第一篇：2018年晉煤優(yōu)秀青年集體和個人所獲榮譽 - 晉煤集團

2018年晉煤優(yōu)秀青年集體和個人所獲榮譽

一、團中央

全國優(yōu)秀共青團員：成莊礦楊海雷

二、共青團山西省委

1.山西省五四紅旗團支部：寺河礦運輸安裝工區(qū)團支部

三、全國煤炭行業(yè)共青團工作指導(dǎo)和推進委員會

1.全國煤炭青年五四獎?wù)拢好号c煤層氣共采國家重點實驗室李超（入圍評選前30名）

2.全國煤炭行業(yè)五四紅旗團委：趙莊煤業(yè)團委 3.全國煤炭行業(yè)優(yōu)秀共青團干部：鐵運公司張英

4.全國煤炭行業(yè)優(yōu)秀共青團員：機關(guān)物業(yè)公司崔藝婧、通信公司張凱、太原煤氣化華苑煤業(yè)趙富強

四、省國資委團委

1.省屬企業(yè)五四紅旗團委：太原煤氣化公司團委、寺河礦團委、趙莊煤業(yè)團委、銘石公司團委

2.省屬企業(yè)五四紅旗團（總）支部：鳳凰山礦選煤廠團總支、太原煤氣化太原天然氣公司河西管理站團支部、古書院礦工貿(mào)公司萬德福超市團支部、成莊礦段河工區(qū)團支部、寺河煤礦二號井綜采二隊團支部、華昱公司團支部

3.省屬企業(yè)優(yōu)秀共青團干部：太原煤氣化公司團委李鵬鵬、寺河礦馬艷麗、金駒股份公司陳海峰、機關(guān)物業(yè)公司梁姣姣、晨光物流公司田亮

4.省屬企業(yè)優(yōu)秀共青團員：太原煤氣化公司裴凱強、太原煤氣化公司趙富強、長平公司牛毅剛、宏圣公司宋靜靜、晉豐公司李鵬鵬、沁秀公司李鵬、金中公司陳曉、天煜公司段娜

五、共青團晉城市委

1.晉城市五四紅旗團委：天溪公司團委

2.晉城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年：煤與煤層氣共采國家重點實驗室李超 3.晉城市優(yōu)秀共青團干部：供電公司王權(quán) 4.晉城市優(yōu)秀共青團員：鳳凰山礦關(guān)政

第二篇：晉煤集團編制管理辦法

附件1 晉煤集團編制管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進一步強化集團公司管控，規(guī)范各級組織機構(gòu)設(shè)置，加強人員編制管理，推動集團公司機構(gòu)優(yōu)化和從業(yè)人員編制化管理工作，實現(xiàn)機構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置和人員編制管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,根據(jù)中組部、省委組織部以及省國資委《干部任用條例》（修訂版）、《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》、《關(guān)于在省屬企業(yè)開展超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員專項治理工作的實施方案》等規(guī)定和要求，及集團公司“123”礦處級干部大會和五屆一次職代會會議精神，特制定本辦法。

第二條

遵循的原則

1、適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升組織效能的原則：編制管理須符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求，滿足生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的實際需要，提高組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率和人員投入產(chǎn)出效率。

2、堅持扁平化、專業(yè)化的原則：縱向減少管理層次，橫向合理確定管理幅度，整合重組職能或經(jīng)營范圍相近的單位，理順和明確職責(zé)交叉或不清的部門。

3、按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則：崗位設(shè)置既要著眼于現(xiàn)實，又要著眼于發(fā)展，崗位和人員是設(shè)置和配置的關(guān)系，要以機構(gòu)的

管理體制。即：集團公司為一級；集團公司所屬各子分公司、直屬單位和機關(guān)處室為二級；各二級單位經(jīng)集團公司批準(zhǔn)設(shè)立的下屬單位為三級。集團公司不允許設(shè)立四級及其以上子分公司，對于超過三級管理體制的，要通過業(yè)務(wù)整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步過渡為三級。

第十條

根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營需要，集團公司設(shè)立、調(diào)整、撤銷子分公司及直屬單位單位時，由集團公司編制委員會提出方案，報請董事會研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條

集團公司總部機關(guān)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或業(yè)務(wù)流程變化以及職能劃分重組的實際，需要設(shè)立、調(diào)整、撤銷處級部門時，由編制管理辦公室提出方案，報請編制委員會審核，經(jīng)董事長批準(zhǔn)后實施，由人力資源管理中心在7個工作日內(nèi)，對人力資源管理系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置進行更新，并完成人員內(nèi)部調(diào)動調(diào)整。

第十二條

集團公司機關(guān)處室需要設(shè)立、調(diào)整、撤銷內(nèi)設(shè)科級部門時，由本處室或本單位提出申請，報編制管理辦公室審核，經(jīng)編制委員會批準(zhǔn)后實施。人力資源管理中心在7個工作日內(nèi)，對人力資源管理系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置進行更新，并完成人員內(nèi)部調(diào)動調(diào)整。

第十三條

各二級子分公司及直屬單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)（含生產(chǎn)部門）

設(shè)立、調(diào)整、撤銷時，由二級子分公司或直屬單位人力資源管理部門提出申請，報編制管理辦公室審核，經(jīng)編制委員會批準(zhǔn)后實施。由人力資源管理中心授權(quán)各二級子分公司及直屬單位，在7個工作日內(nèi)對人力資源管理系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置進行更新，并完成人員內(nèi)部調(diào)動調(diào)整。

第十四條

各二級子公司下設(shè)子分公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)（含生產(chǎn)隊組）設(shè)立、調(diào)整、撤銷時，由二級子公司下設(shè)子分公司報二級子公司人力資源管理部門，依據(jù)《晉煤集團組織機構(gòu)設(shè)置與管理人員編制標(biāo)準(zhǔn)》審核，經(jīng)集團公司編制管理辦公室備案后方可實施。并由各二級子公司人力資源管理部，在7個工作日內(nèi)對人力資源管理系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置進行更新，完成人員內(nèi)部調(diào)動調(diào)整。

第十五條

各二級子公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)發(fā)展實際，需要設(shè)立、調(diào)整、撤銷下屬子分公司時，由各二級子公司提出方案，報集團公司編制管理辦公室審核，經(jīng)編制委員會批準(zhǔn)后實施。

第十六條

集團公司編制管理辦公室應(yīng)依據(jù)《組織機構(gòu)設(shè)置與管理人員編制標(biāo)準(zhǔn)》對各單位(部門)遞交的內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置/調(diào)整/撤并申請，及時進行調(diào)研核實，并按規(guī)定程序在一個月內(nèi)予以批復(fù)。對不同意機構(gòu)設(shè)置/調(diào)整/撤并的，可口頭答復(fù)，并說明理由。

第四章 崗位管理

第十七條

集團公司根據(jù)各崗位的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和對員工能力素質(zhì)要求的不同，將崗位劃分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗

位說明書上報集團公司編制管理辦公室，經(jīng)編制委員會批準(zhǔn)后方可新增。

第二十三條

崗位變動是指崗位的增設(shè)、合并及撤銷。發(fā)生下列情況，可進行崗位變動：

（一）單位/處室機構(gòu)、業(yè)務(wù)、職能進行調(diào)整的；

（二）單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)分立、撤并的；

（三）按照生產(chǎn)要求、業(yè)務(wù)發(fā)展等實際情況，為完成生產(chǎn)工作任務(wù)需要進行崗位變動的；

（四）為提高勞動生產(chǎn)率、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，在優(yōu)化勞動組織和勞動力配置時，需要進行崗位變動的；

（五）其它。

第二十四條

崗位變動的程序

（一）集團機關(guān)各處室因工作需要發(fā)生崗位變動時，由各處室提出意見并附必要的說明，上報集團公司編制管理辦公室，經(jīng)編制委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。人力資源管理中心在7個工作日內(nèi)，在人力資源管理系統(tǒng)對崗位變動信息進行更新。

（二）二級分公司、二級子公司及其下設(shè)子分公司以及直屬單位高層管理崗位、高層專業(yè)技術(shù)崗位和高層操作崗位，因工作需要發(fā)生崗位變動時，經(jīng)集團公司組織部履行任命程序后，報編制管理辦公室備案。由人力資源管理中心授權(quán)各二級子分公司及直屬單位人力資源管理部門在7個工作日內(nèi)，對崗位變動信息進

行更新。二級分公司、二級子公司及其下設(shè)子分公司以及直屬單位中基層管理、專業(yè)技術(shù)和操作崗位發(fā)生崗位變動時，在《崗位標(biāo)準(zhǔn)名錄》范圍內(nèi)的，履行相應(yīng)的任命程序后，可自行進行崗位變動。由人力資源管理中心授權(quán)各二級子分公司及直屬單位在7個工作日內(nèi)，對崗位變動信息進行更新。

第二十五條

集團公司崗位依據(jù)《崗位標(biāo)準(zhǔn)名錄》進行設(shè)置，由編制管理辦公室依據(jù)集團業(yè)務(wù)發(fā)展需要、市場環(huán)境等因素，每半年進行一次中期修訂，經(jīng)編制委員會審批后執(zhí)行。

第五章 人員編制管理

第二十六條

集團公司對人員編制實行總量控制，各單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定本單位人員編制方案，報集團公司編制管理辦公室審核，經(jīng)集團公司編制委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十七條

各單位要在編制委員會核定的編制內(nèi)配備人員，嚴(yán)禁超編配備人員和超職數(shù)配備管理、專業(yè)技術(shù)人員。

第二十八條

各二級子分公司、直屬單位及二級子公司下設(shè)子分公司，管理人員設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《組織機構(gòu)設(shè)置與管理人員編制標(biāo)準(zhǔn)》進行設(shè)置。

第二十九條

各二級子分公司、直屬單位及二級子公司下設(shè)子分公司，專業(yè)技術(shù)人員設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《專業(yè)技術(shù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)》進行設(shè)置。

第三十條

各二級子分公司及直屬單位由于組織機構(gòu)、生產(chǎn)

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理部門組織開展此項工作。各子分公司及直屬單位需在2014年8月1日前上報“三定”方案初稿，具體要求如下：

1、機構(gòu)與管理人員編制方案制定

依據(jù)《組織機構(gòu)設(shè)置及管理人員編制標(biāo)準(zhǔn)》（試行）確定各子分公司及直屬單位機構(gòu)數(shù)、管理人員編制。

2、專業(yè)技術(shù)人員編制方案制定

依據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)》（試行）確定專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)，各單位可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，在總量控制范圍以內(nèi)調(diào)整各部門專業(yè)技術(shù)人員配置，并附材料說明專業(yè)技術(shù)人員崗位分布。

