第一篇：岳陽2018計劃生育工作考核方案

岳陽縣2018年度計劃生育工作考核方案

（一）鄉鎮考核內容 1.黨政重視（18分）

（1）機構隊伍建設（3分）：建立鄉鎮衛生計生工作領導小組，統籌協調轄區內的衛生計生服務和管理、執法監督、婦幼健康、計劃生育技術服務等工作，衛計辦負責衛生計生管理、執法監督等工作，衛生院負責公共衛生、計劃生育技術服務、婦幼健康等工作，黨委政府未成立衛生計生工作領導小組的扣2分，發現未按職能要求落實工作職責的，扣3分。

（2）績效考核（3分）：計生工作納入黨委政府績效考核，所占分值不低于10%(1分)，沒有納入績效考核或所占分值未達到10%均不計分；上年度績效考核落實到位，特別被縣“一票否決” 或“黃牌警告”的村居委會行政處罰和經濟處罰到位情況（2分），通過調查了解群眾，查看財務收據及相關發文等確定落實情況，行政處罰和經濟處罰任何一項未落實到位不計分。

（3）經費投入（5分）：衛計辦工作人員和鄉鎮機關干部同-1

分，其中查看文件、方案并抽查一家衛生院計1分，按要求分項目計分，二孩及以上孕情全程監控情況計1分，查看表格及相關資料計分。

（2）落實綜治部門責任（1分）。派出所新遷入（出）已婚育婦及新生兒上戶信息和死亡注銷信息必須實時通報。遷入和遷出通報0.3分，少一個月按比例扣分；新生兒上戶實時通報0.3分，少一個月按比例扣分；死亡注銷信息實時通報0.4分，少一個月按比例扣分。

（3）資格審查（3分）：在各類評先評優、人大代表和政協委員候選人、村支兩委換屆選舉中嚴格審查，查看來函和復函計分，發現一例違反計劃生育資格審查的扣1分。

（4）信訪工作（2分）：積極應對、化解信訪案件，嚴禁越級上訪，群訪和惡性上訪，根據信訪室及各線掌握情況,群訪和惡性上訪，連續上訪每例扣1分。

3.利益導向政策落實（12分）

(1)建立和落實“雙崗”聯系人制度(2分)。認真填寫聯系人手冊，聯系人責任落實率達100%的，計滿分；未落實或落實率50%以下的，計0分；其它按比例計分。

(2)開通就醫“綠色通道”(2分)。各鄉鎮衛生院開通計生特殊家庭成員就醫“綠色通道”，并提供優先優質服務，計滿分；未開通不計分；服務不到位按比例扣分。

（3）家庭醫生簽約(2分)。計生特殊家庭成員家庭醫生簽-3

計1.5分）

（4）流動人口衛生計生基本公共服務覆蓋率９０％以上計滿分。流動人口衛生計生基本公共服務覆蓋率 =宣傳教育與計劃生育服務到位率×30%+流動人口健康建檔率×30%+兒童預防接種到位率×20%+流動孕產婦產前檢查和0-3歲兒童體檢率×20%。（此項榮家灣鎮計2分，其他鄉鎮計1.5分）

5.婦幼健康（13分）（1）出生缺陷發生率（2分）

以全縣平均水平為基數，每高1個萬分點扣0.1分。（２）免費孕前優生健康檢查到位率（3分）。重點考核孕前優檢覆蓋率和隨訪率。

（3）孕產婦免費產前篩查項目到位率（2分）。

產前篩查綜合到位率=孕產婦產前篩查目標人群覆蓋率×60%+產婦產前篩查高危孕婦接受干預診斷率×40%。

以上數據從相關系統提取，按比例分段計分。

（4）母嬰設施建設（1分）。經常有母嬰逗留且建筑面積超過1萬㎡或日客流量超過1萬人旅游景區及游覽娛樂等公共場所，應當建立使用面積不少于10㎡的獨立母嬰室，并配備基本設施。在平時督查、數據核查和綜合調查中發現未按要求落實的，每例扣0.2分；配置基本設施不到位的，扣0.1分。

