第一篇：鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定試題庫

《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》培訓(xùn)考試試題庫

一、單選題（共30題）

1、中國鐵路總公司《關(guān)于印發(fā)<鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定>的通知》（鐵總建設(shè)函〔2017〕310號，并于（c）起實施。

A、2017年12月1日

B、2017年12月31日 C、2018年1月1日

2、按照《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，質(zhì)量安全紅線問題包括（b）兩個方面。A、偷工減料、轉(zhuǎn)包和違法分包

B、工程實體、建設(shè)行為

C、偷工減料、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假

3、鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定要求，在建設(shè)行為方面出現(xiàn)偷工減料，以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假三類紅線問題，可視情節(jié)嚴重、各建設(shè)單位（b）年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標。

A、0.5-2年

B、1-2年

C、1-3年。

4、在工程實體方面出現(xiàn)七類紅線問題，各建設(shè)單位在（a）年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標，并將具體工點施工隊伍負責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路市場、計入“黑名單”；清潔嚴重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場。A、0.5年

B、1年

C、2年。

5、中鐵二局集團有限公司目前承擔著多條鐵路項目的施工任務(wù)，在建設(shè)鐵路項目如果違反（a），公司將面臨鐵路項目停標半年至兩年的處罰，這將直接使公司經(jīng)營工作陷入困境，造成不可挽回的損失。A、鐵總質(zhì)量安全管理“十嚴禁”

B、建設(shè)工程安全管理條例 C、高速鐵路質(zhì)量驗收標準

6、為全面落實（b）工作主題，制定鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定。

A、安全第一、質(zhì)量至上

B、強基達標、提質(zhì)增效

C、百年大計、預(yù)防為主

7、建設(shè)單位要將紅線管理規(guī)定納入（c），對于新開項目，要納入招標文件。

A、不良行為管理

B、黑名單提名管理

C、合同管理

8、建設(shè)單位要按照（a）的檢查制度認真開展紅線管理檢查工作。

A、五定、三統(tǒng)一、一查處

B、五定、三統(tǒng)一 C、五定、一查處

9、總公司質(zhì)量安全紅線管理小組，每（c）組織有關(guān)部門開展一次專項督查，特殊情況可隨時安排專項督查。A、月度

B、季度

C、半年

10、建設(shè)單位對于在建項目，要與參建單位簽訂補充合同，同時要求還要做出（B）書面承諾。

A、安全質(zhì)量控制

B、質(zhì)量安全紅線管理

C、實體質(zhì)量管理

11、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在工程實體紅線問題的，各建設(shè)單位在（A）內(nèi)不接受責(zé)任單位投標。A、半年

B、1年

C、1年半

D、2年

12、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在偷工減料、以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假違反質(zhì)量安全紅線問題的，可視情節(jié)輕重，各建設(shè)單位（C）內(nèi)不接受責(zé)任單位投標。A、3-6個月

B、0.5-1年

C、1-2年

D、1.5-2年

13、進一步落實設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的責(zé)任。項目開通前，參建單位要對問題全部（B）、確保運營安全作出承諾。A、完工

B、銷號

C、處理

D、記錄

14、嚴格變更設(shè)計流程，堅持“（D）”原則，嚴格按照審核后的施工圖或變更設(shè)計施工。

A、先施工、后變更

B、邊施工、邊變更

C、先變更、后建設(shè)

D、先變更、后施工

15、做好隱蔽工程質(zhì)量檢查及（A）工作，隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場簽認，不得轉(zhuǎn)序施工。A、影像留存

B、簽證

C、回填處理

D、驗收

16、依據(jù)《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定，鐵路交通事故分為幾個等級？（C）

A、2個

B、3個

C、4個

D、5個

17、鐵路交通事故中有下列哪項情形之一的為特別重大事故？（A）

A、造成30人以上死亡。

B、繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車24小時以上。

C、造成50人以上100人以下重傷。

D、造成1億元以下直接經(jīng)濟損失。

18、鐵路交通事故中造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的為幾級事故？（B）

A、特別重大事故

B、重大事故

C、較大事故

D、一般事故

19、鐵路交通事故中造成多少人員傷亡的為較大事故？（A）

A、3人以上10人以下死亡

B、50人以上100人以下重傷

C、10人以上30人以下死亡

D、5人以上10人以下 重傷

20、既有線施工方案必須經(jīng)鐵路相關(guān)部門審批，施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織部門簽訂（A），鐵路運輸部門納入月度施工計劃后，方可組織施工。

A、施工安全協(xié)議和配合協(xié)議

B、施工協(xié)議 C、安全保證書

D、施工配合協(xié)議

21、影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被停工和追究（D）責(zé)任。

A、設(shè)計單位

B、建設(shè)單位 C、設(shè)備管理單位

D、施工單位

22、營業(yè)線施工基本流程中施工單位首先應(yīng)進行（A）

A、施工調(diào)查

B、編制施工方案

C、編制施工計劃

D、簽訂安全協(xié)議

23、營業(yè)線 I級施工由鐵路集團公司分管(C)、有關(guān)分管副局長擔任 施工協(xié)調(diào)小組正、副組長。

A工務(wù)副總經(jīng)理

B 電務(wù)副總經(jīng)理

C 運輸副總經(jīng)理

D 安全副副總經(jīng)理

24、中國鐵路總公司《關(guān)于印發(fā)<鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定>的通知》（鐵總建設(shè)函〔2017〕310號，并于（C）起實施。

A、2017年12月1日

B、2017年12月31日 C、2018年1月1日

25、按照《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，質(zhì)量安全紅線問題包括（B）兩個方面。A、偷工減料、轉(zhuǎn)包和違法分包

B、工程實體、建設(shè)行為

C、偷工減料、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假

26、鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定要求，在建設(shè)行為方面出現(xiàn)偷工減料，以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假三類紅線問題，可視情節(jié)嚴重、各建設(shè)單位（B）年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標。

A、0.5-2年

B、1-2年

C、1-3年。

27、在工程實體方面出現(xiàn)七類紅線問題，各建設(shè)單位在（A）年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標，并將具體工點施工隊伍負責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路市場、計入“黑名單”；清潔嚴重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場。A、0.5年

B、1年

C、2年。

28、營業(yè)線II級施工由鐵路集團公司（A）、施工主體項目業(yè)務(wù)處室分管副處長擔任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長。

A 施工辦

B 電務(wù)處

C 機車處

D 車輛處

29、夜間或隧道內(nèi)光照條件不良地段，在設(shè)置的減速信號燈的燈柱上增設(shè)減速信號牌，具體安裝位置在燈頭（B）。A 上方

B 下方

C 左側(cè)

