第一篇：中教字[2018]52號 方案

中教字〔2018〕52號

中陽縣教育系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭

再動員再部署工作實施方案

為堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，從根本上根除教育系統(tǒng)內(nèi)黑惡勢力滋生蔓延，確保全縣教育系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項斗爭取得實效，不斷深化平安校園建設(shè)，根據(jù)縣掃黑辦《印發(fā)〈關(guān)于在全縣掃黑除惡專項斗爭中開展涉黑涉惡重點治亂工作的實施方案〉的通知》（中掃黑組發(fā)[2018]2號）和中共中陽縣委、中陽縣人民政府《印發(fā)〈關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案〉的通知》（中發(fā)[2018]8號）文件精神，為切實維護社會穩(wěn)定，保證師生生命財產(chǎn)安全，確保全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

一、目標(biāo)要求

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實上級掃黑除惡工作部署，結(jié)合“平安校園”創(chuàng)建，以“平安中陽”為主題，進一步防范抵御黑惡勢力對校園的滲透，開展防范黑惡勢力宣傳教育活動，建立健全防范黑惡勢力侵害校園的長效工作機制；加強校園周邊治安環(huán)境整治，及時發(fā)現(xiàn)和報告涉黑惡勢力侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全、拉攏脅迫在校生參加黑惡勢力犯罪情況；推動“平安校園”、“文明校園”、“法治校園”創(chuàng)建工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣教育科技局成立以黨委書記、局長郭全生任組長，其他班子成員任副組長，全縣各中小學(xué)、幼兒園校園長和各科室負責(zé)人為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳小平副局長兼任，負責(zé)日常工作。

三、工作內(nèi)容

各中小學(xué)幼兒園要認真貫徹掃黑除惡專項斗爭精神，充分認識黑惡勢力的社會危害性，把掃黑除惡專項斗爭作為維護校園治安的重要舉措來抓，采取更加有效的措施，更加嚴厲的手段，全面排查治理各類安全隱患，督促整改落實到位，嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，確保安全無事故。

1、各中小學(xué)幼兒園要主動積極聯(lián)系所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，廣泛宣傳，發(fā)動廣大師生，積極參與嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物，侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力活動；堅決取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊點和違章建筑、無證經(jīng)營的飲食、食品、生活用品攤點以及出租房屋等；整頓校

2、科學(xué)安排，強化落實。各中小學(xué)幼兒園要認真按照縣教育科技局掃黑除惡專項行動實施方案，制定出切合本單位實際的專項行動實施方案，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排，把專項行動和教學(xué)工作有機結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同落實。在掃黑除惡專項行動工作中，要始終堅持依法治校、依法辦事、依法管理。

3、加大宣傳，營造氛圍。各中小學(xué)幼兒園在專項行動期間，要大力宣傳掃黑除惡專項行動的意義，采取靈活多樣的宣傳方式，加強對專項行動的宣傳報道。要充分利用升旗儀式、國旗下的講話、團隊會、主題班會、手抄報、校園網(wǎng)、校園廣播站、法制講座等形式加強宣傳，積極為專項行動營造濃厚氛圍。

4、收集資料，總結(jié)經(jīng)驗。各校要注意收集活動資料和圖片，及時將活動情況進行匯總，不斷提高活動的影響力、知曉率和參與度，并及時總結(jié)活動過程中的好經(jīng)驗和好做法。工作開展情況形成總結(jié)材料報送縣教育科技局安全辦（附相關(guān)圖片、視頻資料等）。聯(lián)系電話：***，QQ電子郵箱：zyjyjaqb@163.com。

中陽縣教育科技局

2018年8月24日

抄 報：市教育局、政府任光耀副縣長

抄 送：縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)秘書處、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室 留 存

中陽縣教育科技局辦公室

2018年8月24日印發(fā)

共印30份

第二篇：初 中 寫 字 教 學(xué) 六 步 法

初 中 寫 字 教 學(xué) 六 步 法

前些年，曾聽說過“大學(xué)生的字不如高中生，高中生的字不如初中生，初中生的字不如小學(xué)生”的話，我一陣子難過，為我們的莘莘學(xué)子感到悲哀。初中階段是人生的第一個轉(zhuǎn)折點，也是學(xué)書的關(guān)鍵期，因此，初中寫字教學(xué)不容忽視。從事寫字教學(xué)幾年來，我逐漸摸索出初中寫字教學(xué)的方法。我認為，從以下六個步驟教學(xué)，效果較好，就暫名為“初中寫字教學(xué)六步法”。

孟子曰：“無規(guī)矩，不能成方圓。”學(xué)習(xí)書法，不論是寫毛筆字，還是寫鋼筆字都要遵循一定的規(guī)矩，那就是“循序漸進”。任何技能的形成都必須遵循這一原則，特別是練字這種長期的技能訓(xùn)練，要持之以恒，刻苦磨練。農(nóng)村初中生學(xué)習(xí)寫字要比城里的孩子晚一些，基礎(chǔ)差，缺乏老師指導(dǎo)。要想在短短的三年內(nèi)初步掌握書法技能，就必須有一種行之有效的教學(xué)方法，逐漸把字寫好，寫美，寫快。

一、欣賞

任何人的藝術(shù)欣賞水平都比自己的實際表演水平至少要高出一個等級，人們在欣賞書法時，都能或多或少說出什么字寫得好，什么字寫得不好。如果讓他動手寫一寫，卻搖搖頭，不敢獻丑。在評論他人寫字的時候，你其實也在欣賞作品，一般的人，優(yōu)作劣作墻上一掛，自然能夠認得。因此，在學(xué)書法之前，一定要讓學(xué)生欣賞一些名家作品，激發(fā)他們的練字欲望，引起學(xué)生的練字興趣，這無疑是一個良好的開端。在寫字教學(xué)中，都離不開作品欣賞。欣賞有三類：一是他人作品欣賞，二是自我作品欣賞，三是比較欣賞。這也是一個循序漸進的過程。最好在每一次書法課開始時都有作品欣賞，學(xué)生陶冶在美感中學(xué)習(xí)寫字，可以收到事半功倍的效果。

二、讀帖

古人把看字叫做“讀帖”。讀帖是寫字教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)前寫字課的主要問題仍然是如何訓(xùn)練學(xué)生記憶字形，把字寫得規(guī)范、準(zhǔn)確。

讀帖，即是觀察、欣賞范字的造型之美，訓(xùn)練學(xué)生要想、悟，強化記憶字形。看字形的過程是對學(xué)生最好的審美形象思維訓(xùn)練，更是開發(fā)學(xué)生動腦的有效方法之一。古人認為，記住一個字的字形，等于寫好了這個字的一半。中小學(xué)生的模仿力、記憶力是十分強的，如果給他一個正確的字形，他的大腦會打上深刻的烙印，相反，如果給他一個錯誤的字形，他也會終生不忘難以改正。

