第一篇：災(zāi)民恢復(fù)重建工作經(jīng)驗(yàn)材料

20xx年我區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌民房26.26萬間，其數(shù)量之大為我區(qū)近幾年來所罕見。為了確保災(zāi)民在20xx年元旦前能入住新居，我區(qū)從20xx年7月初開始，組織力量全力抓好水毀民房恢復(fù)重建工作。到20xx年12月31日，全區(qū)43409戶因?yàn)?zāi)全倒戶的恢復(fù)重建工作基本完成，達(dá)到了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出的在20xx年元旦前讓因?yàn)?zāi)全倒戶都能住上新房的目標(biāo)要求。同時(shí)，為提升水毀民房恢復(fù)重建工作水平，我們?cè)?0xx年建設(shè)的300個(gè)災(zāi)民新村中，選擇100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，為下一步在全區(qū)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過2個(gè)多月的努力，全區(qū)100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作已于20xx年春節(jié)前基本完成。我們的主要做法是：

一、適應(yīng)新形勢(shì)，結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好恢復(fù)重建工作近幾年來，我區(qū)恢復(fù)重建工作在民政部的指導(dǎo)和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計(jì)建起了400多個(gè)災(zāi)民新村。在恢復(fù)重建的工作實(shí)踐中，我廳提出了“對(duì)連片倒塌房屋多的村（屯），適宜集中建房的要按照小康村標(biāo)準(zhǔn)盡量集中規(guī)劃建設(shè)災(zāi)民新村”的工作思路，注意引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選址，按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃，高起點(diǎn)地做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，通過建設(shè)災(zāi)民新村來改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因，過去的災(zāi)民新村僅僅以災(zāi)民住宅建設(shè)為主，在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大多只是做規(guī)劃，沒有得到具體實(shí)施。20xx年，我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)300個(gè)災(zāi)民新村過程中，也面臨著如何使災(zāi)民新村符合全面建設(shè)小康社會(huì)的新課題。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)后，我們敏銳地意識(shí)到20xx年我區(qū)各級(jí)民政部門正在組織建設(shè)的300個(gè)災(zāi)民新村，由于投入大，基礎(chǔ)好，規(guī)劃起點(diǎn)高，新村功能劃分得當(dāng)，如果強(qiáng)化引導(dǎo)，完善功能，必將為民政部門在全面實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出一條條路子。為此，我們積極探索，勇于創(chuàng)新，向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個(gè)災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準(zhǔn)，并要求我廳做好牽頭組織實(shí)施工作。但是，由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們來說是一項(xiàng)全新的工作，沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為了穩(wěn)步推進(jìn)，我們首先在象州縣選擇4個(gè)災(zāi)民新村進(jìn)行試點(diǎn)，按照生態(tài)文明村的模式，參照發(fā)達(dá)省（市）農(nóng)村建設(shè)的做法，總結(jié)出了具有廣西特色的在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式，并在其余96個(gè)災(zāi)民新村中全面實(shí)施，取得了很好的成效。一是災(zāi)民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設(shè)施功能齊全，災(zāi)民新村在硬件設(shè)施上已初具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。同時(shí)，也破解了農(nóng)村“有新房沒有新村，有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營(yíng)造良好的生活環(huán)境，把社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵不斷賦予災(zāi)民新村，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，改變陋習(xí)，相信科學(xué)，促進(jìn)災(zāi)民新村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。三是整合了社會(huì)資源，為災(zāi)民辦了一件實(shí)實(shí)在在的大好事。通過在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了各部門的積極性，全區(qū)有23個(gè)職能部門積極參與到災(zāi)民新村結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中，按照職能分工指導(dǎo)幫助災(zāi)民新村各種配套設(shè)施的建設(shè)，從而有效地整合了社會(huì)資源，形成了合力，增加了投入，使災(zāi)民新村的功能得到進(jìn)一步完善，災(zāi)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在地的好處。

二、制定方案，明確新農(nóng)村建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)為扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，自治區(qū)人民政府辦公廳及時(shí)下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的12個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來水要100入戶并符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；電、太陽(yáng)能、燃?xì)狻⒄託獾惹鍧嵞茉蠢闷占奥蔬_(dá)到90以上；廣播電視實(shí)現(xiàn)“戶戶通”；寬帶進(jìn)村，電話入戶；村有文化室、籃球場(chǎng)、綜合宣傳欄；村內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建，畜禽分養(yǎng)；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶庭院綠化覆蓋率45以上；村內(nèi)整潔，無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設(shè)也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)干部對(duì)指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就有了目標(biāo)，農(nóng)民對(duì)如何建設(shè)自己的家園就有了明確的方向，有力地促進(jìn)了災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的開展。

第二篇：災(zāi)民恢復(fù)重建工作經(jīng)驗(yàn)材料

災(zāi)民恢復(fù)重建工作經(jīng)驗(yàn)材料

2005年我區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌民房26.26萬間，其數(shù)量之大為我區(qū)近幾年來所罕見。為了確保災(zāi)民在2006年元旦前能入住新居，我區(qū)從2005年7月初開始，組織力量全力抓好水毀民房恢復(fù)重建工作。到2005年12月31日，全區(qū)43409戶因?yàn)?zāi)全倒戶的恢復(fù)重建工作基本完成，達(dá)到了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出的在2006年

元旦前讓因?yàn)?zāi)全倒戶都能住上新房的目標(biāo)要求。同時(shí)，為提升水毀民房恢復(fù)重建工作水平，我們?cè)?005年建設(shè)的300個(gè)災(zāi)民新村中，選擇100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，為下一步在全區(qū)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過2個(gè)多月的努力，全區(qū)100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作已于2006年春節(jié)前基本完成。我們的主要做法是：

一、適應(yīng)新形勢(shì)，結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好恢復(fù)重建工作

