第一篇：在全區干部作風教育整頓動員大會上的講話

文章標題：在全區干部作風教育整頓動員大會上的講話

同志們：

昨天，市委召開農村基層干部作風教育整頓活動座談會，決定集中一個月時間，在全市開展一次農村基層干部作風教育整頓活動。此前，區委已經就全區干部作風問題進行了調研。按照市委的安排部署，區委決定今天晚上召開動員大會，開展為期一月的全區干部作風教育整頓活動。今

天晚上的動員會，是為了貫徹落實市委座談會精神，但絕不是例行公事，而是我們渭城的發展確實需要進一步的統一思想，進一步的凝聚力量，進一步的消除影響發展的消極因素。我們的干部也確實需要進一步加強教育，干部的作風確實需要進一步整頓，才能適應加壓緊逼、跨越發展的需要。在座的都是渭城的一員，是共產黨員，是領導干部，大家首先要明確，第一，實踐“三個代表”，必須牢固樹立“立黨為公，執政為民”的思想；第二，我區正處在建區以來最快最好的發展時期，必須以良好的干部作風來鞏固和發展這個來之不易的大好局面；第三，當前我區干部作風中確實存在一些比較突出的問題，有的社會反響很大、群眾意見很大、對工作的危害很大，必須痛下決心加以解決。下面，我就搞好這次教育整頓活動，講幾點意見。

一、統一思想，正視問題，充分認識開展干部作風教育整頓活動的極端重要性

干部的作風，體現著黨的形象，關系著人心背向，關系著事業發展。良好的作風始終是我們攻堅克難、奪取勝利的重要保證?？傮w來看，我區干部作風的主流是好的，絕大多數黨員干部認真負責，勤政敬業，吃苦奉獻，工作扎實，為全區改革開放和經濟建設做出了積極的貢獻，這是我區發展中最具本質的因素，是力量所在，對此，我們必須充分加以肯定。但是，更要敢于正視干部作風方面存在的突出問題，雖然這些問題不具有普遍性，但負面影響很大。問題主要表現在：一是精神狀態不佳。一些干部責任心不強、工作敷衍塞責，工作沒有目標，沒有計劃，得過且過，謀事干事少，被動應付多，磨時間，哪里黑了哪里歇，工作缺乏熱情和主動性。二是協作意識不夠。有的部門與部門之間對一些綜合性的工作，不協同、不配合，各吹各的號、各唱各的調，工作形不成合力。一些單位和部門人力資源不能合理調配，有人沒事干，有事沒人干，工作時間胡說亂諞，甚至關起門來打紙牌、玩電腦游戲。三是中心意識和大局觀念不強。有的領導班子和領導干部遇事只考慮個人和本部門利益，胸無全局，服從服務全區發展的觀念不強，甚至對區委、區政府的決策部署落實不力。個別單位“一把手”作風不民主，致使班子不團結，工作難以順利開展。有的領導干部不是想辦法工作，而是貪圖個人享受，胡支亂花，公款吃喝。我這里提醒大家，一定要珍惜自己多年奮斗的來之不易的職務，珍惜人民賦予的權力，不要滿不在乎，不要在政策上試軟硬，不要闖紅燈，不要當反面典型。最近，省上查處了南鄭縣一名鎮黨委書記的賭博案和靖邊縣的黨政干部參與賭博案，這些賭博案往往帶出了經濟問題。各級領導干部都要引以為戒，而且我們渭城在這一方面是有過教訓的。今后，一旦發現類似問題，涉及領導班子成員的，先摘帽子，再查問題，否則，怎么抓班子、帶隊伍、干工作。四是組織紀律觀念淡漠。制度一大堆，就是執行不力，形同虛設，流于形式。一些干部不按時上班，想來就來，想走就走，有的甚至干自己的事，領國家的工資，長期不上班，影響極壞。有的領導干部對自己要求不嚴，對區委、區政府的工作紀律置若罔聞，對組織要求置之不理，外出不打招呼、不履行請銷假手續，放著的事不干，擺著的事不管，來無蹤，去無影。有的連最起碼的會議紀律要求都做不到。五是心浮氣躁，華而不實。有的人只當“裁判員”，不當運動員，只有“唱功”，沒有“做功”，工作漂浮，深不下去，對上評頭論足，對下情況不明，習慣于做表面文章，形式上熱熱鬧鬧，工作上毫無實效。六是群眾觀念不強。有的是部門權利私有化，凡事部門利益為重，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的鎮村干部不懂的以人為本，作風粗暴、方法簡單；有的欠賬不還、與民爭利；有的財務不公開、以權謀私，后任不認前任帳；有的違法行政、以勢壓人，影響了黨群干群關系，甚至激化矛盾，引發群眾集體上訪，致使群眾產生了對立情緒，導致一些地方正常工作受到嚴重影響。今年以來，我區群眾上訪量居高不下，引起了市委、市政府的重視。市委宋書記十分嚴厲地責問：渭城怎么了？當然，一些同志可以就此擺出這樣那樣的一大堆理由，但最重要的還是要反省我們自己的工作。這些問題的存在，都與“三個代表”重要思想背道而馳，與“立黨為公，執政為民”的本質要求格格不入，與建設經濟強區和全面建設小康社會的需要極不適應。如果任其發展蔓延，后果不堪設想。各級黨政組織和領導干部一定要清醒的看到當前干部作風中存在的問題，充分認識問題的嚴重性和危害性，充分認識到干部作風教育整頓教育活動的極端重要性、必要性和緊迫性，拿出信心，拿出勇氣，以有力的措施和有效的手

第二篇：全縣干部作風教育整頓動員大會上的講話

王琳書記在全縣干部作風教育整頓動員大會上的講話

2007-3-7 16:17:46

在全縣干部作風教育整頓 動員大會上的講話

王 琳（2007年3月1日）

同志們：

新春佳節剛過，縣委決定召開全縣干部作風集中教育整頓動員會。借此機會，首先給大家拜個晚年，祝大家新年新春新氣象，在新的一年里工作順利、家庭幸福、事業有成！這次會議的主要目的是，貫徹落實中紀委七次全會和縣十四次黨代會精神，動員全縣各級干部立即行動起來，思想上繃緊弦，工作上鉚足勁，切實轉變作風，狠抓工作落實，為順利完成全年各項目標任務，實現全縣經濟社會又好又快發展而努力奮斗。

下面，我講四點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強干部作風建設的緊迫性和自覺性 干部作風是黨和政府的形象，也是發展環境和發展動力。通過集中開展作風整頓，進一步加強干部作風建設，建立一支苦干務實、作風優良的干部隊伍，是發展所需，群眾所盼。

1、作風建設是加強黨的建設的迫切需要。胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上指出,干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務,必須常抓不懈。只有堅持不懈地抓好干部作風建設，開展經常性的干部教育工作，不斷引導各級干部按照科學發展觀的要求，切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉，才能形成共同構建社會主義和諧社會的強大力量，才能永葆黨的先進性。

2、作風建設是凝聚人心的基礎條件。保持黨同人民群眾的血肉聯系，是黨的最大政治優勢，也是黨在作風建設上的核心問題。干部作風正與不正是衡量黨員干部與人民群眾聯系是否緊密的一把標尺。黨員干部的作風正，與群眾的距離就近，就能夠發現和解決群眾關心的熱點難點問題，真心實意地為老百姓辦事，就能夠把黨員干部和群眾緊緊地團結在一起，形成堅強的戰斗堡壘；作風不正，就不能結合實際，從人民群眾的利益出發來解決問題，就有可能逐漸失去群眾的信任和支持。加強干部作風建設，促使廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執政為民意識，堅持科學發展觀和正確政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效，從而把廣大人民群眾團結起來，為加快發展形成眾志成城、頑強拼搏、開拓進取的精神合力。

3、作風建設是加速發展的內在動力。發展是硬道理，作風是硬條件。好的作風是保證各項目標實現的基礎，是推進工作、加速發展的重要推動力。當前，縣域經濟發展已呈千帆競發、百舸爭流之勢，競爭日趨激烈。要在競爭中贏得主動，搶占先機，人是決定性因素，干部是主導性力量。近年來，我縣經濟和社會各項事業得到了較快發展，但對比周邊縣區，在發展規模、發展速度上還存在差距?？梢哉f，縱向比我們在發展，但橫向比我們與別人的差距在有些方面已經拉大。存在差距的原因主要是我們思想上缺乏與時俱進、開拓進取的銳氣，作風上缺乏頑強拼搏、爭創一流的豪氣，而這種思想和作風上的差距直接反映在我們的工作效能和工作落實上?？h十四次黨代會明確了今后五年全縣經濟社會發展的指導思想、工作重點和奮斗目標，春節前召開的縣人代會、政協會，以及上午剛剛召開的縣委十四屆二次全委（擴大）會，對2007年工作進行了全面部署，能不能實現各項預期目標，關鍵在于干部的精神狀態和工作干勁。只有整頓好干部作風，才能充分調動廣大干部的主觀能動性和創造性，才能充分發揮領導干部的模范帶頭作用，才能凝聚全縣人民的力量，為建設和諧昌盛新眉縣做出新的努力。