（5）出生醫學證明辦理（1分）。須及時、準確、規范辦理和上報出生醫學證明，發現有不規范、不作為和亂作為行為的，-5

9．符合政策生育率（5分）

（1）以全縣平均水平為基數，低于平均水平的，每低1個百分點扣1分。

（2）符合政策生育率進步情況。符合政策生育率在去年年報認定值上有下降的每降一個點扣０．５分，每升一個點加０．５分。

本項數據總得分不超過5分。

10.出生人口性別比（5分）。出生人口性別比107以內，每高1個點扣0.2分； 完成“兩非”典型案件任務的不扣分。

11.信息化建設及應用（22分）

（1）全員人口出生信息上報及時率100%以上（2分），每低一個點扣0.1分，按比例計分；

（2）妊娠信息上報及時率100%以上（2分），每低一個點扣0.1分，按比例計分；

（3）避孕節育措施信息上報及時率100%以上（2分），每低一個點扣0.1分，按比例計分；

（4）全員人口不規則行為導致的疑似問題數據（包括本人及配偶姓名、身份證不符合規則數據）（2分）。每條扣0.1分，扣完本項分值為止；

（5）部門信息共享匹配情況(3分)（包括夫妻姓名、出生年月、身份證號碼等），上報系統中每個不匹配的個案扣0.1分，按工作單位劃分建檔責任地，夫妻雙方均有單位的以女方單位為-7

（4）評為市級模范鄉鎮的加總分3分。

(5)違法行政、違法違規執業、弄虛作假、流動人口服務管理不作為、出具計劃生育證明和生育服務證辦理不作為等行為，每例扣1分。

（6）省數據核查或綜合性調查查出出生錯、漏報的一個扣總分15分，省綜合性調查及其他專項調查時考核指標有問題的扣總分5分；市級數據核查及信訪舉報調查查出政策外出生錯、漏報按通報扣分。縣級各項檢查查出的兩年出生錯、漏報、性別錯報和虛報一律一個扣總分2分，獎勵扶助對象錯報一個扣總分2分，上述問題不分樣本點和非樣本點，管理歸屬地屬兩個以上鄉鎮的，所扣分值由鄉鎮分攤。

（7）在完成縣下發的出生數據核查任務中，因工作不力造成有遺漏和錯誤而被省、市、縣調查，出現嚴重問題的，完成核查任務的鄉鎮和被調查鄉鎮按實際扣分2：8的比例扣分（扣分情況依據上述第6點）。

（8）被省、市通報批評或平時工作滯后被縣通報為“黃牌警示”單位，視情況扣1－2分。

（二）縣直考核內容 1．基礎工作（80分）

（1）領導重視（6分）。有分管人口計生工作的領導、計生專干（包括二級機構）；每年至少一次以上研究人口計生工作，解決工作中存在的困難和問題；將人口和計劃生育工作列入本系-9

（1）人口出生（10分）。上年度和本年度無違法生育或非法收養，無出生錯、漏報（包括下崗分流人員、流動人口和單位的掛靠戶）。

（2）避孕節育措施“知情選擇”（5分）。應落實節育措施的已婚育齡夫婦均應落實一項安全有效的避孕節育措施，無措施的每人扣1分。

（3）流動人口管理（5分）。流動人口均等化服務、計劃生育管理等。

3.綜合治理部門考核內容（100分）

計劃生育綜合治理部門除考核以上內容外，還考核綜合治理工作職責到位情況，組織、宣傳、統戰、農村工作辦、教育、公安、民政、財政、人社、住建、市場、移民、工商聯、科技、廣電臺按4：6合成計分。