習(xí)武之人在練氣功時最注重“意念”，其實學(xué)書之人也要“意念”，所謂“心想事成”就是意念的體現(xiàn)，“記住好的字形”，也需要強加意念，把要學(xué)寫的字看一看，想一想，默念幾遍，記住字形，效果會更好。

感知字形時，首先要認真觀察每一個字的間架結(jié)構(gòu)，筆順筆路。其實我們的教科書里的印刷體文字許多是楷體，很規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的。觀察時訓(xùn)練學(xué)生要達到“凝視”，從字的整體看到局部，再由局部看到整體；看準(zhǔn)偏旁、結(jié)構(gòu)、筆順、筆畫的長短、粗細以及用筆特色；看準(zhǔn)各部件的所占比例，每個筆畫的起、運、收筆的位置和角度；再看字的整體框架風(fēng)格，是較長還是偏方、偏扁；是較大還是偏小等等，這些都是在讀帖中要記住的。

三、描摹

描摹就是描寫與臨摹。描寫是將透明或半透明的紙蒙在字帖上，認真仔細地描畫，力求準(zhǔn)確。這是學(xué)書的啟蒙階段。雖是啟蒙，但有一點必須注意，描畫時不得復(fù)筆，每一個范字必須描寫五遍以上，每描一次要與范字比較，看哪筆不夠準(zhǔn)確，不夠到位。描寫對于初學(xué)書法者效果較好，成效較快。

臨摹是看準(zhǔn)字帖的范字，默記在心，然后在稿紙上一氣呵成寫好這個字，說白了就是依樣畫葫蘆，要想把“葫蘆”畫像并非易事，要把握整“字”大局，不能看一筆畫一筆。一個字的“套路”要完整，做到胸有成“字”，方能入門。

四、比照

比照是在臨摹的基礎(chǔ)上進行深化，即把臨摹的字與字帖上的字進行對比，找出自己的毛病，然后逐步改正，爭取做到形似、神似。這一環(huán)節(jié)周期較長，心急吃不了熱豆腐。要臨摹比照，再臨摹再比照，持之以恒，不得急功近利。比照可以自我比照，也可以同學(xué)間相互比照。因為學(xué)無止境，所以比照不能間斷。在練字的過程中常常有“反生”現(xiàn)象，就是寫了一個階段，越寫越難看，總覺得自己沒有長進。其實是有長進的，那是鑒賞水平的長進。過了“反生”階段，才有質(zhì)的飛躍。

五、背帖

背帖，顧名思義是完全脫離字帖，把字帖上的字準(zhǔn)確地寫下來。由于每個人的記憶力不一樣，而且有遺忘現(xiàn)象，所以背帖也得反復(fù)多次，開始要每天背帖，一周后兩天背帖，一月后五天背帖。堅持一年，才能牢記在心，永世不忘。在每次背帖的時候，也不要忘了比照，有比照才有提高。此時教師的精要點評至關(guān)重要，要表揚寫得好、進步快的學(xué)生，同時要培養(yǎng)學(xué)生自評、互評能力和鑒賞能力。

六、創(chuàng)作

創(chuàng)作也就是學(xué)以致用。有兩個含義：一是應(yīng)用。在平時的學(xué)習(xí)過程中，做作業(yè)、寫作文、考試中，要把學(xué)到的書法技巧運用起來，先求好，再求快，久而久之，方能得心應(yīng)手，運用自如。二是比賽。比賽是對自己學(xué)書的一種檢測，每一個學(xué)段因該抓住機會積極參加各種級別的書法比賽。有付出必有回報，說不定會給你一個驚喜。當(dāng)然，寫字非一日之功，要循序漸進，貴在堅持。隨著年齡的增長，學(xué)書時間的增多，寫字的質(zhì)量會逐年提高。

有人說，練字如做人，確實不錯。一個輕浮急燥的人如果能夠?qū)W書三年，乃至更長時間，那么他一定能變得穩(wěn)重大方，而且陶冶了自己的情操，提升了自己的文化品位。但愿教育工作者能夠重視寫字教學(xué)；但愿炎黃子孫能夠繼承華夏文明、中華國粹；但愿國人能夠秉承中國傳統(tǒng)文化藝術(shù)，代代相傳，發(fā)揚光大。

第三篇：院教字20號

院教字〔2013〕20號

河北傳媒學(xué)院

教師業(yè)務(wù)檔案管理辦法

（2013年10月）

第一章 總則

第一條 為加強我校教師業(yè)務(wù)檔案管理工作，提高檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案和師資管理系統(tǒng)在教學(xué)管理工作中的重要作用，制定本辦法。

第二條 教師業(yè)務(wù)檔案及師資系統(tǒng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，是正確評估教師業(yè)務(wù)能力、學(xué)識水平、工作實績及教師評聘職稱、晉升工資的憑證，是形成教師競爭激勵機制不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是衡量一所高校教育質(zhì)量好壞和管理水平高低的重要標(biāo)志。

第三條 教務(wù)處作為教師業(yè)務(wù)檔案的管理部門，要嚴格執(zhí)行本辦法，杜絕不符合辦法的各種行為發(fā)生。

第四條 各單位應(yīng)積極主動配合教務(wù)處開展此項工作，保證收集上交的各項師資材料內(nèi)容的真實性、可靠性和完整性。

第二章 教師業(yè)務(wù)檔案管理部門的任務(wù) 第五條 教務(wù)處師資管理科負責(zé)全校教師業(yè)務(wù)檔案的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定規(guī)章制度，統(tǒng)一管理，并接受學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

教師人事檔案由人事處負責(zé)管理。

第六條 各單位確定專人管理本單位的教師業(yè)務(wù)檔案，確保此項工作順利開展。

第七條 教師業(yè)務(wù)檔案管理的主要工作

1．貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于檔案工作的法令法規(guī)、方針政策及保密規(guī)定，規(guī)劃全校教師業(yè)務(wù)檔案管理工作。

2．制定并完善教師業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)章制度，維護全校教師業(yè)務(wù)檔案的完整和安全，并集中統(tǒng)一管理。

3．負責(zé)全校教師業(yè)務(wù)檔案及有關(guān)資料的收集、鑒定、分類、保管和統(tǒng)計工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各單位檔案材料的歸檔與上交。

4．充分利用教務(wù)管理系統(tǒng)中的師資管理模塊，開展檔案工作的信息化建設(shè)，實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化管理。

第三章 教師業(yè)務(wù)檔案管理具體辦法

第八條 建立教師業(yè)務(wù)檔案的對象包括：專任教師； 兼課教師；外聘教師（含外教）；客座教授。

第九條 教師業(yè)務(wù)檔案所收錄的內(nèi)容包括：個人簡歷（附表1）；《專任/外聘教師聘任登記表》（附表2）/《教職工兼課申請表》（附表3）/《聘請客座教授呈報表》（附表4）、《教師教學(xué)業(yè)績信息登記表》（附表5）；身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、職稱證、高校教師資格證及其他能體現(xiàn)資格、身份的證件復(fù)印件；各類獲獎證書復(fù)印件；各類涉及到該教師的通報等。暫時還未取得的證件，應(yīng)在取得后及時上交師資管理部門。

