第一篇:社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)
社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)
1、人而無(wú)信,不知其可;企業(yè)無(wú)信,難求發(fā)展;社會(huì)無(wú)信,人人自危;政府無(wú)信,權(quán)威不立
2、講誠(chéng)信,用信用,促文明
3、守信光榮、失信可恥
4、守信走遍天下,失信寸步難行
5、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法誠(chéng)信
6、落實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理要求,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
7、牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,建立健全社會(huì)誠(chéng)信制度
8、加快社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
9、建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信
10、對(duì)誠(chéng)信典型和連續(xù)三年無(wú)不良記錄的行政相對(duì)人,實(shí)施綠色通道和容缺受理服務(wù)措施
11、對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體,加大扶持力度,優(yōu)先提供公共服務(wù)便利
12、各級(jí)人民政府首先要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè)
13、各行政機(jī)關(guān)要率先使用信用信息和信用產(chǎn)品
14、切實(shí)提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平
15、全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè) 大力推介誠(chéng)信市場(chǎng)主體
16、加快征信系統(tǒng)建設(shè),建立以企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織、個(gè)人為對(duì)象的征信系統(tǒng)
17、各地區(qū)各行業(yè)要支持征信機(jī)構(gòu)建立征信系統(tǒng)
18、加強(qiáng)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化建設(shè)
19、加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和
應(yīng)用,加快建立信用信息共享平臺(tái)
20、加強(qiáng)對(duì)守信主體的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)
21、完善以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制
22、加強(qiáng)對(duì)失信行為的市場(chǎng)性約束和懲戒
23、大力開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信問(wèn)題專項(xiàng)治理
24、依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)失信行為的行政性約束和懲戒
25、加強(qiáng)對(duì)失信行為的行業(yè)性約束和懲戒
26、加強(qiáng)對(duì)失信行為的社會(huì)性約束和懲戒
27、建立和完善個(gè)人信用記錄
28、全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi),建立健全信用信息雙公示機(jī)制
29、全面落實(shí)行政許可和行政處罰信息上網(wǎng)公開(kāi)制度,打造陽(yáng)光政府
30、建立和完善紅黑名單制度,加大聯(lián)合獎(jiǎng)懲力度
31、加快培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)
32、加強(qiáng)行業(yè)自律,樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)
33、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境
34、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)立市、誠(chéng)信興市
35、誠(chéng)信是財(cái)富是資源是品德
36、立言立行要從小,誠(chéng)信新風(fēng)共倡導(dǎo)
37、以誠(chéng)待人,以信興業(yè)
38、誠(chéng)乃立身之本,信為道德之基
39、誠(chéng)信促發(fā)展,文明奏新篇
40、講誠(chéng)信 踐承諾 促和諧 謀發(fā)展
41、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同
42、增強(qiáng)法制意識(shí),共鑄誠(chéng)信社會(huì)
43、做文明市民,樹(shù)誠(chéng)信新風(fēng)
44、誠(chéng)信者人愛(ài)之,守信者人敬之,失信者人惡之
45、誠(chéng)信為本,受益一生
46、信用關(guān)系你我他,愿我們與信用同行;
47、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)秩序
48、學(xué)習(xí)誠(chéng)信人和事,爭(zhēng)做xx文明人
49、誠(chéng)信對(duì)國(guó)家是良好聲譽(yù),對(duì)社會(huì)是公序良俗,對(duì)企業(yè)市黃金資產(chǎn),對(duì)個(gè)人是良好品德
50、做誠(chéng)信之人,鑄法治之國(guó)
51、人無(wú)誠(chéng)信不立、業(yè)無(wú)誠(chéng)信不興、家無(wú)誠(chéng)信不和、國(guó)無(wú)誠(chéng)信不強(qiáng)
52、用誠(chéng)信美化心靈,用法治規(guī)范社會(huì)
53、講誠(chéng)信,促發(fā)展,興xx
第二篇:社會(huì)信用體系建設(shè)
石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)情況匯報(bào)
根據(jù)京山縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于落實(shí)《京山縣人民政府關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神,為推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè),現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014年社會(huì)信用體系建設(shè)工作和2015年社會(huì)信用體系工作要點(diǎn)做如下匯報(bào):
一、主要做法
重點(diǎn)圍繞社會(huì)成員信用信息的記錄、整合與應(yīng)用,協(xié)助建設(shè)以政務(wù)誠(chéng)信為先導(dǎo)、信用制度為保障的征信系統(tǒng)為主體、誠(chéng)信文化宣傳教育為支撐的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。按照社會(huì)信用體系的構(gòu)成和工作重點(diǎn),著力推進(jìn)以下六項(xiàng)主要任務(wù):
(一)推進(jìn)信用制度建設(shè)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲、信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管等主要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),建立起守信激勵(lì)制度與機(jī)制,讓信用變得有價(jià)值,從而為我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)和運(yùn)行提供制度保障。
