第一篇：公司創先爭優制度.（精選）

考核評比制度

1、考核評比對象為各黨支部、黨員。

2、考評主要采取日常工作督查和年終綜合考評相結合的方式進行。對各黨支部的日常工作督查,由公司黨委采取聽取匯報、查閱資料、召開座談、實地查看、領導點評、隨機抽樣等形式進行,一般為每兩月督查一次。在日常工作督查的基礎上,對黨支部進一步實施年終綜合考評,主要采用綜合考評量化打分的方式進行。對黨員個人實施考評,采用年終綜合考評的方式進行。黨員個人參與創先爭優活動的日常情況、黨員開展創先爭優活動領導點評意見情況,應作為對黨員實施年終綜合考評的參考依據。

3、考評結果分為“優秀”、“良好”、“一般”和“較差”四個等次。黨支部考核結果評定為“優秀”的,一般不超過黨支部總數的1/10;黨員考核結果評定為“優秀”的,一般不超過黨員總數的5%。考評結果為“優秀”的黨支部和黨員個人名單,要報公司創先爭優活動辦公室備案。

4、黨支部考評結果,由公司黨委以文件形式公布。黨支部負責對黨員個人考評結果的公布,所有黨員的考評結果要報公司黨委備案。各黨支部要加強對黨員個人考評工作的指導和監督。

5、考評結果為“優秀”的,公司黨委可以將該結果作為向上級黨組織推薦參與評選先進基層黨組織和優秀共產黨員的依據。公司黨委也可以結合實際,對考核結果為“優秀”的黨支部和黨員個人進行表彰,并充分利用電視、網絡媒體,對先進典型進行宣傳推介。對考核結果為“較差”的,應及時提出整改意見建議,并限期進行整改。

雙述雙評制度

1、雙述雙評對象主要是各黨支部委員會成員。

2、雙述的主要內容:一是履行工作職責情況;二是廉潔自律情況;三是踐行年初創先爭優公開承諾情況。

3、雙述雙評的方法、程序: 一是撰寫述職述廉報告。雙述雙評對象分別通過座談、個別走訪等形式,廣泛征求群眾意見,有針對性、高質量地撰寫個人述職述廉報告。

二是召開述職述廉大會。述職述廉大會由公司黨委組織。述職述廉大會的出席對象是:公司黨委班子成員、支部黨員代表、群眾代表。

三是組織考評。首先由公司黨委班子成員填寫考評意見表,對每位雙述雙評對象作出評價,然后公司黨委根據個人述職述廉、群眾反映的意見和群眾及支部委員會成員測評結果,結合年度工作考評和考察,對每個雙述雙評對象形成綜合考評意見,并以書面形式進行反饋。

4、公開結果。要在基層黨務公開欄中公開以下內容: 一是“雙述雙評雙公開”對象的述職述廉報告和群眾民主測評、組織考評結果。二是落實整改的措施和結果。崗位練兵技能比武制度

1、一線操作人員為練兵比武重點對象,重點提高操作技能,管理人員重在更新知識、提高管理水平,內容包括崗位應知應會及相關專業知識。

2、崗位練兵分為理論知識學習和操作技能訓練,技術比武分為理論考試和操作比賽兩種形式。

3、公司每半年舉行一次崗位練兵和技術比武;科隊每季度舉行一次崗位練兵和技術比武;班組每月舉行一次崗位練兵和技術比武。

4、公司各部門要制定練兵方案和組織大練兵活動,要結合實際,注重實效,突出重點,突出特色。堅持“缺什么、補什么、干什么、練什么、強項比強項”的原則,按照“全員參與、重在基層,立足崗位、切合實際,因崗施教、注重實效”的要求,通過個

人自學、集中培訓、專題研討、經驗交流等多種方式,大力抓好各部門、各工種、各崗位的學習和各項專業技能訓練,以確保練兵質量和效果。

5、公司各部門在制定練兵和比賽方案時要考慮制定嚴格、科學、公正的練兵考核、考評辦法,對勤學苦練、成績優秀的給予重獎,在公司競聘技術骨干時予以優先考慮,對懶于學習、敷衍了事的給予重罰。

公開承諾制

一、公開承諾的主要內容

黨支部重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、上級精神、提升管理水平、提高工作效能、服務公司發展等方面做出承諾。

黨員重點圍繞理論學習、履行職責、服務群眾、道德修養、扶貧幫困等方面做出承諾。

二、公開承諾的主要方式

1、共性承諾:按照黨章規定和黨員先進性的要求,結合創先爭優黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”提出。

2、個性承諾:黨員結合自己的崗位、職責分工、技能特長、經濟條件等方面的實際,從為企業發展做貢獻、自身發展等做出承諾。

三、方法步驟

以各黨支部為單位分年度實施:

1、確定承諾事項:黨支部結合年度工作目標,黨員結合自身特點和實際,提出承諾事項,可以通過召開支部委員會、黨員會、群眾代表會醞釀協商等方式提出,力求承諾事項明確、具體、實在。

2、審核把關:黨支部對黨員公開承諾內容進行審核把

關,審核是否符合黨員群眾意愿、是否符合實際、切實可行,審核不通過的要再次承諾。黨支部承諾,報公司黨委審核把關。

3、公示:承諾事項審核過關后,要通過公司黨務公示欄向社會公示,向黨員、群眾發放支部、黨員承諾卡,接受群眾監督。

四、踐諾履諾

黨支部建立踐諾履諾臺賬,對承諾履行情況進行月結賬,完成的承諾及時銷號,未完成的承諾及時提醒和督促。結合黨員民主生活會,支部、黨員對履諾踐諾情況進行認真自查剖析,接受黨員群眾評議。對履行承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意的黨員,進行表彰獎勵;對履諾效果不好、黨員群眾不滿意的,進行批評教育,督促其整改。

領導點評和群眾評議制度 結合“一會四評”，把領導點評和群眾評議結合起來開 展，原則上每年兩次，七一前后和年底分別開展一次。

1、點評評議的對象：村黨支部、全體黨員。

3、點評評議的方式：會議集中點評、個別談話點評、獨立事項點評等方式進行。公司黨委分管領導點評黨支部和 支部書記； 黨支部書記點評支部委員、黨小組長和其他黨員； 群眾代表對支部、黨員進行滿意度測評。

4、點評評議的內容：肯定支部和個人根據年度工作計 劃、自身實際在創先爭優活動開展過程中取得的成績、當前 存在的問題及今后努力的方向，并實事求是地提出整改提高 的意見。

5、點評評議的程序：一是召開全體黨員大會，邀請聯 系支部的黨委分管領導參加；二是支部和黨員作總結匯報，說明成績、指出不足；三是由群眾代表對支部、黨員進行滿 意度測評，提出點評意見，相關領導根據匯報和平時了解的 情況，對黨支部和黨員個人提出點評意見。

6、整改提高：對領導點評提出的意見建議和群眾滿意 度不高、測評滿意度未滿80%的黨員，黨支部和黨員要認真 研究討論，查找原因，制定整改措施，務求實效。6

第二篇：公司創先爭優實施制度及措施

公司創先爭優實施制度及措施

公司創先爭優實施制度及措施

青藏鐵路公司黨委緊緊圍繞“青藏鐵路運營管理創世界一流水平”這個中心任務，以“加快發展當先鋒，勇創一流作表率”為主題，以開展創建學習型領導班子和爭創“四強四優”活動為重點，加強領導，精心組織，分層推進，扎實開展創先爭優活動。

一、緊扣能力建設，推進領導班子創先爭優。以創建學習型領導班子為載體，狠抓兩級領導班子能力建設。一是著力提高執行力。在兩級班子中開展了“解放思想、轉變觀念，實現青藏鐵路運營管理創世界一流目標”主題教育實踐活動，通過上下聯動，廣泛研討，分析難點找對策，歸納要點謀思路，突出重

