第一篇：西安市第二十二期大學生自主創業培訓班課程安排表

西安市創業辦 西安市大學生創業基地 2012年第二十二期大學生自主創業培訓班課程安排表序號主題內容時間學時授課教師1開班式8.23上午4開班儀式。領導講話，教師代表、學員代表發言，學員自我介紹和分組2導論：怎樣成為一名合格的創業者？8.23下午4文

明

陜教院副院長、復旦博士后3創業心理疏導與潛能開發8.24下午4郜隨印

陜西省高級人才事務所4學員自我評估8.25-8.2616作業完成許春芳 陜西教育學院教授5團隊拓展訓練理論與實踐8.27-8.2824張 波

雅森拓展基地主訓師6創業計劃書創作8.30上午4范近近西安市科技局專家7創業項目選擇與分析8.30下午4張仁華 博士 陜西省人民政府政研室副主任8創業工商法規與辦理程序8.31上午4張

毅

工商管理處處長9創業項目調研與分析

（一）9.1-9.216團隊作業完成10創業團隊執行力建設9.3下午4張雪梅

西安市行政學院教授11稅務法規與辦理程序9.4上午4仝鐵漢 西北大學國際商學院客座教授12創業資金預測與籌集9.4下午4仝鐵漢

西北大學國際商學院客座教授13創業財務管理9.5上午4張亞婷 西安量維集團14創業項目調研與分析

（二）9.6日8團隊作業完成15營銷學理論與操作實務9.7上午4龐旭文

陜西天成人文企業咨詢公司副總 騰訊西北運營區總監16團隊營銷實戰

（一）9.7下午4團隊作業完成17經濟法律與企業責任9.8下午4趙 炬 陜西警官職業學院18商務及銷售禮儀9.9上午4王菊梅

國際禮儀培訓師19創業計劃書草擬9.10-9.1116團隊作業完成（分組調研）20團隊創業項目調研專家點評9.12上午4范近近

西安市科技局專家21創業計劃書專題指導22創業成功人士現身說法9.13上午4大學生創業明星（由市創業辦推薦）市創業辦推薦專家（含工商局、科技局、商業銀行、擔保公司領導和專23創業促進政策與政府服務平臺利用9.13下午4家）24完成創業計劃書創作（結業考核）9.16-9.1824作業完成25結業式9.19上午4結業典禮。領導講話，教師代表、學員代表發言，宣讀合格者名單。26聯誼晚會9.19下午4溝通與交流27商業計劃書指導9.20-9.2224培訓部204上課時間：上午8：30 ——12：00 下午2：00——5：30

第二篇：第二十一期大學生自主創業培訓班課程安排表

西安市大學生創業培訓基地

2012年第二十一期大學生自主創業培訓班課程安排表序號主題內容時間學時授課教師1開班式6.10上午4開班儀式。領導講話，教師代表、學員代表發言，學員自我介紹和分組2導論：怎樣成為一名合格的創業者？6.10下午4文

明

陜教院副院長、復旦博士后3創業心理疏導與潛能開發6.11下午4郜隨印

陜西省高級人才事務所許春芳

陜西教育學院教授4團隊拓展訓練理論與實踐6.12-6.1324張

波

雅森拓展基地主訓師5學員自我評估6.148作業完成6創業項目參觀調研6.158陜西省首屆大學生創新創業論壇暨大學生創業項目展示交流會7創業項目選擇與分析6.16上午4張仁華

博士 陜西省人民政府政研室副主任8創業計劃書創作6.16下午4范近近

西安市科技局專家9創業項目調研與分析

（一）6.178團隊作業完成（分組調研）10創業工商法規與辦理程序6.18下午4張

毅

工商管理處處長11稅務法規與辦理程序6.19上午4仝鐵漢

西北大學國際商學院客座教授12創業資金預測與籌集6.19下午4仝鐵漢

西北大學國際商學院客座教授13創業項目調研與分析

（二）6.20日8團隊作業完成14營銷學理論與操作實務6.21上午4毛敏其

智圣傳媒公司培訓師18創業團隊執行力建設6.21下午4張雪梅

西安市行政學院教授16創業計劃書草擬6.22、2416團隊作業完成（分組調研）17創業財務管理6.25上午4張亞婷

西安量維集團15團隊營銷實戰

（一）6.25下午4團隊作業完成19經濟法律與企業責任6.26下午4趙

炬

陜西警官職業學院20團隊創業項目調研專家點評6.27上午4范近近

西安市科技局專家21創業計劃書專題指導22創業成功人士現身說法6.28上午4大學生創業明星23創業促進政策與政府服務平臺利用6.28下午4西安市大學生創業貸款協調辦公室、西安銀行、擔保公司領導和專家24團隊營銷實戰