3、操作崗位定員方案制定

①操作崗位定員方案中，崗位名稱應(yīng)依據(jù)崗位主要職責(zé)，采取就近靠崗的原則對應(yīng)《崗位標(biāo)準(zhǔn)名錄》名稱。

②操作崗位定員應(yīng)根據(jù)《勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝、裝備水平、生產(chǎn)條件等因素進行配置。

③在方案中應(yīng)說明本單位各操作崗位定員與標(biāo)準(zhǔn)值差異化原因。

④定員方案崗位應(yīng)按照精簡高效、節(jié)約用工的思路進行設(shè)置。⑤對非滿負(fù)荷生產(chǎn)單位應(yīng)考慮崗位設(shè)置一專多能，最大程度提高勞動效率。

第三十八條

“三定”方案審批

時間安排：2014年10月1日-2014年11月30日

由集團公司編制管理辦公室對各子分公司及直屬單位“三定方案”進行審核，并報集團公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后下發(fā)“三定方案”批復(fù)。未通過審批的單位限期修改定員方案，并再次審核。

第三十九條

制定《人力資源編制化管理實施方案》 時間安排：2014年12月1日-2014年12月31日

各子分公司以及直屬單位，依據(jù)“三定”方案批復(fù)制定本單位未來三年《人力資源編制化管理實施方案》，方案中應(yīng)明確目標(biāo)、階段性工作任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置優(yōu)化方案、人力資源配置調(diào)整方案等相關(guān)內(nèi)容報集團公司編制管理辦公室備案。

第四十條

人力資源編制化管理實施階段 時間安排：2015年1月1日-2018年12月31日

集團公司各子分公司以及直屬單位依據(jù)本單位《人力資源編制化管理方案》對組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，對結(jié)構(gòu)性冗員缺員人員制定轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計劃，最大限度在內(nèi)部調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。集團公司編制管理辦公室每月督辦一次進展情況，各單位應(yīng)及時匯報工作進展。未按進度完成任務(wù)的單位，集團公司將依據(jù)相關(guān)考核制度嚴(yán)格考核。

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第七章 附 則

第五十條

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原晉煤集人字〔2011〕491號，《晉城煤業(yè)集團編制管理辦法》廢止。

第五十一條

本辦法解釋權(quán)歸集團公司編制委員會。

第三篇：晉煤集團寬帶用戶使用手冊

晉煤集團寬帶用戶使用手冊

集團公司現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)用戶的上網(wǎng)方式采取的是802.1x認(rèn)證方式，它存在諸多弊端，為了改善現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)狀況，能更好、更快、更方便的使用網(wǎng)絡(luò)，提高集團公司信息化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，通信公司決定將現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證方式改造為PPPOE。它有如下的特點：

1、網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性強、可擴展性好；

2、安裝簡單，只需要在原有的操作系統(tǒng)上建立一個虛擬連接即可，省去了拷貝“iNode 智能客戶端”。為了更好的方便用戶使用和掌握PPPOE認(rèn)證，特編寫此用戶手冊，主要包括以下五個方面：

一、注意事項

1、從5月17日后，我公司會陸續(xù)對集團公司范圍內(nèi)的所有小區(qū)用戶進行認(rèn)證方式的更改，具體更改時間請留意我公司在各小區(qū)發(fā)布的通知。

2、在更改之前請用戶按照本手冊的第二項內(nèi)容在自己的電腦上建立好相應(yīng)操作系統(tǒng)的“PPPOE連接”，為認(rèn)證方式更改提前做準(zhǔn)備。

3、原有的“iNode智能客戶端”和新建的“PPPOE連接”沒有沖突，兩者可以同時存在（在新建“PPPOE連接”的時候可以不必卸載掉原有的“iNode智能客戶端”）。

4、認(rèn)證方式更改之后，寬帶用戶就必須使用“PPPOE連接”才能上網(wǎng)（原有的“iNode智能客戶端”將無法使用），用戶名和原有的一樣，原始密碼統(tǒng)一為：123456（如需修改密碼，請參照本手冊的第三項）。

5、如果在安裝和使用過程中有問題，請致電：客服總受理電話：3666168，機關(guān)受理電話：3666001，王臺受理電話：3627000，古礦受理電話：3645600，鳳礦受理電話：3635000，成莊、寺河二號井受理電話：3616112，寺河受理電話：3698112，長平、趙莊受理電話：3600112。二、三種操作系統(tǒng)下PPPOE撥號寬帶連接的建立方式

1、Windows XP操作系統(tǒng)下如何建立PPPOE寬帶撥號連接

XP下自帶了PPPOE撥號軟件，一般無需使用其他軟件。建立連接方法具體步驟如下：

首先點“開始”--? “設(shè)置”--? “控制面板”

雙擊網(wǎng)絡(luò)連接，即下圖紅色標(biāo)記處

打開 “本地連接”窗口（如果未發(fā)現(xiàn)本地連接表示電腦無網(wǎng)卡或網(wǎng)卡驅(qū)動程序沒裝好），單擊創(chuàng)建一個新的連接。

單擊下一步

選擇“連接到Internet(C)”,按向?qū)崾荆瑔螕粝乱徊?/p>

選“手動設(shè)置我的連接”，單擊下一步

選“用要求用戶名和密碼的寬帶連接來連接”，并單擊下一步

填寫ISP名稱，可任意填寫。并單擊下一步

在用戶名處填上通信分公司給您提供的上網(wǎng)賬號，原始密碼為123456。打?qū)吹膬蓚€選項可根據(jù)需要任意選擇。完成后單擊下一步

選中“在我的桌面上添加一個到此連接的快捷方式”單擊完成。

此時在您的桌面上將顯示一個寬帶連接的快捷圖標(biāo)，名稱為您剛輸入的ISP的名稱。雙擊此圖標(biāo)，出現(xiàn)如下圖所示界面

輸入“用戶名”“密碼”，其他選項可根據(jù)具體需要任意選擇。點擊連接即可撥號上網(wǎng)。

2、Vista操作系統(tǒng)下如何建立PPPOE撥號寬帶連接

VISTA下依然自帶了PPPOE撥號軟件。一般無需使用其他軟件。建立連接方法基本同于XP。具體步驟如下：

打開控制面板--> 經(jīng)典視圖--> 網(wǎng)絡(luò)和共享中心--> 設(shè)置連接或網(wǎng)絡(luò) 或者用鼠標(biāo)左鍵單擊任務(wù)欄右下角的網(wǎng)絡(luò)連接圖標(biāo)，選擇“網(wǎng)絡(luò)和共享

選擇“連接到internet”單擊下一步

默認(rèn)下面的勾是不選擇的。上面也僅有PPPOE連接。

選擇“寬帶（PPPOE）”后直接輸入用戶名和密碼，可以給連接起名字。基本類似于XP界面。

如果沒有限制其他人使用網(wǎng)絡(luò)的需求，請將下面的“允許其他人使用此連接”勾選。點擊連接。基本設(shè)置完成，VISTA會先測試下網(wǎng)絡(luò)

如果測試未成功的話，會有如下界面：

點擊“診斷問題”后出現(xiàn)界面（此步可以不操作，直接跳過）：

點擊“仍然連接”將會創(chuàng)建成功。（也可以在一開始檢測時點擊跳過）

雙擊打開后用戶界面如下：

輸入通信分公司給您提供的“用戶名”“密碼”，其他選項可根據(jù)具體需要任意選擇。點擊連接即可撥號上網(wǎng)。

3、Windows 7操作系統(tǒng)下如何建立PPPOE撥號寬帶連接 打開開始菜單，點擊“控制面板”

雙擊“網(wǎng)絡(luò)和Internet”

雙擊“網(wǎng)絡(luò)和共享中心”

點擊“設(shè)置新的連接或網(wǎng)絡(luò)”

選擇“連接到Internet”，點擊“下一步”

單擊“寬帶（PPPoE）”

在之后出現(xiàn)的界面,輸入您原有的賬號，原始密碼為123456。點擊“連接”即可

三、PPPOE撥號連接時常見的故障及解決方法 1.錯誤769：用戶網(wǎng)卡被禁用。

問題：由于誤操作將用戶本機網(wǎng)卡禁用。

解決方法：點擊“開始”--〉“設(shè)置”---〉“網(wǎng)絡(luò)連接”----找到“電腦的網(wǎng)卡（一般是'本地連接’）“圖標(biāo)，選中點鼠標(biāo)右鍵----〉選擇‘啟用’

2.錯誤678：無法連接到遠(yuǎn)程計算機 問題：嘗試連接到服務(wù)器失敗

解決辦法：先自檢室內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接是否正常，網(wǎng)卡燈是否亮著。若都沒有問題，則可能是交換機斷電、交換機上聯(lián)端口中斷造成的，可直接撥打3666168報故障

3.691故障描述：不能通過驗證 問題：提示用戶名密碼錯誤。

解決辦法：可能的原因是用戶的賬戶或者密碼輸入錯誤，或用戶的賬戶余額不足，用戶在使用時未正常退出而造成用戶賬號駐留，可等待幾分鐘或重新啟動后再撥號。

4.680故障描述：撥號連接建立錯誤 問題：不能正常撥號

解決辦法：刪除現(xiàn)有撥號連接，重新按照建立連接的手冊重新建立一遍連接。

四、如何更改密碼

改造完成后的用戶可通過客服電話3666168和客戶自助平臺自己更改固定電話和寬帶的密碼。

如何通過撥打客服電話3666168更改寬帶連接密碼？

1、用寬帶綁定的電話撥打3666168，聽語音提示，選擇所需，需要更改密碼按“6”鍵；

2、繼續(xù)聽語音提示，根據(jù)提示按“2”鍵；

3、在話機上輸入6位數(shù)的新密碼，并按“#”鍵；

4、重新輸入一次您設(shè)置的新密碼并按“#”鍵，新密碼設(shè)置成功；

5、聽取您設(shè)置的新密碼，并更改寬帶連接處的密碼。如何通過客戶自助平臺更改密碼？

1、用戶通過撥號連接上網(wǎng)絡(luò)后，在地址欄內(nèi)輸入“http://10.200.204.46:8080/WebQuery” 地址，在顯示出的頁面上輸入用戶名和密碼。電話用戶的用戶名為電話號碼，原始密碼也為本機電話號碼；寬帶用戶名為通信公司為您提供的上網(wǎng)賬號,原始密碼為123456。界面如下圖所示：