點定措施，進一步完善發展思路和措施。針對公司安全短板、管理粗放、人才瓶頸等突出問題，深入調研，進一步明確推進“三項工程”建設，豐富完善目標管理體系等6個方面15項重點措施，推動公司各項工作持續穩定發展。公司黨委以創建“六個一流”為目標，研究制定了《實現青藏鐵路運營管理創世界一流水平目標實施方案》，并分解細化了運輸安全持續穩定等16項具體目標，明確了建立健全安全保障體系等16項主要措施。組織班子成員學習研究借鑒當前鐵路建設的先進管理經驗，積極做好拉薩—日喀則、格爾木—敦煌等國家重點鐵路工程建設項目的前期準備及建設工作，抓好西寧站改工程建設，蘭新第二雙線工程建設項目的施工建設工作。二是著力提高解決自身問題的能力。對照鐵道部黨組提出的青藏鐵路“安全持續穩定，運輸暢通無阻，服務優質高效，環保全面達標”四項目標，公司領導班子成員分系統召開7個座談會，深入剖析兩級領導

班子在思想觀念、能力素質和推動科學發展、創先爭優活動中存在的突出問題。公司黨委組成2個調研組深入一線車間班組，廣泛聽取干部職工對創先爭優活動和創建學習型領導班子的意見，并綜合分析兩級班子建設中存在的深層次問題，梳理出了理論素質、思想觀念、工作標準、工作作風、落實能力等方面與部黨組提出的四個方面工作目標要求不相適應的問題，并提出相應解決對策，增強了創先爭優的針對性。三是著力提高為職工群眾辦實事能力。兩級班子成員通過增加檢查頻次、定期深入艱苦地區現場辦公等有效措施，大力推進民生工程建設。投入1500萬元資金，加大生活線、文化線和衛生保障線建設，不斷改善職工生產生活條件。認真落實“三不讓承諾”，支出各項救助、幫困資金238萬元，解決職工的實際困難。籌集資金萬元，慰問700余名一線職工。開展“金秋助學”活動，為142名困難職工子女資助學費萬元。加大保障性安居工程建設

力度，建設職工安置房、商品住房8638套，切實解決職工住房難的問題。通過推進公司“安全標準線”建設，在解決職工住宿、餐飲、通勤、就醫等方面辦實事430多件，職工群眾切實感受到創先爭優活動帶來的實惠。

二、強化服務基層，推進兩級機關創先爭優。一是改進機關干部工作作風。創先爭優活動開展以來，在兩級機關開展了“五帶頭、五在前”活動，組織機關干部專題學習高速鐵路、技術創新、經營管理以及經濟形勢等方面的內容，營造濃厚學習風氣，提高機關黨員干部的素質;加大對兩級機關干部的績效考核、量化考核標準，并與工資、獎金掛鉤，增強兩級機關干部服務基層、服務現場的能力和水平;通過優化機關崗位工作標準，落實首問負責制，提高機關部門的工作節奏和機關干部的辦事效率。二是提升機關干部服務能力。公司黨委為應對今年公司旅客、貨物發送量大幅提高，工作量成倍增長的情況，把加強作風建

設作為兩級機關開展創先爭優活動的重點，引導機關黨員干部樹立和弘揚“高標準、講科學、不懈怠”和苦干實干拼命干的精神，為各項任務的順利推進提供了有力保證。今年暑期，公司實行兩級機關干部暑運一線包保責任制，近千名機關干部充實到一線崗位，確保了暑運各項任務的完成。暑運期間，全公司旅客發送量、客票收入完成額分別較去年同期增長%和%。

三、發揮示范作用，推進黨員隊伍創先爭優。在基層黨支部和黨員中深入開展爭創“四強”黨組織和“四優”黨員活動，著力強化基層，夯實基礎，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是在確保安全生產上發揮作用。通過開展“爭做學習型職工、提高崗位技能”活動，發揮黨員在關鍵崗位和關鍵設備上的骨干作用，堅決杜絕黨員責任事故，嚴格控制黨員責任故障，大幅降低黨員違章違紀。立足安全生產主戰場，在線路、列車、車站和服務上，打造“黨員示范線”、“黨員示范車”、“黨員示范站”、“黨員示范崗”等品牌工程，形成了一大批黨員先鋒崗和黨員優質設備，帶動職工群眾凝心聚力保安全。二是在急難險重任務中發揮作用。玉樹地震發生后，第一時間成立黨員突擊隊，組織一線黨支部和廣大黨員干部沖鋒在前、連續作戰，打好轉運傷員、搶運救災物資的攻堅戰，目前，共搶運抗震救災各類物資萬噸，轉運救災人員1111人，災區傷員968人，災區學生2238人，捐款捐物萬元，313名黨員領導干部帶頭多交納黨費均在1000元以上，公司黨委獲得了中組部命名表彰的玉樹抗震救災先進基層黨組織稱號。在國慶長假運輸高峰期間，領導干部和黨員干部主動放棄休息時間，帶頭在運輸一線上崗盯控，帶領廣大職工苦干實干，客運日均發送萬人，貨運日均完成1795車，創造了客運、貨運有史以來的最好成績。三是在融入中心工作中發揮作用。公司各級黨組織堅持融入中心、服務大局，落實“高

標準、講科學、不懈怠”的要求，加強安全文化、服務文化、經營文化建設，組織廣大黨員干部和職工群眾全力以赴投入安全專項整治、運輸經營、鐵路建設等重點工作，特別是在西寧北貨運中心應急工程、“大干40天，全面提高設備質量”、關角溝換枕會戰以及安全標準線建設等重點工作中，發揮了黨員干部的示范引領作用。上海世博會開始以來，公司黨委充分發揮組織優勢和黨員干部的骨干帶頭作用，進一步加強站車“五道防線”建設，加強與地方護路組織的協調配合，形成了全方位、全覆蓋、立體化的治安防控體系，確保了青藏鐵路的安全穩定，創造了良好的內外部發展環境。截至9月末，公司實現安全生產313天，發送旅客萬人，發送貨物2562萬噸，實現運輸收入億元，創造了公司持續發展和運輸效益、社會效益雙提高的良好局面。那一世范文網

四、加強組織領導，確保創先爭優有序推進。一是明確領導職責。成立公

司創先爭優活動領導小組，制定實施方案，確定主題和載體，明確書記第一責任人的職責，行政一把手“一崗雙責”，建立公司領導班子成員深入黨建聯系點、調研指導創先爭優活動制度。15名領導班子成員和1名總經理助理共聯系22個基層單位，每季度至少一次深入基層指導創先爭優活動;站段領導班子成員在176個基層黨支部建立了聯系點，定期指導，督促工作;公司人事部在5個重點黨支部建立了聯系點，發現問題，總結經驗，指導面上工作，著力把聯系點建成示范點，以點帶面抓推進。二是加強檢查指導。下發了《關于開展政治工作和創建爭優活動調研檢查的通知》，組成兩個調研檢查組，由公司黨委主要領導帶隊，先后分3次深入18個基層單位、66個基層黨支部開展調研，分系統進行分類指導。期間，公司領導班子成員共深入黨建聯系點48人次，重點聯系和幫扶困難職工166個，指導基層黨組織向職工群眾承諾事項864件，結成各種“幫

