第一篇:深入開展反腐倡廉建設
深入開展反腐倡廉建設
為保持公司又好又快發展提供堅實政治保證
----在公司2008年廉政工作會議上的報告
李 飚
(2008年2月29日)同志們:
公司黨委決定召開2008年廉政工作會議。我們這次會議的主要任務是:以中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹落實省紀委三次全會、交通部廉政工作會議和全省交通系統廉政工作會議精神,總結回顧公司2007年廉政建設工作,安排公司2008年廉政建設工作任務。
下面,我受公司黨委委托做工作報告。
一、2007年主要工作回顧
2007年,公司黨委深入學習貫徹落實黨的十七大、中紀委七次全會、省紀委二次全會精神和科學發展觀,認真落實交通部和廳黨組關于黨風廉政建設工作的各項部署,結合全省“交通工作管理年”各項要求,圍繞公司中心工作,按照“眼睛向內、兩個中層”的工作思路,以抓好基礎教育、完善制度、強化監督、案件查處和責任落實五個環節為工作重點,不斷加強反腐倡廉建設,取得了比較明顯的成效。通過對公司各單位黨風廉政建設問卷調查結果表明,干部職工對黨風廉政建設和領導干部廉潔自律總體評價“滿意”和“基本滿意”的達到99%以上。為公司完成各項目 標任務實現又好又快發展,提供了有力的政治保障。
(一)黨風廉政建設責任制進一步落實
公司黨委把抓好黨風廉政建設責任制的落實,作為推動公司全面發展的一項重要任務,予以高度重視。一是及早安排部署。年初召開了黨風廉政建設工作會議,安排部署了2007年黨風廉政建設和反腐敗工作;二是自上而下層層簽訂了《黨風廉政目標責任書》和《廉潔承諾書》。按照干部管理權限,一級抓一級,責任到人,一把手親自掛帥,層層抓好落實。三是不斷完善考核制度,加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查。制定了《黨風廉政建設工作檢查評分標準》,年底對所屬各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了檢查考核,就檢查情況進行了通報,考核不達標單位針對存在的問題進行了整改,對出現違紀違規和不廉潔問題的單位進行了責任追究,促進了各單位黨風廉政建設責任制的落實。
(二)反腐倡廉教育進一步深入
加強對干部職工的思想教育,尤其是各級領導干部的廉政勤政教育,是抓好黨風廉政建設的根本。黨委進一步加強了廣大干部職工的理想信念和黨的優良作風、黨紀條規、法律法規教育,不斷構筑思想道德防線,增強防腐拒變的能力。
一是認真抓好貫徹十七大精神學習活動,扎實推進廉政建設。舉辦了學習十七大精神培訓班,邀請專家、教授對黨的十七大精神進行深入解讀。購買了《十七大文件匯編》等有關學習材料發 放至基層黨組織和黨員。切實把十七大精神貫穿到各項工作中,真正把學習成果轉化為推動各項工作的具體措施。
二是認真開展“講正氣、樹新風”主題教育,加強黨員領導干部的作風建設。公司黨委和各級黨組織高度重視,通過強化理論學習,黨員干部的思想政治素質有了新的提高,通過查擺問題,通過邊學、邊議、邊改,作風得到了進一步轉變。
三是廉政教育形式多樣,廉政文化建設逐步加強。公司各級黨組織重視教育,形式多樣,效果明顯。公司在網站開設廉政專欄,實現了廉政教育的隨時性、普及性和針對性;組織廉政法規、制度知識測試,增強了干部職工懂法、守規的意識;舉辦以廉政為主題的“高速清風”書法、繪畫、漫畫比賽活動,使干部職工的廉政意識在文化氛圍中得到升華。鄭州分公司組織發送廉政短信活動,強化了干部職工的理想信念;潢川分公司組織觀看警示片,開封分公司建立警示教育基地,對干部職工警鐘常鳴;安新分公司開展“100元的思考”活動,進行正反對比教育,使員工感受到震撼;驛陽公司充分利用辦公場地開展日常教育,廉政教育同建設工作有機結合;中石油公司在中秋、國慶雙節前為領導家屬發放廉政書籍,廉政文化進家庭。公司反腐倡廉教育工作格局逐步完善。
(三)領導干部廉潔自律工作進一步規范
抓好黨風廉政建設工作,領導干部是關鍵。黨委緊緊抓住各級領導班子和領導干部的廉政建設,強化監督制約機制,不斷增 強領導干部廉潔從政意識。
一是堅持抓好各級領導干部的廉政勤政教育。利用各種形式抓好黨員干部經常性思想教育,要求各級領導干部做好表率,嚴格遵守有關領導干部廉潔自律的各項規定,真正做到廉潔從政。
二是嚴格遵守黨政領導干部選拔任用制度,實施陽光工程。對提拔對象嚴格按照規定進行民主推薦、任前公示等程序,防止帶病提拔;對提拔任用的干部,由紀檢監察部門進行廉政談話,提出廉政勤政要求,筑好廉政防線。去年,提拔任用副科級以上干部47人,先后六次分別對服務區10名經理、省公司機關22名工作人員、3名中層副職、管理公司6名副經理、新開通路段150余名業務骨干、32名實習生錄用進行了公開選拔,兩次組織了新開通路段600余名員工面向社會的公開招聘工作,社會報名人數多達7000余人,做到了規范、公開、公正。公司和社會反映良好。
三是認真開展禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的自查自糾活動。組織861名分公司中層副職以上干部對照中紀委有關規定,認真進行自查自糾,對發現的苗頭性問題及時進行了糾正。
(四)建設工程項目監督工作進一步深化
一是對建設項目派駐紀檢監察員、財務總監的監督工作程序進行固化。公司根據在建工程項目廉政建設工作的實際情況,印發了《關于進一步加強建設工程項目監督管理工作的通知》,進一步明確了派駐人員的職責,對建設工程項目的重要環節、工作程序和重大事項的監督程序進行了固化,不得違反。對派駐人員就 項目廉政情況堅持定期報告制度和充分發揮監督職責做出明確規定,并把項目公司的黨風廉政建設工作作為全面考核的內容之一,進一步強化了監督力度。
二是做好《廉政合同》簽訂履行情況的檢查考核工作。公司始終堅持業務工作和廉政建設并重,全面實行了任務目標合同與廉政合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。下半年,紀委對各單位簽訂的348份廉政合同和廉政承諾書,進行了全面檢查考核,結果表明,廉政合同和廉政承諾書得到了較好的落實。
