第一篇：福建省支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金管理辦法

福建省支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金管理辦法

2008年10月13日 15時41分

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主題分類: 財稅審計建設(shè)建筑

“抗震救災(zāi)”

“恢復(fù)重建”

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金管理辦法的通知 閩政辦[2008]166號

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《福建省支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金管理辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。福建省人民政府辦公廳 二〇〇八年九月二十一日

福建省支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金管理辦法

為切實加強對我省支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金（以下簡稱抗震救災(zāi)援建資金）的管理，規(guī)范抗震救災(zāi)援建資金的籌集、分配、審批和使用，幫助地震災(zāi)區(qū)群眾解決基本生產(chǎn)生活困難、做好恢復(fù)重建工作，根據(jù)中央對加強抗震救災(zāi)資金監(jiān)管工作的有關(guān)要求，特制定本辦法。

第一條本辦法所稱的抗震救災(zāi)援建資金，是指我省各級政府籌集用于支援四川等地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建的資金，其主要來源包括：

（一）上級補助；

（二）本級財政安排；

（三）各級民政部門，紅十字會、慈善總會及具有救災(zāi)宗旨的公募基金會和其他社會團體募集的抗震救災(zāi)捐贈資金及其利息收入；

（四）抗震救災(zāi)援建資金專戶存儲的利息收入；

（五）其他可用于抗震救災(zāi)援建的資金。

第二條抗震救災(zāi)援建資金的籌集。

（一）各級政府、各相關(guān)部門應(yīng)積極爭取中央財政及各部委支持，盡可能使國家有關(guān)部委的抗震救災(zāi)援建資金與本級相關(guān)資金有效結(jié)合。

（二）各級行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于壓縮行政事業(yè)經(jīng)費開支支援抗震救災(zāi)工作的通知》（閩委辦發(fā)明電[2008]115號）要求，厲行節(jié)約，壓縮行政事業(yè)經(jīng)費，專項用于支援抗震救災(zāi)。

（三）各級財政應(yīng)通過預(yù)算內(nèi)外籌集抗震救災(zāi)援建資金。

（四）各級民政部門，紅十字會、慈善總會及具有救災(zāi)宗旨的公募基金會和其他社會團體積極開展募捐活動，籌集抗震救災(zāi)援建資金。

第三條抗震救災(zāi)援建資金的支出范圍。

（一）災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)住房的建設(shè)和恢復(fù)（包括安置活動板房的生產(chǎn)和安裝）。

（二）災(zāi)區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、廣播電視、文化體育、社會福利等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和修復(fù)。

（三）災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)道路、供（排）水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和恢復(fù)。

（四）災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和恢復(fù)。

（五）向災(zāi)區(qū)提供規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、專家咨詢、工程建設(shè)和監(jiān)理等服務(wù)支出。

（六）向災(zāi)區(qū)提供機械設(shè)備、器材工具、建筑材料等支出。

（七）選派師資和醫(yī)務(wù)人員、人才培訓(xùn)、異地入學(xué)入托、勞務(wù)輸入輸出、農(nóng)業(yè)科技等服務(wù)支出。

（八）接收災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療費用和傷病員陪護人員補助等支出。

（九）經(jīng)省對口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他抗震救災(zāi)支出。

已明確捐贈意向的捐贈款要按照捐贈人意向安排使用。對重復(fù)集中于同一地區(qū)或同一項目的定向捐贈資金，按照援建項目規(guī)劃要求需要調(diào)整的，應(yīng)與捐贈人協(xié)商同意后調(diào)整使用。

第四條抗震救災(zāi)援建資金的使用。

（一）抗震救災(zāi)援建資金應(yīng)按照“多方籌集、統(tǒng)籌使用“的原則，由各級人民政府統(tǒng)一調(diào)配，集中使用。省對口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要，本著“統(tǒng)一規(guī)劃、項目帶動“的原則，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排抗震救災(zāi)援建資金。