2、輸入原密碼、新密碼、確認(rèn)密碼，單擊修改即完成密碼的修改。

五、上網(wǎng)安全注意事項

網(wǎng)上的世界很精彩，但是也有不少陷阱，為了做到安全上網(wǎng)，您不妨采用以下防范措施。

1、選用優(yōu)秀反病毒軟件或者防火墻

在選擇反病毒軟件或者防火墻時，首先需要考慮的是該軟件必須要有先進的反病毒技術(shù)和良好的兼容性。其次，雖然防殺已知病毒的數(shù)量是衡量反病毒軟件或者防火墻性能優(yōu)劣的客觀技術(shù)指標(biāo)，但是反病毒軟件或者防火墻畢竟對未知病毒的處理能力有限，所以還要注意反病毒軟件或者防火墻的升級服務(wù)情況。

2、正確使用反病毒軟件或者防火墻

為了使反病毒軟件或者防火墻能夠防殺病毒，絕對不能關(guān)閉反病毒軟件或者防火墻的實時監(jiān)視功能。另外，反病毒軟件或者防火墻對未知病毒的處理只有在病毒出現(xiàn)以后，才能針對病毒的特征找到特定的解決辦法，因此，為了最有效地發(fā)揮反病毒軟件或者防火墻的功能，應(yīng)當(dāng)及時升級及更新反病毒軟件或者防火墻，使之能夠最有效地防殺最新出現(xiàn)的病毒。

3、不要輕易打開電子郵件中的附件

Internet為病毒的傳播打開了方便之門，而且當(dāng)前電子郵件已成為病毒傳播的主要途徑。為了提高上網(wǎng)的安全性和防止感染病毒，在接到電子郵件時，不要輕易打開附件（這些附件是可執(zhí)行文件、Office文檔文件等時尤其要注意），否則就可能感染由電子郵件中的附件帶來的病毒。

4.不要輕易下載ActiveX控件或Java腳本

許多惡意Java程序和ActiveX控件都能夠修改、刪除硬盤中的文件，從而造成丟失數(shù)據(jù)或者系統(tǒng)崩潰。為安全起見，在瀏覽網(wǎng)頁（特別是個人網(wǎng)頁）時，當(dāng)瀏覽器出現(xiàn)“是否要下載ActiveX控件或者Java腳本”等警告通知信息時，不要輕易下載。

5.謹(jǐn)慎下載免費和共享軟件

與專業(yè)報刊雜志提供的光盤中附帶的免費和共享軟件相比較而言，由于免費和共享軟件在網(wǎng)上的下載站點可以接受任何人的軟件上傳，而且這些軟件大多數(shù)都沒有經(jīng)過病毒掃描，加之這些軟件基本上都是壓縮文件格式，因而給病毒檢測帶來了困難，所以很難保證下載這些軟件時的安全性。在進行軟件下載時，計算機上最好安裝有最新的病毒防火墻，并且沒有運行重要文件。

6.制定并實施周密的備份計劃

從最不利的情況著想，為了防止系統(tǒng)崩潰或者數(shù)據(jù)丟失所帶來的嚴(yán)重后果，平常應(yīng)當(dāng)制定并實施周密的備份計劃。除了將計算機的系統(tǒng)文件和數(shù)據(jù)文件等完全備份，還應(yīng)當(dāng)定時或者實時備份自己的數(shù)據(jù)文件等重要資料。雖然備份操作有些麻煩，但是備份也是最可靠的安全措施。一旦計算機遭到病毒襲擊，通過使用備份文件就能夠使計算機馬上恢復(fù)正常。

晉煤集團辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS客戶端代理程序系統(tǒng)功能簡介及安裝向?qū)?/p>

為保障辦公內(nèi)網(wǎng)的安全，加強辦公電腦的安全性能，集團公司特建設(shè)了辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS系統(tǒng)。此系統(tǒng)前期建設(shè)已經(jīng)完成，并通過在通信公司內(nèi)部測試，對軟件性能進行了進一步優(yōu)化。現(xiàn)此系統(tǒng)正在成莊礦進行試用。隨后，將在各礦、子分公司及機關(guān)進行部署。現(xiàn)將此系統(tǒng)的功能及安裝方法介紹如下：

一、關(guān)于辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS計算機終端安全防護功能的概述

辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS安裝后，可保護您的電腦不受外網(wǎng)黑客入侵，并能通過預(yù)先設(shè)置的規(guī)則限制非法電腦連接您的計算機，還可防止網(wǎng)絡(luò)中的ARP病毒影響您的網(wǎng)絡(luò)使用，并能在您上網(wǎng)時對您所瀏覽的網(wǎng)頁及安裝的網(wǎng)絡(luò)插件進行分析，對惡意網(wǎng)絡(luò)插件和掛有木馬病毒的網(wǎng)頁主動進行阻斷，保證您上網(wǎng)的安全。

除此之外，辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS可以自動收集計算機的硬件資產(chǎn)信息和軟件資產(chǎn)信息，方便對IT資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。還可以完成安全補丁的自動分發(fā)，保證機器及時打上最新的安全補丁，防止安全漏洞被利用；實時監(jiān)測終端CPU、內(nèi)存、硬盤性能，當(dāng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)超出設(shè)置的占用率，可及時告警通知。管理員也可以通過遠(yuǎn)程桌面連接到安裝代理的終端進行管理和維護操作。

二、晉煤集團辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS客戶端代理程序安裝向?qū)?/p>

1、在客戶端PC的IE瀏覽器中輸入https://10.200.253.21回車后，點擊登錄頁面右邊的“工具下載”，如下圖所示：

2、進入“工具下載”頁面，如下圖所示：

3、點擊“代理端安裝包”的“下載”，并根據(jù)該程序向?qū)瓿砂惭b（安裝之前請先關(guān)閉相關(guān)個人軟件防火墻），之后將出現(xiàn)“資產(chǎn)信息收集”，請根據(jù)實際情況填寫相關(guān)信息，加星號為必填項，填寫完成后點擊“保存”后即可自動將資產(chǎn)信息上傳到EPS服務(wù)器，之后系統(tǒng)將提示是否重啟PC，選擇“否”。“資產(chǎn)信息收集”表單，如下圖所示：

4、回到“工具下載”頁面，下載“UpdateAgent3.0”并安裝完成。

5、保存并關(guān)閉退出所有正在運行的程序，重新啟動客戶端PC。

6、客戶端PC啟動正常后，可以通過操作系統(tǒng)桌面右下角的任務(wù)欄中找到一個新增加的圖標(biāo)，將鼠標(biāo)移動到該圖標(biāo)，將顯示“EPS系統(tǒng)服務(wù)正在運行?.客戶端和服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)通信正常”，表明EPS客戶端代理程序已開始正常工作。

7、EPS客戶端代理程序安裝完畢。附：維護受理電話 客服總受理電話：3666168 機關(guān)受理電話：3666001 王臺受理電話：3627000 古礦受理電話：3645600 鳳礦受理電話：3635000 成莊、寺河二號井受理電話：3616112 寺河受理電話：3698112 長平、趙莊受理電話：3600112

關(guān)于寬帶網(wǎng)速的小知識 基礎(chǔ)知識：

(1)關(guān)于bit(比特)/second(秒)與Byte(字節(jié))/s(秒)的換算說明：線路單位是bps，表示bit(比特)/second(秒)，注意是小寫字母b；用戶在網(wǎng)上下載時顯示的速率單位往往是Byte(字節(jié))/s(秒)，注意是大寫字母B。字節(jié)和比特之間的關(guān)系為1Byte=8Bits；再加上IP包頭、HTTP包頭等因網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議增加的傳輸量，顯示1KByte/s下載速率時，線路實際傳輸速率約10kbps。例如：下載顯示是50KByte/s時，實際已經(jīng)達(dá)到了500Kbps的速度。切記注意單位！

(2)用戶申請的寬帶業(yè)務(wù)速率指技術(shù)上所能達(dá)到的最大理論速率值，用戶上網(wǎng)時還受到用戶電腦軟硬件的配置、所瀏覽網(wǎng)站的位置、對端網(wǎng)站帶寬等情況的影響，故用戶上網(wǎng)時的速率通常低于理論速率值。

(3)理論上：2M（即2Mb/s）寬帶理論速率是：256KB/s（即2048Kb/s），實際速率大約為103--200kB/s；(其原因是受用戶計算機性能、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備質(zhì)量、資源使用情況、網(wǎng)絡(luò)高峰期、網(wǎng)站服務(wù)能力、線路衰耗，信號衰減等多因素的影響而造成的)。4M（即4Mb/s）的寬帶理論速率是：512KB/s，實際速率大約為200---440kB/s。

寬帶網(wǎng)速計算方法： 在計算機科學(xué)中，bit是表示信息的最小單位，叫做二進制位；一般用0和1表示。Byte叫做字節(jié)，由8個位（8bit）組成一個字節(jié)(1Byte)，用于表示計算機中的一個字符。bit與Byte之間可以進行換算，其換算關(guān)系為：1Byte=8bit（或簡寫為：1B=8b）；在實際應(yīng)用中一般用簡稱，即1bit簡寫為1b(注意是小寫英文字母b)，1Byte簡寫為1B（注意是大寫英文字母B）。

在計算機網(wǎng)絡(luò)或者是網(wǎng)絡(luò)運營商中，一般，寬帶速率的單位用bps(或b/s)表示；bps表示比特每秒即表示每秒鐘傳輸多少位信息，是bit per second的縮寫。在實際所說的1M帶寬的意思是1Mbps（是兆比特每秒Mbps不是兆字節(jié)每秒MBps）。

建議用戶記住以下?lián)Q算公式： 1B=8b 1B/s=8b/s(或1Bps=8bps)1KB=1024B 1KB/s=1024B/s 1MB=1024KB 1MB/s=1024KB/s 規(guī)范提示：實際書寫規(guī)范中B應(yīng)表示Byte(字節(jié))，b應(yīng)表示bit(比特)，但在平時的實際書寫中有的把bit和Byte都混寫為b，如把Mb/s和MB/s都混寫為Mb/s，導(dǎo)致人們在實際計算中因單位的混淆而出錯。切記注意！

實例： 在我們實際上網(wǎng)應(yīng)用中，下載軟件時常常看到諸如下載速度顯示為128KBps（KB/s），103KB/s等等寬帶速率大小字樣，因為ISP提供的線路帶寬使用的單位是比特，而一般下載軟件顯示的是字節(jié)（1字節(jié)＝8比特），所以要通過換算，才能得實際值。然而我們可以按照換算公式換算一下： 128KB/s=128×8(Kb/s)=1024Kb/s=1Mb/s即128KB/s=1Mb/s。