4、作風建設是我縣干部作風現狀的現實要求。近年來，縣委在加強干部作風建設上做了不少工作，特別是通過扎實深入地開展保持共產黨員先進性教育活動，廣大黨員干部的思想觀念不斷轉變，學習風氣不斷好轉，服務水平和辦事效率不斷提高，依法行政和廉潔從政進一步改觀，作風建設取得了明顯成效。但是，從新形勢、新任務的要求來看，我縣干部作風建設還存在一些薄弱環節和問題：一是忽視學習，學風不正。一些部門單位學習制度堅持得不經常，學習沒有針對性，目的不明確，學習效果不理想。特別是有些領導干部不思學習、不求進取，干工作沒有思路，抓落實沒有招數，遇到難題拿不出辦法。二是思想因循守舊。一些領導干部思想觀念落后，思維方式陳舊，憑經驗辦事；不愿動腦筋思考謀劃工作，怕擔風險，工作思路缺乏創新。三是原則性不夠強。一些干部怕得罪人，對錯誤觀點不敢駁斥，對錯誤行為不敢批評；少數干部借婚嫁喬遷亂打招呼，甚至借機斂財。四是沒有樹立正確的名利觀。個別領導干部不能正確對待名利地位，一旦提升無望或個人要求和利益得不到滿足，就消極怠工、牢騷滿腹、分心走神、大鬧情緒，甚至惡意中傷他人，喪失了作為一個黨員領導干部應有的精神追求和道德操守。有的干部看到一個空位，不管自己合適不合適，就到處托人情、找門路、拉關系，給組織添忙、添亂。五是形式主義比較嚴重。一些部門單位工作安排布臵得多，檢查落實得少，把工作簡單地停留在開會、發文件上。個別干部弄虛作假，虛報浮夸，玩數字游戲，做表面文章。六是工作責任心不夠。少數干部得過且過，不思進取，當一天和尚撞一天鐘。一些干部不能嚴格遵守工作紀律，上班遲到早退、班內上網游戲、辦私事、逛街等現象不同程度地存在。少數干部沉迷于挖坑、打麻將，既損壞了形象，又對工作造成了影響。個別干部喜歡攬功推過，對待不足和失誤，首先想到的是掩飾和推卸責任，而不是從自身找原因。七是工作作風漂浮。一些領導干部工作不扎實、不深入，對基層情況不熟悉，對本單位工作或分管工作掌握了解得不全面，不能有效指導工作。一些干部參加會議不聽、不記，會后不傳達、不貫徹、不落實。八是政令不暢。一些領導干部不能嚴格執行縣委、縣政府的有關規定，不能做到令行禁止，甚至搞上有政策，下有對策。個別干部“看人下面”，致使一些工作落實不下去，不能及時有效推開。九是服務意識不濃。一些干部不能真心貼心地為民辦事，有的甚至不敢或不愿面對群眾，對群眾的事能推就推，能拖就拖。一些執法單位存在重審批輕管理、重罰款輕幫扶甚至以罰代管的現象，吃、拿、卡、要等問題在個別干部身上依然存在。等等。分析存在這些問題的原因，主要是理想信念不堅定，群眾觀念淡漠，沒有真正解決好為誰工作、為誰干事、為誰服務、為誰當官的問題。這些問題的存在，致使一些本可以做好的事情沒有做好，一些本可以解決的問題久拖不決，一些本可以化解的矛盾進一步激化。這些不良作風，雖然只是發生在少數和個別干部身上，但是我們必須高度警惕，嚴肅對待，認真解決。如果視而不見，聽之任之，必將影響黨和政府與人民群眾的血肉聯系，影響黨的執政能力建設，影響構建和諧昌盛新眉縣的進程。

因此，全縣各級和廣大黨員干部要進一步提高認識，切實增強開展干部作風整頓的責任感和緊迫感，從解決基層和群眾最不滿意的突出問題入手，從小事做起，從一點一滴做起，不斷加強和改進干部作風，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強保障。

二、明確任務，從嚴要求，大力倡導良好的干部作風

今后一個時期全縣干部作風建設的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞率先發展、科學發展、和諧發展主題，大興學習之風，全面推行“一線工作法”，狠剎各種不良風氣，不斷提高機關服務質量和工作效率，努力形成勤于學習、善于創新、求真務實、真抓實干、快捷高效的良好風尚，為建設和諧昌盛新眉縣奠定堅實基礎。

（一）端正思想認識，大興學習之風。全體干部要牢固樹立終身學習的理念，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本，使學習成為工作生活的第一需要。堅持從工作實際需要出發，本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新，優化知識結構。堅持理論聯系實際的學風，著眼于解決實際問題，做到學以致用，學用結合，把學習的成果轉化為促進各項工作的思路和對策，切實增強學習的針對性和實效性。各鄉鎮、各部門、各單位要進一步建立健全機關學習制度，不斷創新學習形式，提高學習效果。組織部、人勞局、黨校要制定干部長期培訓計劃，加強干部教育培訓。組織部、人勞局要建立健全干部學習檔案，加強對機關干部學習的檢查考核，形成干部學理論、學業務的長效機制。

（二）全面推行“一線工作法”，大興務實之風?！耙痪€工作法”是縣十四次黨代會確定的加強和改進干部作風的重要方法，也是抓落實的一種有效手段。全縣各級和全體黨員干部要積極踐行“一線工作法”，深入一線開展工作，深入一線抓好落實，在工作一線和基層一線推動作風的大轉變。一是要堅持領導在一線指揮。實行領導干部包抓責任制。全體縣級領導干部每人每年都要包抓聯系1個鄉鎮或1個重點項目，鄉鎮黨政班子成員都要包抓聯系1個村和1個貧困戶，部門主要領導要包抓聯系1個村和1名下崗職工。領導干部要經常到所包抓聯系的鄉鎮、村組和項目建設一線，指導基層開展工作，到下崗職工和貧困戶家中，解決困難，提供幫助。領導包抓情況由所在鄉鎮、部門進行詳細登記，縣委組織部每半年匯總通報一次。領導干部要深入到分管部門單位，深入到基層開展工作，靠前指揮，確保各項工作有序推進，取得實效。

二是要堅持決策在一線落實。全面抓好各項決策的落實，領導干部要多到工作一線召開現場辦公會，多到前沿陣地召開解決問題的會，做到日常工作定期辦，具體工作現場辦，緊急問題隨時辦。要加強對議定事項的督查督辦，領導干部對交辦事項落實情況要實施一線管理、一線監督，全過程進行催辦、督辦、查辦，確保決策事項落實到位。

三是要堅持問題在一線解決。各級領導干部每年至少要有3個月以上時間到基層開展調查研究，及時了解群眾所思、所想、所需、所盼。對工作中出現的問題和困難，要深入一線分析研究，找準問題癥結，能現場解決的要現場解決，不能現場解決的要召集有關方面面對面解決。要敢于面對群眾，“零距離”接訪群眾，“零距離”排解矛盾，本著高度負責的態度，熱情接待、認真閱處、及時答復處理群眾上訪問題。對于重信、重訪和上訪老戶，特別是對事關穩定大局的集體上訪和較難解決的案件，要及時掌握苗頭，超前做好工作，果斷予以處理。

四是要堅持水平在一線檢驗。建立干部包抓幫扶工作機制，抽調機關優秀后備干部包抓幫扶新農村建設試點村、“問題村”、重點企業，參與信訪問題處理和全縣中心工作，讓干部到經濟社會發展一線鍛煉本領、建功立業。組織部、人勞局每年年底要拿出下一優秀機關后備干部包抓幫扶方案，確定好人員。在干部進行包抓幫扶工作前，要與包抓幫扶干部簽訂包抓目標任務責任書，建立包抓幫扶干部工作檔案。在包抓幫扶過程中，要對包抓幫扶干部進行全程管理和監督，每季度進行一次檢查考核，包抓幫扶工作結束后要形成考核鑒定，真正使包抓幫扶干部能住得下、安下心，實實在在為基層、為企業辦實事辦好事。對包抓幫扶工作成績突出、基層干部群眾滿意的，縣委將優先提拔使用。

五是要堅持工作在一線評價?？h委、縣政府將按照“不看存量看增量、不看過程看結果、不看底數看變數、不看形式看實績”的原則，修訂完善鄉鎮、部門目標責任制考核評價體系。鄉鎮目標管理責任制考核辦法已經下發，部門目標管理責任制考核辦法即將下發，各項目標任務已經或即將明確。各鄉鎮要認真研究，抓緊制定目標任務實施方案，將各項任務分解落實到班子成員和干部個人，全力抓好落實；各部門待考核辦法和目標任務確定后，也要進一步細化分解，夯實責任，確保各項目標任務的全面完成。要深入推行領導干部承諾制，縣人大、縣政協要組織人大代表、政協委員對今年10個部門承諾的目標任務進行跟蹤監督，對其他重點部門工作加強監督，確保各項任務的順利完成。

（三）積極轉變政府職能，大興服務之風。各鄉鎮、各部門、各單位和全體黨員干部都要顧全大局，強化服務意識，提高服務本領，恪守職務責任，把維護人民群眾的切身利益、全心全意為人民服務作為一切工作的出發點和落腳點。要以這次整頓為契機，改革審批制度，簡化審批程序，切實把政府的主要精力轉移到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。堅決實行政企分開，充分發揮市場機制的作用，做到凡是市場能運作的，政府不包攬；凡是企業能自主經營的，政府不干預；凡是該社會辦理的，政府不插手；凡是政府該管的事，一定要管好。當前，各地競相發展、你追我趕，競爭十分激烈，環境的優劣直接決定著發展速度的快慢。全體機關干部都是環境的創造主體，要切實把個人利益、單位利益與全縣整體利益緊密聯系起來，牢固樹立全局觀念，增強服務意識。加快建立企業項目“準檢”制度和罰沒款收支兩條線制度，管死“三亂”流行的通道和出口。在執法單位和窗口服務單位要大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等工作制度，不斷提高工作效率和服務質量。

（四）抓好領導干部作風建設，大興正氣之風。作風建設，領導干部是關鍵。全縣各級領導干部要切實加強自身建設，以過硬作風、模范行為、良好形象和人格魅力，去引導感召機關干部共同努力。要勤奮好學、學以致用，不斷提高駕馭全局和復雜局面的能力。要心系群眾、服務人民，時刻擺正自己和群眾的位臵，在思想感情上貼近群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。要真抓實干、務求實效，把心思用在干事業上，把精力用在抓落實上，在攻堅克難、改革創新上狠下功夫。要艱苦奮斗、勤儉節約，牢記“兩個務必”，在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風。要顧全大局、令行禁止，嚴格遵守黨的紀律和縣委、縣政府各項規定，堅持小道理服從大道理，局部服從全局，確?？h委、縣政府各項決策的貫徹落實。要發揚民主、團結共事，嚴格執行民主集中制原則，虛心聽取各方面意見，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督。要秉公用權、廉潔從政，自覺加強黨性修養，做到一身正氣、一塵不染。要生活正派、情趣健康，自覺加強思想道德修養，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學者交朋友，注意凈化自己的社交圈，始終保持共產黨員的本色。

（五）嚴肅紀律，狠剎不正之風。嚴明的組織紀律是做好一切工作的前提和保障。全縣各級要進一步嚴肅組織紀律，狠剎各種不正之風，努力樹立風清氣正的良好風氣。

一是要嚴肅工作紀律。各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格執行上下班制度，加強對干部的管理，堅決杜絕遲到早退，上班時間上網游戲、辦私事、逛街等現象的發生。要加強值班工作，各鄉鎮、各部門、各單位在法定節假日期間必須安排人員到崗值班，明確帶班領導，主要領導和值班人員要保持通訊工具24小時暢通。要把干部出勤、紀律等情況與個人津補貼掛鉤，與評選先進掛鉤，不斷增強機關干部遵守規章制度的自覺性。