（二）設(shè)區(qū)市援建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省對口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定的省對口援建規(guī)劃和項目，在綜合平衡年度抗震救災(zāi)援建資金的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌使用資金，合理編制年度援建預(yù)算。

（三）對口援建項目承擔(dān)部門根據(jù)年度預(yù)算，依項目實施進度提出項目資金需求計劃，報同級政府援建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

第五條抗震救災(zāi)援建資金的撥付。

（一）從各級財政部門管理的抗震救災(zāi)援建資金中安排的支出，由財政部門根據(jù)經(jīng)同級政府援建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的資金需求計劃，從抗震救災(zāi)援建資金專戶中撥付資金。

（二）從各級紅十字會、慈善總會接收的捐贈資金中安排的支出，由各級政府援建領(lǐng)導(dǎo)小組通知捐贈資金管理單位直接向承辦單位撥付資金。

第六條抗震救災(zāi)援建資金的管理。

抗震救災(zāi)援建資金應(yīng)實行專戶管理、專賬核算、專款專用。

（一）各級財政部門安排的抗震救災(zāi)援建資金以及各級民政部門接收的抗震救災(zāi)捐贈資金，應(yīng)及時納入各級財政設(shè)立的抗震救災(zāi)援建資金專戶，實行收支兩條線管理。

（二）各級紅十字會、慈善總會接收的救災(zāi)捐贈資金，必須全部存入向社會公布的接收捐贈資金賬戶。

（三）其他社會團體經(jīng)民政部門批準(zhǔn)、以救災(zāi)名義開展募捐所募集的捐贈資金及利息，要及時移交本級民政部門或者紅十字會、慈善總會。

（四）抗震救災(zāi)援建資金不得用于前方指揮部工作人員的相關(guān)費用和補貼開支。各級民政部門，紅十字會、慈善總會及具有救災(zāi)宗旨的公募基金會和其他社會團體不在捐贈資金中提取管理費用。

（五）以抗震救災(zāi)名義開展的募捐活動應(yīng)堅持自愿捐贈的原則，接收的抗震救災(zāi)捐贈資金必須做到手續(xù)完備，并向捐贈人出具省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“福建省接受社會捐贈專用收據(jù)“。

第七條抗震救災(zāi)援建資金的監(jiān)管。

（一）各級民政部門要加強對以抗震救災(zāi)名義開展募捐活動的監(jiān)管。各級民政部門，紅十字會、慈善總會要建立報表統(tǒng)計制度，定期向社會公布捐贈資金的籌集、使用情況，接受社會各界的監(jiān)督。

（二）對口援建項目承擔(dān)部門要加強項目資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照政府采購等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）各級財政部門應(yīng)當(dāng)完善制度，規(guī)范程序，加強審核，及時統(tǒng)計，加強對抗震救災(zāi)援建資金的撥付和使用的監(jiān)督管理。

（四）各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計部門應(yīng)當(dāng)加強對抗震救災(zāi)援建資金的籌集、分配、審批和使用情況的監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和堅決糾正援建工作中存在的問題。存在違法違紀(jì)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處。

第八條各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)根據(jù)本辦法的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體的實施辦法。

第九條本辦法由省對口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十條本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理的自查報告

為進一步管好各種財政補助資金，確保抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的順利進行，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建專項資金的管理，并成立檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對資金的管理、發(fā)放、使用情況進行跟蹤檢查。根據(jù)萬財監(jiān)督[2009]6號文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督

為確保抗震救災(zāi)和災(zāi)害重建資金

能真正落到實處，杜絕腐敗現(xiàn)象和專項資金挪用情況的發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府黨政辦公會議研究，同意成立以鎮(zhèn)長高濤同志為組長，紀(jì)委書記王涵生同志為副組長，財政所、黨政辦、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建資金監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，對資金的管理、使用、發(fā)放情況進行跟蹤檢查。