(二)推進(jìn)行業(yè)和部門(mén)信用建設(shè)。推進(jìn)有關(guān)行業(yè)和部門(mén)依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立和完善信用信息系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會(huì)保障、人事管理等領(lǐng)域。依法依規(guī)對(duì)企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用,建立健全信用檔案。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。建成全鎮(zhèn)統(tǒng)一的農(nóng)戶信用信息庫(kù),實(shí)行“一戶一檔”的農(nóng)戶信用信息庫(kù)提高農(nóng)民信用意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織建立完善內(nèi)部信用管理制度,推行企業(yè)、重點(diǎn)涉信人群、事業(yè)單位和社會(huì)組織公開(kāi)承諾制度。
(三)推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,利用現(xiàn)代信息技術(shù),搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái),全面整合有關(guān)行業(yè)和部門(mén)所記錄的社會(huì)成員信用信息,建立企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門(mén)間信用信息的互通共享,推動(dòng)行業(yè)、部門(mén)和鎮(zhèn)廣泛應(yīng)用信用信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信行為和失信行為的聯(lián)獎(jiǎng)聯(lián)懲,強(qiáng)化對(duì)失信行為的威懾與制約。
(四)加強(qiáng)信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管。推動(dòng)政府部門(mén)在社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù),積極培育和規(guī)范發(fā)展一批具有較強(qiáng)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、認(rèn)知度高的專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)市場(chǎng)的全面監(jiān)管,形成群眾投訴舉報(bào)收集工作機(jī)制。以信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為監(jiān)管重點(diǎn),制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則,規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作。
(五)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。充分發(fā)揮政府及其部門(mén)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的示范帶頭和引領(lǐng)推動(dòng)作用。加大政府政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)的力度,構(gòu)建權(quán)利陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。推行服務(wù)承諾制度,建立完善守信踐諾機(jī)制。推進(jìn)政府績(jī)效管理,建立完善政府績(jī)效考評(píng)制度。健全行政監(jiān)督體系,完善落實(shí)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)勤政廉潔、守法守信、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府,提升政府公信力。
(六)加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育。動(dòng)員全社會(huì)積極參與社會(huì)信用體系建設(shè),普及信用文化和知識(shí)。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳,褒揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信,揭露作假失信行為。注重文化引領(lǐng),推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè),弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時(shí)期京山精神。面向全社會(huì)大力開(kāi)展誠(chéng)信教育,加強(qiáng)專業(yè)信用教育和應(yīng)用研究,提高社會(huì)成員的誠(chéng)信意識(shí)和信用認(rèn)知水平,在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,2 及時(shí)研究、解決社會(huì)信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組。部署和指導(dǎo)全鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作安排,研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度;根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)工作所涉及的重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)應(yīng)部門(mén)職能,推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織的征信建設(shè)和信用監(jiān)管工作。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。要采取多種措施、利用各種手段加大輿論宣傳力度,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)工作進(jìn)展情況,宣傳先進(jìn)典型,總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社會(huì)信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督查考核。健全社會(huì)信用體系建設(shè)工作督查和考核制度,加大監(jiān)督檢查力度,將社會(huì)信用體系建設(shè)工作列入工作考核,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)。要重點(diǎn)做好試點(diǎn)單位的督促工作,建立起考核機(jī)制。
三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)成立社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組。組
長(zhǎng): 江詩(shī)文(武裝部長(zhǎng))副 組 長(zhǎng): 張光文(經(jīng)發(fā)辦主任)
成員:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、綜治辦、宣傳辦、組織人事辦、經(jīng)貿(mào)辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦、派出所、財(cái)政所、人力資源中心、建設(shè)分局、工商所、司法所、食品藥品監(jiān)督站、廣電站等負(fù)責(zé)人。
職