扶對子”2676個，幫扶困難黨員398個，為職工群眾辦好事、實事198件，發現和解決各類具體問題146件。三是選樹先進典型。注重宣傳培育“雪域天路鑄鐵魂”精神的全路黨支部標桿那曲站黨總支，“黨旗在鐵路制高點上飄揚”的全路先進黨組織雁石坪線路車間黨支部，“天路守護神”之稱的共和國鐵路楷模趙永謙，創造青海省十大技術標兵馬云“120安全故障應急處理臺”等一大批先進典型。在慶祝建黨89周年之際，公司黨政工團聯合表彰了6個先進黨委，10個先進黨支部，20個先進黨小組，30名優秀共產黨員，10名優秀黨務工作者，3個抗震救災先進單位，21個抗震救災先進集體，40名抗震救災先進個人，在全公司營造了學習先進、崇尚先進、趕超先進的積極向上的良好氛圍。四是強化宣傳報道。利用青藏鐵路有線電視臺和《青藏鐵道報》宣傳媒體，開辟創先爭優活動專欄和專版，在公司局域網上設立創先爭優活動網頁，編發專題簡報30期。

各基層單位黨組織利用宣傳欄、局域網、板報等載體廣泛宣傳創先爭優活動的總體要求、工作部署和活動開展情況，營造了良好的氛圍。

第三篇：創先爭優制度

創先爭優制度

為進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作不斷向前發展，特制定“創先爭優”制度。

一、基層黨組織要把“創先爭優”工作納入支部工作的重要內容，建立“創先爭優”工作，制定措施和考核辦法，嚴格按照評選標準，做好評比選樹工作。

二、基層黨組織在“創先爭優”評選中必須堅持黨的群眾路線，在保證質量的前提下，評選出新的典型。

三、基層黨組織在評選先進集體時，要嚴格依據公司黨委政治工作考核中的八個方面的一票否決制，即：安全指標、生產任務、計劃生育、利潤指標、綜合治理、班子團結、領導干部有立案重大經濟問題，文明單位掛牌，有其中一票否決，取消評選資格。

四、基層黨組織在“創先爭優”的評選工作中要與黨組織民主評議黨員工作結合起來，進行民主評議中選出的先進黨組織和優秀共產黨員作為“創先爭優”評選中的必備條件。

五、基層黨組織在“創先爭優”的評選工作中，要同黨委開展的“五好礦工、五好干部、優秀黨員、模范工段長、模范黨員責任區”和“爭創四強班子”系列活動結合起來進行。

（1）基層黨組織要對系列活動的競賽評比高度重視，堅持標準，突出政績，認真把關，嚴格屆定評比范圍，讓職工群眾公認。

2、基層黨組織在開展系列活動中必須堅持全員參與的原則，嚴禁活動流于形式，必須加強輿論宣傳和群眾監督。

3、基層黨組織要通過系列活動的開展，推動本單位的黨建工作，促使黨員發揮先鋒模范作用，掀起比先進，學先進、趕先進的競賽熱潮。

六、基層黨組織在“創先爭優”的評選工作中要廣泛聽取和征求各方面的意見，采取自下而上逐級審核的辦法，首先應由支部黨員大會討論，然后經總支委員會研究同意后上報上級黨組織。

職工民主管理制度

一、按照《工會法》和有關法律、法規切實制定本單位民主管理的各項制度。完善職工民主管理工作，落實職工民主管理工作的各項只能和任務，實現全心全意依靠工人階級辦企業的基本原則，使企業穩定、健康的向前發展。

二、完善和建立職工代表大會的各項制度，充分發揮職代會幾個專門委員會在職代會閉會期間的監督作用。

三、制定受理職工意見，建議的制度，積極維護職工的合法權益，傾聽職工的意見和呼聲，幫助職工解決實際困難，利用職代會的形式廣泛征求職工提案，同時發揮各級組織，各個部門作用，做好職工的思想

四、積極開展“廠務公開”凡屬關系職工切身利益，關系企業生存發展事情必須公開，充分征集廣大職工的意見，把職工不滿意，是否體現了大多數職工的意志放在第一位，公開辦事程序和辦事結果。

五、建議監督領導干部，支持職工通過職代會等形式對領導干部，在德、能、勤、績等方面作出客觀的評價，并對其留住和撤職提出自己的意見，并有權通過合法的形式罷免行政領導干部，職工可以通過一切合法手段檢舉揭發干部的營私舞弊和貪污受賄現象，以及克扣工人工資、亂加分等現象。

六、完善職工操作考評，工資分配的公開制度，職工的操行考評必須公開，公開進行，考評辦法經職工討論決定對職工獎罰必須及時公開、工人工分，工資分配及時公布上墻、分配制度必須經過職工討論后決定。

七、充分調動職工的工作積極性和創造性，開展多種形式的技術培訓，提高職工的整體素質，對企業技術改造，班組技術革新，經職工討論后決定，并通過競賽等形式挖掘職工的潛能，實現企業的工作目標。

八、工會組織要擔負起民主管理的職責，積極拓寬民主管理渠道。發揮“五大員”的作用，工會干部要努力學習民主管理工作有關知識，按黨委工作的部署和企業發展需求，卓有成效的搞活全隊民主管理。

九、逐級建立民主管理委員會，建立健全班組民管小組和民管員，并制定完善和健全民主管理，努力發揮各級組織和民管員，并完善和健全民主管理制度，努力發揮各級組織和民管員的監督作用。

思想政治工作制度

1、按照新形式下思想政治工作的根本任務和指導原則，不斷加強和改進本單位思想政治工作。

2、發揮黨總支的政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策在本單位貫徹執行，并圍繞企業安全生產經營管理，開展思想政治工作，提供強有力的思想政治保證。

3、采取多種形式，對職工進行馬列主義，毛澤東思想及鄧小平理論教育，以及新形式下的形式、任務、法制教育，和“三觀”“三德”教育等，不斷提高職工的政治思想覺悟，造就一批“四有”職工隊伍，增強職工主人翁精神。

4、注重思想政治工作在企業生產經營管理工作中的作用，深入開展調查研究，掌握職工思想脈搏，挖掘職工內在潛力積極為職工說話辦事開展多種教育和競賽等，激發和調動職工的工作積極性，把以人為本的思想政治工作貫穿始終。

5、完善思想政治工作管理體制，形成在黨總支領導下的黨政工青等政治同心協力做思想政治工作，綜合管理體系，抓好責任落實，搞好分工合作。各級行政領導要把握職工思想脈絡，把思想政治工作當作己任。

6、加強政工隊伍建設，按照干部四化方針配齊政工干部，教育政工干部正確認識和評價思想政治工作者的勞動價值，注重政工人員文化修養，尤其要加強政治理論學習，不斷提高思想政治工作者的整體素質，成為實際工作中的活字典，小諸葛，勤務員，以適應政治工作現代化的要求。

7、加強思想政治工作創新，不斷注重形式上的創新，使思想政治工作不斷適應經濟發展需要，采取以理服人，以情感人相結合，抓兩頭帶中間，與抓中間帶兩頭相結合，按心理學原理“對癥下藥”方法，把思想政治工作做活，作新、作細。

8、嚴格制定和完善思想政治工作制度和措施方法加強目標化管理和考核，使思想政治工作長遠有規劃，短期有計劃，工作有制度，考核有標準，用思想政治工作標準規范管理，促進其實效性。

9、發揮工會，共青團思想政治工作作用，工會政治要發揮民主管理作用，調動職工的主人翁責任感，為職工解決實際困難等，并開展好文體娛樂活動，活躍職工文化生活，陶冶職工情操共青團政治要發揮青年的生力軍作用，成為生產中的骨干，學習中的模范。

黨組織目標管理責任制

一、黨組織在煤炭企業要發揮政治核心作用，圍繞企業安全生產、經營管理開展工作，保證監督黨和國家的方針、政策及上級命令，指令、法規等在本單位的貫徹執行。

二、黨組織要支持行政依法行使職權，主動協同行政領導解決企業改革和經濟管理中的難點問題，參與本單位重大問題的決策。

三、黨組織必須對黨員進行教育、管理和監督，不斷提高黨員素質、增強黨性，嚴格黨的組織生活制度，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保證黨員的權利不受侵犯。