近幾年來，我區(qū)恢復(fù)重建工作在民政部的指導(dǎo)和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計(jì)建起了400多個(gè)災(zāi)民新村。在恢復(fù)重建的工作實(shí)踐中，我廳提出了“對(duì)連片倒塌房屋多的村（屯），適宜集中建房的要按照小康村標(biāo)準(zhǔn)盡量集中規(guī)劃建設(shè)災(zāi)民新村”的工作思路，注意引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選址，按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃，高起點(diǎn)地做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，通過建設(shè)災(zāi)民新村來改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因，過去的災(zāi)民新村僅僅以災(zāi)民住宅建設(shè)為主，在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大多只是做規(guī)劃，沒有得到具體實(shí)施。2005年，我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)300個(gè)災(zāi)民新村過程中，也面臨著如何使災(zāi)民新村符合全面建設(shè)小康社會(huì)的新課題。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)后，我們敏銳地意識(shí)到2005年我區(qū)各級(jí)民政部門正在組織建設(shè)的300個(gè)災(zāi)民新村，由于投入大，基礎(chǔ)好，規(guī)劃起點(diǎn)高，新村功能劃分得當(dāng)，如果強(qiáng)化引導(dǎo)，完善功能，必將為民政部門在全面實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出一條條路子。為此，我們積極探索，勇于創(chuàng)新，向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個(gè)災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準(zhǔn)，并要求我廳做好牽頭組織實(shí)施工作。但是，由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們來說是一項(xiàng)全新的工作，沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為了穩(wěn)步推進(jìn)，我們首先在象州縣選擇4個(gè)災(zāi)民新村進(jìn)行試點(diǎn)，按照生態(tài)文明村的模式，參照發(fā)達(dá)省（市）農(nóng)村建設(shè)的做法，總結(jié)出了具有廣西特色的在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式，并在其余96個(gè)災(zāi)民新村中全面實(shí)施，取得了很好的成效。一是災(zāi)民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設(shè)施功能齊全，災(zāi)民新村在硬件設(shè)施上已初具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。同時(shí)，也破解了農(nóng)村“有新房沒有新村，有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營(yíng)造良好的生活環(huán)境，把社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵不斷賦予災(zāi)民新村，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，改變陋習(xí)，相信科學(xué)，促進(jìn)災(zāi)民新村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。三是整合了社會(huì)資源，為災(zāi)民辦了一件實(shí)實(shí)在在的大好事。通過在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了各部門的積極性，全區(qū)有23個(gè)職能部門積極參與到災(zāi)民新村結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中，按照職能分工指導(dǎo)幫助災(zāi)民新村各種配套設(shè)施的建設(shè)，從而有效地整合了社會(huì)資源，形成了合力，增加了投入，使災(zāi)民新村的功能得到進(jìn)一步完善，災(zāi)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在地的好處。

二、制定方案，明確新農(nóng)村建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)

為扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，自治區(qū)人民政府辦公廳及時(shí)下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的12個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來水要100入戶并符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；電、太陽(yáng)能、燃?xì)狻⒄託獾惹鍧嵞茉蠢闷占奥蔬_(dá)到90以上；廣播電視實(shí)現(xiàn)“戶戶通”；寬帶進(jìn)村，電話入戶；村有文化室、籃球場(chǎng)、綜合宣傳欄；村內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建，畜禽分養(yǎng)；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶庭院綠化覆蓋率45以上；村內(nèi)整潔，無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設(shè)也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)干部對(duì)指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就有了目標(biāo)，農(nóng)民對(duì)如何建設(shè)自己的家園就有了明確的方向，有力地促進(jìn)了災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的開展。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性

在災(zāi)民新村的基礎(chǔ)上實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作僅靠民政部門是很難開展的，因?yàn)樗且粋€(gè)跨部門、跨行業(yè)、量大面廣的一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，必須充分發(fā)揮各職能部門的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，做到部門互動(dòng)、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，形成黨員帶頭、全民參與、社會(huì)幫扶、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制才能有效推進(jìn)。自治區(qū)黨委、政府對(duì)100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作非常重視，自治區(qū)黨委曹伯純書記于2005年11月上旬在考察災(zāi)區(qū)水毀民房恢復(fù)重建時(shí)作出了“災(zāi)民新村建設(shè)要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來”的重要指示，自治區(qū)黨委、政府在象州縣召開了有自治區(qū)直屬23個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，明確了各部門工作職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)建設(shè)，做好日常的組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)、國(guó)土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計(jì)生等部門根據(jù)職能范圍對(duì)口加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好相關(guān)工作的落實(shí)，在規(guī)劃、資金、技術(shù)、宣傳等方面給新農(nóng)村建設(shè)以大力支持，從而形成了齊抓共建的良好局面。

在此基礎(chǔ)上，為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府以及災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，按照農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的投入主體，私有產(chǎn)品建設(shè)由個(gè)人負(fù)責(zé)，公共品和準(zhǔn)公共品投入實(shí)行民辦公助的原則，由自治區(qū)拿出4000多萬元對(duì)100個(gè)災(zāi)民新村的通新村道路、體育設(shè)施、文化活動(dòng)中心、環(huán)村道路等公共品進(jìn)行補(bǔ)助，并規(guī)定市、縣配套及向社會(huì)募捐的資金不能低于自治區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)新村供水設(shè)施、沼氣池、衛(wèi)生廁所、廣播電視村村通、供電設(shè)施、寬帶和電話網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)殖小區(qū)及垃圾池、干道和場(chǎng)地綠化、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)村入戶等準(zhǔn)公共品實(shí)行部門與農(nóng)戶按一定比例分擔(dān)資金的辦法解決。請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com

目前，我區(qū)100個(gè)災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作已基本完成。這100個(gè)災(zāi)民新村的硬件設(shè)施已初具社會(huì)主義新農(nóng)村的雛形，其示范、引導(dǎo)作用的發(fā)揮大大提升了我區(qū)水毀民房恢復(fù)重建的水平和檔次。年關(guān)歲末，入住災(zāi)民新村的群眾高興地說：洪水沖倒的是泥房，建起來的是磚房；沖毀的是舊村，立起來的是社會(huì)主義新農(nóng)村。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵非常豐富，需要做的工作非常多。我區(qū)在災(zāi)民新村基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，只是對(duì)新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品建設(shè)方面進(jìn)行了初步探索，經(jīng)驗(yàn)還不夠成熟，需要在實(shí)踐中不斷進(jìn)行總結(jié)提高。今后，我們決心在民政部的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省（區(qū)、市）的經(jīng)驗(yàn)和做法，把我區(qū)的災(zāi)民倒房重建工作做得更好。

第三篇：市政府開展災(zāi)后重建工作總結(jié)(災(zāi)民安置生產(chǎn)恢復(fù))

文章標(biāo)題：市政府開展災(zāi)后重建工作總結(jié)(災(zāi)民安置生產(chǎn)恢復(fù))

今年，__市相繼發(fā)生“_”、“_”特大洪災(zāi)，造成人員傷亡慘重，財(cái)產(chǎn)損失巨大。全市受災(zāi)人口達(dá)_萬人，因?yàn)?zāi)死亡_人，失蹤_人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)_億元。洪災(zāi)過后，市委、市政府緊急動(dòng)員全市廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)抗洪搶險(xiǎn)精神，積極開展災(zāi)民安置、生產(chǎn)恢復(fù)等災(zāi)后重建工作，全市呈現(xiàn)出經(jīng)

濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、社會(huì)大局穩(wěn)定、人心安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢(shì)。_年_—_月份，全市完成生產(chǎn)總值_億元，同比增長(zhǎng)_。

一、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持上下齊心，多方聯(lián)動(dòng)

洪災(zāi)發(fā)生后，市委、市政府及時(shí)調(diào)整工作部署，把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為壓倒一切的頭等大事來抓，全面安排和部署災(zāi)民生活救助和災(zāi)后重建工作。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確重建目標(biāo)。市委、市政府及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好當(dāng)前工作的通知》，出臺(tái)了《__市“7.15”洪災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作總體方案》、《關(guān)于抓緊做好災(zāi)后防病工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)救災(zāi)款物管理工作的通知》等一系列文件，將抗災(zāi)救災(zāi)工作細(xì)化為搞好災(zāi)民生活安置和救助、搶修基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)損、工礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等10個(gè)方面的具體工作任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體目標(biāo)，確保了抗災(zāi)救災(zāi)積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)。

