第一篇：市委書記在全市“深化‘六大行動’,加強基層黨建”工作會上的講話2010.12

在全市“深化‘六大行動’，加強基層黨建”

工作會上的講話

唐 利 民（2010年11月29日）

同志們：

今年是我來內江工作的第三個年頭，今天是我第三次參加全市基層黨建工作會。作為市委書記，我始終高度重視黨的基層組織建設，每次召開全市基層黨建工作會前，我都要作充分準備，認真思考講什么、干什么、怎么干、干成什么樣幾個問題。記得2008年我剛來內江時，也是在這個會議室，當時我就講“作為市委書記，要努力抓好三件事：一是堅持黨要管黨，培養干部、選拔干部、用好干部，抓好干部隊伍建設；二是加強對經濟工作的領導；三是加強基層組織建設。”這兩年多來，全市上下凝心聚力，扭住發展主題不放松，內江經濟社會發生了翻天覆地的變化。實踐充分證明，能不能干成事，關鍵看決心下得夠不夠，關鍵看基層黨組織作用是否發揮，關鍵看各方力量能不能凝聚在一起。

剛才，5個縣（區）作了交流發言，部分市級部門也作了書面匯報，總體感覺，重點工作扎實推進，特色亮點工作紛呈。這次會議，既是一次總結會、交流會、鼓勁會，又是一次動員會、部署會、推進會。希望大家相互學習、相互交流、相互啟迪，繼續搶抓機遇、攻堅克難、不懈努力，共同把內江的工作做好。

下面，我講四點意見： 第一，基層黨建工作，既扎根于經濟社會大發展、孕育于黨的建設大環境，又激揚起跨越發展的時代強音、煥發出黨的建設無限活力。

回首過去幾年，我們凝心聚力、乘勢突破，經濟社會邁上新臺階。近年來，我們緊緊圍繞中央和省委決策部署，在充分調查研究的基礎上，基于對民心民意的順應和把握，基于省委對內江發展的新要求，提出了“實現新跨越、建設新內江”的總體取向，明確了“力爭經濟總量三年翻一番，力爭三年、確保五年建成區面積翻一番”的奮斗目標，確定了“加快建設川南城市群中心城市、加快建設成渝經濟區新高地”的戰略定位，制定了“聯動推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化，加強商貿物流、加強文化建設、加強社會建設”的發展路徑，明晰了“開放、投資、工業、城建”四大突破口，形成了思想統一、行動一致、人心思進、逆境超越的難得局面。今年1-9月，GDP實現520.99億元、增長16.7 %，總量超過瀘州、在全省排第9位。今天的內江，日益成為經濟更加繁榮、商貿日趨發達、綜合實力顯著增強的興旺發達之地，日益成為城市更加靚麗、人民生活更加富足、社會更加和諧、生態更加良好的宜居宜業之地，日益成為對內對外更加開放、社會創造充滿活力、社會管理富有效率的創業創新之地。

回首過去幾年，我們夯實根基、強化保障，黨的建設呈現新氣象。近年來，我們著眼黨的建設的新形勢、新任務，提出了“把黨建工作打造成一流的內江名片，讓內江黨建走在全省前列、在全國都說得起話”的總體要求，旗臶鮮明地樹立“給想干事的人機會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽、讓不想干事干不成事的人 2 休息，給為因干事而踩紅線的干部扛責任”的用人導向，把幾大產業辦和招商引資分局都設成副縣級，明確園區產值干到100億、200億就享受副縣、正縣待遇，明確組織部一名副部長聯系招商引資工作，1-10月幾大支柱產業產值躍居943.3億元、對規模工業貢獻率為84%、拉動增長32個百分點，今年招商引資到位市外資金有望突破300億元大關、比2007年的三倍還多，今年全市上百億的工業園區有望達到3個、到2012年有望達到5個、上500億元的園區有望達到1個。我們大張旗鼓地提出“理直氣壯保護改革者，滿腔熱忱鼓勵創業者，堅定不移支持干事者，毫不留情鞭笞懈怠者，真心誠意寬容失誤者，鐵面無私懲處腐敗者”，深入開展作風效能建設，在全省率先實施“一章一表”并聯審批，行政審批提速80%，客商的認可度更高了，干部的精神頭更足了，加快發展的氛圍更濃了，競相干事的環境更優了。所有這一切，都詮釋著黨的正確領導，彰顯著黨的建設的偉大力量，透射出黨員干部奮斗不止的澎湃豪情！

回首過去幾年，我們抓基層、打基礎，基層黨建迸發新活力。我們深入開展學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，特別是“七千書記公開承諾”活動得到中組部肯定，省委組織部向全省推廣，作為四川唯一推薦的一個地級市，這個月我到北京接受了人民網“創先爭優在行動”專題訪談，對內江工作進行了集中展示。我們創造性實施基層黨建“六大行動”，在全省率先制定《關于建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的意見》，首次“定向+非定向”推薦提拔5名優秀鄉鎮（街道）書記，1000余名村干部走進大學課堂，60名優秀黨組織書記受到隆重表彰，村、社區干部每月最 3 低報酬分別達到730元和1100元、比過去的兩倍還多。我們大力加強基層陣地建設，啟動實施了街道社區“四有一化”和“五大體系”建設，首次投入上億元新建960個村級活動場所，全市村活動場所覆蓋面由過去的50%增至100%。我們健全完善“承諾、述職、評價、問責”四位一體責任體系，強化了黨組織書記抓基層黨建職責，100%的縣（區）委書記和多數黨組織書記進行了公開述職。總的來看，全市基層黨建工作保持了上水平、邁臺階、擴影響的良好態勢。這些成績的取得，得益于各縣（區）委的真抓實干，得益于長期工作在基層一線的黨務干部、黨組織“帶頭人”默默奉獻。借此機會，我代表市委對大家表示誠摯的問候和衷心的感謝！

第二，開展創先爭優，不單單是搞好“七大活動”，更長遠的是面向人民群眾亮出黨的旗幟、面向共產黨員發出時代的召喚，最終統一于黨員爭優秀、組織創先進、群眾得實惠。

一要繼續強化學習，把創先爭優體現在能力素質的有效提升上。創先爭優，關鍵在“爭”和“創”，首要在于有“爭”和“創”的能力。要深入開展“思想創優、素質創優、能力創優”大培訓活動。現在，一些干部工作方法簡單，“老辦法不管用、新辦法不會用”。我們要針對這些薄弱環節，結合落實《2010－2020年干部教育培訓改革綱要》，深入開展新一輪大規模干部培訓，著力提高領導班子和領導干部統籌的能力、開放的能力、創新的能力和做好群眾工作的能力。要繼續深化“創先爭優五課堂下基層”活動。下大力氣辦好“領導課堂”、“固定課堂”、“實踐課堂”、“媒體課堂”和“比學課堂”，真心傾聽群眾聲音、真實尊重群眾意愿、真切關心群眾疾苦、真情解決群眾困難，群眾關心技能我們就講技能，關心 4 政策我們就講政策，關心遠景我們就講遠景，把學習成果轉化為創新基層黨建的思路方法，轉化為推進內江發展的強大力量。

二要不斷強化示范，把創先爭優體現在先進典型的不斷涌現上。榜樣的力量是無窮的。要繼續深化“百千萬遞進創建”活動。我們的目標是:創建10000個共產黨員創先爭優示范崗、10000名黨員志愿服務者、1000個創先爭優示范單位、100個創先爭優示范行業（系統），以及創建500個“春風示范村”、50個創先爭優示范鄉鎮（街道）和2-3個創先爭優活動先進縣（區）。“每年有新變化、三年上大臺階”，今年要交出答卷，展望未來幾年，內江要全面奔小康，這些都需要每個基層組織奮發有為，每個共產黨員創先爭優。關鍵有兩點，一要業績突出、作風過硬、群眾滿意，二要持續不斷地開展下去。要開展創先爭優“先進基層黨組織、優秀共產黨員”評選表彰活動。明年，市委將結合建黨90周年紀念活動，隆重表彰一批創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員，各級黨組織也要隆重開展一次表彰活動。同時，抓好典型引路與表彰激勵的結合，大力宣傳先進典型，既給予物質上的獎勵，又給予政治上的激勵，讓有為者有位、吃苦者吃香。尤其是評比創先爭優先進縣（區）和示范鄉鎮（街道），要充分納入經濟社會考核指標，拿出具有吸引力的經濟政治待遇進行獎勵，具體工作請組織部落實。