第四篇：晉煤集團2014-2015年報告

晉煤集團第五屆職工代表大會第二次會議資料之二

聚力安全效率效益 突出改革創(chuàng)新發(fā)展 為全面開創(chuàng)“六型晉煤”新局面而努力奮斗

──在晉煤集團五屆二次職代會上的工作報告

（2015年2月9日）

賀 天 才

各位代表：

現(xiàn)在，我代表集團公司行政向大會報告工作，請予審議。

第一部分 二○一四年工作回顧

2014年，是集團公司發(fā)展史上極不平凡和極具考驗的一年。一年來，面對前所未有的困難挑戰(zhàn)，集團公司全體員工在黨的十八屆三中、四中全會精神指引下，以建設(shè)國際一流晉煤特色綜合能源企業(yè)集團為統(tǒng)領(lǐng)，按照“順勢而行、逆勢而為，主動應(yīng)對、謀劃長遠(yuǎn)，守住底線、穩(wěn)健發(fā)展”的工作思路，科學(xué)運籌，共克時艱，經(jīng)受住了經(jīng)濟新常態(tài)下外困重重、內(nèi)憂疊加的嚴(yán)峻考驗，打響了度危求進、逆勢突圍的攻堅戰(zhàn)，推動企業(yè)各項事業(yè)取得了新進展。

──2014年是集團公司生產(chǎn)經(jīng)營在艱難困苦中奮力開拓，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大的一年

2014年，面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)能過剩突出、下游需求不足，企業(yè)煤炭、化工兩大主要產(chǎn)品價格大幅下滑的嚴(yán)峻形勢，我們從保證企業(yè)平穩(wěn)運行的大局出發(fā)，不悖市場規(guī)律，積極主動應(yīng)對，盡最大努力降低市場下行對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響，推動企業(yè)穩(wěn)中求進。集團本部商品煤平均售價466.68元/噸，比上年下降118.9元/噸，降幅20％；尿素平均售價1542元/噸，比上年下降271元/噸，降幅15％；甲醇價格受石油價格下跌影響，出現(xiàn)了大幅跳水，僅12月當(dāng)月就下降了513元/噸。按照相同的業(yè)務(wù)量計算，全年僅煤炭、尿素兩大產(chǎn)品收入就比2013年減少104億元、比2012年減少188億元。特別是9月份，商品煤平均售價跌至近年來最低的408元/噸，較2012年6月的歷史最高點700元/噸，下降292元/噸，降幅近42％。

困難面前，我們沉著應(yīng)對、深挖潛力，堅持在困境中尋求突破，在競爭中贏得主動，全力推進增量增效，大力開展降本增效，推動企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)了新的歷史性突破。截至2014年底，集團匯總資產(chǎn)總額2372億元，比上年底增加230億元，增幅11％。全年完成營業(yè)收入2080億元，比上年增加153億元，增幅8％，其中，非煤產(chǎn)業(yè)完成營業(yè)收入1839億元，占企業(yè)總收入的88%。但受價格下跌影響，企業(yè)經(jīng)濟效益類指標(biāo)大幅下滑，完成商品煤銷售收入241億元，比上年減少38億元，降幅14％；實現(xiàn)利潤6億元，比上年減少9億元，降幅60％；上繳稅費85億元，比上年減少7億元，降幅9％。企業(yè)位列2014世界企業(yè)500強第386位、中國企業(yè)500強第78位，分別比上年前進了49位和1位；位列2014中國煤炭工業(yè)企業(yè)100強第9位。企業(yè)綜合實力、品牌影響力進一步提升。

──2014年是集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展在戰(zhàn)略調(diào)整中穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)布局日趨優(yōu)化的一年

2014年，我們立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，明確了建設(shè)國際一流晉煤特色綜合能源企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標(biāo)，及構(gòu)建“5315”戰(zhàn)略體系的總體思路，并在實施中形成了以億噸基地為核心，煤化聯(lián)動、煤氣共采、煤電一體、煤機并進“一核四翼、同步發(fā)展”的戰(zhàn)略格局，推動集團公司“六大產(chǎn)業(yè)”相催相長、競相發(fā)展。

煤炭產(chǎn)業(yè)。按照基礎(chǔ)區(qū)、增長區(qū)、戰(zhàn)略區(qū)“三區(qū)發(fā)展格局”，扎實推進本部四個千萬噸級礦井建設(shè)，寺河礦、成莊礦、趙莊礦、長平礦等四個主力礦井都較好地完成了全年生產(chǎn)目標(biāo)，特別是趙莊礦努力克服特殊地質(zhì)條件的不利影響，全年完成原煤產(chǎn)量763萬噸，比上年增加162萬噸，預(yù)計2016年可形成千萬噸生產(chǎn)規(guī)模；加快推進資源整合礦井建設(shè)步伐，全年共有11座礦井完成竣工驗收或聯(lián)合試運轉(zhuǎn)；按照“人均萬噸”的效率標(biāo)準(zhǔn)，全面加快新井建設(shè)步伐。東大、巴愣兩座礦井正在進行項目核準(zhǔn)，溝底、三交一號、鄭莊三座礦井正在等待劃界和土地預(yù)審批復(fù)，車寨、龍灣兩座礦井正在加快前期準(zhǔn)備。此外，太原煤氣化龍泉礦井已進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，除環(huán)保專篇外，其它專篇驗收已完成，鐵路專用線已全面開工。集團公司億噸基地建設(shè)穩(wěn)步推進。

我們按照“有計劃、按比例、可持續(xù)”的生產(chǎn)組織要求，進一步加強抽掘采銜接安排，不斷優(yōu)化產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)，在降低灰分、提高煤質(zhì)的前提下，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)銷量大幅增長。集團匯總原煤產(chǎn)量首次突破6000萬噸，達(dá)到6476.49萬噸，比上年增加667.53萬噸，增幅11.49%；商品煤銷量5699.79萬噸，比上年增加638.55萬噸，增幅12.62%。

煤化工產(chǎn)業(yè)。面對行業(yè)發(fā)展制約因素增多、市場競爭激烈、效益持續(xù)下滑的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們緊密結(jié)合市場走勢，最大限度提高化工裝臵設(shè)備長周期運行水平，及時優(yōu)化氨醇比，加快重點項目建設(shè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。天溪煤制油技術(shù)改造項目投產(chǎn)，并實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定運行；金石藁城化工園區(qū)一期項目、天慶“30〃52〃5”項目投入試生產(chǎn)；三寧公司60萬噸/年硝硫基復(fù)合肥項目配套15萬噸/年硝酸投產(chǎn)、20萬噸/年硝銨一次開車成功，開創(chuàng)了項目建設(shè)的新典范；華昱百萬噸煤制油項目進入全面建設(shè)階段，土建工程完成60%，預(yù)計2016年底建成。煤化工產(chǎn)業(yè)全年完成總氨產(chǎn)量1545萬噸，比上年增加95萬噸，增幅7%，約占全國總量的17％；尿素產(chǎn)量1346萬噸，比上年減少14萬噸，降幅1％，約占全國總量的19%；甲醇產(chǎn)量418萬噸，比上年增加86萬噸，增幅26%，約占全國總量的11％。

特別要肯定的是，各化工企業(yè)在經(jīng)濟運行異常艱難的情況下，不氣餒，不懈怠，顧全大局，攻堅克難，開足馬力生產(chǎn)，全力以赴接煤，全年共使用集團公司煤炭產(chǎn)品1814萬噸，占企業(yè)無煙煤總銷量的40％（其中，使用塊煤1124萬噸，約占本部塊煤銷量的90%），不僅充分發(fā)揮了“防火墻”、“蓄水池”作用，而且扭轉(zhuǎn)了上半年持續(xù)虧損的不利局面，后4個月實現(xiàn)整體盈利5.45億元，充分體現(xiàn)了煤化聯(lián)動共贏的持久生命力和強大競爭力。

煤層氣產(chǎn)業(yè)。牢牢把握國家優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展清潔能源的戰(zhàn)略機遇，加快百億立方米煤層氣抽采利用工程建設(shè)步伐，累計完成地面煤層氣鉆井4760口，比上年底增加107口。在新增區(qū)塊受限、報廢井?dāng)?shù)增多的不利情況下，通過強化技術(shù)創(chuàng)新，大力實施二次壓裂、徑向井改造等增產(chǎn)措施，全年完成煤層氣抽采量25.43億立方米，比上年增加0.28億立方米，占全國總量的16.37％；利用量17.12億立方米，比上年增加2.01億立方米，占全國總量的24.43％。其中，完成地面煤層氣抽采量14.31億立方米，與上年基本持平，占全國總量的38.74％，繼續(xù)位列全國第一；地面煤層氣利用量11.04億立方米，比上年增加1.24億立方米，占全國總量的34.89%；抽采利用率77.22％，比上年提高了8個百分點。同時，我們圍繞“應(yīng)用盡用、效益最大”的思路，從第四季度開始對低濃度瓦斯利用全面實施收費管理，有力地促進了煤層氣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。煤層氣產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)利潤3.06億元，比上年增加0.58億元，增幅23.39％；爭取中央財政補貼2.3億元。

電力產(chǎn)業(yè)。在狠抓在運電廠安全平穩(wěn)運行的同時，加快推進低熱值煤電廠、低濃度瓦斯發(fā)電項目落地和建設(shè)。其中，趙莊電廠一期工程取得“路條”，所需19個支持性文件已辦理完成14個，全面進入建設(shè)程序。加快建設(shè)7個總裝機容量97兆瓦的分布式瓦斯發(fā)電項目，其中，寺河二號井10兆瓦瓦斯發(fā)電項目已投入運行。電力產(chǎn)業(yè)全年完成發(fā)電量25.02億度，比上年增加7.53億度，其中，瓦斯發(fā)電13.68億度，比上年增加800萬度；實現(xiàn)營業(yè)收入8億元，比上年增加2億元，增幅33.3％。

煤機產(chǎn)業(yè)。牢牢把握我省建設(shè)晉東煤機裝備制造基地的戰(zhàn)略機遇，加快煤機、煤層氣裝備制造重點項目建設(shè)，加大新產(chǎn)品、新項目開發(fā)力度，積極擴大外向型產(chǎn)品規(guī)模。全年完成生產(chǎn)經(jīng)營總額32.69億元、營業(yè)收入12億元，與上年基本持平。剔除所屬兩個建設(shè)期整合礦井的指標(biāo)影響，煤機產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)利潤2.07億元，比上年增加0.7億元，增幅51％；全年實現(xiàn)外銷產(chǎn)品額4.5億元，比上年增加1億元。多經(jīng)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流貿(mào)易、可持續(xù)建筑等轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)項目，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目開發(fā)與建設(shè)工作，全年實現(xiàn)營業(yè)收入944億元、利潤6.78億元。