2．實(shí)行層層負(fù)責(zé)，確保工作到位。我們?yōu)槊裆罹戎妥》炕謴?fù)重建作為抗災(zāi)救災(zāi)工作的重中之重來抓，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，建立健全救災(zāi)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制和跟蹤督查制，并層層簽訂了責(zé)任狀。為確保災(zāi)后重建各項(xiàng)工作落實(shí)到位，永興、資興等地將災(zāi)后住房重建工作納入單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核，實(shí)行“一票否決制”，取消被否決的相關(guān)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。市委、市政府牽頭組織對(duì)各縣（市、區(qū)）災(zāi)后重建工作進(jìn)行督促檢查，定期通報(bào)工作進(jìn)度、責(zé)任落實(shí)等情況。

3．嚴(yán)肅紀(jì)律要求，確保政令暢通。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)寒工作紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮，做到令行禁止，政令暢通。對(duì)災(zāi)后重建工作中因領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實(shí)、玩忽職守、作風(fēng)不實(shí)、工作失職，造成重大影響的，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員的責(zé)任。市委、市政府、市紀(jì)委開通了救災(zāi)款物管理和使用監(jiān)督舉報(bào)電話，24小時(shí)接受群眾對(duì)救災(zāi)款物管理和使用情況的投訴和舉報(bào)，確保救災(zāi)款物及時(shí)足額發(fā)放到人到戶。

二、精心組織，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾自救

面對(duì)洪災(zāi)帶來的巨大損失，市委、市政府堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自救”的原則，科學(xué)決策，精心組織，積極開展災(zāi)后重建工作。

1．落實(shí)優(yōu)惠政策引導(dǎo)群眾自救。為確保災(zāi)民住房重建順利進(jìn)行，根據(jù)《湖南省災(zāi)區(qū)倒房戶恢復(fù)重建工作規(guī)定（試行）》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)全倒戶住房重建每戶補(bǔ)助5000元（市級(jí)負(fù)擔(dān)4000元，縣級(jí)負(fù)擔(dān)1000元），對(duì)因?yàn)?zāi)造成高危住房和住房嚴(yán)重受損戶由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排，并按進(jìn)度撥款。市委、市政府于8月下旬將市級(jí)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金全部下?lián)艿礁骺h（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）迅速出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)助辦法。在住房重建過程中，各地緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，科學(xué)選址，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)民住房建設(shè)。民政、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、銀行等部門主動(dòng)在用地、用材、信貸等方面為災(zāi)民重建住房提供優(yōu)惠政策，做到了手續(xù)辦理從簡(jiǎn)、稅費(fèi)減免、問題就地解決。資興市對(duì)全倒戶提供建房貸款20000元，對(duì)半倒戶、危房戶提供建房貸款5000—10000元，由財(cái)政貼息2年，對(duì)全倒戶按每戶200元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芡恋仄秸M(fèi)。同時(shí)，各地還制定了操作性較強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和激勵(lì)措施，加快災(zāi)民住房建設(shè)進(jìn)度。宜章縣對(duì)在8月5日、10日、15日前動(dòng)工建房的每戶分別獎(jiǎng)勵(lì)水泥3噸、2噸、1噸。截止10月11日，全市災(zāi)民住房重建已動(dòng)工27700戶，已平整土地準(zhǔn)備動(dòng)工16287戶，完成建房的近7000戶。

2．宣傳先進(jìn)典型引導(dǎo)群眾自救。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，充分利用報(bào)社、電視臺(tái)等媒體，開辟抗災(zāi)救災(zāi)專欄，及時(shí)報(bào)道抗災(zāi)典型，宣傳相關(guān)政策，推介經(jīng)驗(yàn)做法，并在全市范圍內(nèi)開展了向陳淑秀、樊朋南、曹彥林等抗洪英雄學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，激勵(lì)災(zāi)區(qū)人民克服困難，奮起抗災(zāi)自救，形成了抗災(zāi)救災(zāi)的巨大力量。永興縣城關(guān)鎮(zhèn)受災(zāi)群眾用實(shí)際行動(dòng)向抗洪英雄學(xué)習(xí)，自力更生，重建設(shè)家園。以曹彥林命名的災(zāi)民集中安置點(diǎn)“彥林新村”建設(shè)如火如荼，100戶災(zāi)民春節(jié)前可搬進(jìn)新居。

3．組織各方力量幫助群眾自救。兩次洪災(zāi)造成全市農(nóng)作物受災(zāi)259.48萬畝，成災(zāi)187.7萬畝，絕收89.89萬畝，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活。各地迅速制定工作方案和措施，把生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和企業(yè)，全力開展救災(zāi)補(bǔ)損。一方面，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，下派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員19209人次，為災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)補(bǔ)損提供技術(shù)服務(wù)，組

織群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。截止目前，全市共建立晚稻、秋糧抗災(zāi)補(bǔ)損示范點(diǎn)45個(gè)，指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)果茶園清園扶樹24.9萬畝，改種玉米16.48萬畝，搶種蔬菜18.49萬畝，栽插晚稻134.98萬畝，修復(fù)水毀耕地40.9萬畝。同時(shí)，及時(shí)調(diào)運(yùn)農(nóng)用物資支援災(zāi)區(qū)，共調(diào)撥種子460噸、化肥10100噸、農(nóng)藥73噸，滿足了農(nóng)業(yè)救災(zāi)補(bǔ)損所需。另一方面，各

地采取政府扶持、招商引資等多種措施幫助受災(zāi)企業(yè)籌集救災(zāi)補(bǔ)損資金，幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。各工礦企業(yè)組織力量抽水修堤、清淤護(hù)墻、搶修設(shè)備，積極開展生產(chǎn)自救。目前，全市絕大部分工礦企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)。

三、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)

在災(zāi)后重建中，市委、市政府突出解決受災(zāi)群眾生活困難這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則，全面落實(shí)災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作任務(wù)。

1．妥善安置災(zāi)民生活。在兩次洪災(zāi)中，全市重復(fù)受災(zāi)人口98萬人，倒塌房屋13.1萬間，倒塌居民住房10.12萬間，全倒戶2.77萬戶10余萬人，因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)口糧的有57.42萬人，需要救濟(jì)棉被、衣物的有25.78萬人。全市各級(jí)黨委、政府突出救災(zāi)工作重點(diǎn)，把解決群眾生活困難作為首要任務(wù)，要求干部入村入組、物資到戶到人，盡量大努力安置受災(zāi)群眾，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水飲用、有地方住、有醫(yī)療保障。各級(jí)各有關(guān)部門采取集中安置與分散安置相結(jié)合的辦法，妥善安置災(zāi)民，對(duì)因?yàn)?zāi)無家可歸、無錢、無糧、無自救能力、無生活來源的重災(zāi)戶，按每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)救助3個(gè)月；對(duì)因?yàn)?zāi)缺糧需政府救助的一般災(zāi)民，按每人每天1斤大米的標(biāo)準(zhǔn)救助3個(gè)月。截至10月底，全市下?lián)芫葹?zāi)資金1.87億元，發(fā)放大米7871.5噸、餅干13710件、面條41437.5公斤、方便面31476件、食用油3731件、其它食品15852件、棉被9695床、衣服259880件、帳篷686頂、其它物品3498件，臨時(shí)安置和救助災(zāi)民66.3萬人，有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活。在救災(zāi)資金緊張的情況下，全市積極動(dòng)員干部職工、社會(huì)各界踴躍捐款捐物，并組織人員奔赴北京、長(zhǎng)沙、廣東等地募捐。截止目前，全市共接收社會(huì)各界捐款6039.43萬元，捐物折價(jià)1800多萬元。