三要始終注重實踐，把創先爭優體現在推進工作的具體行動上。創先爭優活動，重在惠民、貴在行動。要繼續深化“兩諾兩評”活動。中央提出公開承諾、領導點評，內江增加了崗位踐諾、群眾測評，“七千書記承諾”、“十萬群眾測評”都是亮點。下一步，要抓好年初的公開承諾，抓好年終的述職考評，抓好年底的群眾測評，5 抓好工作的縱深推進，以實實在在的承諾和成效贏得黨員群眾的信任。要開展“三定”活動。深入開展普通黨員定崗設責活動，定崗位、定目標、定職責，引導黨員爭相發揮先鋒模范作用。特別是在社區和農村，有不少黨員擔任過村社干部，也有不少黨員是退下來的專家學者，還有不少黨員熱心公益事業、熱心內江發展，我們要把他們用起來、把他們的先進性發揮出來。要繼續深化“干事創業三爭做三擔當”活動和“崗位練兵、技能競賽”活動。在機關開展“比微笑、比服務”、爭奪“流動紅旗”等活動，在農村開展“比誰致富快、比誰帶動強”等活動，在企業開展“比節能、比增效”等活動，爭做行業標兵、爭做業務精英、爭做發展先鋒，努力擔當責任崗、擔當示范崗、擔當攻關崗，緊跟全市擊鼓奮進的發展步伐，推進全市工作取得更大突破。

四要突出分類指導，把創先爭優體現在社會各界的齊爭共創上。創先爭優活動，關鍵在于區別不同層面抓好爭創活動，重點在于促進發展、促進解決突出問題、促進基層黨的建設。要明確目標任務，推進分類升級。圍繞中心設計主題，聯系基層拓展路徑，近期要做好全市基層黨組織“三分類三升級”工作，確保一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換面貌。要精心設計載體，突出實踐特色。既要立足當前為群眾辦實事、做好事，也要著眼長遠，努力為加快發展多做貢獻；既要使大家都明白必須做好的事情、必須達到的要求，也要明確努力趕超的標桿、奮力爭創的目標，真正使創先爭優活動成為推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實際行動。要注重基層創新，激發內生動力。基層黨組織和黨員是創先爭優主體，要充分調動他們的積極性、主 6 動性和創造性。最近，我們爭取到全球最大筆記本電腦機殼生產商——巨騰國際簽約落戶內江，投資二十多億元，上萬個就業崗位，內江開放合作無中生有、再掀高潮。我們還開展了轟轟烈烈的義務植樹活動，全市數萬干部拿起鋤頭奔向山頭，一天栽下數十萬棵樹木。這是創先爭優的具體體現，也是加快發展的內在動力。今后，我們要繼續開展黨群共建，使黨委政府的要求融入到群眾日常工作生活之中，把黨內活動變成黨內帶黨外、黨員帶群眾的宏大社會實踐活動。

第三，深化“六大行動”，找準了內江黨建的薄弱環節，創造著內江發展的卓越品牌，只要毫不松懈地抓幾年、踏踏實實地干幾年，內江的基層黨建工作就一定能大放光彩。

一要深化實施“固壘行動”，優設置、擴覆蓋，鞏固戰斗堡壘。基礎不牢，地動山搖。要把黨組織建在加快發展主戰場。省委最近召開了九屆八次全會，科學謀劃部署“十二五”時期工作，動員全省為建成西部經濟發展高地和建成全面小康社會而努力奮斗。我們下個月要召開市委全會，明年初要召開第六次黨代會，搶抓西部大開發等多重機遇，全面謀劃未來內江發展，明天省上專家就將蒞內對全市未來發展進行研究。我們還學習重慶“兩江新區”和四川“天府新區”，大手筆規劃建設沱江新區，這不僅是經濟發展需要，也是組織建設創新。這些都要求我們，不斷創新基層黨組織設臵方式，把黨組織建在產業園區，建在產業鏈上，建在項目建設、招商引資等經濟建設主戰場，建在市場、融資等經濟要素最活躍的地方，使內江始終行駛在快速發展的主車道上。要把黨組織建在服務群眾第一線。內江4000個“兩新”組織，有1萬名流動黨員，20萬名從 7 業人員。我們要采取單獨組建、行業組建、區域聯建、周邊掛建等形式，讓黨的觸角延伸到社會的各個群體，真正做到群眾、黨員與黨組織零距離，做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨組織，哪里有黨組織、哪里就有黨組織作用的充分發揮。要把黨組織建在促進和諧最前沿。今年以來，全市相繼爆發了“1.8”醫療、“8.3”執法等幾起事件，最終處臵成功，基層組織功不可沒，尤其是威遠八田煤礦透水事故，牽動我們的神經，考驗黨員干部的智慧，各級各部門、廣大救護人員、新聞工作者始終堅持奮戰在救援第一線，以人為本、爭分奪秒、科學施救，29名礦工全部獲救，創造了礦難救援零死亡奇跡，再一次檢驗了基層組織的戰斗力，得到了國家和省委省政府領導的高度評價。我們不但要把黨組織建在莊稼地里、生產線上，還要把黨組織建在流動黨員集居地，建在安全穩定最前端，凝聚起加快發展的強大合力。

二要深化實施“強基行動”，抓班子、帶隊伍，建強基層骨干。各級黨組織必須在選好班子、帶好隊伍上狠下功夫，真正建設一支能打硬仗、敢打硬仗的基層干部隊伍。要創新選人方式，讓干部“能干事”。“火車跑得快，全靠車頭帶”。這次全市公推廳級領導干部，重視民意、順應民心，一次性推出了黨內干部，海推也十分成功，與組織意向不謀而合，得到了省委的高度評價和充分肯定。當前，村（社區）換屆正在進行。各縣（區）要抓住這一有利契機，大膽創新選人方式，真正選出、選準、選好一批會干事的農村基層黨組織帶頭人，換出活力、換出激情、換出高素質的干部隊伍。要健全激勵機制，讓干部“想干事”。我們要真正重視、真情關心、真心關愛基層干部，尤其要堅持崇尚實干的用人導向，大膽重用做事執 8 著、真爬坡、敢破難的干部，大膽重用人品正、不講回報、不講價錢的干部。前段時間，市中區從社區干部中公選了一名街道副主任，開了全市“先河”，像這種事情，不但基層干部歡迎，市委也鼓勵探索。要嚴格監督管理，讓干部“不出事”。出臺一系列加強班子建設的規章制度，規范一批加強干部管理監督的文件辦法，健全一套體現科學發展觀的考核體系，讓干部不犯錯誤、不犯難以挽回的錯誤。

三要深化實施“先鋒行動”，抓培養、重管理，打造黨員先鋒。黨員素質高，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力就強，反之，基層黨組織就會形同散沙、不堪一擊。要把好入口，建好隊伍。進一步完善黨員發展工作程序，注重在工人、農民、知識分子和干部中發展黨員，注重在經濟發展主戰場、急難險重工作的一線發展黨員，注重在高知識群體、青年、婦女中發展黨員，注重在外出務工經商人員中發展黨員，繼續實施黨員素質提升工程，繼續保持遠程教育全省領先勢頭，把我們的隊伍發展得更大、發展得更強。要建好機制，起好作用。我們既要搭建黨員作用發揮的平臺，引導城鄉普通黨員立足崗位、創先爭優，讓黨員當好“主心骨”；又要不斷建立健全激勵關懷和幫扶救助機制，關注并滿足黨員的合理訴求，及時排解黨員思想困惑、工作困難、生活困境，讓黨員切實感受到組織的溫暖。

四要深化實施“陽光行動”，建機制、打基礎，推進黨內民主。黨內民主是黨的生命，黨內基層民主是黨內民主的基礎工程。要繼續擴大“公推直選”范圍。今年，我們出臺了“兩會票決制”公推直選鄉鎮黨委書記的辦法。這是干部人事制度改革的一項重要內 9 容，也是推進黨內基層民主的一項重要舉措。一些同志擔心引起干部思想波動，擔心費力費時成本高。這些顧慮完全沒有必要！隆昌縣能成功實施，其它縣（區）也一定可以推行。明年鄉鎮就要換屆，縣（區）一定要早作安排、周密部署，在機關、中小學校、企業、基層醫療衛生單位深入推行。要深化“一評三聯一公開”。市上即將召開第六次黨代會，參加黨代會的代表也是我市首批任期制黨代表，要建立健全各項機制，充分發揮好他們的作用。要全面推行基層黨務公開，認真落實村級民主自治“四議兩公開一監督”工作法，不斷提升黨領導下的村級民主自治水平。要進一步深化社會評價，推行“黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾”制度，進一步拓寬和暢通下情上傳、上情下達的渠道。要落實黨員旁聽制度。要推行“開放式”黨委會，充分落實黨員主體地位，充分激發群眾創造活力。最近，全市農村綜合改革逐步推開，涉及機構改革、鄉村債務、墊繳稅費等許多具體工作，我們完全可以發揮黨員在管理、決策和監督等方面的作用。