四、黨組織必須掌握黨員的思想學習工作和家庭生活情況，充分發揮黨員的先鋒模范作用和群眾的積極性、創造性，發現、培養和推薦優秀人才，鼓勵和支持黨員、群眾在企業改革和生產工作中貢獻自己的聰明才智。

五、黨組織必須監督黨員干部嚴格遵守黨紀國法，嚴格遵守黨和國家的法律、法規、不得侵占國家集體和 群眾的利益，要教育黨員干部反腐倡廉，自覺抵制各種不良傾向，堅決同違法犯罪做斗爭。

六、黨組織要結合開展的“爭創四強班子”“模范黨員責任區”活動和“優秀共產黨員”活動，嚴格做好評比選樹工作，樹立新時期共產黨員新形象。不斷增強黨組織的戰斗力。

七、黨組織要把開展黨員先進性教育納入教育規劃，在黨內積極開展“重溫黨章想一想，面對黨旗問一問”活動，教育黨員干部必須牢固樹立共產主義理想，堅定社會主義信念，牢記黨的宗旨，恪盡職守、盡職盡責，并作為衡量黨員和黨員干部思想組織素質的基本標準。

八、黨組織每年要結合黨員目標管理制度，對黨員隊伍狀況進行一次認真分析，針對黨員的變化情況，對黨員目標管理指導方案進行修改和完善，不斷提高黨員目標管理水平。

九、黨組織要注意發現和培養先進典型，及時總結經驗對黨員目標管理工作搞的好的 黨支部、黨小組和實現目標好的優秀共產黨員進行表彰。

十、基層黨組織要定期向黨組織報告工作情況。

黨員目標管理制度

一、黨員必須認真學習馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論、學習黨的基本知識和黨的路線、方針、政策、學習科學、文化知識和業務，提高思想覺悟，堅定共產主義信念，在政治上同黨中央保持一致。

二、按時參加黨的組織生活，接受黨的組織教育和幫助，不斷發揚成績，克服缺點，做一名合格的共產黨員。

三、黨員每季度向所在黨支部或黨小組匯報自己的思想和工作，不斷培養和增強自己的組織觀念和紀律觀念，按照黨員的標準要求自己，鞭策自己。

四、黨員必須按時，按標準交納黨費，不斷增強黨員的黨性觀念。

五、黨員必須要同群眾保持密切的聯系，并以自己的模范行為，積極影響和團結周圍的群眾共同進步。黨員必須作好“一培一”工作，即一名黨員培養一名普通群眾成為黨的積極分子。經常向群眾宣傳黨的方針和政策，了解和掌握并及時向黨組織反映群眾的思想情緒、意見和要求，成為黨聯系群眾的紐帶，全心全意為人民服務。

六、黨員必須圓滿的完成崗位責任制規定的工作任務和組織上交給的各項任務，多辦實事，多做貢獻，成為工作中的模范。

七、黨員必須顧全大局，積極投身改革，探索工作新路子、新方法，為組織出謀劃策，成為改革創新的模范。

八、黨員必須遵守黨的紀律和國家法律、法令及單位的各項規章制度，秉公辦事，不以權謀私。廉潔奉公，不搞特殊化，知覺抵制和反對各種不正之風，并向一切違法犯罪活動做堅決的斗爭，黨支部參與重大問題決策制度

黨支部必須參與企業的重大問題，并提出意見和建議。

參與討論的重大問題主要是：

1、企業經營方針，長遠發展規劃，重大技術改造，技術引進方案。職工培訓計劃。

2、職工的工資調整方案，獎金分配方案，留用資金分配方式和使用方案，財務預決算。

3、重要規章制度的修訂、修改和廢除，企業經營承包方案及內部配套整改方案。

4、職工群眾生活福利和其他有關職工切身利益的重大問題。

5、企業人員的編制、機構的設置和調整、基層行政的任免和獎懲。

黨支部議事制度

1、凡屬黨支部重大問題，都必須提交支部委員會研究。

2、會前，支部書記與隊長溝通意見，商定決策議題，統一思想認識。

3、會議由支部書記主持，支部委員必須超過半數以上方可生效。

4、會上，書記與委員是平等的同志關系，各持己見，按照少數服從多數的原則進行表決。

5、決議形成后，班子成員都必須無條件地服從并帶頭執行集體的決策。

民主生活會制度

1、各級領導班子必須堅持每年召開兩次的民主生活會制度，上半年的民主生活會在本年的7月1日前召開；下半年的民主生活會在次年的1月31日前召開。

2、民主生活會前，要廣泛征求黨內外群眾對領導班子及其成員的意見和建議，要采取多種形式把群眾的意見收集起來，并如實向主要負責同志及每個成員反饋。

3、確定民主生活會的中心議題，制定出民主生活會基本內容。

4、班子成員在會議上通過開展批評與自我批評，互相監督，互相帶動，分清是非，溝通思想，總結經驗，統一認識，從而起到相互監督形成約束力的作用。

5、針對存在的問題，制定出切實可行的整改措施。

6、會后10日內把會議專題報告和會議記錄上報有關部門。民主評議領導干部制度

1、對黨支部成員班子及班段長以上領導干部實行監督、考察和工作實績的民主評議。

2、黨支部要組織召開專題班子民主生活會，通過學校，認真總結集體工作情況，以及每名班子成員的工作、學習、作風等情況。并結合評議情況，開展批評和自我批評，提出對存在問題的整改措施。互相幫助，邊整邊改。

3、利用每年一次的職代會形式進行評議，采取分組評議，填寫打分表的方式，先評班子后評干部個人，即評成績又評缺點和不足。

4、凡被評議的領導干部都要集體聽取職代會評議領導干部的書面通報，同時將民主生活會情況和整改措施向干部、黨員和職工群眾反饋，以此接受黨內外群眾的監督。

5、領導干部工作實績的評議結果，要作為對領導干部考核的一次重要內容。

民主評議黨員制度

1、民主評議黨員工作，在礦黨委的領導下，以支部為單位有計劃、有步驟地進行，一般每兩年進行一次，根據需要也可以一年進行一次。民主評議前，應通知各評議單位做好評議黨員的總結準備。

2、要以《黨章》所規定的黨員必須履行的義務和黨員干部必須具備的基本條件作為內容，按著民主評議的環節分別評議。

3、民主評議活動中黨員要向支部大會或黨小組會議做個人學習、工作生活等情況的總結匯報，認真開展批評和自我批評。同時，支部組織全體黨員進行測評，也可以組織部分群眾代表參加測評。

4、支部將測評情況及時通知每個黨員，表揚先進，教育黨員爭做新時期的合格黨員，對評出的不合格黨員，按著黨章和有關規定，嚴格掌握政策界限，實事求是，區別對待，嚴肅處理。黨員干部廉政制度

1、黨員干部尤其是領導干部要加強學習，提高廉政意識，模范遵守黨紀、政紀，執行黨的方針、政策。

2、嚴禁以權謀私，索賄受賄。嚴禁利用職務之便謀取私利及揮霍國家和集體財產。嚴禁利用工作之便，拉關系走后門，送人情及搞不正之風。

3、嚴格辦事公開制度，增強辦事的通明度，自覺接受群眾監督，虛心接受群眾監督，虛心接受群眾批評，積極采納合理化建議。

4、對于群眾檢舉揭發的不正之風，要認真對待。及時查處，作到有回音有結果。同時，保護檢舉人的權益。

5、黨員干部要嚴格遵守公司紀委重申和強調的“八條規范、十二不準”作到聯結從政、廉潔自律。

6、各級領導干部要對分工所轄范圍內的黨員廉政建設負直接責任，出現問題視其輕重給予相應的處理。

“雙學、三講”教育措施

在全體黨員中開展以學“中特理論”《黨章》和以“將學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育活動，是講政治的基礎和重要內容。因此，每名黨員干部要充分認識“雙學三講”教育的重大意義，用整風精神，加強對黨員干部的教育，認真解決好黨員，干部在工作學習特別是思想作風方面存在的突出問題，提高黨員干部的素質，增強黨性，發揮黨員作用。