責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,組織推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)各專項(xiàng)工作的實(shí)施,研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題,督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案要求,制定具體工作計(jì)劃,推進(jìn)相關(guān)工作。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)日常工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,由江詩(shī)文同志兼任辦公室主任。辦公 3 室工作人員從專責(zé)小組牽頭單位各抽調(diào)一名,作為專職工作人員。
(二)成立工作任務(wù)專責(zé)小組。
根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)主要任務(wù)和工作安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)5個(gè)專責(zé)小組,合力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)。各專責(zé)小組牽頭單位負(fù)責(zé)組織制定本小組具體工作方案,細(xì)化職責(zé)任務(wù),推進(jìn)相關(guān)工作。
1、綜合規(guī)劃專責(zé)小組
牽頭單位:鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責(zé):組織編制我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。在推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信用信息交換和共享、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等方面積極探索社會(huì)信用體系建設(shè)的有效途徑。開(kāi)展重大問(wèn)題研究,提出推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)及其創(chuàng)新的政策建議。
2、信用法制建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責(zé):組織研究起草《石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。制定規(guī)范石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系的規(guī)范性文件,組織修訂和起草規(guī)范企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息的記錄、整合、公開(kāi)和應(yīng)用等行為的規(guī)范性文件。研究起草政府部門(mén)征信管理和考核辦法,建立政府部門(mén)征信考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織起草石龍鎮(zhèn)信用服務(wù)業(yè)管理辦法,規(guī)范對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管。
3、社會(huì)組織信用建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責(zé):組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),建立完善各自的社會(huì)組織信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全社會(huì)組織信用檔案,并及時(shí)向公共聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新社會(huì)組織信用信息。探索實(shí)行社會(huì)組織信用分類監(jiān)管,建立完善社會(huì) 4 組織信用公示、警示制度,建立健全社會(huì)組織守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部信用體系和信息披露制度,推行社會(huì)組織守信公開(kāi)承諾制度。
4、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責(zé):牽頭配合市電子政務(wù)辦推廣應(yīng)用征信系統(tǒng)。利用現(xiàn)有黨政外網(wǎng)搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái),推廣應(yīng)用公共信用信息統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布查詢平臺(tái)。整合企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息,建設(shè)完善信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù),并依法向社會(huì)公開(kāi)披露。推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)等的信息交換和共享。維護(hù)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)的信息交換共享平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)庫(kù)等系統(tǒng)安全。
5、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織人事辦
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責(zé):建立健全公眾參與、專家論證和政府會(huì)商決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。推進(jìn)依法行政,健全行政執(zhí)法體制。推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域的證物誠(chéng)信建設(shè)。加大政府政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)力度,依法公開(kāi)在行政管理中掌握的信用信息,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推動(dòng)政府部門(mén)實(shí)施服務(wù)承諾制度,建立完善政府守信踐諾機(jī)制,探索建立政府信用評(píng)估制度,推進(jìn)完善政府績(jī)效管理。健全行政監(jiān)督體系,落實(shí)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警、存量債務(wù)化解、將政府性債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理等工作。嚴(yán)格公務(wù)員考核考評(píng)制度,逐步將公務(wù)員誠(chéng)信狀況列為干部考核、任用、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立失信案例統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,對(duì)政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和警示懲戒制度。
2015年工作要點(diǎn)
