持群眾觀點、反對脫離群眾，著力解決不親民的問題。群眾觀點是黨制定路線、方針和政策的根本出發點。要堅持貫徹黨的群眾觀點、群眾路線，時刻把群眾的冷暖饑寒掛在心上，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂，全心全意為人民服務。要堅決反對高高在上，做官當老爺，漠視群眾實際困難；堅決反對門難進、臉難看、話難聽、事難辦的官僚主義衙門作風。

四要堅持實事求是、反對華而不實，著力解決不誠信的問題。實事求是是我們黨一貫倡導的馬列主義理論與統一的科學態度和作風。在新形勢下，穩定離不開實事求是，改革離不開實事求是，發展社會主義市場經濟同樣離不開實事求是。要充分認識到，不僅經貿合作、商務往來要講誠信，機關工作更要講誠信。要堅持實事求是的作風，誠實待人。求真務實，敢于負責，是一就是

一、是小不能說成大、是無不能說成有、是錯不能說成對；堅決反對華而不實、弄虛作假、欺上瞞下的作風，切切實實解決機關干部中存在的不誠信問題。

五要堅持清正廉潔、反對以權謀私，著力解決不自律的問題。只有機關干部廉潔自律，黨和政府的號召力才能

不斷增強，機關單位才能始終保持強大的戰斗力。這次干部作風集中整頓，必須要加強對干部的理想信念和廉潔從政教育，注意發現、宣傳、弘揚清正廉潔、克己奉公的黨員干部模范典型；要深刻剖析典型案例，進行警示教育，切實增強干部的廉潔意識、自律意識；要加大監督力度，建立經常性的長效監督機制。當前要認真貫徹縣委辦、縣政府辦定辦發（20xx）47號文件精神，強化領導，嚴明紀律，組織力量對黨政機關用公款為干部職工買個人商業保險、黨政領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友和領導干部違規購買超標車問題進行集中整頓，確保“三項清理”工作落在實處。要認真貫徹縣委定字（20xx）9號文件精神，集中時間，集中力量，集中整治黨和國家機關工作人員參與賭博問題，努力維護我縣對內對外形象。要通過整頓，使每個干部都能做到警鐘長鳴，時刻警醒自己，為建設勤政、廉潔、務實、高效的文明機關作出應有的貢獻。

二、強化措施，扎實有效地推進干部作風集中整頓

在開展干部作風集中整頓過程中，各級各部門單位必須以整風的精神，采取扎實有效的措施，扎扎實實地推進干部作風整頓工作。

一是必須抓好學習任務落實，認真處理好工學矛盾。縣上在制定具體整頓方案時，專門規定了必讀學習篇目和集中組織學習時間。各級各部門單位必須嚴格按照縣上的規定和要求，保質保量完成。在學習過程中要根據各自實際情況，采取集體學、自學，輔導學、原文學，集中時間學、半工半學，公務時間不夠、節假日或休息時間彌補等多種形式，認認真真地把思想動員和學習提高階段的整頓工作搞扎實。

二是必須堅持開門整頓，接受各方面監督。要按照縣上的整頓方案要求，把統一領導和充分發動群眾結合起來，面向社會、面向服務對象，敞開機關的“大門”，開門納諫，把社會監督引向機

關；要通過發放征求意見書、召開干部群眾座談會、公開投訴舉報電話、設置監督信箱、開展問卷調查進行民意測評等形式，廣泛征求社會各方面的意見，自覺接受群眾監督，促進機關作風的迅速轉變。

三是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風整頓的重點。能不能實事求是地找準問題，能不能自覺地改正錯誤，能不能以機關作風整頓的實際成效取信于民，這就要求我們各級干部都要自覺拿起批評與自我批評的思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領導角度總結教訓、多從個人履行職責的崗位上查找差距。在這次整頓中，機關干部的自我剖析必須要深、查找問題必須要準、自我批評必須要嚴，以達到在查擺問題和解剖思想根源中進一步增強各級機關干部的黨性觀念和公仆意識的目的。

四是必須在作風整頓中將邊整邊改、推進工作貫徹始終。開展作風整頓，必須堅持邊學邊改、邊整邊改，尤其是對那些群眾反映強烈的熱點問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，真正使廣大干部群眾切實感受到干部作風整頓工作的實際成效。無論是邊整邊改，還是集中整改，都要針對薄弱環節，抓住問題癥結，把整改的成果用制度的形式固定下來，以此推動干部作風建設的規范化和制度化。要堅持把作風整頓與學習“三個代表”重要思想結合起來、與努力推動當前工作結合起來，自覺地把作風整頓的收獲轉化為實際行動，落實到當前和今后的各項工作中去，體現到廣大人民群眾的實際利益中去，使之成為推動全縣經濟社會發展的強大動力。

三、保證質量，力爭使干部作風整頓建設取得實實在在的效果

這次干部作風集中整頓工作，必須堅持“高起點、高標準、高質量”的要求，嚴格按照整頓方案組織實施，嚴格按照整頓原則和要求進行落實，扎扎實實地

推進整頓工作，嚴把質量關，努力使整頓工作取得預期效果。

一是要做到嚴管、嚴治、嚴懲。這是這次干部作風整頓的基本原則。在整頓期間，不問你過去，不管你將來，就看你現在，就事論事處理干部，一事一結帳，嚴肅處置到位。整頓過程中，要把干部管理處置的“關口”前移，誰出問題就處置誰，什么時候出問題就什么時候處置，有職務的引咎辭職，沒有職務的下崗待崗。要通過嚴肅處理一批作風問題嚴重的干部，起到震懾和警示作用，從而使干部在作風建設上少栽跟頭、少犯錯誤、少走彎路。