太原煤氣化集團。牢牢把握我省加快建設(shè)綜改試驗區(qū)、推進老工業(yè)基地改造的有利機遇，圍繞“人員安臵、效益提升”兩個重點，在扎實做好安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，加快推進龍泉煤礦、工廠區(qū)存量土地開發(fā)利用、神龍焦?fàn)t煤氣技術(shù)改造等轉(zhuǎn)型升級重點項目建設(shè)，保持了企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的總體態(tài)勢。全年完成原煤產(chǎn)量850萬噸、營業(yè)收入132億元。同時，我們堅持開放發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強對外合作，與大唐華銀合資建設(shè)的湖南攸縣煤電一體化項目（2×63萬千瓦電廠項目、30萬噸/年煤礦項目）正在加快推進，預(yù)計2016年建成投運；與大唐集團開展戰(zhàn)略合作、共同建設(shè)陽電三期項目的相關(guān)事宜正在加緊籌備；與晉城市、沁水縣兩級政府合作，正在加快建設(shè)覆蓋全市范圍的煤層氣高壓管網(wǎng)；以集團公司為主體，聯(lián)合省內(nèi)各大煤炭企業(yè)，正式簽訂了全省瓦斯抽采全覆蓋工程合作協(xié)議，今年將全力加快實施；與上海寶鋼空氣公司合作建設(shè)晉開百萬噸總氨項目氣體設(shè)施的事項，已經(jīng)省國資委批準(zhǔn)，擬引資額30億元，目前已到位10億元。──2014年是集團公司安全生產(chǎn)在高壓嚴(yán)管中平穩(wěn)運行，安全水平持續(xù)提高的一年

我們牢固樹立“經(jīng)營好安全就是最好的經(jīng)營、最大的效益”的理念，以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機，不斷完善“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任落實，狠抓安全管理，確保安全發(fā)展。一是突出瓦斯這一影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾，不斷創(chuàng)新、完善“采煤采氣一體化、井上下立體抽采”的瓦斯治本之策，總結(jié)形成了“堅持以抽采時間換安全生產(chǎn)空間、以技術(shù)創(chuàng)新?lián)Q安全生產(chǎn)空間、以加大工作量換安全生產(chǎn)空間”的寶貴經(jīng)驗，瓦斯超限次數(shù)比上年下降25%。二是堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，創(chuàng)新安全管理方式，嚴(yán)格落實煤礦安全監(jiān)管“五人小組”制度，創(chuàng)造性地將每周三確立為集團公司“安全生產(chǎn)日”，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理部門都利用這一天，堅持深入基層、深入一線，了解安全生產(chǎn)動態(tài)，現(xiàn)場解決安全難題；創(chuàng)新實施每季度的安全述職會，切實強化安全思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，形成了動靜結(jié)合、高壓嚴(yán)管的安全管理新常態(tài)。三是深刻吸取各類事故教訓(xùn)，狠抓煤化工、煤層氣等非煤產(chǎn)業(yè)安全管理，保持了企業(yè)安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。集團公司時隔9年再次、建企57年來第六次創(chuàng)造了煤礦百萬噸死亡率為0的歷史紀(jì)錄。

──2014年是集團公司改革管理在市場倒逼中穩(wěn)步提升，發(fā)展活力日益增強的一年

我們突出煤炭營銷的龍頭作用，堅持以品種結(jié)構(gòu)拓市場、以服務(wù)質(zhì)量爭市場、以快速反應(yīng)搶市場、以資本投入贏市場，盡最大努力保障了企業(yè)產(chǎn)銷平衡、效益最大。全年完成塊煤產(chǎn)量1321萬噸,比上年增加4萬噸。加快構(gòu)建鐵路、公路、港口“三位一體”銷售體系，全年新增下游鐵路用戶28個、公路用戶62個，地銷煤首次突破1000萬噸，比上年增長11.75%。

我們堅持以成本管控為中心，全年完成增收節(jié)支21.27億元；加強資金集中管理，提升資金使用效率，創(chuàng)新融資產(chǎn)品，全年共節(jié)約財務(wù)費用1.9億元；通過開展集中采購，節(jié)約采購資金近3億元；通過開展內(nèi)部設(shè)備租賃、強化修舊利廢、開展代儲代銷，儲備資金占用額由年初的5.08億元，降低為年末的4.44億元，全年減少綜機設(shè)備購臵資金2.69億元；強化投資管控，嚴(yán)格限制非生產(chǎn)性投入、嚴(yán)格控制生產(chǎn)性過度投入，及時終止了11個預(yù)期效益差、不符合企業(yè)戰(zhàn)略方向或條件不成熟的項目。

我們堅持以深化改革為動力，不斷提升企業(yè)運行效率。在三項制度改革方面，通過實施“四定”管理、人力資源市場化配臵、提前退養(yǎng)等改革措施，積極推進減人提效，全年共計精減人員3300余人、離崗休養(yǎng)及提前退養(yǎng)1606人，有效遏制了人員過快增長的勢頭；深化干部人事制度改革，扎實開展超職數(shù)配備管理人員專項治理工作，集團公司中層管理員工人數(shù)比上年底下降7.08％，科隊級員工人數(shù)比上年底下降2.09％，圓滿完成省國資委下達(dá)的整改要求；健全完善以效率和效益為中心的業(yè)績考核、工資分配機制，有效調(diào)動起了廣大干部員工增收節(jié)支、提質(zhì)增效的主動性和創(chuàng)造性。在國有資本投資運營方面，金鼎公司下屬的兩個子公司新三板上市工作進展順利，今年1月19日，晉樺豹公司股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌已獲全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)正式批準(zhǔn)，即將正式開鑼掛牌；北京朗德公司新三板掛牌經(jīng)濟行為已獲省國資委批準(zhǔn)，正在開展股份制改造工作。同時，組建了煤化工投資公司、煤機事業(yè)部，“六大產(chǎn)業(yè)”板塊化經(jīng)營、專業(yè)化管理的格局更加清晰。──2014年是集團公司科技創(chuàng)新在強力攻關(guān)中持續(xù)突破，企業(yè)核心競爭力不斷提升的一年

1、煤炭工藝裝備技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展迅速。我們創(chuàng)新形成的短臂大采高采煤機、高端液壓支架、煤巖巷道快速掘進作業(yè)線及系列錨桿鉆車等煤礦成套裝備工藝，為提升企業(yè)煤炭安全生產(chǎn)水平發(fā)揮了積極作用。特別是自主實施的小滾筒大采高采煤工藝研究及裝備研制項目，獲得中國煤炭工業(yè)協(xié)會科技進步獎唯一的特等獎。

2、煤化工技術(shù)創(chuàng)新意義重大。經(jīng)過艱苦攻關(guān)，航天爐全燒晉城無煙末煤改造試驗取得成功，“晉煤爐”研發(fā)設(shè)計工作已經(jīng)完成，即將進入實施階段，預(yù)計2016年初完成示范裝臵點火開車。這不僅實現(xiàn)了高灰、高硫、高灰熔點“三高”無煙煤在氣化技術(shù)理論上的突破，而且為未來持續(xù)增加的“三高”煤產(chǎn)品，找到了一條切實可行的轉(zhuǎn)化路徑，對促進山西乃至全國煤化工產(chǎn)業(yè)的提檔升級，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

3、煤礦瓦斯治理煤層氣抽采技術(shù)創(chuàng)新成效顯著。我們植入美國頁巖氣開采技術(shù)，積極開展不同地質(zhì)條件下的煤層氣抽采技術(shù)攻關(guān)，在趙莊礦采用U型井實施分段壓裂，日產(chǎn)氣量突破6000立方米，是當(dāng)?shù)赝葪l件下垂直井采氣量的8-10倍，攻克了軟煤、低滲地質(zhì)條件下煤層氣地面開采難題；加強采動井抽采技術(shù)研究，利用定向鉆井技術(shù)，在煤礦裂隙帶施工L型井，抽放采煤工作面的采空區(qū)瓦斯，日產(chǎn)氣量達(dá)到25000立方米以上，為保障礦井安全生產(chǎn)、降低礦井生產(chǎn)成本，發(fā)揮了積極作用。

4、科技創(chuàng)新品牌形象更加彰顯。2014年，集團公司共獲得省部級科技獎勵成果19項、授權(quán)專利127項。在全省煤基重點科技攻關(guān)項目招標(biāo)中，集團公司中標(biāo)7個煤層氣項目、1個煤機項目、1個煤化工項目和1個多經(jīng)項目，全年共獲得政府科技經(jīng)費支持1.3億元。同時，以“大師工作室”為載體，大力開展群眾性科技創(chuàng)新活動，廣大員工小改小革、創(chuàng)新提效的工作熱情持續(xù)高漲，為不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平發(fā)揮了積極作用。──2014年是集團公司和諧創(chuàng)建在改進作風(fēng)中不斷加強，發(fā)展正能量持續(xù)匯聚的一年

2014年，我們牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞新一屆省委班子確立的“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進富民強省”的治晉總“綱”，不斷鞏固、拓展教育實踐活動成果，深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動，加快構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制，確保作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)落地生根。

2014年，我們堅持黨建工作同中心工作同部署、同謀劃、同考核，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，深入開展“基層組織提升年”活動，不斷強化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅持有案必查、有舉必查、有腐必反、有貪必肅，不斷加大案件查辦力度，全年共立查案件17件，黨紀(jì)政紀(jì)處分43人。我們堅持“四不用、四優(yōu)先”的干部選任導(dǎo)向，引導(dǎo)、督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守組織紀(jì)律，帶頭擔(dān)當(dāng)責(zé)任、帶頭廉潔自律，極大地促進了企業(yè)各項工作的有效開展。

2014年，我們借助微信、微博等新型網(wǎng)絡(luò)傳播平臺，深入開展以“三講三增強”為主要內(nèi)容的形勢任務(wù)教育，不斷加強思想政治工作的預(yù)期引導(dǎo)作用，推進企業(yè)上下同欲、干群同心。我們不斷引深企業(yè)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，集團公司取得全省女工職業(yè)技能大賽團體第一的佳績，榮獲中國企業(yè)文化建設(shè)峰會委員會頒發(fā)的“企業(yè)文化建設(shè)先進單位”。

2014年，我們千方百計克服經(jīng)營困難，在確保不裁員、不輪崗的基礎(chǔ)上，堅持以人為本，科學(xué)設(shè)定比例，少降薪、遲降薪，最大限度保障低收入員工收入不降，最大努力確保員工收入不出現(xiàn)大幅下滑，集團公司省內(nèi)在崗員工人均收入77494元。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭降薪，以實際行動帶領(lǐng)廣大員工共渡難關(guān)。向符合條件的在崗員工和已經(jīng)退休的員工每人發(fā)放1000元和500元的安全生產(chǎn)特別獎勵。咬著牙、頂著巨大壓力解決員工子女就業(yè)，全年共接收安排員工子女800余人。我們本著“公開、公平、公正、為民”的原則，將擱臵多年的晉北小區(qū)2070套住房，專門面向企業(yè)沒有職務(wù)的無住房員工，進行了妥善分配。同時，全面啟動了“陽光地帶”3500套內(nèi)部限價房的開發(fā)建設(shè)，預(yù)計2017年交付使用，屆時將極大緩解集團公司員工住房緊張的局面。以上這些民生善舉，充分體現(xiàn)了集團公司黨政對全體員工、特別是低收入員工生活的親切關(guān)愛。