D 右

30、下列哪項施工為臨近營業(yè)線A類施工？（B）

A、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

B、吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

C、鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。D、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

二、多選題（共10題）

1、施工單位制定風(fēng)險公示圖，實施（ACD）檢查的“三全”檢查制度。A、全員

B、全工點

C、全過程

D、全項目

E、全工序

2、建設(shè)單位督促各參建單位合理分解和全面落實(BCE)質(zhì)量職責(zé)。A、企業(yè)負責(zé)人

B、項目負責(zé)人

C、質(zhì)量負責(zé)人

D、安全負責(zé)人

E、技術(shù)負責(zé)人

3、施工單位落實檢查職責(zé)，確保各個環(huán)節(jié)有人管、有人查，做到檢查（ABCE）。

A、有記錄

B、有分析

C、有整改

D、有總結(jié)

E、可追溯

4、開展作業(yè)人員崗前質(zhì)量常識和技能培訓(xùn)，落實（ABC）等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)要求。

A、專項施工方案

B、作業(yè)指導(dǎo)書

C、逐級技術(shù)交底

D、事故案例分析

E、安全質(zhì)量管理文件

5、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》中關(guān)于建設(shè)行為方面紅線問題：（BCDE）

A、使用不合格電纜

B、偷工減料

C、以次充好

D、轉(zhuǎn)包和違法分包

E、資料造假

6、以下選項是屬于營業(yè)線施工八不準的有（ABCDE）。A.沒有合格的施工負責(zé)人，不準施工；

B.沒有經(jīng)過培訓(xùn)，并考試合格的人員，不準施工； C.沒有準備好必須、充分的施工料具，不準施工； D.不登記要點，不準施工；

E.施工計劃未經(jīng)審批，不準施工。

7、以下選項是屬于鄰近既有線施工11條內(nèi)容的有（ABCDEF）。A.無施工計劃不準施工；

B.無設(shè)備管理單位監(jiān)管人員到場不準施工； C.未按規(guī)定設(shè)置防護不準施工；

D.地下線纜未進行聯(lián)合調(diào)查，影響施工的營業(yè)線設(shè)備未按規(guī)定進行遷改、過渡或采取可靠保護措施后不準施工；

E.天窗點外大型機械不準侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界或列車通過徑路上方，必須執(zhí)行“一人一機”專人防護和“車過機停”制度；

F.既有線施工通道施工單位必須派人看守，機具、材料必須設(shè)置專人 進行管理看護。

8、以下選項是屬于日常施工必須注意內(nèi)容的有（ABCDEF）。A.施工前核查人、機、料，防護用品等是否齊備； B.施工中，作業(yè)人員必須服從指揮，不得違章作業(yè)或隨意跨越鐵路等； C.高處作業(yè)時，必須要在防護措施到位下方能作業(yè)，也需采取措施防止料具掉落；

D.梯車推扶人員不得少于4人，推扶人員要時刻關(guān)注梯上作業(yè)人員動向，實時配合；

E.防護人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際作業(yè)位置變化及時調(diào)整站位保證作業(yè)人員在防護范圍內(nèi)，禁止在無防護下單崗作業(yè)；

F.施工后，作業(yè)人員清理回收施工區(qū)域內(nèi)料具等、將梯車移除線外合理處上鎖，帶班人員負責(zé)復(fù)查，確保回收清理干凈，梯車加鎖防止他人搬移侵限影響行車安全。

9、根據(jù)《鐵路建設(shè)項目施工分包試點管理規(guī)定》，以下關(guān)于施工分包的說法，正確的有（ABC）。

A.施工分包包括專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。

B.專業(yè)工程分包是指施工總承包合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意，施工總承包單位將其承包工程中的部分專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的其他施工單位完成的活動。

C.勞務(wù)分包是指施工總承包單位或者專業(yè)分包單位將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)企業(yè)完成的活動。

D.專業(yè)工程是指施工總承包單位自行劃分的適合專業(yè)化分包的分部、分項工程。

E.專業(yè)分包單位不允許再將其任務(wù)劃分給任何其他單位。

10、建設(shè)單位應(yīng)在招標文件和施工總承包合同中明確，施工總承包單位選擇的專業(yè)工程分包單位需具備以下基本條件（ABCDEF）。A.具有經(jīng)工商登記的法人資格，具有獨立簽訂合同的權(quán)利和履行合同的資格與能力。

B.具有與分包工程內(nèi)容與范圍相適應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證。

C.具有從事類似工程管理經(jīng)驗的技術(shù)人員以及相關(guān)業(yè)績，擬任項目負責(zé)人具有類似工程管理業(yè)績，并具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)資 格。

D.具有（自有或者租賃）分包工程所需的施工設(shè)備。

E.擬任項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人，質(zhì)量、安全等主要管理人員具有合法的勞動關(guān)系證明。

F.符合信用管理規(guī)定，無嚴重失信行為記錄。

三、判斷題（共35題）

1、建設(shè)單位每月要統(tǒng)計部署建設(shè)項目檢查重點。（√）

2、建設(shè)單位將紅線管理規(guī)定納入合同管理，同時施工單位遵守紅線管理向建設(shè)單位作出書面承諾。（√）

3、施工機械設(shè)備應(yīng)當停放有序。特種施工機具設(shè)備手續(xù)完整檔案齊備。用電機械設(shè)備安全防護裝置必須保證齊全靈敏可靠。嚴禁施工機械設(shè)備超載和帶病運行。（√）

4、施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)標準管理制度等制定各類工程作業(yè)標準，開展標準化作業(yè)，確保現(xiàn)場作業(yè)有序可控全面達標。（√）

5、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》中共有10條紅線問題。（√）

6、砂石料含泥量超標，級配不符合要求屬于以次充好。（√）

7、在裝設(shè)接地線時，將接地線的一端先行接地，再將另一端與被停電的導(dǎo)體相連；拆除接地線時，其順序相反。接地線要連接牢固，接地良好。（√）

8、合理規(guī)劃工廠化范圍，在鋼材加工鋼結(jié)構(gòu)確保工廠化生產(chǎn)，橋梁橋梁附屬等小型構(gòu)件推廣工地化生產(chǎn)。（×）

9、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定設(shè)備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。營業(yè)線施工必須把確保確保行車安全放在首位。（√）

10、未探明地下光電纜和管線位置及走向前，嚴禁使用機械開挖鉆孔打樁等作業(yè)。影響施工的地下設(shè)施應(yīng)遷移或采取有效防護措施，設(shè)置 明顯標志。在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護下進行作業(yè)。

（√）

11、高處作業(yè)必須系安全帶，可以在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人；臨邊作業(yè)要設(shè)置防護圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護設(shè)施。（×）

