第一篇：中鐵十八局新中標項

中鐵十八局云南新中標項

類

標題

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第二篇：中鐵十八局石巖外環路項目部各部門管理細則

中鐵十八局石巖外環路工程項目部各部門管理細則

目錄

第一章 項目部各部門職責

一、工程管理部職責???????????????????1

二、安質部職責?????????????????????2

三、財務部職責?????????????????????3

四、計劃合約部職責???????????????????4

五、綜合辦公室職責???????????????????5

六、物質設備部職責???????????????????6 第二章 個人職責

一、項目部（經理）崗位職責???????????????7

二、項目部（總工程師）崗位職責?????????????8

三、項目部（副經理）崗位職責??????????????9

四、項目部（工程部長）崗位職責?????????????10

五、項目部（安質部長）崗位職責?????????????11

六、項目部（辦公室主任）崗位職責????????????12

七、項目部（合約部長）崗位職責?????????????13

八、項目部（會計）崗位職責???????????????24

九、項目部（物質部長）崗位職責?????????????16

十、項目部（主管工程師）崗位職責????????????17

十一、項目部（測量主管）崗位職責???????????18

十二、項目部（試驗工程師）崗位職責??????????19

十三、項目部（保管員）崗位職責????????????20

十四、項目部（計量工程師）崗位職責??????????14

十五、項目部（資料員）崗位職責????????????21

十六、項目部（技術員）崗位職責????????????22

十七、項目部（測量員）崗位職責????????????23

十八、項目部（出納）崗位職責?????????????25

第一章

各部門職責：

一、工程管理部

1）施工圖紙到位后參與施工圖審核，并提出書面報告； 2）負責編制工程開工報告，按時向上報《工程周報》； 3）負責實施性施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、作業指導書、分部分項工程劃分、竣工報告的編制：參與工程分包的策劃；負責工程大事記得歸口管理；

4）依據本項目施工總進度計劃，編制月、旬施工進度計劃，經審批后組織實施，組織本項目碰頭會；

5）負責技術文件和資料及規程規范的管理和提供，組織技術交底；

6）根據投標書及承諾書的約定以及項目管理部階段目標要求，督促檢查項目工程施工計劃的制定與落實情況，根據施工實際情況對工程計劃進行合理的調整，有效的控制工程施工進度； 7）負責本工程設計變更、索賠等技術工作，擬定初步設計變更方案的設想和有關驗算資料，及時收集、保存相關原始變更資料； 8）負責提供主供材料采購計劃和采購所需的技術要求、規程規范及圖樣等；

9）負責不合格品返工、返修糾正措施、預防措施的審核，并對實施進行指導監督；

10）負責施工測量放線、標識、監控量測和記錄，整理測量資料并

進行歸檔；負責測量儀器的管理，按期并按規定進行檢定和校準；準確測算各工程項目的工程量，并整理出計算圖、工程量、文字說明等

11）負責本工程竣工資料的收集、整理、立卷、移交和歸檔工作，確保編制質量，符合規范和顧客要求；

12）負責測量和配合計量管理工作，負責委外試驗試件、材料、試驗臺賬的提報；

13）負責施工安全、質量和環保文明施工的過程監控工作，參加聯檢合評定，對不合格品依據糾正措施組織實施； 14）負責工程部及作業隊的各種原始記錄集編制、整理。

二、安質部

1）認真貫徹執行有關技術政策、法律、制度以及部門規章、規范和有關標準，負責項目質量、安全、環水保、職業健康管理體系運行的具體工作，對工程質量、安全、環水保實施進行監督檢查；

2）負責質量、安全、環水保、職業健康管理體系文件編制合相關記錄的收集歸檔；

3）嚴格執行工程施工質量驗收評定的規定，對項目部質量控制、記錄、報驗工作進行知道、監督、檢查、考核；

4）組織編寫施工質量問題、應急預案，參與質量安全問題、事故的調查、分析、處理，寫出事故調查報告，落實處理措施； 5）負責與業主、監理單位及質量監督站、安全監督站就質量管理、安全檢查工作進行聯絡溝通，并及時向生產副經理和總工匯報情況；

6）定期組織質量、安全培訓計劃；并對項目部的培訓工作及人員持證上崗情況進行指導、監督、檢查、考核；定期召開質量、安全、環保會議；參與質量、安全事故的調查、分析和處理； 7）負責每日巡視、組織每月質量、安全檢查，發現隱患立即整改消除隱患，積極認真做好檢查記錄，負責向項目部領導及有關部門及時提供質量、安全工作的準確數據；

三、財務部 1）負責項目部會計核算管理，財務管理、成本核算管理、其他財務會計行為的管理工作； 2）負責編制月、季、財務報告，對項目財務狀況和資金運用情況進行預測，控制、分析和總結，做到及時、準確； 3）根據財務制度認真審核原始憑證、記賬賬單、規范記賬、報賬會計日常處理工作，做到手續完備，數字準確，項目清晰，按時編制會計報表，會計決算報告；妥善保管好會計憑證、會計賬薄、會計報表等其他會計資料； 4）會同合同管理部門搞好成本核算工作，及時提供控制各項費用指標的參考數據； 5）對成本費用項目進行分解分析預測，制定成本費用控制預算，對成本進行監督檢查，嚴格控制成本費用支出； 6）根據工程進度情況，判斷各項成本收入的配比情況，做好項目部和公司的內部結算工作，真實反應工程的收益狀況； 7）8）9）做好材料費、機械費的統計與審核工作；

負責依法納稅、辦理項目部各稅的申報與繳納工作； 負責向業主計量款的收取工作；

10）每月按時發放員工的工資和對作業隊的計價付款。

四、計劃合約部 1）參加對項目的合同評審，參與項目與業主、公司的合同簽署；負責施工期合同管理和合同修訂、傳遞工作，并與顧客進行溝通； 2）負責對工程分包方的選擇、評審、簽約、報批和管理，對不合格分包方及時進行處置； 3）根據合同條款規定的要求，督促業主（建設中心）履行規定的職責，保障項目資金的及時到位； 4）負責審核各項工程和分承包合同，根據工程進度和計量支付情況，審批對各分承包商的支付； 5）負責項目的工、料、機分析和經營成本管理的數據分析，進行工程款的預結算； 6）負責工程合同中二次索賠工作（由作業隊及相關部門提供原始簽證資料，經營部負責收集資料，并進行索賠工作。）； 7）8）

負責本部門的檔案歸口管理、保密工作；

負責及時編制本項目的施工圖預算，辦理項目決算工作；

五、綜合辦公室職責 1）2）負責項目部文件和外來文件的管理，審批、發放和處理； 負責項目部員工（含特殊操作人員）的資格審查、立檔、培訓等管理；對職工出勤進行監督； 3）4）5）6）負責外部和內部溝通的管理及各部門的崗位目標考核； 負責提供必要的辦公和生活設施，并對設施進行管理； 協助生產副經理完成征地拆遷工作。

負責項目內日常事物管理，包含車輛、交通、辦公、食宿等后勤保障以及安全保衛工作。7）8）對項目部的文明施工建設，人員培訓、考核等工作的管理工作。負責項目部自用設備(辦公用品及耗材)的管理及登記工作，信息化建設和辦公自動化工作；

