在2020年全縣干部作風整頓動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開全縣干部作風整頓動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，目的在于動員全縣廣大干部職工，切實改進工作作風，以良好的精神狀態(tài)，踏實干事，勤奮工作，更好地做好本職工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，找準存在問題

干部作風體現(xiàn)著黨的形象，關(guān)系著人心向背，關(guān)系著事業(yè)發(fā)展。近年來，我們在發(fā)展基礎薄弱、維穩(wěn)形勢嚴峻的情況下，始終保持了經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展、社會政治大局穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。這些成績的取得，與全縣廣大干部群眾的扎實工作、勤政敬業(yè)、無私奉獻是分不開的，是值得肯定的，也充分說明了我縣各級干部作風的主流是好的。但是，與廣大農(nóng)牧民群眾的期盼相比，我們在干部作風方面還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

第一，脫崗營私，拿國家錢，辦自己事。一是向組織遞交退休申請，不管批準與否，就走人。其中有個別人還耍小聰明，組織研究退休人員時，想方設法私下把退休申請抽出來，研究完畢后，又遞交上去，總以等待退休為理由，就是不上班；二是由于父母、子女等原因，向單位請長假后，在X帶孩子、照顧父母，這類情況雖值得同情，但助長此類現(xiàn)象傷害的是絕大多數(shù)干部的工作積極性；三是無故脫崗，反正不知道何原因，就是不上班，這里面凸顯出無故脫崗人員所在單位主要領(lǐng)導做人情的現(xiàn)象。

第二，占編無為，不謀其政，得過且過。一種是看似一直在崗，卻抱著“混日子”的想法，整天渾渾噩噩，無所事事，沒有一點干事創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力。特別是一些領(lǐng)導干部身在其位，不謀其政，做一天和尚撞一天鐘，得過且過，影響工作；另一種是一天上班不干正事，只知道散布小道消息，傳播馬路新聞，議論他人是非，不僅自己不干事，而且還對干事的人說三道四、評頭論足，占著位子不謀事，別人謀事他眼紅。

第三，行事蠻橫，誤組織事，冷群眾心。有的機關(guān)部門門難進、臉難看、話難問、事難辦，對待長者毫無禮貌，對待群眾百般刁難，嚴重影響機關(guān)形象；有的鄉(xiāng)村干部方法簡單，作風粗暴，落實工作不講究方式方法，不懂得宣傳群眾，只懂得呵斥群眾；有的違法行政，以勢壓人，嚴重影響黨群干群關(guān)系。

第四，律己不嚴，自由散漫，來去無蹤。我們個別的領(lǐng)導平時對自己要求不嚴格，我行我素。拿我們開會來說，個別領(lǐng)導干部以會議主持人和組織單位來確定是否參加或派誰參加，有縣委、縣政府主要領(lǐng)導參加的會議就親自參加，如果遇到民主推薦之類的會議，不用通知會場也會座無虛席，而對于其他部門通知的會議或縣級領(lǐng)導主持的會議就派個副職干部或一般干部，甚至無故不參加；有的在開會期間不遵守會場紀律，遲到的、中途早退的、會上睡覺的、玩手機的、交頭接耳的亂象叢生，會場上的手機鈴聲此起彼伏，擾亂會場秩序。有的對工作紀律置若罔聞，在正常上班時間內(nèi)，不堅守崗位，放著的事不干，擺著的事不管，打麻將賭博的、喝酒的層出不窮，群眾辦事甚至我們的工作人員發(fā)文件時不得不到麻將館、酒吧等地。再拿干部請銷假制度而言，有的干部跟組織“打游擊”，對組織要求置之不理，外出不打招呼，不履行請銷假手續(xù)，來無影，去無蹤。

第五，貪功推過，見功就貪，遇事就推。我們有的干部怕挑重擔、怕干實事、怕負責任、怕?lián)L險、怕得罪人，遇到好事就往前湊，遇到難事或沒有好處的事就推諉扯皮，四處“踢皮球”，困難面前縮頭縮腦，矛盾面前繞來繞去，是非面前裝聾賣傻。有的對待縣委、縣政府的工作部署，充當“二傳手”，安排給干部就不管不顧，根本不過問工作進度和完成情況。當前一種最不好的現(xiàn)象就是上交矛盾和問題，有的干部一遇到復雜的問題，想到的不是如何去解決，而是推給上級部門、上級領(lǐng)導；有的由于自己工作態(tài)度、方法等問題使工作受阻，不從自身找問題，而是把過推給客觀原因，竭力摘清自己。