二、責(zé)任落實，兌現(xiàn)迅速

我鎮(zhèn)自“5.12”發(fā)生以后，重建戶32戶，共發(fā)放資金52萬元；危房加固32戶，共發(fā)放資金13.7萬元；災(zāi)后群眾生活困難補貼7.26萬元。共計發(fā)放資金72.96萬元，全部通過信用社打卡直發(fā)，由民政辦監(jiān)督。所有抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建資金未出現(xiàn)截留、挪用現(xiàn)象，資金兌現(xiàn)按時、保質(zhì)保量。

三、政務(wù)公開，強化宣傳

為認(rèn)真落實災(zāi)后重建政策，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開了鎮(zhèn)、村、社三級干部會議，認(rèn)真貫徹落實各項惠民政策，強化宣傳，力爭做到家喻戶曉。

四、層層上報，嚴(yán)格把關(guān)

申請享受抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建資金扶住的群眾，必須由自己先寫申請，村（社區(qū)）推薦，再上交到鎮(zhèn)民政辦審核，最后統(tǒng)一上交到市民政局，審核辦理。層層上報，嚴(yán)格把關(guān)。

第三篇：一是緊密聯(lián)系抗震救災(zāi)恢復(fù)重建實際

一是緊密聯(lián)系抗震救災(zāi)恢復(fù)重建實際，深入開展“雙聯(lián)雙促”、“情系災(zāi)區(qū)、同心共建”主題實踐活動。機關(guān)工委下發(fā)安排意見，提出實施措施和要求，機關(guān)基層各黨組織本著理順、對口的原則在上年基礎(chǔ)上調(diào)整并擴大了聯(lián)系對象和范圍，共聯(lián)系黨支部51個、貧困黨員和群眾60*戶。聯(lián)系雙方的黨組織和黨員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新工作，充實內(nèi)容，開展了各種形式的幫扶、共建活動，在今年春播備耕期間，機關(guān)工委系統(tǒng)750名在職黨員為聯(lián)系對象送去春播幫扶款物3.9萬余元，在聯(lián)系點有序組織勞務(wù)輸出1050人，逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌兼顧、相互融合、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共建雙贏的良好態(tài)勢。二是為搞好慶祝建黨紀(jì)念活動，工委聯(lián)合縣體育運動中心籌備了擬于7月中旬舉辦的融競技性、趣味性、娛樂性為一體的第一屆縣直機關(guān)趣味運動會，共設(shè)置集體和個人比賽項目12個,目前各項籌備工作基本就緒；同時組織機關(guān)基層黨組織以豐富多彩的形式隆重紀(jì)念黨華誕。

五、以宣傳造勢為突破點，營造積極和諧的機關(guān)黨建工作氛圍

一是繼續(xù)辦好略陽黨建信息港“機關(guān)黨建”專欄，及時上傳刷新專欄內(nèi)容，上半年共上傳各類信息1*條，向縣以上各級各類媒體報送信息調(diào)研材料12條，刊發(fā)9條；其中《關(guān)于對縣直機關(guān)黨組織機構(gòu)設(shè)置和管理體制問題的思考》、《對尊重黨員主體地位的思考》、《對機關(guān)離退休黨員教育工作的幾點思考》在漢中機關(guān)黨建網(wǎng)上刊載，受到廣泛好評。同時繼續(xù)實行機關(guān)黨建工作信息、調(diào)研報送獎勵制度，對2011年在“機關(guān)黨建”專欄刊發(fā)的*篇5人次黨建工作信息調(diào)研材料進行了獎勵；二是積極培育和選樹典型，注重并發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，在全縣第二次抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建表彰大會上，縣直機關(guān)工委推薦的12個先進集體和14名先進個人受到了表彰獎勵；三是加強與省市和兄弟縣區(qū)機關(guān)工委的溝通交流，積極爭取廣泛支持，不斷學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，開闊視野，開動腦筋，著力營造積極和諧、充滿活力的機關(guān)黨建工作大環(huán)境。