六、物資設備部

1）根據施工進度計劃，按照采購計劃、按時、足額、優質對施工所需的物資進行采購；

2）負責物資采購信息的收集，供方的選擇、評審、談判和簽約，對不合格供方及時進行處置；

3）負責對自購或公司提供的物資、材料進行驗證、記錄、標識、儲存、保管、發放和回收，并對不合格、不適用、損壞及丟失的產品進行標識和處置；

4）負責對倉庫內物資、材料進行防護，按照公司格式做好進出庫存臺賬記錄；

5）每月對物資、材料進行清庫檢查，配合公司對材料等物品的核查； 6）嚴把“四關”：入庫關、保管關、發放關、退庫關；

7）對項目部現場設備物資管理，火工品施工管理進行監督檢查，及時協調安排好現場的物資設備工作。

第二章

個人職責 項目經理 1）遵守國家和地方政府的政策法規，執行公司的規章制度和指令。在該項目中代表公司履行合同執行中的有關技術、工程進度、現場管理、質量檢驗、結算與支付等方面工作。2）項目經理主持項目部的全面工作，代表公司對工程項目全面負責。3）主持制定項目總體規劃、施工組織設計、質量計劃、總體計劃和年、季、月施工進度計劃； 4）確定項目經理部機構和崗位設置、人員配備及其職責。組織制定施工現場各項安全制度、辦法、規定，并監督實施； 5）保證安全生產經費的投入。強化安全管理，提高風險防范意識。組織進行項目危險源二次辨識和風險評估，制定重大危險源控制措施或管理方案，降低風險，確保項目安全生產。6）深入施工現場，處理矛盾，解決問題。不斷完善經濟制度，搞好經濟效益，主持項目盈虧分析。7）做好項目的基礎管理工作，保證各文件、資料、數據等信息準確及時地傳遞和反饋，及時進行工程結算、清算。8）組織做好項目工程的竣工資料和交驗工作、施工總結工作和工程結算、清理債權債務以及項目解體、資源交接等工作，接受公司的考核和審計： 9）

完成公司交辦的其它工作。

總工程師 1）貫徹國家有關技術政策、法規和部頒的現行施工技術規范、標準、規程、質量標準以及公司的施工技術、試驗、測量儀器管理辦法；貫徹執行承包合同中業主規定的技術標準、技術規范及操作規程等文件，并監督實施執行情況。2）對項目的施工管理工作全面負責。在項目經理的領導下，對工程質量負全面技術責任。在本職范圍內，對技術和質量有權作出決定和處理，并接受公司工程部的業務領導。3）組織技術人員熟悉合同文件，領會設計意圖和掌握具體技術細節，參加設計技術交底，主持圖紙會審簽認，對現場情況進行調查核對，如果出入應按規定及時上報監理。4）協助項目經理負責項目管理體系的建立、運行、審核、改進等各項工作，在質量管理和質量保證方面對項目經理負責 5）負責審核簽發變更設計報告、索賠意向報告及檢查索賠資料的完整性； 6）在項目經理主持下，組織編制實時性施工組織設計并按規定報批；組織各部門進行質量過程識別，危險源和環境因素識別，評價出質量控制關鍵點、重大危險源和重要環境因素；組織編制施工技術工藝組織措施、質量措施、安全技術措施及環境保護措施和作業指導書等，并在施工前組織有關技術人員進行全面技術、質量、安全、環保交底，指導各部門和技術人員貫徹實施；

7）督促指導施工技術人員嚴格按照設計圖紙、施工規范和操作規程組織施工。研究解決施工過程中的工程技術難題；督促指導工程部門做好技術、質量、安全、環保二級交底工作。8）領導試驗檢測和測量放樣及計量工作，確保測量、試驗數據準確；負責對試驗、測量在施工過程中發生重大技術問題時的決策或報告； 9）定期組織工程質量檢查，負責技術質量事故和工程質量事故的調查與處理以及審核簽發變更設計報告；參加安全生產檢查，對施工生產中存在的事故隱患，從技術上提出意見和解決方案。

10）主持交竣工技術文件資料的編制、分類和匯總，參加交竣工驗收；組織做好施工技術總結，督促技術人員施工工法，并負責審核、修改、簽認后向上級推薦、申報。

11）編制分項工程的施工組織設計、施工方案，要把安全技術措施及環境保護措施貫穿到設計、方案的各個環節中，定期檢查方案措施的執行情況。

項目副經理 1）受項目經理委托，組織實施生產計劃，負責質量、安全教育，保證各項制度的正常進行； 2）按施工進度計劃要求，全面負責工程施工的組織、協調、指揮和管理，并根據工程施工實際情況對工程計劃進行合理的調整，有效的控制過程施工進度，保障工程質量； 3）協調各作業隊之間的生產安排，及時協調處理工作中發生的問題； 4）定期組織工程質量、安全、重要環境因素和重大危險源的監測活動，防止質量、安全、環境污染等重大事故的出現； 5）負責標準化工地的建設，負責安全生產及文明施工，組織有關人員參加項目承擔工程的交驗工作； 6）正確處理公司、項目部和外部的關系和經濟活動；帶領部門領導負責征地拆遷工作，及時解決施工中的不利因素干擾； 7）協調各種預案（現場、急救、酗酒、斗毆等）工作演練，總結經驗，協助項目經理應對突發事件； 8）

協助項目經理組織管理施工現場，服從上級領導的安排。

工程部長 1）負責所管工程項目的施工技術工作，領導各工程師做好技術管理工作，對工程技術工作情況負責； 2）熟悉中標承建項目合同條款和內容修改，做好設計文件的審核，進行現場核對，提報設計中存在的問題及變更設計建議，復核工程數量，建立有關的工程臺賬； 3）按時提報月、季的主要物資計劃，注明主要物資的規格、技術要求、進場批量及時間； 4）編制特殊、關鍵工序的作業指導書及監控辦法，經項目總工程師審批后，上報監理、業主。嚴格執行質量計劃及編制所管工程的實時性施工組織設計； 5）參加設計單位技術交底，負責向項目相關部門和施工負責人進行全面的交底，組織日常的施工放樣、過程檢查、月末的收方工作； 6）貫徹周、月、季施工計劃，按工期、工程需要合理安排技術人員，明確進度、質量、安全要求，并監督執行； 7）貫徹作業標準化，補充缺項細則、領導工序工程師抓好現場施工，保證施工進度及質量目標； 8）檢查計量設備、計量工具、測量儀器、參加安全、質量檢查，做好隱蔽工程檢查記錄，匯總分析工序工程師對分項工程的檢查、驗收、驗證記錄，填寫分部工程評定意見和子單位工程自評意見；

安質部長 1）認真貫徹執行國家質量管理、安全、環保工作方針、政策和法規。對本標段的施工質量、安全生產、環境保護工作進行監督管理。建立完善安全、質量、環保組織機構； 2）負責《質量目標制定、分解和考核控制程序》、《產品監視和測量控制程序》、《不合格品控制秩序》在本項目實施過程監督指導。3）組織編制本標段工程的創優規劃；質量、安全、環保目標和改進措施，定期審核、指導質量、安全、環保體系運行情況，發現問題及時提出糾正措施，并監督落實； 4）組織開工項目的工程質量安全檢查、質量安全等級評定、竣工檢驗和驗收交付工作； 5）6）督促指導各分項質量、安全、環保制度、實施細則的建立； 深入施工現場，履行監督檢查職責，有權越級向上反映工程質量情況； 7）8）9）按規定及時報送質量統計報表及質量、安全總結報告； 負責編制項目部《安全危險源辨識》、各項安全作業指導書； 負責定期對項目部及作業隊質量、安全教育及培訓，檢查特種作業人員持證上崗情況。