縣委組織部

（1）在黨政領導班子建設、領導干部提拔任用、國家工作人員招用、錄用及中共黨代表、人大代表、政協委員推薦時，進行計劃生育審查，落實“一票否決”制度。

（2）把計劃生育作為農村先進基層組織等創建評選活動的重要內容，實行“一票否決”。

（3）把人口理論、計劃生育政策和形勢教育納入黨校領導干部主體班培訓的必修內容。

縣委宣傳部

（2）依法保障計劃生育家庭在農村集體經濟組織中的土地承包權和其他合法權益。

縣教育體育局

（1）教育部門發放義務教育階段貧困寄宿生生活費補助和普通高中國家助學金時，同等條件下對獨生子女家庭和農村計劃生育兩女戶給予優先優惠。

（2）每年3月31日前向縣衛計部門準確通報上年度新入學的小學在校學生基本數據（包含學生姓名、性別、父母姓名、父母身份證號碼、電話號碼）。

（3）指導和督促學校在學生當中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛生教育，青春期教育或者性健康教育。

縣公安局

（1）每月10日前，向戶口所在地鄉鎮（街道）衛計辦通報遷入和遷出戶口的已婚育齡婦女以及新登記上戶人口和注銷戶口的死亡人員信息

（2）依法查處阻礙計劃生育工作人員依法執行公務的案件和破壞計劃生育工作的違法犯罪案件。積極協助相關部門依法查處“兩非”案件。

縣民政局

（1）把計劃生育工作納入城鄉社區建設和村（居）民自治工作的重要內容，把計劃生育村（居）民自治工作作為村（居）-13

縣人力資源和社會保障局

（1）在每年3月31日前，向當地縣級衛生計生部門通報上年度退休人員的名單基本數據。

（2）對單位或擬錄（聘）用人員戶籍所在地計生辦出具的計劃生育證明進行審查，單位、個人表彰或錄用、聘用國家工作人員時，嚴格執行計劃生育“一票否決”制度。

（3）在綜合性工作評先評優時，落實計劃生育審查制度。（4）加強《就業促進法》、《勞動合同法》監察執法力度，切實維護女職工社會保險、生育保障、產假、平等就業等合法權益。

（5）落實城鄉居民社會養老保險工作中，對因實行計劃生育導致完全喪失勞動能力、沒有收入來源的繳費困難人員，給予適當照顧。

縣住房和城鄉建設局

（1）項目所在地住房城鄉建設主管部門在開展施工現場管理時，配合項目所在地衛生計生部門督促施工企業項目經理簽訂計劃生育責任書。

（2）住建部門在每季度第一個月10日前，向鄉鎮衛計辦和縣衛計局通報上季度施工單位育齡婦女名冊。（包含人員姓名、性別、身份證號碼、流入時間、婚育證明號碼、現居地、戶籍地）。

（3）住建部門在農村進行危房改造、在城鎮安排保障性住房時，優先考慮計劃生育特殊家庭。

目中對獨生子女家庭、農村計劃生育兩女戶和計劃生育特殊家庭給予優先優惠。

（2）對違法生育家庭沒有繳清社會撫養費的，不予扶持。（3）將搬遷、安置的移民名單通報衛生計生部門。縣科技局

加強計劃生育科普宣傳工作，提高全民優生優育意識。以科技活動周、科普基地等為載體，加強計劃生育科普宣傳工作，宣傳優生優育知識，提高人民群眾生活質量和生命質量，促進社會和諧穩定。