第十條 教師業(yè)務(wù)檔案的立卷編號辦法：

檔案編號采取首字母加六位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。首字母分別為：專職教師Z；兼課教師J；外聘教師W；客座教授K。六位阿拉伯?dāng)?shù)字為教職工的教務(wù)系統(tǒng)工號。第十一條 教師業(yè)務(wù)檔案的歸檔流程：

1．專任教師：通過人事處組織的試講并被學(xué)校錄用后，所在院系組織填寫《專任教師聘任登記表》一式三份并提交各類證件的復(fù)印件，人事處、教務(wù)處、所在院系各留存一份備案。教務(wù)處師資管理科負責(zé)為專任教師建立業(yè)務(wù)檔案并將個人信息錄入師資管理系統(tǒng)。

2．兼課人員：原則上不允許非教師崗位的人員兼課，若有專業(yè)急需相關(guān)教師，需按照學(xué)校規(guī)定的課時量排課。擬兼課教職工需填寫《教職工兼課申請表》一式三份（可 復(fù)印）逐級審批，連同建立業(yè)務(wù)檔案所需各類證件的復(fù)印件一并交至人事處、教務(wù)處及所在院系留存。教務(wù)處師資管理科負責(zé)為兼課人員建立教學(xué)業(yè)務(wù)檔案并將個人信息錄入師資管理系統(tǒng)。

3．外聘教師：各院（系）、部需提前會同教務(wù)處、督導(dǎo)辦公室組織擬聘教師進行試講，確定錄用后組織填寫《外聘教師聘任登記表》一式三份，連同試講聽課表和各類證件的復(fù)印件提交人事處、教務(wù)處及所在院系留存。教務(wù)處師資管理科負責(zé)為外聘教師建立業(yè)務(wù)檔案并將個人信息錄入師資管理系統(tǒng)，人事處負責(zé)為外聘教師核定課時費發(fā)放工資。

4.客座教授：各院（系）部、機關(guān)處室聘請客座教授，需填寫《聘請客座教授呈報表》一式四份（可復(fù)印）并提交至教務(wù)處、人事處、產(chǎn)學(xué)研合作處、院辦各一份留存?zhèn)浒浮＝虅?wù)處師資管理科負責(zé)為客座教授建立業(yè)務(wù)檔案并將個人信息錄入師資管理系統(tǒng)。每學(xué)期末，產(chǎn)學(xué)研合作處統(tǒng)計客座教授講座情況連同相關(guān)講座材料一并抄送至教務(wù)處師資管理科入檔留存。

5.《教師教學(xué)業(yè)績信息登記表》：每學(xué)期末放假前兩周內(nèi)，各院系按照教務(wù)處通知組織所有任課教師填報此表，并按照規(guī)定的時間交教務(wù)處入檔留存。

6.對于通過各類進修培訓(xùn)取得的證書和各類獲獎證 書，各單位按照教務(wù)處通知統(tǒng)計上交入檔留存。

第四章 教學(xué)師資管理系統(tǒng)

第十二條 應(yīng)充分利用師資管理系統(tǒng)建立教師資料庫，由教務(wù)處負責(zé)根據(jù)教師業(yè)務(wù)檔案對教師資料庫進行日常維護與完善。

第十三條 各單位應(yīng)積極配合師資管理系統(tǒng)的完善工作，人事處負責(zé)每月末將本月全校教職員工的人事關(guān)系變動情況（包括新進、離職、調(diào)崗等）制表并抄送至教務(wù)處師資管理科，以便及時更新教師資料庫。

第五章 教師業(yè)務(wù)檔案及師資系統(tǒng)信息的檢查與監(jiān)督 第十四條 所有教師業(yè)務(wù)檔案是職稱評定、晉升級別的量化評比依據(jù)。各單位、各任課教師應(yīng)保證上交材料的真實性、準(zhǔn)確性，不弄虛作假。對無證明材料的信息不予收取和錄入。各單位教師業(yè)務(wù)檔案管理人員應(yīng)負起監(jiān)督與審查的責(zé)任，保證檔案的真實性。對逾期未上交所需材料或者提供虛假材料的教師個人，將予以嚴肅處理。

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，最終解釋權(quán)歸教務(wù)處。

二〇一三年十月二十四日

主題詞：教師 業(yè)務(wù) 檔案 管理

河北傳媒學(xué)院院長辦公室

2013年10月24日印發(fā)

第四篇：川教字[2009]15號

川教字[2009]15號

市教育局印發(fā)《李文華同志在全市教育管理干部暑期集訓(xùn)大會上的講話》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、辦事處中心初中，局直各單位： 現(xiàn)將《李文華同志在全市教育管理干部暑期集訓(xùn)大會上的講話》印發(fā)給你們，請你們深入組織學(xué)習(xí)，認真貫徹落實。

二○○九年八月二十四日

在全市教育管理干部暑期集訓(xùn)大會上的講話

李文華

（二OO九年八月二十四日）

同志們：

這次全市教育管理干部暑期集訓(xùn)大會是經(jīng)局黨組慎重研究后決定召開的，會議的主要任務(wù)是：總結(jié)工作，分析問題，進一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，轉(zhuǎn)變教育管理干部工作作風(fēng)，突出教學(xué)中心地位，全面提高全市教育教學(xué)質(zhì)量。下面，我根據(jù)集體研究的意見，講五個方面的問題：

一、上半年工作的基本估價

半年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)和依靠教育系統(tǒng)廣大干部教職工，緊緊圍繞教育局工作要點，求真務(wù)實，埋頭苦干，各項工作取得了新進展和新成績。

1、義務(wù)教育均衡發(fā)展積極推進。為有條不紊地落實《漢川市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》，促進義務(wù)教育階段均衡發(fā)展，上半年，我們著力實施了農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程

及以“五有”為目標(biāo)的體育設(shè)施建設(shè)工程，全面啟動了中小學(xué)實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，共改造中小學(xué)危房5600平方米，完成了四所寄宿制學(xué)校建設(shè)，全市遠程教育工程項目學(xué)校達223個，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學(xué)和中心小學(xué)的實驗室、閱覽室建設(shè)以及中心中學(xué)電子備課室建設(shè)將于8月底全面完成，中小學(xué)體育設(shè)施得到了有步驟地更新和添臵。