（二）6.298作業完成25完成創業計劃書創作（結業考核）6.30-7.224作業完成26結業式7.3上午4結業典禮。領導講話，教師代表、學員代表發言，宣讀合格者名單。27聯誼晚會7.3下午4溝通與交流28商業計劃書指導7.4-7.624培訓部上課時間：上午8：30 ——12：00

下午2：00——5：30

第三篇：西安市大學生創業政策

西安市人民政府文件市政發〔2008〕121號

西安市人民政府關于扶持大學生自主創業貸款的指導意見（試行）

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構：

為了進一步落實市委、市政府《關于改善自主創業投資環境推進全民自主創業投資的若干意見（市發〔2007〕215號，鼓勵西安市大學生通過自主創業，帶動更多的人員實現就業再就業，市政府決定設立西安市扶持大學生自主創業貸款基金，用于扶持大學生自主創業工作。為切實做好這項工作，特制定本指導意見。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，積極推進全民創業，逐步建立起具有西安特色的大學畢業生創業支持體系，解決大學生自主創業過程中存在的門檻較高、培訓不足、資金獲取渠道有限、信息交流不暢等問題，有效促進我市全民創業工作再上新臺階，為西安的社會經濟發展做出貢獻。

二、組織領導及職責

成立西安市扶持大學生自主創業貸款（以下簡稱創業貸款）工作協調辦公室，由市創業辦牽頭，市金融辦、市財政局、市科技局、市勞動保障局、市人事局、市商業銀行等部門為成員單位。工作協調辦公室負責指導協調創業貸款工作；制定創業貸款有關政策；制定創業貸款工作計劃；建立定期協商機制，對創業貸款工作進行指導、考核、監督；向市政府提交創業貸款工作報告；審議調整創業貸款基金規模等有關工作。

三、各部門職責

創業貸款工作協調辦公室各組成部門要認真做好大學生創業貸款相關工作。

（一）市創業辦負責協調大學生創業貸款日常工作，制定大學生自主創業培訓管理辦法，認定大學生自主創業培訓基地資格，頒發培訓合格證書。

（二）市金融辦負責牽頭制定創業貸款有關政策。

（三）市財政局負責創業貸款基金的籌集管理，監督大學生創業貸款基金使用情況。

（四）市勞動保障局、市人事局等部門負責大學生自主創業培訓工作。

（五）市科技局負責制定大學生自主創業項目評審辦法，負責組織創業項目評審。

（六）市商業銀行負責創業貸款的發放和回收，并對創業貸款進行貸后管理和履職催收。創業貸款工作協調辦公室各組成部門要切實重視大學生自主創業貸款工作，加強協作溝通，根據各自職責，制定簡便易行的管理辦法及實施細則，并確定專人負責此項工作。