12、隱蔽工程驗收資料填寫未現(xiàn)場確認不屬于內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。（×）

13、強化對作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)技術(shù)交底和過程中的檢查指導(dǎo)。（√）

14、混凝土試塊強度檢驗出具假報告屬于內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。（√）

15、嚴格執(zhí)行施工單位進場檢驗監(jiān)理單位見證和平行檢驗。（√）

16、在既有線路旁作業(yè)的施工人員橫越線路時，遵守一站二看三通過的規(guī)定。

（√）

17、使用質(zhì)量不合格防水板屬于施工中偷工減料。（×）

18、公司要成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部不用成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組。（×）

19、當必須跨軌運輸輕便物資時，應(yīng)集中固定地點，派責(zé)任心強，經(jīng)培訓(xùn)合格的防護員擔任防護，方可組織跨軌運輸作業(yè)。過軌作業(yè)人員應(yīng)在列車距工地不小于 50米時及時下道避車，各種機具材料下道后，不得侵入鐵路建筑接近限界。

（√）

20、鋼筋間距加大焊接長度不足箍筋數(shù)量不足鋼筋彎勾長度不足屬于施工中偷工減料。（√）

21、鐵路建設(shè)工程項目各參建單位結(jié)合現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題并借助以往案例，每年組織開展至少1次警示教育活動。（×）

22、基坑開挖作業(yè)必須保證路基的穩(wěn)定。挖坑時遇到排水溝盲溝，應(yīng)先做好疏通改排水工作。

（√）

23、大型施工機械作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一人一機”“人隨機動”“來車停機避讓”制度，在旅客列車進入施工區(qū)間時停止所有施工作業(yè)，貨物列車接近2公里前必須停止施工作業(yè)。

（√）

24、違反《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》情節(jié)嚴重的施工隊伍可清理出場。（√）

25、型鋼鋼筋強度不滿足設(shè)計要求屬于以次充好。

（√）

26、建設(shè)單位每季度組織一次對所有工點評價，以實體質(zhì)量成果對施工監(jiān)理單位質(zhì)量保障條件進行評價。（√）

27、嚴格原材料檢驗流程，原材料未經(jīng)檢驗合格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認可降級使用。（×）

28、施工單位落實質(zhì)量“紅線”管理要求，突破“紅線”的要堅決停工。（√）

29、建設(shè)單位要將紅線管理規(guī)定納入合同管理。（√）

30、鼓勵建設(shè)單位和參建單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達標。（√）

31、施工人員蓄意惡意故意制造偷工減料等問題并敲詐勒索，施工單位主動報告及時消除質(zhì)量隱患的，經(jīng)查實后，對參建單位的問題可酌情減輕處理。（√）

32、按照管理規(guī)定及合同約定，加強混凝土拌合站工地試驗室標準化建設(shè)，嚴格應(yīng)用信息化系統(tǒng)。（√）

33、違反《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》只對公司產(chǎn)生影響。（×）

34、封閉點施工結(jié)束后，施工負責(zé)人應(yīng)確認線路及設(shè)備已具備正常運行條件后，撤除防護信號并及時辦理消點。待列車通行正常后，施工人員方可全部撤離。（√）

35、各單位要認真組織紅線管理規(guī)定的宣貫檢查落實工作。（√）

四、填空題（共25題）

1、強化工程質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行（施工方案）編制、論證、審批、（技術(shù)交底）、實施和檢查驗收程序。

2、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在建設(shè)行為方面紅線問題 的，建設(shè)單位應(yīng)將(本標段項目經(jīng)理)和(總監(jiān)理工程師)、（具體工點施工負責(zé)人）、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”，并要求施工單位將具體工點施工隊伍清除現(xiàn)場。

3、推行質(zhì)量承諾。對于新開工項目，建設(shè)單位要組織參建單位在項目開工前，對(質(zhì)量安全措施落實)及(工程質(zhì)量達標)進行承諾。

4、建設(shè)行為方面凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在（偷工減料、以次充好），（轉(zhuǎn)包和違法分包），（內(nèi)業(yè)資料弄虛作假）違反質(zhì)量安全紅線問題的，可視情節(jié)嚴重、各建設(shè)單位1-2年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標。

5、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》工作要求中“五定”是指（定人）、（定期）、（定崗）、（定責(zé)）、（定點）。

6、進行營業(yè)線工程運輸，工程列車開行前，應(yīng)與鐵路集團公司相關(guān)部門或單位簽訂（安全運輸）協(xié)議。

7、對施工人員蓄意、惡意、故意制造（偷工減料）等問題并敲詐勒索，（施工單位）應(yīng)主動報告、及時消除質(zhì)量隱患的，經(jīng)查實后，對參建單位的問題可酌情減輕處理。

8、規(guī)范流程管理。嚴格開工流程，堅持開工報告制度，(大臨設(shè)施)、(質(zhì)量安全保證措施)等準備工作及主要施工資源保障要素不滿足條件不得開工；嚴格示范引導(dǎo)流程，堅持(試驗)先行，(首件)認可。

9、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》行（堅持依法合規(guī)）、（鼓勵自查自糾）、（形成強大合力）的工作原則。

10、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》工作要求中“三統(tǒng)一”是指（統(tǒng)一部署）、（統(tǒng)一檢查）、（統(tǒng)一記錄分析）。

11、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》工作要求中“一查處”是指（嚴肅查處）。

12、總公司原則上每年（3月）、（10月）各開展一次質(zhì)量安全紅線專項督查。

13、嚴格開工流程，堅持（開工報告制度），大臨設(shè)施、（質(zhì)量安全保證措施等）準備工作及主要施工資料保障要素不滿足條件不得開工。

14、對于新開工項目，建設(shè)單位要組織參建單位在項目開工前，對質(zhì)量安全措施落實及工程質(zhì)量達標進行（承諾）。參建單位對標自查工作完成后，就工程質(zhì)量出具（工程質(zhì)量承諾書）。

15、把好工程實施中的原材料審查關(guān)、采購關(guān)、生產(chǎn)供應(yīng)關(guān)，嚴格管理施工單位（進場）檢驗、監(jiān)理單位（見證）和平行檢驗。

16、撥接施工完畢，線路開通前，設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備、施工單位要認真進行質(zhì)量檢查，確認線路設(shè)備達到列車（放行條件），方可辦理開通交接手續(xù)。

17、把好工程實施中的原材料(審查關(guān))、(采購關(guān))、（生產(chǎn)供應(yīng)關(guān)），嚴格管理施工單位進場檢驗、監(jiān)理單位見證和平行檢驗，加強對試驗室、檢測單位的管理和考核。