第六，工作漂浮，欺上瞞下，華而不實。有的領(lǐng)導干部心浮氣躁，干工作沉不下去，專注于做表面文章，看著熱熱鬧鬧，實則毫無內(nèi)容，工作不深、不細、不實；有的不注重學習，表面上侃侃而談，實際上對自己的本職工作一知半解，碰到業(yè)務云里霧里，不知所云；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不掌握鄉(xiāng)情、社情、民情，匯報工作毫無底氣，碰到問題不知如何作答；還有個別干部自以為是，自我感覺良好，自己份內(nèi)的工作都干不好，卻怨天尤人，埋怨組織。

第七，為政不廉，以權(quán)謀私，利己誤國。有個別干部在領(lǐng)導崗位上首先想到的不是國家利益和集體利益，而是個人利益，拿著人民賦予的權(quán)利胡作非為，拿著國家下達的項目中飽私囊，用人情代替原則，視感情重于黨性，在群眾中造成了很壞的影響。

第八，輕視學習，安于現(xiàn)狀，不求上進。有的干部缺乏學習理論的興趣和熱情，往返于具體事務或不必要的應酬，靜不下心來讀書學習；有的干部認為不學習照樣能夠干好工作，以干代學，憑經(jīng)驗辦事；也有的干部學習不刻苦、不鉆研，對政策理解不到位，亂講政策導致激化干群黨群矛盾；還有的滿足于一知半解，講話照本宣科，空洞無物。

以上種種的現(xiàn)象雖然存在于少數(shù)機關(guān)，表現(xiàn)在個別干部職工身上，但影響惡劣，危害很大，如果不加以轉(zhuǎn)變，影響的將是我們整個干部隊伍的外在形象和穩(wěn)定性，還有老老實實干工作的干部職工的積極性，更重要是影響群眾對我們的信任和依賴。

二、把握關(guān)鍵，不斷提升作風建設水平

隨著黨和國家對藏區(qū)扶持力度的不斷加大，X的發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我們要立足長遠，在改進干部作風上花大力氣、下真功夫。實際工作中，要著力抓好以下幾個方面。

（一）在領(lǐng)導帶頭示范中進一步改進作風。

說一千，道一萬，不如領(lǐng)導帶頭干。作風建設能否實現(xiàn)大提升，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導特別是“一把手”。現(xiàn)在機關(guān)作風建設中的一些問題，根子也是在“一把手”。不敢抓、不敢管，就是變相的包庇縱容;工作執(zhí)行難，就是“一把手”的執(zhí)行力弱。改進作風不能只抓別人，也不能只說不干、會說不會干，必須從各級領(lǐng)導干部自身抓起。各級領(lǐng)導干部尤其是“一把手”一定要在作風建設中嚴格要求自己，提高標桿，走在前列，作出表率，下更大的決心，花更大的功夫，履行好抓班子、帶隊伍的職責。要通過比學習看自身素質(zhì)、比工作看辦事效率、比作風看群眾評價等“三比三看”活動，進一步推動干部作風改進。

（二）在強化制度建設中進一步改進作風。

縣上針對干部脫崗問題拿出了具體的處理辦法，結(jié)合實際重新修訂了《干部請銷假制度》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要在不折不扣執(zhí)行的基礎上，也要從崗位職責和工作實際出發(fā)，著眼于解決當前存在的突出問題，有針對性地出臺具體規(guī)定，切實把公務人員的履職行為納入制度化、規(guī)范化軌道。要承諾踐諾，年內(nèi)要做什么事情，要為民辦哪些實事通過不同渠道讓廣大農(nóng)牧民群眾了解，凡是公開承諾的事項，一定要有諾必踐、說到做到、確保兌現(xiàn)，年底通過工作通報會的形式向群眾一一說明。要明晰責任，凡是安排的任務、部署的工作在落實的過程中要明確責任人、辦結(jié)時限、責任追究，并付諸實施，切實解決有礙執(zhí)行的問題。要強化監(jiān)督，加大明察暗訪的力度和密度，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對工作中不執(zhí)行、不落實的現(xiàn)象和問題及時曝光，在全縣范圍內(nèi)通報批評，督促任務的完成。要進一步健全崇尚實干的選人用人制度，不讓老實人吃虧、不讓投機者得利、不讓太平官太平。