(一)加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造誠(chéng)信政府。政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng),進(jìn)一步加強(qiáng)“誠(chéng)信政府”建設(shè),促進(jìn)政府部門(mén)加快轉(zhuǎn)變職能,提高政府信用程度。同時(shí),充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。一要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。全面實(shí)行政府部門(mén)公共信息向社會(huì)公眾開(kāi)放,實(shí)行政府決策公示制、預(yù)告制和通報(bào)制,通過(guò)決策聽(tīng)證會(huì)、專家咨詢會(huì)、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑,不斷拓寬反映社情民意的渠道,提高政府決策的科學(xué)性,建立健全民主決策機(jī)制。二要廉潔高效。要結(jié)合我縣正在進(jìn)行的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng),要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”,扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng),全鎮(zhèn)干部職工要身體力行,率先垂范,取信于民;要清正廉明,高效務(wù)實(shí),方便百姓,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。三要強(qiáng)化行政責(zé)任。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)及其工作人員失信違約行為的查處工作,建立行政責(zé)任追究制度,完善行政行為的監(jiān)督、制約機(jī)制。
(二)加強(qiáng)全民誠(chéng)信教育,大力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,強(qiáng)化信用意識(shí)。要結(jié)合全鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育活動(dòng),在全鎮(zhèn)大張旗鼓地開(kāi)展“誠(chéng)信石龍”系列教育活動(dòng),并把它作為我鎮(zhèn)今年改善投資社會(huì)信用體系建設(shè)
(三)整合信用資源,建立健全信用管理體系。加快我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立健全信用管理體系,并按照建設(shè)主體的不同,建立起以政府相關(guān)部門(mén)為主體的政務(wù)信息披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng);以信用中介機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)信用服務(wù)系統(tǒng),最終形成以政府、行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評(píng)估和信用公示的社會(huì)信用體系。
第三篇:建設(shè)社會(huì)信用體系
建設(shè)社會(huì)信用體系,是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。但我國(guó)社會(huì)信用體系的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,如何搞好我國(guó)的信用體系建設(shè),本文作者從我國(guó)信用體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析入手,談了自己的看法。
一、我國(guó)信用體系現(xiàn)狀分析及其存在的問(wèn)題
建立完善的信用體系比較困難的原因
(1)信用法律法規(guī)缺失。信用如果沒(méi)有法律作為保障就很難有效實(shí)現(xiàn),法律法規(guī)的確立和健全(金融有關(guān)立法非金融有關(guān)立法失信懲罰機(jī)制)是社會(huì)信用制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。目前,我國(guó)尚未建立社會(huì)征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對(duì)信用信息征集、使用和管理的權(quán)利與義務(wù)沒(méi)有作出法律規(guī)定,這使得整個(gè)征信行業(yè)的行政主管部門(mén)和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任不明確,領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)不一致,建設(shè)不到位。
(2)信用管理部門(mén)分散。目前,全國(guó)信用體系建設(shè)工作沒(méi)有明確的主管部門(mén),沒(méi)有制訂一套全國(guó)性社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,缺乏對(duì)各領(lǐng)域,各地區(qū)信用信息整合的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)對(duì)信用體系建設(shè)和信用信息整合的合力,存在著多頭建設(shè)的問(wèn)題。
(3)信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范模糊。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,對(duì)各地的信用評(píng)級(jí)的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。
(4)信息發(fā)布共享障礙。政府信用信息封閉,企業(yè)信用體系的建立客觀上要求微觀經(jīng)濟(jì)主體具有民事行為能力,我國(guó)征信行業(yè)沒(méi)有建立行業(yè)協(xié)會(huì)組織,行業(yè)內(nèi)普遍缺乏自律機(jī)制,各個(gè)行業(yè)各行其是,行業(yè)自律程度松緊不一,中介業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程度不一。此外,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高等等原因都導(dǎo)致了信息共享的障礙。
(5)失信懲戒機(jī)制薄弱。支撐社會(huì)信用體系正常運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)得不到嚴(yán)格的執(zhí)行,失信者沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰。信用體系缺乏會(huì)導(dǎo)致各個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題
(1)從企業(yè)來(lái)說(shuō),信用缺失損害了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。企業(yè)與企業(yè)間誠(chéng)信水平低甚至誠(chéng)信失常,會(huì)使交易過(guò)程中契約的有效性時(shí)刻面臨挑戰(zhàn),讓快捷現(xiàn)代化的交易手段和交易方式
受到限制,阻礙貿(mào)易的擴(kuò)大,企業(yè)發(fā)展的路子越來(lái)越窄。企業(yè)的信譽(yù)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不守誠(chéng)信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)從金融環(huán)境來(lái)說(shuō),信用缺失加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。
(3)從社會(huì)來(lái)說(shuō),信用缺失使道德失范,影響社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)道德體系形成強(qiáng)大沖擊,還會(huì)加劇社會(huì)分配不公,影響市場(chǎng)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