二是要嚴肅會議紀律。從嚴控制會議數量、規格、規模、時間和經費支出，提倡開短會、協調會、現場會，做到主題集中、解決問題、注重實效。進一步精簡文件，改進文風，提倡發短文。對一些專業性會議盡量要求由主管副職開會，把鄉鎮、部門主要領導的精力集中到抓發展、抓落實上。縣委、縣政府把參會情況納入崗位責任制考核，由縣委辦、政府辦詳細記錄每次參會情況，年終進行考評。

三是要嚴肅財經紀律。大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統，嚴禁公款旅游、公款報銷移動通訊費用、公款相互宴請、公款高消費娛樂。部門、單位工作人員到鄉鎮調研和檢查指導工作，需要就餐的，一律在機關灶就餐。鄉鎮、部門要從關心干部職工的生活出發，盡最大努力辦好機關灶，不斷提高機關灶的質量和水平。要從嚴控制招待費，招待費每年不能超過機關公用經費的2%。鄉鎮、部門和單位每年都要向干部職工公開財務收支情況。縣財政局、審計局要加強對機關財務的管理和審計，發現問題要按規定嚴肅處理。

四是要嚴格執行各項處罰措施。嚴格考核獎懲制度，把目標管理考評結果與工作實績評價、公務員考核、干部提拔任用和評優樹模相掛鉤，堅持憑實績論貢獻、評獎懲、定升降。堅決執行干部有關紀律規定，凡違犯紀律的，要嚴肅處理，決不能放寬政策，姑息遷就。堅決執行計劃生育、黨風廉政建設、綜合治理和安全事故等“一票否決”制度，凡應該進行“一票否決”而未進行否決的，要追究主管部門領導的責任。

三、突出重點，把握原則，確保干部作風整頓活動有序開展

整頓干部作風，目的在于大興務實之風，在于促進各項目標任務的圓滿完成，在于促進全縣經濟社會又好又快發展。因此，整頓要堅持在實效上下功夫，在工作上見分曉，不論采取怎樣的形式，安排怎樣的過程，最終的效果要用機關的規范管理來說明，用干部的實際行動來說明，用工作的實績來說明，用縣委檢查、抽查的結果來說明。只有整頓的方向準確，方法得當，措施有力，才能取得預期的效果。

這次干部作風整頓從3月5日開始，到4月5日結束，主要解決學風不濃，學習制度堅持不經常，學習沒有針對性，效果不理想的問題；紀律不嚴，上班遲到早退，班內上網游戲、辦私事、逛街的問題；開會遲到早退，無故缺會代會，會后不傳達、不貫徹、不落實的問題；婚嫁喬遷亂打招呼，甚至借機斂財的問題；工作不扎實，不深入實際，創新意識不足，憑經驗辦事的問題；宗旨意識不強，脫離群眾，不敢不愿接待群眾的問題；弄虛作假，虛報浮夸，形式主義的問題；黨員干部參與賭博和封建迷信活動的問題；服務意識、大局意識不強，工作效率不高，“吃、拿、卡、要”，以權謀私的問題。

這次干部作風整頓分三個階段進行：第一階段，安排部署和學習階段，制定作風整頓實施方案，組織干部認真學習有關文件，開展深入討論，重點解決“為什么整頓”的問題；第二階段，查找問題階段，本著有則改之、無則加勉的態度，通過自查和互查等多種形式，找準機關和干部個人作風方面存在的主要問題，認真分析存在問題的原因，重點解決“整什么”的問題；第三階段，整改提高階段，根據查找出的問題，制定整改和提高方案，積極抓好落實，解決“見成效”的問題。各鄉鎮、各部門、各單位根據實際自行靈活安排各階段時間，抽出業余時間開展各項整動活動，整頓方案要在3月5日以前上報縣紀委。

在這次干部作風整頓中，必須把握好以下五個原則：

一是堅持整頓作風與促進工作相結合。整頓作風貴在務實，重在具體，只有同實際工作結合起來，才會有實際的意義，才能產生實際的作用，才能形成良好的效果。與實際工作相結合起來，最主要的是要與縣委、縣政府確定的重點工作相結合，與本鄉鎮、本部門的任務相結合，與崗位工作職責相結合，堅持從工作推進看作風，從實踐成效看作風，從工作實績看作風，歸根到底要在具體的工作推進中鍛煉干部，從具體的工作實效上檢驗干部。目前已經進入3月份，全體干部都要做到既收假又收心，很快把精力從春節的喜慶氣氛中轉移到工作上來。對春節前已經安排的工作，要全力以赴抓好落實；還沒有安排到位的工作，要盡快研究，及時部署，夯實責任，全面推進。特別是各鄉鎮大多都是新班子，班子成員要盡量縮短適應期和磨合期，努力展現出新班子的新氣象、新面貌和新作風，帶動全鎮上下集中精力抓發展。近期，全體縣級領導和鄉鎮、部門領導干部，都要深入到基層一線開展工作，認真謀劃工作思路和工作措施，全面抓好工作落實。組織部、人勞局要盡快確定今年包抓新農村、幫扶企業人員，制定優秀后備機關干部包抓幫扶實施辦法，3月底以前包抓幫扶人員要全部到位，開展工作。

二是堅持領導帶頭與干部參與相結合。好的作風是抓出來的，更是帶出來的。整頓干部作風，關鍵在于各級領導班子和領導干部。我們對下強調要一級抓一級，但是自下而上，更多的是一級看一級，一級盯一級，領導班子不帶頭、領導干部不帶頭，廣大干部就不會動、不想動、不愿動，就會應付性地對待作風整頓，就可能使務實的作風整頓異化成為務虛的形式主義，激起逆反心理，造成負面影響，就難以取得實效。因此，各級領導班子和領導干部務必要帶頭整頓，作好表率，要多動腦筋，多想辦法，讓全體干部在積極主動的參與中受到教育、找準問題、搞好整改、促進工作。全體黨員干部和機關干部要積極監督領導干部作風，確保作風整頓各項措施首先在領導干部中得到全面落實。

三是堅持正面教育與懲戒警示相結合。整頓干部作風要始終堅持正面教育為主的方針，著眼于提高干部素質，著力于推進各項工作，既要大膽地開展批評與自我批評，又要加強教育引導，始終把重心放在幫助干部上、轉變作風上、改進工作上。各鄉鎮、各部門要把教育引導貫穿始終，不得激化上交矛盾；要把干部群眾反映的突出問題作為重點，有針對性的進行整改；要把注重實效作為干部作風整頓的關鍵，對突出問題必須予以糾正。只有把正面教育與懲戒警示結合起來，以正面教育為主，相得益彰，才能取得良好效果。

四是堅持開門整改和社會監督相結合。各鄉鎮、各部門在集中整頓期間，要把縣委統一領導和充分發動群眾結合起來，面向社會、面向服務對象，開門納諫，把社會監督引向機關。特別是執法部門，要公開設立舉報電話和監督信箱，自覺接受社會監督，切實把干部的注意力引導到為對象、為基層服務上，通過社會參與，提高服務水平，樹立機關形象。

五是堅持階段性整頓和建立長效機制相結合。要深入搞好機關作風整頓工作，同時圍繞突出問題的解決，圍繞干部作風建設，切實加強制度建設。要圍繞領導班子建設，加強民主集中制，形成重大事項、重要工作集體決策制度，日常工作經常性碰頭通氣制度。圍繞領導干部的作風建設，建立和完善單位內部管理制度、領導干部管人理事的督查制度。圍繞機關干部中易見、易犯、易復發的問題，制定專門的管理制度。加強目標責任、督查考核、情況通報以及重點工作保障等落實機制，實行定任務、定時限、定考核、定獎懲，以績取人，重獎重罰。建立干部監督管理新機制，積極推行股組級干部競聘上崗、一般干部崗位輪換和掛牌上崗制度，建立健全干部群眾評議、監督舉報、末位淘汰等公開透明、獎懲并舉的干部監督管理機制，堅持用制度來管理、激勵和約束干部，保證縣委、縣政府的重大決策和工作部署真正落到實處，實現干部作風的大轉變，促進各項工作的大發展。

四、加強領導，強化監督，確保干部作風建設取得實效 干部作風整頓，組織領導是關鍵，監督檢查是保障。

一是要加強組織領導。為了搞好這次作風整頓，縣上專門成立領導小組，由我擔任組長，由縣紀委趙崇錄書記具體負責活動的安排部署和檢查指導。縣紀委、監察局要重點抓好全縣機關作風整頓，縣委組織部重點抓好領導干部作風整頓，縣人勞局重點抓好一般干部作風整頓，要把整頓的措施具體化，一項一項抓好落實?？h級領導要對分管部門的作風建設負責，各鄉鎮、各部門主要領導對本鄉鎮、本部門的作風建設負責。各鄉鎮、各部門要成立作風教育整頓領導小組，按照要求，深入調查研究，廣泛聽取黨員和群眾意見，真正摸清本鄉鎮、本部門干部作風建設中存在的突出問題，精心制定工作方案，切實把這次整頓工作組織好、領導好、落實好。

二是要廣泛深入宣傳。各鄉鎮、各部門、各單位要通過各種形式，廣泛宣傳這次機關作風整頓的目的意義，以及要堅持的原則，使干部支持參與整頓工作，自覺查找問題和不足，自覺加以改正；使群眾自覺參與到整頓工作中來，為整頓提供好的意見和建議?？h電視臺要開辟專欄，全面報道干部作風整頓的進展和取得的實效，突出報道涌現出的先進單位和先進個人，為干部作風整頓營造良好的氛圍。

三是要加強督促檢查。縣紀委、監察局、組織部、人勞局要深入鄉鎮、部門，對作風整頓開展情況進行明查暗訪，指導督促基層作風教育整頓，對不按縣委要求整頓的，絕不能搞下不為例和姑息遷就，除要求重新開展整頓外，還要對單位主要領導進行批評教育；對不按要求開展整頓，以及頂風違紀的干部要進行公開曝光，并進行相應的組織處理，以儆效尤。全縣各級黨組織和紀檢部門要對黨員干部，特別是領導干部組織和帶頭開展作風建設情況進行監督，縣人大、縣政協要通過民主評議等形式對鄉鎮和部門干部作風建設進行監督，各系統要加強對下屬單位作風整頓的監督和檢查，確保干部作風整頓取得預期效果。