三是不斷加大審計工作力度。審計是加強監督預防腐敗的重要形式之一。去年,審計部門在有關單位和部門的配合下,先后進行了18項112個審計工作。在交通系統率先開展了對在建項目(許扶禹登項目)全過程跟蹤審計。完成了10個離任經理的經濟責任審計,對發現的問題及時進行了整改。加強了對領導干部的監督,促進了黨風廉政建設。
(五)各項規章制度進一步完善
制度建設是廉政建設的重要內容。去年,先后制定印發了《關于商亳荷高速公路公司并入河南高速公路發展有限責任公司管理交接前的紀律》、《關于嚴肅人事調整期間工作紀律的緊急通知》、《河南高速公路發展有限責任公司貸款管理辦法》、《河南高速公路發展有限責任公司員工出差在公司所屬服務區食宿管理辦法》、《關于進一步加強基本建設項目監督管理工作的通知》,修改了《招投標實施細則》,征集了《監督稽查管理辦法》修訂意見。通 過規章制度的不斷完善,促進了廉政建設工作水平的提升。
(六)行風建設成果進一步鞏固
公司以堅持服務群眾、服務社會為出發點,以加強和改進行風建設為切入點,不斷擴大服務領域,提供優質服務,深入開展了糾風工作和行風評議活動。
一是各項行風建設措施得到落實。通行費征收工作積極推進管理規范化和“文明示范站”建設,服務水平有了明顯提高;路政管理工作進一步完善路警“四聯合”機制,實現了行政審批、事故處理、路產賠償的“一站式”服務,極大的方便了司乘人員,提高了辦事效率。養護工作按照“預防性、及時性、科學性”的要求,樹立“以人為本”的服務理念,圍繞“暢、潔、綠、美、安”,不斷提高養護管理水平和養護質量,使河南高速公路的形象得到進一步提升。
二是查處公路“三亂”快速反應機制不斷完善。進一步健全了查處公路“三亂”快速反應機制,健全組織機構,完善值班制度,暢通監督舉報渠道,真正做到有訴必接、接訴必查、違法違紀必究。2007年公司所管轄路段無公路“三亂”現象發生,被命名為全國交通系統治理公路“三亂”先進單位。
(七)紀檢監察隊伍建設進一步提高
一是公司黨委高度重視紀檢監察工作,面向全公司公開選拔了具備較高業務能力和政治素質的優秀人員充實到紀檢監察隊伍;二是為充分發揮稽查工作職能,提高了稽查總隊機構規格; 三是注重提高紀檢監察人員的執紀能力和水平,多次召開紀檢監察人員座談會,總結交流工作經驗;四是針對“湖南紀檢干部腐敗案”,要求紀檢監察干部強化被監督意識,加強作風建設,提高自身綜合素質;五是注重理論水平的提高,組織紀檢監察人員積極參加全省交通系統紀檢監察工作理論研討活動,撰寫論文19篇,獲獎9篇,受到廳紀檢組的好評。
(八)重視群眾來信來訪,查辦違法違紀案件力度進一步加大
為暢通信訪渠道,方便群眾監督,去年在公司網站上開設了“董事長、總經理、紀委書記和工會主席”電子郵箱。全年共處理信訪舉報165起,查處違規違紀人員94人次,其中解除勞動關系8人,開除黨籍5人,留用察看11人,誡勉談話10人次。對三門峽分公司員工苗東江利用職務之便貪污受賄和洛陽分公司曲福瑞因受賄被刑事處理,按照規定進行了嚴肅處理并在全公司進行通報。
對某加油站施工和監理單位造成的工程質量事故,進行了認真調查嚴肅處理;對相關責任人進行了責任追究。
2007年黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了新的成效,但與上級的要求、與干部職工的期望和公司又好又快發展的需要還有差距,仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現在:串標、圍標、規避招標等違規行為在一定范圍內還沒有完全杜絕;少數領導干部不認真執行民主集中制,個人說了算,決策不科學、行為不規范,從職工群眾反映的情況看,在個別領導干部身上還比較突出;仍有個別人員利用職務之便謀取不正當利益,甚至嚴重違紀違法,被司法機關處理;有些單位和部門大局意識不強,組織觀念淡薄,重大事項事先不請示,事后不報告,以至于貽誤時機,給公司造成不良影響和經濟損失;個別單位廉政建設責任制落實不到位,責任追究意識不強。這些都充分說明黨風廉政建設形勢不容樂觀,反腐倡廉形勢依然比較嚴峻。我們要堅持科學發展觀,充分認識反腐敗斗爭的長期性,復雜性和艱巨性,堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,以更加堅決的態度,更加有力的措施,推進公司反腐倡廉建設不斷取得新的成效。
二、2008年工作任務
2008年反腐倡廉建設工作總的要求是:全面貫徹落實省紀委三次會議、交通部廉政會議、全省交通廉政會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面履行職責,按照“改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設”的基本要求,結合公司工作實際深入開展黨風廉政建設,突出工作重點,狠抓任務落實,為保持公司又好又快發展提供堅實政治保證。
(一)堅決維護黨的紀律,確保政令暢通
要嚴格執行黨的紀律,特別是政治紀律,堅持把維護黨的政治紀律放在首位,深入開展黨紀政紀教育,促使黨員干部增強黨性觀念,做到令行禁止,切實保證政令暢通。
(二)堅持抓好建設工程項目廉政工作,確保廉潔工程 一是不斷完善建設工程項目紀檢監察派駐制度,注重制度建設和落實,強化過程監督,充分發揮派駐紀檢監察員、財務總監的作用。加強對派駐人員的管理和考核,消除不作為現象,建立由紀檢監察、財務、審計、派駐人員構成的綜合監督網絡,形成科學的監督機制。
二是強化對招投標重點環節的監督。繼續推行廉政合同制,加強對工程建設招標投標、轉包分包、資金撥付、設計變更、物資采購等重點環節全過程的監督。進一步規范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制。
三是繼續開展交通建設領域治理商業賄賂工作,嚴肅查處商業賄賂案件,堅決糾正不正當交易行為;嚴格執行省廳建設單位“黑名單”制度;貫徹落實交通部《關于學習推廣河北省高速公路建設“十公開”等廉政建設典型經驗的意見》,積極推進交通建設從規劃立項到竣工驗收全過程的公開,明確公開主體、公開內容、公開方式、公開范圍和公開監督檢查部門。進一步提高交通工程建設的透明度,打造“陽光工程”和“廉潔工程”,防止腐敗問題的發生。
(三)堅決糾正行業不正之風,著力解決損害群眾利益的突出問題