(4)信用缺失使經(jīng)濟(jì)秩序混亂。在信用機(jī)制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下,必然會(huì)有一些人不遵守市場(chǎng)規(guī)則,不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現(xiàn)象一旦成風(fēng),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生一系列負(fù)面影響,從而使社會(huì)信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會(huì)創(chuàng)傷。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序必然會(huì)陷入混亂之中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體也就無(wú)疑要步入畸形發(fā)展的道路。
(5)信用缺失導(dǎo)致相應(yīng)制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個(gè)社會(huì)相關(guān)制度的正常運(yùn)作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習(xí)慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運(yùn)作乃至人們的日常生活都會(huì)受到影響),整個(gè)社會(huì)制度是基于信用而構(gòu)建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會(huì)出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會(huì)追根溯源至誠(chéng)信這一最基本的話題。
二、著力建設(shè)我國(guó)的信用體系,促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展
從根本上解決失信問(wèn)題的關(guān)鍵是建立以道德為支撐,產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),法律為保證的社會(huì)信用的三維制度模式
(1)將道德作為整個(gè)社會(huì)信用體系的重心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用,無(wú)論是法人主體或公民個(gè)人,都應(yīng)樹(shù)立守信的公眾形象,樹(shù)立以講信用為榮,不講信用為恥的社會(huì)意識(shí)。
(2)以產(chǎn)權(quán)作為整個(gè)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)。市場(chǎng)主體沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),就沒(méi)有真正的能力講信用;市場(chǎng)主體沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),也就沒(méi)有動(dòng)力講信譽(yù)、守信用;市場(chǎng)主體沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),也沒(méi)有內(nèi)在的壓力守信用;市場(chǎng)主體對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有信心,就必然產(chǎn)生不講信用的短期行為;市場(chǎng)機(jī)制不完善使市場(chǎng)主體沒(méi)有外在的約束,講信譽(yù)、守信用就缺乏感召力。因此,要徹底解決我國(guó)的信用問(wèn)題,最根本的措施只能是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,使我國(guó)的微觀經(jīng)濟(jì)主體成為真
正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體。
(3)以法律作為整個(gè)社會(huì)信用體系的保證。充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在信用管理方面的法律法規(guī),在此基礎(chǔ)上以比較完備的行政管理規(guī)定的形式頒布,盡早為社會(huì)信用體系的建立健全奠定制度框架;抓緊研究,出臺(tái)與社會(huì)信用直接相關(guān)的基本法。此外應(yīng)注意政府在構(gòu)建社會(huì)信用體系中的巨大作用
(1)制定社會(huì)信用體系建設(shè)的法律制度與規(guī)則要靠政府。建立和健全社會(huì)信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關(guān)的立法和執(zhí)法。法律法規(guī)起草的主體,是政府授權(quán)的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)和部門(mén),通過(guò)大量的立法調(diào)研起草法律草案,并依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)入立法程序。
(2)政府在促進(jìn)并實(shí)施征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享做出努力。在我國(guó)建立社會(huì)信用體系的過(guò)程中,政府的重要任務(wù)之一就是加快實(shí)施對(duì)相關(guān)信用信息的公開(kāi)和開(kāi)放。
(3)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是政府的一項(xiàng)重要工作。在信用信息開(kāi)放的同時(shí),政府還需考慮旨在為社會(huì)提供相關(guān)信息的電子政務(wù)建設(shè),信息集中的政府部門(mén)(如工商局、質(zhì)檢局)應(yīng)整合內(nèi)部信息資源,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)開(kāi)放的數(shù)據(jù)的上網(wǎng),推動(dòng)電子政務(wù)。
(4)加強(qiáng)對(duì)信用管理行業(yè)的監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,政府是很重要一個(gè)角色。
(5)健全失信懲戒機(jī)制,加大失信者的成本。
第四篇:加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)
社會(huì)信用體系建設(shè)
在中小企業(yè)發(fā)展中的作用
有效可靠的社會(huì)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)制度之一。在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型中,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非人格化交易越來(lái)越頻繁,交易的價(jià)值越來(lái)越高,但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)信用體系建設(shè)卻明顯落后。社會(huì)信用體系的不完備不僅會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成整體經(jīng)濟(jì)的混亂和衰退。因此,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。
一、中小企業(yè)信用信息體系建設(shè)有效緩解其融資難
2011年以來(lái),在信貸持續(xù)向常態(tài)回歸的大背景下,中小企業(yè)融資難問(wèn)題有所凸現(xiàn),其間,信息不對(duì)稱導(dǎo)致了信用合作呈現(xiàn)霧里看花的局面。好在我國(guó)從2006年開(kāi)始就在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作,這幾年的實(shí)踐證明,中小企業(yè)信用體系的建設(shè),某種程度上解決了信息不對(duì)稱的問(wèn)題,引導(dǎo)金融、非金融信貸機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度;系統(tǒng)的建設(shè)也有助于防范風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化信貸環(huán)境,有助于在某種程度上約束中小企業(yè)的信用行為;系統(tǒng)的健康運(yùn)行,還有助于當(dāng)?shù)卣雠_(tái)支持中小企業(yè)的政策提供信息服務(wù)。