同志們，這次干部作風教育整頓活動時間緊、任務重，大家一定要統一思想，提高認識，周密部署，精心安排，切實把作風教育整頓活動與抓好各項工作緊密結合起來，以抓好作風整頓促進各項工作，以又好又快發展體現整頓效果，為建設和諧昌盛新眉縣作出新的更大的貢獻！

第三篇：在全區干部作風教育整頓動員大會上的講話

在全區干部作風教育整頓動員大會

上的講話

在全區干部作風教育整頓動員大會上的講話2007-02-08 08:04:06

同志們：

昨天，市委召開農村基層干部作風教育整頓活動座談會，決定集中一個月時間，在全市開展一次農村基層干部作風教育整頓活動。此前，區委已經就全區干部作風問題進行了調研。按照市委的安排部署，區委決定今天晚上召開動員大會，開展為期一月的全區干部作風教育整頓活動。今天晚上的動員會，是為了貫徹落實市委座談會精神，但絕不是例行公事，而是我們渭城的發展確實需要進一步的統一思想，進一步的凝聚力量，進一步的消除影響發展的消極因

素。我們的干部也確實需要進一步加強教育，干部的作風確實需要進一步整頓，才能適應加壓緊逼、跨越發展的需要。在座的都是渭城的一員，是共產黨員，是領導干部，大家首先要明確，第一，實踐“三個代表”，必須牢固樹立“立黨為公，執政為民”的思想；第二，我區正處在建區以來最快最好的發展時期，必須以良好的干部作風來鞏固和發展這個來之不易的大好局面；第三，當前我區干部作風中確實存在一些比較突出的問題，有的社會反響很大、群眾意見很大、對工作的危害很大，必須痛下決心加以解決。下面，我就搞好這次教育整頓活動，講幾點意見。

一、統一思想，正視問題，充分認識開展干部作風教育整頓活動的極端重要性

干部的作風，體現著黨的形象，關系著人心背向，關系著事業發展。良好的作風始終是我們攻堅克難、奪取勝利的重要保證。總體來看，我區干部作風 的主流是好的，絕大多數黨員干部認真負責，勤政敬業，吃苦奉獻，工作扎實，為全區改革開放和經濟建設做出了積極的貢獻，這是我區發展中最具本質的因素，是力量所在，對此，我們必須充分加以肯定。但是，更要敢于正視干部作風方面存在的突出問題，雖然這些問題不具有普遍性，但負面影響很大。問題主要表現在：一是精神狀態不佳。一些干部責任心不強、工作敷衍塞責，工作沒有目標，沒有計劃，得過且過，謀事干事少，被動應付多，磨時間，哪里黑了哪里歇，工作缺乏熱情和主動性。二是協作意識不夠。有的部門與部門之間對一些綜合性的工作，不協同、不配合，各吹各的號、各唱各的調，工作形不成合力。一些單位和部門人力資源不能合理調配，有人沒事干，有事沒人干，工作時間胡說亂諞，甚至關起門來打紙牌、玩電腦游戲。三是中心意識和大局觀念不強。有的領導班子和領導干部遇事只考慮個人和本部門利益，胸無全局，服

從服務全區發展的觀念不強，甚至對區委、區政府的決策部署落實不力。個別單位“一把手”作風不民主，致使班子不團結，工作難以順利開展。有的領導干部不是想辦法工作，而是貪圖個人享受，胡支亂花，公款吃喝。我這里提醒大家，一定要珍惜自己多年奮斗的來之不易的職務，珍惜人民賦予的權力，不要滿不在乎，不要在政策上試軟硬，不要闖紅燈，不要當反面典型。最近，省上查處了南鄭縣一名鎮黨委書記的賭博案和靖邊縣的黨政干部參與賭博案，這些賭博案往往帶出了經濟問題。各級領導干部都要引以為戒，而且我們渭城在這一方面是有過教訓的。今后，一旦發現類似問題，涉及領導班子成員的，先摘帽子，再查問題，否則，怎么抓班子、帶隊伍、干工作。四是組織紀律觀念淡漠。制度一大堆，就是執行不力，形同虛設，流于形式。一些干部不按時上班，想來就來，想走就走，有的甚至干自己的事，領國家的工資，長期不上班，影響極壞。

有的領導干部對自己要求不嚴，對區委、區政府的工作紀律置若罔聞，對組織要求置之不理，外出不打招呼、不履行請銷假手續，放著的事不干，擺著的事不管，來無蹤，去無影。有的連最起碼的會議紀律要求都做不到。五是心浮氣躁，華而不實。有的人只當“裁判員”，不當運動員，只有“唱功”，沒有“做功”，工作漂浮，深不下去，對上評頭論足，對下情況不明，習慣于做表面文章，形式上熱熱鬧鬧，工作上毫無實效。六是群眾觀念不強。有的是部門權利私有化，凡事部門利益為重，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的鎮村干部不懂的以人為本，作風粗暴、方法簡單；有的欠賬不還、與民爭利；有的財務不公開、以權謀私，后任不認前任帳；有的違法行政、以勢壓人，影響了黨群干群關系，甚至激化矛盾，引發群眾集體上訪，致使群眾產生了對立情緒，導致一些地方正常工作受到嚴重影響。今年以來，我區群眾上訪量居高不下，引

起了市委、市政府的重視。市委宋書記十分嚴厲地責問：渭城怎么了？當然，一些同志可以就此擺出這樣那樣的一大堆理由，但最重要的還是要反省我們自己的工作。這些問題的存在，都與“三個代表”重要思想背道而馳，與“立黨為公，執政為民”的本質要求格格不入，與建設經濟強區和全面建設小康社會的需要極不適應。如果任其發展蔓延，后果不堪設想。各級黨政組織和領導干部一定要清醒的看到當前干部作風中存在的問題，充分認識問題的嚴重性和危害性，充分認識到干部作風教育整頓教育活動的極端重要性、必要性和緊迫性，拿出信心，拿出勇氣，以有力的措施和有效的手段扎扎實實地搞好這次教育整頓活動，為我區加快發展營造一個良好的干事創業環境。

二、明確要求，抓住關鍵，推動干部教育活動深入開展

全區干部作風教育整頓活動，從今天開始，集中一個月的時間在全區各鎮

辦、區直機關、二級單位和村組、社區領導班子和黨員干部職工中同時進行。總的目標是：通過教育整頓，著力查找和解決工作中存在的一些突出問題，掃除影響加快發展的一切障礙，真正使全區廣大黨員干部政治上明顯進步，思想上明顯提高，紀律上明顯增強，作風上明顯轉變，使全區的上訪事件明顯減少，損害群眾利益的現象不再發生，為加快發展創造一個良好的工作環境和社會環境。

一要深入學習，提高干部素質。學習教育，是提高干部素質的關鍵所在，是搞好整頓活動的前提條件。只有加強學習，提高思想認識，才能筑牢理想信念，激發工作熱情，真正實現思想作風和工作作風的根本性轉變。要始終把學習放在各項工作首位，堅持集中學習與個人自學相結合，理論學習與實踐鍛煉相結合，全面提高自身的綜合素質和工作能力，不斷增強做好工作的自覺性、主動性和創造性。要認真組織全區廣大

黨員干部認真學習黨的十六大、十六屆三中全會精神，“三個代表”重要思想學習綱要、胡總書記在中紀委三次全會上的重要講話和市第四次黨代會精神，學習區委五屆五次全會精神、《中共咸陽市渭城區委關于加強和改進黨的作風建設的規定》，深入開展區情教育、職責教育以及相關的法律法規學習教育等活動，進一步增強宗旨意識、責任意識、發展意識和創新意識，努力提高廣大黨員干部的政策理論水平和業務工作能力。要建立健全嚴格的學習制度，切實做到“五落實”，即：規定的學習內容和學習時間落實，必讀篇目的精讀、深鉆、細研落實，學習討論和心得體會落實，領導專題輔導落實，檢查、考核落實，確保學習取得實實在在的效果。

二要認真自查，找準存在問題。只有全面客觀、實事求是的找準問題，才能有的放矢，有針對性地解決問題。各級各部門要在學習提高的基礎上，按照“內外結合，深刻到位”的要求，著力在

對照檢查上下功夫，在自查反思上下功夫，真正找準存在問題，找準問題的癥結。干部的問題和不足，群眾看得最清楚，最具有發言權。各級各部門、各單位一定要把這次整頓活動作為與群眾溝通思想、加強感情交流的大好機會，暢通渠道，敞開心扉，本著解決問題、改進作風、促進工作的原則，堅持面向群眾，面向社會，全方位、多角度、多層次地廣泛聽取各方面的意見和建議。要“開門納諫”，采取召開座談會、入戶走訪、發放征求意見表、設立征求意見箱等行之有效的形式，多渠道、大范圍地征求群眾意見，認真梳理，綜合分析，詳細分類，并及時反饋給班子及其成員，增強整改的針對性。要暢所欲言，廣開言路，通過召開民主生活會、相互談心交流等方式，認真查找各部門、各單位和個人在思想和工作作風方面存在的突出問題，多從工作方面總結教訓，多從個人履職上尋找差距，查找問題要準，自我剖析要深，絕不能敷衍塞責，簡單

應付，更不能掩蓋矛盾，回避問題，使對照檢查流于形式。各級領導干部，尤其是鎮、村領導干部，一定要圍繞查擺出的問題，深刻分析主觀原因，有針對性地提出整改措施和努力方向，為整改打下堅實的工作基礎。

三要扎實整改，解決實際問題。這次活動效果如何，關鍵體現在整改上。各級各部門包括每個干部個人，對查找出來的所有問題，要堅持以求真務實的態度和立說立行的作風，分類排隊，及時研究制定切實可行的整改措施，確保查找出的問題能夠迅速得到解決。對群眾普遍關注而且能夠及時解決的，要立即解決；對需要一段時間才能解決的，要創造條件，盡快解決；對條件不成熟，一時難以解決的，要實事求是，說明原因，在取得群眾諒解的基礎上限期解決。各級各部門要堅持從全區工作大局出發，圍繞一個中心，牢記“兩個務必”，唱響“三個倍加”，始終把群眾的利益放在首位，從群眾反映集中的問題入手，扎扎實實地予以解決，讓廣大群眾看到實實在在的整改效果。各部門、各單位以及鎮村，都要結合自身實際，突出工作重點，明確整改目標，落實整改責任，強化整改措施，確保集中整頓教育活動取得實效。