綜合部長

1）執行國家質量、環境、職業健康安全方針、政策、法規、法令和上級有關規定及公司的管理制度。在項目部經理的直接領導下工作。

2）負責項目部外部關系協調、行政辦公、生活后勤、會務安排、征地拆遷、車輛管理等各項管理工作； 3）負責項目各類對內對外收發文的管理工作；

4）負責制定現場保衛、消防措施，組織現場保衛、消防工作的落實；

5）負責做好項目的對外形象宣傳工作；大力弘揚企業在施工生產、經營管理、文化生活等方面的精神面貌，以及在生產實際當中涌現出的突出事跡和先進經驗和成果。進一步加大對外宣傳報道的力度，以增強企業社會知名度。

6）負責公司公共財產、辦公用品的管理、登記工作。

7）根據用人計劃負責調入、招收、辭退、調出員工的審核；負責員工內部調配的審核。8）完成領導交辦的其他工作。

合約部長

1）貫徹執行國家、交通部及地方政府有關法律法規，依據招標文件、合同協議書及公司的相關要求，在項目經理的領導下，負責本項目的合同、計劃統計管理工作。

2）開工前根據施工圖紙中的設計規范要求，并結合預算提供準確完整的實際工程量，協助項目經理制定材料、人工和機械器具投入計劃。

3）負責項目的預算報價、工程進度款申報及工程核算；負責各項工程量費用核算及工程款收支臺賬；

4）負責項目責任成本核算工作，并在施工過程中跟蹤監測，掌握和控制成本執行情況，開展經濟分析活動，做好索賠資料的收集、整理、上報和工程竣工結算工作；

5）負責審核由項目部采購的材料及供應商的報價，辦理有關的合同事宜；

6）編制項目、季度、月度施工生產進度計劃和上報公司的計劃和統計資料；

7）完成領導交辦的其他工作。

會計 1）在日常工作堅決貫徹黨和國家的財經方針、政策法令，要堅持原則、廉潔奉公，敢于抵制弄虛作假、營私舞弊、虛報冒領等違反財經紀律的行為，以維護公司資產的完整； 2）領導本項目部的財務會計工作，保證完成各項工作任務，對本項目部的財務會計工作全面負責。3）要根據本項目部生產經營，設立項目賬戶、審核各項收支，按會計制度規定處理會計業務，使項目部的各種報表、賬薄、憑證內容真實、數字準備、手續完備，為項目部負責。4）保管好項目部財務公章，財務公章只能用于支票、結算等會計業務，不能挪作他用。5）對本單位的各項會計憑證、會計賬薄、會計報表、財務計劃和重要的經濟合同等會計資料，要按照檔案制度的 規定裝訂成冊，要做到牢固整齊，并定期收集核對、分類整理，待項目完工后向公司檔案室移交。

物資部長 1）認真貫徹相關部門的規定，全面履行本項目部物資設備管理、供應職責，制定本部門相關要素、職能分配和質量體系管理職責。2）負責組織有關人員對主要材料供應商進行考察，并辦理資格審查記錄，提交考察報告，由項目經理審批后方可使用； 3）4）做好物資采購、驗收和管理工作，執行物資管理方針目標； 負負責進場物資在使用過程中的監督工作，發現不合格產品及時處理，并做好記錄； 5）參與項目成本分析，物資成本核算及配合公司內部本系統各項檢查，審核工作。6）負責檢查現場物資材料堆放及標識情況，制定物資管理辦法； 7）

建立健全物資臺賬管理制度。

主管工程師 1）遵守項目部各項規章制度，在自己的崗位上履行職責，行使自己的職權。2）協助工程部長搞好本項目的技術管理工作，施工前編寫分管項目的技術交底書，做好技術交底工作。3）認真審核圖紙，核對圖紙中設計尺寸，工程數量，提出問題，作好記錄，并將存在的問題匯總上報。4）開工前提出材料計劃，開工后按進度計劃，及時提出月度、季度、的材料計劃。5）施工中，嚴格檢查控制各施工工序，做好施工記錄確保工程質量和安全生產。6）施工過程中，及時，準確收集、整理施工記錄，編竣工文件，負責工程保期內的施工質量處理工作； 7）繪制臨時工程及變更工程的設計圖，并認真檢算，出具檢算資料。8）

每月負責按時完成對內，外清方計價工作。

測量主管 1）組織項目部測量隊的日常工作，并對測量隊的技術、質量、安全負責。2）3）4）編制測量控制方案，組織進場復測，提交測量成果書。負責管理、編制測量儀器檢定、維修計劃，并負責實施。負責制定并組織執行測量隊各項管理制度。掌握施工進度，提前做好測量放樣工作，保證施工生產正常進行。5）指導測量人員正確使用測量儀器，嚴禁無關人員和不了解儀器性能人員動用儀器； 6）7）經常對測量標志進行檢查復核，確保測量標志的正確。負責向施工作業班組交付現場測量標志和測量結果，實行現場測量交底簽認制度，并對測量組的工作進行檢查和指導。

試驗工程師 1）主持項目部的試驗工作，負責與監理中心實驗室的業務聯系與工作往來，認真貫徹執行國家的試驗政策； 2）負責根據施工進度計劃作出詳細的試驗計劃，配備足夠數量與精度的試驗儀器。3）嚴格執行規范，對項目部所有進場原材料，半成品進行試驗，試驗的批量、抽樣方法、檢驗項目、檢查項目嚴格按照國家試驗規程進行。4）5）配合比施工，提供和采集為控制施工質量所需的各種參數； 負責委外試驗試件、材料、試驗臺賬的提報，整理各種試驗結果的報告單； 6）

完成領導交辦的其他任務。

保管員 1）在項目部負責人及材料人員的領導下；負責項目部物資的貯存保管和管理。執行有關規章制度，執行物資管理細則的規定，注意防火安全工作； 2）對供應到現場的物資進行入庫驗收，按規定放置、貯存，建立物資臺賬，對班組發放必須要有關部門主管簽字，并且要登記，存檔。3）按月對保管的物資進行盤點，認真做好記錄，積極配合公司物資部做好物資消耗和盤存的報表工作；、4）積極配合項目材料成本的核算工作，主動索取和提供有關核算資料。5）

熟悉各種材料技術性能、規章制度、標準、規定。

計量工程師

1)熟悉設計圖紙，合同文件，技術規范，認真研究合同文件，熟練運用合同文件所賦予的承包人的權利，保護項目的合法利益 2)負責本項目部各工程統計工作。

3)根據實際完成情況，編制計量支付報表，完成工程變更、索賠等工作。

4)根據工程任務完成情況，核算人工、材料、機械費用，向領導提供實際工程情況。

5)工程完工后，及時進行工程決算，并協助項目總工組織竣工資料的整理編制工作。

6)負責統計原始資料的檔案工作； 7)完成領導交辦的其他工作。

資料員 1）做好各種文件、圖紙、設計變更等文件的驗收、發放、移交保管等管理工作，防止丟失或損壞； 2）負責各種施工、試驗資料的收集、整理、申報、編號、歸檔和保管； 3）負責傳達業主、監理、公司及有關部門的文件；做好來文登記、收發、分類擺放工作； 4）5）參加各種工作會議，做好會議紀要；