具體措施：

1、集中學習、保證效果，礦黨委采取礦中心學習的形式，基層總支，支部利用：“三會一課”時間組織黨員集體學習，保證學習效果。在礦業余黨校舉辦“雙學、三講”教育培訓班進行系統學習。

2、各級黨組織要按照講學習的要求組織全體黨員，干部認真學習《黨章》“中特理論”鄧小平經濟理論，社會主義市場經濟知識法律知識，黨史等，不斷提高理論水平。

3、各級黨組織要按照講政治的要求教育全體黨員，干部特別是段長要樹立正確的政治方向，政治立場，政治紀律，政治敏感性，政治鑒別力，重點是堅持社會主義方向，堅持群眾觀點，貫徹群眾路線。

4、各級黨組織要按照講正氣的要求，在黨員、干部中大力提倡無產階級的浩然正氣，繼承和發揚我們黨在長期革命和建設形成的良好傳統，好作風，堅持真理，堅持原則，堅持同一切歪風邪氣和各種腐敗現象做斗爭。

5、各級黨組織要把“雙學、三講”教育同優秀黨員活動結合起來，爭做五好干部、五好礦工、等活動緊密的結合起來，利用多種形式組織黨員干部開展“雙學、三講”教育，要求每名黨員干部都要寫出學習筆記，心得體會。

黨內“三會一課”制度

“三會一課”即支委會、支部黨員大會、黨小組會和黨課。

1、支委會每季度召開一次，也可根據需要隨時召開。參加人員是支委會委員，必要時可吸收行政領導、團支書列席。

支委會研究分析本單位的生產經營活動和精神文明建設情況，分析職工的思想狀態；分析本單位的黨風狀況和黨組織的戰斗力發揮以及黨員隊伍的狀況。制定本支部的組織活動計劃、措施、研究討論群團組織工作。

2、支部黨員大會每季度召開一次，支部全體黨員參加，也可吸收非黨積極分子列席。支部書記向全體黨員報告上季度的工作，安排下季度工作學習黨的基礎知識和馬克思主義理論以及黨的各項方針政策，廣泛征求全體黨員的意見，結合本單位生產經營，安全等方面的具體情況制定支部的各項活動計劃決定支部重大問題。

3、黨小組會每月一次小組黨員和非黨積極分子參加。學習黨的基本知識，黨的方針路線和上級黨組織的有關文件，深刻領會黨的方針政策和不同時期的中心工作。

4、以支部為單位，每季度集中上一次黨課支部黨員和積極分子參加支部書記或委員講課，要有講課教案備查，講課內容根據黨委基層黨校教學計劃的內容擬訂。每次黨課時間不得少于1小時。

5、支部委員的組織活動堅持每周兩次，可以進行政治理論學習、業務技術知識和科學文化知識的學習也可以針對某一時期的工作進行座談和討論，形式多樣，內容有益。

6、任何黨員都必須按時參加“三會一課”活動的組織生活，有特殊情況向支部書記請假，支部要作好記錄及對黨員參加黨內活動的考勤。

各

項 制 度

掘進隊 “九個一”文明示范工程“文明掘進工作面”工作總結

掘進隊在文明單位創建工作過程中，根據本隊的工作實際，推出了爭創“文明掘進面”活動，并以此項活動為契機，帶動全隊精神文明工作的蓬勃發展。在幾年的工作中，我們重點抓了以下幾方面：

一、嚴格質量考核，確保工程質量高標準。多年來，我隊把工程質量標準作為一項重要任務來抓。隊領導每周入井檢查最少四次，對安全質量標準進行詳盡細致的檢查。檢查主要從光面爆破、錨噴工程和掘進文明生產兩方面著手。光爆錨噴工程質量主要從巷道凈寬，巷道凈高、錨固力、噴層厚度、表面質量、基礎深度、巷道坡度這幾方面入手，制定出檢驗評比表，工程技術人員將每天觀測所得數據添入表中，經周密計算，評定出施工工程的標準程度。把文明生產劃分為規程的編制、作業地點綜合防塵設施、臨時軌道及運輸設備、局部通風、巷道衛生、施工圖板、掘進安全設施、機電設備管理、頂板管理、爆破管理十部分。依據各部分規定的各項檢查內容、逐條檢查。對檢查出的問題，立即通知段長，組織整改。今年通過考查評比，確定102段施工的27#層為全隊的“示范工程”要求全隊各生產段向該段學習，把質量標準化工作滲透到實際中。

二、提高職工，培養一支技術過硬的隊伍。人是一切生產活動的主觀因素。要把質量標準化工作作好，首先就得培養造就素質高的隊伍。為此我隊先后制定完善了各種崗位責任制、崗位操作標準、職工崗位道德觀念等多項管理制度，使職工的隊伍建設和職業道德建設走上標準化、規范化的軌道。近兩年來，我們有計劃地組織職工開展讀書自學活動，利用一切有利時機強化職工的政治業務學習和技術培訓，培訓率達到了98%以上，同時創造性的開展塑造本單位的良好形象活動，為塑造單位形象增光，用自己的辛勤工作為單位加力是掘進隊提高職工素質的又一大特點。我們經常舉辦知識講座、知識競賽、演講、先進事跡報告、圖片展覽、電視記實報道等，引導職工樹立“愛礦如家、忠于職守、嚴循規程、確保安全”的思想，全面推進上標準崗干標準活，做文明掘進人的行業之風。積極開展崗位練兵、老工人帶徒工技術比武等活動，通過活動的開展，大大激發了工人們學習業務技能的積極性。

三、強化安全思想教育，加強精神文明建設。在安全生產經濟效益不斷進步的同時，精神文明建設必須同步發展。因此，加強黨的領導，充分發揮黨員的先鋒模范作用是我們創建文明單位活動，大搞精神文明建設的一項重要工作，在完成生產任務的同時注重思想和作風建設，針對本隊的情況和黨員的思想實際，有的放矢的抓好“五項教育”，即黨的政策教育、反腐倡廉教育、更新觀念教育、艱苦奮斗教育、愛國主義和集體主義教育，并突出嚴格高效的作風建設，對黨員和干部提出“四個特別的要求”即特別嚴的紀律、特別高的效率、特別高的黨性和特別好的風氣。各項工作制度要求黨員率先垂范，以身作責。組織黨員開展了以“塑造形象從我做起、崗位建功向我看齊”為諾言的黨員發揮作用，塑造黨員形象的活動，動員和組織黨員為本隊各項工作做貢獻，并作好基層黨組織建設。在基層各段建立了黨小組，并在井上下各工作場所結合黨員分布情況劃分了黨員責任區，在實際工作中黨員牢記責任，認真負責，在職工群眾中樹立良好威信。在此基礎上，我們把職工教育貫穿到創建文明班組、文明段隊活動中。著重強化職工文明行為，在廣大職工中開展“三觀、三德、法制”教育，引導職工走崇尚科學，反對迷信，抵制陋習，文明健康的生活之路。

通過幾年的不斷努力，我隊的精神文明建設取得了豐碩的成果，文明掘進工作面活動以成為掘進隊精神文明建設的一面旗幟，我們將繼續以此為契機，加大建設力度，使精神文明建設之樹常青。

2005

掘進隊 年12月4

第四篇：創先爭優活動制度

創先爭優公開承諾制度

為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動的成果，促進基層組織工作再上新臺階，現制定基層黨組織、黨員公開承諾制度如下：