18、推行質(zhì)量承諾。對于新開工項目，建設(shè)單位要組織參建單位在項目開工前，對(質(zhì)量安全措施落實)及(工程質(zhì)量達標)進行承諾。

19、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在工程實體方面紅線問題的，建設(shè)單位應(yīng)將(具體工點施工負責(zé)人)和(監(jiān)理人員)、(檢測人員)清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”；情節(jié)嚴重的，要求施工單位將具體工點施工隊伍清除現(xiàn)場。

20、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在工程實體紅線問題的，建設(shè)單位將具體工點（施工隊伍負責(zé)人）和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場、計入“（黑名單）”。

21、嚴格示范引導(dǎo)流程，堅持（試驗）先行，（首件）認可。

22、鐵路建設(shè)項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包，施工分包包括（專業(yè)）分包和（勞務(wù)）分包。

23、施工單位規(guī)范合同履約承諾，重點保障向建設(shè)單位承諾的（進場人員、機械設(shè)備）到位，質(zhì)量自控體系有效運轉(zhuǎn)、（質(zhì)量目標）實現(xiàn)。

24、鐵路局集團公司相關(guān)處室、（站段在施工圖）、工程實施階段提前介入鐵路建設(shè)項目管理工作，集團公司向工管中心報送建設(shè)項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時，將提前接入工作總體方案一并報送。

25、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，是為了全面落實“（強基達標、提質(zhì)增效）”的工作主題。牢固樹立“（百年大計、安全第一、質(zhì)量至上）”的理念，打造精品工程，切實強化鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全管理。

五、簡答題（共7題）

1、《鐵路建設(shè)項目施工分包試點管理規(guī)定》中要求，建設(shè)單位應(yīng)在招標文件中明確，禁止施工總承包單位將承包的鐵路工程進行違法分包。簡述哪些情形可認定為違法分包（至少5條）？

2、在“鐵總建設(shè)函〔2017〕310號”文，建設(shè)行為方面質(zhì)量安全管理紅線問題中，涉及我單位相關(guān)條款有哪些？

3、簡述“五定、三統(tǒng)一、一查處”的內(nèi)容？

4、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》中“十嚴禁”關(guān)于工程實體方面和建設(shè)行為方面分別指的是什么？

5、《鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線” 是哪五條？

6、凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在偷工減料、以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假違反質(zhì)量安全紅線問題的，將如何處理？

7、對照《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，你所負責(zé)管理的工程項目中，存在哪些可能觸碰質(zhì)量安全管理紅線的項點？

第二篇：鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定落實方案

鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定落實方案 編制人： 審核人： 簽發(fā)人： 各部門、各班組：

中鐵鐵路總公司鐵總建設(shè)（2017）310號暨《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》現(xiàn)已學(xué)習(xí)傳達，為做好落實工作，現(xiàn)編制下發(fā)《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定落實方案》，請認真貫徹落實。

一、成立紅線管理督導(dǎo)小組 組 長：項目經(jīng)理 項目書記 副組長：副經(jīng)理 安全總監(jiān) 總工

組 員：五部兩室負責(zé)人及副職 群安員 班組長 活動設(shè)辦公室，辦公室主任由安質(zhì)部長兼任。

二、活動要求及時間安排 此次活動分三個階段進行：

（一）啟動部署，宣貫落實（2018年1月20日至3月1日）

1、在分部組織集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，五部兩室負責(zé)人組織本業(yè)務(wù)系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)，各班組由班組長組織再學(xué)習(xí)。

2、工經(jīng)部、物機部、財務(wù)部等部門將紅線管理規(guī)定納入合同管理、納入招標文件。

3、組織全員簽訂承諾書，就鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定做成承諾。

（二）全面督查檢查階段（2018年3月2日至4月1日）由安全總監(jiān)、總工牽頭，組織五部兩室負責(zé)人、群安員及班組長對紅線落實情況進行檢查，對查出的問題實行“零容忍”，列出清單限期整改。在此期間，安質(zhì)部安排專人進行跟蹤驗證和復(fù)查驗收，并積極做好迎接股份公司、集團公司檢查準備工作，確保上級單位檢查驗收合格。

（三）復(fù)查整改及總結(jié)階段（2018年4月2日至5月1日）

由紅線管理督導(dǎo)小組牽頭，對在督查檢查階段存在隱患問題或不良反映的工點進行重點復(fù)查檢查，確保隱患得到整改，同時領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編寫活動總結(jié)，活動總結(jié)內(nèi)容要詳實，具體內(nèi)容主要有檢查情況總體評價、發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況、簽發(fā)整改通知書份數(shù)、問題整改率等數(shù)據(jù)以及工作中好的做法、亮點，并附有關(guān)開展活動照片和問題整改前后對比影像資料等。

三、有關(guān)要求

1、認真?zhèn)鬟_《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》精神要求，要記名式文傳達落實，動員全體員工進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展和“零事故”理念。

2、紅線管理督導(dǎo)小組深入分析和研究處理紅線管理執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，加強督查，發(fā)現(xiàn)違反質(zhì)量安全紅線管理問題的，結(jié)合分部有關(guān)獎懲辦法加大處罰。

3、加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。本次活動要與日常檢查、盯崗及分部綜合大檢查活動緊密結(jié)合，可以各有側(cè)重、互相補充，但不可替代。

4、做好信息反饋。活動期間，紅線管理督導(dǎo)小組加強和公司的溝通、聯(lián)系，做好上級單位督導(dǎo)檢查有關(guān)信息、資料的收集，并及時上報公司安質(zhì)部。

2018年1月17日

第三篇：《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理實施細則》

中鐵四局商合杭鐵路站前xx標鐵路建設(shè)項目 質(zhì)量安全紅線管理實施細則（修訂版）

為了全面落實“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題，牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，切實強化質(zhì)量安全意識，嚴肅查處質(zhì)量安全違規(guī)行為，打造精品工程，結(jié)合項目施工實際情況，依據(jù)《中國鐵路總公司關(guān)于<鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定>的通知》（鐵總建設(shè)〔2017〕310 號）、《鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》（鐵總建設(shè)〔2014〕292 號）以及京福客專安徽公司《關(guān)于印發(fā)<鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理實施細則>的通知》（京福安質(zhì)〔2018〕1號）等有關(guān)文件精神，特制定本細則。

一、工作原則

（一）堅持依法合規(guī)。項目部各部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標準、上級文件等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據(jù)、處理標準、處理程序等要符合相關(guān)規(guī)定。

（二）鼓勵自查自糾。鼓勵各單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達標。

（三）形成強大合力。通過紅線管理，促使各單位切實增強質(zhì)量責(zé)任意識，形成齊抓共管質(zhì)量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程。

