第一篇：新經濟環境背景下的醫院財務管理優化與創新

新經濟環境背景下的醫院財務管理優化與創新

【摘要】由于醫院的財務支出情況比較繁雜，因此需要對醫院的財務情況進行科學系統的管理，這種財務管理對于醫院的發展以及整體運營具有非常顯著的推動作用，另外醫院資深的戰略規劃部署也需要以財務管理作為基礎。文章主要從當前經濟形勢下財務管理的近況入手，具體提出醫院財務管理的優化和創新手段。

【關鍵詞】新經濟環境；醫院財務管理；財務支出

醫院在整體經營方面的表現同自身的財務管理有著非常緊密的聯系性，特別是目前醫療改革政策的實施以及經濟的穩步發展等全新經濟環境下，醫院不同方面財務狀況的管理都需要充分地參考經濟發展的主要形勢。只有將醫院的財務管理同經濟發展環境進行有效的融合，才能夠更加有助于醫院經營狀況的好轉。

一、新經濟環境下醫院財務管理的近況

從國家頒布新醫療改革方案以來，醫療衛生組織的管理出現了較為明顯的變化。隨著市場經濟的不斷發展和進步，醫療市場的競爭日趨激烈化，因此愈來愈多的醫院為了能夠讓醫院有較為穩定的發展和延續性，逐漸開始引入醫院財務管理的概念，讓其能夠在醫院的整體發展中起到非常有效的作用和效果。

當前我國很多醫院沒有明確地覺察到財務管理在醫院的整體發展的作用和地位，雖然從表面上來看，醫院內部財務管理工作有一定方面的突破性，不過從總體上來看，醫院財務管理方面的工作出現了較大的缺陷和不足。具體來看：首先，財務管理在管理形式上保持傳統的形式，沒有與時俱進；其次，醫院資金財產管理沒有進行具體的落實，預算以及資產管理非常薄弱，醫院的內部資金財產很難被切實有效的運用；再次，醫院財務管理在投資管理方面出現了較大的問題，缺乏一定程度上對于事實的客觀分析性；最后，醫院財務管理對于風險把控意識非常薄弱，缺乏對于資本市場經營風險管理意識。由于這些問題導致醫院財務管理沒有起到應有的作用，這也給醫院自身的經濟工作帶來了非常不利的影響，因此由于醫院財務管理中存在諸多問題，需要進行相關的措施和手段，這樣才能夠更加有助于醫院財務管理的總體發展。

二、新經濟環境下醫院財務管理的優化和創新

對于當前醫院財務管理進行優化以及創新，必須從醫院的財務管理的自身存在的問題入手，具體來看可以從以下方面進行著手：

（一）管理方式的優化和創新

當前醫院財務管理的模式以及意識都非常保守，醫院財務部門主要的工作內容就是常規的記賬以及會計計算等方面的會計工作，不過其中并沒有充分地將財務部門在財務管理的作用發揮到極致。因此醫院相關的財務部門必須要構建科學有效的財務管理制度，具體將醫院的不同財務管理人員的責任進行明確，合理地組織會計工作，加強相關財務管理以及相關方面的工作，按照醫院當前的業務特征構建會計核算以及監督制度，制定財務管理的全新方式，還應該對當前的財務管理模式進行進一步的優化與創新，醫院自身還必須借助本身的內容體制，在提高醫院決策者以及管理層內控意識的前提下，借助健全的內部管理制度以及相關的會計控制措施對財務管理工作進行監督和核查，對財務工作進行有效的管理。

（二）資產財產管理的優化和創新

重點在于預算管理，同時對醫院的成本以及固定資產的管理進行進一步的優化和創新。具體來看是預算管理的優化和創新，這主要是要確保醫院財務預期計劃能夠既定完成，讓醫院所有的資產的流動情況都可以依據之前編訂的預算安排進行執行，保障醫院財務管理計劃的有效率。從預算的具體編制來看，預算編制的制定需要醫院相關財務管理部門進行充分的溝通和聯系之后，結合當前的經濟發展環境和形勢，制定出一種科學系統的預算編制計劃。當然，預算編制計劃完成之后，應該向有關的管理部門進行申請審批，其主要的目的在于確保不同項目預算都能夠依據預期的計劃進行執行。

（三）成本管理的優化和創新

隨著社會經濟的不斷發展和進步，醫療衛生組織遇到了前所未有的挑戰和壓力，因此醫院要想在市場競爭中占據先機，那么不但需要從預算上進行把控，同時還應該從成本方面進行注重。在強化預算管理的前提上，對醫院的運營費用進行更加全面和有效的管理。還應該對醫院的運營費用進行高效的把控，不過需要指出的是，并不是簡單地對成本費用投入進行減少，更重要的是在確保醫院醫療服務水平以及服務質量的前提上，利用科學合理的組織以及規劃，對醫院的成本費用進行有效的統籌，這樣才能夠更加有助于對成本進行把控。

（四）風險管理的優化和創新

隨著經濟的快速發展和進步，對于醫院財務管理而言，其中來自不同方面的經營風險管理是非常重要和關鍵的環節。風險管理一直以來在醫院財務管理中處于非常關鍵的地位，因此醫院財務管理必須要對風險管理進行深入的優化和創新，建立科學有效的防范機制，才能夠更加有效地做好之前的防范工作，保障醫院財務管理的合理性。

三、結語

總而言之，在當前大的經濟發展形勢下，必須要著眼于醫院財務管理的基本近況，從醫院財務管理自身出現的缺點進行分析，對財務管理進行深入的優化與創新，只有這樣才能夠使醫院的經營變得更加穩定可靠。

參考文獻

[1]陳熙婷.略論新經濟環境下醫院財務管理的優化與創新[J].當代經濟，2011，（9）.[2]宛玲.新醫療體制下醫院財務管理的改進與創新[J].中國管理信息化，2013，16（2）.[3]劉敏.新經濟環境下對醫院加強財務管理的幾點思考[J].行政事業資產與財務，2012，（4）.