五要深化實施“惠民行動”，抓幫帶、合資源，加快城鄉發展。十七屆五中全會提出，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。這既是廣大群眾的熱切期盼，又是未來發展的重中之重。要認真落實“民生工程”，切實保障和改善民生。認真落實各項民生政策，統籌推進各項社會事業，著力解決就業、上學、就醫、住房、行路等問題，尤其是要針對當前物價上漲態勢，千方百計做好穩定物價工作，千方百計為群眾驅寒送暖，讓廣大群眾一年比一年過得好，力爭先于全省、全國實現全面小康。要大力提倡村村聯動，實現產業發展規模化。省委奇葆書記提出，10 要在新農村示范片的基礎上建設新農村綜合體。全市有3個新農村示范片，資中合村并組搞得不錯，大沖村的大頭菜、曙光村的禽苗、太平寺村的蔬菜等產業發展迅速，這些都是建設新農村綜合體的獨特優勢。22日鐘勉副省長蒞內調研，對我們的農業農村工作十分滿意，專門給內江700萬元加快新農村建設。我們要積極探索合村并組、實施成片開發、集中整體推進，力爭涌現更多產值上億或群眾年均純收入上萬的“春風示范村”，率先建成“建筑有特色、產業有支撐、設施齊配套、鄉風更文明”的新農村綜合體。要加大幫扶力度，實現城鄉發展一體化。成渝經濟區是全國城鄉統籌的示范區，內江要建設成渝經濟區新高地，應該走出一條“城市帶農村”的典型之路。我們要更加注重整合黨建資源，加大農村幫扶力度，推動城鄉統籌發展。需要強調的是，領導都有聯系村，這些村條件比較差，還有不少省級貧困村，既然是創先爭優，我們就要起好表率作用，積極爭取信息、資金、技術等支持，在苦干中添措施、在實干中比成效，力爭通過幾年努力使聯系村舊貌換新顏。

六要深化實施“保障行動”，抓責任，促落實，確保有力推進。基層黨建工作要抓出特色和成效，領導重視是基礎，落實保障是關鍵。要有大責任。近期，市委將制定《縣（區）委書記抓基層黨建考核實施辦法》，常委會將專題聽取各縣（區）委書記基層黨建述職，并進行現場考評。各級黨（工）委每年至少兩次聽取基層黨建工作專題匯報，制定實施基層黨建工作計劃，健全和落實基層黨建重點制度，特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作推不開、難度大的地方和單位建立聯系點，幫助解決實際問題，努力把聯系點建成黨建示范點。各級黨組織書記尤其是縣（區）委書記，要認真履 11 行“第一責任人”和“直接責任人”職責，帶頭履行管黨責任、帶頭創新工作載體、帶頭抓好工作落實。要有大投入。基層組織需要“有錢辦事、有場所議事”，各級黨組織必須在抓黨建方面舍得花錢。一方面，要將基層黨建工作經費納入財政預算，形成來源穩定、管理規范、保障有力的基層黨建工作經費保障機制。另一方面，要加大基層黨組織活動場所建設。今年解決村級活動陣地問題以后，從明年起，各縣（區）特別是兩區，要通過將無活動場所和服務功能不完善的社區辦公場所納入建設項目，集中精力解決一批社區辦公場所問題。

第四，奮力大發展、建成新高地、全面奔小康，尤其需要黨的建設引領向前，尤其需要基層黨建先行先試，尤其需要我們的干部隊伍扎實有為。

一要堅持以創一流為目標。對全市而言，我們希望到2015年，基本建成川南城市群中心城市，基本建成成渝經濟區新高地，經濟總量在“十一五”的基礎上翻一番，進入全省第三方陣，力爭進入全省第二方陣。對全市黨的建設而言，就是不斷提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，使內江黨建工作始終走在全市各項工作前列，使內江黨建工作始終走在全省乃至全國前列，不斷開創我市黨建工作新局面。對全市黨的基層建設而言，就是跳起來摸高、飛起來跨越，見紅旗就扛、有第一就爭。我們一定要當好“發動機”、“推土機”、“加速器”，抓住工作重點，集中力量突破，打開工作局面，力爭用幾年時間干成幾件大事，使內江不斷提速快進、趕超跨越。

二要堅持以創品牌為抓手。內江的發展需要加快，內江的經濟 12 需要轉型，內江的城市需要特色，我們不但希望內江以“大千故里、文化內江”聞名于世，而且希望其他元素成就內江的卓越品牌，尤其希望黨的建設成為華麗的城市名片。一方面，我們要做大品牌，水上之都威尼斯，港口之都鹿特丹，旅游之都夏威夷，建筑之都羅馬，音樂之都維也納，藝術之都巴黎，城城是經典，個個有品牌，千百年不衰，這種大氣，這種極致，黨的建設要學，各個方面都要學。另一方面，我們要大做品牌，在這方面企業界最具代表，四川打民族牌，山東打質量牌，廣東打名人牌，江浙打消費牌，安徽打科技牌，吹拉彈唱，各有春秋。內江打什么牌，黨的建設打什么牌，是選人用人公信度，還是組織工作滿意度，或者是懲防體系建設，甚至是黨建和經濟同臺唱大戲，我們要思考。我更堅信，其他地方做得到，黨的建設也做得到，別人能做到，我們一定會做得更好。

三要堅持以創新為動力。有人講，創新難，黨的建設創新尤其難。要想辦成一件大事，要想創新一些辦法，難是正常的，不難很多人都去做了，不難要我們這些領導干什么？要我們這些黨員干什么？領導干部、共產黨員就是要解決困難、克服困難，就是要帶領群眾奔小康，這不僅是欠發達地區的大事，也是任何一個地方的大事。當初改造321，大家都說沒錢，我們咬一咬牙也就干成了，“六創聯動”一開始大家也說難、難得不得了，我們彎一彎腰也就出效果了，內江城區環境正在大變。“五維一體”選干部也是這樣，開始好多人不理解，結果一使用就立竿見影，干部一下就推出來了，六個市州內江最先完成換屆考察。總而言之，只有大膽地想，只有大膽地向前闖，干部才會有業績、內江才會有出路、老百姓才會過上好日子！

同志們，基層黨建工作任務艱巨，使命光榮。我們一定要按照中央和省委的部署要求，進一步振奮精神，堅定信心，求真務實，銳意進取，扎實開展創先爭優“七大活動”，深入推進基層黨建“六大行動”，努力開創全市基層黨建工作新局面，為“加快建設川南城市群中心城市、加快建設成渝經濟區新高地”提供堅強的組織保證！

第二篇：市委書記在全市基層黨建工作會上講話

市委書記在全市基層黨建工作會上的講話 同志們：

過去一年，在市委的堅強領導下，全市各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞打響“黨建工作樣板”名片，以黨的建設質量提升年為契機，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，各級黨組織書記抓黨建工作的主責意識明顯增強，各領域黨建呈現出齊頭并進、全面提升的良好態勢。

一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，全市各級黨員干部普遍接受了一次黨性淬煉和思想洗禮，“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加堅決。我們把強化政治功能作為基層黨建“牛鼻子”，動態“清零”軟弱渙散黨組織，排查清理問題村干部，深入開展掃黑除惡村級專項整治行動，一舉解決積存多年的頑瘴痼疾，群眾有了更多獲得感。特別是春節以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市各級黨組織和廣大黨員干部聞令而動、沖鋒在前，堅守一線、日夜奮戰，把初心使命書寫在大戰大考最前沿，充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用，向全社會傳遞了打贏疫情防控阻擊戰的堅定信心，為守護全市人民生命安全和身體健康構筑起銅墻鐵壁。這些成績的取得，得益于市委的堅強領導，凝結著全市各級黨組織和廣大黨員干部的智慧、心血和汗水！在此，我代表市委，向大家并通過大家，向全市各條戰線黨員干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，全市基層黨建工作在點上突破、面上延伸、整體提升上存在一些薄弱環節。全市基層黨建工作存在責任落得不夠實，黨的建設與業務工作融合度不高，各領域黨建用力不夠均衡，工作創新力度不夠大。這些共性和個性問題，必須引起大家高度重視，在今后工作中切實加以整改。

2020年，是全面建成小康社會決勝之年，又是脫貧攻堅決戰之年，也是“十三五”收官之年。做好今年基層黨建工作，意義非同一般。越是這種特殊時期，越是嚴峻復雜階段，越要加強和改進黨的建設。只有黨建工作抓好了、抓實了，我們各項工作才會有方向、有準星，才會有持續動力和不竭力量。下面，我講四點意見。

一、堅定政治信仰，在強化理論武裝上提站位。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義。我們要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為武裝全黨、教育人民、指導工作的必修課、常修課，重點解決學習不自覺、不系統、不深入和落實不到位、行動跟不上的問題。一要通讀原文原著。緊扣《習近平新時代中國特色社會主義思想綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平談治國理政》等學習教材，跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，在讀原著、學原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚氣、固本培元。二要落細載體抓手。堅持自學與理論學習中心組學習研討相結合、集中培訓與在線學習相結合，依托干部教育培訓基地，聚焦工作薄弱點和干部不會為、不善為突出問題，用好實踐案例，精準開展教育，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進校園、進醫院、進企業、進車間、進頭腦，進而“飛入尋常百姓家”。三要聯系實際運用。持續深入學習習近平總書記來視察重要講話和重要指示批示精神，認真學習習近平總書記關于各個領域工作的重要論述，緊密聯系依托“八大優勢”、打響“八張名片”各方面工作，以更加強烈的責任擔當，增強信心、找好辦法，加快推進毗鄰區域中心城市建設。