四、貸款性質

創業貸款是市政府為促進全民創業，將信貸體系引入自主創業服務體系，與市商業銀行共同開發的，由西安市經濟技術投資擔保有限公司提供擔保，市商業銀行自主發放的貸款。

五、貸款申請對象及條件

（一）貸款對象為在2008年1月1日后創辦的，注冊地和納稅關系在西安市轄區，且從事高新技術產品研發、生產和服務，或從事現代服務業、現代農業開發等的小型法人企業。

（二）貸款對象具有創業計劃書，且貸款項目具有可行性研究報告。

（三）貸款企業法定代表人為具有西安市戶籍，近年來取得畢業證書的大學畢業生（含研究生）及國外留學歸國人員。

（四）貸款企業法定代表人具有市創業辦認定的創業培訓合格證書。

（五）貸款企業法人代表或實際控制人無違法亂紀行為、無不良信用記錄。

六、貸款用途、期限、利率、還款方式和額度

（一）貸款用途：創業貸款主要用于企業的生產性固定資產購置、企業流動資金等正常經營的資金需求。

（二）貸款期限：創業貸款的期限一般不超過二年。貸款到期前由借款人提出申請，經市商業銀行審核同意后可辦理展期。

（三）貸款利率：創業貸款的利率執行中國人民銀行公布的同期、同檔次基準利率。

（四）還款付息：創業貸款原則上實行到期一次還本、按季或按月結息。

（五）貸款額度：創業貸款額度根據創業項目的實際資金需求確定，原則上不超過50萬元。

七、貸款申請程序

（一）貸款申請人取得市創業辦認定的創業培訓合格證書后，持創業計劃書或項目可行性研究報告向市科技局提出項目技術性、可行性評審申請。

（二）貸款申請人持市科技局項目評審意見到西安市經濟技術投資擔保有限公司申請并辦理擔保手續。

（三）貸款申請人持西安市經濟技術投資擔保有限公司的貸款擔保意見書到市商業銀行經辦支行申請貸款。

（四）市商業銀行按照貸款發放程序獨立審核并決定是否發放貸款。在審核的各個環節，凡是提出否定性意見的，應向市創業辦和申請人本人出具書面意見。

八、貸款管理

創業貸款的日常監督管理和稽核工作由市商業銀行和西安市經濟技術投資擔保有限公司共同負責，兩部門要提高金融服務效率，加強對貸款的跟蹤檢查，制定切實可行的風險防范措施，有效防范貸款風險。

九、對各方要求

（一）市科技局和西安市經濟技術投資擔保有限公司應分別在30個和15個工作日內完成相關評審、審查，并出具評審、審查意見。

（二）借款人承擔還款責任，到期不能按時償還貸款的應承擔相應的法律責任。

（三）市商業銀行和西安市經濟技術投資擔保有限公司應加強對貸款的管理及跟蹤檢查。

（四）對不按規定辦理或因瀆職造成損失的，要依法追究相關人員的責任。

（五）市商業銀行按月向創業貸款工作協調辦公室報送《西安市扶持大學生自主創業貸款發放回收情況表》，同時抄送西安市經濟技術投資擔保有限公司。

十、本指導意見自下發之日起執行。

二○○八年十二月二十六日

主題詞：勞動就業貸款意見抄送：市委各部門，市紀委辦公廳，西安警備區，各人民團體，各新聞單位；市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市法院，市檢察院；各區、縣委。西安市人民政府辦公廳2008年12月30日印發

09年西安大學畢業生創業貸款

2009-02-18 17:04:07作者：李文鵬來源：西安大學生創業網瀏覽次數：361文字大小：【大】【中】【小】

在西安，大學生創業的熱情正在逐步升溫，越來越多的大學畢業生和在校生選擇創業，為鼓勵大中專畢業生創業，以創業帶動就業，我市推出了一系列優惠政策。

●3年內免交行政事業性收費

市工商局規定，大中專畢業生畢業后5年內從事個體經營的（國家限制的行業除外），3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。大中專畢業生可以持畢業證、報到證享受優惠政策。

●5年內免費推薦就業

市人事局日前出臺規定，高校畢業生畢業后5年內在西安市創業的，經審核后，由各級人事部門所屬人才服務機構辦理人事代理，5年內免費求職登記、免費推薦就業、免費進入人才庫。其參加社會保險，按規定繳納社會保險費的年限，可計算為工作年限，評定相應的專業技術職務，被國家機關、事業單位錄用后，人事代理期間工齡連續計算。

此外，自主創業的高校畢業生可持畢業證書、報到證、自主創業項目計劃書或營業執照，填寫《西安市高校畢業生自主創業申請表》，經審核批準后，發給自主創業證。在辦理工商登記以及人事代理等各項業務時，還可憑自主創業證享受有關優惠政策。

●個稅5000元以內被征部分全額返還

高新區最近還推出了鼓勵留學人員回國創業新政策。政策規定，凡被認定是留學歸國人員到高新區創業或工作，個人月收入在5000元以內（包括5000元〕，所繳納的個人所得稅由高新區財政以項目貸款貼息、科研項目補助等方式全額返還。留學人員歸國工作，還可依照國家規定購買自用免稅國產小汽車一輛。在租用辦公、研發用房方面，可免交50平方米場地房租三年，依照高新區房屋租賃價格，等于優惠10萬元房租場地費。