2．迅速修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。市委、市政府堅(jiān)持把搶修水毀設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，要求集中人力、物力、財(cái)力、抓緊修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，確保在8月底前實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性灌溉通水，在12月底前全部完成所有水毀水利設(shè)施的恢復(fù)。按照“先輕后重，先上游后下游，先干線后支線”的原則，及時(shí)組織水利、交通、電力、通信等部門搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了“四通”即通水、通電、通路、通訊，為受災(zāi)群眾生活和恢復(fù)生產(chǎn)提供最基本的條件。先進(jìn)投入資金992萬元，集中力量抓好了27座（中型1座，小一型9座，小二型17座）病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)保安；投入資金516萬元，全力修復(fù)了安仁永定、桂陽(yáng)余田、嘉禾油榨灘等8處中型河壩、泵站的水毀工程；投入資金2997.76萬元，重點(diǎn)整修了資興楊洞、桂陽(yáng)蓮塘等14個(gè)灌區(qū)的36處水毀工程，滿足了各地中、晚稻的正常灌溉需要。截止10月底，全市已投入資金21068萬元，修復(fù)水庫(kù)87座、塘壩4513處、渠道9415處17761公里、河道堤防3634處718.1公里、水電站606座裝機(jī)容量51.8萬千瓦。今冬明春，全市計(jì)劃投資26809萬元按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)灌區(qū)渠道137公里，治理病險(xiǎn)水庫(kù)127座，整修河壩、泵站1432處，整修水電站435處。交通、公路部門切實(shí)加大水毀道路、橋涵的修復(fù)以及路障的清理工作力度，確保了國(guó)道、省道、鄉(xiāng)村道路暢通。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門已做好基站、線路的修復(fù)工作，全市通訊暢通。教育、衛(wèi)生、文體等部門迅速組織開展抗災(zāi)自救，確保了秋季順利開學(xué)。

3．及時(shí)做好衛(wèi)生防疫。全面啟動(dòng)救災(zāi)防病預(yù)案，及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)深入災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生監(jiān)督、疫情監(jiān)控和醫(yī)療救治工作，并對(duì)受災(zāi)群眾廣泛開展災(zāi)后防病宣傳教育，提高災(zāi)區(qū)群眾的防病防疫意識(shí)，確保了全市大災(zāi)之后無大疫。衛(wèi)生防疫部門組織大批醫(yī)務(wù)工作者深入災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生防疫工作，共派出醫(yī)療隊(duì)3589批次、醫(yī)療人員16900人次，設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)226個(gè)，發(fā)放種類藥品28293件，救治傷病群眾4萬余人。

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第四篇：縣災(zāi)民房屋重建工作實(shí)施方案

縣災(zāi)民房屋重建工作實(shí)施方案

縣災(zāi)民房屋重建工作實(shí)施方案 為加快我縣災(zāi)民建房工作進(jìn)度，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成災(zāi)民建房工作任務(wù)，確保災(zāi)民安全、溫暖過冬，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、工作原則

1.以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助；

2.因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，房屋建設(shè)質(zhì)量符合防災(zāi)減災(zāi)要求； 3.公平、公正、公開。

二、工作目標(biāo)

今年上級(jí)下達(dá)給我縣的災(zāi)民建房任務(wù)為60套。災(zāi)民建房工作要在5月30日前完成調(diào)查摸底、確定對(duì)象、籌集資金、規(guī)劃選址等準(zhǔn)備工作；6月10日前開工；8月31日前完成重建工作，確保災(zāi)民安全、溫暖過冬。

三、建房對(duì)象的確定和審批 建房對(duì)象的確定。需政府幫助建房的對(duì)象必須是因?yàn)?zāi)造成無自救能力的全倒戶、特困戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象和其他農(nóng)村倒房戶。年滿60周歲或60周歲以下生活不能自理的分散五保戶，原則上不予新建住房，安排至福利中心或敬老院實(shí)行集中供養(yǎng)。

規(guī)范建房對(duì)象審批程序。建房對(duì)象的審批要嚴(yán)格履行下列程序：

1.災(zāi)民申請(qǐng)。需要政府補(bǔ)助建房的，必須由受災(zāi)人申請(qǐng)或由村民小組提名，并提交有關(guān)證明材料，同時(shí)填寫《災(zāi)民建房申請(qǐng)審批表》。

2.村民代表民主評(píng)議。根據(jù)申請(qǐng)人的生活狀況和房屋損壞狀況，召開村民代表會(huì)議進(jìn)行審查評(píng)議，確定是否幫助其建房，評(píng)議結(jié)果要張榜公布。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。經(jīng)公示無異議

后，由村民委員會(huì)將本人申請(qǐng)和災(zāi)民建房申請(qǐng)審批表及有關(guān)證明材料報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核。4.縣民政部門審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意后，將相關(guān)材料報(bào)縣民政部門審批，審批結(jié)果在申請(qǐng)建房戶所在村委會(huì)進(jìn)行再次公示且無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村和建房戶簽訂責(zé)任狀及建房協(xié)議，建立建房檔案，做到“一戶一冊(cè)、一村兩榜、一戶一檔”，災(zāi)民建房戶的相關(guān)資料同時(shí)要報(bào)縣民政部門備案。

四、建房標(biāo)準(zhǔn)

磚混抗震結(jié)構(gòu)房屋，戶型可根據(jù)實(shí)際情況確定。

五、規(guī)劃選址

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要牽頭組織住建、國(guó)土等部門做好災(zāi)民建房的選址、規(guī)劃工作，對(duì)災(zāi)民建房審批要簡(jiǎn)化手續(xù)，特事特辦，縮短審批時(shí)間。災(zāi)民建房要與抗震安居工程相結(jié)合。集中建房必須先規(guī)劃、后建設(shè)，科學(xué)選址，不得在易發(fā)生洪澇災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)等地建房，同時(shí)要合理設(shè)計(jì)，充分考慮災(zāi)民的承受能力，整體提高房屋的抗災(zāi)減災(zāi)能力。