2、教師教育活動初見成效。以“師德師風(fēng)建設(shè)年”為載體，在全市開展了師德師風(fēng)教育月活動，組織了全市教育干部及全體教師法規(guī)理論考試，開展了師德標(biāo)兵評選，評選出了彭新棟等40名師德標(biāo)兵。8月8日，在影劇院召開了師德標(biāo)兵表彰暨先進事跡首場報告會，市委向全市發(fā)出了向彭新棟同志學(xué)習(xí)的號召；8月9日-13日，師德報告團分成五個組赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行巡回演講，在全市掀起了“向彭新棟同志學(xué)習(xí)，做人民滿意教師”的熱潮。在狠抓師德建設(shè)不放松的同時，教師培訓(xùn)工作也收效明顯，第一期101名青年教師培訓(xùn)班圓滿結(jié)束，第二期培訓(xùn)班正在積極籌備中；暑期集訓(xùn)組織得紅紅火火，高中課程改革通識性培訓(xùn)進展順利，參加中小學(xué)校長遠程培訓(xùn)的學(xué)員大部分合格。

3、以競爭激勵為主旨的人事管理體制初步建立。出臺了《關(guān)于在編教職工人事清理結(jié)果的處理意見》，對一批非正常離崗教師按規(guī)定進行了處理。形成了分別針對小學(xué)、初中、高中教師的工作評價體系，開展了教師工作評價，把競爭激勵機制真正引入教師隊伍。組織了教育管理干部考核，并遵照考核結(jié)果調(diào)整了部分干部，“能者上、平者讓、庸者下”的良性用人機制正在建立。

4、教育教學(xué)常規(guī)管理不斷規(guī)范。繼續(xù)落實“兩查一評”的制度，組織實施了對小學(xué)階段的分類評價。召開了全市基礎(chǔ)教育管理與改革工作會議，制定了《關(guān)于進一步加強普通高中教育教學(xué)管理的意見》等一系列規(guī)范教育教學(xué)管理的文件。繼續(xù)狠抓德育“小事工程”和“陽光體育運動”，發(fā)現(xiàn)和樹立了二河小學(xué)、沉湖李花小學(xué)等典型。先后舉辦學(xué)生校園歌手擂臺賽、中小學(xué)生書畫比賽、初中生古詩詞競賽和學(xué)生科技周活動，極大地豐富了學(xué)生校園生活。

5、教育安全與穩(wěn)定工作得到加強。把教育穩(wěn)定工作始終擺在“重中之重”的位臵，較為穩(wěn)妥地處理了少數(shù)在職教師的“維權(quán)**”及辭退民辦教師、退休公辦教師的上訪問題，及時辦理了一些信訪積案、個案，有力

維護了教育穩(wěn)定。學(xué)校安全管理也得到了加強和改進，5月底，市教育局聯(lián)合公安、衛(wèi)生等部門對全市237所中小學(xué)及132所幼兒園進行了一次安全大排查，下達整改通知書65份。通過整改的落實和一系列措施的實施，學(xué)校的安全教育已實現(xiàn)了制度化，安全預(yù)案演練已越來越受到中小學(xué)校的重視。

回顧半年的工作，我們有取得成績的欣慰，也有中考、高考成績不盡人意的遺憾。因此，我們必須清醒地認識到，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師隊伍管理容不得我們有絲毫放松，突出教學(xué)這個中心、提高教育教學(xué)質(zhì)量還需要我們進一步加強教育教學(xué)管理。全市教育管理干部必須進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力與號召力，努力辦人民滿意的學(xué)校，辦人民滿意的教育，促進全市教育又好又快發(fā)展。

二、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 新的局領(lǐng)導(dǎo)班子上任來，已經(jīng)對全市教育管理干部進行了兩次考察。通過考察并結(jié)合平時的工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在部分學(xué)校班子中還存在著以下三個方面的不良傾向：一是定位不高，還在吃老本，走老路，僅限于當(dāng)好“維持會長”。二是政令不暢，班子威信不高，干群關(guān)系緊張。

在這方面我們是有教訓(xùn)的，在去年的教師“維權(quán)活動”中，從醞釀到簽名請愿再到組織集會，前后長達半年的時間，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直到11月3日才知道，少數(shù)知道一點信息的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也對形勢估計不足，既不及時報告，也不及時處臵。當(dāng)然，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子威信的喪失、公信力的下降是有原因的：一方面是干部任用上存在不正之風(fēng)，讓平庸者、投機鉆營者討了好，令勤奮工作、成績優(yōu)異者寒了心；另一方面是少數(shù)干部“官本位”思想和特權(quán)思想嚴重，當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)就不想帶課，坐不下來，靜不下心，熱衷于搞應(yīng)酬、搞交結(jié)，在利益分配、評先晉級等方面也要搞點特權(quán)，忘記了自己當(dāng)初擔(dān)任普通教師時的感受，對教師們關(guān)心不夠，這樣的領(lǐng)導(dǎo)誰還會敬畏你、追隨你？三是內(nèi)部不和，形不成工作合力；四是民主意識不濃，讓教師們在學(xué)校當(dāng)家作主的思想樹得不牢。為此，我們必須高度重視并切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，逐步在教師中樹立起班子集體應(yīng)有的威信。

1、形成團結(jié)之風(fēng)，以和出威。講團結(jié)就是要班子成員之間心靈上相容，相互間形成性格上、工作特點上的優(yōu)勢互補；講團結(jié)還要語言上相通，相互間既互相監(jiān)督又容易溝通；講團結(jié)更要行為上相一致，目標(biāo)同向，彼

此同心，在工作中是一個聲音，一個步調(diào)。總之一句話，班子之間只有相互補臺，才能好戲連臺，如果相互撤臺，就會一起下臺。

2、形成學(xué)習(xí)之風(fēng)，以能取威。當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)不學(xué)教育理論只學(xué)馭人之術(shù)和權(quán)術(shù)之道，是很危險的，不帶課、不聽課，是極不可取的，由此喪失的不僅是進步和提高的機會，而且是以德服人、以才信人的機會，教師們就會鄙視你、遠離你。因此，我們要求“領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮”是有道理的，一名好的領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)該是某一學(xué)科的骨干教師，既能堅持帶主課，又能教出高質(zhì)量的課，還能認真評好每一節(jié)課，這樣的領(lǐng)導(dǎo)才能讓教師佩服，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在教師中才更有威信。

3、形成民主之風(fēng)，以信樹威。要切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用，教代會參與學(xué)校管理的橋梁、紐帶和民主監(jiān)督作用，教師的主人翁作用，注重廣聽民聲、多納民智，重大決策更要廣泛聽取群眾意見和建議，接受群眾的監(jiān)督；決議一旦形成，就要言必行，行必果，絕不可朝令夕改。

4、形成廉政之風(fēng)，以廉生威。要加強廉潔自律教育，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實提高班子的執(zhí)行力，不斷增強工作的透明度，樹立和維護廉潔奉公的班子形象。市教育局將進一步建立健全學(xué)校財務(wù)收支定期檢查制度和校長離任審計制度，高度重視信訪舉報工作，堅決查處違法違紀(jì)案件，始終保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢。