一、公開承諾的主要內容和方式

基層黨組織重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、落實科學發展觀、關心服務黨員群眾、提高工作效能、推動經濟社會又快又好發展等方面作出承諾。黨員重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔白律、道德修養等方面作出承諾。基層黨員領導干部還要把樹立落實正確政績觀、權力觀等情況列為承諾內容。承諾方式主要有三種:

1、共性承諾。按照黨章規定的黨員義務和保持先進性的具體要求，圍繞本地本單位中心工作，結合創建“五個好”黨組織和爭當“五個好”黨員活動，提出各行業、領域基層黨組織和不同崗位黨員承諾的共性要求，由基層黨組織和黨員作出公開承諾。

2、崗位承諾。黨員根據各自的崗位職責和技能、年齡等情況，從加強自身建設、實現工作目標、提供優質高效服務等方面作出承諾。要把黨員公開承諾與創建基層黨建工作示范點、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、無職黨員“設崗定責”、為民服務全程代理等工作相結合，擴大承諾范圍，提高承諾效果。

3、實事承諾。基層黨組織圍繞黨員群眾最關心、最急需辦的實事作出承諾；黨員根據自身能力和特長等情況，每年或每個時期向群眾承諾做幾件實事。把黨組織、黨員保持先進性的要求變成為民辦實事、辦好事、解難事的生動實踐，進一步密切黨群干群關系。

二、方法步驟

基層黨組織、黨員公開承諾一般以黨支部為單位，分組織實施。主要包括以下環節: 1.確定承諾事項。每年年初，基層黨組織結合制定工作目標確定承諾事項。黨員根據本單位工作目標任務，結合崗位特點和本人實際，自愿提出承諾事項。確定承諾事項前，要廣泛征求黨員群眾的意見建議，可通過召開黨員與群眾代表會議討論、黨員與群眾醞釀協商等方式提出，力求承諾事項明確、具體、實在。

2.認真審核把關。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要逐一審查把關，重點審查承諾事項是否符合黨員群眾意愿，是否符合實際、切實可行。對聯系思想工作實際不緊密、內容空洞的，要進一步修改完善；不符合要求的，要重新研究確定。

3.公開承諾內容。承諾事項確定后，基層黨組織和黨員要簽訂承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項、保障措施、完成時限等，并通過黨務政務村務公開欄、發放明白紙、報刊、內部網絡等形式，向黨員群眾和社會公示，主動接受群眾監督。

4.嚴格監督考核。要加強對基層黨組織、黨員承諾事項落實情況的監督檢查，及時發現和解決出現的問題。要建立承諾事項臺賬，對完成的承諾事項及時銷號，對沒有按時完成的要及時提醒和督促。結合每年召開的基層黨組織民主生活會，基層黨組織、黨員要對落實承諾情況進行認真自查，接受黨員群眾評議，評議結果作為評先樹優的重要依據。對兌現承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意的基層黨組織和黨員，進行表彰獎勵；對承諾落實效果不好、黨員群眾不滿意的，進行批評教育，督促其認真整改。

三、組織領導

各級黨組織要把規范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度作為健全落實保持共產黨員先進性長效機制的一個重要內容，作為推進基層黨建創新和加強基層黨的先進性建設的一項重要工作，加強領導，精心組織，狠抓落實，務求實效。

1.建立健全領導責任制。各級黨委(黨組)、黨員領導干部要經常深入基層，加強調查研究，及時研究解決新情況、新問題，總結、推廣基層創造的新鮮經驗。要把公開承諾制度落實情況納入基層黨建工作目標考核內容。

2.不斷創新完善。尊重基層和群眾的首創精神，指導基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內容，提高承諾標準，拓展承諾領域，改進承諾方法，進一步完善公開承諾制度。

3.搞好輿論宣傳。通過多種形式，大力宣傳規范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度的重要意義、原則要求、主要內容和方法步驟，大力宣傳公開承諾的先進典型，充分發揮先進典型的示范引導作用，在黨內和全社會營造重信守諾的良好氛圍。

4.加強教育培訓。著眼于增強黨員服務意識、責任意識和履行承諾能力，加強對黨員的思想政治教育、職業道德教育和崗位技能培訓，不斷提高黨員隊伍整體素質，為全面落實公開承諾制度創造條件。

公開承諾制度

一、公開承諾的主要內容

1、總體要求。基層黨組織和黨員公開承諾內容，必須落實創先爭優活動的4條總體要求和“五個好”、“五個表率”的基本要求，重點放在引導基層黨組織和黨員立足本職工作、崗位特點的要求上來，從可能辦到的事情做起，不講大話、空話、套話，以實際行動兌現自己的承諾事項。

2、崗位承諾。基層黨組織要根據本區本單位本崗位的工作職責、工作目標、突發性尤其急難險重工作、和諧穩定等方面的特點要求作出公開承諾。個別無職黨員要事先做好設崗定責工作。

3、社會承諾。基層黨組織和黨員圍繞群眾關心的熱點、難點問題，服務和方便人民群眾特別是最急需辦的實事、好事作出承諾。為人民辦實事、辦好事既要表現積極主動，又要考慮量力而為，真正讓群眾得到實惠。

二、基本要求

1、準確把握要求。

2、注重結合實際。

3、注重聯系群眾。

4、注重分類指導。

三、方法步驟

建立黨支部分別向上級黨組織和黨員、群眾承諾；黨員向黨組織、群眾承諾為主要內容的“雙向承諾制”。按照調研走訪、提出事項、征求意見、審核確定、公開公示、履行承諾、組織評諾步驟進行。

四、有關要求

黨支部成員承諾要通過黨務公開欄、各種會議、各種媒體等方式向黨員群眾公布，做出承諾，接受社會監督。要堅持諾必踐、踐必果，做到項項有著落，件件有結果。對基層黨組織和黨員在創先爭優活動中的踐諾情況，每季度考核一次，每季度領導點評一次，每季度群眾評議一次，做到“擬諾、定諾、承諾、示諾、踐諾、督諾、評諾”環環相扣、有序推進。對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應要求限期整改。創先爭優活動領導點評制度

一、點評對象

黨支部書記要對本支部每名黨員進行點評，基層黨委書記要對所屬黨支部及其書記進行點評；區委及其領導班子成員要對分管領導單位和聯系點創先爭議情況進行點評。

二、點評內容

對基層黨組織的點評內容主要包括：對開展創先爭議活動情況的評價、取得的成績，存在的問題和努力的方向。要重點圍繞推動中心工作、開展公開承諾、為群眾辦實事辦好事、加強黨組織和黨員隊伍建設、黨群共建創先爭優等情況進行點評。對機關、企業、事業、鄉村、社區黨組織的點評，要區分情況、突出各自特點，緊密聯系單位實際進行。對基層黨組織書記，主要點評其帶頭創先爭優和組織黨員開展創先爭優的情況。

對黨員的點評內容包括：對參加創先爭優活動情況的評價、存在不足和努力方向。要重點圍繞立足本職崗位爭創一流業績、開展公開承諾、聯系和服務群眾等情況進行點評。

三、點評方式

1、集中點評。通過召開支部黨員大會、支部委員會或基層黨組織書記會議等方式，對基層黨組織、黨員進行點評。5 必要時，可以召開專門會議進行點評。

2、個別點評。各級黨組織負責人可通過參加所屬基層黨組織民主生活會、領導班子會、個別交流等方式進行點評。對開展創先爭優活動有差距的單位和薄弱環節，也可專門約談，指出問題，督促整改提高。