二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上踐初心。不忘初心、牢記使命，是加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。我們黨之所以能戰勝前進道路上各種艱難險阻，始終堅如磐石、堅毅前行，一個致勝密碼，就是歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊。1月份，我們初步制定了《關于建立不忘初心、牢記使命制度，縱深推進全面從嚴治黨的實施意見》，在全市“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上，印發各單位征求意見。大家要認真研究，提出一些立得住、行得通、管得了的意見建議。要修訂完善、印發實施。各黨委（黨組）要先行對照市委《實施意見》，拿出具體措施、切實抓好落實。這里，我重點強調四個方面：一要建立紅色基因庫。去年，我們按照“樸素真實、保持原貌”原則，啟動布設“黨史展”，一期布展全面開放。今年要在完成二期布展的基礎上，深度挖掘紅色資源，建立教育基地。同時，要全面普查市域內的紅色基地、紅色資源、紅色人才，建立紅色基因庫。要有針對性地組織黨員干部到紅色教育基地，開展黨史國史講座、專題黨課、瞻仰革命舊址、傳唱紅色歌曲、祭掃烈士陵墓等活動，傳承紅色基因、講好故事。二要加強政治歷練。組織黨員干部通過參加民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、黨性體檢等活動，通過重溫黨章、入黨誓詞、入黨志愿書、革命烈士家書等載體，通過先進典型教育和反面案例警示，守護初心，補鈣壯骨，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三要建立黨員承諾考諾制度。修訂黨員積分制管理辦法，根據不同領域黨員特點，分類制定差異化積分考評標準，在考什么、怎么考、結果怎么用上求突破。以新時代文明實踐中心（站、所）為依托，建立無職黨員設崗定責、崗位承諾踐諾、認領志愿服務等制度，納入黨員積分管理考核。加強和改進流動黨員、離退休黨員管理，依規穩妥處置不合格黨員，確保黨的肌體先進純潔。四要強化小微權力約束。探索建立村級事務小微權力清單，規范和約束村級權力運行，把小微權力關進制度“籠子”。依托智慧黨建平臺，市委組織部已經啟動村級黨務村務財務網上公開系統開發工作，市財政、農業農村、民政等部門要在跟進指導、強化協作上下功夫，通過靈活設置公開目錄、事項和方式，使公開內容接地氣，群眾看得懂、能監督、好參與，保證村級事務陽光運行，化解基層干群“信任危機”，從源頭上鏟除“微腐敗”滋生的土壤。

三、突出政治引領，在夯實基層基礎上強功能。基層組織是黨的“神經末梢”，處在聯系服務群眾的“最后一公里”。我們要樹立大抓基層鮮明導向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是農村黨組織。重點落實農村基層組織工作條例，抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。要下勢整頓軟弱渙散基層黨組織，派強用好第一書記和駐村工作隊。要著力深化“評星樹旗、追趕超越”活動，讓“三面紅旗村”成為引領基層治理的紅色引擎。要推進城鄉黨組織聯建互促常態化制度化，開啟農村與機關、企業、“兩新”組織多元聯建模式，實現優勢互補、互動共贏。要深化“村定鎮管市統籌”制度，緊盯需求、科學研判，合理確定承諾事項。要探索支部引領、產業帶動、資產盤活、資源開發、股份經營、村企共建等多種模式，因地制宜發展壯大村集體經濟，力爭通過2—3年努力，實現動態“清零”、全面“脫殼”。鎮黨委要依托行業協會、農民專業合作社等新型組織，積極探索黨組織設置模式，把黨組織建在產業鏈上，打造“黨員帶富鏈”，實現“建一個組織、興一項產業、富一方百姓”。二是城市黨組織。市委成立了黨建引領城市基層社會治理委員會，下設五個工作專班，統籌推進黨建引領基層治理工作。我們計劃在XX舉辦一期黨建引領基層治理高級研修班，通過專題講座+現場教學+交流研討，來提升各級干部服務基層治理能力現代化的能力水平。近期，市委印發了《關于黨建引領城市基層治理的意見》，這是當前和今后一個時期全市城市基層黨建工作的綱領性文件。要充分發揮街道社區黨組織領導作用，把居委會、業委會、物業服務企業“三駕馬車”串聯起來，推進單位黨建、行業黨建、區域黨建互聯互動、共駐共建。對物業服務企業、商圈市場、各類園區、互聯網企業等新興領域黨建，要逐個研究、統籌推進。今年重點在依托物業服務企業上加快建立樓宇黨組織，依托街道、市場監管部門、協會商會或產權單位加快建立商圈市場黨組織。要下沉力量、整合資源，按照基層組織向樓院、黨員管理向網格、黨建活動向共建單位、認崗承諾向在職黨員、服務觸角向居民家庭“五個延伸”原則，為居民提供公共事務、文體活動、衛生健康等精準服務。這里重點強調的是，今年掃黑除惡治亂的觸角要向社區延伸，對一些久拖不決、群眾意見大的物業亂象等問題，市委政法委要成立工作組，一事一議、一事一案，確保把根源查清楚，堅決把矛盾化解掉；

涉及公職人員的，市紀委監委要及時介入，深挖徹查，決不姑息和手軟。三是“兩新”黨組織。去年，我們理順了“兩新”組織隸屬關系，在有黨員的“兩新”組織建立了黨組織，初步實現有形覆蓋，但離有效覆蓋差距還很大。近期，各黨委要抓緊摸清實際情況，多少黨組織應建未建、已建的作用發揮怎么樣，要把情況吃透摸準。要加大黨建指導員選派力度，明確職責，蹲點指導，當好組織組建服務員、陣地建設組織員、工作開展指導員、助推發展協調員、政策理論宣傳員、企情民意聯絡員等“六員”，推動黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。要學習借鑒X等地“兩新”黨建先進做法，以“評星晉級、爭創雙強”活動為抓手，切實解決“有組織、無活動”問題。四是機關黨組織。重點落實《機關基層組織工作條例》，推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進，切實解決“兩張皮”問題。黨委書記要帶頭建立黨支部工作聯系點，從基礎工作、基本制度、基本能力建設抓起，堅持抓兩頭帶中間，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。啟動機關黨支部標準化規范化建設，開展模范機關、特色支部創建活動，努力形成“一機關一品牌”“一支部一特色”。這里，我強調一點，機關是黨支部的，單位主要負責人必須擔任黨支部書記，不能只抓業務不抓黨建，或者把黨建責任壓給副職，這是不允許的。如果機關支部書記不是主要負責同志擔任的，組織部牽頭立即責令限期整改。五是國有企業黨組織。重點落實《國有企業基層組織工作條例》，壓實企業黨組織管黨治黨責任，把黨建優勢體現到加快自主創新、攻克關鍵核心技術、做強做優做大國有企業和國有資本上來。堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一，把黨的領導融入公司治理各環節，把黨組織內嵌到公司治理結構中，著力解決國有企業黨的領導弱化虛化邊緣化問題。今年，中小企業融資擔保公司、程家川水電公司要先行探索、趟出路子。六是學校黨組織。學校是立德樹人的地方，有問題就會影響一代人甚至幾代人，我們萬不可小覷。不論是公辦還是民辦，全市各級各類學校黨組織關系隸屬市教育局黨委。市教育局黨委要切實加強對學校黨建工作的指導、督促和檢查，與教育教學業務同部署、同落實、同考評，確保黨建工作一開始就嚴起來、實起來。要把黨建工作融入教育教學各環節，嚴防“兩張皮”“空對空”。要實施黨員名師工程，組織黨員承諾踐諾，扎實開展崗位建功、教學競賽、建言獻策等活動。要大力提高思政課教學質量，探索“三全育人”新途徑。