六、工作要求 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的若羌縣農(nóng)村災(zāi)民建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、水利、國(guó)土、住建、供電等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村災(zāi)民建房的組織實(shí)施、資金籌集、竣工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，層層簽定責(zé)任書，明確責(zé)任人。對(duì)集中連片建房的，要安排專人負(fù)責(zé)。密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要加強(qiáng)溝通，緊密配合，形成工作合力。要提前介入，加快有關(guān)手續(xù)辦理工作；要及時(shí)研究解決災(zāi)民建房過程中的困難和存在的問題，加快推進(jìn)災(zāi)民建房工作進(jìn)度；要緊盯工期，確保農(nóng)村災(zāi)民建房工作按期、高質(zhì)量完成。嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好對(duì)建房戶的核實(shí)調(diào)查工作，明確建房對(duì)象，堅(jiān)決杜絕借機(jī)虛報(bào)、“搭車”現(xiàn)象

發(fā)生，做到公平、公正、公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要嚴(yán)格管理建房資金的使用，實(shí)行專款專用，不得滯留、擠占、挪用。縣民政、財(cái)政部門要會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)災(zāi)民建房各階段資金管理使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每10天要向縣民政部門報(bào)告災(zāi)民建房工作的進(jìn)展情況，由縣民政、住建等部門組織專門力量核實(shí)匯總后上報(bào)縣人民政府。災(zāi)民建房工程結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，形成災(zāi)民建房工作總結(jié)報(bào)縣民政部門。

第五篇：恢復(fù)重建宣傳報(bào)道線索

恢復(fù)重建綜合宣傳材料

災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在恢復(fù)重建工作中，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，堅(jiān)持把保障民生作為恢復(fù)重建的基本出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和對(duì)口支援、社會(huì)援助的重要作用，把恢復(fù)重建與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)結(jié)合起來，與實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來，與推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化、加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量，確保施工安全，又好又快地完成恢復(fù)重建規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。

一、總體進(jìn)展

在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過災(zāi)區(qū)干部群眾艱苦奮斗、全國(guó)人民大力支援，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大進(jìn)展和階段性成果，得到了國(guó)內(nèi)外和社會(huì)各界的充分肯定。

據(jù)四川、甘肅、陜西三省統(tǒng)計(jì)，截至8月底，三省災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目已開工29600多個(gè)、完工項(xiàng)目16700多個(gè)，完成投資5050億元，占規(guī)劃總投資的50.5%。按照三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)，總體上基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間未過半，完成任務(wù)過半。其中，四川省累計(jì)開工恢復(fù)重建項(xiàng)目25870個(gè)，占重建任務(wù)79%，完工項(xiàng)目15076個(gè)，占重建任務(wù)46.1%，累計(jì)完成投資4641.6億元，占規(guī)劃投資52.4%；甘肅省累計(jì)開工項(xiàng)目2644個(gè)，占重建任務(wù)39.3%，完工853個(gè)，占重建任務(wù)12.7%，累計(jì)完成投資271.1億元，占規(guī)劃投資37%；陜西省累計(jì)開工項(xiàng)目1441個(gè)，占重建任務(wù)36%，完工802個(gè)，占重建任務(wù)的20%，累計(jì)完成投資137.2億元，占規(guī)劃投資49%。

十個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)展情況如下：

——城鄉(xiāng)住房。完成投資2004.1億元，占規(guī)劃投資73.4%。農(nóng)房維修加固已全部完成，農(nóng)房重建開工168萬戶、竣工159.1萬戶，分別占總?cè)蝿?wù)量99.7%和94.4%。城鎮(zhèn)住房重建，完成維修加固110.5萬套，占規(guī)劃任務(wù)74.6%；重建開工23.5萬套、完工7.3萬套，分別占規(guī)劃任務(wù)65.1%和20.2%。

—— 城鎮(zhèn)體系建設(shè)。包括市政設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)等，已開工項(xiàng)目682個(gè)、完工290個(gè)，完成投資292.6億元，占規(guī)劃投資30.1%。

—— 農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施(修復(fù)農(nóng)田、種植、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)設(shè)施)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(供水、沼氣、清潔工程)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)基地)等項(xiàng)目已開工696個(gè)、完工510個(gè)，完成投資387.4億元，占規(guī)劃投資40%。

—— 公共服務(wù)設(shè)施。包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)管理等項(xiàng)目，已開工14564個(gè)、完工1576個(gè)，完成投資504.3億元，占規(guī)劃投資42%。開工建設(shè)各類學(xué)校3585所、竣工972所，分別占規(guī)劃任務(wù)88.5%和24%。開工建設(shè)各類醫(yī)院1954個(gè)、竣工414個(gè)，分別占規(guī)劃任務(wù)68.3%和14.5%。

—— 基礎(chǔ)設(shè)施。累計(jì)開工交通、通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目3316個(gè)，完成投資834.6億元，占規(guī)劃投資50%。

—— 生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。累計(jì)開工工業(yè)企業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目4169個(gè)，占總?cè)蝿?wù)量97%，累計(jì)完成投資766.8億元，占規(guī)劃投資54.4%。

—— 市場(chǎng)服務(wù)體系。已開工商貿(mào)服務(wù)、糧食流通和金融服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目5548個(gè)，完成投資141.8億元，占規(guī)劃投資49.8%。

—— 防災(zāi)減災(zāi)。累計(jì)開工災(zāi)害隱患治理、應(yīng)急指揮和救援救助、綜合減災(zāi)避難場(chǎng)所等項(xiàng)目452個(gè)，完成投資29億元，占規(guī)劃投資9.7%。

—— 生態(tài)修復(fù)。累計(jì)開工修復(fù)受損林地植被、林區(qū)水電路訊及環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目194個(gè)，完成投資33.7億元，占規(guī)劃投資16.7%。

—— 土地利用。累計(jì)開工項(xiàng)目42個(gè)，完成投資17.63億元，占規(guī)劃投資20.3%。

截至8月底，3000億元中央重建基金已撥付1707.13億元，其中，地方包干資金1459.34億元，中央部門預(yù)算安排247.79億元。下?lián)艿胤降陌少Y金中，安排四川省1240.16億元、甘肅省148.28億元、陜西省68.9億元，給予云南省、重慶市農(nóng)房重建補(bǔ)助各1億元。

二、恢復(fù)重建主要任務(wù)進(jìn)展

“家家有房住”是災(zāi)區(qū)人民的熱切期盼，也是黨和政府的鄭重承諾。災(zāi)區(qū)各級(jí)政府始終把城鄉(xiāng)住房重建擺在突出和優(yōu)先位臵，帶領(lǐng)廣大干部群眾克服農(nóng)村住房建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大、地形復(fù)雜、條件艱苦等困難，切實(shí)做好受損農(nóng)房鑒定和重建的選址、設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，因地制宜地采用就地分散或相對(duì)集中的安臵方式，通過政府補(bǔ)助、銀行貸款、農(nóng)戶自籌、社會(huì)幫扶等形式，有效推進(jìn)農(nóng)村住房重建。到目前為止，四川、甘肅、陜西三省維修加固農(nóng)村住房已完工99.5%；三省農(nóng)村住房重建開工166.23萬戶、竣工127.92萬戶，分別占恢復(fù)重建任務(wù)的94.26%和72.54%。城鎮(zhèn)住房重建工作開始啟動(dòng)，已完成加固73.74萬套、重建3.1萬套，分別占恢復(fù)重建任務(wù)的48.9%和8.6%。