5、形成實干之風(fēng)，以績立威。實干出實績，實績出實威。講實干，就是要實實在在干事，干實實在在的事；少做重眼前、搞形象的事，多做打基礎(chǔ)、管長遠的事，少做勞人心、廢人力的事，多做暖人心、得人心的事。領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)決定教師的作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)的舉動影響教師的舉動，你實干苦干，他們就會一門心思跟著你干；你虛干少干，他們就會淺嘗輒止消極地干。

三、切實以人為本，大力加強教師隊伍管理 今年暑期的師德報告會結(jié)束后，曾有教師評價說“這是一次久違了的感動”。這種久違的感動說明了什么，說明了我們組織的這次活動觸及到了教師的靈魂，喚醒了很多教師內(nèi)心深處的職業(yè)良知和職業(yè)操守，說明了每一位教師都是有著從善向上的道德情感的，只是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的忽視了抓教師的政治思想工作，忽視了通過自己的率先垂范和樹立身邊的榜樣來弘揚正氣，一年到頭沒有說上幾句讓教師們感動的話，沒有做上幾件讓教師們感

動的事。當(dāng)前，在干部教師中有幾種不正常的現(xiàn)象：一看到有人正常提拔時，不是去和人家比成績、比能力，而是四下議論別人在“走門道”；一到評職稱、評先進時，不是首先想到以真實業(yè)績?nèi)ジ偁帲鞘紫认氲健罢议T道”；一到暑假，不是首先想到利用假期好好“充電”，而是為“跑官”“要官”及調(diào)動進城等個人利益“鉆門道”。這些不正常說明什么？說明少數(shù)同志的價值觀已經(jīng)開始扭曲，說明抓好干部和教師隊伍的思想政治工作是何等的重要、何等的緊迫。在這里，我仍然要跟同志們并通過同志們跟教師們說句話，今后凡是托關(guān)系走后門“跑官”“要官”的、不安心工作鬧調(diào)動的、成績不佳而要先進要職稱的，一律將當(dāng)事人通報到所在單位。在今年的暑期干部調(diào)整中，局黨組就堅持了正確的用人導(dǎo)向和用人原則，排除了多方面的干擾和阻力，讓績優(yōu)者受提拔，實干者受重用。今后，我們的干部培養(yǎng)、考察、任用、監(jiān)督機制還會越來越健全，還會有一批成績優(yōu)異的、踏實干事的陸續(xù)被提拔、受重用。

新的學(xué)年，我們要抓住向彭新棟同志和師德標(biāo)兵學(xué)習(xí)的契機，大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動教師隊伍建設(shè)的深入，在教育系統(tǒng)著力營造

風(fēng)清氣正的良好氛圍。

1、在剛性制度中融入情感激勵。每個人都有被尊重、被理解、被肯定的需求，只要我們每一名教育管理干部都能充分認識、尊重、理解教師，教師們就會自覺接受約束、服從管理、做好工作。一要堅持實施貼近式的談心。堅持把貼近式的思想教育貫穿于學(xué)校工作始終，注重領(lǐng)導(dǎo)示范，減少空洞說教，強調(diào)正面引導(dǎo)，減少批評指責(zé)，把彭新棟同志和師德標(biāo)兵的先進事跡和奉獻精神學(xué)深、學(xué)懂、學(xué)透，積極引導(dǎo)教師樹立安教、安貧、安心、安身意識，積極引導(dǎo)青年教師自愿到條件艱苦的地方工作，自覺抵制不良誘惑，排除外界干擾。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教師談心制，及時了解教師的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活狀況，想方設(shè)法解決他們在住宿、工作餐、午休等方面存在的實際困難，時刻關(guān)注教師的身心健康，落實好體檢工作，對特殊教師要減負、降壓，對暫時不能解決的問題做好合情合理的解釋和答復(fù)，始終讓教師感覺和意識到“領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心我、關(guān)注我”。二要真心落實人性化的關(guān)愛。對那些身體不好、年齡較大、需要哺乳或接送小孩的以及家庭有特殊困難的教師，在面向全體嚴格執(zhí)行考勤制度、嚴肅工作紀(jì)律的前提下，可適當(dāng)調(diào)整到崗時間和離崗時間；在任課、福利等方面也可給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋Ｈ鸩酵菩袀€性化的考評。用多把尺子來衡量老師，根據(jù)不同學(xué)校、不同年齡、不同職稱、不同崗位教師的工作態(tài)度、工作量、工作效果等綜合考核情況給予相應(yīng)等次的獎勵，激發(fā)各個層面教師的工作積極性和主動性。對那些長期工作在邊遠學(xué)校、條件不好學(xué)校的教師，還要給予特別的獎勵和傾斜，真正讓他們在同等條件下獎金福利要得的多，評先晉級提拔有優(yōu)先權(quán)，真正讓他們覺得在邊遠學(xué)校干得值、干得好。

2、在評價過程中注重教師發(fā)展。要圍繞市教育局出臺的教師工作評價方案，配套制定好教師發(fā)展性評價方案，根據(jù)每個教師的能力、興趣、個性等綜合狀況科學(xué)安排崗位，建立人人都能“跳一跳摘到桃子”的崗位目標(biāo)，不求人人都優(yōu)秀，但求個個都進步，更好地促進教師專業(yè)化發(fā)展。要舍得為教師投資，舍得創(chuàng)設(shè)各種途徑與機會，支持和鼓勵教師提高學(xué)歷、提升能力。要積極開展各種形式的教學(xué)比武和展示活動，為中青年教師搭建提高能力、展示才藝的平臺，支持和鼓勵優(yōu)秀教師參加各級骨干教師和學(xué)科帶頭人評選，加快骨干教師和學(xué)

科帶頭人的培養(yǎng)。

3、在科學(xué)管理中強化民主參與。參與本身也是一種激勵。一要讓教師廣泛參與決策。學(xué)校的重大決策，諸如發(fā)展規(guī)劃、改革方案、制度修訂、評聘辦法、評優(yōu)選先、獎懲辦法、教師考核等都事先廣泛征求黨、政、工、團代表和廣大教職工的意見和建議，經(jīng)教代會討論通過，由教代會全程監(jiān)督實施，并將結(jié)果公示。這樣，教師就會把學(xué)校的事真正當(dāng)成自己的事來做，把學(xué)校真正當(dāng)成自己的家來愛護。二要讓教師全面參與監(jiān)督。實行校務(wù)公開制度，對財務(wù)收支、干部任用、職稱晉升、先進評比等群眾關(guān)心和敏感的問題都做到條件公開、過程公開、結(jié)果公開。三要讓離退休教師積極參與管理。通過開展離退休教師返校日活動、聘請校外輔導(dǎo)員等形式，邀請所有離退休人員來校參觀、交流、反饋社會方方面面對學(xué)校工作的評價，聘請部分離退休人員為校外輔導(dǎo)員、校風(fēng)監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們?yōu)閷W(xué)校管理和發(fā)展出謀獻策、排除異議等方面的作用。