二、管理機構(gòu)及職責(zé)分工

項目部成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目指揮長任組長，分管質(zhì)量安全的副指揮長任常務(wù)副組長，成員由各

2假等。

（三）《鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線”：

結(jié)構(gòu)物沉降評估達標；橋梁收縮徐變達標；鎖定軌溫達標；聯(lián)調(diào)聯(lián)試達標；工序達標。

四、與本項目有關(guān)的質(zhì)量安全管理紅線及預(yù)控措施 1.嚴禁施工過程中偷工減料、以次充好

偷工減料：主體結(jié)構(gòu)使用材料與設(shè)計圖紙不符；地基處理樁長度不足、換填深度不夠；土工格柵鋪設(shè)層數(shù)不滿足設(shè)計要求；

預(yù)控措施：嚴格圖紙會審制度，對班組進行系統(tǒng)的技術(shù)交底，向物質(zhì)部門下達提料單時明確使用材料的規(guī)格型號和性能要求；地基處理過程中加強標高控制測量，逐層驗收，逐層測量，逐層確認。

以次充好:型鋼、鋼筋強度不滿足設(shè)計要求;使用不合格的水泥、減水劑、預(yù)埋件;砂石料含泥量超標,級配不符合要求;防水板質(zhì)量不合格。

預(yù)控措施:進場的鋼筋、水泥、減水劑,要求隨車攜帶出廠合格證和質(zhì)量證明文件,并及時通知試驗室取樣試驗砂石料經(jīng)初檢合格后方可卸料,進入儲料倉前還應(yīng)進行沖洗和過篩。

2.嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包。轉(zhuǎn)包和違法分包的認定標準,執(zhí)行《中國鐵路總公司關(guān)于開展鐵路建設(shè)項目施工分包試點工作的通知》(鐵總建設(shè)〔2017]246號)。

預(yù)控措施:嚴格按照上級相關(guān)文件要求進行分包,嚴格按照要求對各分包企業(yè)進行資格審核,確保各項分包依法合規(guī)。

3.嚴禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。包括人為修改拌和站數(shù)據(jù);監(jiān)控量測、沉降觀測數(shù)據(jù)作假;出具混凝土試塊強度檢驗假報告;隱蔽工程驗收資料作假等。

預(yù)控措施:拌合站嚴禁安裝第三方軟件,按照觀測頻率要求進行測量,對測量數(shù)據(jù)進行整理分析,加強混凝土試塊管理,到期試塊必須按照操作規(guī)程進行試壓；及時辦理簽證手續(xù)，并留有影像資料。

4.嚴禁橋梁樁基斷樁或出現(xiàn)I、IV類樁和鋼筋籠長度不足等問題

預(yù)控措施:鉆孔樁必須核實地質(zhì)情況,進行成孔檢測清孔必須符合要求樁底沉渣厚度達標,鋼筋籠定位準確、固定牢靠;水下混凝土灌注應(yīng)連續(xù),加強混凝土面標高測量，確保澆筑過程中導(dǎo)管埋深。

5.嚴路基填料不符合設(shè)計要求,CFG柱等地基處理檢測不合格

預(yù)控措施:對取土場的填料進行取樣復(fù)查試驗,不符合要求的填料進行改良,填料出場應(yīng)進行干密度試驗;CFG樁施工前進行成樁工藝性試驗,確認各項施工工藝參數(shù)后方可正式施工。

6.嚴禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工

預(yù)控措施:現(xiàn)澆梁滿堂支架及移動模架、連續(xù)梁、掛籃、6發(fā)現(xiàn)問題—原因分析—制定整改方案—落實整改負責(zé)人—過程監(jiān)控（包括攝影記錄）—報京福公司驗收—存檔（入竣工文件）。

（五）紅線管理問題考核

1.鼓勵分部開展好自查自糾工作、分部自查發(fā)現(xiàn)的紅線問題，及時整改或正在整改的，經(jīng)理部視情況可以不予處罰，凡局經(jīng)理部檢查發(fā)現(xiàn)或者是上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)理部將按照本文件第五條第一款第3條規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任單位進行處罰。

處罰方式：發(fā)現(xiàn)紅線問題按照對責(zé)任單位給予罰款、停工整頓、取消當年評先評優(yōu)資格等、視情況報后方公司和集團公司處理等處罰形式。并對具體工點施工隊伍負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人通報批評、清退出場。

第一次給予單位罰款

元處罰，經(jīng)理書記承擔20%，各罰款

元；第二次及以上加倍罰款，并責(zé)令該工點（分部）停工整改，并根據(jù)情況通報至后方公司和集團公司有關(guān)部門，建議對相關(guān)責(zé)任人給予降職或撤職等處分。

局經(jīng)理部對各分部質(zhì)量安全紅線問題考核納入勞動競賽考核，同樣問題同一地點、累計發(fā)生二次及以上紅線問題，將取消當年評先評優(yōu)資格。若一次檢查中發(fā)現(xiàn)多條紅線問題將加重處罰。

2.紅線管理規(guī)定納入合同管理，局經(jīng)理部與所屬各單位簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書和質(zhì)量安全紅線管理承諾書。

3.局經(jīng)理部檢查發(fā)現(xiàn)問題實行現(xiàn)場考核和月底匯總考核。

4.各單位要認真做好《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣貫工作，局經(jīng)理部將通過培訓(xùn)、講座等多種方式，組織全體員工認真學(xué)習(xí)，同時將文件要求傳達到各單位，引導(dǎo)全體施工人員進一步統(tǒng)一思想、提高認識，形成強化質(zhì)量安全管理的共同意志和統(tǒng)一行動，切實做到各單位人人知曉并自覺遵守。各單位要結(jié)合項目實際制訂本單位紅線管理實施細則，對每一工點按紅線管理問題逐條落實責(zé)任人，并由責(zé)任人進行質(zhì)量安全承諾，并落實到現(xiàn)場管理。

5.局經(jīng)理部設(shè)立紅線管理投訴舉報電話：

針對舉報問題進行查處。

第四篇：鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理實施細則

鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理實施細則

第一章 總 則

第一條

為全面落實“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題，牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的建設(shè)理念，認真執(zhí)行總公司《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》（鐵總建設(shè)?2017?310號）、《關(guān)于進一步做好質(zhì)量安全紅線管理有關(guān)工作的通知》（質(zhì)監(jiān)督察函?2018?1號）等有關(guān)文件要求，結(jié)合管理實際，制定本細則。

第二條

本細則適用于公司管理的所有鐵路大中型建設(shè)項目。

第三條

工作原則。

1.堅持依法合規(guī)原則。公司各有關(guān)部門要嚴格依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標準等規(guī)定，做好紅線管理檢查、工作依據(jù)、處理標準、處理程序等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