對項目部起草的各種文件，經項目經理確認簽字后，進行編號，印制； 6）負責為竣工結算和優良工程提供完整的技術資料，工程竣工后及時將技術資料裝訂歸檔。

技術員 1）2）3）參加并熟悉圖紙審查，收集、整理有關保證工程質量的意見。協助主任工程師做好技術、安全、質量等工藝交底工作； 掌握工程質量動態和工期進度，監督班組自檢、做好質量控制，對違反施工標準、規范要求的，責令整改，返工或停工，及時通報和報告。4）5）6）負責作業班組提出的技術、質量問題；

負責收集施工技術資料，及時整理、移交和歸檔工作； 參加新技術、新工藝、新材料和新設備的推廣應用，貫徹執行保證工程質量措施； 7）督促施工材料、設備按時進場，并處于合格狀態，確保工程順利進行。8）9）合理調配生產要素，嚴密組織施工確保工程進度和質量。

組織隱蔽工程驗收，參加分部分項工程的質量評定。

10）參加圖紙會審和工程進度計劃的編制。

測量員 1）2）負責測量儀器的管理及日常測量放樣；

參與工程中的各種工程測量工作（如：交樁、復測、控制網布設等）3）掌握測量儀器的使用情況，按時送檢及日常維護儀器，確保儀器始終處于良好狀態。4）對設計院布設的平面和高程控制網成果進行復核，并進行必要的導線和水準點加密； 5）6）

保護控制樁、導線點、水準點等，防止丟失和破壞； 對內業資料進行歸檔整理，并保證其準確性。

出納 1）根據《會計法》、《企業會計準則》的相關規定，做好出納的基礎工作； 2）遵守公司財務制度，把好現金收支關，認真做好各種支票的管理工作。3）4）5）認真登記現金日記賬、銀行日記賬，做到帳實相符； 對當日發生的各項業務，要及時記賬，做到日清月結； 認真核對收付憑證及原始單據，各項開支必須手續完備，有領導簽批后方可列支； 6）嚴格遵守財經紀律，不挪用公款，不坐支現金，不簽發空頭支票；

第三篇：中鐵十八局集團有限公司黨委

中鐵十八局集團有限公司黨委 深入開展創先爭優活動實施方案

根據股份公司黨委深入開展創先爭優活動動員部署視頻會議精神，按照《中國鐵建股份公司黨委深入開展創先爭優活動實施方案》的統一部署，集團公司黨委決定，在全集團開展創先爭優活動。現根據中組部、國務院國資委黨委、股份公司黨委的總體要求，結合集團公司實際，制定以下實施方案。

一、開展創先爭優活動的重要意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是黨的十七大提出的一項重大任務，是貫徹落實十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設的重要部署，是鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先鋒模范作用的一項經常性工作。我們必須從企業改革發展穩定的大局出發，深刻認識開展創先爭優活動的重要意義。

第一，深入開展創先爭優活動，是進一步推動學習實踐科學發展觀活動整改落實工作、繼續鞏固和擴大科學發展觀成果的需要。

去年在全集團開展的學習實踐科學發展觀活動中查找出的制約和影響企業科學發展的問題已大多數得到整改，但仍有一些難度比較大的深層次問題還沒有得到全面徹底地 整改，還需要各級黨組織以創先爭優活動為抓手，一方面以“五個好”要求建設基層黨組織，更加充分地發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用，檢驗督促各項確保企業科學發展的長效機制的貫徹落實；另一方面以“五帶頭”標準不斷教育、動員和帶領廣大黨員立足本職努力工作，充分發揮出應有的先鋒模范作用。從而通過創先爭優活動的開展，全面落實學習實踐科學發展觀后續整改工作。

第二，深入開展創先爭優活動，是加快集團公司“搶抓歷史戰略機遇期，建設質量效益型企業”步伐、推動企業又好又快發展的需要。

近幾年，集團公司堅持以科學發展觀為指導，搶抓機遇，加快發展，不斷開創企業建設發展新局面，承攬任務、完成產值、實現利稅等主要指標連創新高，企業始終保持著持續、穩定、健康、快速發展的良好態勢。這些成績的取得，都與企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用的充分發揮是分不開的。面對當前國家新一輪的基礎設施建設特別是鐵路建設高潮，集團公司審時度勢，正確研判，作出了“搶抓歷史戰略機遇期，建設質量效益型企業”的重大決策；但是，目前仍然存在一些制約和影響企業科學發展的深層次矛盾和問題，要解決好這些矛盾和問題，確保企業又好又快發展，特別需要企業各級黨組織以巨大的政治優勢和組織優勢為企業提供強大的保證。

第三，深入開展創先爭優活動，是進一步增強企業黨建工作生機和活力、調動和激發各級領導班子、各級黨組織和廣大黨員積極投身企業建設的積極性、主動性和創造性的需要。

集團公司長期以來開展的創建“四好”領導班子、“五好”黨支部和爭當“六好”共產黨員活動，在企業加強各級領導班子建設、黨組織建設、黨員隊伍建設中起到了重要作用。當前，中央和國務院國資委黨委統一部署開展的黨內創先爭優活動，是全面調動和激發各級領導班子、各級黨組織和廣大黨員積極性、主動性、創造性的一項重大舉措。在企業搶抓機遇拓市場、狠抓管理提效益、加快發展促穩定、向質量效益穩健增長轉型的關鍵時刻，深入開展創先爭優活動，必將大大激發各級領導班子、各級黨組織和廣大黨員立足生產經營工作崗位，在完成企業改革和生產經營的急難險重任務中更加充分發揮政治核心作用、戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

二、開展創先爭優活動的總體要求和主要目標 深入開展創先爭優活動的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，堅持從集團公司實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設各項工作，充分發揮企業黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動企業改革發展，加快“搶抓歷史戰略機遇期，建 設質量效益型企業”過程中，在加強改進黨的建設實踐中建功立業。

各級黨組織深入開展創先爭優活動，要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的主要目標，把這次活動作為學習實踐活動的繼續和延伸。為了更好地使這次創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動相銜接，集團公司黨委確定開展創先爭優活動的主題是：“搶抓歷史戰略機遇期，建設質量效益型企業”。各級黨組織要緊緊圍繞這一主題，結合企業實際和生產經營中心任務，把黨的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，轉化為推動企業發展的強大動力。

推動科學發展，就是要求各級黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策，堅定不移的貫徹落實集團公司“搶抓歷史戰略機遇期，建設質量效益型企業”的總體要求和本單位科學發展的具體規劃、思路、舉措；廣大黨員要以模范行動影響和帶領廣大職工群眾在企業改革發展和經營主戰場努力完成各項工作任務。

促進企業和諧，就是要求各級黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，更好地履行企業社會責任，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，自覺維護企業和社會穩定；在重大突發事件面前，立場堅定，旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