學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是民生工程的重要內(nèi)容，也是恢復(fù)重建的緊迫任務(wù)。在恢復(fù)建設(shè)過程中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)資源整合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)先安排重建資金，確保建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。目前已開工建設(shè)各類學(xué)校2770所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目1522個(gè)，分別占恢復(fù)重建任務(wù)的75%、60.6%；已完工學(xué)校287所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目325個(gè)，分別占恢復(fù)重建任務(wù)的7.8%、12.9%，已有近70%的災(zāi)區(qū)學(xué)生進(jìn)入永久性校舍上課。同時(shí)，已開工建設(shè)4325個(gè)文化體育等設(shè)施，占恢復(fù)重建任務(wù)的74%。

基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系到災(zāi)后恢復(fù)重建的順利推進(jìn)，也關(guān)系到災(zāi)區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建堅(jiān)持把恢復(fù)功能與發(fā)展提高相結(jié)合，優(yōu)先安排與民生直接相關(guān)和保障恢復(fù)重建的重點(diǎn)項(xiàng)目，并積極推進(jìn)對(duì)災(zāi)區(qū)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、支撐性的新建項(xiàng)目。目前，交通、通信、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已開工1140個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的60%。高速公路已經(jīng)恢復(fù)到災(zāi)前水平，干線公路101個(gè)項(xiàng)目已有94個(gè)開工建設(shè)，農(nóng)村公路完成6000多公里，占需恢復(fù)重建里程的15%。寶成線、成昆線等嚴(yán)重受損的鐵路設(shè)施完成修復(fù)加固，成都至都江堰城際鐵路、成綿樂客運(yùn)專線開工建設(shè)。通信恢復(fù)重建項(xiàng)目全部開工。水庫(kù)、堤防除險(xiǎn)，鄉(xiāng)村供水、灌區(qū)水利工程設(shè)施等項(xiàng)目已開工71個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的41.5%；電源、電網(wǎng)、煤炭、油氣等項(xiàng)目已開工797個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的60.9%。

產(chǎn)業(yè)重建是發(fā)展災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大災(zāi)區(qū)就業(yè)、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵。根據(jù)資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)需要，合理引導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)原地恢復(fù)重建或進(jìn)入工業(yè)園區(qū)新建，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，98%的工業(yè)企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，工業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工3574個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的85.9%。旅游業(yè)恢復(fù)重建取得明顯成效，四川省除極重災(zāi)區(qū)的個(gè)別地方外已具備安全接待游客的條件，九寨溝、黃龍、都江堰等重點(diǎn)旅游景區(qū)陸續(xù)向游人開放。四川省2009年1—3月旅游總收入337.9億元，同比增長(zhǎng)12%。商貿(mào)服務(wù)、糧食流通和金融服務(wù)等設(shè)施開工項(xiàng)目40%左右。城鎮(zhèn)體系建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)修復(fù)、土地整理復(fù)墾等規(guī)劃項(xiàng)目也全面啟動(dòng)。

一年來，災(zāi)后恢復(fù)重建取得這樣大的成績(jī)，充分展示了黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，充分展示了中華民族的凝聚力和不屈不撓的精神，充分展示了改革開放30年來我國(guó)不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。

三、對(duì)口支援

（一）黨中央、國(guó)務(wù)院積極部署對(duì)口支援

一方有難、八方支援是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我國(guó)社會(huì)主義制度的重要優(yōu)勢(shì)，也是我們黨和人民共克時(shí)艱的力量所在。我們奪取九八抗洪、抗擊非典、抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及這次抗震搶險(xiǎn)的重大勝利，成功經(jīng)驗(yàn)之一就是全國(guó)人民和衷共濟(jì)、萬眾一心辦大事、解難事。這次恢復(fù)重建，仍然要堅(jiān)持這一經(jīng)驗(yàn)。災(zāi)區(qū)群眾是祖國(guó)大家庭的一員，幫助災(zāi)區(qū)群眾及早重建家園、恢復(fù)正常生活生產(chǎn)，是大家的共同心愿和義不容辭的職責(zé)。災(zāi)后不久，全國(guó)各地紛紛向中央表示，愿意承擔(dān)最繁重最困難的任務(wù)，全力支持地震災(zāi)后恢復(fù)重建，充分體現(xiàn)了急中央之所急、想人民之所想的大局意識(shí)。因此，中央決定，按照“一省幫一重點(diǎn)縣”的原則，建立對(duì)口支援機(jī)制。

2008年6月13日，胡錦濤在省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上的講話中指出，這次地震災(zāi)后恢復(fù)重建，必須充分發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，建立對(duì)口支援機(jī)制。此前，6月1日下午，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮李克強(qiáng)召開會(huì)議，研究災(zāi)后重建對(duì)口支援有關(guān)問題。會(huì)議指出，災(zāi)后恢復(fù)重建既需要中央在各方面大力支持，也需要各有關(guān)地區(qū)多方位開展對(duì)口支援，并在財(cái)政上安排一定的資金予以保障，做到一省幫一重災(zāi)縣，幾省幫一重災(zāi)市（州）。2008年6月11日，國(guó)務(wù)院印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案，確定由20個(gè)省市對(duì)口支援受災(zāi)嚴(yán)重的四川、甘肅、陜西的24個(gè)縣（市、區(qū)）。

（二）對(duì)口支援的執(zhí)行情況

1、工程建設(shè)加快推進(jìn)

對(duì)口支援建省市和受援縣（市）密切配合，認(rèn)真落實(shí)對(duì)口支援實(shí)施方案，加強(qiáng)資金、物資和施工力量保障，全面推進(jìn)對(duì)口支援項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，把質(zhì)量安全始終放在突出位臵，加強(qiáng)施工監(jiān)管，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制，全面提高了工程的綜合質(zhì)量，建成了一批優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、精品工程。通過各對(duì)口支援省市的不懈努力，對(duì)口支援工作進(jìn)展順利，截至今年9月底，已確定對(duì)口支援項(xiàng)目3100個(gè)、援建金額640億元，其中2558個(gè)援建項(xiàng)目已開工建設(shè)，援建資金到位366.9億元，1075個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。絕大部分省市順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。如江蘇省已確定對(duì)口支援項(xiàng)目三批共238個(gè)，總投資73.8億元，到9月初累計(jì)竣工交付項(xiàng)目106個(gè)，累計(jì)完成投資49億元。廣東省已確定對(duì)口支援項(xiàng)目702個(gè)，總投資82億元，已竣工項(xiàng)目198個(gè)，累計(jì)完成投資40.28億元。山東省已完工項(xiàng)目153個(gè)，投入各類資金41.44億元。浙江省已竣工驗(yàn)收交付使用項(xiàng)目超過100個(gè)，累計(jì)完成投資27.1億元。黑龍江省年初制定《龍江援建決戰(zhàn)年實(shí)施方案》，年內(nèi)援建項(xiàng)目開工100%，年底前完成實(shí)物工作量80%以上，力爭(zhēng)完成90%，截止9月中旬，已開工133個(gè)，占已規(guī)劃項(xiàng)目的91.1%。