通過不懈努力，縣直機關(guān)黨的工作基本扭轉(zhuǎn)了“無事無為無位”的偏見和就黨建抓黨建的“兩張皮”狀態(tài),已步入了加強與改進并舉，完善與創(chuàng)新并重,機關(guān)黨建與縣委中心工作緊密結(jié)合、和諧發(fā)展的新局面，呈現(xiàn)出黨建圍繞中心轉(zhuǎn),活動圍繞創(chuàng)新轉(zhuǎn),宣傳圍繞主題轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大局轉(zhuǎn)的新特點。但同時由于責(zé)權(quán)不掛鉤，管事與管人脫節(jié)等現(xiàn)行體制造成的客觀因素，機關(guān)黨建工作還存在諸多亟待解決的問題：一是工作中還存在不平衡性，部門之間和單位之間黨建工作水平參差不齊，不重視機關(guān)黨建工作的現(xiàn)象還不同程度地存在；二是機關(guān)基層黨組織機構(gòu)設(shè)置不合理；三是機關(guān)黨建基層基礎(chǔ)工作不規(guī)范，機關(guān)黨建工作的號召力、影響力還不夠；四是縣直機關(guān)工委的職能定位有待進一步加強，編制少、經(jīng)費缺、裝備差等工作條件有待進一步改善。

第四篇：汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金(基金)預(yù)算管理辦法

《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金（基金）預(yù)算管理辦法》

（財政部財預(yù)[2008]389號）

第一條 為加強對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金（基金，下同）籌集、分配和使用的監(jiān)督管理，提高資金效益，根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金（以下簡稱“地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金”），是指中央和地方財政建立的、專項用于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金，以及地方財政通過預(yù)算內(nèi)安排的、專項用于支持和開展汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的資金。

中央財政在災(zāi)后恢復(fù)重建基金之外，通過調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)安排的向災(zāi)區(qū)傾斜的相關(guān)支出，其預(yù)算管理和科目列示辦法不變。

第三條

地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金按資金渠道分別在一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算中反映。下級財政未單獨編制國有資本經(jīng)營預(yù)算的，上級財政通過國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的災(zāi)后恢復(fù)重建資金補助，下級財政應(yīng)對該項補助單獨編制國有資本經(jīng)營預(yù)算。

第四條

受災(zāi)地區(qū)和承擔(dān)對口支援的地方政府財政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，積極籌措地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金，保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作需要。

第五條

地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金可以采用下列方式籌集：

（一）調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；

（二）通過一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排；

（三）調(diào)用預(yù)算外資金；

（四）接受國外捐贈；

（五）接受國內(nèi)捐贈（包括港、澳、臺地區(qū)）；

（六）其他資金。

第六條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金的下列資金，在2008年、2009年政府收支分類科目中的以下科目反映：

（一）收到的國內(nèi)外捐款（含按規(guī)定變價處理的捐贈物資變價收入），在“其他收入”103990103項“汶川地震捐贈收入”中反映。

（二）上級財政通過一般預(yù)算安排給下級財政的災(zāi)后恢復(fù)重建補助，下級財政在1100701項“地震災(zāi)后恢復(fù)重建補助收入（一般預(yù)算）”中反映；通過政府性基金預(yù)算安排給下級財政的災(zāi)后恢復(fù)重建補助，下級財政在1100702項“地震災(zāi)后恢復(fù)重建補助收入（基金預(yù)算）”中反映；通過國有資本經(jīng)營預(yù)算安排給下級財政的災(zāi)后恢復(fù)重建補助，下級財政在1100703項“地震災(zāi)后恢復(fù)重建補助收入（國有資本預(yù)算）”中反映。

（三）調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金用于災(zāi)后恢復(fù)重建的資金，在11010款“地震災(zāi)后恢復(fù)重建調(diào)入資金”01項“調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”中反映。