第二篇：大數據背景下醫院財務管理創新的實現路徑

摘要：通過大數據手段，極大地避免了過度治療和治療不足從而節約患者的醫療成本。然而，我國許多醫院普遍存在財務管理大數據分析技術應用的短板，因此，醫院應對財務管理流程進行優化，針對財務管理的弊端進行創新，以及大數據財務技術人才培養體系的改進。

關鍵詞：大數據；醫院；財務管理

國家醫療信息化發展的政策及資金的支持促使眾多實力雄厚的醫療機構開始運用大數據分析技術解決他們所面臨的難題。然而，我國許多醫院普遍存在財務管理大數據分析技術應用的短板，集中表現為醫療財務信息統計不全面且共享度低，節約患者醫療成本與醫院創收存在矛盾，財務大數據技術人才培養滯后等。本文旨在針對該醫院財務管理中在大數據分析技術應用遇到的問題提出解決方案，促進大數據分析技術在醫院財務管理中展現出預期的更大的作用。

一、大數據對醫院財務管理創新的重要性

大數據背景下的醫院財務管理創新是指將先進的信息技術和現代化的財務管理理念相結合，通過流程梳理、優化和再造，以信息系統在財務工作中的應用為手段，以會計信息系統為基礎，實現醫院經營管理到運營和財務的信息集成，并進一步實現網絡環境下會計核算、財務分析、流程控制、決策支持和財務監督等現代化財務管理所要求的全流程的財務管理模式、方式及各項功能，從而能夠進一步實現醫院財務管理數字化和網絡化，并最終實現管理現代化和信息化。大數據技術可以通過分析各種醫療數據來比較各種干預措施的有效性。根據比較的效果，可以準確找出最佳治療途徑。實踐證明，醫療服務方式不同使得患者的醫療成本差異巨大。通過大數據手段，可以幫助醫生精準的制定出臨床效果和醫療成本效益雙優的治療方法，極大地避免了過度治療和治療不足從而節約患者的醫療成本。

大數據醫院財務管理的關鍵是獲取、挖掘和運用財務信息。通過財務信息系統在醫院財務管理中的運用，提高財務工作效率、強化財務關系、規范財務活動，從而提升財務工作價值，就是財務管理創新工作的目標所在。比如，在醫療費用分析應用中。通過分析可以準確把握各個科室的醫療費用構成，從而提高醫療費用結構的合理性、有效控制費用比例。與此同時，醫院也可根據分析結果調整相關資源配置，以嚴格執行國家關于藥品比例的規定。

二、大數據背景下醫院財務管理存在的問題

隨著國家醫療改革相關政策的頒布，“進一步推進醫療信息化進程”被越來越多的醫院提上醫院規劃的議事日程，然而大數據分析技術的優越性并未在醫院財務管理實際應用中充分體現。

（一）財務費用數據信息整合困難

我國大多數醫院的科室間采集的海量數據相對獨立，共享率極低。各自獨立的醫療信息系統（如his）使得醫院數據中心在共享、整合有效的醫療數據時變得異常困難，從而阻礙了大數據分析所需要的全面費用數據的產生。

一般情況下，醫院各科室不同醫務人員均有權進行各項數據的錄入，錄入的數據質量主要取決于操作人員的熟練程度和工作責任心。另外，數據采集工作量的多少也會影響數據質量。例如在數據采集量大的服務窗口，會發生醫務人員因為忙亂緊張而導致各種數據的漏輸、誤輸的情況。大數據分析的數據來源于醫院各個工作崗位每天對原始醫療數據的廣泛、準確的采集。原始數據質量低下就意味著輸入數據的不準確和不全面，那么建立在這些數據基礎上由大數據分析所得出來的結論便是不可靠的，從而使得大數據技術的應用失去了其應有的意義。從而使得多種財務干預措施在有效性方面大打折扣，嚴重阻礙了大數據技術的廣泛應用。

（二）醫療成本與醫院創收的矛盾

多年來醫院一直施行以科室為單位的財務核算制度，這種“自收自支、自負盈虧”的財務管理體制，一定程度上鼓勵了科室領導的創收沖動，使得科室有權在藥品的采購及定價上發揮作用。

首先，大數據分析技術倡導的提高醫療數據透明度和節約患者醫療成本都是建立在長期應用大數據分析制定科學的醫院發展戰略的基礎上的。如果醫院繼續以科室為單位執行獨立的財務核算制度并且一味的強調創收而忽略患者的利益，那么通過大數據分析的應用來改變醫院財務收入回落這一趨勢肯定難以實現。

其次，“自收自支，自負盈虧”的獨立核算制度使得科室間收入差距明顯拉大，依靠這種制度的科室為了維持自己的利益便不自覺的排斥大數據分析的實施和應用，使得全院的統籌規劃難以落實。

長期的實踐證明，現有的財務核算制度與大數據分析技術節約患者醫療成本的本質相悖，必須通過財務制度創新來扭轉這一局面。

（三）大數據財務技術人才培養滯后

醫療行業大數據本身復雜、量大、變化快、花樣多、潛在價值巨大，但如果不能有效利用它們，這些數據就是垃圾。醫療非結構化的財務數據必須經過語義分析使其變成可以分析的數據，然后進行數據挖掘。要想得出有價值的財務數據，就需要有大數據經驗的財務人才。人才問題一直是醫療行業財務大數據應用的諸多挑戰之一，因為醫療行業財務大數據的應用要求尋找既要懂得醫療財務知識，又懂得數據挖掘的新型創新人才。己經應用大數據財務分析技術的醫院迫切需要建立健全共享、共長的人才培養機制，為大數據財務分析的廣泛應用鋪好路。沒有人才的培養和積累，一切都是空談。

三、大數據背景下醫院財務管理創新的路徑

（一）醫療財務管理流程的優化

大數據分析的應用使得醫院在財務管理流程上的弊端逐步顯現，適時對其進行改造有利于進一步促進醫院財務管理走向良性發展道路。

1.提出可行性流程改進方案，總體的設計原則是全院統一進行財務管理，包括藥品、設備采購，醫療業務費用，院職工待遇等等各個方面。徹底改變以科室為結算單位的財務管理模式，為大數據分析的深入應用創造良好的條件。