充分發揮查處公路“三亂”快速反應機制的作用,完善監督舉報網絡,暢通監督舉報渠道,保證群眾反映的問題得到及時解 決;建立健全治理公路“三亂”責任機制和考核機制,完善考核辦法,促進治理公路“三亂”工作的制度化、規范化;加強路政隊伍教育培訓,切實解決少數路政人員執法語言不規范、不文明、執法過程簡單粗暴等問題;加強征收隊伍員工管理,提高文明服務水平,切實解決少數通行費征收人員存在的越權執法、執行收費政策不嚴等問題;堅持糾建并舉,繼續開展文明示范路創建活動;繼續抓好“綠色通道”等涉農優惠政策的落實;積極參與民主評議政風行風活動,自覺接受社會各界的評議和監督,進一步樹立公司良好的社會形象。
(四)扎實開展反腐倡廉教育,促進各級領導干部廉潔自律 按照“眼睛向內,兩個中層”的工作思路,堅持以樹立正確的人生觀、權力觀為重點,深入開展領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉政勤政和艱苦奮斗教育。要堅持正反兩方面教育,教育干部算好七筆帳:一算政治賬,珍惜前程;二算經濟賬,欲多禍趨;三算名譽帳,瞬息萬變;四算家庭賬,責任重大;五算親情帳,榮親辱疏;六算自由帳,失之彌貴;七算健康賬,人之根本。要認真學習“廉政漫話”口袋書,做到警鐘長鳴。要不斷充實教育內容,創新教育形式,筑牢各級干部廉潔從政的思想基礎。
要把反腐倡廉教育納入干部教育培訓計劃,同干部培養、選拔、管理和使用結合起來;加強廉政文化建設,堅持開展廉政文化進機關、進家庭、進站區、進工地活動;不斷加大反腐倡廉工作力度,加強對領導干部廉潔自律情況的監督檢查,重點抓好以 下幾項工作:一是治理領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題;二是治理領導干部違規插手招標投標等利用職務之便謀取不正當利益問題;三是治理跑官賣官,干部人事上的腐敗問題;要嚴格執行廳黨組“十條規定”等有關領導干部廉潔從政的各項規定。
各級領導干部一定要樹立正確的人生觀、權力觀、名譽觀和金錢觀,正確使用手中的權力,莫貪不義之利,莫存僥幸心理;要到自省、自警、自律,潔身自好,為政清廉。
(五)加大查辦案件工作力度,嚴肅查處違規違紀問題 要加大違紀案件查處力度。加強對項目招投標、設計變更、資金撥付、材料采購、廉政合同履行等重點環節的監督檢查,嚴肅查處工程建設中規避招標、虛假招標、轉包和違法分包案件,規范工程項目及材料設備采購中的邀標行為。要加大對運營管理工作的稽查力度,嚴肅查處利用職權貪污受賄、徇私舞弊的案件,力爭實現內部人員“零作弊”。嚴肅查處各類領導干部以權謀私和損害群眾利益的案件。對違法違紀案件,一定要追查到底,涉嫌犯罪的,要及時移交司法機關處理。對那些立意不端、造謠生事、中傷他人,影響單位和諧和公司發展大局的違紀違規行為,一經發現,堅決按照黨紀政紀予以查處,保護干部職工的合法權益,保持公司的穩定和諧。
要不斷加強和改進查辦案件工作。整合辦案力量,嚴格辦案 程序,正確使用案件檢查措施。要準確把握政策,綜合運用組織處理和紀律處分手段,做到寬嚴相濟。加強案件剖析,總結經驗教訓,堵塞漏洞,完善制度,發揮查辦案件的治本作用。進一步完善信訪舉報機制,拓寬信訪舉報渠道,健全來信來訪實名舉報辦理規定,完善督辦機制,堅決糾正有案不報、壓案不查的現象。
(六)落實“三重一大”制度,加強對權力運行的制約和監督
認真貫徹《黨內監督條例》,不斷完善制約和監督機制,重點加強對領導機關、領導干部特別是領導班子主要負責人的監督,加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。堅持民主集中制,嚴格落實重大事項集體研究決定制度。加強對民主生活會、述職述廉、廉政責任制等制度執行情況的檢查。開展對公司所屬單位預算和財務執行情況的監督檢查。進一步規范三產公司經營活動,堅決糾正違規行為。加強對各單位中層副職以上及機關工作人員履行職責,執行能力的考核和檢查。
(七)堅持改革創新,不斷完善規章制度,增強防范力度 不斷完善項目建設招投標辦法和監督制約機制;完善內審制度,繼續堅持內部預防性審計和全過程跟蹤審計。要充分發揮監察、審計、財務和考核部門的職能,建立綜合監督制約機制;完善干部選拔任用和監督機制,建立健全公開、公平、擇優的科學選人用人機制;堅持和完善領導班子和領導干部綜合考核和評價制度。
(八)加強紀檢監察隊伍建設,提高反腐倡廉能力。紀檢監察人員肩負著反腐倡廉的重要職責和光榮使命,必須切實加強自身建設,不斷提高執紀能力和水平。一是要堅定共產主義理想信念,牢記黨的根本宗旨,做到對黨無限忠誠;二是要不斷增強政治意識、大局意識和責任意識,自覺融入到公司中心工作中,努力工作恪盡職守;三是要認真學習紀檢監察工作的理論和業務知識,不斷提高理論素養增強業務本領。四是要堅持原則,秉公執紀,自覺接受黨組織和人民群眾的監督。五是要深入實際,加強調查研究,注意總結好經驗好辦法。六是要積極探索和掌握新形勢下紀檢監察工作的規律,勇于實踐,大膽探索,創造性地開展工作。
三、認清形勢,明確責任,抓好黨風廉政建設各項工作的落實
2008年,公司的黨風廉政建設和反腐敗工作任務十分繁重,各單位各部門要認清形勢,明確責任,真抓實干,務求實效。
(一)貫徹落實黨的十七大精神要求,進一步提高認識 胡錦濤總書記在十七大報告中指出:“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務?!边@個重要論斷,從鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的戰略高度,深刻闡明了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性,對紀檢監察工作提出了更高的要求。各級領導干部尤其是主要領導,要進一步提高認識,貫徹科學發展觀。要深刻領會,認真學習黨的十七大精神,加強反腐倡廉建設,強化責任意識。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,從源頭上防治腐敗。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制,進一步強化責任追究 反腐倡廉是一項系統工程,黨風廉政建設責任制的落實要按照“一崗雙責”的要求,領導干部既要對分管的業務工作負責,又要對分管范圍的黨風廉政工作負責,做到“兩手抓、兩手硬”。