第二篇：2012人口和計劃生育考核方案

洮南市人口和計劃生育領導小組文件

洮人口領[2012]2號

洮南市人口和計劃生育領導小組

關于印發2012年人口和計劃生育

工作考核方案的通知

各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：

現將《洮南市2012年人口和計劃生育工作考核方案》印發給你們，望接此通知后，按方案的要求，認真抓好落實。

附：《洮南市2012年人口和計劃生育工作考核方案》

洮南市人口和計劃生育領導小組

2012年2月23日

洮南市2012年 人口和計劃生育工作考核方案

為認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神和省委、省政府的決策部署，進一步強化各級黨委、政府和各相關部門人口和計劃生育工作的責任，強化人口和計劃生育目標責任制的落實，確保洮南的發展有一個良好的人口環境，根據省《2012人口計生工作重點》要求，結合本地實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和省委、省政府的決策部署，以胡錦濤總書記“4〃26”講話精神為指導，堅定“一個目標”（統籌解決人口問題，促進人口長期均衡發展），突出“一條主線”（圍繞“六項重點工作”落實，全面做好人口工作），實施“一項計劃”（深入開展“幸福家庭發展計劃”，提高家庭發展能力），用好“一個載體”（加強長白山人口文化建設，充分發揮宣傳教育先導作用），強化“一項措施”（繼續深化綜合改革，建立人口計生工作新機制），促進入的全面發展和經濟社會的可持續發展，為推動吉林振興做出新的貢獻。

二、考核項目及分數設置

考核分四項，設置1000分。

其中“黨政線”120分，“部門線”80分（具體指標見細則）；控制人口與優質服務工作（入戶考核）300分；基層基礎工作450分（具體指標見細則）；日常工作50分（根據實際發生情況評定記載）。

三、控制人口與優質服務工作指標及評分標準（入戶考核）（300分）

1、政策生育率達到91%以上，以鄉（鎮、街道）為單位，每低于一個百分點扣10分。

2、統計求實率達到100%。

（1）合法生育：（2011—2012）年每漏報一人扣5分；錯報胎兒性別每例扣1分。

（2）違法生育：（2011—2012）違法生育一孩1 例未報扣5分，違法生育二孩1例未報扣10分，違法生育多孩1 例未報扣20分。

（3）初婚上報：（2011—2012）年每一例未報扣1分。

3、避孕措施落實及時，每一例不及時扣2分，一例無避孕措施的扣5分。

4、為應發葉酸目標人群免費發放葉酸，發現1例未發放的扣2分，發現一例收費的扣5分。

5、為已婚育齡夫妻（包括流入的）提供國家規定免費的基本項目的生殖健康服務，發現一例收費的扣1分。

6、流出、流入育齡人口一人未登記的扣1分，流出、流入育齡人口一人未持戶籍地《婚育證明》的扣2分；流入育齡人口《婚育證明》一人未查驗的扣1分。

7、違法生育和社會撫養費征收。

（1）違法生育《征收決定書》送達率100%。2010—2012年違法生育《征收決定書》未送達每例扣1分。

（2）2012年和2010—2011年違法生育社會撫養費征收分別達到40％和70％，每低于一個百分點扣2分，每提高一個百分點加0.5分，8、人口和計劃生育宣傳品進入每個育齡群眾家中，每少一戶扣0.5分，發現一例收費未使用專用票據的扣10分。

9、獎勵扶助對象確認準確。每一例確認不準確的扣10分，每一例資金未及時兌現的扣3分，檔案一處不規范的扣

1分。

四、幾項指標

1、加分指標

在國家、省、白城市媒體上發表有關人口和計劃生育方面經驗性文章的，每篇分別加5分、3分、2分。接受省、白城市各項檢查驗收的鄉（鎮、街道）為全市爭得榮譽的給予加分。省檢查無問題的加10分，白城市檢查無問題的加5分。

2、減分指標

接受省、白城市各項檢查、驗收的鄉（鎮、街道），對出現問題較多，直接影響我市全年工作成績的，根據問題性質按本方案扣分標準加倍扣分。

3、群眾舉報核查

對群眾舉報的合法生育漏報、違法生育和非婚生育瞞報等相關事項及進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或有遺棄女嬰行為的，一經查實，按方案扣分標準加倍扣分。

4、否決指標

違背“七不準”出現重大惡性案件的。

五、考核方法及樣本量

對各鄉（鎮、街道）采取隨機抽樣和查后復查的方法，“黨政線”、“部門線”和“計生線”分別進行考核。入戶考核不分輪次，每次考核時限由市人口和計劃生育領導小組隨時確定；每個鄉（鎮、街道）指導和考核四個行政村（社區或部分責任區），“黨政線”、“部門線”和計生基礎工作年中、年末各檢查一次；日常工作根據實際情況評定記載打分。“黨政線”和“部門線”由市人口和計劃生育局會同有關部門共同考核評分，其它工作由市人口和計劃生育局考核。