四要堅持標準，嚴格檢查驗收。檢查驗收是評估活動成效的重要環節，對于推動作風教育活動扎實有效地開展起著十分重要的作用。要立足于善始善終，著眼于實際問題的解決，全面客觀地搞好測評驗收工作。區干部作風教育整頓活動領導小組及其辦公室要按照《實施意見》的要求，結合實際，科學合理地制定驗收標準，逐部門、逐單位地進行檢查驗收，不能憑借匯報材料來確定活動成效，要深入一線全面詳細了解，掌握具體情況，要注重解決實際問題，將虛事變成實事，務虛變成務實，確保不走過場。要堅持標準，嚴格把關，客觀公正，實事求是地檢驗整頓活動的成效，對于驗收不合格的部門和單位，要集中

時間、組織專門人員進行補課，確保整頓活動取得實實在在的效果。

這里我重點強調三點：一是要突出領導帶頭。在教育整頓活動中，各級領導干部和領導機關要切實發揮表率作用，帶頭學習提高，帶頭自查自糾，帶頭整改落實，用率先垂范的感召力把教育整頓活動不斷引向深入。要堅持我們已有的行之有效的密切聯系群眾的好做法，邁開雙腳，走出機關，深入基層，深入群眾，在實踐中學習，在群眾中檢查，在工作中整改。

二是要創新用人機制。要積極褒揚創業者，支持改革者，激勵開拓者，鞭韃空談者，懲治腐敗者，不斷完善崇尚實干、注重政績、獎優罰劣、充滿活力的用人機制。要激勵各級干部多做工作、多出實績、多做貢獻，真正以實績論英雄，靠貢獻坐位子，使想干事、能干事、會干事、干成事的人得到重用，形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好干事氛圍。最近，湖北省沙洋縣在干部

作風整頓中，勒令工作無大錯、平平庸庸作官的23名科級干部“下課”，在全國引起強烈反響。通過作風教育整頓，我們也要采取抓班子的硬措施，切實解決一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、穩穩當當作官的問題；徹底改變干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，不干把誰不怎么樣的現象，讓落實不力、發展滯后、工作無創新的干部坐不穩、有壓力，讓工作扎實、實績明顯、創新有為的受鼓舞，有干勁。

三是要加強制度建設。制度最帶有根本性。良好的干部作風，必須依靠健全完善的制度作保證。在這次教育整頓活動中，一定要著眼于建立長效機制，切實加強制度建設。對干部的嚴格管理，也是關心干部、愛護干部的具體體現。要堅持用制度管人管事，嚴明政治、工作紀律，通過建立健全一整套有效的、具有較強約束力的管理制度，加強對廣大黨員干部的嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，從源頭上預防和治

理不正之風，規范行政行為。在干部職工中，要形成這樣一種觀念：凡是要求做到的，必須堅決執行，確保政令暢通；凡是違背原則的，堅決不做，確保令行禁止。對違犯黨紀法規的人和事，嚴肅予以處理，絕不姑息遷就，努力通過科學有效的管理制度，促進干部作風明顯好轉。

三、高度重視，精心組織，確保干部作風教育整頓活動取得實效

這次全區干部作風教育整頓活動，時間緊、任務重、要求嚴，能否取得實效，責任在黨委，關鍵在領導，重點在落實。各級各部門一定要按照今天會議的部署和要求，高度重視，加強領導，精心組織，扎實推進，確保教育整頓活動取得實實在在的效果。

一要加強領導。區委、區政府對這次干部作風教育整頓活動十分重視，進行了周密部署，制定了詳細具體的《實施意見》，成立了作風教育整頓活動領導小組及其辦公室，加強對活動的組織協

調和督查指導。26名區級領導干部要按照分管工作及各自的“九個一”聯系點，深入分管部門和聯系村組，做好動員部署和檢查落實工作。各鎮辦黨委書記、區直部門一把手是教育整頓活動的第一責任人，既是教育對象，也是活動的組織實施者，必須親自抓、負總責，認真抓好本部門和所屬二級單位的教育整頓活動，努力做到思想認識到位，安排部署到位，領導責任到位，工作落實到位。

二要精心組織。各級各部門要按照區上的統一要求，結合實際制定切實可行、有針對性的實施方案，嚴格按照規定的方法、步驟和要求，再做動員，再作部署。要從學習提高、征求意見、查擺問題、整改落實、建章立制等各個環節抓起，一個環節不少，一個步驟不漏地抓好落實，堅決杜絕做表面文章、雨過地皮濕的現象和問題。要堅持邊學邊查邊改相結合的原則，本著實事求是的科學態度，認真結合本部門、本單位干部職工的作風實際，抓住存在問題的根

本點，找準解決問題的切入點，做到普遍問題全面改，突出問題重點改，分類指導，齊頭并進，增強教育整頓活動的針對性和實效性。紀檢監察、組織、宣傳等部門，要結合各自職能，做好組織監督、營造氛圍等工作，努力形成各部門齊抓共管、整體推進教育整頓活動的強大合力。

三是要強化督查。區干部作風教育整頓活動領導小組及其辦公室，要切實發揮職能作用，對教育整頓活動的每個階段、每個環節嚴格把關，加強督查指導，促進工作落實。要不斷改進督查方式，充分發揮各級黨委、政府的黨內監督和行政監督作用、以人大牽頭的法制監督作用、以政協和各級群團組織牽頭的民主監督作用、以各類媒體牽頭的輿論監督作用，采取明查暗訪、定期督查、跟蹤檢查等多種形式，查資料、查進展、查實效，確保教育整頓活動不走過場。對教育整頓活動落實不力、流于形式的部門和單位，要堅決予以通報批評；對

不認真履行職責，造成不良影響的，要嚴格追究有關人員責任。要力求通過作風教育整頓，真正使全區黨員干部有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。

四是要統籌兼顧。當前，已經臨近實現全年既定目標的沖刺階段，各項工作頭緒多、任務重，各級各部門要統籌兼顧，合理安排，妥善處理好教育整頓和推動當前工作的關系，要堅持教育整頓和當前工作兩手抓、兩不誤，以教育整頓來促進當前工作，用各項工作的成績來檢驗教育整頓活動的效果，用教育整頓的實際效果來教育黨員干部，鼓舞廣大群眾，要把廣大黨員干部群眾在教育整頓活動中煥發的熱情和干勁引導到推動工作、狠抓落實上來，進一步鞏固全區團結穩定、加快發展、整體推進的良好局面。

同志們，作風關系形象，關系事業興衰。我們要以這次干部作風教育整頓活動為新的起點，認真貫徹落實市第四次黨代會、區委五屆五次全會精神，以

求真務實的工作作風、銳意創新的精神面貌、奮發有為的工作態度，努力完成全年經濟社會發展各項目標任務，為加快建設經濟強區和全面建設小康社會作出積極貢獻！

第四篇：在全縣干部作風集中整頓動員大會上的講話

在全縣干部作風集中整頓動員大會

上的講話

在全縣干部作風集中整頓動員大會上的講話

[推薦]在全縣干部作風集中整頓動員大會上的講話

這次會議是一次十分重要的會議。會議的主要任務是，根據市委的統一部署，安排我縣干部作風集中整頓工作。剛才，生平同志宣讀了《關于在全縣開展干部作風集中整頓的安排意見》和《關于建立干部作風集中整頓工作縣級領導聯系點的通知》，定平同志宣讀了《關于對全縣黨和國家機關工作人員參與賭博問題進行專項整治的實施意見》。希望各級各部門單位認真貫徹落實好文件精神，不

折不扣地將縣委、縣政府的安排部署落到實處。

近年來，我縣始終把加強干部作風建設作為密切黨群干群關系、凝聚人心、推進發展的一項重要工作來抓，對干部作風進行了多次集中整頓，特別是去年開展創建“五型”機關活動以來，全縣各級機關注重強化自身建設，切實改進干部作風，干部隊伍素質得到明顯提高，機關整體面貌有了明顯改觀。全縣廣大黨員干部緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，忠于職守，奮發向上，為我縣的改革開放、經濟發展和社會穩定工作做出了重大貢獻，取得了明顯成效。從總體上說，我縣干部隊伍的主流是好的，是一支值得信賴和依靠的隊伍。

但在肯定主流和成績的同時，我們必須清醒地看到，各級機關干部身上還存在著不少作風方面的問題，有的甚至相當突出。集中體現在以下幾個方面：一是思想守舊、不思進取。有的干部不認真學習理論，不用心汲取新知識，不

深入思考新問題，滿足現狀，固步自封，敷衍了事，得過且過；有的干部思想觀念陳舊，工作按部就班，馬馬虎虎，不負責任；有的干部明哲保身，患得患失，在原則問題上采取事不關己、高高掛起的態度，奉行“你好、我好、大家都好”的處世哲學，不開展批評，不讓人批評，甚至壓制批評；有的基層干部“走讀”問題仍然比較突出，只把心思用在忙應酬、辦私事甚至跑官要官上，整天思考的是位子、票子、孩子、房子和車子。二是作風不扎實、工作不務實。有的干部官僚主義、形式主義嚴重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于搞形象工程，喜歡做表面文章，工作中一般號召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少，多數流于形式，浮在表面，沒有實效；有的干部碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不講實情、不辦實事；有的干部習慣于以會議傳達會議，以文件落實文件，上面開個會、下面也跟上開，上面發文件、下面照著發，不是說開會、發文就

不對，而是說沒有消化，沒有聯系本鄉鎮、本部門單位實際，沒有創新，這怎么能把工作做好呢？三是宗旨觀念淡薄、服務意識弱化。有的干部對群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁，以權謀私、與民爭利，對群眾在感情上不尊重、行為上不理睬、行政上不作為，甚至侵害群眾利益，中飽私囊；有的干部對群眾反映的問題置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就避，有很多事情無事惹成事，小事釀大事，大事拖成難事，難事拖成刑事，導致重復上訪和越級上訪增多；有的機關單位門難進、臉難看、話難聽、事難辦，對群眾冷硬橫推；有的干部特別是一些要害部門單位的工作人員，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，耍威風、搞特權，巧立名目，吃拿卡要。四是誠信缺失、道德滑坡。有的干部弄虛作假，虛報浮夸，報喜不報憂，評功不擺過；有的干部急功近利，好大喜功，什么大話都敢講，什么態度都敢表，但什么實事都干不成；有的干部在落實招