西安市人事局近日出臺推進全民創業實施方案，簡化辦事程序，高校畢業生、黨政機關工作人員等6類人才在自主創業時將獲更多優惠政策支持。

高校畢業生 5年內免費求職登記

在西安市創業的高校畢業生，經審核后，由各級人事部門所屬人才服務機構辦理人事代理，5年內免費求職登記、免費推薦就業、免費進入人才庫。

西安市人事局近日出臺推進全民創業實施方案，簡化辦事程序，高校畢業生、黨政機關工作人員等6類人才在自主創業時將獲更多優惠政策支持。

設立5000萬元大學生創業貸款基金；每月至少一次集中辦公，為創業者一條龍辦理手續；實施萬名大學生創業培訓??昨日上午，市領導在與30名有創業意愿和10名已申請小額貸款創業的大學生面對面交流時表示，市委市政府針對大學生創業中所面臨的困難與瓶頸，將采取一系列措施進行幫扶。

5000萬元貸款基金扶持創業

創業困惑：資金短缺

案例：西安外國語大學畢業生張紅衛在長安區開辦了一家養豬場，目前存欄數達到了200頭。在養豬場不斷壯大的過程中，他經常苦于資金短缺。

應對措施：資金短缺常常是大學生創業的首要難題。為此，市政府已決定出資5000萬元，設立

大學生創業貸款基金，以解決大學生創業資金不足的問題。市金融辦、國家開發銀行陜西分行也將聯合出臺《西安市大學生自主創業投資貸款的實施方案》，為創業的大學畢業生提供資金支持。同時，我市還將加大小額擔保貸款工作力度，為下崗失業人員、大學畢業生、復轉軍人等各類群體的創業者提供必要的資金扶持。

每月一次一條龍辦理相關手續

創業困惑：手續咋辦

案例：2002年從陜西師范大學英語專業畢業的張玲說，經過努力，她的清潔公司已經取得一定的成績。目前她想從個體戶變成一家正規的公司，但變更手續麻煩，她希望政府能為創業者提供更多的服務。

應對措施：我市已決定從8月份開始到年底，每月組織相關政府部門集中辦公，為創業者提供一條龍服務，其中8、9月每月組織兩次，以后每月組織一次，時間、地點提前向社會公告；除了昨天當場為4名申請創業的大學生辦理了工商、稅務方面的相關手續外，8月20日、9月10日、9月25日還將各舉辦一次一廳式辦公。

加強培訓提高創業成功率

創業困惑：缺乏指導

案例：從渭南師范學院畢業的趙江濤2006年創辦了一家主要從事電子商務的科技公司。去年因為盲目擴張，導致經營出現問題。他今年參加了創業培訓后說：“如果早能接受培訓，就不會走那么多的彎路了。”

應對措施：今年我市將實施“萬名大學生創業培訓工程”，為有創業愿望的大學生提供創業前的培訓工作。同時吸納創業指導專家、成功創業人士、組建有效運作的指導網絡，向創業者提供公益性市場咨詢指導與服務，滿足廣大創業者創業、經營和企業管理等方面的需求，提高創業成功率。同時，我市還將在8、9月份舉辦一次大的創業項目洽談會，為創業者牽線搭橋。(記者張瑾實習生 張雪)(來源：西安晚報)西安市人事局近日出臺推進全民創業實施方案，簡化辦事程序，高校畢業生、黨政機關工作人員等6類人才在自主創業時將獲更多優惠政策支持

第四篇：大學生自主創業,如何自主創業

BMC-電子商務的未來

電子商務新模式，電子商務B2B只能是阿里巴巴模式嗎？C2C只能是淘寶模式嗎？強大的思維慣性讓無數聰明的腦袋像上了弦的鐘，一步一去。簡單復制最能立桿見影，在商場的領導都強烈的光環下，這是一種讓創業都上癮的安慰之藥。但遺憾的是馬云只有一個。照貓畫虎，半懂不懂，類似而非的這個模仿只會浪費時間精力。電子商務的內含倒底是什么？電子商務的創新空間和創新介質到底有多大？

首先從整個趨勢來看，世界的趨勢，包括現在、未來都到了 一個全球化、一體化、知識化、速度化的一個時代。從世界一個可持續發展來看，經濟的發展、社會的進步、環境的保護這三個是可持續發展三個支柱。現在作為一個企業，誰能把握趨勢，誰就能把握未來。從整個模式來講，從整個電子商務來說，不可能過去的一種模式可以代表未來。創新是擺在每一個企業必須面對的一個問題，那么企業對未來的趨勢預見力那是必須要的。在現在電子商務環境下，存在著很多問題，商家誠信，社會責任都存在嚴重的缺乏。雖然電子商務在中國做得非常的紅火，也有很多人從事這個行業。但是其中有不少的問題都在里面。