2.為了使得流程改進方案達到最佳效果，必須制定與其配套的人力資源及組織結構。完整、成功的再造方案是以改進流程為核心，醫院各方面配套實施的結果。3.在實施中不斷改進。流程再造是一個持續的過程，在執行過程中必然會遇到阻力、困難，只有根據實際情況不斷進行目的性強的改善才能促進其最終達成目標。

通過實施規范、統一、高效的財務管理流程，大數據技術必將在藥品定價、提高醫療數據透明度、臨床決策支持系統支持、病人遠程監控和檔案分析等諸多方面發揮越來越明顯的作用。

（二）財務管理的創新

1.大數據分析技術的實現使得可以在評估藥品實際效果之后，建立相應的規范化的藥品定價流程。這樣做的好處之一是制藥企業必須在藥品出售之后分擔治療風險，同時定價策略取決于實際治療效果。全新的藥品定價流程有利于控制醫療成本支出和節約醫院的運作成本。

2.大數據分析技術的應用可以明顯提高醫療服務質量。醫療服務質量的提高是醫療過程數據透明度的明顯提升的結果。醫院的流程、成本、質量通過公共、公平透明的平臺及時反映出醫療工作者的個人、團隊績效，這極大促進了醫療工作者的積極性，有利于提高其服務質量進而提升醫療機構的競爭力。

3.通過部署臨床決策支持系統，有效提高醫療效率和質量。臨床決策支持系統有效協助醫生進行醫療操作，從而降低因為錯誤輸入等潛在錯誤的發生率。

4.大數據分析技術對非結構化數據處理能力的日益增強將極大地提高決策支持系統的智能程度，使得醫生把更多的精力花費在提高工作效率和科研質量上。

從長遠角度來看，數據技術的應用必將幫助醫療服務提供方提高總體工作績效，更好的控制成本，提升醫院自身競爭力，為醫院的持續發展打下堅實基礎。

四、大數據財務技術人才培養體系的改進

首先，醫院需要通過招聘來配備一些精通于統計和數學原理的財務骨干專家，他們能夠建立高級分析模型，發現趨勢和隱藏的模式，使大數據分析技術的真正作用在比較過程中得到充分發揮。

其次，制定全面、系統的、分階段的人才評估策略，為選拔優秀人才提供衡量標準。評估機制的建立也有利于規范人才的培養目標和范圍。通常意義上講，醫療財務數據分析人才需要具備專業技術能力、專業管理能力和通用軟技能三個方面。

最后，為了培養出一支技術過硬、知識交叉性好的財會隊伍，必須通過外派培訓，專家講座，定期座談會，業務考核評比等多種形式加強醫院財會人員的業務能力。另外積極培養醫院在應用中學習，在學習中應用的良好風氣，不斷提升醫院財務人員的財務信息化建設的責任心和使命感。

第三篇：新經濟背景下縣域經濟發展戰略思考

新經濟背景下縣域經濟發展戰略思考

本文所述新經濟，即知識經濟。它是繼農業經濟、工業經濟之后的經濟形態。知識經濟以知識為基礎，以智力資源為依托，以現代科技為核心，以高科技產業為支柱，建立在知識和信息的生產、分配、使用和消費之上的經濟。

就全球而言，知識經濟即將到來，有關專家預言，再過二三十年，人類跨入知識經濟時代。目前，知識經濟最發達的是美國，即使是美國，如今主導產業依然是工業經濟。

縣域知識經濟處于初始發展階段。本文以霞浦縣為例。99年XX縣人口50.4萬，國內生產總值31.76億，人均國內生產總值為6011元。

一、縣域經濟進入新經濟大背景

縣域經濟不具備新經濟條件，電腦與因特網沒有普及，金融市場不發達也不完善，高科技人才奇缺，整個經濟發展環境并未走向良性循環，尤其是政府的宏觀調控乏力，經濟全球化提供的良好機遇很難充分利用——因此，新經濟時代離縣域還有一定距離，但為縣域經濟的發展提供了良好的環境，使縣域經濟進入新經濟的大背景之下。

（一）XX縣知識經濟現狀

人類從農業經濟跨入工業經濟已有二百多年，人類即將跨入知識經濟時代，而縣域知識經濟卻剛剛開始，縣域沒有微軟，沒有英特爾，沒有實達。

1、網絡經濟初露端倪。近年，縣域出現了“初始”的網絡經濟。一是電子商務剛剛起步。XX縣XX公司，在網上注冊了“臺貿網”，是我國唯一一家大型臺貿網站。系統地發布了臺貿全方位信息，包括臺灣各大批發商場貨物信息，我國國內對臺單位介紹及勞務信息等，并將逐步實現電子商務。2000年上半年注冊，計劃下半年對社會開放，以三個“現代”（即現代商務、現代辦公、現代生活）為目標。拓寬了電子商務空間。XX正常對臺年貿易額在300萬美元左右，其中勞務200萬美元。實現電子商務之后，將大大增加貿易額，今年1－9月份，貿易額達200萬美元,比去年同期增近10％。二是私人上網人數遞增。目前全縣上網人數達1300多戶。三是網吧企業逐增。今年縣域網吧達20多家，通過網吧上網每月達5萬多人次。網吧年營業額達200多萬元。

2、信息網站初顯效益。由政府出資創辦的兩家信息網站為我縣經濟立下一定功勞。一是供銷社農產品信息服務中心。福建省供銷合作社農產品服務中心，將全省供銷系統聯成一體，設立網站，下設網點，將農貿產品信息上網交流。霞浦縣99年一年間，通過信息中心接收的商務電子郵件531件，從網上采集商務信息65000多條，向各點發布信息5000多條，幫助推銷水產品、蔬菜3萬多噸，成交額達5000多萬元。這雖然是一個很小的數字，但說明網絡信息已經在縣域經濟之中發生作用。二是由霞浦科委主辦的《XX之窗》網站。該網站與“中華聯合網”聯合，免費為我縣企業入網登記。將產生較大效益。