3、現場點評。領導點評工作可與 考核、黨建工作責任制考核以及下基層調研、走訪、慰問等結合進行，以便減輕基層負擔。

4、隨機點評。在與黨員干部談心談話時，可以根據平時掌握情況，隨時對黨員干部所在的黨組織和黨員的創先爭優活動情況進行點評；也可以根據工作需要，采取隨機抽樣的方法，確定點評對象，對一些單位和黨員個人進行點評。

四、有關要求

對基層黨委及其書記的點評每半年至少進行一次，對黨支部及其書記的點評每季度至少進行一次，各級創先爭優活動領導小組辦公室要采取適當方式，對開展領導點評工作的情況進行督促檢查，確保落到實處。

創先爭優活動群眾評議制度

一、評議內容

評議基層黨組織，重點圍繞五方面進行：推進創先爭優活動兌現公開承諾情況；推動中心工作和重點任務完成情況；為民辦實事情況；加強黨組織和黨員隊伍建設情況；開展黨群共建創先爭優活動情況。

評議黨員，重點圍繞三個方面進行：參加創先爭優活動踐行公開承諾情況；立足本職崗位爭優情況；聯系和服務群眾情況。

二、評議方式

群眾評議主要采取會議集中評議的方式進行，原則上每半年評議一次。開展評議的主要方式包括：

1、集中評議。通過召開支部黨員大會、支部委員會或基層黨組織書記會議等方式，對基層黨組織、黨員進行評議。必要時，可以召開專門會議進行評議。

2、現場評議。群眾評議工作可與領導點評、考核、黨建工作責任考核以及下基層調研、走訪、慰問等結合進行，以便減輕基層負擔。

3、隨機評議。可根據平時掌握的情況，采取隨機抽樣的方法，確定評議對象。

三、有關要求

1、落實領導責任。黨組織書記要切實履行第一責任人職責，加強工作指導，確保取得實效。

2、加強督查指導。區委創先爭優活動督查檢查組要切實履行職責，區別基層黨組織和黨員的實際情況，搞好工作指導。

3、通報評議情況。各基層黨組織要把群眾評議結果通過黨務、政務工開、開辟專欄等方式在一定范圍內進行通報，并建立專項臺帳，作為評先推優的重要依據。

4、營造活動氛圍。要通過群眾評議，增強基層黨組織和黨員創先爭優熱情，推動各項工作的落實。要搞好典型選樹和經驗總結，及時推廣基層的好做法，形成學習先進、趕超先進和爭當先進的良好氛圍。

5、做好梳理匯總。群眾評議結束后，基層黨組織要及時統計評議結果，梳理匯總意見建議。

創先爭優活動典型選樹制度

一、目標要求

緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標任務，按照“五個好”、“五個表率”的標準要求，推出一批立得住、樹的起、叫得響、有影響的先進典型，在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，激勵廣大黨員、干部和群眾在推動“四宜”城區建設中建功立業。

二、基本原則

1、堅持實事求是。

2、堅持群眾路線。

3、堅持與時俱進。

三、主要措施

1、典型發現機制。要注重在基層一線挖掘典型，經常性的深入基層、深入黨員群眾，既注重挖掘反映整個創先爭優的先進典型，又注重挖掘反映各行各業、各條戰線、各個層面開展業務共組的先進典型。

2、典型培養機制。要精心制定先進典型培養計劃，切實加強分類指導和培養指導，采取領導包掛、部門幫扶等方式，與先進典型結成對子，進行重點培養。要定期組織先進 9 典型學習培訓，為先進典型提供更多的學習培訓機會。要結合工作實際，搭建典型成長平臺和載體。要關心愛護先進典型，及時予以表彰獎勵，幫助解決工作和生活中遇到的各種困難。

3、典型宣傳機制。要對先進典型進行全方位、多角度、深層次的總結，抓住先進典型的精神實質和閃光點，深入挖掘動人事跡和鮮活事例，使先進典型生動活潑、可信可學。要利用各種宣傳陣地、宣傳手段和宣傳媒體，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，全方位、多渠道、多形式地做好先進典型的宣傳工作，不斷擴大先進典型的影響力和號召力，使典型宣傳深入人心。

4、典型帶動機制。要充分發揮典型的示范作用，讓先進典型帶頭示范，推廣經驗，以點帶面，使不同單位、不同崗位的黨組織和黨員做到學有標桿、趕有目標。充分發揮典型的幫帶作用，實行先進幫后進，啟動后進內力，達到共同促進、共同提高的目的。

四、相關要求

1、加強領導。各級黨組織要高度重視，周密部署先進典型選樹工作，制定實施方案，落實專人負責。

2、強化管理。建立先進典型檔案，對先進典型實行動態管理，定期進行跟蹤調查、群眾評議和目標考核，促使他 10 們不斷加強自身建設，長期保持先進性。

3、完善機制。要因地制宜，結合本單位實際，不斷完善典型選樹工作的長效機制，使典型選樹工作制度化、規范化、長效化。

創先爭優活動

黨員干部“下基層大走訪”制度

一、主要內容

1、下基層，貼近群眾。黨員干部要深入基層，走到群眾中去，宣傳黨的方針政策，解答群眾提出的疑難問題。

2、轉作風，帶動群眾。要通過“下基層大走訪”活動，促使機關干部切實轉變作風，牢固樹立“上級領導機關為下級機關服務，基層黨組織為黨員服務，黨員干部為群眾服務”的理念，促使黨員干部學在前，思在前，干在前，吃苦在前，奉獻在前。

3、問民計，依靠群眾。黨員干部要主動深入到群眾中去，耐心了解基層情況；通過發放調查問卷、設立意見箱、公開固定電話、開通網絡等渠道，虛心聽取群眾意見和建議，獲取第一手資料。

4、暖民心，服務群眾。對群眾反映的突出問題，要敢于向群眾作出承諾，要經常性的走訪“五保戶”、特困戶、有重病人戶、有重大災難戶、老黨員等，幫助他們解決困難，落實優惠政策；要到困難企業和生產一線去，慰問職工群眾。

5、促和諧，幫扶群眾。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，對影響群眾生產生活、生活和諧穩定的突出問題要認 12 真進行歸類整理，責任到單位和個人，并及時研究解決。基層黨組織和廣大黨員要經常性的開展志愿者服務活動，實實在在的為群眾辦實事、辦好事、解難事。

二、有關要求

1、領導帶頭。要切實加強對活動的組織領導，基層黨組織書記為活動第一責任人，黨員領導干部和機關干部，尤其是建立聯系點的領導干部要深入群眾走訪慰問、帶頭調查研究、帶頭撰寫調研報告、帶頭辦實事辦好事。

2、把握節點。要把七

一、中秋、國慶、春節等重要節假日作為主要節點開展走訪慰問活動。

3、抓好結合。要與黨員志愿者服務活動相結合、與爭做人民滿意公務員活動相結合、與窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動相結合、與下派黨建工作指導員相結合，建立健全各種資料臺帳，優勢互補，形成合力。

4、建立機制。各單位要將黨員干部“下基層大走訪”活動作為創先爭優活動的重要內容定期上報活動情況，使黨員干部“下基層大走訪”活動常態化。

黨內表彰獎勵制度

建立表彰獎勵制度，能夠營造弘揚先進、鞭策后進的良好氛圍，進一步增強黨員的光榮感和責任感，使黨員能夠真正地感受到黨組織的溫暖，從而增強黨組織的凝聚力。

1、保障黨員權利激勵

認真落實黨章規定的黨員八項權利和《黨員權利保障條例》，進一步發展黨內民主，健全黨內生活，保障黨員權利的正常行使和不受侵犯，增強廣大黨員的自豪感和責任感。每年一次黨員大會征求貫徹黨員八項權利和義務的意見。