太平洋直購官方網BMC電子商務模式

它集量販式經營、連鎖經營、人際網絡、傳統電子商務（B2B、B2C、C2C、C2B）等商業模式的所有優勢于一體，創新傳統消費理念，打造全球最具領導性的商業模式。

B是企業，C是個人，M是中間人、媒介、第三方、經營者。中間人就是網站的渠道商，媒介是指推廣會員消費的媒介，第三方是指提供第三方支付系統：太平通寶，經營者是指供貨商。由上面可以看出，在這里會員既是消費者也是經營者，還可以做供貨商，是各種商業角色的全轉換。使利潤來源面無限拓展，是個可以做所有人生意的商業模式，使經營者擁有了無限自由經營的能力。

太平洋直購網與傳統的電子商務有什么巨大的區別和優勢？

太平洋直購網就像一家輕公司，它不像傳統的生產企業，也不像傳統的商家，更不像傳統的電子商務。它就像一個龐大的數據庫，把所有的數據資源，包括虛擬的交易、購物鏈、消費者資源、金融的第三方支付等全部都整合到一起來。對于今天這些所有商業模式都非常成熟了，那么如何把這些商業模式有機的整合到一起，發揮最大的效益，這就是太平洋直購網所要做的。這個模式最主要的就是掌握了消費者的資源，消費者資源在整個商業模式里面起著很重要作用。太平洋直購網就好像一個導演，把商家、消費者、金融、包括有形無形的產品放在一塊來進行一個編導。那么整個消費者就是人上主角，如果誰掌握了消費者資源，誰就掌握了整個生產鏈一個重要的資源的比例。誰能啟動這個資源，就能把所有的資源帶入到整個運營體系當中。太平洋直購網與傳統的電子商務模式區別就是它們有的,太平洋都有。其中C2C模式，存在嚴重的誠信問題，這也是電子商務業內非常關心的問題。企業的本質是社會責任，電子商務的本質就是誠信。太平洋直購就是把傳統的電子商務的優勢全部提取出來，還增加了一個消費者的價值，讓他們原來沒有的價值提取出來，消費除了需要還有需求嘛。這就是太平洋直購網得到一個回報，叫價值利潤回報。這個利潤回報將來是一個打造核心生存力一個最主要的方式，也是企業將來的終極目標，這也是太平洋直購網最大的優勢。

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第五篇：大學生自主創業

大學生自主創業

一、注意事項

1．申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2．參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

二、給定資料

1.為支持大學生創業，全國各地紛紛出臺優惠政策，大學生自主創業可享受到稅費減免、貸款貼息、政策培訓甚至無償使用辦公場地等政策，受到廣大高校畢業生的歡迎。

上海：首期投入5 000萬元的“大學生創業投資接力基金”近日在上海正式設立，該項基金將像“接力棒”一樣對優秀大學生創業企業進行扶持，幫助企業快速成長。

福建：建立10個高校畢業生創業培訓基地，扶持100個高校畢業生創業項目，為1 000名有創業意向的高校畢業生提供系統的創業輔導，組織1萬名高校畢業生參加創業培訓。同時還將建設完善一批大學生創業園和創業孵化基地，為高校畢業生創業提供“一條龍”服務。

青島：撥款1 000萬元，設立“青島市高校畢業生創業扶持資金”。

云南：每年將安排1億元資金支持自主創業。

重慶：大學生創業可貸100萬，小額貸款政府全貼息。

2.2007年全國高校畢業生495萬人，比2006年增加85萬人,2008年高校畢業生達到559萬人，2009年約為611萬人，預計今后兩年內還將以每年50萬的速度增長。

3.經濟不景氣，就業困難，大學畢業生創業便成熱門話題。然而有關數據顯示，從2005年以來，廣東高校畢業生自主創業的數量約占當年高校畢業生的1%～2%。以2008年為例，應屆高校畢業生中選擇自主創業的僅占12%。而在西方發達國家，這個數字為20%～30%。而在創業的大學畢業生中，成功的人又是鳳毛麟角，有份來自廣州團市委的調查數據顯示，廣東大學生創業成功率只有1%，全國大學生創業成功率最高的是浙江，也只有4%，而全世界大學生的平均創業成功率是20%。