商引資優惠政策過程中層層設卡，故意刁難，說的一套，做的一套，導致縣委、縣政府失信于商、失信于民；有的干部缺乏政治覺悟和政治立場，隨意聽信、傳播流言蜚語，不該說的說了、不該做的做了、不該干的干了，嚴重背離機關干部基本的職業道德和素質。五是違法亂紀、腐敗墮落。有的干部尤其是領導干部，大操大辦紅白喜事，請客送禮，奢侈浪費；有的干部不拘小節，接受可能影響公正執行公務的宴請，甚至將本應由個人支付的費用，拿到基層或下屬單位報銷；有的干部賭博、吸毒、嫖娼、包二奶，貪圖享受，追求低級趣味的生活方式；有的違法亂紀、貪贓枉法、腐敗墮落。以上五個方面的問題，基本是帶有共性的問題和群眾反映強烈的問題。另外還有一些問題，如公款吃喝、公車私用、頂替開會，有的單位制訂的制度形同虛設，等等。這些作風方面的問題，看似個別現象，實則帶有普遍性，只是有的地方和單位存在的問題還沒有

暴露出來罷了。如不痛下決心及時整改，不僅嚴重妨礙了黨的路線方針政策的貫徹執行，影響到縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，而且嚴重地敗壞了黨委政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象，阻礙著我縣改革開放和現代化建設的順利進行。因此，我們必須站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在全面建設小康社會、推進定邊跨越式發展的高度，站在確?？h委、縣政府政令暢通的高度，站在加強干部隊伍建設、塑造廉潔勤政、高效務實的機關形象的高度，充分認識開展這次干部作風集中整頓的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，認真搞好干部作風整頓工作，努力開創我縣干部作風建設的新局面。

干部作風建設不僅是一項長期而艱巨的任務，同時又是一項現實而緊迫的工作，必須把總體要求同階段性目標緊密地結合起來。這次干部作風集中整頓的指導思想是：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照中紀委提出 的“四大紀律、八項要求”，緊緊抓住當前干部作風建設方面存在的突出問題，努力使全縣各級機關干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風有明顯轉變，工作有明顯起色，經濟社會各項事業有明顯進步。重點要抓好以下四方面工作：

一、抓住要害，有針對性地解決干部作風方面存在的問題

針對干部作風方面存在的問題，各級各部門單位必須本著有什么問題解決什么問題、什么問題突出就重點抓什么問題的原則，結合實際，有針對性地開展整頓工作。

一要堅持奮發有為、反對無所用心，著力解決不進取的問題。做任何事情都必須講求職業道德，機關工作人員的職業道德就是盡職盡責，忠于職守，愛崗敬業，積極進取。這次干部作風整頓，重點就是要強化機關工作人員的職業道德和自身素質，激發廣大黨員干部的工作激情，使他們自覺做到好學上進、奮發有為、開拓創新，做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，切實解決干部作風方面存在的無所用心、不思進取、不負責任的問題。

二要堅持貼近實際、反對作風漂浮，著力解決不務實的問題。要教育引導廣大干部以高度的政治責任感和強烈的事業心，努力提高領導藝術和工作水平，掌握和運用正確的思想方法和領導方法，抓住重點問題，改進工作作風。這次作風整頓，廣大機關工作人員必須堅決克服“一杯茶、一支煙、一張報紙看半天”的衙門陋習，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，做到情況在一線了解、問題在一線發現、措施在一線落實、困難在一線解決，真正使廣大干部成為基層的“服務員”、群眾的“貼心人”。

三要堅持群眾觀點、反對脫離群眾，著力解決不親民的問題。群眾觀點是黨制定路線、方針和政策的根本出發點。要堅持貫徹黨的群眾觀點、群眾路線，時刻把群眾的冷暖饑寒掛在心上，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂，全心全意為人民服務。要堅決反對高高在上，做官當老爺，漠視群眾實際困難；堅決反對門難進、臉難看、話難聽、事難辦的官僚主義衙門作風。

四要堅持實事求是、反對華而不實，著力解決不誠信的問題。實事求是是我們黨一貫倡導的馬列主義理論與統一的科學態度和作風。在新形勢下，穩定離不開實事求是，改革離不開實事求是，發展社會主義市場經濟同樣離不開實事求是。要充分認識到，不僅經貿合作、商務往來要講誠信，機關工作更要講誠信。要堅持實事求是的作風，誠實待人。求真務實，敢于負責，是一就是

一、是小不能說成大、是無不能說成有、是錯不能說成對；堅決反對華而不實、弄虛作假、欺上瞞下的作風，切切實實解決機關干部中存在的不誠信問題。

五要堅持清正廉潔、反對以權謀私，著力解決不自律的問題。只有機關干部廉潔自律，黨和政府的號召力才能

不斷增強，機關單位才能始終保持強大的戰斗力。這次干部作風集中整頓，必須要加強對干部的理想信念和廉潔從政教育，注意發現、宣傳、弘揚清正廉潔、克己奉公的黨員干部模范典型；要深刻剖析典型案例，進行警示教育，切實增強干部的廉潔意識、自律意識；要加大監督力度，建立經常性的長效監督機制。當前要認真貫徹縣委辦、縣政府辦定辦發（20xx）47號文件精神，強化領導，嚴明紀律，組織力量對黨政機關用公款為干部職工買個人商業保險、黨政領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友和領導干部違規購買超標車問題進行集中整頓，確?！叭椙謇怼惫ぷ髀湓趯嵦?。要認真貫徹縣委定字（20xx）9號文件精神，集中時間，集中力量，集中整治黨和國家機關工作人員參與賭博問題，努力維護我縣對內對外形象。要通過整頓，使每個干部都能做到警鐘長鳴，時刻警醒自己，為建設勤政、廉潔、務實、高效的文明機關作出應有的貢獻。

二、強化措施，扎實有效地推進干部作風集中整頓

在開展干部作風集中整頓過程中，各級各部門單位必須以整風的精神，采取扎實有效的措施，扎扎實實地推進干部作風整頓工作。

一是必須抓好學習任務落實，認真處理好工學矛盾?？h上在制定具體整頓方案時，專門規定了必讀學習篇目和集中組織學習時間。各級各部門單位必須嚴格按照縣上的規定和要求，保質保量完成。在學習過程中要根據各自實際情況，采取集體學、自學，輔導學、原文學，集中時間學、半工半學，公務時間不夠、節假日或休息時間彌補等多種形式，認認真真地把思想動員和學習提高階段的整頓工作搞扎實。

二是必須堅持開門整頓，接受各方面監督。要按照縣上的整頓方案要求，把統一領導和充分發動群眾結合起來，面向社會、面向服務對象，敞開機關的“大門”，開門納諫，把社會監督引向機

關；要通過發放征求意見書、召開干部群眾座談會、公開投訴舉報電話、設置監督信箱、開展問卷調查進行民意測評等形式，廣泛征求社會各方面的意見，自覺接受群眾監督，促進機關作風的迅速轉變。

三是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風整頓的重點。能不能實事求是地找準問題，能不能自覺地改正錯誤，能不能以機關作風整頓的實際成效取信于民，這就要求我們各級干部都要自覺拿起批評與自我批評的思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領導角度總結教訓、多從個人履行職責的崗位上查找差距。在這次整頓中，機關干部的自我剖析必須要深、查找問題必須要準、自我批評必須要嚴，以達到在查擺問題和解剖思想根源中進一步增強各級機關干部的黨性觀念和公仆意識的目的。

四是必須在作風整頓中將邊整邊改、推進工作貫徹始終。開展作風整頓，必須堅持邊學邊改、邊整邊改，尤其是對那些群眾反映強烈的熱點問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，真正使廣大干部群眾切實感受到干部作風整頓工作的實際成效。無論是邊整邊改，還是集中整改，都要針對薄弱環節，抓住問題癥結，把整改的成果用制度的形式固定下來，以此推動干部作風建設的規范化和制度化。要堅持把作風整頓與學習“三個代表”重要思想結合起來、與努力推動當前工作結合起來，自覺地把作風整頓的收獲轉化為實際行動，落實到當前和今后的各項工作中去，體現到廣大人民群眾的實際利益中去，使之成為推動全縣經濟社會發展的強大動力。

三、保證質量，力爭使干部作風整頓建設取得實實在在的效果

這次干部作風集中整頓工作，必須堅持“高起點、高標準、高質量”的要求，嚴格按照整頓方案組織實施，嚴格按照整頓原則和要求進行落實，扎扎實實地

推進整頓工作，嚴把質量關，努力使整頓工作取得預期效果。

一是要做到嚴管、嚴治、嚴懲。這是這次干部作風整頓的基本原則。在整頓期間，不問你過去，不管你將來，就看你現在，就事論事處理干部，一事一結帳，嚴肅處置到位。整頓過程中，要把干部管理處置的“關口”前移，誰出問題就處置誰，什么時候出問題就什么時候處置，有職務的引咎辭職，沒有職務的下崗待崗。要通過嚴肅處理一批作風問題嚴重的干部，起到震懾和警示作用，從而使干部在作風建設上少栽跟頭、少犯錯誤、少走彎路。

二是要做到方案要定實、措施要扛實、問題要查實。要根據縣上的整頓方案，結合本機關的干部作風現狀，從目標要求到具體步驟，從機關全局到每個干部，能細化的細化，能量化的量化，真正使作風整頓環環相扣，步步走實，細之又細，實之又實，富有針對性，具有可操作性。各鄉鎮、各部門單位的實

施方案要于8月13日前報縣委組織部，組織部門要嚴格審核，對于態度不夠端正、內容不符合要求的立即責成重搞。要采取強有力的工作措施和組織措施，切實推進干部作風整頓，建立起一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任措施機制。要抓住幾個突出典型進行集中整治，對群眾反映強烈、問題確實突出的機關單位和干部，要組織專門力量，派駐專門隊伍徹底查問題、找根源、要答案，不見實效不撤退。要把查擺問題作為干部作風整頓的關鍵環節，針對查擺出來的問題，逐條逐項細化到人，明確整改時間，明確整改要求，認真落實整改措施。對個別暫時不能整改到位的問題要說明原因，提出整改方案和措施，明確責任和要求，確保問題有人擔、責任有人負、整改有人管、落實有人抓。