（四）調(diào)用預(yù)算外資金用于災(zāi)后恢復(fù)重建的資金，在11010款“地震災(zāi)后恢復(fù)重建調(diào)入資金”03項“調(diào)入預(yù)算外資金”中反映。

第七條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金主要用于以下方面：

（一）因災(zāi)倒塌損壞民房的重建補助；

（二）學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位及政府機關(guān)恢復(fù)重建；

（三）交通、電力、通信、城市供水、污水處理、供氣、受損水庫等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建；

（四）農(nóng)林水、工業(yè)生產(chǎn)及商業(yè)流通恢復(fù)；

（五）地質(zhì)災(zāi)害治理、移民搬遷；

（六）其他方面的支出。

第八條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金的支出，在2008年、2009年政府收支分類科目的下列科目中反映：

（一）用彩票公益金收入安排的本級地震災(zāi)后恢復(fù)重建的支出，在2013017“用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建的彩票公益金支出”中反映。

（二）中央分成的新增建設(shè)用地有償使用費用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建的支出，在2121204“用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建的支出”中反映。

（三）用其他政府性基金收入安排的本級地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出，在該項基金相應(yīng)支出科目中反映，不單獨設(shè)置預(yù)算科目。

（四）用車輛購置稅收入安排的本級地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出，在2140140項“車輛購置稅用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建的支出”中反映。

（五）地震災(zāi)后恢復(fù)重建的捐贈支出，在2290601“地震災(zāi)后恢復(fù)重建捐贈支出”中反映。

（六）上級財政通過一般預(yù)算安排給下級財政的地震災(zāi)后恢復(fù)重建補助，在“支出功能分類科目”2300701項“地震災(zāi)后恢復(fù)重建補助支出（一般預(yù)算）”中反映；通過政府性基金預(yù)算安排給下級財政的地震災(zāi)后恢復(fù)重建補助，在2300702項“地震災(zāi)后恢復(fù)重建補助支出（基金預(yù)算）”中反映；通過國有資本經(jīng)營預(yù)算安排給下級財政的地震災(zāi)后恢復(fù)重建補助，在2300703“地震災(zāi)后恢復(fù)重建補助支出（國有資本預(yù)算）”中反映。

（七）其他地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出，在“支出功能分類科目”218類“地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出”中反映。

第九條

地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金具體適用科目和有關(guān)科目說明修訂，按附件二執(zhí)行。

第十條 承擔(dān)對口支援的地方政府統(tǒng)一管理資金、物資，直接組織實施恢復(fù)重建工作的，災(zāi)后恢復(fù)重建支出應(yīng)分科目列入支援方的本級政府預(yù)算。支援方只提供資金、物資，不參與恢復(fù)重建具體實施工作的，支援方應(yīng)將相關(guān)支出列入本級政府預(yù)算的捐贈支出，受援方按捐贈資金（受援方不列報受援物資支出）的具體用途，分科目（地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出各款項科目）列入本級政府預(yù)算。未承擔(dān)對口支援任務(wù)的有關(guān)地方政府的捐贈支出，參照上述規(guī)定處理。第十一條

各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的支出科目、資金用途、支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金支出預(yù)算，并優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建。

第十二條 各級政府財政部門要依照規(guī)定及時、足額撥付地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金，加強對地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金撥付和使用的監(jiān)督。

第十三條 各級政府、各部門、各單位的恢復(fù)重建工作必須按預(yù)算執(zhí)行，并加強對恢復(fù)重建支出的管理，不得侵占、截留、挪用災(zāi)后恢復(fù)重建資金或物資。

第十四條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金按規(guī)定接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。第十五條 預(yù)算和決算編制完成后，各級財政部門應(yīng)按規(guī)定編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金收支情況，向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上級財政部門報告。

第十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。辦法公布前各級財政已撥付的地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金，按辦法的相關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。

第五篇：加強抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育工作總結(jié)