領導班子主要領導是黨風廉政建設的第一責任人,要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環節親自調度,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。領導班子其他成員要積極主動抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,注重研究,采取切實可行措施,堵塞漏洞。各級紀檢監察部門要全面履行紀檢監察職能,主動發揮組織協調作用,積極為本單位黨組織出謀劃策,又要與相關部門加強溝通聯系。各部門要恪盡職守各負其責,看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人,自覺把反腐倡廉工作融入到業務工作中去。
要繼續認真落實黨風廉政建設責任制,抓好責任分解,健全考核辦法,嚴格責任追究。要進一步完善制度,明確工作責任、標準和程序,切實解決一些單位和部門存在的領導責任不 明確、責任追究不落實和不到位問題,確保反腐倡廉各項工作落到實處。
同志們,黨風廉政建設任重道遠。在新的一年里,我們有決心有信心在廳黨組的正確領導下,在公司黨委的帶領下,深入貫徹落實科學發展觀,以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施,開創公司黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為保持公司又好又快發展、建設公路交通強省做出更新更大的貢獻。
第二篇:關于開展反腐倡廉制度建設自查報告
關于開展反腐倡廉制度建設
情況的自查報告
市紀委:
根據市紀委《關于開展反腐倡廉制度建設自查的通知》要求,我縣紀委對反腐倡廉制度建設工作進了認真的自查,現將自查情況匯報如下:
一、認真落實省市有關文件精神,積極建立健全各項制度。
近年來,我縣認真落實《***省建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年實施辦法》、《關于加快推進全省反腐倡廉制度建設的意見》和《***貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>具體辦法》、《關于印發<***建立健全懲治和預防腐敗體系2009-2012年任務分解表>的通知》等文件精神,按照“立、改、廢”相結合的原則,對原有的反腐倡廉制度進行了認真梳理,在修訂和完善的基礎上相繼出臺了一批新制度。
在教育制度方面,印發了《***貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012規劃實施方案任務分解表》,明確了懲防體系建設中各責任單位的工作職責和工作任務,突出了加強反腐倡廉教育的重要性,各責任單位都按照任務分解表的要求制定了反腐倡廉學習教育制度??h委制定了《中
共***委中心組理論學習制度》,領導干部以身作則,把中央、省市紀委關于反腐倡廉文件精神納入中心組學習內容,認真堅持學習,自覺接受黨性、黨風黨紀教育。按照市委要求,扎實開展了學習實踐科學發展觀、優化發展環境塑造良好形象、創先爭優、警示教育等活動,進一步加強了全縣黨員干部黨性修養和從政道德修養。
在監督制度方面,制定出臺了《***領導干部歷任交接暫行辦法》、《***救災資金管理使用暫行辦法》、《***縣救災物資管理暫行辦法》、《***縣抗震救災資金物資管理使用監督管理辦法(試行)》、《***縣災后重建資金物資及項目監管預防腐敗試點工作實施辦法》、《***縣抗震救災電子監察系統管理運行實施辦法》、《***財政性投資建設項目預絕算審核管理暫行辦發》、《***縣政府投資項目管理辦法》、《***縣災后恢復重建項目跟蹤審計辦法》等制度。
在預防制度方面,制定出臺了《***縣干部人事編制管理暫行辦法》、《關于進一步加強全縣干部職工紀律作風建設的意見》,修訂和完善了《中共***縣委全委會議事規則》、《中共***縣常委會議事規則》、《黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見》、《領導班子民主生活會制度》、《***黨的代表大會提案制度》、《***人民代表大會常務委員會議事規則》、《***人民政府工作規劃》、、《***政協民主監督職能實施意見》等制度。
在保障機制方面,制定出臺了《關于印發***鄉鎮領導班子和領導干部考核辦法(試行)》、《***鄉鎮干部管理辦法(試行)》、《***縣直單位領導班子和領導干部考核辦法(試行)》,為規范村級班子規范化運行,修改完善了《***村級班子和村干部考核辦法(試行)》。2009年,以優化發展環境塑造良好形象活動的開展為契機,全縣各機關各部門相應制定了推動機關規范化管理,標準化服務的相應制度,為優化發展環境,樹立西和文明、和諧、包容、開放、團結進取、共謀發展的良好形象起到了積極的推動作用。
二、嚴格制度落實,提高制度的執行力。
在反腐倡廉制度建設中,我們始終以提高制度執行力為抓手,加強對各項制度落實情況的監督檢查,不斷提高反腐倡廉制度建設的實效。一是加強組織領導,始終堅持把反腐倡廉體制機制建設作為加強黨風廉政建設的重要內容來抓,明確單位一把手為黨風廉政建設第一責任人,按照《***建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃任務分解表》的要求,將反腐倡廉建設任務逐級分解落實到位,班子成員切實擔負起“一崗雙責”的職責,做到落實制度有保障、具體實施有措施。二是注重宣傳教育,始終堅持把宣傳教育作為反腐倡廉的一項基礎工作來抓,堅持領導帶頭,采取集中學習與個人自學相結合、以會代訓等方式,組織全縣黨員干部參加《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》理