4、在和諧關(guān)系中營造團隊精神。一要注重和諧環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。積極開展豐富多彩的教師文體娛樂活動，著力在校園內(nèi)創(chuàng)設(shè)一種舒緩的、寬松的、和諧的工作氛圍，引導(dǎo)教師涵養(yǎng)健康向上的興趣愛好，緩解教師由于生活節(jié)奏的加快、競爭的日趨激烈等所帶來的巨大壓力，消除教師對工作的厭煩、畏懼、懈怠等消極情緒。二要注重發(fā)展目標(biāo)的認同。通過價值觀引領(lǐng)、學(xué)校文化重建，讓教師牢固樹立“校興我興，校榮我榮”的責(zé)任感，自覺把個人發(fā)展目標(biāo)同學(xué)校發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來，把個人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合起來，以個人發(fā)展推動學(xué)校發(fā)展，在學(xué)校發(fā)展中實現(xiàn)個人價值。三要注重正確輿論的引導(dǎo)。既抓先進典型樹正氣，又旗臶鮮明地打擊不正之風(fēng)，嚴懲害群之馬；既大張旗鼓表彰、獎勵、提拔能干的，又態(tài)度堅決懲處、分流、淘汰庸懶的，讓扎根基層的、敬業(yè)奉獻的、成績優(yōu)異的在報上有名、電視中有影、事跡報告會上有聲，從上至下、自始至終弘揚正氣、唱響主流。

四、從加強常規(guī)管理入手，努力提高教育質(zhì)量 這次會議專題下發(fā)了《市教育局關(guān)于切實改善學(xué)校管理、積極推進課程改革、全面提升教育質(zhì)量的十條意見》，為落實這十條意見，我再強調(diào)四點：

1、抓質(zhì)量不要回避矛盾。把質(zhì)量不高的歸因一味地往師資不優(yōu)、生源不好、信息不靈上推，就是在回避矛

盾。華嚴農(nóng)場中學(xué)有近十個捐資師范生教初三，他們的質(zhì)量卻可以讓一些大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到慚愧；三中這些年調(diào)出了那么多人，而又調(diào)進了那么多的初中教師，在生源不算很好的情況下還是取得了較好的成績；垌冢這個只有兩三萬人口的鎮(zhèn)，中考綜合評價卻能連續(xù)多年在全市領(lǐng)先；去年在暑期集訓(xùn)會上，我曾就質(zhì)量問題點名批評過回龍，這次會議我卻要就質(zhì)量問題來點名表揚回龍。這些都說明什么，說明事在人為，說明管理是關(guān)鍵。強調(diào)不回避矛盾，要求校長們必須正確面對現(xiàn)實。希望各位校長從自身開始，認真檢討、反思學(xué)校和自己在管理、在教學(xué)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，不要回避班子成員的批評與意見，不要回避一線教師的埋怨與指責(zé)，真正把問題找準(zhǔn)，把癥結(jié)摸清。強調(diào)不回避矛盾，要求校長們必須切實解決問題。對查找出的問題，是領(lǐng)導(dǎo)自身存在的，要帶頭整改；是管理層面的，要調(diào)整思路；是制度層面的，要馬上修訂；是教學(xué)層面的，要強化措施，改就改徹底，改就改到位。強調(diào)不回避矛盾，要求校長們必須虛心學(xué)習(xí)先進。不要一味同先進比硬件、比師資、比生源，而是要學(xué)習(xí)別人的管理，特別是我們?nèi)菀缀鲆暥鴦e人在長期堅持的管理，諸如高中禁手機的問題、課

堂禁滿堂灌的問題、堅持抓學(xué)生文明禮儀教育的問題等，真正解決好學(xué)校粗放型管理的問題。

2、抓質(zhì)量不要因循守舊。管理照模式、憑經(jīng)驗，年年老樣子，年年老作法，就是因循守舊。當(dāng)前，全國有不少學(xué)校在學(xué)山東的杜朗口中學(xué)和江蘇的洋思中學(xué)，這兩所學(xué)校之所以能從瀕臨撤銷的薄弱初中發(fā)展成為全國知名的示范初中，是因為這兩所學(xué)校都有一個敢于破常規(guī)、走新路的校長，崔其升校長和蔡林森校長。崔其升校長能大膽地砸講臺、添黑板、拼桌子，蔡林森校長能大膽地把課堂交給學(xué)生，讓每個學(xué)生上講臺，我們的校長有沒有這樣的底氣，有沒有這樣的膽量呢？要知道，底氣來自對教育理論和教育規(guī)律的深刻把握，膽量則來自于對學(xué)校發(fā)展的強烈責(zé)任心。在此，我鄭重告誡大家，抱著“守攤子”的思想來管理學(xué)校，“攤子”只會越“守”越“破”。

3、抓質(zhì)量要理直氣壯。在抓質(zhì)量的問題上，局黨組的態(tài)度是堅決的，推進教師工作評價，目的就是要比質(zhì)量；提拔使用干部，前提就是要看質(zhì)量；改革職稱評定辦法，實行評先表模公開，就是強調(diào)用質(zhì)量來說話。甚至可以這樣說，這次會議的主題和出臺的各項措施，目 的都是一個，就是提高質(zhì)量。因此，各位校長要放開手來抓質(zhì)量，理直氣壯抓質(zhì)量。一要敢于落實。有計劃不落實比沒有計劃的危害更大，有制度不執(zhí)行比沒有制度的影響更壞。這次出臺的《十條意見》、已經(jīng)在實施的《漢川市教師工作評價指導(dǎo)意見》、學(xué)校已有的各項制度，要不折不扣地落實，真正把落實的過程變成強化管理、提高效能的過程，變成樹立威信、展示能力的過程。二要敢于碰硬。對那些違反教學(xué)管理各項規(guī)定，不認真?zhèn)湔n、不專心上課、不認真批改的，以及上課接打手機、體罰學(xué)生、酒后上課、上課吸煙的，要敢說敢管，要有崔其升校長“一談二警三停課”的魄力和膽略。堅決以質(zhì)量的高低好壞為主要指標(biāo)來評價單位、干部及教師，對質(zhì)量不高的學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)，該點名批評的要點名批評，該調(diào)職、降職或免職的要調(diào)職、降職或免職；對教師工作評價居末位的，該轉(zhuǎn)崗的要轉(zhuǎn)崗，該培訓(xùn)的要培訓(xùn)，該分流的要分流，決不手軟，決不拖拉。三要敢于揭短。從上至下建立起督查制度、問題通報制度，對發(fā)現(xiàn)的問題不要當(dāng)老好人、做和事佬，該記載的一定要記載，該反饋的一定要反饋，該通報的一定要通報，真正把違反教育教學(xué)管理規(guī)定的人和事暴露在陽光下。