在過去的一年里，集團公司工會、團青、計劃生育、公安保衛(wèi)、人民武裝、殘疾人福利事業(yè)等各個系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線的工作也都取得了可喜的成績。

各位代表！回首2014年，既是全國煤炭行業(yè)10多年來最為艱難的一年，也是集團公司改制以來困難最大、壓力最重、付出最多的一年。總體上看，形勢比預(yù)期的嚴(yán)峻，連續(xù)性、斷崖式的價格下跌，讓我們充分感受到了市場的無情與殘酷。雖然受客觀因素影響，集團公司沒有完成相關(guān)的效益指標(biāo)，但廣大干部員工緊緊圍繞全年各項工作任務(wù)，從市場形勢的研判到發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，從生產(chǎn)經(jīng)營的組織到改革措施的推進，從重點項目的加速到科技創(chuàng)新的突破，經(jīng)受了重重考驗，傾注了智慧心血，吃了苦、流了汗、盡了力。成績來之不易。這既得益于上級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，又離不開股東各方和社會各界的大力支持；既充分體現(xiàn)了集團公司科學(xué)決策、應(yīng)對危機的能力和水平，更集中展示了全體干部員工同心同向、勇于擔(dān)當(dāng)、顧全大局、創(chuàng)新創(chuàng)造的精神和風(fēng)貌。同時，也飽含著歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老工人的奠基業(yè)績和關(guān)心支持。榮譽歸屬于全體員工，成績歸功于同志們。在此，我代表集團公司領(lǐng)導(dǎo)，向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

第二部分 面臨的形勢和任務(wù)

2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進依法治國的啟動之年，更是集團公司對標(biāo)國際一流、突出晉煤特色、加快實施戰(zhàn)略愿景的重要一年。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，需要我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，增強戰(zhàn)略定力，積極主動作為，譜寫企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章。

一、引領(lǐng)新常態(tài)，必須深刻認(rèn)清企業(yè)發(fā)展面臨的外部形勢，遵循規(guī)律，順勢而行

發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。因時而變，因勢而變，以變應(yīng)變，始終是我們做好工作、戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的重要法寶。跳出晉煤看晉煤，當(dāng)前及今后一段時期，我們面臨著更為復(fù)雜、更為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢。

一是宏觀經(jīng)濟增速趨緩，增長動力加快轉(zhuǎn)變。世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。我國處在重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生改變，“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”成為經(jīng)濟新常態(tài)的主要特征，經(jīng)濟增長的動力正在從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動加快轉(zhuǎn)變，增長速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、環(huán)境約束加強，給傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)對危機、防范風(fēng)險，將是長期而重大的考驗。

二是能源革命形勢逼人，傳統(tǒng)煤化行業(yè)發(fā)展不容樂觀。國家按照“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針，加快推進能源“四個革命、一個合作”，給傳統(tǒng)煤化行業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動、加快轉(zhuǎn)型升級，提出了新的發(fā)展要求。受宏觀經(jīng)濟下行、下游需求不旺、價格大幅下跌等因素影響，煤炭行業(yè)進入了新世紀(jì)以來最為困難的“寒冬期”。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平、提高質(zhì)量效益，既是生存發(fā)展之本，更是參與競爭之需。化工產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，市場競爭更為殘酷。核電、風(fēng)電、水電等新能源、可再生能源大力發(fā)展，傳統(tǒng)火電發(fā)展空間有限。能源結(jié)構(gòu)正在加快改變，到2020年，煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重將下降到62％左右，對煤炭清潔高效利用提出了更高的要求。特別是石油價格大幅跳水的傳導(dǎo)效應(yīng)日益顯現(xiàn)，如果油價繼續(xù)下行，勢必對煤價造成下行影響，晉城無煙煤作為優(yōu)質(zhì)化工原料的成本和市場優(yōu)勢將遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展形勢更趨嚴(yán)峻。

三是山西經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)重重，“革命興煤”任重道遠(yuǎn)。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，山西省“一煤獨大”資源型經(jīng)濟的“立體性”困擾日益顯現(xiàn)。從1998年亞洲金融危機時的V型反轉(zhuǎn)，到2008年國際金融危機時的U型反轉(zhuǎn)，再到這一次L型的經(jīng)濟運行走勢，我省經(jīng)濟下行仍未見底，煤炭、焦化、冶金等產(chǎn)業(yè)運行十分困難，新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段，新的經(jīng)濟增長點還不夠多。推進“革命興煤”，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，既是實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行的根本要求，更是走出“因煤而興、因煤而困”發(fā)展困局的必然路徑。

二、引領(lǐng)新常態(tài)，必須準(zhǔn)確把握企業(yè)新的發(fā)展階段性特征，正視問題，破難前行

準(zhǔn)確研判未來走勢，精心運籌應(yīng)對策略，必須歷史地、辯證地認(rèn)識集團公司目前發(fā)展的階段性特征，堅持以解決問題為工作導(dǎo)向，奔著問題去，追著問題走，以壯士斷腕的決心和勇氣，化解企業(yè)現(xiàn)階段存在的前所未有的壓力、矛盾和挑戰(zhàn)。安全發(fā)展壓力之大前所未有。新《安全生產(chǎn)法》正式實施，依法治安的法律體系更加完善、追責(zé)力度更加嚴(yán)格。集團公司安全生產(chǎn)新老問題疊加、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高危、管理節(jié)點增多、自然災(zāi)害升級，各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的安全基礎(chǔ)、安全素質(zhì)、安全條件不平衡，安全管理的廣度、難度、深度持續(xù)加大，必須進一步創(chuàng)新思路、夯實基礎(chǔ)，加快構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展實際的“大安全”管理體系。同時，國家出臺了《能源行業(yè)大氣污染防治工作方案》，并正式實施新《環(huán)境保護法》，重點治理大氣霧霾，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，對環(huán)保違法實行“零容忍”，對我們的清潔發(fā)展、節(jié)能減排工作提出了更高的要求。

生產(chǎn)經(jīng)營維持之難前所未有。與上世紀(jì)末煤炭行業(yè)三年困難時期相比，當(dāng)前，集團公司生產(chǎn)經(jīng)營面臨的壓力和困難，已不單單是價格低、煤難賣、錢難收等來自外部的影響，更多的來自于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、成本剛性上升、人員增速過快等內(nèi)部壓力的挑戰(zhàn)。特別是受“煤炭黃金十年”的“反向”影響，企業(yè)內(nèi)部改革總體相對滯后，干部能上能下、人員能進能出、收入能增能減的機制還沒有真正建立起來；基礎(chǔ)管理亟待提升，冗員多、效率低、效益差的問題日益突出，企業(yè)去年原煤工效9.65噸/工，較2007年的12.3噸/工，降低了2.65噸/工；員工家屬訴求增多和經(jīng)濟效益下滑的“雙重壓力”日益加大，集團公司目前是全省唯一一家全部接收員工子女就業(yè)的國有企業(yè)。過去市場供不應(yīng)求，一俊遮百丑，現(xiàn)在市場供過于求，內(nèi)外夾擊下，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不斷加劇，發(fā)展壓力日益增大，經(jīng)濟運行異常艱難。必須堅決打破慣性思維，破除價格依賴，增強內(nèi)生動力，強化內(nèi)部管理，讓改革創(chuàng)新成為驅(qū)動增長的新動力、新引擎，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

市場競爭之激烈前所未有。過去是“賣方”市場，我們在市場交易中處于強勢地位，“蘿卜快了不洗泥”，靠的是數(shù)量擴張；現(xiàn)在是“買方”市場，“酒香還得強吆喝”，市場競爭主要依靠質(zhì)量、價格和服務(wù)。從2012年6月至去年9月份，集團公司煤炭價格連續(xù)27個月下降，跌至近年來最低的408元/噸，除去財務(wù)費用對煤炭成本的影響，相當(dāng)于2007年376元/噸的價格水平。價格的持續(xù)低位運行，給企業(yè)資金運行、項目建設(shè)、效益提升帶來了嚴(yán)重影響。更為緊迫的是，國家和省里加快建設(shè)晉北、晉中、晉東三大煤炭基地，我們與省內(nèi)兄弟企業(yè)在煤炭產(chǎn)量上的差距進一步拉大，必須牢固樹立憂患意識，加快發(fā)展，搶占先機，在“不進則退、慢進也退”的競爭格局中，贏得主動，贏得未來。

技術(shù)進步之沖擊前所未有。晉城無煙煤作為精品化工原料的產(chǎn)品特性，長期以來，一直是我們賴以生存、發(fā)展的競爭優(yōu)勢。但近年來，隨著殼牌爐、航天爐、魯奇爐等新型煤氣化技術(shù)蓬勃發(fā)展，晉城無煙煤在化工造氣上的原料優(yōu)勢正在逐步喪失，對集團公司無煙煤的市場、銷售、利用形成巨大沖擊，對企業(yè)煤化產(chǎn)業(yè)鏈的進一步完善、提升造成嚴(yán)重影響。必須圍繞無煙煤的高效轉(zhuǎn)化和利用，立足煤種特性，加強技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)制約，實現(xiàn)優(yōu)勢重塑、化危為機。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局之迫切前所未有。“六大產(chǎn)業(yè)”間還未形成良性循環(huán)、互促共進的發(fā)展機制，資源配臵效率不高，管理協(xié)同效應(yīng)不強，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不好的問題日益顯現(xiàn)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。煤炭主業(yè)發(fā)展不足；煤化工產(chǎn)業(yè)大而不強，高端產(chǎn)品不多，集中統(tǒng)一的營銷體系發(fā)展滯后；煤層氣產(chǎn)業(yè)受限于區(qū)塊制約；電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；煤機和多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴煤炭主業(yè)，特別是一些事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重點項目進展不快，對加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級造成不利影響，必須繼續(xù)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新商業(yè)模式、提升發(fā)展水平上下大氣力。

三、引領(lǐng)新常態(tài)，必須緊緊抓住新的發(fā)展機遇，堅定信心，勇于擔(dān)當(dāng)

危機面前，信心比黃金更重要。我們的信心，來自于我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。黨的十八屆四中全會明確了全面推進依法治國的重大任務(wù)，為進一步全面深化改革提供了堅強保障。國家堅持以增強企業(yè)活力、提高效益為中心，全面深化國企改革，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力必將進一步增強。只要我們立足高站位，下好改革“先手棋”，打好轉(zhuǎn)型“提效仗”，就能增強發(fā)展動力，贏得戰(zhàn)略先機，率先走出困境。