三是要做到持之以恒。干部作風整頓，貴在持之以恒，難在持之以久。干部作風是一項必須長期堅持的基本方略，要堅持干部作風整頓政策不松勁，出臺的有關政策規定必須經常堅持、一以貫之，保證縣委、縣政府政令暢通；對貫徹縣委、縣政府精神不力的，要嚴肅追究有關人員的責任。要堅持干部作風整頓措施不松懈，干部作風整頓重在處理問題，一經查實，立即處置，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，就看你目前的錯誤有多大，以事實作為管理處置干部的唯一依據，這是我們在干部作風整頓中必須自始至終堅持的一條基本原則，任何時候都不得姑息遷就。要堅持干部作風整頓力度不放松，始終如一地繃緊干部作風整頓這根弦，做到集中整頓和平時督查一個樣、專項整治與工作檢查一個樣、突擊整頓與常規管理一個樣。

四、加強領導，確保干部作風整頓工作落到實處

能否使干部作風整頓工作落到實處，關鍵在于加強領導，狠抓落實，確保領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。

要切實加強領導，明確責任。干部作風整頓涉及單位廣、人員多，時間跨度大，各級各部門單位必須切實加強領導，統籌協調，落實責任，把開展干部作風整頓工作作為一件大事，列入重要議事日程。縣上已成立了干部作風集中整頓領導小組，下設辦公室，由縣紀委、組織部牽頭負責整頓工作的組織、協調和指導。各鄉鎮、各部門單位也要成立相應的組織和工作班子，主要領導要擔負起第一責任人的責任，身體力行親自抓，形成“黨委統一領導、黨政一把手負總責、領導小組指導協調、成員單位各司其職、廣大干部共同參與”的工作機制。主管部門要按照以塊為主、條上指導的原則，把機關和下屬單位的作風整頓統籌起來，加強工作指導。領導機關、領導班子、領導干部要率先垂范，發揮好表率和示范作用，要求廣大干部做到的，領導干部要先做到；要求領導班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求

下級做到的，上級要首先做到。

要切實搞好結合，講求實效。開展干部作風整頓，要緊密聯系本地本部門實際，講求實際效果，切忌形式主義，使作風整頓的各項工作在求真中落實、在務實中發展，真正體現效率、效益、效果。具體要做到“四個結合”：一是要與實踐黨的宗旨相結合，切實做到把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量干部作風整頓效果的最終標準；二是要與黨風廉政建設相結合，加大從制度上防范和治理腐敗行為的力度；三是要與推進當前各項工作相結合，將著力點放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上、放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上、放到研究解決干部群眾反映強烈的突出問題上，以求真務實的精神推進各項工作，真正做到講實話、開實會、想實招、辦實事、見實效。四是要與創建“五型”機關、開展“四項學習教育活動”、專項治理賭博風結合起來，從思想上、組織上、制度上、作風上全面加

強作風建設。

要切實強化督查，注重長效。要充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰的思想，加強督查考核，建立長效機制。要加大督查力度，采取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法，切實加強對干部作風集中整頓的專項督促檢查。對發現的問題要及時予以督促糾正，對不作為、亂作為和違法亂紀行為，要敢于動真的、來硬的，嚴肅查處。要注重抓好機制、制度建設，健全完善整頓工作機制，確保作風整頓常抓不懈，取得實效。要及時總結經驗，善于改革創新，積極探索加強和改進干部作風建設的新途徑，不斷把干部作風整頓工作引向深入。

同志們，干部作風整頓是一項關系全局的重要工作。我們一定要站在講政治、講長遠、講全局的戰略高度，按照“建設一流隊伍、培育一流作風、創建一流機關”的要求，緊緊圍繞這次干部作風整頓的重點，扎實工作，下茬整治，切實

改進機關干部作風，努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。

第五篇：在2020年全市干部作風整頓動員大會上的講話

在2020年全市干部作風整頓動員大會上的講話

這次會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述，動員全市各級各部門集中開展以“三遍訪三評議三提升”為主要內容的干部作風整頓工作，為推動X在全省爭創一流、走在前列提供堅強作風保障。下面，我講五個方面的意見。

一、提高政治站位，統一思想認識

去年以來，我市先后開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚“勤勉敬業、敢于擔當、馬上就辦、持之以恒”的工作作風，多措并舉整治作風問題，推動全市上下凝聚起擔當作為、干事創業的正能量。作風建設既是攻堅戰，也是持久戰，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈，其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強的頑固性、反復性，也在于新形勢、新任務給我們提出了新的更高要求。可以說，這次作風整頓，既是主動為之，也是形勢所需。

第一，這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護”的實際行動。黨的十八大以來，黨中央始終把作風建設擺在突出位置，習近平總書記多次發表重要講話，作出重要批示指示，親自推動全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化，促進黨風政風不斷好轉。今年3月，習近平總書記再次強調：“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。”4月，中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，提出了8個方面的具體要求。X月，省委辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層形式主義問題的若干措施》和《關于開展形式主

義官僚主義突出問題專項整治工作的方案》，列出對照查擺的X個方面X種問題表現。近期召開的省委常委會擴大會議、全省領導干部會議，都對作風整頓提出了要求。我們要站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度，深刻領會習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央部署和省委工作安排，堅決抓好干部作風整頓工作。

第二，這是堅持刀刃向內、解決突出問題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作風建設永遠沒有休止符。近年來我市干部隊伍作風盡管有了明顯改善，但仍存在不少突出問題，比如今年發生的幾起負面輿情，省市電視問政曝光的一系列問題，日常工作中出現的各種令人氣憤的低級錯誤，追根溯源，都與干部作風不嚴不實有著直接聯系。特別是經過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，仍有一些干部不自省、不覺悟，麻木不仁，炮打不驚，讓我們更加深刻地認識到作風積弊之深、觸及靈魂之難，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，將作風建設一抓到底。我們要深刻反思，為什么總是有些問題自己平時視而不見，記者一采訪、群眾一上訪就暴露無遺？難道只有當上級通報、考核評比、媒體曝光、群眾上訪，甚至發生重大輿情或群體性事件后才去面對、去解決？正是一些地方和部門在作風建設上搞形式、走過場，一些干部不能端正態度、擺正身子，導致作風問題除之不盡、不斷復發，導致地方形象受損、影響了發展大局。特別是在當前，城市之間的競爭越發激烈，哪里的營商環境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流，我們的口碑和形象一旦遭到破壞，付出的代價遠遠不是處理幾個責任人就能彌補的。對于這些問題，如果我們不能主動作為、全面起底，恐怕類似事件還會反復出現，給我們的高質量發展之路徒增許多

坎坷，也會讓我們付出越來越高的經濟代價和社會代價。

第三，這是堅守初心使命、強化宗旨意識的內在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，堅持和踐行黨的根本宗旨，是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領導小組，提出“把群眾的事當成天大的事”，既是對全市黨員干部的要求，也是對廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來，接聽電話的數量同比增加了X%，辦理結果的群眾滿意率超過了X%，這充分說明我們干部隊伍的作風在持續好轉，群眾對黨委政府更加信賴、更加擁護、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題，X%也不是100%。正如省委書記X同志所指出的：“有的問題對一個村、一個鄉、一個縣、一個市來說，可能是千分之一、萬分之一、百萬分之一甚至是千萬分之一，但落到每一個老百姓頭上就是百分之百?！睆漠斍肮ぷ鱽砜矗€有部分群眾不滿意，肚子里有怨氣，我們的工作還有明顯的差距。作風問題本質上是黨性問題，黨性問題歸根結底就是“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。只有真正樹牢群眾觀念，站穩群眾立場，走好群眾路線，把群眾放在心中最高位置，把群眾的事當成天大的事去辦，把每一位群眾當成親人來對待，才是作風建設的治本之策。

二、堅持問題導向，深刻反躬自省

作風整頓的前提是樹立標靶，只有問題找得準，整改才能更精準。去年全市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，著重圍繞“初心十問”找差距、改問題，取得了階段性成效；今年全市各級干部要進一步對照習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述，對照中央和省委、市委文件中列出的作風問題突出表現，對照身邊的作風問題典型案例，深入查找和清除“作風十弊”。

具體來講，就是十個方面的典型問題：

一是渾渾噩噩、混天度日。

工作不用力、在崗不盡責，上級部署的任務不推就不動，有的推幾次都不動。甚至有的工作已經火燒眉毛了，自己還渾然不知、若無其事。有些同志拈輕怕重，不愿吃苦受累，稍微多干點活、流點汗，就牢騷滿腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大葉。

工作不用心、不細心，自以為有些小事無足輕重、無關痛癢，殊不知細節決定成敗。比如接待重要客人時，把席簽打錯了，會見外來客商時，把名字叫錯了，一個小的疏漏就會給人留下很壞的印象，甚至可能錯失機遇。這類問題還很普遍，原本有多道關口層層把關，結果卻是審核不嚴、層層失守，這里面雖然有工作機制不完善的原因，但是跟作風問題有更大的關系。

三是不敢擔當、不想作為。

把“槍打出頭鳥”“干得越多擔責越多”“天塌下來有高個子頂著”當成信條，遇到問題能推就推、能躲就躲，不是想方設法去完成任務，而是千方百計去上推下卸，有風險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睜睜看著問題發展而聽之任之。近年來，我們解決了很多歷史遺留問題，甩掉了一堆歷史包袱，這些問題有一個共同特點，都是經過長時間的積累和發酵，最終導致小事拖大、大事拖炸。如果在出現苗頭的時候，有關地方和單位及時進行處置，就能夠把影響和損失降到最低。

四是故步自封、因循守舊。

習慣照搬老一套，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已經有了明確要求，只要市里沒轉發、沒細則，也遲遲不動。在前期疫情防控工作期間，省委、省政府出臺了相關文件，明確要求各地抓好貫徹落實，但我市有的地方和部門卻以市里未出臺配

套文件為由等待觀望，對企業和群眾迫切要辦的事情無動于衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。

工作節奏慢、服務差、效率低，本來一天就可以辦完，非要拖上幾天才辦，更有甚者看領導關注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”，但從實際情況看，還有很大差距。大家要經常捫心自問，特別是各級領導干部要以身作則，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬業，決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭，貽誤了時機，影響了工作高效落實。

六是標準不高、小成即滿。

有些同志承擔的工作即使在全省、全市排名靠后依然無動于衷，僅僅滿足于不掉進全省后三名的底線要求。有時工作剛剛部署，就開始總結經驗，稍微取得一點成績就大書特書，自我感覺良好。