工作實(shí)踐中,我們主要面對(duì)的是中小企業(yè)的融資,其個(gè)人及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的征息查詢,必將成為我們決定是否給予信貸支持的先決條件,也將是我們掌握其外部融資多少,還可承擔(dān)負(fù)債多少不可或缺的參考。
二、個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)為經(jīng)營(yíng)者提供了“經(jīng)濟(jì)身份證”
近年來(lái),個(gè)人征信系統(tǒng)的建設(shè),大幅度提高了社會(huì)信用意識(shí),企業(yè)和個(gè)人的行為方式有所改變,對(duì)征信系統(tǒng)的信用度積累十分重視,有的企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)歸還欠稅、欠款等,這對(duì)于改善融資環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)以及提高社會(huì)信用意識(shí)都發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。
在我們?nèi)粘^k理貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中,如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況較好,生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、商品是人們生產(chǎn)生活必須的;經(jīng)營(yíng)者具有良好的個(gè)人修養(yǎng)或素質(zhì);再經(jīng)其授權(quán)查詢個(gè)人征信,即“三品”好,是我們考量能否發(fā)放貸款的三大重要條件,其征信系統(tǒng)獲得的信用報(bào)告,我們視為其個(gè)人的“經(jīng)濟(jì)身份證”。
三、繼續(xù)完善全民信用體系的建設(shè)
盡管近年來(lái)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了顯著成績(jī),但目前的社會(huì)信用體系建設(shè)水平仍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),離完善的全民信用體系還有較大距離,尤其與其他信用體系好的國(guó)家相比,差距較為明顯。而加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的各個(gè)方面,迫切需要社會(huì)各界的廣泛參與和共同努力。
因此,在當(dāng)前國(guó)務(wù)院出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)納稅及融資等方面的諸多政策前提下,要跟進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè),以此作為地方信用體系建設(shè)的重點(diǎn);為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
小貸公司風(fēng)險(xiǎn)部
山隹
第五篇:加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)
加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造良好的信用環(huán)境
建設(shè)誠(chéng)信政府,以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)依法行政,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)行政行為的透明度,提高行政服務(wù)效能。政府部門(mén)要帶頭樹(shù)立信用觀念和信用意識(shí),保障鼓勵(lì)投資的各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處。尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),重視并及時(shí)解決影響金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題,支持金融機(jī)構(gòu)改革,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
政府有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)和規(guī)范中小企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提高企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和透明度,增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),以良好的信用記錄贏得銀行的信賴和支持;支持人民銀行錦州市中心支行加快非銀行信息采集,拓展企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的功能,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用水平。支持通過(guò)市場(chǎng)化手段建立和發(fā)展信用調(diào)查、信用評(píng)估等信用管理服務(wù)業(yè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)我市開(kāi)展資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則,推進(jìn)多元化、商業(yè)化信用擔(dān)保體系的建立和發(fā)展,促進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)合規(guī)、有序開(kāi)展業(yè)務(wù)。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與各類商業(yè)性、市場(chǎng)化擔(dān)保公司、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的合作,有效分散銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。
在信用居民(農(nóng)戶)、信用社區(qū)(村)、信用街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、誠(chéng)信企業(yè)中深入開(kāi)展創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)行城鎮(zhèn)信用社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),金融部門(mén)對(duì)信用社區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人的金融需求應(yīng)提供優(yōu)惠服務(wù)。建立農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)體系,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用農(nóng)戶、信用村鎮(zhèn)的信貸需求給予優(yōu)先滿足,在貸款的利率、額度和期限等方面適當(dāng)給予優(yōu)惠。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款的范圍。開(kāi)展創(chuàng)建“守信用、講誠(chéng)信”企業(yè)活動(dòng),使企業(yè)的信用狀況與貸款利率浮動(dòng)、信貸授信、貸款抵押比例等相結(jié)合,逐步建立守信的激勵(lì)機(jī)制。