服務人民群眾，就是要求各級黨組織和黨員充分尊重職 工群眾，緊緊依靠職工群眾，認真傾聽職工群眾呼聲，及時反映職工群眾意愿，主動關心職工群眾疾苦，幫助職工群眾解決生產生活中遇到的實際困難，認真兌現“三不讓承諾”，切實解決職工息工待崗和社保基金繳納問題；積極參加黨員志愿服務和幫扶救助活動，多為職工群眾辦實事辦好事，讓職工群眾得到更多的實惠。

加強基層組織，就是要求始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，大力推進基層組織工作創新，優化組織設置，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。各級黨組織要積極探索新形勢新任務下發揮政治優勢和戰斗堡壘作用的新途徑、新方法，不斷創新工作機制和活動方式；要積極推進學習型黨組織建設，不斷增強黨組織建設和黨員隊伍建設的生機與活力，造就高素質復合型的基層黨組織帶頭人隊伍；要認真貫徹落實集團集團公司黨政即將聯合下發的《加強和改進工程項目部黨的建設工作實施細則》，切實加強生產一線基層黨組織建設，通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設，廣泛深入開展黨建帶團建、黨建帶工建等活動。

這“四句話”目標，是一個有機整體。推動科學發展、促進社會和諧，是創先爭優活動的著力點；服務人民群眾，是創先爭優活動的落腳點；加強基層組織，既是創先爭優活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。

三、開展創先爭優活動的主要內容

根據中央的要求，這次創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位生產經營、黨的建設、各項管理工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

各級黨組織深入開展創先爭優活動，要與深化“四好”領導班子創建活動和開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動有機結合起來，緊緊圍繞集團公司黨委確定的 “搶抓歷史戰略機遇期，建設質量效益型企業”的主題，結合本單位改革發展和生產經營工作實際，細化創先爭優活動內容，明確創先爭優具體目標，通過黨員責任區、黨員先鋒工程、黨員示范崗等活動發揮黨員作用，推動企業改革發展，實現各單位的經營目標和發展計劃，進而實現集團公司的總體戰略目標。

各級黨組織要從實際出發，突出特色，創新載體，注重實效。集團公司黨委長期開展的“四、五、六”活動，實踐證明是卓有成效的，各單位黨委要把深入開展創先爭優活動和“四、五、六”活動有機結合起來，按照集團公司黨委深入開展創先爭優活動實施方案要求，根據本企業的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出創先爭優活動的具體目標、內容和要求。要按照集團公司黨委確定的活動主題要求，緊密結合實際，加大經營力度，控制經營風險，嚴控生產成本，提升經濟效益，推動技術創新升級，加強隊伍全面建設；各項目部黨組織要按照上級關于加強和改進工程項目部黨的建設的要求，規范項目管理，建造精品工程，確保安全生產，帶好職工隊伍，進一步細化活動的內容、目標和要求，提高活動的針對性和時效性。總之，各級黨組織要緊緊圍繞本單位的重點工作和中心任務，積極開展各種務實管用的主題實踐活動，以豐富新穎的活動載體和活動內容，充分調動各級黨組織和廣大黨員深入開展創先爭優活動的積極性和主動性，最大限度地激發各級黨組織、廣大黨員在企業改革發展和生產經營主戰場上的 生機與活力，為集團公司又好又快發展提供強大的政治動力。

四、開展創先爭優活動的具體安排

各級黨組織要從自身實際出發，緊緊圍繞集團公司黨委確立的 活動主題，通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等方式，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來，扎實推動創先爭優活動。

公開承諾。各級黨組織要按照集團公司黨委制定的創先爭優活動方案，制定出本單位創先爭優活動的詳細工作計劃，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向職工群眾公布，作出承諾，接受職工群眾監督。

領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、職工群眾進行評議。

評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和職工群眾意見。

從2010年6月開始到2011年6月，著重圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動。各單位在搞好動員的基礎上，要 堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，切實兌現向職工群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；各級黨組織要切實履行職責，加大對學習實踐科學活動整改落實后續工作的督促檢查力度，確保整改落實后續工作取得扎實成效；廣大黨員要立足本職崗位爭創一流業績，以實際行動興起創先爭優活動熱潮，迎接建黨90周年。

從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，各級黨組織要結合實際，認真梳理本階段施工生產的重難點工程、關鍵控制性工程以及有節點工期要求的重點工程，以施工生產成效和經營業績向黨的十八大獻禮；要組織開展“立足崗位比貢獻，增創效益比奉獻”、“為黨旗添彩、為企業增輝、為十八大獻禮”等主題實踐活動，引導廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，積極投身于企業的改革發展和生產經營主戰場，發奮努力，扎實工作，以更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。

各級黨組織在嚴格把握兩個時間段的同時，要認真做好創先爭優活動的指導督促，重點做好活動的表彰工作，要對創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行專項表彰，集團公司黨委也將于2012年“七一”前，對創先爭優活動進行專項表彰，并在此基礎上，向股份公司黨委推薦表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員。

五、加強組織領導

各級黨組織要切實加強對創先爭優活動的領導和指導。要充分借鑒運用學習實踐活動的成功經驗和有效做法，要講 成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。要結合實際制定工作計劃，加強督促檢查和工作指導，及時總結交流工作經驗，確保創先爭優活動有計劃有步驟地向前推進。

健全組織機構，落實領導責任。各子分公司黨委全面負責本企業的創先爭優活動，要成立創先爭優活動領導小組，抽調人員組建精干工作機構，在同級黨委領導下開展工作，黨委書記要擔任本企業創先爭優活動領導小組組長，履行第一責任人的職責，行政負責人要帶頭參加、積極支持開展創先爭優活動。集團公司所屬工程指揮（項目經理）部黨組織不設專門的工作機構，但必須指定專門人員負責創先爭優活動的具體工作，項目黨組織書記要履行第一責任人的職責，項目經理要帶頭參加。

結合自身實際，鼓勵探索創新。要尊重各級黨組織的首創精神，鼓勵和支持各級黨組織在認真貫徹執行上級部署和集團公司要求的同時，根據本單位實際情況，結合生產經營中心工作，積極探索創新，精心設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式，增強創先爭優活動的感染力和吸引力。要組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻、崗位創新、崗位創效和扶貧幫困等活動。

強化宣傳引導，運用典型引路。集團公司將充分利用《中鐵工人》、《政工信息》、集團公司網站等載體及時宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，宣傳創先爭優活動中涌現出的先進黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，對表現突出的 先進單位和個人將上報股份公司予以宣傳。各級黨組織也要充分利用自辦報刊、廣播、局域網、板報、櫥窗等媒介，多形式、多渠道，大力宣傳開展創先爭優活動的經驗和先進典型事跡，一方面便于各級黨組織相互學習借鑒創先爭優活動好經驗、好做法，另一方面努力在各級黨組織和廣大黨員中形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

加強工作指導，做好督促檢查。為了加強對各級黨組織開展創先爭優活動的指導、督促和檢查，集團公司黨委將以座談會形式，了解所屬各單位活動進展情況，總結交流經驗，研究解決問題，并采用一定的方式通報各單位活動情況。集團公司黨委創先爭優活動領導小組將安排人員對所屬單位活動情況進行隨機督查，對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，將及時提出批評，要求限期整改。各子分公司黨委也要定期對所屬黨組織開展活動情況進行督促檢查，發現問題，及時糾正。