我們的信心，來自于煤炭在國家能源體系中的主體地位短時期內(nèi)不會改變。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，將對拉動煤炭需求形成有效支撐。去年后半年以來，國家出臺了一系列煤炭脫困措施，政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，煤炭市場逐步企穩(wěn)。同時，正在加快推進煤電大基地、大通道建設(shè)，重點建設(shè)14個億噸級大型煤炭基地，到2020年產(chǎn)量占全國的95%；加快建設(shè)9個千萬千瓦級大型煤電基地，以及中南鐵路大通道、太焦線高鐵建設(shè)等鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，為我們加快打造億噸基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提供了有利機遇。

我們的信心，來自于山西省明確了“六權(quán)治本”、“六大發(fā)展”、“六型轉(zhuǎn)變”、“革命興煤”的發(fā)展思路，加快實施《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見》、轉(zhuǎn)型綜改“2285”行動計劃，全面深化國企改革，扎實推進國有企業(yè)重大信息公開、股權(quán)多元化、國有資本投資運營等重點工作。這為我們進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)平穩(wěn)增長、提高質(zhì)量效益，提供了巨大空間。

我們的信心，來自于集團公司“一核四翼、同步發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成，蘊含著巨大的增長潛力和發(fā)展空間。煤炭億噸基地建設(shè)穩(wěn)步推進，煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，電力產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，煤機產(chǎn)業(yè)提檔升級，多經(jīng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。集團公司有能力、有條件在新一輪行業(yè)“洗牌”中，獲得更多的機遇和資源。

我們的信心，來自于我們立足鐵路、公路、港口“三位一體”，初步形成了從晉東南到華東華南、從運河到長江、從長江到沿海、溝通南北、聯(lián)接?xùn)|西的煤炭銷售體系，以及覆蓋全國農(nóng)業(yè)大省的煤化工銷售網(wǎng)絡(luò)，在應(yīng)對競爭上有著更大的回旋余地。同時，航天爐全燒晉城無煙末煤技術(shù)試驗、“晉煤爐”研發(fā)、地面煤層氣U型井、L型井抽采等一批重大創(chuàng)新性關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)突破，為我們進一步增強發(fā)展動力，不斷提升核心競爭力，奠定了堅實基礎(chǔ)。

我們的信心，來自于集團公司雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和不斷激發(fā)的發(fā)展活力。經(jīng)過57年的傳承、積淀，特別是改制15年來的加快發(fā)展，集團公司已經(jīng)具備扎實的物質(zhì)、體制和文化基礎(chǔ)。我們已經(jīng)確立了清晰科學(xué)的愿景目標(biāo)和戰(zhàn)略體系，構(gòu)建起了以“不怕榜上無名、堅信腳下有路”為核心的、具有強勁生命力的企業(yè)文化體系，錘煉了一支自強不息、百折不撓、能打硬仗的優(yōu)秀團隊，都為我們引領(lǐng)新常態(tài)、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、贏在轉(zhuǎn)折點，提供了強力支撐。

各位代表！形勢異常嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)前所未有，機遇稍縱即逝。經(jīng)濟新常態(tài)下，集團公司“穩(wěn)”的壓力更巨大，“轉(zhuǎn)”的方向更明確，“改”的任務(wù)更迫切。畏懼退縮沒有出路，當(dāng)為不為必失良機。我們務(wù)必要保持清醒頭腦，切實增強危機意識、憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識、拼搏意識，主動出擊，搶抓機遇，乘風(fēng)破浪，揚帆前行；務(wù)必要開闊視野、把握大局，在構(gòu)建“六型晉煤”上深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為： ──廉潔晉煤。廉潔是社會進步與發(fā)展的必然要求，是發(fā)揮市場決定性作用的重要保障。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，著力完善全員認(rèn)同的廉潔理念、健全的廉潔制度、明晰的從業(yè)規(guī)范、嚴(yán)格的監(jiān)管機制，促使員工形成自覺、自律、自控的行為規(guī)范，營造崇廉、倡廉、保廉、促廉的廉潔氛圍，最大限度地避免各類違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，促進集團公司戰(zhàn)略愿景的加快實現(xiàn)。

──安全晉煤。安全是企業(yè)發(fā)展的基石，必須持之以恒抓牢抓實。新常態(tài)下，我們必須堅持以底線思維、風(fēng)險預(yù)控思想為指導(dǎo)，牢固樹立“大安全”的思想理念，不斷拓寬和深化企業(yè)安全發(fā)展的內(nèi)涵，強化黨政工團齊抓共管，把安全管理落實到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，推進企業(yè)長治久安。

──綠色晉煤。綠色發(fā)展，既是當(dāng)今世界的時代潮流，更是集團公司彰顯社會責(zé)任的品牌形象。要突出安全、清潔、高效、低碳的發(fā)展方向，構(gòu)建完善清潔節(jié)約的生產(chǎn)體系、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系、保護環(huán)境的管理體系，統(tǒng)籌處理好煤炭開采、園區(qū)布局與區(qū)域發(fā)展、環(huán)境保護的關(guān)系，推進生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生共融”，實現(xiàn)資源利用效率最大限度提高、污染物最少排放和生態(tài)環(huán)境最佳保護。

──活力晉煤。沒有活力，企業(yè)就沒有生命力。活力源于改革創(chuàng)新，又促進改革創(chuàng)新。改革有陣痛，創(chuàng)新有風(fēng)險，需要我們付出艱辛和代價。我們要著眼于釋放改革創(chuàng)新對企業(yè)“短期促增”、“長期轉(zhuǎn)型”的雙重紅利，深入推進內(nèi)部改革，不斷加強科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，促進質(zhì)量效益提升，使企業(yè)各項事業(yè)更富生機、發(fā)展動力更加強勁。

──法治晉煤。市場經(jīng)濟呼喚法治，依法治國必須依法治企。要牢固樹立法治意識，加快構(gòu)建員工思維法治化、公司治理法治化、工作決策法治化、經(jīng)營管理法治化的法治管理模式，最大限度發(fā)揮法治的避險增效和價值創(chuàng)造作用，形成人人講規(guī)矩、事事依法辦、處處有秩序的良好法治氛圍。──百年晉煤。建設(shè)百年晉煤，凝聚著歷代礦工的追求和夢想。越是形勢嚴(yán)峻、困難重重，我們越要注重企業(yè)未來發(fā)展，深謀長遠(yuǎn)，廓清思路，抓好企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；越要加強人才隊伍和干部作風(fēng)建設(shè)，提高全員素質(zhì)，打造卓越團隊；越要推進成果普惠、弘揚創(chuàng)業(yè)精神，引領(lǐng)全體干部員工共建共享，奮力拼搏，全力加快建設(shè)國際一流晉煤特色綜合能源企業(yè)集團，創(chuàng)造企業(yè)更加輝煌、更加美好的未來！

第三部分 二○一五年主要工作

集團公司2015年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指針，以總書記系列重要講話精神為根本遵循，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會、全省經(jīng)濟工作會議和省“兩會”精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚力安全效率效益，突出改革創(chuàng)新發(fā)展，強化三個聚焦，推進三個革命，力求三個突破，全面開創(chuàng)“六型晉煤”新局面。

強化三個聚焦：一是在發(fā)展取向上，要把立足點聚焦到提高效率和效益上來，像對待安全一樣，高度重視企業(yè)發(fā)展的效率和效益。二是在發(fā)展動力上，要把著力點聚焦到深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動上來，最大限度地釋放改革紅利、增強創(chuàng)新動力。三是在發(fā)展方式上，要把切入點聚焦到集約高效、清潔低碳上來，堅持以循環(huán)經(jīng)濟為基本路徑，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手，推進資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、效益集顯。

推進三個革命：推進能源革命，實施“革命興煤”，主體是企業(yè)，核心是革命。作為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)，我們既是革命的對象，也是革命的生力軍。面對這一不可阻擋的時代潮流，我們毫無退路，唯有奮力向前，勇于接受能源革命的洗禮，立足自身實際，抓住當(dāng)前制約企業(yè)提質(zhì)增效的主要問題，推進革故鼎新，實現(xiàn)質(zhì)的蛻變。一是觀念革命。徹底破除等靠要熬的“計劃經(jīng)濟心態(tài)”、悲觀發(fā)愁的“畏難心態(tài)”、坐等好轉(zhuǎn)的“被動心態(tài)”，以及一切不適應(yīng)新常態(tài)的傳統(tǒng)的舊思維、舊觀念，以積極主動、充滿正能量的心態(tài)應(yīng)對目前的形勢。二是管理革命。以全面預(yù)算管理、全面對標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、全面風(fēng)險管控、全員績效評價為抓手，優(yōu)化、提升各項基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)業(yè)務(wù)增長、管理協(xié)同、創(chuàng)新創(chuàng)效、產(chǎn)融結(jié)合“四大核心能力”，增強企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的能力和水平，促進企業(yè)加快發(fā)展。三是作風(fēng)革命。要從提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識、擔(dān)當(dāng)意識、履職能力和工作效率著手，努力在全公司范圍內(nèi)營造“比境界、看素養(yǎng)，比實干、看貢獻，比作風(fēng)、看效能”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅決打贏作風(fēng)建設(shè)這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。

力求三個突破：就是在資本運營、項目推進、科技創(chuàng)新上不斷取得新的突破。

2015年工作的總體目標(biāo)是：實現(xiàn)“21〃10〃42〃1”，即：實現(xiàn)營業(yè)收入2100億元（包括太原煤氣化150億元）、利潤10億元、工業(yè)增加值420億元、煤礦百萬噸死亡率0.1以下。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，要突出抓好以下六方面重點工作。

一、更加注重安全生產(chǎn)的根基作用，高壓嚴(yán)管，落實責(zé)任，確保企業(yè)安全發(fā)展 越是經(jīng)營困難越要抓好安全生產(chǎn)。我們務(wù)必要充分認(rèn)識抓好安全工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，堅決貫徹落實總書記關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的重要指示，緊緊圍繞“安全第一、生命至上”、“三個敬畏”、“三個決不能過高估計”、“三個越是、越要”的安全要求，警鐘長鳴，居安思危，言危思進，全力以赴完成安全發(fā)展目標(biāo)。