3、科學技術發揮了極大的作用。我們將這類經濟形態稱作“科技支持型”?？萍紝r業的貢獻由來已久，近年提倡高優農業，科技更是作出了突出的貢獻。就霞浦而言，瀕臨絕跡的大黃魚人工養殖的成功，利用設施農業種植反季節瓜果、蔬菜的成功，以及農作物新優品種成功，都是知識對縣域農業經濟作出的貢獻。知識農業經濟，也是知識經濟的組成部分。

①大黃魚育苗。大黃魚瀕臨絕種。八十年代末，XX水產科技人員開始研究人工育苗取得成功。于九十年代中期，開始養殖推廣，僅5、6年間，全縣人工養殖大黃魚達9萬箱，產值達數億元。其中育苗2億尾，產值達2億元以上。

②反季節瓜果。XX縣州洋鄉農民鄭XX96年始與廈門格林農業新技術開發公司聯合，種值反季節無籽西瓜取得成功，目前已達500畝。正常西瓜于夏季收獲，反季節西瓜于冬季收獲。每畝投入900元左右，可收獲3000元以上，投入產出比為1：3。蔬菜每畝投入在300元左右，收入800元左右，產出比為1：2.5。而水稻的產出比為1：1.5。

③脫毒甘薯基地。XX創建薯苗基地，培育脫毒甘薯品種，年產苗200多萬株。供應本區各縣。解決了甘薯品種退化問題。

工業企業中技術改造，也為工業的發展注入生機。

（二）加入WTO，縣域經濟環境全球化

加入WTO，將局域貿易擴展為全球貿易。即縣域經濟環境全球化。這將給縣域經濟帶來生機，也將帶來諸多問題。

1、加入WTO，縣域經濟直面國際市場。目前，XX縣內資企業僅兩家有出口權。加入WTO后，將大大改變這種狀態，企業可以直面國際市場。縣域經濟的發展自然置身于國際大環境之中。國此，產業結構也將進行大調整。

2、加入WTO，拓寬了縣域經濟市場。XX縣98年養殖大黃魚不到2萬箱，今年養殖達9萬多箱，“內求”急劇下降，魚價下迭?？h域經濟有許多項目受市場的制約。加入WTO，將改變這種現狀。

3、加入WTO，將促進信息的數字化和經濟的網絡化。經濟的全球化必然要求信息的數字化和貿易的網絡化。加入WTO后，縣域將有更多的企業直面國際市場（不會是XX僅有兩家內資企業具有出口權），快速便捷的網絡信息將是人們經營的首選，電子商務

也將逐步普及，這是發展所需，也是發展必然。這就給縣域經濟發展走向全球化、規范化奠定了基礎。

二、新經濟背景下，縣域經濟發展將面臨重大變化

隨著世界新經濟潮的涌來，縣域經濟發展將面臨重大變化。主要表現在以下幾個方面：

1、經濟發展“支點”轉變。各個時期經濟發展都有相應的“支點”，這“支點”即經濟發展的根本的首要的關鍵所在。農業經濟時代，“支點”是勞動力，工業經濟時代，“支點”是“能源”。新經濟時代，“支點”是“知識”。目前，縣域經濟從依托資源轉向科學技術又向信息轉化。即，目前“支點”是科技，“支點”轉向是“信息”。明確“支點”轉變是擬定發展思路的關鍵。

找準了經濟發展的“支點”，就有了用力之處。換句話說，縣域經濟呼喚科技為先導！科技是目前縣域經濟發展的支撐點。

2、經濟結構調整面臨困難。XX99年三產比例為：42.9∶22.3∶34.8。在經濟全球化大背景下，這種經濟結構將成為經濟發展的障礙，不加調整，經濟無法得以快速發展。

經濟結構難以“優化”，因素很多，主要因素：一是農地產權問題。地產權利界定不清，產權主體多元化，原來“集體”在農村已經“缺位”。土地使用權流轉滯后，影響農村的經營配置。二是“雙層經營”障礙。目前我國在農村實行的家庭聯產承包責任制，即“雙層經營”。經營、決策分散，規模偏小，又難以統一調整結構的認識，農村經濟結構調整困難。三是政府政策的偏差。主要表現在無意識誤導和行政干預。黨的工作轉向以經濟為中心，政府工作也以經濟效益為主，于是有利于經濟發展的產業迅速發展，農村三產則相對滯后。行政干預，尤其是為穩定糧食而采取的諸多措施，使農業生產結構不合理。對政策的扭曲和貫徹不力，也是使產業結構失衡的一個重要原因。

農村經濟直面國際市場，經濟結構調整勢在必行。然而，又困難重重，這就是縣域經濟面臨的又一大難題。

3、經濟發展趨向多元化、復雜化。新經濟背景下，經濟發展趨向多元化、復雜化。多元化不僅指經濟結構多元化，多種經濟成份混合，也指經濟主體的多元化。國營、集體、“三資”、合作、股份、私營、個體——多種企業相互交錯；獨資、聯合，跨國、跨地，強強合作、山海協作——發展形式復雜化；兼并、重組，租憑、轉讓——多種手段交替使用；整體經濟在不平衡條件下發展前進。

三、新經濟背景下，縣域經濟發展戰略思考

縣域經濟大環境的改變，要求發展要有新策略、新思路、新措施。

（一）找準新舊經濟的切合點

新經濟并非憑空而生，它是脫胎于舊經濟，舊經濟是基礎。在縣域經濟中，許多新經濟成份則與舊經濟相伴而生，這是縣域新經濟發展的主要特點。

XX縣的大黃魚養殖，反季節西瓜為什么會得以發展？這就是因為選準了推動支點。大黃魚瀕臨絕種，是科技的介入，人工養殖大黃魚成功，使得大黃魚迅速發展。科技是“支點”，科技是“引擎”。大黃魚養殖項目，正是從縣情和市場中找到了切合點。XX縣2000年大黃魚養殖達9萬多箱，當年收獲產值達4億。（9萬箱產值遠不止4億）。而與其相關的產業，產前育苗，產中餌料，產后加工、銷售，總產值至少10億以上。其發展勢頭仍十分迅猛。