二是要做到方案要定實、措施要扛實、問題要查實。要根據縣上的整頓方案，結合本機關的干部作風現狀，從目標要求到具體步驟，從機關全局到每個干部，能細化的細化，能量化的量化，真正使作風整頓環環相扣，步步走實，細之又細，實之又實，富有針對性，具有可操作性。各鄉鎮、各部門單位的實

施方案要于8月13日前報縣委組織部，組織部門要嚴格審核，對于態度不夠端正、內容不符合要求的立即責成重搞。要采取強有力的工作措施和組織措施，切實推進干部作風整頓，建立起一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任措施機制。要抓住幾個突出典型進行集中整治，對群眾反映強烈、問題確實突出的機關單位和干部，要組織專門力量，派駐專門隊伍徹底查問題、找根源、要答案，不見實效不撤退。要把查擺問題作為干部作風整頓的關鍵環節，針對查擺出來的問題，逐條逐項細化到人，明確整改時間，明確整改要求，認真落實整改措施。對個別暫時不能整改到位的問題要說明原因，提出整改方案和措施，明確責任和要求，確保問題有人擔、責任有人負、整改有人管、落實有人抓。

三是要做到持之以恒。干部作風整頓，貴在持之以恒，難在持之以久。干部作風是一項必須長期堅持的基本方略，要堅持干部作風整頓政策不松勁，出臺的有關政策規定必須經常堅持、一以貫之，保證縣委、縣政府政令暢通；對貫徹縣委、縣政府精神不力的，要嚴肅追究有關人員的責任。要堅持干部作風整頓措施不松懈，干部作風整頓重在處理問題，一經查實，立即處置，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，就看你目前的錯誤有多大，以事實作為管理處置干部的唯一依據，這是我們在干部作風整頓中必須自始至終堅持的一條基本原則，任何時候都不得姑息遷就。要堅持干部作風整頓力度不放松，始終如一地繃緊干部作風整頓這根弦，做到集中整頓和平時督查一個樣、專項整治與工作檢查一個樣、突擊整頓與常規管理一個樣。

四、加強領導，確保干部作風整頓工作落到實處

能否使干部作風整頓工作落到實處，關鍵在于加強領導，狠抓落實，確保領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。

要切實加強領導，明確責任。干部作風整頓涉及單位廣、人員多，時間跨度大，各級各部門單位必須切實加強領導，統籌協調，落實責任，把開展干部作風整頓工作作為一件大事，列入重要議事日程。縣上已成立了干部作風集中整頓領導小組，下設辦公室，由縣紀委、組織部牽頭負責整頓工作的組織、協調和指導。各鄉鎮、各部門單位也要成立相應的組織和工作班子，主要領導要擔負起第一責任人的責任，身體力行親自抓，形成“黨委統一領導、黨政一把手負總責、領導小組指導協調、成員單位各司其職、廣大干部共同參與”的工作機制。主管部門要按照以塊為主、條上指導的原則，把機關和下屬單位的作風整頓統籌起來，加強工作指導。領導機關、領導班子、領導干部要率先垂范，發揮好表率和示范作用，要求廣大干部做到的，領導干部要先做到；要求領導班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求

下級做到的，上級要首先做到。

要切實搞好結合，講求實效。開展干部作風整頓，要緊密聯系本地本部門實際，講求實際效果，切忌形式主義，使作風整頓的各項工作在求真中落實、在務實中發展，真正體現效率、效益、效果。具體要做到“四個結合”：一是要與實踐黨的宗旨相結合，切實做到把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量干部作風整頓效果的最終標準；二是要與黨風廉政建設相結合，加大從制度上防范和治理腐敗行為的力度；三是要與推進當前各項工作相結合，將著力點放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上、放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上、放到研究解決干部群眾反映強烈的突出問題上，以求真務實的精神推進各項工作，真正做到講實話、開實會、想實招、辦實事、見實效。四是要與創建“五型”機關、開展“四項學習教育活動”、專項治理賭博風結合起來，從思想上、組織上、制度上、作風上全面加

強作風建設。

要切實強化督查，注重長效。要充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰的思想，加強督查考核，建立長效機制。要加大督查力度，采取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法，切實加強對干部作風集中整頓的專項督促檢查。對發現的問題要及時予以督促糾正，對不作為、亂作為和違法亂紀行為，要敢于動真的、來硬的，嚴肅查處。要注重抓好機制、制度建設，健全完善整頓工作機制，確保作風整頓常抓不懈，取得實效。要及時總結經驗，善于改革創新，積極探索加強和改進干部作風建設的新途徑，不斷把干部作風整頓工作引向深入。

同志們，干部作風整頓是一項關系全局的重要工作。我們一定要站在講政治、講長遠、講全局的戰略高度，按照“建設一流隊伍、培育一流作風、創建一流機關”的要求，緊緊圍繞這次干部作風整頓的重點，扎實工作，下茬整治，切實

改進機關干部作風，努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。