2.鼓勵自查自糾原則。鼓勵參建單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達標。對參建單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，未對建設(shè)項目造成不利影響的，由參建單位按照各自管理規(guī)定進行處理。

3.形成強大合力原則。通過紅線管理，促使參建各方切實 增強質(zhì)量責(zé)任意識，形成齊抓共管質(zhì)量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程。

4.貫穿全過程原則。將紅線管理作為確保項目質(zhì)量安全的關(guān)鍵抓手之一，貫穿項目建設(shè)全過程，做到“源頭有防控、過程有檢查、問題有考核”，嚴格防范質(zhì)量安全紅線問題的發(fā)生，將隱患消滅在建設(shè)過程當中。

5.預(yù)防為主原則。質(zhì)量安全紅線管理要以預(yù)防為主要工作任務(wù)，堅持鐵路建設(shè)項目管理人員和作業(yè)人員均從思想上、行動上敬畏“紅線”、遠離“紅線”，要從根本上預(yù)防觸碰“紅線”規(guī)定的各項內(nèi)容。

第二章 組織機構(gòu)

第四條 成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：總經(jīng)理 副組長：副總經(jīng)理 成 員：各部門負責(zé)人

質(zhì)量安全紅線管理歸口部門為安全質(zhì)量部。其它部門根據(jù)業(yè)務(wù)分工，每月將本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量安全紅線管理相關(guān)內(nèi)容匯總至歸口管理部門。

第五條 質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.組織開展公司質(zhì)量安全紅線管理工作，每月至少組織3次現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)違反紅線問題，并組織分析研究，對責(zé)任單位、責(zé)任人員根椐規(guī)定處理，督導(dǎo)問題整改落實。

—2— 2.組織紅線管理規(guī)定在公司管轄所有鐵路建設(shè)項目的宣貫檢查落實工作。

3.監(jiān)督指導(dǎo)施工、監(jiān)理、第三方檢測等單位開展質(zhì)量安全紅線管理工作情況，督促施工、監(jiān)理、第三方檢測等單位制訂紅線問題管理制度和防控措施。

4.制定公司管轄建設(shè)項目的周、月度、季度檢查計劃。5.定期向上級單位報送紅線管理實施情況和整改情況。第六條 質(zhì)量安全紅線管理歸口部門主要職責(zé)：

負責(zé)鐵路建設(shè)項目日常質(zhì)量安全紅線管理工作，加強對參建單位質(zhì)量安全紅線管理工作的督導(dǎo)，建立質(zhì)量安全紅線問題庫，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限，并按規(guī)定對紅線問題責(zé)任單位進行究責(zé)。

第七條 鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1.鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準“一般規(guī)定”和“主控項目”要求的內(nèi)容。

2.鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程要求的全部內(nèi)容。

第三章 質(zhì)量安全紅線問題

第八條 鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線問題分為工程實體問題和建設(shè)行為問題。

第九條 工程實體問題包括：

1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。

—3— 3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。

4.路基填料不符合設(shè)計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計要求施工。

5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工。

7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。

第十條 建設(shè)行為問題包括： 1.偷工減料、以次充好。2.轉(zhuǎn)包和違法分包。3.內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

轉(zhuǎn)包和違法分包的認定標準，執(zhí)行鐵路總公司和局集團公司關(guān)于施工分包管理工作的有關(guān)規(guī)定。

第四章 源頭防控

第十一條 在有關(guān)招標文件和合同文本中納入質(zhì)量安全紅線管理相關(guān)規(guī)定。參與投標的施工、監(jiān)理、第三方檢測單位應(yīng)在投標文件中載明質(zhì)量安全紅線管理的主要措施并隨投標文件一并遞交《質(zhì)量安全紅線管理承諾書》（見附件1）。

第十二條

建設(shè)項目開工前，質(zhì)量安全紅線管理歸口部門

—4— 應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位制定質(zhì)量安全紅線管理制度和管理措施，健全管理體系，明確管控流程，落實責(zé)任人員，細化管理措施，并作為開工標準化評定的主要內(nèi)容。

第三方檢測單位進場后，應(yīng)制定質(zhì)量安全紅線管理制度和措施，健全管理體系，明確管控流程，落實責(zé)任人員，細化管理措施。

第十三條

參建單位要通過培訓(xùn)、講座等形式，組織全體員工和勞務(wù)工認真學(xué)習(xí)紅線管理規(guī)定，引導(dǎo)全體參建人員進一步統(tǒng)一思想、提高認識，形成強化質(zhì)量安全管理的共同意志和統(tǒng)一行動，切實做到參建各方人人知曉并自覺遵守。紅線管理規(guī)定應(yīng)納入相關(guān)質(zhì)量安全管理和勞務(wù)工進場培訓(xùn)及考試內(nèi)容，考試不合格不準上崗。

第十四條

各有關(guān)職能部門及指揮部應(yīng)加強施工組織設(shè)計管理，督促施工單位將紅線問題防控措施納入實施性施工組織設(shè)計和專項施工方案。監(jiān)理單位要按規(guī)定履行審查審批程序，確保措施完善、可行。

第十五條

參建單位應(yīng)積極推進標準化管理，必須嚴格按照“機械化、專業(yè)化、工廠化、信息化”要求，強化人員、工裝設(shè)備配備，提高施工工藝水平。堅持樣板引路，開展首件評估，完善工藝參數(shù)，確保實體質(zhì)量合格和建設(shè)行為規(guī)范，確保過程可控。

第十六條

各施工單位應(yīng)認真落實質(zhì)量安全管理主體責(zé)任，加強質(zhì)量安全紅線管理，將紅線管理納入日常管理內(nèi)容。落 —5— 實源頭防控措施，防范違反紅線問題的發(fā)生，從源頭杜絕紅線問題。

第十七條

各監(jiān)理單位應(yīng)認真履行監(jiān)理職能，針對質(zhì)量安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定源頭防控監(jiān)理措施。強化紅線問題的源頭和過程管控，加強監(jiān)理人員管理，認真做好監(jiān)理旁站、質(zhì)量驗收、平行檢驗等工作，按規(guī)定留存影像和書面資料，嚴禁弄虛作假。

第十八條 各參建單位要加強質(zhì)量安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控。要結(jié)合所承擔的建設(shè)項目工作任務(wù)實際，細化質(zhì)量安全管理紅線問題防控措施及責(zé)任分工，落實人員責(zé)任，有效防范紅線問題發(fā)生，要目前責(zé)任，細化分工。