（三）在加強責任意識中進一步改進作風。

事業(yè)的成功，離不開認真負責的精神。人能干不能干，想干不想干，作風強與不強，硬與不硬，最后的結(jié)果大不一樣。因此，我們要把認真負責的精神體現(xiàn)在每一項工作中，使縣委、縣政府安排的各項任務有始有終有成效；把認真負責的精神體現(xiàn)在做學習型干部上，抽出時間認真學習黨的政策法規(guī)、學習縣情、鄉(xiāng)情知識，用知識武裝自己，加深內(nèi)涵，提高素養(yǎng)；要把認真負責的精神體現(xiàn)在解決突出問題上，使矛盾和問題迎刃而解，為縣委、縣政府分憂解難；要把認真負責的精神體現(xiàn)在為群眾辦實事上，自覺站在人民群眾的立場上想問題、作決策、干工作，切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，讓人民滿意，讓人民放心。

（四）在創(chuàng)先爭優(yōu)中進一步改進作風。

縣委在前一段時間下發(fā)了《XX意見》，我們要以貫徹落實意見精神為契機，嚴格要求自己，堅持以更強的工作意識，更硬的工作措施，更靈活的工作方法，深入工作一線，狠抓工作落實，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的表率。要明確差距定目標，清醒地看到自身存在的差距，激發(fā)學知識、學業(yè)務的自覺性，增加工作壓力和動力，居安思危，力爭上游，勝任工作，贏得成績。要加強團結(jié)促和諧，正確看待自己的地位，把全部精力放在工作上，充分尊重他人的工作和善于聽取不同的意見，在同事中建立起相互信賴、坦誠相處的和諧關(guān)系，營造相互理解、相互支持、相互補臺的工作氛圍。

三、高度重視，確保活動有實效

一要加強領(lǐng)導。縣委、縣政府對這次干部作風整頓活動十分重視，各縣級領(lǐng)導要按照分管工作及各自的聯(lián)系點，深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門和單位，扎實做好動員部署和檢查落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）黨政一把手是作風整頓活動的第一責任人，必須親自抓、負總責，認真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的作風整頓活動，努力做到思想認識到位，安排部署到位，領(lǐng)導責任到位，工作落實到位。

二要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照縣上的統(tǒng)一要求，認認真真抓好落實，堅決杜絕做表面文章、雨過地皮濕的現(xiàn)象和問題。要本著實事求是的科學態(tài)度，認真結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部職工的作風實際，抓住存在問題的根本點，找準解決問題的切入點，做到普遍問題全面改，突出問題重點改，個性問題突擊改，增強作風整頓活動的針對性和實效性。

三要強化督查。縣紀檢、組織、督查部門要切實發(fā)揮作用，加強督查指導，促進工作落實。對開展作風整頓落實不力、流于形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，要予以通報批評；對不認真履行職責，造成不良影響的，要嚴格追究有關(guān)人員責任，力求通過作風整頓，真正使全縣黨員干部有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。

四要統(tǒng)籌兼顧。當前，我縣各項工作已全面展開，頭緒多、任務重，全縣各級組織都要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理好作風整頓和推動當前工作的關(guān)系，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，用各項工作的成績來檢驗作風整頓活動的效果，用作風整頓的實際效果來教育廣大干部職工，鼓舞廣大群眾，真正把廣大干部職工在作風整頓活動中煥發(fā)的熱情和干勁引導到推動工作、狠抓落實上來，進一步鞏固全縣團結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展的良好局面。

同志們，改進干部作風，提升干部能力，是縣委、縣政府的一項重大決策。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位嚴格按照這次會議的要求，精心組織開展作風整頓工作，力求在較短的時間內(nèi)使全縣干部作風有明顯改觀，開創(chuàng)社會主義新X建設的嶄新局面。