4、抓質(zhì)量要足智多謀。管理有恒，就會有收效；管理得法，就會出效益。一要用好檢查這個“武器”。檢查的內(nèi)涵很深，范圍很廣，日巡堂、周調(diào)閱、月評價是檢查，推門聽課是檢查，學(xué)生問卷及座談還是檢查，檢查的對象不僅包括干部、教師、學(xué)生，而且包括每節(jié)課、每天、每周、每月的常規(guī)工作落實情況，包括校園的每一個角落。加強檢查的前提是作風(fēng)深入，作風(fēng)深入的目的是發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題的目的是改進工作，改進工作的目的是提高質(zhì)量。可以說這幾者的關(guān)系是環(huán)環(huán)緊扣、相互關(guān)聯(lián)的，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，教育教學(xué)管理的效能就會降低。二要用好質(zhì)量檢測這個“武器”。逐步恢復(fù)單元測試制度，繼續(xù)抓好期末質(zhì)量檢測抽查，嘗試進行高中一二年級期中統(tǒng)考，加大質(zhì)量分析力度，建立考試誠信制度，落實質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，對在組織考試中縱容、包庇學(xué)生作弊或在閱卷、登分中偷改分數(shù)的，對所教學(xué)科學(xué)生學(xué)業(yè)成績嚴重不良，不能完成質(zhì)量目標(biāo)的，均作為質(zhì)量事故予以追究，著力營造“以抓質(zhì)量為榮，以不抓質(zhì)量為恥”的良好氛圍。三要用好教師工作評價這個“武器”。今年暑期，全市中小學(xué)實施了首輪教師工作評價，但實施情況不很均衡，還有少數(shù)地方在搞

暗箱操作，搞虛假應(yīng)付，讓我們進一步看清了這些地方領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)和能力。在這里，我著重強調(diào)，實施教師工作評價絕不能打折扣，絕不能走過場，絕不能“閉門造車”。對不能落實教師工作評價，或不能公正實施評價的學(xué)校，要追究校長的紀(jì)律責(zé)任。

五、從關(guān)愛師生的點滴做起，全力做好教育安全穩(wěn)定工作

針對當(dāng)前和今后一段時間教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的形勢和任務(wù)，要著力抓好三項工作：

1、要帶著一顆愛心來抓安全。彭新棟同志的兩句話一直令我深受感動：“假如我是孩子”，“假如是我的孩子”。要知道，愛自己的孩子是一種本能，愛別人的孩子就是一種美德。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、做教師就要有這一種美德。讓每一名孩子都安全健康的成長，就是這種美德的首要表現(xiàn)。安全不保，何談教育。不愛學(xué)生，何談為人師表。因此，我們一定要帶著真情來抓安全。一是安全教育要時時抓。各學(xué)校要充分利用國旗下講話、班團隊會、安全教育課的時間和專刊、專欄、黑板報等載體，加強對學(xué)生的防交通事故、防食物中毒、防溺水、防火、防盜和防雷電、洪水、地震等自然災(zāi)害的安全常識教育和自

救、自護常識教育，教育學(xué)生遠離毒品、告別網(wǎng)吧、不看不良書報、不瀏覽不健康網(wǎng)頁、不吸煙喝酒，切實提高每一個學(xué)生的安全意識和自救自護能力。二是安全演練要經(jīng)常抓。要針對各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件設(shè)立相應(yīng)的安全預(yù)案，對可能發(fā)生的突發(fā)性事件制定出合理的應(yīng)急預(yù)案，并建立好應(yīng)急工作專班，配好硬件設(shè)備，經(jīng)常開展預(yù)案演練，不斷提高保衛(wèi)隊伍的反應(yīng)速度和處臵能力。三是安全信息要上下暢通。嚴格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共安全事件報告制度，進一步健全和完善24小時值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在節(jié)假日、雙休日和敏感日期，還要充實值班力量，確保安全信息時時通暢。

2、要帶著一顆責(zé)任心來抓穩(wěn)定。一方面，要按照“以人為本”的要求建立健全穩(wěn)定工作機制。通過狠抓責(zé)任到位，強化制度建設(shè)，建立預(yù)警機制，加強重點防范，堅持做到領(lǐng)導(dǎo)上前，思想教育靠前，把主動下訪、人文關(guān)懷、矛盾化解等做在前。另一方面，要按照“以人為本”的要求抓好矛盾糾紛排查。矛盾糾紛的排查要重心下沉，工作靠前，防微杜漸；矛盾糾紛的化解要方式靈活，以人為本，耐心細致，思想要溝通，情緒要疏導(dǎo)，局面要控制，問題要解決，及時將矛盾和問題化解在萌

芽狀態(tài)，防止矛盾積累、聚合、激化，切忌愚弄群眾，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，簡單應(yīng)付。

3、要帶著一顆恒心來抓隱患排查。一要建立校舍安全排查的長效機制。經(jīng)常性地開展對校舍、場地、設(shè)施、設(shè)備的“拉網(wǎng)式”排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐一登記造冊，并明確整改責(zé)任、保證整改經(jīng)費、完善整改措施、限定整改期限，確保在最短時間內(nèi)整改到位。二要建立校園及周邊治安環(huán)境整治的長效機制。學(xué)校要經(jīng)常性地聯(lián)合公安、交通、文化等部門，大力整頓學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、書店、游戲機室及交通秩序。加大外來人口的清查力度，嚴防校外犯罪分子侵入校園、傷害師生事件發(fā)生。三要建立接送學(xué)生車輛安全排查的長效機制。繼續(xù)抓好學(xué)生上學(xué)放學(xué)接送車輛的排查整治工作，解決好農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學(xué)生上學(xué)放學(xué)問題，確保學(xué)生生命安全。

同志們，漢川教育面臨新的形勢和任務(wù)，面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇，我們沒有理由觀望等待，沒有理由停滯不前，沒有理由不奮發(fā)有為，沒有理由不實干爭先。希望大家堅持科學(xué)發(fā)展觀，建好班子，帶好隊伍，繼續(xù)高舉素質(zhì)教育的旗臶，高奏提升質(zhì)量的主旋律，務(wù)實求真，狠抓落實，出色地做好各項工作，以一流的管理、一流的質(zhì)量、一流的業(yè)績，為實現(xiàn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

主題詞：教育干部

暑期集訓(xùn)

李文華講話

通知

漢川市教育局 2009年8月24日印發(fā)

共印240份

第五篇：西藏自治區(qū)執(zhí)行救助金管理辦法(試行)(藏財行字(2011)52號)