論考試,成績均在優秀以上。通過嚴守制度機制,扎實開展學習宣傳,教育引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。三是嚴格制度落實,加強對權力運行的監督。認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,進一步健全黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業行為規范。切實加強對黨員領導干部的黨風廉政建設、廉潔從政情況的監督、檢查和考核,有效杜絕了損害群眾利益的突出問題;按照制度管錢、管人、用權,強化對災后重建資金和項目的監管力度,使每一筆救災資金、每一樣救災物資都落到實處;在村務公開上,堅持接受全社會監督,確保政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置依法依規逐項落實。四是強化監督檢查,杜絕違紀行為。2008年以來重點對災后重建項目以及水利設施工程建設領域以及涉及民生的項目進行監督檢查,確保了資金落實和工程建設質量;嚴格按照拆遷補償方案及時落實征地拆遷補償款,足額發放了拆遷補償款,嚴格落實補償賬戶專戶管理、專帳核算、專項審計和公開制度,按時、足額發放新型農村合作醫療補助資金、計生獎勵扶助等多項惠農資金,確保各項惠農政策落到實處。
三、存在的主要問題
近年來,我們把反腐倡廉制度建設作為懲防體系建設的
一項重要內容,加強領導,精心組織,認真研究和總結反腐倡廉工作的好經驗、好做法,不斷健全和完善反腐倡廉各項制度,取得了一定的成績,但和新形勢新任務新要求相比,和中央、省市紀委的要求相比,和人民群眾的期望相比,我們的工作還存在一些缺點和不足,主要表現在:一是創新性不強,適應新形勢新任務新要求的能力有待進一步提高。二是總結提煉能力不強,對黨風廉政建設和反腐敗工作中的一些好經驗、好做法不能上升到理論高度,形成制度。三是制度執行力上有待進一步提高。
四、改進措施及今后工作打算
在以后的工作里,我們將繼續貫徹落實《甘肅省建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年實施辦法》等文件精神,加強黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,把懲防體系建設與經濟發展結合起來,做到“三個同步”:即反腐倡廉建設與經濟發展工作同步、規范執法權力運行與創新監督機制同步、嚴肅執法紀律與制度建設同步。努力健全和完善懲防體系,為實現全縣經濟社會跨越式發展提供堅強的紀律保證。
一是進一步強化制度創新。把反腐倡廉教育制度作為反腐倡廉建設的基礎性工作來抓。在領導干部、公職人員和社會群眾三個層面,逐步修改完善制定出具有針對性、實效性強的黨性黨風黨紀教育制度。利用一段時期,形成有重點、全方位、多層面的反腐倡廉教育工作機制和品牌,切實發揮反腐倡廉教育的導向和熏陶作用。
二是進一步提升制度質量,切實增強制度建設的實效性。在制度設過程中,做到善于從實踐中總結,善于從繼承上提高,善于從他人處借鑒。通過對黨風廉政建設和反腐敗工作中的一些好經驗、好做法進行總結,再提升到理論高度,與現行法律法規相銜接,避免矛盾和重復,確保制度內容科學、程序嚴密、有效管用。
三是進一步提高制度執行力。制度的生命力在執行,針對有些單位和人員有章不依,執行不力的問題,通過深化學習教育,提高執行制度的自覺性,領導干部首先帶頭嚴格執行制度,按制度辦事,做好榜樣示范,著力加強對制度執行情況的監督檢查,嚴肅處理違反制度的行為,維護制度的權威性,提高制度的執行力。
第三篇:關于在全市紀檢監察系統開展反腐倡廉建設
關于在全市紀檢監察系統開展反腐倡廉建設
調研活動的通知
各鄉(鎮)紀委,街道紀工委,市直各單位紀委(紀檢組),委局機關各室:
為認真貫徹自治區第八次黨代會和自治區紀委七屆九次、八屆一次全會精神,經會議研究決定,近期在全市紀檢監察系統集中開展以“變化、變革、創新,深入推進反腐倡廉建設”為主題的調研活動?,F將有關事項通知如下:
一、調研目的
通過深入開展大調研活動,認真總結2011年反腐倡廉建設的工作亮點,查找存在的問題不足和需要進一步改進和加強的薄弱環節,認真聽取、及時掌握群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議;認真研究當前反腐倡廉建設面臨的新情況新問題,積極探索有效預防腐敗和堅決懲治腐敗的新思路新舉措,為謀劃好2012年哈密市黨風廉政建設和反腐敗工作奠定良好基礎。
二、調研課題分配
1、落實黨風廉政建設責任制工作中存在的問題及改進和加強的措施;(二堡鎮、教育室)
2、推進懲防體系建設工作、完成中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、地委《貫徹意見》、哈密市《實施意見》中存在的問題及改進和加強的對策、措施;(審計局、財政局、建設局)
3、深化反腐倡廉宣傳教育,增強宣傳教育針對性、實效性,加強廉政文化建設的思路和措施;(文體局)
4、領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,進一步加強作風建設和效能建設的思路和措施;(效能督查室)
5、貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》中存在的突出問題,促進領導干部廉潔從政的思路和措施;(教育室)
6、深入推進黨務公開,開展廉政風險防控,加強對權力運行的制約和監督,規范權力運行工作中存在的突出問題及改進和加強的措施;(大泉灣鄉、西河區街道)
7、健全對中央和自治區重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度、完善長效工作機制的對策及措施;(執法室)
8、當前執法監督檢查工作面臨的新情況、新問題,重點圍繞加強對中央支持新疆發展政策落實情況、河南援疆項目建設和資金使用情況的監督檢查,提出更為有效的監督檢查措施;(執法室)
9、當前黨員領導干部違紀違法案件特點、原因及對策;(檢查室)
10、鄉(鎮)紀委、街道紀工委、派駐紀檢組、市直紀委查辦案件工作存在的問題及改進和加強的思路、措施;(機關工委、新市區街道、公安局)
11、進一步密切有關執紀執法機關的協調配合,增強辦案合力,提高查辦案件科學化水平的思路和舉措;(檢查室)