2、民生項(xiàng)目大批建成

各對(duì)口支援省市在援建項(xiàng)目的安排上堅(jiān)持民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先，在時(shí)序上體現(xiàn)向恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件、公共服務(wù)功能、自我發(fā)展基礎(chǔ)能力等方面傾斜。目前建成的項(xiàng)目，絕大部分是城鄉(xiāng)住房、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、交通等與災(zāi)區(qū)群眾生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的民生項(xiàng)目。如北京市先后確定了10個(gè)城鄉(xiāng)住房建設(shè)項(xiàng)目，為受災(zāi)無房農(nóng)民提供住房建設(shè)補(bǔ)助資金14.83億元。廣東省始終把學(xué)校建設(shè)作為重中之重，加快推進(jìn)，投入7.2億元援建汶川縣的16所學(xué)校、幼兒園及教師周轉(zhuǎn)用房已全部建成交付使用。江西省援建的美汗農(nóng)村公路是全國(guó)各援建省中海拔最高的，它的建成不僅解決了小金縣三個(gè)鄉(xiāng)近萬名群眾的出行難問題，也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。天津市整合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源，將計(jì)劃原址重建的略陽(yáng)天津中醫(yī)院，改遷菜籽壩新區(qū)重建，建成陜南最好的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。重慶市援建項(xiàng)目貼近民生，安排敬老院、幼兒園、農(nóng)村便民設(shè)施等直接關(guān)系民生的項(xiàng)目。

3、智力援建著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

各對(duì)口支援省市自從開展對(duì)口支援工作以來，均采用不同形式對(duì)受援縣(市)進(jìn)行智力支持，普遍堅(jiān)持“輸血與造血幫扶結(jié)合、硬件和軟件援建并重”的原則，切實(shí)解決災(zāi)區(qū)群眾急需急盼的實(shí)際問題，提升智力支援的層次和水平。如山東省以“兩訓(xùn)、雙掛、三支”方式，累計(jì)培訓(xùn)北川縣黨政干部300多名；安排10名北川縣黨政干部到山東省有關(guān)市縣鄉(xiāng)掛職鍛煉，并從省內(nèi)有關(guān)部門選派25名黨政干部、5名專業(yè)技術(shù)干部到北川縣相關(guān)部門掛職工作；支醫(yī)、支教、支農(nóng)450多人次。安徽省繼續(xù)選派松潘緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、旅游管理、地質(zhì)災(zāi)害治理、水利、交通、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、畜牧業(yè)等專業(yè)人才，赴松潘開展人才智力援助工作。湖北省智力技術(shù)援助實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”（所有中小學(xué)師資力量培訓(xùn)全覆蓋、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)指導(dǎo)全覆蓋、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)全覆蓋）。通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)和操作指導(dǎo)等方式，對(duì)漢源縣農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)技術(shù)人才，發(fā)揮其技術(shù)帶頭作用，努力提高漢源教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)水平。

4、就業(yè)援助成績(jī)顯著

根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況，各對(duì)口支援省市想方設(shè)法開展就業(yè)培訓(xùn)和到災(zāi)區(qū)舉行現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等多種形式，轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)剩余勞動(dòng)力，既為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，也為過渡安臵和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。如河北省幫助平武縣1010名剩余勞動(dòng)力在河北省實(shí)現(xiàn)就業(yè)，支持和幫助5266名災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。福建省在彭州市成立了福建省對(duì)口支援彭州市就業(yè)援助中心，舉辦了十多場(chǎng)大型招聘會(huì)，組織數(shù)百家上規(guī)模企業(yè)，提供6萬余個(gè)待遇較好的崗位，涉及建筑、服裝、紡織、食品、電子、酒店服務(wù)等10多個(gè)工種，已有5000多人簽訂了就業(yè)協(xié)議。天津市勞動(dòng)部門在災(zāi)區(qū)數(shù)次舉辦大型招聘活動(dòng)，吸納災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力3000余人。

5、產(chǎn)業(yè)援建取得實(shí)效

產(chǎn)業(yè)援建，主要著眼于企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)省外企業(yè)參與和支持災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持特色農(nóng)牧產(chǎn)品種養(yǎng)植（殖）和加工、礦產(chǎn)品加工、旅游市場(chǎng)開拓和旅游產(chǎn)品開發(fā)，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，推動(dòng)企業(yè)簽約項(xiàng)目落實(shí)，促進(jìn)災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。如山東省通過建設(shè)北川—山東產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引投資，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，目前園區(qū)已簽約項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資13.1億元，其中山東企業(yè)17家，總投資11.5億元。江蘇省加快綿竹江蘇工業(yè)園、江蘇高效農(nóng)業(yè)示范園和漢旺無錫工業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展及旅游業(yè)發(fā)展。目前，園區(qū)優(yōu)質(zhì)果樹長(zhǎng)勢(shì)良好，具有世界先進(jìn)水平的發(fā)酵床養(yǎng)豬、養(yǎng)雞成功實(shí)施。上海市大力促進(jìn)都江堰市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兩地有56家企業(yè)簽訂100個(gè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目協(xié)議，投資額近70億元；建立了都江堰特色農(nóng)產(chǎn)品上海市場(chǎng)綠色通道，已簽訂購(gòu)銷合同2.5億元。遼寧省加快遼安工業(yè)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)華晨汽車到安縣投資建設(shè)的汽車產(chǎn)業(yè)園，已于今年5月14日奠基，投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值127億元，創(chuàng)利稅8億元。

（三）盡心、盡力、盡責(zé)，對(duì)口支援工作不辱使命 一是盡心。盡心首先體現(xiàn)在規(guī)劃編制過程中。恢復(fù)重建，規(guī)劃先行。對(duì)口支援省市及時(shí)派出規(guī)劃和相關(guān)方面的專家深入受援縣（市）調(diào)查研究，察看震情、災(zāi)情，為編制規(guī)劃掌握第一手材料。結(jié)合受援縣（市）的實(shí)際情況，編制出了特色各異、注重實(shí)效和富于創(chuàng)新的規(guī)劃，不僅使受援縣（市）的災(zāi)后恢復(fù)重建有了規(guī)劃導(dǎo)向，而且還使受援縣（市）的災(zāi)后恢復(fù)重建的質(zhì)量和功能得到了提升。安徽省分管省領(lǐng)導(dǎo)先后17次到松潘縣檢查指導(dǎo)對(duì)口支援工作，強(qiáng)調(diào)要編制好災(zāi)后重建規(guī)劃，前線指揮部結(jié)合松潘藏區(qū)旅游實(shí)際，創(chuàng)造性地編制了《松潘縣城與川主寺一體化規(guī)劃》，提出了建設(shè)國(guó)際旅游勝地的建設(shè)發(fā)展方向。吉林省先后派出4批災(zāi)后恢復(fù)重建考察組到黑水縣實(shí)地考察，與黑水縣政府多次商討對(duì)接，特別是深入到農(nóng)村受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)征求農(nóng)民的想法，在考慮當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族生活習(xí)俗及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，突出重點(diǎn)、區(qū)分緩急的原則，形成了《吉林省對(duì)口支援黑水縣恢復(fù)重建首批援建項(xiàng)目規(guī)劃》。