距全國政協十一屆二次會議開幕還有不到半個小時，在人民大會堂一樓大廳等候區，上海團市委副書記陳凱委員和記者談起他正在準備的提案：大學生創業不能“盲人摸象”，應設立信息服務平臺，提高成功率。

4.許昌市為促進大學生創業出臺了許多優惠政策：

勞動部門：小額擔保貸款助大學生創業

在每周三職業招聘會上開展創業項目推介，為大學生提供創業信息；畢業2年以內的高校畢業生，自工商登記注冊之日起，3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。到村任職大學生創業享受上述優惠政策，實行創業補貼制度。各級公共就業服務機構要深入創業人員創辦的店鋪和企業，開展勞動保障事務代理服務，經同級財政部門審核后，給予社會保險補貼；大中專畢業生自主創業的，還可申請小額擔保貸款，貸款額度最高不超過5萬元，貸款期限最長不超過２年，到期確需延長的，最長可延期2年。

科技部門：幫助大學生編制、申報科技計劃項目

加大篩選、申報科技項目的工作力度，幫助有條件的大學生編制、申報國家級和省級科技計劃項目；促進大學生和企業搞好產學研結合，在幫助企業解決技術難題和滿足技術需求的同時，促進大學生創業；依托有關部門，將有基礎的大學生培養成具有創新能力和實用技術的人才。

工商部門：取消服務性收費

實行創業、就業零收費，取消全市工商系統所有服務性收費項目；放寬創業、就業出資限額、出資方式、名稱登記條件、經營場所登記條件；拓寬創業、就業領域；縮短創業、就業登記時限，對個體工商戶登記實行當日辦結；實行創業、就業試營業制度，對從事個體經營的高校畢業生，除經營前置審批的事項外，可進行試營業，免費核發有效期為12個月的臨時營業執照，在試營業期內，免收各種費用。

稅務部門：大學生創業免稅3年

大學畢業生畢業2年內，在工商部門辦理營業執照從事個體經營的，從其辦理營業執照日期起3年內，免交稅收登記工本費等有關登記類、證照類和管理類收費。整合辦稅服務窗口功能，做到在大廳辦稅“一窗通”、辦稅程序“一條龍”、辦稅內容“一手清”，推行全程服務、提醒服務、預約服務、一次性告知服務、限時辦理服務等多種服務方式。

企業發展服務局：幫大學生協調解決資金難題

將協調全市各金融機構及36家擔保機構，積極幫助有項目、有能力的大學生協調解決創業資金難題。

5.最近有兩條消息引起了廣泛關注。一是繼多年前北京大學畢業生陸步軒賣肉引起社會轟動之后，另一位“北大才子”陳生悄悄進入養豬行業，在短短一年內開設了近100家豬肉連鎖店，成了廣州乃至廣東這個行當內的最大。二是復旦新聞系2004級本科生趙宇，畢業后每天中午在母校門口賣盒飯，因為價廉物美，生意興旺，成為校園一側的獨特一“景”。不到半年，他已開了兩家飯店，賣盒飯是經營項目之一。

6.駐馬店黃淮學院的畢業生王某，有一段時間創業沖動很強烈，為此他醞釀考察了幾個感興趣的項目，但是家庭經濟狀況迫使他回到現實。在他看來，最小的項目也需啟動資金3萬元左右，臨近畢業之前，他申請了小額擔保貸款。然而再一次失望，原因是他的戶籍歸屬地不在該市貸款對象范圍之內。無奈之下，他只好放棄創業計劃，于6月9日匆匆去了一家企業工作。

3月以來，駐馬店市舉辦的幾場大型人才招聘會，大學生簽約率不足60％，尤其是駐馬店本土院校畢業的大學生，受專業和名氣等諸多方面的影響，外出就業更是難上加難。面對就業難，不少大學生決心通過自主創業實現人生價值，為此，該市出臺了一系列優惠政策幫助大學畢業生就業或創業，小額擔保貸款便是優惠政策之一。但據記者了解，截至目前，該市獲得小額擔保貸款的創業大學生不足30人。

7.為鼓勵大學生創業，成都市新都區在優化創業政策環境時施行行政告誡制度：大學生在創業初期，若公司經營行為存在輕微違法、違規行為，未造成嚴重社會后果、且能主動糾正的，將免于經濟處罰。