2、授予榮譽稱號激勵

通過黨員目標管理績效考核，表彰先鋒模范作用突出的黨員，發揮黨員榜樣激勵作用，用身邊的先進典型激勵廣大黨員黨組織每年結合民主評議黨員等工作做好本級黨組織的評優表彰工作，激發黨員的進取意識，使黨員學有榜樣，趕有目標。

3、給予物質獎勵激勵

對工作突出、成績優異、貢獻較大的黨員，除了著重從精神上予以獎勵外，還要給予一定的物質獎勵。

4、提供政治待遇激勵

堅持讓黨員大事先知道、培訓先參加、意見先征求。把優秀黨員作為優先選拔干部的一個重要條件，增強黨員的政治榮譽感。將優秀黨員、業務骨干提撥到領導崗位。

5、堅持情感精神激勵

通過開展談心交心、為困難黨員送溫暖等活動，增強黨員與黨組織之間的感情。開展和服務承諾活動、“黨員先鋒崗”、黨員責任區和設崗定責活動。在在職黨員中開展向社 區黨組織報到，參加社區活動和開展聯系幫扶弱勢群體活動；搭建起黨員進步、發揮作用的平臺。每年至少開展黨員談心活動一次以上，幫助貧困黨員走出困境，樹立自強、自立的信心和決心。創先爭優活動黨員志愿者制度

一、基本原則

1、服務社會、關注民生。

2、自愿參加、統一管理。

3、講求實效、持之以恒。

4、典型示范、繼承創先。

5、統籌協調、資源共享。

二、工作措施

1、加強組織領導，構建服務網絡。各單位黨組織要把黨員志愿者行動列入黨建工作計劃，作為創先爭優活動重要內容，擺上議事日程，制定好活動方案，明確工作目標和重點。各單位黨組織負責同志要親自抓，分管領導要具體指導。

2、豐富互動內容，創新服務形式。在采取傳統志愿者服務方式的基礎上，根據黨員的個人特點和群眾的實際需求，按照既方便黨員參與，又便于服務群眾的原則，采取“多對一”、“一助一”結對幫扶、成立“黨員志愿者服務突擊隊”、規定“黨員志愿者服務區”、組建專業服務隊等形式，為群眾提供經常性、個性化的志愿服務。

三、相關要求

1、營造氛圍。認真做好宣傳發動工作，定員廣大黨員積極參加志愿者隊伍，大力宣傳弘揚志愿者精神，切實增強黨員志愿者服務活動的影響力、吸引力。

2、樹立良好形象。黨員志愿者要嚴格遵守法律法規和志愿者服務的各項規定，履行志愿服務承諾，完成服務任務；不得以黨員志愿者身份從事任何以贏利為目的或違背社會公德的活動，自覺維護黨組織、黨員志愿者服務隊和黨員隊伍的良好形象。

3、注重總結提升。要不斷總結經驗，鞏固傳統服務項目，拓展創新服務領域，促進黨員志愿者服務個性化、專業化、品牌化，大力提升服務質量和服務專業化水平，形成志愿者服務活動的長效機制。

第五篇：創先爭優活動制度244

附件9：

遼寧慶陽特種材料制造有限公司 “黨員先進性教育月”活動制度

為深入開展“黨員先進性教育月”活動,進一步加強基層黨組織建設，全面提高黨員素質,充分發揮基層黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，扎實推進黨的各項工作的開展，特制定本制度。

一、組織機構

公司成立黨員先進性教育月活動領導小組，負責對教育月活動的總體部署。

組

長：李勝民 副組長：徐

君

成員：朱繼剛 潘洪波 楊國棟 李

文 蘇殿宏

各單位按照要求成立相應的組織機構，負責活動的組織和實施。

二、活動主題和內容

黨員先進性教育月活動主題主要是圍繞企業生產經營的中心工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步凝聚力量、激發干勁、促進工作、加快發展。活動領導小組將根據上級的有關精神和公司的重點工作，每年確定一個活動主題。各單位和部門要根據活動主題制定相應的活動內容。

三、活動目標

通過先進性教育月活動，切實解決部分黨員和黨組織存 在的突出問題，群眾反映強烈及影響企業改革發展穩定的突出問題，使黨的組織基礎進一步牢固，全體黨員的形象進一步提升。

四、活動方法

黨員先進性教育月活動從每年的5月1日開始至5月31日結束。活動分為學習動員、分析評議和整改提高三個階段。

（一）學習動員

1、開好動員會，搞好思想發動。結合本單位實際和特點做好活動月的思想發動和安排部署，使每名黨員明確活動的目的、意義和要求。

2、圍繞活動主題，認真組織學習。抓好理論學習是先進性教育月活動的首要任務，也是搞好集中教育活動的前提和基礎。必須把加強學習、解決思想認識問題貫穿于整個先進性教育月活動的始終，通過召開支委會、支部大會、黨小組會及上黨課和中心組學習等方式組織全體黨員學習討論，為活動奠定良好的思想基礎。

（二）分析評議

1、征求意見和建議。通過召開座談會、個別訪談、發放問卷表、設置征求意見箱等多種形式，圍繞教育月活動主題，廣泛征求黨內外職工群眾的意見，積極開展談心、交心活動。

2、自我分析。對照活動的要求，聯系工作實際及征求到的意見，查找自身差距，深刻剖析思想根源，形成領導干部民主生活會或黨員組織生活會的發言提綱。

3、召開專題生活會。普通黨員參加基層支部組織生活會，黨員領導人員要參加雙重民主生活會。會上，要對照活動的主題及職工群眾意見和建議實事求是的進行自我剖析，認真開展批評與自我批評。

（三）整改提高

1、制定措施及整改方案。基層黨組織、領導班子成員和黨員個人要針對征求到的意見和建議，制定整改方案及措施，明確整改要求、時限。

2、落實措施。對列入整改的問題做到“四明確”，即明確整改目標、明確整改措施、明確項目負責人、明確具體責任人。

3、公布情況。整改方案的落實情況，要以適當方式向黨員和職工群眾通報。

五、具體要求

（一）要統一思想，提高認識。各級黨組織和全體黨員必須以高度的政治責任感，嚴肅、認真、積極的態度投入教育月活動之中，把思想和行動統一到集團公司決策部署及公司黨委的要求上來，提高參加學習教育的自覺性、主動性。通過教育月活動，切實加強各級黨組織和黨員隊伍的自身建設，加強黨性鍛煉，解決存在問題，推進各項工作。

（二）加強領導，明確職責。搞好先進性教育月活動，關鍵在領導，重在抓落實。要切實把先進性教育活動擺上重要議事日程，作為一項重要的政治任務抓緊抓好，加強組織領導。要建立領導干部責任制，黨支部書記是先進性教育月 3 活動的第一責任人，班子成員對抓好先進性教育月活動負有重要責任，要各司其職、各盡其責，切實把先進性教育月活動組織好、實施好。

（三）公布結果，接受監督。開展先進性教育月活動的情況要及時向黨員和群眾公布，廣泛征求和聽取群眾意見，主動接受群眾監督。對群眾反映的意見和建議，要高度重視、認真研究，及時準確地反饋給黨組織和黨員個人。凡是反映的問題屬實或基本屬實，都要認真制定整改措施；即使與事實有出入的，也要本著言者無罪、聞者足戒、有則改之、無則加勉的態度，正確對待。

（四）統籌安排，嚴密組織。各單位和部門要結合活動主題，制定出具體活動方案，并嚴格按照方案中確定的時間、內容、方法步驟和要求，高標準、嚴要求地開展教育活動。要堅持時間進度服從質量，每一階段及環節的時間安排，都要以保證質量、取得實效為前提。要統籌兼顧、合理安排，把開展先進性教育月活動與推動單位各項工作結合起來，正確處理好活動與工作的關系，真正做到生產經營和學習教育兩不誤，兩促進。

（五）活動結束后，要認真總結經驗，固化教育月活動所取得的成果。