加強抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育工作總結(jié)

市民政局：

按照市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)司法部和全國普法辦<關(guān)于加強抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育工作的意見>的通知》（綿市民辦[20xx]43號）文件精神，我局安排專人對抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的相關(guān)法律法規(guī)進行了梳理，并結(jié)合災(zāi)后重建工作的推進，認(rèn)真組織有關(guān)法規(guī)的宣傳，積極落實各項民政救助政策，取得了一定的效果，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、建立組織機構(gòu)，制定工作方案，保證災(zāi)后重建法制宣傳教育工作順利推進

一是及時成立災(zāi)后重建法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長親自擔(dān)任組長，分管副局長和局紀(jì)檢組長任副組長，成員包括辦公室主任、各股室負(fù)責(zé)人等。二是認(rèn)真制定方案。結(jié)合當(dāng)前工作實際，在廣泛聽取意見和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的宣傳工作方案，并報送區(qū)法建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三是安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容。為保證災(zāi)后重建法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，我們及時將《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》以及中央、省、市、區(qū)紀(jì)委有關(guān)救災(zāi)款物管理使用的規(guī)定等作為當(dāng)前法制宣傳教育的重要內(nèi)容，及時組織學(xué)習(xí)，使法制宣傳內(nèi)容內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。局辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的組織安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用周三、周五政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真地學(xué)習(xí)災(zāi)后重建有關(guān)法規(guī)。

二、加大工作力度，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法

結(jié)合工作重心，我們進一步加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的工作力度。

一是制定區(qū)民政局干部災(zāi)后重建法制教育培訓(xùn)方案，組織全局干部職工認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。二是以《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》等有關(guān)災(zāi)后重建的法規(guī)、政策為基本內(nèi)容，結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，繼續(xù)堅持和完善黨組中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。先后學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《繼承法》、《公務(wù)員行政許可法讀本》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《低保條例》、《村民委員會組織法》以及中紀(jì)委關(guān)于救災(zāi)款物使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定、最高人民法院對七類犯罪行為依法從重處罰的通知等幾十部公共法、部門法律法規(guī)及有關(guān)文件。

通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策意識得到進一步提高，干部的依法行政、公正執(zhí)法意識不斷增強。

三、拓寬思路，形式多樣，不斷增強法規(guī)宣傳效果

我們不僅教育自己的干部職工積極學(xué)法、用法，依法行政，而且還結(jié)合我單位實際情況，認(rèn)真組織開展宣傳活動，加大對《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》、《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》、《社區(qū)居委會組織法》、《婚姻法》以及救災(zāi)款物管理使用若干規(guī)定的宣傳力度

一是積極組織法制宣傳活動。我局利用法定節(jié)假日，精心策劃選題，整合資料，運用多種方式向廣大群眾宣傳有關(guān)法規(guī)，使群眾知法懂法，了解辦事程序，能用法律保護自己，同時又積極營造群眾監(jiān)督機制，讓辦事人員真正做到依法辦事、執(zhí)政為民，形成一個良性循環(huán)的社會氛圍，消除不必要的矛盾和社會隱患，切實做到確保社會的安定、和諧。二是擴大法制宣傳覆蓋面。一方面通過懸掛宣傳橫幅、錄制錄音帶、出黑板報的形式，提高廣大群眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉率，另一方面結(jié)合災(zāi)后重建工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，印制《xx區(qū)“5.12”地震災(zāi)害有關(guān)補（救）助政策宣傳》等資料，分發(fā)到全區(qū)災(zāi)后重建永久性住房的每一戶農(nóng)戶。讓法律知識貼近群眾，使群眾知法、懂法、守法，起到良好的宣傳效果。

四、嚴(yán)格落實法規(guī)政策，加大監(jiān)督檢查力度

為確保有關(guān)法規(guī)得到有效的貫徹，我局采取措施認(rèn)真落實了民政系統(tǒng)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。