12、加強和改進紀檢監察信訪工作,加大信訪監督力度的思路和措施;(信訪室)
13、加強案件審理工作,規范辦案工作流程,提升案件審理工作水平的思路和措施;(審理室)
14、圍繞加強干部監督工作,在糾正用人上的不正之風和提高選人用人公信度方面存在的突出問題、對策和措施;(辦公室)
15、當前基層黨風廉政建設工作中存在突出問題,深入推進農村、社區、國有企業、學校黨風廉政建設的思路和措施;(民政局、新市區、國資委、教育局)
16、加強糾風工作,在解決民生熱點難點問題中充分發揮紀檢監察機關作用的思路和措施;圍繞教育、醫療、住房、社會保障、環保、安全生產等社會關注的熱點和難點問題開展調查研究,提出科學有效、切實可行的對策和措施;(糾風室)
17、防范和遏制公共資源配置過程中腐敗問題的對策和措施,重點圍繞公務消費、政府采購、工程建設招投標等方面存在的突出問題進行調研,提出有效防控腐敗的辦法和措施;(財政局、建設局)
18、加強紀檢監察機關自身建設中存在的突出問題和對策、措施;(辦公室)
三、調研安排
調研活動自12月23日開始至1月5日結束。具體安排:
(一)委局機關各室根據各自業務工作實際,確定調研課題,報分管領導審定、宣教調研室備案后,由分管領導統籌安排日程和帶隊,重點深入科室聯系點開展調研。
(二)各鄉(鎮)紀委、街道紀工委、市直紀委,派駐紀檢組調研活動自行研究、組織和落實,調研課題和內容要報教育室備案。
(三)調研活動結束后,各鄉(鎮)紀委、街道紀工委、市直紀委、派駐紀檢組、委局各室要形成調研報告,于2012年1月6日前以書面和電子版形式,統一報送教育室。哈密市紀委監察局將在2012年1月上旬聽取各鄉(鎮)紀委,街道紀工委,市直紀委,派駐紀檢組,委局科室調研情況匯報和2012年工作思路、重點工作和創新措施。
四、具體要求
各級紀檢監察機關要充分認識開展反腐倡廉建設調研活動的重要性,認真研究,精心部署,把開展反腐倡廉建設調研活動作為今年年底前的一項重點工作,提上重要議事日程,融入反腐倡廉各項業務工作,切實加強組織領導,各鄉(鎮)紀委,街道紀工委,市直紀委,派駐紀檢組,都要建立主要領導負總責、分管領導具體抓、職能部門組織協調、其他部門共同參與的調研工作機制,務求取得扎實有效的調研成果。
哈密市紀委監察局 2011年12月23日
第四篇:加強反腐倡廉建設
加強反腐倡廉建設 為構建和諧社會服務
所謂和諧社會,是指不同社會階層、集團和群體之間、不同社會組織或團體之間、個人之間及個人與社會之間相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協調的社會狀態。而腐敗則是社會中存在的毒瘤,是導致社會不和諧、不穩定的重要因素,是構建和諧社會的首要障礙。其主要表現在:
------腐敗嚴重破壞政治和諧穩定。腐敗現象嚴重影響群眾對黨和政府的信賴,影響黨群、干群關系,易引起群眾對黨和政府的不滿,動搖黨和國家的權力和制度基礎。在與其他消極因素交織作用下,腐敗往往成為社會矛盾激化,引起社會**的直接動因,從而導致局勢難以控制,喪失政治和諧穩定。
------腐敗直接破壞經濟的和諧發展和穩定。腐敗現象破壞了市場經濟公平競爭的運行規則,嚴重損害經濟增長的效率和質量。據中科院國情研究中心主任胡鞍鋼的研究,在20世紀90年代后半期,主要類型的腐敗所造成的經濟損失和消費者福利損失平均每年在9875億~12570億元,占全國GDP總量的13.2%~16.8%。
------腐敗破壞社會和諧穩定。腐敗活動所體現出來的是按權力來分配物質財富,即按權力的大小和濫用權力次數的多少來決定物質財富分配。腐敗的猖獗意味著社會物質財富源源不斷地流入不勞而獲的腐敗分子的腰包中去,并形成特殊的“既得利益集團”,嚴重損害現代化進程中各個階層的和諧關系。腐敗還嚴重扭曲公共財政的支出取向,使得社會保障機制難以建立,使得社會弱勢群體難以與社會和諧相處,破壞地區和城鄉之間的和諧發
展。
-----腐敗嚴重破壞法律和道德規范。腐敗嚴重破壞公平正義原則,降低民眾自覺遵守法律的意愿,削弱法律對社會的控制力。腐敗降低現代社會道德水準,毒化社會環境和社會風氣。腐敗和作為腐敗行為思想基礎的極端利已主義和道德虛無主義思潮的流行,將會使整個社會的行為準則發生嚴重的劣變,繼法律約束力軟化之后,道德規范的約束也會變得軟弱無力。失去法律規范和道德規范的有力約束,和諧社會將無從談起。
所以,加大反腐力度,是構建和諧社會的前提條件和重要保證。筆者認為,建立和健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是我們黨對反腐倡廉工作規律認識的深化,也是服務于構建和諧社會的重大措施。綜觀當前社會經濟發展中不和諧的問題,主要包括人對自身認識的矛盾、人與社會之間的矛盾以及人與人之間的矛盾,其中有不少矛盾需要通過反腐倡廉去解決,這也是反腐倡廉工作為構建和諧社會的著力點。
1、必須正視人自身的不和諧,加強和改進反腐倡廉宣傳教育,著力促進黨員干部能力與愿望的有機統一。人與自身的矛盾,主要表現為人的能力與愿望的沖突。在這方面,教育具有基礎性和根本性作用。要著眼造就和諧的黨員干部個體,把反腐倡廉教育放在以人為本、落實科學發展觀的總體要求中開展。要以理想信念教育為核心,圍繞筑牢反腐倡廉的思想道德防線、深入進行正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀教育,使掌管人、財、物的黨員干部進一步牢固樹立廉潔自律意識,做到不為腐朽思想侵蝕,不為利益所動,自覺公正地行使黨和人民賦予的權力。要相信黨
員干部隊伍主流最好的,充分激發廣大黨員干部干事創業的積極性和創造性,并在主動適應和滿足需求中加大黨員內關愛力度,培養黨員干部對黨的忠誠,增大他們求真務實、創新進取的沖動,減小占有的欲望,促進黨員干部能力與愿望的有機統一。