8.近年來，解決就業困難是全社會面臨的一個重大民生問題。在金融危機的倒逼下，如何拓寬就業渠道、讓更多的人有活干，更成最亟待破解的社會難題。廣東從稅費減免、社保補貼、降低融資門檻等多方面為創業者營造相對寬松的環境，激發創業者的熱情。這其中，涉及大學生創業優惠的政策措施不在少數，不少大學生也正是受益于相關政策措施找到了用武之地。

然而，有記者透露，一些地方政府職能部門和相關機構不同程度存在落實政策措施停留在口頭上、做表面文章的現象。廣州市從2005年開始實行一項“大學生創業小額貸款優惠政策”，政府為此特別設立5 000萬元的擔保基金作為貸款擔保、貼息，但整整四年時間里卻沒有一名大學畢業生享受到一毫一厘。事實上，一邊是有自主創業想法的大學生越來越多，又有不少大學生在創業中因為資金匱乏而步履艱難，但另一邊又是政府專項貸款資源閑置。相關職能部門可以擺出貸款“門檻”過高、大學生顧慮過多等一籮筐的理由，但無論如何都難以推卻務虛不務實、不作為的責任。

9.我國首部就業藍皮書《中國大學畢業生就業報告(2009)》由權威出版機構發布，該書在對444萬2008年應屆大學畢業生進行問卷調查、回收有效問卷218萬份的基礎上,對畢業生的就業與收入、就業流向、工作能力、大學畢業生的滿意度等問題作出分析,具有一定的代表性和參考價值。從這本藍皮書中我們發現,在2008年畢業半年后仍未就業人數最多的10個本科專業(其中8個專業同時也是2007屆畢業生失業人數最多的專業)中,法學、計算機科學與技術、英語、國際經濟與貿易、工商管理等曾經讓無數考生熱血沸騰、心向往之的專業赫然在列。這些專業曾經備受關注、風光無限,如今登上“滯銷榜”,發人深思。

近年來,大學生就業難已經成為社會熱點,其中原因很多,而藍皮書中某些專業的“冷”、“熱”遭遇,或許透露出部分高校的專業設置、培養方式、考核體系與社會實際需求脫節也是其中重要原因之一。

目前,我國普通高校約有2 000所。一些高校在開設專業時,往往不認真分析社會對這一專業人才究竟有多少需求,而是以這個專業在其他學校開設的情況,來推論自己可不可以開設。一時之間,不少高校紛紛“跟風”開設了所謂的“熱門專業”。據統計,全國開設英語專業的本科高校占所有高校的80%,開設計算機專業的高校超過70%,開設法學專業的高校超過60%。與此同時,一些高校追求教育短期效應,不管自己是否有把這一專業辦出特色的實力,盲目擴大招生規模,導致培養的畢業生素質大打折扣,難以滿足社會需求。這種千校一面、沒有特色、缺乏分層的狀況,最終使不少熱門專業畢業生難以找到合適的工作。

2008年以來,在國際金融危機的沖擊下,中國大學畢業生就業面臨嚴峻挑戰。我國政府針對大學生就業已出臺一系列政策措施,取得了較好的效果。但可以預期今后幾年,這一問題恐怕仍舊會持續一段時間。因此有關部門需要靜下心來好好研究,既要多方增設崗位,廣開就業渠道,鼓勵廣大畢業生到基層創業,同時也要對人才教育培養環節有所調整。值得欣慰的是,已經有越來越多的人開始重視這一問題,例如北京市有關部門擬建立“在京高校就業排行榜”,引導高校的專業設置與社會需求更加緊密地銜接,就是值得一試的思路。

10.2006年3月，讀大二的程麥在淘寶網上注冊開店賣衣服。“剛開始生意不好，頭三個月才賣出三件衣服”，程麥總結原因時發現，最重要的原因是貨源。網店經營初期，程麥也像其他人一樣什么衣服都賣，既沒有固定的款式，也沒有具體的服飾定位。

“之前是小打小鬧，沒想過把它(網店)當做正職”。程麥從2007年起真正用心經營網店，并到處尋找服裝生產工廠合作。合作初期，她盡量集中銷售均碼的衣服，具體一款衣服、一種顏色、一個碼數都要100件左右，而裙子、褲子等銷售情況很好的類型她并未涉足。