一是強化培訓(xùn)，“5.12”地震后，我局每周五下午都要組織有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任、局機關(guān)干部參加的災(zāi)后重建政策、法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會，以進一步提高全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平。二是配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組織了5個監(jiān)督檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦救災(zāi)款物接受發(fā)放，災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實情況進行專項執(zhí)法檢查，確保了民政工作在法制化軌道上健康發(fā)展，沒有違法的具體行政行為。三是設(shè)立舉報電話、舉報箱，全方位接受群眾監(jiān)督。

五、建章立制，規(guī)范管理，提高依法行政水平

我局將建章立制作為推進災(zāi)后重建法制宣傳的基礎(chǔ)性工作來抓。在堅持“符合法律政策的要求、符合民政工作的實際情況、具有可操作性”三個原則的基礎(chǔ)上制定完善了多項規(guī)章制度，從制度上約束和規(guī)范民政干部行政行為，推動災(zāi)后重建相關(guān)法規(guī)、政策的落實。局領(lǐng)導(dǎo)在全局干部職工大會上宣讀了認(rèn)真貫徹落實災(zāi)后重建法律法規(guī)的有關(guān)承諾，重點強調(diào)了干部職工在推進災(zāi)后重建、接待群眾來信來訪等工作中應(yīng)注意的事項。要求全體干部職工嚴(yán)格依法辦事，不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。

延伸閱讀：

民族宗教事務(wù)局“xx”法制宣傳教育工作總結(jié)

自實施“xx”普法規(guī)劃以來，我局的法制宣傳教育工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣和法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大、x屆x中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。全面貫徹落實“xx”普法規(guī)劃和縣第x屆人大常委會第六次會議關(guān)于《縣人民政府

“xx”普法和“xx”依法治縣工作情況的報告》的審議意見。圍繞中心，服務(wù)大局，扎實廣泛開展法制宣傳教育，服務(wù)民生，不斷推進民主法治縣進程現(xiàn)將我局五年來法制宣傳教育工作開展情況總結(jié)如下：

一、堅持服務(wù)大局，服務(wù)民生，全面推進“xx”普法規(guī)劃的貫徹落實

（一）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、方式方法，來研究、來謀劃、來推進法制宣傳教育工作。把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到法制宣傳教育的全過程。

通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工更加深刻地認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是民族宗教工作必須堅持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。民族宗教工作要緊跟時代前進的腳步，順應(yīng)基層群眾的期盼，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求始終貫穿于民族宗教工作的全過程，落實到民族宗教工作的各個環(huán)節(jié)，從而進一步促進民族團結(jié)、宗教和睦、社會和諧發(fā)展。

（二）深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育。進一步加

大《憲法》的宣傳力度，把《憲法》宣傳教育納入各項主題

法制宣傳教育活動，推動憲法宣傳教育的深入開展，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

（三）進一步加強社會主義法治理念宣傳教育。堅持以科學(xué)

發(fā)展觀為指導(dǎo)，教育和引導(dǎo)公民深刻認(rèn)識社會主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本規(guī)律，為實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家奠定基礎(chǔ)。

二、堅持分類指導(dǎo)，切實加強法制宣傳教育，促進干部職工法律素質(zhì)的提高

深入貫徹落實“xx”普法規(guī)劃，切實抓好全體干部職工的法制宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實全國、全省關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見，推進法制宣傳教育的深入開展。

三、全面推進“法（終建筑業(yè)工作總結(jié)及工作計劃及安排）律六進”活動，使法制宣傳教育走進干部職工家庭

（一）切實加強對“法律六進”工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動干部職工的積極性，動員干部職工及其家庭成員參與“法律六進”工作。

（二）扎實開展“法律進機關(guān)”活動。把法制學(xué)習(xí)作為部門學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,結(jié)合部門工作職能,制定機關(guān)學(xué)法用法計劃,認(rèn)真組織實施。堅持和完善黨支部理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度、考試考核制度，培訓(xùn)面達100%。樹立良好學(xué)風(fēng)，提高學(xué)習(xí)效果。