2、必須正視人與社會之間的不和諧,加強反腐倡廉的制度建設,著力促進社會主義的民主政治,營造和諧社會的公正秩序。人與社會的不和諧,主要表現在人的某些本能與社會約束、社會規范的不和諧。要合理解決這些問題有賴于民主制度的健全和法治手段的完善。制度帶有根本性、全面性、穩定性和長期性。在構建和諧社會過程中,要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的全過程,體現到各個環節,落實到各個方面。要建立健全反腐倡廉基本制度,完善對權力制約和監督的制度,充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。要堅持用好已有的成功制度,對不成熟的制度要進行修改完善,同時要著眼適應反腐敗新形勢的要求,認真研究制定適應改革開放的創新制度。通過制度手段,搭建社會各界人士發揮自己能力的公正有序的平臺,形成公平競爭、誠信友愛、充滿活力的社會舞臺。
3、必須正視人與人之間的不和諧,提高監督的整體效能,著力促進社會成員間的公平正義。人與人之間的不和諧,主要表現在社會成員利益需要和利益滿足的不和諧,也就是社會分配的不公平、資源配置的不合理。這些不和諧現象已經成為當前影響社會穩定的重要因素。解決的辦法是科學發展前提下的公開、公平、公正,即社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,人民群眾的各項權利與利益得到切實維護和實現。這正是反腐倡廉主題中的應用之義。只有進一步推進反腐倡
廉工作,盡量減少腐敗現象的發生,切實保證每一個社會成員都擁有平等的發展機會,都能獲得與他們所做貢獻相一致的利益,才能有效地實現社會的公平正義,使不同社會群體之間的利益關系比較協調,使全體人民各盡所能,各得其所而又和諧相處,從而把廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性充分調動起來,發揮出來,為構建社會主義和諧社會提供堅實的社會基礎。
中共南昌大學撫州醫學分院紀委
2007.11.14
第五篇:淺議如何加強反腐倡廉建設
健全制度完善監督與時俱進
——淺議如何加強反腐倡廉建設
內容摘要:政府系統中腐敗現象的滋生,嚴重損害了黨和政府在人民群眾中的威信,是危害我國改革發展和社會穩定的重要毒瘤。在社會自由度空前提高的今天,反腐倡廉工作的開展更應該遵循與時俱進、勇于創新的原則,緊密結合我國社會的實際,不斷健全反腐倡廉機制,完善社會監督機制,重視網絡在加強反腐倡廉建設中的作用,從而進一步推進社會主義現代化的發展,構建社會主義和諧社會。
關鍵詞:反腐倡廉社會監督網絡
一、腐敗的危害性
腐敗是每一個國家政體都深惡痛絕的毒瘤,但它卻始終存在,無法根除。對于我們社會主義國家來說,腐敗現象的不斷滋生,更是激化社會各階層之間的矛盾,威脅社會穩定與和諧的不良因素,是為黨和人民所不允許的。從腐敗現象滋生的個人問題和社會諸因素分析,我國現階段的腐敗主要有以下方面的危害性:
(一)腐敗嚴重敗壞了社會風氣。權權交易、權錢交易、權利交易,權色交易,方方面面的腐敗行為滋生泛濫,就會導致社會風氣敗壞,人心失衡,邪惡肆虐、正義不存;就會導致社會財富的巨大浪費和兩極分化的進一步加劇;就會破壞改革開放的大好形勢,從而影響社會主義現代化的建設和發展。
(二)腐敗侵害廣大人民群眾的利益,導致利益分配嚴重失衡。社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提,實現社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發展的基礎上規范收入分配秩序,統籌兼顧各方面利益,保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權力用來為個人謀利益,破壞利益分配的正常格局和合理秩序,必然造成社會矛盾,影響社會和諧。
(三)腐敗極大地損害黨和政府的威信。當前,廣大人民群眾對黨和政府是衷心擁護的、抱有厚望的。然而,由于一些官員或一個部門、一個行業的腐敗問題,由于他們所處的地位,由于他們手中的職權,由于他們部分地代表著國家和政府的“作為”,因而,他們的腐敗行為,使黨和政府的形象受到了損害,使黨和政府的臉上蒙上了陰影,從而有形無形地損害了黨的威信,損害了黨同人民群眾的血肉相連的關系。如果不堅決地鏟除腐敗,將會動搖人民群眾對黨和政府的信心與信任。
(四)腐敗使黨的執政地位和國家政權受到威脅??v觀歷史,歷朝歷代的滅亡,究其原因,其中一個重要原因就是腐敗現象的滋生和日益嚴重。腐敗以公共權力謀取私利、損公肥私,違背按勞分配的主體原則。久而久之,公眾利益被過多地剝奪,老百姓就會怨聲載道。“水可載舟,亦可覆舟”,違背大多數人的利益,就會危及國家政權的生存,危及黨的執政地位。
二、如何加強反腐倡廉建設
我們黨是為人民謀福利的政黨,代表最廣大人民群眾的利益。無論在什么情況下,黨和政府都不會以犧牲最廣大人民群眾的利益換得發展,將始終把加強反腐倡廉建設當做一項重要任務來抓。在社會自由度空前提高、科學技術日新月異的今天,黨和政府的反腐倡廉建設也應不斷創新、與時俱進。
(一)不斷建立健全反腐倡廉制度
1.注重反腐倡廉制度建設的科學性,提高其執行的可行性。制度建設必須以科學的理念、科學的態度、科學的精神、科學的方法,深入實際、深入基層、深入群眾,聽取方方面面的意見,分析防治腐敗中存在的不足,總結、提煉和升華帶有規律性的東西,在此基礎上建立起符合反腐倡廉客觀規律的要求,具有較強的前瞻性、預見性和相對穩定性的規范制度。既注重基本制度又注重實施細則,既注重懲戒制度又注重激勵制度,既注重實體性制度又注重程序性制度,發揮制
???度的整體效應。
2.注重研究反腐倡廉新情況、新問題,及時制定和完善。制度建設既要總結經驗、堅持已有的好做法,更要注重研究新情況、新問題,不斷探索新思路、新辦法,及時制定和完善有關制度,增強主動性。制度建設必須與完善社會主義市場經濟體制相適應,對現有制度該完善的要完善,該廢止的要廢止。當前必須堅持與時俱進,在反腐倡廉實踐中研究新情況,發現新問題,總結新經驗,探索新對策,重點圍繞“用人、用錢、用權”問題和工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等重點領域和環節,深入研究制度的改革和創新問題,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制,從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞。