西藏自治區(qū)財政廳

西藏自治區(qū)黨委政法委 文件 西藏自治區(qū)高級人民法院

藏財行字（2011）52號

西藏自治區(qū)執(zhí)行救助金管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條為貫徹落實第五次西藏工作座談會精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，充分體現(xiàn)我國司法人文關(guān)懷，牢固樹立司法為民的宗旨，科學(xué)管理和使用好人民法院執(zhí)行救助金，使該資金真正起到排民憂、助疾困、促執(zhí)行、保平安的作用，根據(jù)《中央政法委關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》（政法[2005]52號）精神，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的執(zhí)行救助金，是指人民法院受理的執(zhí)行案件因窮盡執(zhí)行手段，被執(zhí)行人仍無履行法定義務(wù)的能力，導(dǎo)致案件無法執(zhí)行，對生活確有困難、迫切需要救助的當(dāng)事人進行必要救助而設(shè)立的專用資

金。

第三條按照公開公正和誰主管、誰負責(zé)的要求，執(zhí)行救助金應(yīng)遵循以下原則：

（一）專款專用原則。執(zhí)行救助資金只能用于符合本辦法第四條規(guī)定的執(zhí)行救助對象。

（二）一次性適當(dāng)救助原則。對生活及其困難的申請人，采取一次性救助。同一個執(zhí)行案件的申請人只能獲得一次性執(zhí)行救助。已獲得執(zhí)行救助的申請人，在同一案件中不得享受我去職能部門的其他類型的救助。執(zhí)行救助給付金額根據(jù)執(zhí)行標(biāo)的額、經(jīng)濟特殊困難的申請人的實際情況等確定。

（三）管用分離原則。人民法院執(zhí)行救助金專戶設(shè)在財政部門，并由其管理。人民法院負責(zé)使用，實行專款專用。

第二章適用范圍

第四條執(zhí)行救助金救助對象為人民法院手里的執(zhí)行案件申請人。申請人、被執(zhí)行人僅限于自然人，不包括法人和其他組織。

第五條人民法院實行執(zhí)行救助必須符合以下條件：

（一）被執(zhí)行人沒有履行能力；

（二）申請人完全喪失勞動能力或者患有嚴重疾病

且沒有其他經(jīng)濟來源的；

（三）人民法院換已窮盡執(zhí)行措施；

（四）申請人陷入其他特別嚴重困境的；

（五）申請人得到一定的救助金后，同意案件終結(jié)或者息訪的。

第三章救助金來源及救助工作程序

第六條執(zhí)行救助金來源：

（一）財政撥款；

（二）其他合法途徑。

執(zhí)行救助金由財政部門納入財政預(yù)算，本已支付部分在下補足。

第七條救助工作機構(gòu)。自治區(qū)和各地市須成立執(zhí)行救助金審核委員會和辦公室。

自治區(qū)執(zhí)行救助金審核委員會由自治區(qū)財政廳、自治區(qū)黨委政法委、自治區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察廳）駐區(qū)高法監(jiān)察室、自治區(qū)高級法院司法行政裝備處和執(zhí)行局相關(guān)人員組成。自治區(qū)執(zhí)行救助金審核委員會下設(shè)執(zhí)行救助金審核委員會辦公室，設(shè)在自治區(qū)高級人民法院執(zhí)行局。

第八條申請。申請救助應(yīng)當(dāng)采用書面形式，特殊情況也可以口頭申請，由執(zhí)行救助金審核委員會辦公室工作人員記入筆錄。

申請執(zhí)行人申請執(zhí)行救助金的，應(yīng)向執(zhí)行救助金審

核委員會提出如下書面材料：救助申請書、執(zhí)行案號、執(zhí)行依據(jù)、有效的身份證明；家庭財產(chǎn)和收入情況說明；家庭生活困難情況證明材料和申請救助的有關(guān)材料，并附生效法律文書。

救助申請材料齊全、符合要求的，承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。申請材料不齊全或者不符合要求的，承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到救助申請材料的當(dāng)日，告知申請人補正。

第九條審批。收到執(zhí)行救助申請后，執(zhí)行救助金審核委員會辦公室應(yīng)及時指派專門人員、向申請人所在單位、村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其他公民進行調(diào)查，對申請的事實、理由及證明材料進行全面核實，填制《發(fā)放執(zhí)行救助金審批表》，寫明案件執(zhí)行情況、發(fā)放執(zhí)行救助金的理由和數(shù)額，分別報請執(zhí)行救助金審核委員會辦公室審查，提出書面意見，并提交執(zhí)行救助金審核委員會進行審核。

審核委員會按民主集中制原則討論決定事項，根據(jù)審核委員會成員半數(shù)以上的意見作出決定。

第十條發(fā)放。執(zhí)行案件的執(zhí)行救助金發(fā)放，須經(jīng)執(zhí)行救助金審核委員會審核決定。

對決定發(fā)放執(zhí)行救助金的，由執(zhí)行救助金辦公室人員填發(fā)《發(fā)放執(zhí)行救助金決定書》，載明執(zhí)行案號、執(zhí)行救助金的發(fā)放對象、理由和數(shù)額，并加蓋單位公章，報經(jīng)執(zhí)行救助金審核委員會審核同意后方可發(fā)放。申請執(zhí)行人可持申請人身份證明和《發(fā)放執(zhí)行救助金決定書》，到人民法院司法行政裝備部門領(lǐng)取救助款項。人民法院司法行政裝備部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《發(fā)放執(zhí)行救助金決定書》要求，及時向申請人發(fā)放執(zhí)行救助金。發(fā)放執(zhí)行救助金后，應(yīng)當(dāng)填寫《發(fā)放執(zhí)行救助金決定書回執(zhí)》送交人民法院執(zhí)行部門附卷歸檔。

人民法院司法行政裝備部門應(yīng)于每年六月和十二月分別向財政部門申請撥付執(zhí)行救助金。

第十一條追償。執(zhí)行救助金發(fā)放后，如發(fā)現(xiàn)案件執(zhí)行以隱瞞家庭財產(chǎn)、經(jīng)濟收入等有關(guān)情況或提供虛假材料等欺騙手段獲得司法救助金的，由救助金發(fā)放機關(guān)予以追繳，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責(zé)任。

執(zhí)行救助金工作應(yīng)當(dāng)建立發(fā)放執(zhí)行救助金情況檔案，做到一案一卷，嚴格管理申請、審批、發(fā)放、領(lǐng)取執(zhí)行救助金的文書材料。

第四章附則

第十二條執(zhí)行救助金申請人不得對執(zhí)行救助金審核委員會的發(fā)放或者不予發(fā)放執(zhí)行救助金的決定請求復(fù)議。

第十三條執(zhí)行救助金審核委員會辦公室形成執(zhí)行救助金使用情況書面報告，向同級執(zhí)行救助金審

核委員會匯報執(zhí)行救助金使用情況。同時，送同級紀(jì)檢監(jiān)察、財政部門備案，并接受監(jiān)督。

第十四條任何單位和個人不得截留、侵占、私分或者挪用執(zhí)行救助金。違反本規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條本辦法由西藏自治區(qū)財政廳、西藏自治區(qū)高級人民法院負責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。