反季節瓜果也一樣，同樣是科技作為“引擎”。依此類推，科技與當地資源優勢相結合的項目，只要有大市場，都可以成為拉動經濟發展的關鍵。實質上是找準新舊經濟的切合點。

（二）利用新經濟“正向回饋”規律

舊經濟是一種“負向回饋”經濟，當水稻價格上漲時，農民種得更多，人們買得更少。新經濟則不同，需求增加，會創造更高的效益和更高的報酬，導致價格下降，進而創造更高的需求。根據這個規律，縣級發展網站將會帶動經濟發展。農產品信息網全省就一個，各縣只設網點。這遠遠無法滿足經濟發展的需要。各縣必須設立農產品信息網站各鄉鎮設立網點，先由政府扶持，逐步過渡到自收自支。農產品信息網的發展，將使農民避免盲目生產，將引導農產品銷售步入正軌——最終成為農民生產的高級顧問。

XX縣對臺貿易網站，是全國唯一的臺貿網。其面向三個“現代”：現代商務、現代辦公、現代生活。前景看好。應作為新經濟典型來發展。

（三）結構調整抓住“二性”

目前，農村經濟結構難以優化，因素很多（上文已述。不管是體制問題還是政策問題），必須緊緊抓住“適應性”與“擴張性”。適應性是以變為本，通過靈活多變的措施，使經濟結構適合國情、縣情，使縣域經濟穩步發展。在新經濟大背景下，縣域經濟依然以有形經濟為主，無形經濟為輔，資源優勢，勞力優勢仍然也必須發揮大作用，這樣，縣域經濟與都市經濟仍然不同。

擴張性，以特為主。抓住特色農業，加以發展。使農村經濟快速發展。主要采取新開發和項目傾斜政策，使縣域經濟超常發展。發展有地方特色的項目，實質上也是立足優勢，加以發揮。XX的大黃魚，其他海產品有自己的特色。XX的石礦開發有近臺優勢，雖無其他特色，也可形成特色項目，除了近臺（臺灣需要大批量礦石），還有深水碼頭（萬純級泊位）。擴張的基礎是優勢。抓住一點，超常發揮，這就是擴張性的實質。

實質上，結構調整旨在協調發展。沒有協調，發展失衡，不利經濟發展。協調發展，在經濟項目超常發展時，必須考慮相關項目的和協。所謂生態經濟，就是利用大自然和協發展的規律進行發展經濟。因此，不管是適應性還是擴張性，都必須圍繞和協發

展。

（四）靈活務實的宏觀調控

“一管就死，一放就亂”的時代已經過去。一管就死，只因沒有從實際出發，宏觀控制不靈活；一放就亂，是說管理沒有從實際出發，任其自然，宏觀失控。

宏觀調控的靈活性，指政策的靈活性。該扶的扶，該禁的禁，任其自然的放開。由于經濟的多元化和復雜化。必須采取一事一政策，一項目一政策，進行靈活調控。

宏觀調控的務實性指可操作性和實用性。脫離實際無法執行和泛泛而論不可操作的宏觀調控效果為零。現實中，往往會因為政策的不可操作，使其無法執行；因而宏觀調控成為空活。林林總總的規定都因之而束之高擱。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

新經濟背景下，必須逐步形成靈活務實的宏觀調控手段，以適應經濟發展的需要。

（五）人才重在培養與激勵

人才缺乏，是事實。加入WTO后，這方面人才尤其缺。步入新經濟，知識人才更為缺乏。問題并不在于人才缺，而在于人才的培養與使用機制上。

XX縣各類技術人員達7142人，其中農業水產技術干部達200多人。而這些人，都不在水產技術工作崗位上。這就是當前人才問題之一。人才使用不合理。

另處，缺乏的人才，并沒有培養的機制。再而缺乏激勵機制。因此，人才必須重在培養與激勵。缺乏的人才，選送培養，誰培養誰使用；不培養又要使用的，必須付給培養金。已有的人才必須建立獎勵機制，重獎有貢獻的科技人才，充分發揮他們的才智。

（六）設立技術創新工程和科技園區

設立技術創新工程，為科技工作者提供一個發揮才智的用武之地。創新工程設立基金，由政府、企業和私人損資組成。設立科技園區，作為發展典型、發展龍頭，帶動縣域經濟的發展。

總之，創新是縣域經濟發展的根本，有創新才有未來，在新經濟背景之下，尤其是如此。

第四篇：淺析新經濟時代財務管理的創新

淺析新經濟時代財務管理的創新

論文摘要：分析了新經濟對理財環境的影響，指出財務管理目標、財務管理手段、財務風險管理、財務制度和財務評價體系等方面只有隨著新經濟時代的到來而創新，才能滿足形勢發展的需要。論文關鍵詞：財務管理；管理創新；新經濟

隨著經濟全球化和高新技術的發展，新經濟時代已經來臨，形成于工業經濟時代的財務管理在許多方面已顯示出其不適應性。理論界提出的全球經濟、知識經濟、網絡經濟都是新經濟時代表現出來的重要特征，企業財務管理只有與新經濟的發展相適應，才能充分發揮其重要作用。