四、夯實政治責任，在凝聚多方合力上抓落實。抓黨建工作，說到底是責任問題，關鍵在于抓好落實。一要靠“頭雁”來引領。黨組織書記是基層黨組織“領頭雁”，要選優配強基層黨組織書記，下氣力解決基層黨建沒人抓、不會抓、抓不好的問題。去年我們經過努力，全市行政村全面推行書記主任“一肩挑”。要抓緊研究“一肩挑”之后黨組織書記管理辦法，在提高質量、發揮作用上下功夫。要注重發現優秀黨員作為黨組織書記后備人才培養，真正把那些有干勁、會干事、作風正、辦事公的黨員充實到黨組織書記崗位。要探索試行選派黨組織書記市域內雙向掛職，讓黨組織書記抓黨建的底氣足起來、思路活起來、腰板挺起來。要通過學習觀摩、匯報交流、外出考察等方式，加大教育培訓力度，推動黨組織書記成為黨務工作專家、服務發展行家。對作風不實、履職不到位、群眾意見大的黨組織書記，該批評的批評，該查處的查處，該調整的調整，該清理的清理。二要靠責任來保證。全市各級黨組織要聚焦主責主業，把基層黨建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到抓規范、抓精細、抓提升。各級黨組織書記要牢固樹立“最大政績”意識，堅持書記抓、抓書記，切實擔負起第一責任人職責，重點工作、重大問題、重要環節要親自部署、親自過問、親自協調。班子其他成員要履行“一崗雙責”，督促抓好分管領域黨建工作。三要靠典型來引路。要學會抓點帶面，善于從平凡中發現“閃光點”、從細微處尋找“感人點”，注重挖掘培育和總結提煉，產生“點亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應。今年，我們要開展黨建品牌評選活動，挖掘基層鮮活經驗和有效做法，培樹一批立得住、叫得響、受歡迎的黨建品牌，為打響“黨建工作樣板”名片打牢基礎。四要靠合力來推動。全市各級各部門要強化“一盤棋”思想，組織部門要搞好綜合協調、監督檢查、跟蹤問效。紀檢監察機關要加大監督執紀問責力度，盯住不落實的事、追究不落實的人，倒逼工作任務落實落地。宣傳部門要統籌市級主流媒體，采取現代融媒體、全媒體手段，及時跟進和介入、選準角度和焦距，營造濃厚的輿論氛圍。市委黨校要發揮“主渠道”作用，突出提升基層治理能力這條主線，加緊黨員教育培訓。財政部門要把黨建工作經費納入預算、按時足額撥付，把每一分錢都花在刀刃上。同時，市委對黨建工作實行“以獎代補”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。

最近，經市委研究決定，向全市X個居民小區選派了X名社區“連心員”。這是我們推進黨建引領基層社會治理的有力抓手，也是延伸基層治理觸角的有益探索，更是識別一線干部、錘煉過硬隊伍的有效舉措。市委對大家寄予厚望，群眾對大家充滿期待。這里，我對選派“連心員”工作再提三點要求。

一要有奉獻的意識。城市治理工作千頭萬緒，越往基層走，越具體、越復雜、越需要投入精力。各位“連心員”要在做好分內事的基礎上，進一步增強奉獻意識，把組織的信任、群眾的厚望轉化為踐行初心使命、為民辦事服務的實際行動，想群眾所想、急群眾所急，在一件件順民意、解民憂、增民利的好事實事中贏得組織肯定和群眾認可。

二要有服務的本領。首批社區“連心員”涉及的X個機關企事業單位要建立聯系幫帶機制，推動“連心員”與社區“兩委”干部、社區工作者、網格員結成對子。市委組織部要舉辦專題培訓班，切實提高“連心員”履職能力和服務本領。各位“連心員”要沉到小區、深入樓棟，拜群眾為師、向群眾學習，在學中干、在干中學，在具體工作中學思踐悟、增長本領，讓黨旗在社區樓棟高高飄揚。

三要有保障的機制。市委組織部要加大典型選樹力度，及時宣傳優秀“連心員”，形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗。“連心員”所在單位要加大對“連心員”的支持力度，鼓勵和協助他們到社區開展工作。城關街道和各社區黨組織要幫助他們快速走近群眾、融入群眾、服務群眾，真正成為鄰里守望、貼心服務的“紅管家”。

同志們，堅強有力可靠的基層黨組織，是改革發展穩定各項事業的根本保障。全市各級黨組織要認真貫徹新時代黨的建設總要求，切實扛起全面從嚴治黨主體責任，以更高的標準、更實的作風，把管黨治黨各項任務落實好、推進好，推動黨建成果轉化為服務改革發展穩定的強大動力，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強的組織保障！

第三篇：在基層黨建工作會上的講話

在基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設動員部署大會上的講話

講話人XX

同志們：

根據中組部《在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》、中共貴州省委《關于扎實開展黨的基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設實施意見》以及州委組織部、州黨建辦《關于扎實開展黨的基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設實施方案》和縣實施方案，為推動我鄉基層黨建工作制度化、規范化，今天在這里組織召開大田鄉基層黨建工作會。下面，結合我鄉基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

（一）加強基層黨的建設，是鞏固黨的執政基礎的根本要求。鄉屬部門、村級基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。基層黨組織的規范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發展和穩定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎；只有團結帶領群眾大力發展先進生產力，才能鞏固黨在基層的物質基礎；只有在經濟不斷發展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規范化建設，具有重要的政治意義。

（二）加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現實需要。當前，我鄉發展穩定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發展速度慢的問題，政府信譽危機的問題，群眾發展觀念落后的問題，上訪率高的問題，都是影響我們實現又好又快發展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨的方針政策落到實處。

我鄉基層黨組織整體狀況比較好，但戰斗力不強、不適應發展、不適應變化的問題還在一定程度上存在。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業心和責任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。有個別村“兩委”關系不協調，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴；社區黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區群眾的新需要；機關黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。所以，要從根本上消除影響我鄉發展穩定大局的各種隱患，保證我鄉實現又好又快發展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今年基層黨建工作的主要任務

今年，我鄉各基層黨支部要從實際出發，按照“農村深化完善、企業重點突破、社區總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經濟和社會各項事業發展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我鄉基層黨建工作的整體水平。

（一）圍繞社會主義新農村建設，深化農村黨建工作。農村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農村的實踐中去體現，要用農村經濟社會的發展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。年初，我們出臺的村級目標考核辦法，把經濟工作和基礎設施建設作為今年村上工作的重點，充分體現了黨委政府對農村經濟工作的重視。各村黨支部要把加快農村經濟社會的發展作為農村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部

隊伍建設。要借今年村級班子換屆之機，把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養。同時，鄉黨委要抓好村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜發展工業經濟，發展特色農業等不同方式方法發展壯大集體經濟，增加群眾收入。

（二）圍繞推進工業強鄉戰略，加強非公有制經濟組織黨建工作。本屆政府提出了“工業強鄉，勞果畜富民”的戰略思想，按照中央、省、市、縣“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的精神，要在我鄉推進工業強鄉戰略，必須加強非公有制企業的黨建工作。截止今日，新一屆黨委政府招商企業7個，今后一段時期，我們要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發揮，有利于非公有制企業發展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業，都要單獨建立起黨的組織；不足3名黨員的企業，要采取聯合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯絡員等措施，積極在非公有制經濟組織中開展黨的工作。今年，我們力爭在王佑德石英砂廠建立黨支部，積極開展黨的組織活動。

（三）圍繞和諧社區建設，提升社區黨建工作水平。進一步健全完善條塊結合、共駐共建的社區黨建機制，發揚民主、依靠群眾的考評監督機制，能上能下、能進能出的社區干部選配機制，強化培訓、落實待遇的社區干部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的工作責任機制。在實行規范化管理的基礎上，全面加強社區領導班子建設，把社區班子建設成為“社區發展的帶頭人，社區居民的知心人”。積極探索

社區黨員發揮作用的新途徑，通過開展黨員志愿者服務、“黨員責任區”等創建活動，影響和帶動居民群眾創建“文明社區、和諧社區”。社區黨支部要采取有效措施，面向社區弱勢群體提供社會救助、優撫保障服務，面向社區居民提供便民利民服務，面向下崗職工提供再就業服務和社會保障服務，使社區建設和社區黨建工作更有凝聚力和親和力。

（四）圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨建工作。結合正在開展的機關作風整頓建設活動，切實轉變機關作風，提高工作效能，同時把先進性教育活動中創造的好經驗、好做法、好制度堅持下來，進一步健全完善機關黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關干部整體素質的全面提高；全面完善服務承諾制、首問負責制，規范工作程序，精簡辦事環節，提高服務質量。特別是結合縣上開展信訪和群眾工作的要求，大力推行領導在一線服務、干部在一線創業、政策在一線體現、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”。認真落實聯系村（居）工作的總體安排部署，切實把大田鄉機關建設成為基層滿意、群眾滿意的學習型機關、服務型機關、創新型機關。

三、切實加強對基層黨建工作的領導

一要強化領導責任。搞好基層黨建工作，鄉黨委和村級黨支部都負有重大責任。要進一步明確村（社區）黨支部的工作責任，進一步明確鄉黨委對村（社區）、學校、企業、機關黨支部黨建工作的領導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統一領導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。每位黨組織負責人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的意識。分管負責人（黨務副書記）要真正承擔起責任，認真履行好安排部署、協調力量、調查研究、抓點引路、檢查指導、考核獎懲等職責，集中力量抓好基層黨建工作。各支部負責人，要親自掛