盡心不僅體現(xiàn)在規(guī)劃編制上，而且也體現(xiàn)在援建工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中。在推進(jìn)衛(wèi)生援助工程中，針對(duì)因地震失去孩子家庭再生育的愿望，江蘇省人民醫(yī)院發(fā)揮生殖技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施綿竹大齡婦女再生育技術(shù)服務(wù)工程，目前已有500多位大齡婦女受孕。孩子是生命的傳承和希望，新的生命代表著新的希望，讓失去孩子的家庭重新點(diǎn)燃希望，充分體現(xiàn)了對(duì)口援建工作堅(jiān)持以人為本和對(duì)受災(zāi)群眾細(xì)致入微的關(guān)懷。農(nóng)戶和中小企業(yè)貸款融資歷來就比較困難，受災(zāi)后財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)損失嚴(yán)重，償還能力降低，從銀行貸款更加困難。為解決這個(gè)問題，河北省設(shè)立了1億元中小企業(yè)發(fā)展基金，為43家企業(yè)提供貸款擔(dān)保12930萬元，幫助這些企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)；山西省設(shè)立了9000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，受到了災(zāi)區(qū)群眾和地方政府的歡迎。審計(jì)署在寫給溫家寶總理的報(bào)告中，對(duì)河北、山西的做法給予了充分肯定。山東、湖南等省在援建過程中，充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗習(xí)慣和文化特色，注重藏羌文化的傳承與保護(hù)。以上事例都充分說明了援建工作的盡心之處。

二是盡力。前一段時(shí)間，對(duì)口支援省市都經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)比較大的沖擊，進(jìn)出口、工業(yè)生產(chǎn)受到很大影響，財(cái)政收入大幅度減少。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)家實(shí)施了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃，各地財(cái)政資金配套壓力也很大，正是要用錢的時(shí)候。在這種情況下，對(duì)口支援省市紛紛表示支援災(zāi)區(qū)的決心不變、力度不變、目標(biāo)不變，壓縮本地行政開支、保證援建資金及時(shí)到位，可以說為災(zāi)后重建盡了全力。

各對(duì)口支援省市還廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建，有效增強(qiáng)了災(zāi)區(qū)重建力量。河南省按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng)、互利共贏”的原則，積極引導(dǎo)推動(dòng)河南煤炭、食品、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)企業(yè)與江油開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接，投資3億元的江油〃河南工業(yè)園項(xiàng)目正在加快建設(shè)。在江油遭遇“9.24”特大暴雨襲擊后，又向江油捐贈(zèng)資金300萬元、棉衣棉被各1萬套、面粉300萬斤，向中小學(xué)生捐贈(zèng)圖書100萬冊(cè)。黑龍江省積極實(shí)施大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計(jì)劃，從22所大學(xué)選派了51名志愿者，到劍閣縣32個(gè)單位從事志愿服務(wù)工作。深圳市企業(yè)對(duì)隴南務(wù)工人員十分關(guān)心，免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)、提供食宿，特別是在國(guó)際金融危機(jī)期間，對(duì)來自災(zāi)區(qū)的員工承諾不裁員，若企業(yè)倒閉由勞動(dòng)部門另行安排崗位，給予了特殊關(guān)愛。援建過程中，各對(duì)口支援省市不僅為災(zāi)區(qū)帶來了資金、人才、項(xiàng)目，也為災(zāi)區(qū)帶來了新的思路、新的觀念，不遺余力支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)與發(fā)展。

對(duì)口支援不僅在硬件建設(shè)上給予了災(zāi)區(qū)傾力支持，在人才培養(yǎng)等軟件上也給予了無私援助。各對(duì)口支援省市采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”和“以干代訓(xùn)”等辦法，為災(zāi)區(qū)輸送培養(yǎng)了包括醫(yī)療衛(wèi)生、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理及城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面大量急需的專家和技術(shù)人員，給予受援縣(市)有力支持。重慶市積極開展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的智力幫扶，提出了“造血代輸血”、“以帶教替頂崗”的工作新思路，為崇州市培養(yǎng)和打造一支帶不走的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是盡責(zé)。各對(duì)口支援省市建章立制，嚴(yán)格加強(qiáng)援建資金監(jiān)管和項(xiàng)目質(zhì)量管理，確保把每一分錢都實(shí)實(shí)在在用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，確保把每一個(gè)項(xiàng)目都建成放心工程。湖南省不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，積極主動(dòng)配合有關(guān)職能部門對(duì)資金計(jì)劃、分配、管理、撥付和決算的全程進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。山西省會(huì)同茂縣制定了《茂縣災(zāi)后重建對(duì)口援建資金管理辦法》，山西省紀(jì)檢機(jī)關(guān)和茂縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)還共同擬定了《對(duì)口支援抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督管理工作規(guī)則》，雙方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同履行監(jiān)督管理職能。

參與災(zāi)后援建的同志深知，對(duì)口支援災(zāi)區(qū)是黨和人民的重托，是20個(gè)對(duì)口支援省市和每個(gè)援建人員義不容辭的責(zé)任。為完成這項(xiàng)使命，各省市的援建人員付出了很多很多。山東省援建干部崔學(xué)選同志以?shī)^勇拼搏的精神忘我奉獻(xiàn)、用科學(xué)求實(shí)的作風(fēng)迎難而上、用一心為民的情懷揮灑大愛，充分體現(xiàn)了廣大援建人員的責(zé)任意識(shí)。更多的援建人員繼續(xù)在對(duì)口支援的前線默默奉獻(xiàn)。深圳有一對(duì)年青夫妻先后參加了援建工作，孩子在家沒人帶，為了能夠安心支援災(zāi)后恢復(fù)重建，他們干脆把孩子轉(zhuǎn)到災(zāi)區(qū)上學(xué)。大家可以想像，災(zāi)區(qū)的生活學(xué)習(xí)條件怎么能和深圳相比。但為了災(zāi)區(qū)的需要，為了這份沉甸甸的責(zé)任和使命，再苦再難再累我們的援建人員都能夠默默承受。對(duì)口支援工作的成績(jī)和援建人員付出的心血與汗水，災(zāi)區(qū)人民心里最清楚。陜西省委、省政府用12個(gè)字贊揚(yáng)天津?qū)谥гぷ鳎骸皠?dòng)了情、著了急、費(fèi)了神、見了效”，這不僅是對(duì)天津的褒揚(yáng)，也代表了災(zāi)區(qū)人民的心聲。在災(zāi)區(qū)，援建人員是最可愛的人。溫家寶總理國(guó)慶前在四川災(zāi)區(qū)考察工作時(shí)講話，特別提到要對(duì)對(duì)口支援省市表示感謝。總理的感謝，是對(duì)對(duì)口支援工作的充分肯定，也是對(duì)對(duì)口支援工作的殷切期望。