堅持統籌兼顧，推動各項工作。發展是第一要務，不能就黨建抓黨建、就活動搞活動，要處理好創先爭優活動與各項工作的關系。各單位一定要堅持兩手抓、兩促進、兩不誤，做到圍繞中心、服務大局、立足實際、科學安排，把創先爭優活動與打好施工生產攻堅戰結合起來，與確保實現安全質量、工期效益等各項目標任務結合起來，與關心職工群眾生產生活、促進和諧企業建設結合起來，把做好當前各項工作的實際成效作為衡量和檢驗創先爭優活動的標準。

各單位不再另行制定實施方案，均按照集團公司實施方 案中所確定的活動內容、總體要求和具體安排開展活動，但可以結合本單位實際情況進一步制定工作推動計劃，設計活動載體，開展主題實踐活動。

各子分公司創先爭優活動領導小組和機構人員名單請于7月10日前報集團公司創先爭優活動領導小組辦公室。各單位要加強與集團公司創先爭優活動領導小組及其辦公室的聯系和溝通，創先爭優活動中出現的重要情況要及時報告。

第四篇：中鐵十八局集團有限公司簡介

中鐵十八局集團有限公司，作為世界500強企業中國鐵建的核心企業，其前身是鐵道兵第八師，組建于1958年10月。系全國首批工程施工總承包特級企業，并具有對外承包工程資質和對外經營權，可承擔鐵路工程施工總承包特級；公路、水利水電、市政公用、房屋建筑工程施工總承包一級；隧道、橋梁、城市軌道交通、機場場道、公路路面工程專業承包一級、地質災害防治工程施工甲級資質、建筑行業甲級設計資質經營范圍的施工和設計項目。

集團下轄十個全資子公司（國際工程公司、第一、二、三、四、五、六工程有限公司、建筑安裝工程有限公司、中鐵大都工程有限公司、房地產開發有限公司），四個專業分公司（科研設計院、隧道工程公司、軌道工程公司、路橋工程公司）以及若干個工程指揮部。

集團現有職工1.8萬余人，其中有職稱的各類專業技術人員8000余人，中、高級工程技術人員3300余人，有資質項目經理（建造師）600余人。全集團注冊資本金23.2億元，年營業收入超過200億元，多年被評為AAA級信用企業和誠信納稅企業，在國內建筑施工企業中具備較大的經濟規模，擁有較強的經濟實力。集團公司擁有TBM全斷面隧道掘進機、盾構機10臺（套），以及900噸架橋機等生產機械設備共6000多臺（套），總功率約70萬千瓦，綜合機械化程度達到90%以上，年施工能力達到300億元以上。

中鐵十八局集團有限公司及所屬公司已全部通過ISO9001:2000版質量管理體系、OHSMSI18001-2001職業健康安全管理體系、ISO14001-1996環境管理體系認證，實現了質量、安全、環境管理與國際標準接軌。集團公司先后榮獲“天津市誠信企業”、“全國優秀施工企業”、“全國重合同守信用企業”、“全國五一勞動獎狀”、“創魯班獎特別榮譽企業”、“中國對外承包企業社會責任金獎”、“全國設備管理優秀單位”、“2008年抗震救災、重建家園全國工人先鋒號”等諸多榮譽稱號。

集團公司相繼獲得中國土木工程詹天佑獎10項、魯班獎15項、國家優質工程金獎4項、國家優質工程銀獎32項、全國用戶滿意工程7項、全國市政金杯示范工程獎9項。榮獲國家科技進步獎8項、國家級工法12項，被評為全國管理創新二等獎、國家施工企業管理優秀獎、技術進步先進企業，2010年集團公司獲批高新技術企業。

中鐵十八局集團有限公司堅持“面向全國，開拓國際，突出主業，發揮優勢，多元經營”的思路，繼續發揚“不畏艱險、勇攀高峰、領先行業、創譽中外”的企業精神，貫徹實施五項戰略：大市場戰略，名牌精品戰略，科技興企戰略，人才開發戰略，管理創新戰略。強化經營管理，科技開發，向智力密集型、技術密集型和管理密集型企業發展，推動企業向跨地區、跨行業和跨國經營的大型企業集團發展目標邁進。

第五篇：中鐵十八局第一項目部大西客運專線《物資管理辦法》

中鐵十八局集團大西線第一項目部

物 資 管 理 辦 法

第一章 總則

第一條 為加強物資管理，做到物資管理工作制度化、規范化、科學化，充分發揮物資工作在建筑施工中的作用，確保施工生產的正常進行，實現節約材料成本，降低工程造價，依據上級文件精神，結合項目部實際情況，制定本《暫行》辦法。

第二條 本辦法中：“物資”是指用于工程的原材料、燃料、工程器材、民用爆破器材、機電產品、大型結構件等。

第三條 物資管理的主要任務是貫徹執行國家有關方針、政策、法令、法規，按照科學有效、公開、公平、公正、監督制約的原則，建立健全物資管理的規章制度，以最低的成本、最好的效益、最佳的方式確保施工生產的物資需要。

第四條 物資管理是項目管理的重要組成部分，堅持“以施工生產為中心，為施工生產服務”的原則，通過技術監控加強管理，合理使用，充分發揮物盡其用，以較少的材料消耗獲得較大的經濟效益。