帥，經常研究工作中出現的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發展。

二要完善管理機制。組織辦是基層黨建工作的牽頭部

門，要組織力量對完成黨建工作目標任務的情況進行定期考核，各相關部門要密切配合，形成鄉黨委對黨支部、黨支部對黨員的兩目標管理體系。今年，縣上對我們鄉的黨建目標考核中，黨建占7 0分，經濟工作占30分；經濟目標考核中，經濟工作占70分，黨建占30分，也就是說黨建、經濟都是雙算。我鄉也把黨建工作列為今年村級和部門考核的重要內容，同時我們也要把考核結果作為干部使用的重要依據，作為部門評先選優的重要依據。

三要關心基層干部。廣大基層干部特別是村干部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點多，難事硬事多，非常辛苦。鄉黨委要進一步關心幫助基層干部，對他們既嚴格要求，嚴格管理，又在政治上、生活上多關心、多體諒，使他們大膽工作。對受到不公正對待的，鄉黨委要理直氣壯地為他們撐腰。要大力宣傳基層干部艱苦奮斗，無私奉獻的先進事跡，為基層干部創造良好的工作環境和輿論氛圍。

同志們，黨建工作是一項系統工程，任重而道遠。加強新形勢下的基層黨建工作，我們責任重大，任務艱巨。希望大家切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂場的斗志，更加科學的態度，更加扎實的作風，不斷開創新時期我鄉基層黨建工作新局面。

第四篇：市委書記在全市基層組織建設會上的講話

在全市黨的基層組織建設工作會議上的

講 話

唐利民

（2009年12月23日）

同志們：

這次全市黨的基層組織建設工作會，是在國際金融市場漸趨穩定、全國全省經濟回升向好、我市推進“兩個加快”進入關鍵階段的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，認真分析當前基層黨建形勢，總結回顧去年工作，研究部署今后一段時期工作，動員全市干部群眾進一步統一思想、凝聚力量、乘勢而上，腳踏實地強基礎，堅定不移建堡壘，上下齊心促跨越，為“兩個翻番”多做貢獻，為“兩個加快”不斷奮起。

這次會議，5個縣(區)書記作了大會述職，部分市級部門也作了書面匯報。大家在發言中，既講一年來基層黨建工作的主要情況，又重點展示和交流工作亮點。可以說，這次會議既是對各地黨建工作成效的檢閱，也是大家互相學習借鑒的機會。總的來講，各地各部門貫徹市委決策部署堅決有力，黨的建設工作在攻堅克難中取得新的進展，形成了你追我趕、競相發展的良好局面，主要呈現以下幾個特點：一是 成績顯，66名全市優秀黨組織書記受到隆重表彰，村、社區干部每月最高報酬分別達到1020元和1300元，1380個遠程教育終端接收站點建設任務全面完成，“兩年內解決全市村級組織無辦公場所問題”有望提前實現。二是工作實，全市首個現代農業園區黨委、工業園區黨委宣告成立，向省上申報2009年實施“萬村黨建富民，建設美好家園”行動幫扶項目村20個，基層黨建工作“三級聯創”活動向縱深發展。三是亮點多，各個地方抓黨建亮點紛呈，有的建立激勵保障機制率先突破，有的開展“社區凝聚力工程”迅速領先，有的打造干部品牌全面提升，有的探索黨代會常任制走在前列。四是效果好，基層黨建責任制得到進一步強化，黨員隊伍生機活力進一步增強，推進城鄉統籌的基層黨建格局步伐進一步加快，促進經濟發展成效更加明顯，辦了一批大事、實事、好事，得到了廣大群眾的歡迎和認可。

下面，我就當前全市黨建形勢和今后一段時期黨建工作講幾點意見。

第一，認識和把握當前形勢，必須廓清而不能模糊 謀劃今后一段時期全市基層黨建工作，清醒認識和準確把握當前形勢至關重要。我們要深入領會中央和省委對基層黨建工作的決策部署，從內江實際出發，跳出黨建看黨建，跳出基層看基層，進一步統一思想認識，更加積極主動地做好基層黨建工作。——做好基層黨建工作，是全面推進黨的建設的迫切需要。今年9月份以來，中央召開黨的十七屆四中全會，省委召開九屆七次全會，相繼對加強和改進新形勢下黨的建設工作進行安排部署。10月19日召開的市委五屆十七次全會提出，要使全市各級黨組織成為領導各項事業的堅強核心，成為黨和人民事業成功的重要保證，成為引領廣大群眾的前進旗幟，成為社會各方面的團結中堅，成為“實現新跨越、建設新內江”的領導力量，不斷開創我市黨建工作新局面。基層黨建是黨的建設的重要組成部分，基礎不牢，地動山搖。當前，全市黨的基層組織的狀況總體上是好的，不少工作還走在全省前列，但也還存在一些突出問題。一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強，全市亟需整頓的后進村有81個；一些黨員素質不高、年齡偏大，初中以下占到56.28%，55歲以上占到43.66%；一些黨員思想信念滑坡、紀律意識淡薄，僅今年就有580名黨員干部受到處分，156名黨員違反人口與計劃生育法規。這些問題已經影響到基層黨組織作用的發揮，影響到進一步推進地方經濟發展和維護社會穩定。我們應當從推進黨的建設新的偉大工程的戰略高度出發，不斷完善基層黨組織工作思路和運行機制，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，大力加強理論指導、制度建設和方法創新，努力實現黨的基層組織自身的科學發展。

——做好基層黨建工作，是推進內江跨越發展的現實選 擇。站在新的歷史起點上，內江確定了“加快建設成渝經濟區新高地、加快建設川南城市群中心城市”的戰略定位，制定了“經濟總量力爭三年翻一番，建成區面積力爭三年、確保五年翻一番”的工作目標。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘，正是通過各領域各單位的基層黨組織，組織和發動廣大黨員，團結和帶領廣大人民群眾，不斷開創了內江改革、發展、穩定的新局面。從2009年的情況看，各項工作推進順利，目標任務完成較好，預計全年實現GDP560億元以上、增長15%，規模工業增加值297億元、增長26.5%，固定資產投資259億元、增長50%，社會消費品零售總額166億元、增長18.8%，城鎮居民可支配收入12544元、增長11%，農民人均純收入4873元、增長10.7%，財政一般預算收入15.7億元、增長20%。這些成績喜人，但是形勢也很逼人。一方面，區域競爭日趨激烈，加快發展各顯神通，內江在發展，其他市州也在發展，甚至發展得更好。另一方面，2010年我們要鞏固向好、加速快進、實現跨越，時間很緊，任務很重，還有很多工作要做。所有這些，都對加強和改進黨的基層組織建設提出了新的更高要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部肩負的任務更重、責任更大，必須加壓奮進、不斷奮起。

——做好基層黨建工作，是順應人民群眾期待的重大考驗。基層黨組織的位置與老百姓更加接近，廣大黨員干部的 工作與老百姓更加密切，也倍受老百姓關注和評判。對人民群眾而言，黨的領導更直接的就是基層組織的領導，為人民服務更現實的是基層黨員干部的服務。站在老百姓的角度，老百姓由衷地期盼在思想上得到更多重視，在感情上得到更多親近，在政治上得到更多關心，在生活上得到更多照顧，在生產上得到更多發展，他們的實際問題和困難能夠不斷解決，改革發展的成果能夠充分享受。站在黨組織的角度，我們盡管為群眾做了大量工作，但是做得還很不夠，也曾經因為極少數基層組織建設不力，損害過群眾利益，影響過內江發展，敗壞過內江形象。所有這些，不但給我們長久的警醒，更增添了我們干事創業的動力。我們要組織人民、領導人民更好更快地發展，就必須不斷加強和改進黨的基層組織建設，順民意、解民憂、惠民生，凡是看準的事，凡是老百姓歡迎的事，就爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，不甘落后，勇于爭先，不斷開創各項工作的新局面。

第二，服務發展這個第一要務，必須遵循而不能偏離 發展是黨執政興國的第一要務，也是抓黨建、抓基層的出發點和落腳點。對內江這樣一個欠發達的西部地區來說，推進加快發展、科學發展、又好又快發展，就是最大的政治和最緊迫的任務。