（三）著眼于提高法治化管理水平，扎實開展“法律進單位”活動。通過開展“法律進單位”活動,進一步提高了干部職工的法律素質(zhì)和依法管理、依法辦事的能力水平，全面提高全社會法治化管理水平。

回顧五年來的普法依法治理工作，我們雖然取得了一定成績，但實際工作中還存在著許多不足，在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實《縣xx普法規(guī)劃》，不斷提高普法和依治法理政水平，為縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。

閱讀拓展：

平安建設(shè)暨法制宣傳教育工作總結(jié)

為深入貫徹落實中央、省委、市委政法工作會議精神，調(diào)動社會各界積極參與社會治安綜合治理，深入推動平安建設(shè)，根據(jù)市綜治辦《關(guān)于開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)集中宣傳活動的通知》要求。我鎮(zhèn)在黨委、政府的高度重視下，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力開展宣傳教育活動，進一步增強了農(nóng)民的法治觀念，提高了農(nóng)民的法律素質(zhì)，促進農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，積極參與村民自治，民主管理。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展工作情況匯報如下：

一、加強法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了加強社會主義民主法制宣傳教育，提高我鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律知識水平，深入推動“和諧大崇”新農(nóng)村的建設(shè)，我鎮(zhèn)切實把法制宣傳教育擺在黨委政府工作的重要位置來抓，把普法教育工作作為努力提高村民綜合素養(yǎng)的有效途徑，制定工作計劃、整合工作方案，落實好各類宣傳教育活動的開展

二、強化普法學(xué)習(xí)力度，提高法律知識水平

依法治國是社會主義民主政治的基本要求。今年上半年，按照我鎮(zhèn)普法工作的具體安排，組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》、禁毒知識、反邪教宣傳知識等，加強政治思想和道德規(guī)范教育；組織村民參加普法講習(xí)會6次，學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)，不斷提高村民法律意識和用法能力。

三、努力踐行，大力宣傳

法治實踐是最生動的法制教育。堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，有利于深化法律學(xué)習(xí)，增強法制教育效果，是法制宣傳教育工作必須遵循的一條重要原則。開展活動以來，司法所、派出所在鎮(zhèn)中心學(xué)校和各小學(xué)開展了以義務(wù)教育法、未成年人保護法等法律法規(guī)、交通安全法律法規(guī)宣傳活動。講授法制課五場次，通過活動一是培養(yǎng)農(nóng)村青少年遵紀(jì)守法意識，預(yù)防和減少農(nóng)村青少年違法犯罪;二是有力地推動了全鎮(zhèn)法制副校長進學(xué)校工作的進一步深化和發(fā)展。此次活動得到了農(nóng)村廣大師生的一致好評。我鎮(zhèn)以各類法治實踐活動促進法制教育的不斷深化，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾在法制教育和法治實踐中掌握法律知識，提高法律素質(zhì)。

四、下步工作計劃

為了確保宣傳教育年活動各項工作不流于形式，取得實效，我鎮(zhèn)將次此次活動的開展情況納入全年部署，使其常態(tài)化。

1、加強法制宣傳的隊伍建設(shè)，建立健全普法隊伍，定期組織普法骨干培訓(xùn)，使普法隊伍的作用得到充分發(fā)揮。

2、通過多渠道，建立以社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)為主的普法陣地。增加公共場所法制宣傳教育設(shè)施，進一步擴大普法教育的覆蓋面，提高普法教育的影響力。

3、充分利用各種法律頒布實施紀(jì)念日，組織開展主體法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動。通過發(fā)放傳單、懸掛橫幅、黑板報及宣傳欄等資源開展普法活動。讓群眾在日常生活中就能輕松學(xué)習(xí)法律知識，提高法律意識。