第二章 組織機構與職責

第五條 堅持歸口管理，實行工區項目部、施工隊（站）兩級物資管理體制，分別建立專職或兼職物資管理機構。

第六條 工區項目部物資部門是本級物資管理的職能機構，主要職責是：

1、貫徹執行國家、行業及上級物資部門的方針、政策和規章制度。結合本工區項目部的實際情況，制定《物資管理暫行辦法》。

2、接受上級業務部門的監督檢查和業務指導，服從宏觀協調和管理。

3、負責物資計劃管理、采購管理、供應管理、定額管理、倉儲管理、現場管理、物資核算核銷、物資統計分析等工作。

4、對物資影響環境因素及危險源進行辨識，并提出控制辦法和防范措施。

5、建立健全物資業務臺帳，按時匯總和編報物資統計報表。第七條 物資科長主要職責是：

1、認真執行國家、行業有關物資的方針、政策，貫徹執行集團公司、公司有關物資的管理規定和辦法。

2、負責科里的全面工作，組織制定物資管理辦法。

3、負責物資的計劃管理，組織開展責任成本核算活動。

4、指導現場物資管理，保障物資的供應和協調。

5、建立健全物資業務臺帳，做到規范管理。

6、指導影響環境因素和危險源的辯識工作，符合管理要求。第八條 物資采購員職責是：

1、認真執行上級和工區項目部有關物資的規章制度，自覺遵守物資紀律。

2、廣泛收集和了解市場的物資信息，對其進行綜合評估，選擇最佳采購方案。

3、物資采購要進行招標和定點采購，循價比價，貨比三家，選擇同類產品同等質量且價格低廉的產品。

4、物資采購應嚴格執行國家的計量單位，必須寫明規格型號，減少和避免捆、把、根、箱的出現，以便宜統計。

5、物資采購進場時，及時與施工隊（站）材料員辦理交接手續，填寫點驗單和發料單，并做好物資進場檢測記錄。

6、一批次材料采購完畢，應及時報帳并進行帳務處理。第九條

材料（保管）員工作職責

1、熱愛本職工作，堅持原則，克己奉公，不徇私情，按章辦事。

2、腳踏實地，認真負責地管理好物資、器材，不亂拿亂借出任何物資、器材。

3、材料入庫要認真地核對材料的單據，檢查驗收材料的質量、規格、數量是否與材料單據相符，堅持大件點查驗收不過夜，小件當面點清，并做好進場材料檢測記錄。

4、妥善規劃和安排材料的存儲，根據材料的物理特性分別進行存放和整齊堆碼，通常要做到上蓋下墊，先進先發，先散后整。

5、經常對庫存物資進行自查和盤點，做到帳物相符，帳賬相符。

6、建立健全物資業務臺帳，及時進行帳務處理，發現問題要查明原因，并及時匯報處理。

第十條 施工隊（站）設兼職物資協管員、專職材料員一人，實行專人收料，并將人員名單和身份證復印件交物資科備案，以便宜材料的發放。

第十一條 施工隊（站）材料室，在物資科指導下進行工作，服從管理和協調，做好材料的收、發、保管以及材料的合理使用，開展成本核算活動，搞好材料的降耗增效工作。

第十二條 工區項目部指定分管物資的領導，成立物資采購價格督察小組和物資管理領導小組，負責對材料的采購價格和采購渠道進行調查、評估和監察，指導材料的合理使用和現場物資的規范管理。

第三章 物資采購供應

第十三條 物資采購供應必須以有利生產，方便施工為出發點，遵循“統籌兼顧，綜合平衡，保證重點，兼顧一般”的原則。堅持物資采購價格、質量和使用效果的評價反饋制度，不斷改進和提高物資采購供應管理水平。

第十四條 物資采購供應管理的基本任務是按質、按量、按品種、按時間、成套齊備、安全、環保、經濟合理地滿足施工生產的物資需要，通過有效的組織形式和科學管理方法，以較少的資金占用完成更多的供應任務。

第十五條 物資采購個別大項料實行靈活的庫存管理，其余材料實行零庫存管理，減少二次倒運，依據施工生產需要，按照生產進度分區分批安排采購，避免盲目采購造成積壓。

第十六條 物資采購供應實行分級負責制。

1、對于集團公司項目部組織供應的甲供、甲控等大宗材料，由物資科組織實施并做好核算、統計以及調劑、串換，按貫標程序要求，做好技術資料存檔。

2、物資科負責部分其他材料的采購管理，負有保障供應和承擔質量的責任。

3、施工隊材料室負責本工程合同內部分小型材料、工具的采購，不得越權采購。

第十七條 物資采購計劃管理。

1、采購前必須編制物資采購計劃。采購計劃的編制依據、樣式應與《物資采購程序》的要求一致。物資采購計劃經主管領導審批后實施。

2、施工隊要根據所承擔的工程任務，在當月20日前編報下月的材料需用計劃，上報物資科匯總，經主管領導審批后實施采購，凡無計劃的材料，物資科不予辦理采購供應，所造成的經濟損失由該隊自己承擔。

3、合理確定材料采購的批量、采購時間、進場時間，嚴禁無計劃進料，減少資金占用。

第十八條 物資采購必須加強對供方的資質審查和質量驗證，必須選擇具備資質且信譽良好的合格供方進行采購。

第十九條 物資采購要強化信息意識。對業主指定的生產廠家或自行采購的物資，實施采購前應廣泛了解周邊地區同類產品的市場信息，掌握政策、資源、供應渠道、價格、新技術、新產品的信息變化情況，對其進行綜合評價，確保合同供方從《合格供方名單》中擇優選購。

第二十條 物資采購必須加強法紀觀念。

1、工區項目部設物資監察員，隨時掌握國家、行業和地方各項方針、政策、法規。監督物資采購價格和質量，避免違法亂紀現象的發生。

2、批量采購且金額較大的材料應簽訂購銷合同。合同簽訂前必須經主管領導審批。對選定的合格供方，必須按照《合同法》的有關條款進行分析，認真周密地簽訂每一份合同，并嚴格履行，防止出現經濟糾紛。

第二十一條 采購供應的物資必須是滿足工程質量、安全、環保要求的合格產品，并且對供方的產品進行驗證（資質證書、認證證書、許可證、材質單、出廠合格證、檢測報告等）。甲供、甲控材料由局指負責辦理。進場前按類別、批次進行檢驗登記，合格后方能進入施工現場，需要二次試驗的物資應及時送檢，經試驗合格后，方能使用。

第二十二條 物資采購業務是企務公開的主要內容，嚴禁非物資部門

和非物資人員參與物資采購活動，切實杜絕人情料、關系料，真正做到材料采購價格的公開、公平、公正。

第二十三條 物資采購必須充分利用現有的物資資產存量，即在充分考慮現有物資庫存、工程撥款、周轉儲備的基礎上，確定物資訂購量，做到合理儲備，保障供應，減少資金占用。

第二十四條 材料進場時，工區項目部物資人員和施工隊物資人員共同驗收，及時辦理業務手續。

第四章 物資成本核算

第二十五條 材料采購成本核算。材料采購核算是材料成本核算的第一環節。應根據實物工程量編制月份物資供應（采購）計劃，并結合月初（或上月末）的材料市場價格計算出所需物資的計劃成本（即計劃供應及采購費用），報主管領導審批后實施采購。月末把計劃成本與實際成本相比較核算節超，爾后按季（年）匯總分析材料采購成本節超結果和原因。

第二十六條 材料的耗用核算。材料的耗用核算是材料成本核算的中心環節，其目的是降低物耗。包括材料數量的核算（消耗數量控制）和材料價格核算（消耗成本控制）。

1、材料消耗數量的核算。包括兩部分內容：一是工區項目部根據集團公司《 鐵路工程材料消耗定額》結合施工圖紙、《施工組織設計方案》或《工程概（預）算定額》編制切合實際、科學合理，具有很強操作性的材料消耗定額，作為衡量材料數量節超的尺度，二是根據實物工程量以定額為標準分項目、分部位實行限額供料，嚴格控制定額外用料。核算公式如下：

應耗量=實物工程量×消耗定額

實耗量：即實際消耗的數量

材料節（+）超（-）量=應耗量-實耗量

材料節（+）超（-）率=材料節（+）超（-）量/材料應耗量×100%

2、材料消耗價值的核算（消耗成本控制）。應結合工程實際，依據材料的市場價格水平（或預算價格），確定一個綜合單價（或稱標準價），作為核算材料消耗成本的依據。核算公式如下：

定額消耗材料成本=應耗量×綜合單價 實際消耗材料成本=實耗量×綜合單價

材料消耗成本降低（+）提高（-）率=材料消耗成本降低（+）提高（-）量/定額消耗材料成本×100% 第二十七條 材料費節超的綜合核算。材料費的綜合核算是物資經濟效益的最終體現，必須引起高度重視。核算的原則是：以工程承包合同為基礎，結合本工程的材料數量、材料單價，計算出應支出的材料總費用，然后與實際支出的材料總費用相比較，計算節超。

第二十八條 全面推廣應用新設備、新產品、新技術、新工藝，實行定額供料、限額發料，廣泛開展現場加工、制作和修舊利廢活動，做到綜合下料、合理配料、小材大用、短材長用、廢料新用，有效降低工程成本。