六、考核結果的運用

增加考核結果的透明度，每次入戶考核、單項考核和綜合檢查均當場評分，同時提出改進意見，并對存在問題定期進行專項復查，如在時限內未改正的，要加倍扣分。年終將考核結果進行匯總，劃分檔次。對工作突出的鄉（鎮、街道）進行表彰，對排在三檔的鄉（鎮、街道）實行“一票否決”。

七、考核紀律

考核人員在考核中對出生、初婚、違法生育處理等重點戶要認真核對各種證件，達到不錯記、不漏記，保證考核的真實性和完整性。

考核人員在考核中發現和查出的問題要實事求是地做好記錄，事件認定后不允許更改，當時認定不準的，由考核組統一研究認定。

考核人員在考核中被領導稽查出問題或舉報有違紀行為的，視情節給予紀律或行政處分。

在考核中，入戶與過錄發現的主要問題，當即與當地有關人員核實，就地拍板，事后不予調整。

洮南市人口和計劃生育領導小組2012年2月23日印發

（共印50份）

第三篇：計劃生育考核方案

區民政局計劃生育考核方案

為了貫徹落實省、市、區各級計生工作會議精神，全面完成2013年的計生工作責任目標，特制定本方案。

一、組織領導

考核工作在區計生局的指導下進行，由局計劃生育目標管理考核小組具體實施，考核小組成員，組長：李長剛；副組長：王莉；成員：劉芯君、全昌艷、何湘

濤、胡成。領導小組下設辦公室，劉芯君任辦公室主任，局計生專干劉芯君。

二、考評辦法

考評采取聽、看、查、問的方式進行，對簽狀單位進行垂直考核。

三、考評內容

1、婚姻登記中心：在辦理婚姻登記時，必須按照國家《婚姻法》、《婚姻登記條例》和有關規定嚴格審查，婚姻登記合法率為100%。通過實時通報系統每日向區計生局通報婚姻登記及婚姻變更名單，實現信息資源共享。

2、社會救助局：對實行計劃生育的困難家庭，依據相關的社會救助法規政策規定，優先納入城鄉最低生活保障并優先給予社會救助，建立臺帳。

3、福利院：明確本單位計劃生育負責人，并負責抓好本單位的計劃生育工作，定期督促檢查本單位計劃生育綜合治理工作。對本單位晚婚晚育，領取獨生子女光榮證的職工在婚假、產假、獨生子女費、醫療費等按計生有關獎勵措施兌現。定期組織本單位育齡婦女到指定的醫院進行婦檢。

4、基政股：在辦理棄嬰收養手續時，先查驗收養人常駐地人口計生部門出具的收養人生育狀況證明。無證明的，不予辦理。把人口與計劃生育工作納入城市社區建設和農村村民自治的內容。在開展農村社區建設試點工作中，將人口計生工作納入社區建設統籌規劃之中。把計劃生育村（居）民自治工作作為村（居）民自治先進單位評選的重要條件。

5、本單位無計劃外懷孕和超生現象，發現有此類對象及時報告并配合計生部門落實管理措施，報告和落實率為100%。

四、考核時間

考核時間分半年考核和考核。

五、要求

1、各單位要認真做好準備，在考核時提供各種資料。

2、對考核核查出來的問題，各單位必須高度重視，應及時改正，做到缺什么補什么，逐項落實，在市、區計生工作考核中取得好成績。

六、獎懲措施

年末考核對各單位進行排名，排名前三的予以獎勵，對排名倒數一、二名的實行“一票否決”。

區民政局

第四篇：計劃生育工作的考核

為進一步夯實基層基礎工作，加強規范化管理，促進全區計劃生育工作整體水平的提高，確保人口與計劃生育責任目標的全面完成，特制定本業務工作考核辦法。

一、考核評比原則

在考核評比過程中堅持公正、公平、公開和實事求是的原則，真實地反映各鄉(鎮)、街道計生辦業務工作水平，以獎勵先進、鞭策后進為目的，促進全區計劃生育業務工作水平的提高。