1新經濟對理財環境的影響

隨著新經濟時代的到來，全球經濟、知識經濟、網絡經濟將使政治環境、法律環境、經濟環境、科學教育環境、社會文化環境發生巨大的變化。財務管理是有關資金的籌集．投放和分配的管理工作，是適應一定時期的商業需要而發展的。并與經濟的發展密切相關。從中外財務管理的發展史中可以看出，財務管理發展與創新的動力來自其所在的理財環境特別是經濟環境的發展變化。財務管理可以說是自然屬性和社會屬性的統一體。財務管理的自然屬性即技術性。它要求一國財務管理應積極吸納別國的先進技術和經驗，忽視國界的存在。使得財務管理趨于國際化。而財務管理的社會屬性則反映一國社會體制和生產關系。因而也體現出財務管理國家化的特征。作為一門方法的科學，財務管理總是要以其技術性的主要屬性不斷地適應、服務于經濟發展的需要。當然，財務管理總是一定歷史條件或一定社會形式的財務管理，它必然要體現出其社會屬性的一面。但無論是技術屬性還是社會屬性，都可以歸結為外部環境對財務管理要求的結果。形成并發展于工業經濟時代的財務管理在許多方面已顯示出其不適應性。企業財務管理的發展必須與新經濟的基礎相適應，這使得傳統的財務管理必須有新的發展，也預示著財務管理將面臨巨大挑戰。2新經濟形勢下財務管理的創新

為了更好地滿足新經濟對財務管理的需要，財務管理理論與方法將以理財環境變遷為契機，不斷進行創新。

2．1財務管理目標的創新

在工業經濟時代，決定企業生存與發展的主導要素是企業擁有的物質資本，物質資本的所有者占據主導地位，其利益高于其他要素所有者的利益，并掌握企業的剩余控制權。但隨著知識經濟時代的到來，擴展了資本的范圍，改變了資本的結構。在企業新的資本結構中，物質資本的地位將相對下降，而知識資本的地位將相對上升。這一特征將引起財務管理目標的變化?，F代企業財務管理的目標是“股東財富最大化”(對上市公司而言)和“企業價值最大化”(對非上市公司而言)。這些目標是與物質資本占主導地位的工業經濟時代相適應的。但在新經濟時代．財務管理的經濟環境發生了顯著變化，財務管理的目標也應由一元化轉向多元化?，F代企業理論認為，企業是多邊契約關系的總和，即股東、債權人、經理階層、一般員工甚至政府等，共同構成了企業的利益制衡機制。企業的經濟利益不僅僅歸屬于股東，而且歸屬于相關利益主體，例如債權人、員工、顧客等。如果將企業財務管理的目標僅僅歸結為股東的目標，而忽視其他相關利益主體，必然導致矛盾沖突，最終影響企業的發展。

2．2財務管理手段的創新

新經濟形勢下，公司理財手段與方法應以網絡財務為主，并將網絡財務融入企業資源規劃系統中。網絡財務是以互聯網、內部網以及電子商務為背景的在線理財活動。但是網絡財務只是企業管理信息系統的一個組成部分，它既不能等同也不能代替企業管理信息系統。管理信息系統已從20世紀60——70年代的物料需求規劃，發展到80年代的制造資源規劃，再進一步演化到90年代的企業資源規劃。企業資源規劃系統的基本思路是將企業的運營流程看作是一個緊密連接的供應鏈，包括供應商、制造工廠、分銷網絡和客戶等：將企業內部劃分成幾個相互協同作業的支持子系統，如財務、市場營銷、生產制造、人力資源、質量控制、服務維護、工程技術等，把客戶需求和企業內部的制造活動以及供應商和制造資源整合在一起，體現了完全按用戶需求制造的思想。由此可見，網絡財務的發展趨勢是融入企業資源規劃系統中。

2．3財務制度的創新

財務制度的靈活多樣，既降低現代企業的代理成本，又增加企業的親和力。財務制度作為一種公開的“財務合約”，用來規范企業的激

勵和約束機制，而激勵與約束機制又是為了降低企業委托—代理關系中的代理成本。現代企業的委托一代理關系一般包括顧客與公司債權人與股東、股東與經理以及經理與雇員等多種關系。由于委托人與代理人之間在企業的經營過程中會有多次利益背離，委托人為了確保代理人的行為符合自己的利益，就有必要進行激勵、約束、懲罰和監督，而這些強制措施都會帶來代理成本。財務危機使情況更加復雜，它加劇了大多數的代理難題和成本。為了提高企業的財務價值，企業將采取更加靈活多樣的激勵機制，如員工持股、利潤分成、高層管理人員股票期權以及靈活的福利制度等。通過這些措施，既降低企業的代理成本，同時也增加員工對企業的認同感。另外，對于財務合約中的債務合約、管理合約等的執行情況要進行監督，從而建立健全約束機制。現代企業的約束機制也是多層次、多角度的，如政府法規、債券評級、財務報表審計、維持良好聲譽等等。激勵與約束是相對應的，缺一不可。

2．4財務風險管理的創新

新經濟時代，風險投資管理將成為財務管理的重要內容。傳統的投資風險主要指無法達到預期報酬的可能性。從個別投資者的角度看，風險分為系統風險(市場風險)和非系統風險(公司特有風險)；從公司本身來看，有經營風險(商業風險)和財務風險(籌資風險)。新經濟時代，“風險”的含義趨于復雜化，除傳統投資帶來的風險外，隨著企業所面臨的金融全球化、知識經濟和電子商務等財務環境的變化，企業所承受的財務風險進一步加大。金融全球化和電子商務所產生的“網上銀行”及“電子貨幣”將使國際的資本流動更快捷，資本決策可在瞬間完成，這使得貨幣的形式及本質發生變化，從有形形態演化成無形形態，從直接價值演化成間接價值等。知識經濟將使信息傳播、處理、反饋以及更新的速度大大加快。這些新變化既給企業帶來機遇，同時也加劇了企業的財務風險。為此，應創新風險管理方法。一方面，要對風險的各種表現形式進行有效識別，確定風險管理目標；另一方面，要建立風險的計罱、報告和控制系統，以便采取合理的風險管理政策。