第二十九條 主要物資綜合節約指標：鋼材2.5%、木材3.5%、水泥3.5%、油料3.0%、火工品不超定額。材料消耗成本降低率在3%以上。

第五章 物資儲存與搬運

第三十條 砼攪拌站、油庫、料場，必須選擇適宜的場地，合理布局。要有必要的安全防盜設施，油庫、料場（棚）應配備必要的防護設施、搬運工具，重點抓好防腐、防火、防潮、防爆、防盜、防機械損傷等工作，確保料庫（棚）安全和儲存的物資不降低質量等級。

第三十一條 材料員要精通業務，做到：“四懂”（懂材料名稱、規格、性能、用途，懂保養常識，懂業務手續，懂消耗定額）。“三會”（會換算，會保管保養，會識別常用的標記符號）。

第三十二條 材料員應及時做好點查驗收工作，不斷完善收發手續，定期盤點庫存物資，及時上報各種統計數據，做到帳、物、資金相符。

第三十三條 儲存在料場（棚）和施工現場的物資要分類堆碼，擺放整齊、有序、上蓋下墊。做好各種標識。

第三十四條 裝卸搬運過程中作業人員要配戴防護用品，根據物資的特性采取必要的防護措施，保護好物資的包裝、標識和質量，并注意人員和機械的安全。

第六章 現場物資管理

第三十五條 工地料場（棚）應做到道路暢通，運輸方便，物資吞吐與施工生產不發生干擾，便于收發保管，場地干凈平整、安全可靠。

第三十六條 砼攪拌站要加強散裝水泥罐的管理，不斷摸索打壓水泥的規律和經驗，盡可能減少和避免水泥噴出，造成損失和浪費。砂、石料場要按骨料的規格及品種分別存放，堆放整齊，標識明顯，嚴禁混存、混放。

第三十七條 鋼材、木材、水泥等應按照材質、規格品種分類堆碼擺放，下墊上蓋，做到標識明顯、整齊有序。對臨時存放料場的鋼材等材料要單獨建立帳本，定期清點和對帳，確保帳物相符。

第三十八條 加強油庫管理，指派專人負責，做到標識明顯、道路暢通，收發方便，防火防爆，安全可靠。

第三十九條 運抵施工現場的物資，按照物資點驗規定，進行數量、規格、質量的驗收，發現短缺及不合格產品，及時上報并查明原因，填寫進場物資檢測記錄，并妥善處理。

第四十條 進場材料要及時進行清理點驗和交接，填寫材料點驗單和材料發料單，字跡要公整清晰，材料點驗單應填寫：（日期、點收單位、材料來源、材料名稱、規格型號、計量單位、原憑證數量、實收數量、購入單價、總價、承運車號以及材料的件數等）并簽驗收及保管員的名字；材料發料單應填寫：（根據、日期、材料名稱、規格型號、計量單位、配發數量、實發數量、標準單價、總價、備注、發出單位、收入單位、經辦人簽名）并由收料人當場簽字認可，然后交內頁管理人員進行業務處理。

第四十一條 加強對鋼模板、鋼板樁、水管、腳手架等周轉材料的管理，做好隊與隊之間的協調，提高周轉材料的利用率。對下場的周轉材料進行回收和整修。

第四十二條 加強攪拌站混凝土的調度和統計，做到混凝土使用的部位清楚，使用的數量準確，每月分單項工程匯總上報物資科進行帳務處理，并攤入工程成本。

第四十三條 協助相關部門做好材料的索賠工作。超過原設計圖紙及施工物耗定額外的材料（如不可預見性等自然災害），應及時做好記錄，填寫損失報告，并附圖或材料消耗明細表，呈報監理、設計和上級部門核定索賠。

第四十四條 施工隊要做到文明施工，對施工現場的物資要隨時進行清理，對暫時不用的材料要進行分類堆碼，保持現場整潔。

第四十五條 加強對火工品監督管理的力度，使用單位應設立臨時存

放點，炸藥、雷管必須裝箱存放，指派專人看管，防止各類事故的發生，對不服從管理，我行我素，造成的一切后果由該單位承擔。

第四十六條 工程竣工后，應及時清場核銷，并對本項目的物資供應管理的方式、方法及物資消耗情況進行總結。

第七章 內頁管理

第五十七條 物資統計報表不僅是我國《統計法》的要求，同時也是為各級領導機關了解情況，決定政策、指導工作、制定計劃提供重要的依據。及時、準確地上報各種統計報表，按要求做好收集、匯總和分析工作。

第四十八條 物資統計基礎資料是物資部門經濟核算的中心工作。如：物資核算表、收支存月報表、物資消耗定額考核表、物資消耗節超分析表、合同執行情況表等。要求做到數字準確、內容明了、真實反映實際情況，給項目考核提供第一手資料。

第四十九條 建立健全業務臺帳，做到物則有帳，有帳必有物，物資動態帳的記帳：（單據字下面填寫點或發、摘要下面填寫材料來源或發放去處、點驗數量記收入帳、發出數量記消耗帳、庫存數量為收入-消耗），并定期盤點實物庫存數量與帳面庫存數量是否相符，如發現帳物不符應及時查明原因和處理，做到帳目清楚，帳物相符。

第五十條 加強物資經費的管理工作，采購入庫的物資報帳時必須由內頁管理人員做資金匯總表，出庫物資月末分單位做資金匯總表，并定期與財務對帳，確保物資與財務的帳賬相符。

第五十一條 施工隊（站）材料員要做好業務臺帳，嚴格控制發料，禁止非生產用料，并做好領、發料的登記。

第五十二條 做好物資技術資料歸檔工作，主要業務活動應以書面形

式納入檔案管理，為了全面準確的反映真實情況應按業務程序（如：申請計劃、統計報表、點驗單、發料單、供貨合同等）分類、分項、分冊裝訂，便于查驗。

第八章 物資監察

第五十三條 根據上級物資監察工作要求，結合工區項目部的實際，設物資監察員。監察員由項目部一名副職兼任。

第五十四條 物資監察員職責是：檢查了解有關物資工作的方針、政策和規章制度貫徹落實情況；檢查監督物資申請計劃、采購計劃、采購渠道、質量、價格、儲運保管、收發手續、臺帳、核算、統計及修舊利廢等完成情況。

第五十五條 物資監察的重點：物資工作中違法、違紀、違規事件，非物資人員采購物資行為，物資部門越權采購加大成本支出和造成物資質量事故的事件，因瀆職造成物資損失和浪費；管理不善造成物資流失、被盜、變質、腐爛損失；采購劣質、高價物資等不規范的行為。

第五十六條 參加該工程建設的全體人員，必須自覺遵守該工程的物資紀律，嚴禁任何單位和個人擅自處理和倒賣工程物資、器材，一經發現將加倍處罰，情節嚴重的將移交公安機關追究刑事責任。

第九章 檢查評比獎懲制度

第五十七條 工區項目部將開展責任成本核算活動，定期和分階段對單項工程進行考核，對節約原材料的單位按節約原材料價值的50%進行獎勵。對超耗原材料的單位按超耗原材料價值的30%進行罰款，做到有獎有罰，獎罰嚴明。

第五十八條 工區項目部將對在物資采購和核算中做出了突出成績，降低了材料成本的物資人員，給予表彰和獎勵。

第十章 附則

第五十九條 本辦法自發布之日起施行，由項目部物資科負責解釋。

中鐵十八局集團大西線第一項目部

二O一O年五月