二、評比項目和方法

二〇〇五年列入計劃生育業務工作考核評比的項目有：黨風廉政建設責任制、辦公室、宣傳、統計、法規信訪流動人口、人事、財務、藥具、技術服務、協會等十項工作，實行一千分制考核(考核內容和評分標準附后)，區計生局將在年內不定期的組織平時調查和業務工作檢查，結合年終省、市考核評比結果和各業務股室考評結果對各單位的業務工作進行綜合考核，考核評分最后得分為市考核平均得分的30%加上區考核平均得分的70%，并根椐考核結果兌現獎懲。

三、獎懲辦法。

根據各鄉(鎮)、街道辦事處業務工作考核結果，設為一等獎、二等獎、三等獎(一等獎總分必須在960分以上)。年終由區計生局分別給予1500元、1000元、600元的獎勵，其中40%獎給計生辦主任。考核得分在800分以下給予處罰，每低5分扣下撥經費1%，其中計生辦主任負擔40%。

第五篇：區上半年人口和計劃生育工作考核方案

各鄉、鎮人民政府，場、街道辦事處，開發區管委會：

為了全面掌握各地人口和計劃生育工作開展情況，客觀、公正地評價相關指標的完成進度，不斷推動人口和計劃生育工作，進一步提高我區人口和計劃生育工作水平和質量，經區人口和計劃生育領導小組研究決定，4月下旬組織專班對各鄉、鎮、場、街道及開發區上半年人口和計劃生育工作進行考核

。根據責任書相關指標要求，特制定本方案：

一、考核的指導思想與基本原則

考核堅持實事求是、突出重點、精簡高效、體現導向、促進工作的指導思想，堅持求真務實，注重實效，客觀公正，責任追究的原則，使考核評估真正做到客觀反映各地工作實際，推動全區人口和計劃生育事業持續、健康向前發展。

二、考核的組織領導

考核工作在區人口和計劃生育領導小組的領導下，由區人口計生局負責組織實施。

三、考核主要內容

1、出生統計準確率。考核10月1日至3月31日出生上報。考核過程中查出“十一五”期間出生漏報，計算誤差，并納入計算工作水平；出生補報不算誤差，納入計算工作水平。；

2、4月1日—3月31日出生后的節育情況，計算節育率及統計上報準確率；4月1日以前出生節育納入本期計算節育率。

3、二孩孕婦上報及時率。以區計生局信息中心數據庫核實的首次孕情上報推算孕婦上報及時率。

4、孕情無故消失對象案件核查情況。

5、農村核查流出人口有效聯系率，抽查流出重點對象生育節育孕情信息寄證情況，以電話聯系和流出寄證為準；城區核查流入人口登記、持證、驗證及信息入庫情況以及社區信息員配備情況。

6、生殖健康普查和優生檢測開展情況。以服務站和科技股提供數據為準；

7、10月1日至2月28日政策外生育對象社會撫養費征收情況，以規統股提供的計外生育名單為基礎，由辦公室財務結帳票據計算征收面，征收率。

8、出生嬰兒性別比。10月1日后出生嬰兒性別比接近110控制水平或高于正常水平但與比有1—2個比值下降。

四、考核辦法

1、考核抽樣。樣本點由區人口計生局確定。鄉鎮場街開發區村數在30個以上的抽取4個樣本點，20—29個村的抽取3個樣本點，20個以下的村抽取2個樣本點。

2、考核人員。上半年考核人員由區人口計生局從本局和各地計生辦抽調組成專班。

3、考核時間。4月底前完成考核工作。

4、考核結果運用。考核實行百分制，本次考核按30%比重納入全年綜合評估。考核結果將以區“兩辦”名義通報全區，問題突出的，由區政府分管領導與鄉鎮主要負責人實行誡勉談話。