2．5財務評價體系的創新

2l世紀財務管理的評價體系刨新主要表現在兩個方碰：首先是進一步拓展傳統的財務分析指標體系現代企業在評價企業經營績效方面，除采用傳統的財務分析指標外，近年來叉提出了經濟附加值(EVA)、自由現金流量(FCF)和市場附加值(MVA)等財務指標。經濟附加值等于企業稅后利潤與債務資本成本和權益資本成本的差額。它是一個靜態指標，測算的是一個公司過去的經營成果，可用以分析經營者經營企業的得與失，促使經營者用較少的資本完成更多的業務。自由現金流量等于一個營業周期內(例如一年)債權人獲得的利息和股東獲得的運營現金流減去企業當期的投資總額。它是一個動態指標，反映企業在經營期間實際的資金實力，它與經濟附加值相結合能較好地評價企業的整體經營狀況，有助于圍繞資本增值，實現資本的最優配置。市場附加值等于企業價值(市場上公司股價總值)與全部投入資本的差額，它主要用來衡量上市公司市場價值與公司賬面價值的差額，反映出市場對公司前景的評價。其次是對知識資本等無形資產的財務評價比重增加。隨著企業知識資本的增加，企業經營業績、財務狀況和發展趨勢越來越受制于知識資本的作用，對知識資本的分析也因此構成財務分析的重要內容。這就要求設立知識資本考核指標：一是創新指標，如知識資本創新力：二是效率指標，如知識資本利用率、知識資本利潤率；三是市價指標，如每股知識資本賬面價值、知識資本與每股盈余比率；四是穩定指標，如知識資本增長率，知識資本損耗率等。

第五篇：論新經濟下企業管理創新與網絡經濟范文

論新經濟下企業管理創新與網絡經濟

面臨新經濟環境的挑戰, 我們要分析、明確并把握企業管理發展趨勢, 把國外新的管理思想、管理方法與我國企業實際情況結合起來, 積極探索建立符合我國國情的企業管理模式, 努力進行管理創新, 提高我國企業管理現代化水平, 縮小與國外的差距, 增加企業的競爭力.一、企業管理面臨知識管理的挑戰

世界經濟的發展已進入知識經濟時代, 知識經濟是以知識為基礎的經濟, 它的發展直接依賴于知識的創新、傳播和應用.隨著知識經濟在全球范圍內的興起, 企業經營與管理的環境也日益發生著巨大的變化, 而企業經營與管理的環境的變化將對企業管理產生巨大影響, 從而推動著企業管理的不斷創新.1.企業知識管理就是將知識資源和知識資本當作管理的基礎和核心, 分析企業知識的存在形態和運行規律, 以知識資源和知識資本當作提高其他資源和資本使用效率的樞紐, 以實現各種類型資本同時增值的管理思想、管理過程和管理方法.就一個企業而言, 知識有內部知識和外部知識兩種形態, 企業可以借助現代的信息技術和手段, 建立公司外部知識網絡和企業內部網絡, 以建立遞增收益網絡;并通過設立知識倉庫、建立專家系統、建立決策支持系統和建立知識聯盟, 有效地管理、利用現有的和潛在的知識資源, 增強企業對環境的適應能力而提高其競爭力.由于知識經濟是以不斷創新的知識為基礎的, 知識在增加產品或服務的附加值方面所起的作用正在成為企業最為關注的, 也是決定企業生存與持續發展的重要資源, 從而對企業知識資源的管理即知識管理已上升為企業管理新的重心.而知識管理是以網絡化、數字化、信息化、知識化為基礎, 以“信息高速公路”為主干, 以知識創新為核心的一種全新管理模式.2.知識經濟下, 人力資源管理的重要性日益凸顯.知識經濟發展的主導要素是人才, 人對知識的掌握和駕馭以及由此而帶來的企業管理創新, 使人在經濟活動中的地位和作用比以往任何時候都變得更加突出和重要, 把人當作一種使企業在激烈的競爭中生存、發展, 始終充滿生機和活力的特殊資源來最大限度地發掘、科學地管理已成為現代企業管理的一項重大使命.這些變化表明: 知識經濟條件下, 以人為本, 個人與企業共同發展是企業管理的新理念, 企業管理的核心是如何研究和開發知識密集型產品, 如何積累和應用知識, 更好地發揮人才的作用.3.知識經濟將使企業的管理戰略發生變化.知識經濟的興起, 使得企業的戰略管理發生了很大的變化.這種變化表現在:首先, 在投資戰略上, 要由過去主要投資于廠房、設備、生產線等有形資產, 轉到大量投資于人才培訓、激勵創

新方面, 生產和分配要向知識產品及服務傾斜;其次, 在競爭戰略上, 要注意拿起保護知識產權這一武器, 把蘊含在產品或服務中的知識含量作為競爭中取勝的關鍵;再次, 在成長戰略上, 要由過去主要依靠規模經濟謀求企業發展, 調整到大力依靠無形資產的創造和增值來實現企業的壯大和發展, 即依靠智力擴張、知名度的提高、信譽的增強、形象的完善和最佳經濟效益使企業經久不衰.二、企業管理面臨經濟全球化的挑戰