一要咬定跨越不動搖。“經濟總量力爭三年翻一番，建成區面積力爭三年、確保五年翻一番”，是市委五屆十五次全會做出的重大決策，是全市干部群眾為之不懈努力的奮斗目標。我們許多同志到過鄂爾多斯，2000年鄂爾多斯GDP為150億元，到2008年底達到1600億、增長11倍，2000年財政收入為15億元，到2008年底達到265億元、增長17倍，鄂爾多斯發展勢頭何其兇猛！我們許多同志也到過柳州，柳州今年剛剛與內江締結為友好城市，柳州平均每三年實現工業總產值翻一番，2006年工業總產值突破1000億元，2009年又將是翻番之年、達到2000億元，今年8月，柳州又提出“三年四千億、工業再翻番”，柳州翻番決心何其堅定！其他地方，重慶提出五年內力爭經濟規模“六個翻番”，廣西桂林提出“三年再造一個桂林”，還有很多城市都是雄心勃勃、加速快進。這些地方的雄心、這些地方的堅韌、這些地方的成功經驗，很值得我們學習和深思。為什么他們能夠豪氣沖天，而我們有些同志卻信心不足？為什么他們做得到，而我們做不到？有些事情能夠迂回前進，但有些事情卻注定無路可退，不在奮進中崛起，就會在落伍中沉淪，我們就是要殺出一條血路，把不可能變為現實。對內江而言，2010年既是實施“十一五”規劃的最后之年，也是“十二五”發展的謀劃之年，更是推進“兩個加快”的關鍵之年、力爭經濟翻番的決戰之年。黨的基層建設工作必須找準定位、搞好對 接，圍繞“開放、投資、工業、城建”四大重點服務，為推進“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化”三化聯動服務，為加強“商貿物流、文化建設、社會建設”三個方面服務，為扎實開展“開放合作縱深年”、“項目投資突擊年”、“發展環境提升年”三項活動服務，樹立更高的目標，追求更好的質量，謀求更大的發展。

二要服務群眾不停步。民心如海，匯細流而成汪洋；民利如山，積碎土而成巍峨；民情如水，水能載舟，亦能覆舟。新時期的基層黨建工作，應該站得更高、做得更好，始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的期盼作為第一要求，把群眾的安危作為第一要情，自覺把全心全意為人民服務落到實處。要從感情上親近群眾，鄭板橋在州縣任職時有首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”，作為黨的組織、黨的干部，心里要有群眾、不能忘本，要關心群眾疾苦、不能變質，要維護群眾利益、不能背離，帶著對老百姓的深厚感情，真正了解群眾想什么、干什么、盼什么、怨什么，柴米油鹽醬醋茶，事事關心，衣食住行游樂娛，件件辦好。要從行動上關心群眾，“德莫高于愛民，行莫高于利民”，群眾利益無小事，人民利益大于天，從身邊做起，從小事做起，從群眾最需要、最迫切、最難解決的事情做起，多為群眾“雪中送炭”，多為群眾“壺底加薪”，多為群眾“錦上添花”，多給群眾看得見、摸得著的 利益，堅決反對“官樣文章”，堅決反對勞民傷財的“形象工程”、政績工程。要從利益上代表群眾，我們追求的是為全體人民謀利益，即便不能為所有人謀利益，也要為多數人謀利益，即便不能為多數人謀利益，也要為急需幫助的人謀利益，即便不能為急需幫助的人謀利益，也不能為自己謀利益，對于干部個人的事，只要做出了成績，組織不會虧待大家。

三要維護穩定不懈怠。只有鎮里、村里穩定，市里、縣里才會穩定，只有基層的穩定才有大局的穩定，只有大局的穩定才能加快發展。當前，因企業改制、征地拆遷、勞動糾紛、環境污染、涉法涉訴和涉軍群體、銀行協解人員等問題，引起的矛盾糾紛比較突出。加之內江這兩年推開了許多大的建設，開始著手解決一些比較棘手的問題和困難，也給維護社會穩定帶來了一定壓力。前段時間，我們成功化解了全省頭號信訪大案——李碧才“家族式”信訪案，內江籍重點人員息訴罷訪，省領導給予高度評價，內江這項工作做得很好，這里面不僅有市和區的努力，更浸透著鎮村基層的心血和汗水。基層組織和基層干部戰斗在穩定的最前沿，是最基礎、最根本的環節，千萬疏忽不得。比如，街道社區接收退休、離職、失業、下崗黨員，安排下崗職工再就業，黨員義務巡邏隊星羅棋布，群防群治保一方平安，這些都是貢獻。又比如，選派干部進駐農村，積極幫扶村社發展，搞活經濟，改 變面貌，這些也是貢獻。再比如，切實加強停產、關閉和破產國有企業黨建工作，充分發揮黨組織在促進企業改革、保持企業穩定中的作用，幫助職工尋找生活出路，做到組織不散、關系不斷、管理不松、工作不停、思想不亂、作用不減，確保改革的順利推進，這些貢獻也很大。元旦春節將至，各級各部門務必再緊一根弦，切實承擔起維護穩定的第一責任，做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人，確保大事、中事不出，出現小事也能及時穩妥處置，確保全市大局穩定。

第三，提升基層黨建科學化水平，必須鎖定而不能否定 十七屆四中全會首次提出，要“提高黨的建設科學化水平”，我們要認真總結近年來抓基層黨組織建設的生動實踐，在“選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”等方面創新舉措，提升基層黨建工作科學化水平。

一要更加注重基層黨組織建設這個重點。規模宏大、組織嚴密、覆蓋廣泛的基層黨組織，是我們黨豐富的組織資源和堅實的執政基礎。最近，我看了市委組織部報來的材料，講全市產業鏈、產業示范帶上建立了10個黨組織，建一個組織、興一項產業、富一方百姓，這確實是基層黨組織建設的著力點。我們首先要擴大黨組織覆蓋面，加強在外出務工黨員集中地、尚不具備建黨組織條件的非公有制經濟組織、新社會組織中建立黨組織工作，做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨的組織。我們更要優化黨 組織設置模式，主動適應經濟結構、產業布局、組織形式、行業分工等發展變化，著眼增強凝聚力，著眼務實管用，理順黨組織隸屬關系，實現黨的組織和黨的工作對經濟社會發展所有領域的深度融合，做到哪里有黨組織、哪里就有健全的組織生活、哪里就有黨組織堅強的戰斗力。我們還要聯動其他基層組織建設，堅持以活躍基層、打牢基礎為目標，充分發揮基層黨組織領導核心作用，帶動工會、共青團、婦聯等其他基層組織建設，注重以靈活多樣的方式開展黨的工作。

二要更加注重基層干部隊伍建設這個關鍵。近年來，市委堅持把基層干部隊伍建設作為基層組織建設的重中之重來抓，大力提高基層干部待遇，基層干部崗位的吸引力不斷增強。下一步，我們要乘勢而上，著力構建基層干部隊伍基層黨組織書記選、育、用、管“四位一體”機制。要選好基層干部，市委的態度一直很鮮明，就是要選發展能力強的干部、選做事執著、真爬坡、敢破難的干部，選人品正、不講回報、不講價錢的干部。要育好基層干部，讓基層干部在完成急難險重任務中砥礪品質，在招商引資促進開放合作中茁壯成長，在維護穩定最前沿接受考驗，著力提高基層干部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的能力。要用好基層干部，注重從政治、經濟和榮譽等各個方面加大激勵，今年，我們隆重表彰了一批優秀鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織書記，大膽提拔了好幾名鄉鎮黨委書記當縣級干部，也從農 村（社區）優秀基層黨組織書記中考錄了公務員，這些工作還要繼續加強。要管好基層干部，既要對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要對干部政治上關心、精神上激勵、生活上幫助、心理上關懷，使他們輕裝上陣，創造更好業績。

三要更加注重黨員隊伍建設這個基礎。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨的偉大事業要靠千千萬萬高素質的黨員去完成，“實現新跨越，建設新內江”的宏偉藍圖需要全市16萬多黨員去描繪。要積極穩妥地抓好黨員發展。“事在人為”，有“人”才能有“為”，要注重在急難險重關頭考察和識別先進分子，注重在社會影響大、知識層次高、示范帶動強的群體中發展黨員，注重最廣泛地把各方面的先進分子和優秀人才集聚到黨的周圍。我們尤其要重視農村外出務工人員中發展黨員工作，對那些長期不發展黨員的村，市委組織部和縣區要開展一次集中清理，進行限期整改和整頓。要堅持不懈地提高黨員素質。從基層組織入手，從建設細節抓起，使他們堅定理想信念、具備過硬素質、擔負組織重任，掌握適應社會發展與人才要求的技能，在各項活動中起模范帶頭作用，永葆共產黨人的政治本色。要建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。一方面，要辦好村和社區辦公活動陣地，辦好黨員培訓中心和農村黨員短期實踐培訓基地,充分利用好這些資源，真正發揮出“政務中心”、“培訓中 心”、“文娛中心”、“惠民中心”的作用。另一方面，要強化黨組織提供服務的功能，既為困難黨員服務，又為優秀黨員服務，既為黨員服務，又為群眾服務，既為本地服務，又為其他地方服務。