七是高高在上、不接地氣。

抓工作浮在面上、沉不下去，樂于坐在辦公室聽匯報、看材料，做層層轉批再層層上報的“二傳手”，自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虛作假、粉飾太平。

政績觀錯位，匯報工作報喜不報憂，講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點水，甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題，導致耽誤工作、影響決策，給工作造成被動。這不僅僅是作風問題，也是品德問題。

九是境界不高、自私自利。

整日里自我設計、斤斤計較，對待自己的事情寧可飛蛾撲火，對待群眾的事情卻高高掛起，不僅做不到把群眾的事當成天大的事，甚至根本不當個事兒。

十是脫離實際、閉門造車。

對如何干好工作缺乏深入調研和思考，貫徹落實上級決策部署急功近利、“囫圇吞棗”，頻繁隨意開會、發通知、提要求，不考慮實際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿，把好事辦成了壞事。

在自查自糾中，要注意把握三點要求：一是既要開展起底式摸排，更要聚焦突出問題深查細照。習近平總書記講過，針尖大的窟窿能漏過斗大的風。對存在的作風問題，一個也不能放過，要拿出掘地三尺的決心查問題。同時要突出重點，聚焦上級點出的問題、巡視巡察發現的問題、在美麗宜居鄉村建設中暴露的問題、曾引發負面輿情的問題、省市電視問政曝光的問題等等，做到由點及面、由表及里，全面反思、舉一反三。

比如對電視問政曝光的問題，決不是在問政現場亮個相、出個丑就完事了，各有關地方和部門務必高度重視，痛定思痛，以刮骨療毒的決心抓好整改，決不允許以長期整改為由應付了事。市紀委監委、市委組織部要持續跟蹤、緊盯不放，督促問題整改到位。二是既要剖析個性問題，更要反思共性問題。個性問題就是自身切實存在的問題，這是作風整頓的出發點和落腳點；共性問題就是中央和省委列出的各種突出問題表現，要把自己擺進去對照反思，有些問題可能現在沒有，但不代表以后不會有，做到有則改之、無則加勉，哪怕僅是問題苗頭或思想傾向，也要提高警惕、防微杜漸，切實筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問題，更要從領導干部身上找問題。正如習近平總書記所指出的，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。作風問題往往表現在下面，實際上經常是沿著自上而下的途徑，逐級傳導、層層蔓延。有的基層干部就說，下級搞形式主義，往往是應付上級的官僚主義。各級領導干部都要主動擔當，對照單位的問題、下級的問題，主動認領，以身作則，在剖析和整改中發揮好以上率下作用。

自查自糾要貫穿干部作風整頓的全過程，每名干部都應當形成問題清單，在此基礎上每個單位要形成問題清單，上報領導小

組辦公室審核備案。這里強調，問題清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實實在在的例子，就像學生建立錯題本那樣，把每道錯題列出來，認真分析檢查，從作風上找原因、查根源，明確整改方向，從而避免再發生類似問題。

三、俯身傾聽民意，虛心問政于民

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作風才能實起來；干部沉得越深，群眾就離我們越近，形式主義、官僚主義就離我們越遠。因此，作風整頓決不能關起門來搞，必須讓廣大群眾參與進來，這也是我們開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經驗。具體安排是“三遍訪三評議三提升”，其中“三遍訪”是工作載體，通過遍訪企業、遍訪村居、遍訪群眾，全面了解意見訴求，促進問題排查?！叭u議”是效果評價，監督評價各級各部門問題整改和作風轉變情況，主要是由上級領導評、同級部門評、服務對象評，其中最重要的是服務對象評?！叭嵘笔枪ぷ髂繕?，就是通過遍訪民情和問題整改，進一步促進干部作風提升、營商環境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中，要把握兩個方面的要求。

在范圍上，要實現全員發動、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動服務群眾，群眾提出意見建議，我們認真研究解決。通過“三遍訪”聽取意見，是對解放思想大討論的延續和深化，是走出機關、走上門去，讓群眾“吐槽”“找茬”，變“被動聽意見”為“主動找問題”。這項工作由市委組織部牽頭，從各級各部門選派部分干部，同時整合現有下派工作隊和基層網格力量，組成“民情書記”服務隊，集中開展遍訪活動，這次會后將專門作出部署。既然是遍訪，就要實現全覆蓋，比如遍訪企業，不管是規模以上企業還是小微企業，不管是工業企業還是其他企業，都

要走訪到，主動聽取意見，幫助解決實際困難。遍訪村居社區、遍訪群眾也是同樣的要求，不管是城市還是農村，必須實現全覆蓋。全市各級包括鄉鎮（街道）和村（社區）的干部都要積極參與，主動上門，噓寒問暖，鼓勵群眾提出意見建議，幫助群眾解決實際困難。凡是屬于黨委政府職責之內的，凡是合理合法合情的，我們都要虛心傾聽、用心解決。哪怕一時難以滿足群眾訴求，只要我們和群眾坐在一條板凳上，真心實意地對待群眾，就能貼近群眾的心窩，贏得群眾的理解和認可。平時12345市民熱線反映問題較為集中的部門，還要安排領導干部定期去熱線接聽電話，這也是增強群眾意識、提升服務水平的實踐課。

在態度上，要做到用心傾聽、用力整改。毛澤東同志曾經說過：“讓人講話，天不會塌下來?！痹诒樵L過程中，群眾可能會提出這樣那樣的意見，交流中要秉持“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的情懷，耐心聽、細心聽。不管是順耳的，還是逆耳的，不管是合情合理的，還是超出政策范圍要求的，都要虛心接受、耐心解釋。訪了哪些企業、哪些村居、幾戶群眾，什么時間訪的，有什么問題，都要記錄在案。對遍訪收集到的問題，能立即解決的，由走訪干部協調當地立即解決；不能解決或訴求不合理的要作出解釋，征得群眾的理解；需要協調有關職能部門解決的，走訪干部要將問題上傳到12345市民熱線平臺統一轉辦，整改情況在一定時限內向群眾反饋。大家要絞盡腦汁、全力以赴為群眾解決問題，可能群眾提出了十個問題，能解決一個，就是功德無量、不虛此行；即使竭盡了全力也沒能解決一個，只要群眾看到你努力了、付出了，也會給你豎起大拇指。

四、堅持結果導向，強化過程管理

查擺和遍訪效果怎么樣，問題解決是否到位，必須有監督、有評價，確保問題查擺和整改取得實效。

一要注重跟蹤問效。各級各部門的問題清單，既是自己整改的依據，也是接受監督和評議的依據。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去，明確整改措施，經市委領導小組辦公室審核把關后，通過一定形式向社會公布。要把強有力的監督檢查貫穿干部作風整頓的始終，通過輿論監督、日常監督、市民熱線回訪等途徑，鼓勵群眾積極參與，做到由上至下和由下至上跟蹤問效。對敷衍應付、有問題查不出來，或者遮遮掩掩、整改不力，經媒體暗訪或群眾上訪后才發現問題的，要從嚴追究責任。這次整頓結束后，要實現不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問題，我們都已經發現、正在整改，這是一條基本要求。

二要認真開展評議。作風整頓成效怎么樣，要通過“三評議”來檢驗：讓上級領導評，就是看你在工作落實中作風怎么樣，是不是敢于擔當、馬上就辦；讓同級部門評，就是看你在工作配合中有沒有積極性、有沒有大局觀；讓服務對象評，就是看你宗旨觀念樹得牢不牢，有沒有把群眾的事當成天大的事。對這三種評議方式賦予一定權重，綜合測算等次或排名，評議結果向全市通報。對于縣直部門單位，由各縣市區參照市里做法開展評議，評議情況向市委報告，在本地通報。市對縣市區、縣對鄉鎮（街道）的作風整頓情況進行綜合評議，可結合考核進行。

三要形成長效機制。作風整頓過程中，有些問題的解決不會一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉”的態度，持之以恒地抓下去，干部作風一定會有大的改觀，群眾對我們的工作也會給予越來越多的認可。到年底時，各級各部門黨委（黨組）要結合問題查擺整改情況，在民主生活會上列出專題進行剖析查擺，鞏固和深化作風整頓成果。各級領導小組辦公室要總結梳理工作

中的好經驗、好做法，完善固化為制度，形成聯系服務群眾、促進作風轉變的長效機制。

五、加強組織領導，搞好工作統籌

這次作風整頓從現在開始到X月底結束，大約X個半月的時間。全市各級黨組織要切實扛牢責任、加強領導，推動作風整頓工作有序開展。

一要層層壓實責任。市委決定，成立全市干部作風整頓領導小組，由我任組長。各市直部門、各縣市區也要成立相應機構，“一把手”負總責，推動責任層層壓實。各級領導干部要當好“關鍵少數”，發揮好示范帶動作用。下一步各單位還要選派“民情書記”，必須真正深入群眾，與群眾面對面、心貼心，真心實意聽取意見、解決問題，當好密切黨群干群關系的橋梁和紐帶。

二要凝聚工作合力。全市干部作風整頓工作由市委辦公室負責統籌協調，市紀委監委機關、市委組織部、市委宣傳部等相關單位分工負責、協同推進。市委辦公室要加強統籌，及時調度全市面上工作開展情況。組織部門要加強教育引導和干部管理，注重調動各級黨組織的積極性。紀檢監察機關要開展好警示教育和紀律監督，及時發現和糾正形式主義官僚主義突出問題，對群眾反映強烈、企業投訴頻繁的部門和領域進行重點治理，堅決查處一批作風不嚴不實的反面典型。宣傳部門要加強對干部作風的輿論監督，宣傳褒獎先進典型，批評揭露反面典型，在全社會營造關注作風、狠抓作風的濃厚氛圍。各級各有關部門要結合各自工作職責，密切配合、通力協作。

三要加強督促指導。全市干部作風整頓領導小組要設立督導組，經常深入一線開展督導，了解作風整頓情況，及時發現和指出問題。要用好評價結果，將督導情況、評議結果向全市公布，并充分運用到考核、選拔任用、評優表彰中，年底集中表揚一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員干部，對作風整頓工作落實不力的單位和個人要嚴肅追責問責。

同志們，作風建設是一項常抓常新的系統工程、永不竣工的民心工程。全市各級黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，把作風建設不斷引向深入，努力打造勠力同心的干群關系、近悅遠來的營商環境、風清氣正的政治生態，為X在全省爭創一流、走在前列提供更加堅強有力的保障！