3.進一步完善和創新反腐倡廉制度。一方面,著眼于構筑全方位、全覆蓋的制度防線,適應反腐倡廉面臨的新情況新問題,順應人民群眾提出的新要求新期待,加強研究,系統設計,科學論證,加快建立健全懲治和預防腐敗體系。尤其是突出抓好反腐倡廉的教育制度建設、監督制度建設、預防制度建設和懲治制度建設,最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。另一方面,著眼于制度的落實和效用,切實提高制度制定的質量和水平,確保所定制度科學、合理、適用。堅持緊緊圍繞腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節、反腐倡廉建設中的突出問題和熱點問題來制定制度,切實增強制度的針對性和實用性。
4.建立健全責任追究機制。對發生嚴重違反反腐倡廉制度案件不及時查處的部門和單位,對落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位,應根據規定追究有關領導的責任,包括追究疏于教育責任、管理不善責任、督察和查糾不力責任等,確保反腐倡廉制度落到實處,發揮應有效用。繼續完善政務公開、黨務公開和辦事公開制度,做到政務上如實公開、黨務上盡量公開、人事上全員公開、財務上及時公開、招標上真實公開,以公開的形式接受群眾監督,提高工作透明度和公信力。
(二)進一步豐富監督形式,增強社會監督力度
社會監督是不容忽視的體制外監督形式,對政府的道德行為的監督作用非常明顯。由于體制、法律、環境等多方面因素,目前,我國體制內權力性監督的作用沒能得到充分發揮,一些監督部門和工作人員對監督對象還不敢、不愿、不能和不善于實施有效監督,普遍存在著上級監督不到、同級監督不了、下級監督無用的監督難問題。因此,必須高度重視發揮自下而上的社會監督的積極作用,實現“全民反腐”,增強監督的合力和實效。??? 鄧浩春.淺析如何提高反腐倡廉制度執行力[J].江東論壇.2010年第3期;
1.完善信訪舉報機制。開通紀檢監察信訪舉報“綠色郵政”,通過采取網上舉報、電話舉報、領導干部下訪等形式,暢通舉報渠道,強化對黨員干部道德操守和失信行為的全方位監督,鼓勵保護舉報人,及時發現和掌握黨員干部思想道德苗頭性、傾向性問題和社會誠信建設方面存在的盲點和薄弱環節。
2.推進黨務政務公開。黨務政務公開是群眾監督的前提,要加快電子政務建設和電子監察系統建設步伐,促進權力在陽光下高效透明運行,通過新聞媒體、政府簡報、網絡專門的信息服務機構等形式向社會發布黨和政府工作信息,使群眾有機會參與到政府管理之中來,保障群眾的知情權和監督權。
3.發揮媒體監督作用。由于傳播覆蓋面大、傳播速度快、影響范圍廣的特點,新聞輿論監督在反腐倡廉建設中具有獨特的優勢。必須善用媒體力量,建立網絡輿情收集研判機制和快速反應機制,及時受理舉報中心網站接受的舉報,對網民曝光的腐敗案情迅速介入調查。要廣泛地聽取民意,充分發揮好其耳目喉舌和智庫作用???。
4.通過設立群眾意見箱,開通監督電話,開辟自由論壇,暢通訴求渠道,落實領導干部接待日制度,開展行之有效的“下評上”活動等途徑,依靠群眾參與監督。提倡黨員干部之間將“自律”與“他律”有機結合,在干部調整、提級晉職、工程招標、重大項目開支等重要環節,早打“預防針”,發現問題及時解決。
(三)借助網絡平臺推進反腐倡廉建設
網絡是人們學習和交流的良好平臺,是對外宣傳普及黨紀法規、報道紀檢監察工作動態、反映黨風廉政建設情況、拓寬舉報渠道、深化黨風廉政宣傳教育的一個重要陣地,更是黨員接受廉政教育的有效窗口,必定能有效促進反腐倡廉教育工作的進一步優化和拓展,對進一步完善反腐倡廉教育起到積極的推動作用。
1.積極開展網絡反腐調研。網絡反腐調研即通過網絡技術,互聯網傳媒,采取網上填寫、信息反饋、問卷調查等形式開展活動,并有效地掌握信息資源,形成調研報告。在開展反腐倡廉教育工作的同時,也能根據工作需要,了解反腐倡廉教育工作的成效以及某項反腐倡廉教育問題的看法而展開網絡調研。比如開展“你對網絡反腐倡廉的看法”的調查與征詢意見活動,結合每個人的情況,對了解反腐倡廉信息的渠道、屢禁不止的原因、網絡舉報平臺的安全、局限以及個人觀點看法等問題,有利于避免浪費人力、物力進行紙質調查,同時推動反腐倡廉工作向前發展???。
2.充分利用網絡開展反腐倡廉教育工作是社會進步和經濟發展的必然。反腐倡廉離不開網絡,在全社會營造反腐倡廉的氛圍必須依靠網絡。把握反腐倡廉網絡教育的正確導向,積極發揮網絡反腐面廣、時效強的優勢,增強了反腐倡廉網絡教育工作的針對性和有效性;增強了網絡宣傳工作的吸引力和感染力;擴大反腐倡廉網絡宣傳教育工作的影響力,加強了對反腐倡廉網絡教育的管理和疏導。通過積極引導,使人們能正確認識到反腐倡廉的方針政策、成果和經驗。對于一些發生在身邊的典型案件,要及時歸納警示意義,引以為鑒;調動各方力量,把各種資源、內容和各種形式的載體整合起來,最大限度地發揮其作用。通過加強聯系溝通,建立信息綜合反饋機制,及時了解掌握反腐倡廉網絡輿情動態,協調解決反腐倡廉網絡宣傳工作中出現的突出問題。借助于網絡的優勢,使反腐倡廉網絡的形式內容得以豐富多彩,宣傳廣度得以不斷擴大,倡導的廉政理念隨著網???
??? 陳鋒.美國公務員道德建設對我國反腐倡廉的啟示[J].廉政文化研究.2011年第1期;蔡以軍.許志剛.胡桂周.關于開展網絡反腐倡廉教育工作的思考[J].南方醫學教育.2010年第4期。
絡得以持續發展。
3.發揮網絡媒體的監督作用。網絡媒體的公開性、透明性、快捷性、廣泛性,使得監督與被監督的關系得到前所未有的彰顯。如今網上舉報渠道有不少,網民可以利用網絡對違紀行為和腐敗行為進行舉報,即快捷,又方便,大大的節省了成本,簡化了不少程序。網絡反腐倡廉正逐漸改變著傳統的反腐倡廉工作方式和手段。因此,要高度重視網絡反腐倡廉的功能,善于去挖掘、引導,更重要的是要抓落實,充分發揮網站的重要作用,拓展反腐倡廉網絡“綠色通道”,加強群眾監督力度,健全網絡舉報受理機制,完善線索運用和反饋制度,真正為群眾提供一條便捷、暢通的監督渠道;充分發揮人們群眾在反腐倡廉建設中的積極作用,不斷推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。