第五章 過程檢查及問題認定

第十九條

按照“五定、三統(tǒng)一、一查處”檢查制度開展紅線管理檢查處理工作。

第二十條 “五定”具體內(nèi)容為：定人、定期、定崗、定責(zé)、定點。即現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點、檢查責(zé)任、檢查時段。突出不事先通知的突擊檢查方式，突出管理薄弱的質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查。

1.定人：由質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組成檢查組，負責(zé)所管鐵路建設(shè)項目紅線管理檢查工作。

2.定期：每月對所管項目各標段進行全覆蓋檢查，重點檢查發(fā)現(xiàn)參建單位存在違反紅線的質(zhì)量安全問題，以及現(xiàn)場核實問

—6— 題整改情況。

3.定崗、定責(zé)、定點：檢查組應(yīng)制定檢查計劃，明確檢查人員和職責(zé)分工，確定檢查工點。突出不事先通知的突擊檢查，突出管理薄弱的質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查。

第二十一條

“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄分析。

1.統(tǒng)一部署。質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織制訂并公布下月檢查總體計劃安排和檢查重點要求。質(zhì)量安全紅線管理歸口部門根據(jù)月（季）度質(zhì)量安全紅線檢查情況，按要求編寫和報送質(zhì)量安全紅線管理工作報告，月度工作報告于每月15日前報局集團公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站備案，季度工作報告于每季度末月20日前報送局集團公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，抄送建設(shè)管理處。報告分為正文和質(zhì)量安全紅線管理登記表兩部分。正文主要包括工程概況、本月（季）度紅線管理情況（包含檢查或檢測時間、次數(shù)、工點部位，發(fā)現(xiàn)問題情況、處理情況等）、質(zhì)量安全紅線問題及原因分析、下一步糾正預(yù)防措施、有關(guān)意見建議、下月（季）度檢查計劃等內(nèi)容。

2.統(tǒng)一檢查。每月統(tǒng)一組織開展紅線檢查活動，對參建各方質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全以及內(nèi)業(yè)資料采用隨機抽查、取樣檢測等方式進行檢查，實現(xiàn)全員、全面、全過程檢查。

檢查時要一并檢查《鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線”（結(jié)構(gòu)物沉降評估達標、橋梁收縮徐變達標、—7— 鎖定軌溫達標、聯(lián)調(diào)聯(lián)試達標、工序達標）落實情況，發(fā)現(xiàn)違反“五條紅線”的問題，按《鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)信用評價辦法》等規(guī)定處理。

對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位要根據(jù)檢查組要求，制定整改方案、明確整改責(zé)任人、整改期限；對于紅線問題，整改方案經(jīng)監(jiān)理單位、公司相應(yīng)建設(shè)項目現(xiàn)場指揮部審批后組織實施，整改過程監(jiān)理單位全程旁站，整改結(jié)果由公司相應(yīng)建設(shè)項目現(xiàn)場指揮部檢查確認。

3.統(tǒng)一記錄分析。質(zhì)量安全紅線管理歸口部門要針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題情況，組織有關(guān)檢查人員匯總分析，并做好統(tǒng)一的記錄，建立問題庫，找出主要問題和原因，制定措施，舉一反三，狠抓落實。

第二十二條

“一查處”，即嚴肅查處。針對檢查發(fā)現(xiàn)的紅線問題，公司質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織分析研究，查清問題的真正原因，依據(jù)規(guī)定對責(zé)任施工、監(jiān)理、檢測等單位進行處理。情節(jié)惡劣的，按規(guī)定向上級部門提出對責(zé)任單位的進一步處理建議。

第六章 考核處理

第二十三條

建設(shè)項目存在違反質(zhì)量安全紅線問題的，公司對參建單位按以下規(guī)定進行考核。

1.鐵路總公司、局集團公司檢查發(fā)現(xiàn)紅線問題。嚴格執(zhí)行鐵路總公司、局集團公司的處理決定。

—8— 2.公司檢查發(fā)現(xiàn)紅線問題。

（1）參建單位：半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)6起以內(nèi)的，納入施工、監(jiān)理單位信用評價和第三方檢測單位誠信行為管理考核；半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)6～8起的，建議局集團公司暫停施工、監(jiān)理單位6～12個月內(nèi)參加更新改造、地方委托代建項目投標資格，暫停第三方檢測單位規(guī)定期限內(nèi)參加建設(shè)項目投標資格；半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)10起及以上的，建議局集團公司在2年內(nèi)不得接受責(zé)任單位參加鐵路大中型建設(shè)項目投標，且暫停施工、監(jiān)理單位規(guī)定期限內(nèi)（不少于3年）參加更新改造、地方委托代建項目投標資格。

（2）相關(guān)參建單位責(zé)任人員：半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)3起的，主要和重要責(zé)任人立即清出建設(shè)項目，且4年內(nèi)不得進入公司建設(shè)市場；情節(jié)嚴重或半年內(nèi)發(fā)生4起的，約談企業(yè)主要負責(zé)人，并要求更換項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、檢測項目負責(zé)人。

第二十四條

建設(shè)項目存在質(zhì)量安全紅線問題，公司相關(guān)部門、指揮部負有責(zé)任的，由公司質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出對責(zé)任人的處理意見。

第七章 附 則

第二十五條

公司設(shè)立鐵路建設(shè)質(zhì)量安全紅線管理投訴舉報電話，針對舉報問題進行查處。

舉報電話：市電2345，路電6789。

對于施工人員蓄意、惡意、故意制造偷工減料等問題并敲詐勒索，施工單位主動報告、及時消除質(zhì)量隱患的，經(jīng)查實后，對 —9— 參建單位的問題可酌情減輕處理。

第二十六條

涉嫌可能存在利益輸送、以權(quán)謀私等違反黨紀的，移交紀檢監(jiān)察組織調(diào)查處理；涉嫌違法的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十七條

本細則由安全質(zhì)量部組織解釋，自發(fā)布之日起施行。

附件1：

鐵路有限責(zé)任公司

質(zhì)量安全紅線管理承諾書參考文本

鐵路有限責(zé)任公司：

我方（施工、監(jiān)理、檢測單位或聯(lián)合體全稱）將在 項目建設(shè)中嚴格執(zhí)行鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事宜承諾如下：

我方承諾，在工程建設(shè)中嚴格執(zhí)行中國鐵路總公司印發(fā)的《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，確保鐵路建設(shè)質(zhì)量安全。出現(xiàn)下列行為之一的，接受中國鐵路總公司、局集團公司及貴方作出的處理。

1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。

3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報，有

—10— 毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。

4.路基填料不符合設(shè)計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計要求施工。

5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工。

7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。

8.偷工減料、以次充好。9.轉(zhuǎn)包和違法分包。10.內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