“與工廠合作后，我慢慢發現，要專門賣韓服”。程麥摸索出店鋪定位后，也制定了選貨的一套標準。

2006年至2007年淘寶網舉辦的促銷互動活動讓程麥一戰成名。程麥認為，促銷活動奠定了她的成功基礎。

據悉，該段時間淘寶網讓商家參與促銷，不需要花錢報名，只要有好的產品和較低的價格，就可以報名參加。而2007年的瘋狂購活動，則導致程麥創下了經營網店至今的銷售記錄。當時有1萬名商家報名參加活動，最后包括程麥在內的12名商家最終勝出，獲得參加名額。程麥與廠家商量，批了一個服裝款式，結果活動期間，3分鐘賣出600多件，1個星期就銷售了40 000件。這也為程麥的小店吸引了很多顧客。

程麥利用淘寶店的優勢，進一步開拓實體店批發業務，作為網絡零售的補充。程麥專門開了家小公司經營淘寶店，同時向各地的實體店供貨。根據統計，目前程麥的批發顧客中，有大客戶每月拿貨規模可達到3萬元，而每天拿1 000多件以下的中小商家有很多。

程麥在韓國開設了公司，韓國朋友主要負責對韓國服裝的選擇，而程麥主要負責國內市場的銷售。據悉，由于金融危機的影響和韓幣貶值，目前該公司在韓國的每月成本支出比中國同類店鋪的支出還便宜，每月大約4萬～5萬人民幣。

雖然沒有繼續在IBM這種國際化公司工作，程麥依托淘寶網店，自己就走上了國際化的道路。

11.到淘寶網等電子商務網站上開網店，已成為越來越多大學生的就業選擇。記者日前從省教育廳獲悉，今后，高校畢業生從事電子商務（網店）可以認定為自主創業，有望享受到各地政府出臺的針對高校畢業生自主創業的相關優惠政策。

根據省教育廳出臺的政策，開網店超過3個月以上的高校畢業生，如果在運行過程中信用積分達到1 000分、好評率（好評數與交易數的百分比）在98％以上，并且月收入達到當地最低工資標準的，可以向所在高校申請認定。據了解，信用積分達到1 000分、好評率在98％以上的網店相當于淘寶網三顆鉆店鋪的水平。

省教育廳有關負責人介紹說，經認定為自主創業的開網店高校畢業生，享受普通高校畢業生就業同等待遇，高校對開實體店等自主創業的畢業生的優惠政策，開網店的畢業生同樣能享受。開網店的大學生畢業后，參照普通高校畢業生靈活就業辦法辦理就業報到相關手續，涉及戶口、檔案等手續可以按照各市縣對高校畢業生自主創業等靈活就業的相關具體政策辦理。

12.我國大學生的創業，始于1997年。當時國內大學發現發達國家的大學畢業生有不少選擇自己創業，于是引入這個新概念。清華大學于1998年率先舉行大學生創業計劃大賽，隨后，首屆“挑戰杯”全國大學生創業計劃競賽于1999年舉辦；清華大學還于2000年允許大學生休學創業，由此漸漸掀起大學生創業高潮，不少高校在校內辦創業講座、搞創業計劃大賽。但是，教育部2004年的一項報告披露，全國97家開張比較早的學生企業，贏利的僅占17%，學生創辦的公司，5年內僅有30%能夠生存下去。2005年的另一項統計則表明，創業企業失敗率高達70%以上，而大學生創業成功率只有2%～3%，遠低于一般企業。到2007年，根據零點公司的調查，大學生創業成功率只有001%，這就幾乎等于零了。以上各項調查，可能由于種種原因存在誤差，但反映出一個共同事實：大學生創業成功率低。

三、申論要求

1.根據給定資料，概括造成大學生就業難的主要原因。要求：概括全面，條理清楚，語言流暢，篇幅為200字以內。（15分）

（答卷余略）

2.結合給定資料，用200字左右的篇幅概括我國大學生創業的現狀。要求：概括全面，條理清晰，簡明扼要。（20分）

（答卷余略）

3.請用300字以內的篇幅談談你對給定資料7中成都市新都區的行政告誡制度的看法。要求：觀點明確，條理清楚，語言流暢。（20分）

（答卷余略）

4.仔細閱讀資料，根據資料內容，以“促進我國大學生創業”為話題，寫一篇文章。要求：結構完整，措施全面、可行，條理清晰，行文流暢。字數1 000左右。（45分