全球經濟一體化是21 世紀世界經濟發展的大趨勢, 而經濟全球化的深入發展, 對企業管理提出了嚴峻的挑戰.1.隨著中國加入WTO , 以及經濟全球化的深入發展, 中國企業將有更多的機會走出國門, 進入國際市場.此時, 企業的生產管理活動范圍將由國內拓展到全球, 不能僅靠利用國內資源來謀求發展, 而是必須廣泛地利用世界各國的資金、技術、勞動力等生產要素發展自己, 以求實現資源的最佳配置;同時, 其生產協作關系也不再局限于國內, 而是要在全球范圍內尋求合作伙伴;而且, 企業的發展也不僅僅受國內經濟形勢、資源環境等因素的影響, 同時也要受到國際經濟形勢、資源、環境等因素的制約.2.在全球化的背景下, 企業管理必須建立高效、便捷、可靠的全球化要素傳輸流動網絡, 采用各種先進的要素傳輸手段, 特別是信息傳輸手段, 否則, 企業就無法在國際競爭中取勝, 這對企業的組織結構設計提出了新的要求.企業管理組織將呈現追求網絡化、扁平化、柔性化的發展趨勢, 21 世紀企業內部組織結構, 將一改占主流地位的“金字塔”式的層級組織結構形態, 中間管理層將失去原有的價值, 企業的管理組織將呈現扁平狀態, 彈性化.3.經濟全球化背景下, 戰略聯盟已成為西方企業間合作競爭的新形式.20 世紀70年代以來, 世界各國和企業間的經濟活動正日益全球化, 相互依賴和相互競爭是當今世界經濟的一個顯著特點和基本趨勢.在知識經濟和網絡經濟下, 企業間的合作顯得尤為重要, 任何一個企業都不可能在所有的技術上享有優勢, 網絡化又使知識之獲取如此便捷低廉, 企業間的合作對雙方有利.西方企業推出的“戰略聯盟”, 就是這一趨勢的具體體現.據報道, IBM 公司在1992 年就已與美國和海外的各類公司結成了400 多項戰略聯盟協議.中國企業如聯想、海爾、小天鵝等一批從事電子產品開發、生產和銷售的成功企業已經開始構筑適合自身發展需要的戰略聯盟體系.可以說, 作為一種新的競爭方式, 一種“雙贏”游戲, 戰略聯盟正是中國企業發展的未來之路.而且, 隨著信息化的不斷深入, 戰略聯盟的形式也在深化和發展, 越來越多的跨國公司會將他們的伙伴關系發展成為“超級聯盟”.三、企業管理面臨網絡經濟的挑戰

眾所周知, 人類社會發展到今天, 世界通信的基礎結構發生了三次重大變革, 1876 年誕生了電話網絡, 1948 年有線電視網絡形成, 1969 年國際互聯網萌芽, 各種數據基礎結構由此產生.目前, 人類正在進入一個嶄新的時代——網絡經濟時代.網絡經濟的出現將促使管理產生全方位的變革, 這主要是由于計算機網絡的嶄新而強大的功能所決定的, 尤其在互聯網和經濟聯姻之后, 其強大的功能在經濟利益的驅使下不斷拓展, 應用的領域日益廣泛.網絡經濟對管理理論變革的影響, 主要體現在20 世紀90 年代以來, 一方面, 計算機技術發展到互聯網階段以后, 新技術革命對變幻多端的經濟環境起到了推波助瀾的作用, 這無形中就加速了新理論的誕生;另一方面, 網絡技術的發展為提升管理水平提供了有力的“武器”.透視管理領域, 不難發現, 網絡經濟正在引發一場前所未有的管理變革, 這種變革, 要求企業的內部組織模式、經營管理理念以及企業之間的關系發生一系列深刻的變化.1.企業管理的重點已從內部控制性管理轉向了外部適應性管理, 要素效率不再成為企業追求的惟一目標.世界經濟一體化趨勢的加強, 一方面拓寬了企業競爭和合作的邊界, 另一方面則增大了企業的外部不確定性.因此, 如何充分利用現代信息技術的先進手段來重新設計企業內部組織和企業之間的界面關系, 充分關注企業的顧客資本以及客戶關系管理, 這些課題都對企業管理提出了新的挑戰.2.企業競爭優勢的核心已從物轉向人, 再轉向知識, 知識管理成了企業管理的重要領域.由于其收益遞增的使用特征, 知識資本比實物資本具有更強的收益性和靈活性.設計合理的知識治理機制, 形成基于創新和共享的知識型文化, 是提高現代企業學習能力和創新能力的重要途徑.人力資源作為知識的主要載體, 其管理方式也出現了前網絡經濟時代無法比擬的個性化和高效率的特征.3.企業組織形態已開始由固定化和顯性化轉向實時化和虛擬化, 物質流不再成為企業組織設計的惟一基礎.信息技術的發展使得遠距離現場作業成為可能.通過業務外包, “全能型”企業能夠蛻變成為只保留較少職能部門的“核心型”企業, 從而形成一種共生關系更加明顯的新型企業生態群落.因此, 增值過程的重整成了企業無法回避的緊迫課題, 適應這種需求, 在互聯網的支持下, 組織結構順利地實現了扁平化、彈性化和柔性化.四、結論

在用戶主導和技術制勝的新經濟時代,傳統的規模導向的企業已難以適應全球化競爭的需要和深層次的應用信息技術的要求, 增強企業對環境的響應能力成了企業的當務之急.我認為企業可通過采取如下措施以提高競爭能力:

1.實施供應鏈管理, 優化資源配置.在企業外部環境復雜、變幻的條件下, 企業首先需要將同一產業鏈條上的不同企業之間、同一企業之間、同一企業的產品之間、職能之間的相互關系納入系統的供應鏈管理范疇, 以明確各種要素在相關界面之間的聯系方式, 取得企業內部資源和外部環境的動態平衡.2.優化組織設計, 提高反應速度.為應對日益復雜多變的經濟環境, 企業組織的設計原則也要發生根本的變化:第一, 組織設計的基礎應由傳統的物質流轉向價值流和信息流;第二, 組織設計的目標由傳統的效率性轉向適應性;第三, 組織能力強化的重點應由資產的競爭性轉向員工和企業的學習性.企業需要通過信息技術的合理運用、組織結構的簡化調整和企業文化的多元化融合來提高其反應能力, 并建立一種新的企業組織形態即實時企業組織, 如虛擬企業、網絡組織、戰略聯盟、學習型組織和無邊界組織等組織形式.3.加強知識管理, 積聚知識資本.知識在增加產品或服務的附加值方面所起的作用正在成為企業關注的核心, 也是決定企業生存與持續發展的重要資源, 企業應加強知識管理, 將知識資源和知識資本當作提高其他資源和資本使用效率的樞紐, 借助現代的信息技術和手段, 利用現有的和潛在的知識資源, 增強企業對環境的適應能力, 提高其競爭力.4.加強客戶管理, 提升顧客滿意度.隨著現代生產管理和現代生產技術的發展, 以及市場態勢的轉變, 企業應建立一種旨在改善企業與客戶之間關系的新型管理機制, 即客戶關系管理, 應用于企業市場營銷、銷售、服務與技術支持等企業外部資源整合領域.