承諾人：__________________________（蓋單位章）法定代表人或授權(quán)代理人：_____________（簽字）地址：_____________________________________ 日期： 年 月 日

備注：承建不同標段的單位應(yīng)根據(jù)項目實際情況和遞交承諾書單位所承擔的具體工作對承諾書參考文本的內(nèi)容進行調(diào)整，調(diào)整內(nèi)容經(jīng)公司歸口管理部門確認后有效。

—11—

—12—

第五篇：鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定鐵總建設(shè)[2017]310號

鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定

為全面落實“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題, 牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，打造精品工 程，切實強化鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全意識和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，實施鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理，嚴肅查處質(zhì)量安全違 規(guī)行為，依據(jù)國家法律法規(guī)和總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路建設(shè)實際，制定本規(guī)定。

一、工作原則

（一）堅持依法合規(guī)。總公司相關(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標準等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工 作，工作依據(jù)、處理標準、處理程序等要符合相關(guān)規(guī)定。

（二）鼓勵自查自糾。鼓勵建設(shè)單位和參建單位開展自 查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達標。對建設(shè)單位自查發(fā) 現(xiàn)的問題，按照建設(shè)單位規(guī)定處理。

（三）形成強大合力。通過紅線管理，促使建設(shè)單位切 實增強質(zhì)量責(zé)任意識，組織參建單位形成齊抓共管質(zhì)量安全 的強大合力，打造放心工程、精品工程。

二、紅線問題及處理規(guī)定

（一）工程實體方面

凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在以下違反質(zhì)量安全紅線問題的，各建設(shè)單位在半年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標，并將具體工點施工隊伍負責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”；情節(jié)嚴重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團公司分管建設(shè)工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理通報批評、誡勉、警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職的處理；其他責(zé)任人員責(zé)成建設(shè)單位按照管理權(quán)限和本單位規(guī)定處理。

1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。

3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。

4.路基填料不符合設(shè)計要求，CFG 樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計要求施工。

5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工。7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。

（二）建設(shè)行為方面凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在偷工減料、以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假違反質(zhì)量安全紅線問題的，可視情節(jié)輕重，各建設(shè)單位1～2年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標，并要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場，將標段項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、具體工點施工隊伍負責(zé)人、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團公司分管建設(shè)工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職的處理；其他責(zé)任人員責(zé)成建設(shè)單位按照管理權(quán)限和本單位規(guī)定處理。

三、工作要求

（一）建設(shè)單位要認真組織紅線管理規(guī)定的宣貫檢查落實工作。1.建設(shè)單位要認真組織參建單位宣傳學(xué)習(xí)本規(guī)定，突出鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合項目實際情況，制定本單位實施細則，明確違反紅線管理問題的處理規(guī)定，做到參建各方人人知曉并自覺遵守。

2.建設(shè)單位要將紅線管理規(guī)定納入合同管理，對于新開工項目，要納入招標文件；對于在建項目，要與參建單位簽訂補充合同。同時要求參建單位就遵守紅線管理作出書面承 諾（承諾書參考文本見附件）。

3.建設(shè)單位要切實加強質(zhì)量安全紅線的日常過程控制和日常檢查，有針對性地開展現(xiàn)場專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制止糾正，抓好全面整改，建立問題庫，落實銷號管理。

4.建設(shè)單位要按照“五定、三統(tǒng)一、一查處”的檢查制度認真開展紅線管理檢查處理工作。“五定”，即定人、定期、定崗、定責(zé)、定點。現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點、檢查責(zé)任、檢查時段，突出不事先通知的突擊檢查，突出管理薄弱的質(zhì) 量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查。鐵路局集團公司分管建設(shè)副總經(jīng)理和鐵路公司主要負責(zé)人要每月組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位深入 施工現(xiàn)場，加強日常檢查，對復(fù)雜地質(zhì)條件的隧道、路基、橋梁等質(zhì)量安全薄弱地段開展重點檢查、專項檢查、突擊檢查。

“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄分析。建設(shè)單位每月要統(tǒng)一部署建設(shè)項目檢查重點，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有關(guān)負責(zé)人員、工程技術(shù)管理人員，按要求統(tǒng)一開展檢查活動，實現(xiàn)全員、全面、全過程的檢查。檢查時要一并檢查《鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線”（結(jié)構(gòu)物沉降評估達標、橋梁收縮徐變達標、鎖定軌 溫達標、聯(lián)調(diào)聯(lián)試達標、工序達標）落實情況，發(fā)現(xiàn)違反質(zhì)量“五條紅線”的問題，按《鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)信用評價辦法》等規(guī)定處理。建設(shè)單位要對現(xiàn)場檢查情況組織檢查 人員匯總分析，并做好統(tǒng)一的記錄，找出主要問題和原因，制定措施，舉一反三，狠抓落實。

“一查處”，即嚴肅查處。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織專門的分析研究，查清問題的真正原因，依據(jù)本單位的規(guī)定對責(zé)任施工、監(jiān)理、檢測等單位進行處理。其中情節(jié)惡劣的，建設(shè)單位要向總公司提出對責(zé)任單位的進一步處理建議。

5.建設(shè)單位每季度末月 25 日前將當季度檢查和處罰情況，以及下季度檢查計劃書面報送總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站，抄送工程管理中心。工程質(zhì)量監(jiān)督總站匯總后報建設(shè)部。

（二）總公司有關(guān)部門要切實做好紅線管理規(guī)定的督促落實工作。1.總公司有關(guān)部門要認真落實紅線管理規(guī)定，并根據(jù)鐵 路建設(shè)實際情況，對紅線問題實施動態(tài)調(diào)整。

2.總公司成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，深入分析和研究處理紅線管理執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，每半年組織有關(guān)部門開展一次專項督查，特殊情況可隨時安排專項督查。督查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在違反質(zhì)量安全紅線管理問題的，依據(jù)規(guī) 定對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理。其中，總公司管理的鐵路公司作為建設(shè)單位的，在建設(shè)管理考核中予以扣分，每起扣3分；鐵路局集團公司作為建設(shè)單位的，在鐵路局集團公司經(jīng)營業(yè)績考核中予以扣分，每起扣0.5分。3.總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站和建設(shè)單位要設(shè)立紅線管理投訴舉報電話，針對舉報問題進行查處。對于施工人員蓄意、惡意、故意制造偷工減料等問題并敲詐勒索，施工單位主動報告、及時消除質(zhì)量隱患的，經(jīng)查實后，對參建單位的問題可酌情減輕處理。

4.涉嫌可能存在利益輸送、以權(quán)謀私等違反黨紀的，移交紀檢部門處理；涉嫌違法的，依法移送司法機關(guān)處理。

本規(guī)定自 2018 年 1 月 1日起施行。