四要更加注重城鄉黨建統籌這個抓手。統籌城鄉基層黨建工作，促進以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展，是適應城鄉一體化發展，是中央和省委一再強調的重要工作。要推進組織聯建，打破傳統的垂直型、行政化、單位式的基層組織設置模式，探索建立“聯合型”黨組織、“產業型”黨組織、“流動型”黨組織和“網絡型”黨組織。要推進黨員共管，積極構建城鄉一體的黨員教育管理機制，推動城鄉黨員在日常管理、教育培訓、服務群眾等方面互動融合，充分發揮他們在推動城鄉統籌發展中的先鋒模范作用。要推進人才聯動，已經開展的“領導掛點、部門包村、干部幫戶”、“愛心幫扶行動”和“萬名干部下基層”等活動，是推進城鄉基層黨建統籌發展的有效載體，我們要持續不斷地開展下去。要推進資源共享，推動城市黨建優勢資源向農村流動，鼓勵城鄉活動場所、公共服務設施等資源雙向開放，最大限度地發揮城鄉黨建資源的互補效應。要推進服務統籌，建立網上黨員活動室，開辟黨員“博客”，扎實開展基層黨組織服務民生活動，開放城市黨員活動中心和農村黨組織活動場所，為城鄉黨員提供綜合服務，實現黨員服務區域化、社會化。第四，縣區黨委書記履行黨建責任，必須加強而不能削弱

我們評價一個縣區委書記，很重要的就看他在基層工作包括基層黨建工作方面，想了些什么，講了些什么，干了些什么，抓出了什么效果，對經濟社會發展有什么促進。縣區委書記是基層黨建第一責任人，尤其要做到眼界寬、導向明、方法新、作風實。

一是眼界要寬。果斷破除一切妨礙發展的思想觀念、做法模式、體制機制，站得更高一點、想得更深一點、看得更遠一點，用超前眼光、戰略思維和現代理念，大氣魄、大手筆、大氣勢，想大事、謀遠事、干實事，真正做到從大處著眼、小處著手，確保基層黨建登高望遠、方向正確、胸懷全局、路徑清晰，不斷開創全市黨建工作新局面。

二是導向要明。如果把一個縣級班子看作一名足球運動員，全市的縣級班子就是一支足球隊，市委班子就是教練組，教練組考慮的是大方向。下了場，這場球要怎么踢，還是要看運動員本身的發揮。他踢得有問題，觀眾不滿意，隊友有意見，教練組就要警告、就要幫助、就要換人。要給想干事的人機會，給能干事的人舞臺，給干成事的人榮譽，讓不能干事、干不成事的人休息，市委旗幟鮮明，縣區應該堅定不移。

三是方法要新。前段時間，四川遂寧面向外出農民工，定向公選招商局副局長和副鎮長，媒體報道“開了全國先河”。我們抓基層黨建，就是要多做這種開先河的事，多做這種基層歡迎的事，多做打造黨建名片的事，使之成為不斷夯實黨的執政基礎的“根基工程”、促進全市經濟社會發展的“動力工程”、黨組織和黨員服務群眾的“民心工程”。

四是作風要實。現在，內江的崛起勝利在望，同時又風險相伴，開弓沒有回頭箭，我們只有勇往直前。我們尤其要提倡“五加二”、“白加黑”的精神，力爭做到每周工作六天、每天工作十個小時以上，三步并作兩步走，今朝有事今朝完，攻堅克難快突破，加速超車勇爭先，不斷創造出無愧于人民、無愧于組織、無愧于時代的光輝業績。

同志們，加強和改進新形勢下黨的基層組織建設，我們使命光榮、責任重大。讓我們以黨的十七屆四中全會精神為指引，團結帶領全市廣大黨員群眾，振奮精神，同心同德，真抓實干，開拓進取，把我市黨的基層組織建設得更加堅強、更具活力、更有成效，為“加快建設川南城市群中心城市、加快建設成渝經濟區新高地”作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第五篇：在基層黨建工作述職會上的講話

在基層黨建工作述職會上的講話

剛才，8位支部書記和委員分別對抓基層黨建工作情況進行了述職。大家的述職內容詳實、重點突出、問題及打算實事求是，從中可以看到2021年各支部工作都很扎實，不僅完成了黨總支指定的工作任務，還在方式方法上進行了很多新的嘗試，切實激發了黨員干部的積極性主動性。我認為這次會議開得很好，開出了動力，開出了干勁，開出了全面從嚴治黨的精氣神。

2021年，各黨支部主動擔責、認真履責、扎實盡責，我隊黨建工作取得新進步、新成效。歸納起來，主要表現在“四個提升”。一是責任意識進一步提升。各黨支部書記和委員堅持把黨建工作放到突出的位置，較好地履行了抓黨建工作主體責任和支部書記“第一責任人”的職責。二是隊伍活力進一步提升。通過開展支部規范化建設、全面落實“三會一課”、民主評議黨員制度等舉措，各支部工作進一步規范，黨員教育管理制度有效落實，全體黨員干部黨員意識、紀律意識和規矩意識有了明顯增強。三是學習效果進一步提升。在黨史學習教育中，各支部積極比學趕超，通過學習研討、知識競答、支部書記講黨課等形式深化黨史學習教育效果，黨員干部“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定，自覺擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、行動自覺有所提高。四是服務水平進一步提升。各支部圍繞“我為群眾辦實事”，開展了疫苗接種、文明祭掃等普法宣傳活動和文明交通引導志愿服務、開設“共享書屋”等活動，扎扎實實為群眾辦實事、解民憂。

在看到工作成績的同時，我們也不能忽視問題和差距。一是思想上不夠重視。對于基層黨建和衛生健康執法工作的重要性認識不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、責任落實不到位。各支部對于黨總支安排的任務很少結合本支部實際深入研究、扎實推進，存在照搬照抄、應付檢查等現象。部分黨員干部有“事不關己高高掛起”的思想，在工作上推諉扯皮、敷衍塞責多，真抓實干、主動擔當少，責任意識不夠。二是措施上不夠有力。在基層黨組織規范化建設上，規定動作多、自選動作少，對黨員干部的感染力不強，黨員教育管理的針對性和實效性有待進一步提升。三是制度執行上不夠嚴格。各支部或多或少存在基層組織生活質量不高、集中學習教育不及時、開展“三會一課”不規范等問題。部分黨員干部執行工作紀律和規矩不嚴格，工作上遲到早退、脫崗串崗，開會時拖拖拉拉、接打電話，無組織無紀律。下一步，我們要大力整治這些問題。

管黨治黨，重在基礎，基礎不牢，地動山搖。2022年，我們要繼續深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅定不移把黨建工作作為戰略性、基礎性工作來抓，推出新舉措，拿出新招數，不斷提升基層黨建工作水平。

一是加強理論武裝，持續鞏固黨史學習教育成果。

各支部要在學懂弄通做實上下真功夫，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大會議精神深入進行學習研討、交流實踐，進一步把穩思想之舵，筑牢信仰之基，開拓實踐之路；要進一步完善學黨史與學理論相結合的制度機制，把學習“四史”作為必修課常修課，從科學理論中找方法、找思路、找對策，切實把學習成果轉化為推動支部工作高質量發展的生動實踐。

二是堅持提質增效，持續推進黨支部標準化規范化建設。

2022年，各支部要以支部標準化規范化建設為著力點，謀實策、出實招、求實效。進一步壓實支部書記第一責任人責任，各支部書記要切實擔負起管黨治黨責任，堅持支部黨建工作與分管業務工作齊抓共管，經常深入分管科室和執法一線調查研究，著力解決和推進工作中的重難點問題，真正做到思想上心、責任上肩、任務上身、措施上手。進一步加強黨員教育管理，建立健全教育管理黨員的長效機制,豐富黨員學習方式方法,切實激發黨員隊伍的生機活力。進一步提高組織生活質量，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等制度，認真開展主題黨日活動，防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化、娛樂化傾向，切實增強組織生活的活力。進一步突出亮點特色，不斷創新工作思路和方法，采取多種方式、運用多種載體，推動各支部黨建工作出特色、出亮點，不斷開創我隊基層黨建工作新局面。

三是深入正風肅紀，持續創建風清氣正的文明單位。

各支部書記要強化“有權必有責、有責必擔當”的責任意識，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與支部日常工作同研究、同部署、同落實。要深入貫徹落實中央八項規定及黨總支實施細則精神，抓住具體問題，緊盯重要節點，加強對黨員干部的警示教育和廉政提醒談話，堅決防止“四風”問題反彈回潮壓，齊心協力推動我隊政治生態更加風清氣正、健康向上。

四是勇于擔當作為，持續推進黨建與業務工作融合發展。

按照省、市第十二次黨代會部署，對照國家、省市下達的目標任務，科學確定工作計劃及重點并有序推進，保質保量完成2022年工作任務；繼續在重點領域，集中時間力量開展專項監督檢查，重拳出擊、嚴格執法，以雷霆之力整頓市場秩序，維護百姓健康權益；堅持“外防輸入、內防反彈”總要求，堅持常態化防控和應急處置相結合，確保各項防控措施落實到位，堅決守好疫情防控陣地，奮力譜寫事業新篇章！