突出頂層設(shè)計，健全“大安全”管控體系。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程、綜合工程。要緊緊圍繞“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的新要求，牢固樹立“大安全”意識，積極構(gòu)建和完善企業(yè)多元發(fā)展形勢下的安全管理新模式，不斷加強“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、層次監(jiān)管、自主管理”的“大安全”管控體系建設(shè)。集團公司安監(jiān)局要持續(xù)加強安全監(jiān)察管理，在扎實做好煤炭產(chǎn)業(yè)安全管理工作的同時，整合資源，充實力量，切實強化對煤化工、煤層氣等非煤產(chǎn)業(yè)的安全管理；各事業(yè)部、職能部門要加強安全服務(wù)平臺建設(shè)，認(rèn)真履行好安全業(yè)務(wù)包保責(zé)任；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要扎實抓好各項安全管理制度的執(zhí)行，形成全員、全方位、全過程、全覆蓋的立體化、良性化安全管理格局。突出抓大管小，優(yōu)化安全生產(chǎn)體系。一要立足抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，強化安全生產(chǎn)技術(shù)管理，持續(xù)推進系統(tǒng)優(yōu)化升級，提高安全保障能力。煤炭產(chǎn)業(yè)要突出地質(zhì)管理、瓦斯治理、防治煤與瓦斯突出、礦井防治水、整合礦井安全管理等重點，堅持以抽采時間換安全生產(chǎn)空間，不斷完善“先采氣、后采煤，采煤采氣一體化”的瓦斯防治模式，消除瓦斯危險，實現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)；堅持以技術(shù)創(chuàng)新?lián)Q安全生產(chǎn)空間，加大科研攻關(guān)和新技術(shù)的推廣力度，推進生產(chǎn)工藝優(yōu)化升級，提高安全保障；堅持以加大工作量換安全生產(chǎn)空間，加強對抽放進尺、瓦斯抽采量等指標(biāo)的考核，確保生產(chǎn)礦井抽掘采有序銜接。要按照“寧可誤報、不能漏報”的原則，做好瓦斯地質(zhì)、水文預(yù)測預(yù)報，防范災(zāi)害發(fā)生。非煤產(chǎn)業(yè)要按照“系統(tǒng)簡單、能力可靠、安全高效”的原則，抓好重大危險源的辨識評估和監(jiān)控治理，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二要從細(xì)節(jié)入手，加大管理力度，繼續(xù)抓好煤炭安全基礎(chǔ)項目整治，切實做到推動一項、達(dá)標(biāo)一項、鞏固一項。要針對各非煤產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的實際，進一步加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的安全管理。煤化工產(chǎn)業(yè)要充分吸取各類事故教訓(xùn)，全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用全過程的安全可控。煤層氣產(chǎn)業(yè)要加快管網(wǎng)優(yōu)化改造，加強日常維護監(jiān)控，確保不泄露、不燃爆、不失控。其它產(chǎn)業(yè)也要做好隱患災(zāi)害防治、應(yīng)急救援響應(yīng)等各項工作，堅決杜絕各類重特大事故發(fā)生。

突出抓責(zé)管非，切實強化安全責(zé)任落實。要按照新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅決做到落實責(zé)任、監(jiān)督檢查、安全考核、追究問責(zé)“四個從嚴(yán)”，努力向依法生產(chǎn)、嚴(yán)格履責(zé)要安全。要狠抓安全作風(fēng)建設(shè)，以“安全生產(chǎn)活動日”、安全述職等安全管理舉措為依托，強化安全動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格安全督導(dǎo)考核，開展安全警示教育，不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全履職盡責(zé)意識。要加強變化條件下的安全管理，針對設(shè)備檢修、試生產(chǎn)、搬家倒面、零星工程等非正常作業(yè)，精心組織安排，精心策劃實施，嚴(yán)格執(zhí)行檢修工作“五定五落實”的安全管理措施，建立各類風(fēng)險防控機制，做到對風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)及時、應(yīng)對有序、處臵得當(dāng)，確保安全受控。

突出基礎(chǔ)提升，不斷提高安全保障能力。要牢固樹立“經(jīng)營再困難不能困難安全生產(chǎn)、資金再緊張不能緊張安全生產(chǎn)”的理念，切實將安全投入作為企業(yè)發(fā)展的第一投入，克服各種困難，確保足額投入。要強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)全方位、全過程動態(tài)達(dá)標(biāo)。要大力推進科技興安，推廣應(yīng)用先進適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，創(chuàng)優(yōu)安全作業(yè)環(huán)境。要加強安全宣傳、教育、培訓(xùn)和考核，提升員工安全素質(zhì)，促進企業(yè)安全發(fā)展。

同志們！凡事安全先，萬事安全大。無論形勢如何變化，我們抓安全的決心絕不能變，抓安全的思想絕不能松，抓安全的手段絕不能軟，抓安全的力度絕不能減！各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)，以義無反顧、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的堅毅，真正把“生命至上、安全第一”的思想銘記在腦海里、溶化在血液中、落實在行動上，讓企業(yè)前進的基礎(chǔ)更加堅實、發(fā)展的動力更加強大！

二、更加注重憂患興企的思想引領(lǐng)，苦練內(nèi)功，挖潛增效，不斷提升質(zhì)量效益

要積極應(yīng)對煤炭行業(yè)常態(tài)性低位運行的發(fā)展實際，牢固樹立憂患意識，保持長期過“苦日子”、打持久戰(zhàn)的定力和韌勁，堅持做優(yōu)增量、盤活存量、提升質(zhì)量，確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長。

（一）精心組織生產(chǎn)經(jīng)營，推進增量增收拓效

加強市場開拓，狠抓煤炭營銷創(chuàng)效。要堅持市場為先，積極適應(yīng)我省深化煤炭管理體制改革的要求，加快推進鐵路和公路煤炭外運一體化、本部礦井和整合礦井煤炭銷售一體化，優(yōu)化內(nèi)部煤炭調(diào)配，確保煤炭產(chǎn)銷量均衡增長。要創(chuàng)新營銷體制機制，加快構(gòu)建集團公司煤炭“大營銷”體系，加強營銷隊伍建設(shè)，建立競爭和激勵機制，充分激發(fā)營銷工作活力。運銷處作為集團公司煤炭營銷的實施主體，要突出市場導(dǎo)向，堅決貫徹以銷促產(chǎn)、以銷保產(chǎn)、以量增效的營銷方針，快速反應(yīng)，順勢而行，靈活制定實施各類營銷策略。要繼續(xù)大力推進產(chǎn)業(yè)鏈營銷，深化煤化、煤電、煤鋼戰(zhàn)略合作，并借助中南鐵路大通道投運的契機，依托徐州、日照、枝江三大港口建設(shè)，擴大市場半徑，拓展市場用戶，增加產(chǎn)品數(shù)量，實現(xiàn)效益最大。要加快現(xiàn)代煤炭物流業(yè)發(fā)展，推進企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新，探索建立聯(lián)結(jié)客戶、金融、品種、價格、運儲一體化的營銷模型，尋求增利空間。要繼續(xù)優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對實力強、信譽好、能回款的重點用戶，開展深度合作，增加銷量效益。要嚴(yán)格煤質(zhì)管理，抓住生產(chǎn)、洗選、儲裝三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，努力以質(zhì)量拓市場、增效益。

優(yōu)化生產(chǎn)組織，狠抓增量增效。煤炭產(chǎn)業(yè)要按照“有計劃、按比例、可持續(xù)”的原則，加強生產(chǎn)計劃管理，超前研究生產(chǎn)布局，合理安排井下巷道施工、盤區(qū)接替和設(shè)備安裝等工作，高質(zhì)量、高效率加快推進寺河礦、成莊礦、趙莊礦、長平礦等四個千萬級礦井建設(shè)；圍繞全年生產(chǎn)目標(biāo)，細(xì)化生產(chǎn)準(zhǔn)備，提前制定措施，不斷優(yōu)化井下人員配臵、采掘銜接、設(shè)備銜接和瓦斯抽放銜接，確保完成全年生產(chǎn)目標(biāo)；按照“3〃1〃6〃4”的標(biāo)準(zhǔn)，強化開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量“四量”考核，不斷提高單產(chǎn)單進水平，確保煤炭產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。化工產(chǎn)業(yè)要進一步加強節(jié)能降耗減排，降低企業(yè)成本，優(yōu)化系統(tǒng)運行，提高效率，增收增效。其它產(chǎn)業(yè)也要堅持以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，完善措施，增量增收，最大限度提高經(jīng)濟效益。

（二）切實強化內(nèi)部管理，推進存量挖潛創(chuàng)效

下大氣力強化“三個集中”，推進資產(chǎn)創(chuàng)效。一是財務(wù)集中。要針對財務(wù)費用和應(yīng)收賬款增加、資金緊張加劇的突出問題，以現(xiàn)金流量管理為核心，細(xì)化資金預(yù)算安排，擴大資金集中規(guī)模和范圍，加強資金計劃監(jiān)管，嚴(yán)格按照月度資金使用計劃支付資金，確保穩(wěn)健經(jīng)營。要加大應(yīng)收賬款清收力度，提高經(jīng)營活動收現(xiàn)能力，盡可能延展借款歸還期，加快內(nèi)部資金融通，提高資金效益。要進一步加強銀企合作，創(chuàng)新、改善企業(yè)融資模式，最大限度地爭取外部資金支持，降低企業(yè)融資成本。二是采購集中。要按照“保證使用、盤活存量、庫存協(xié)調(diào)、信息暢通”的原則，不斷擴大集中采購的規(guī)模和范圍，大力推行網(wǎng)上“陽光采購”、代儲代銷、設(shè)備租賃等舉措，有效降低庫存和采購成本。要建立物資裝備管理信息化平臺，規(guī)范采、供、用、管全過程管理，加強各類廢舊物資的回收、修復(fù)和綜合利用，深入挖掘企業(yè)“第三利潤源”。三是工程建設(shè)集中管理。要按照“降本節(jié)支、挖潛提效”的原則，取消成本工程，嚴(yán)格控制成本支出。加大專項工程管理力度，盡可能使用集團公司內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)材料，井下專項工程要充分利用礦井富余人員組織施工。

下大氣力狠抓內(nèi)部市場化管理，強化降本增效。要著眼于發(fā)揮效率、效益在企業(yè)內(nèi)部資源配臵中的決定性作用，不斷健全企業(yè)內(nèi)部市場化運行機制，通過完善目標(biāo)成本保證體系、內(nèi)部市場價格體系、內(nèi)部市場核算體系，逐步取消內(nèi)部市場價格保護，真正把市場競爭機制引入到企業(yè)經(jīng)營中，充分發(fā)揮每個單位的積極性和創(chuàng)造性，強化市場意識，形成市場競爭主體，減少母體依賴，激發(fā)發(fā)展活力。要堅持以成本、效率、利潤為衡量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化內(nèi)部資源配臵。人員配臵要以提高勞動效率為標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)量、效率不增加，員工人數(shù)和工資不能增加。投資配臵要以提高效益為標(biāo)準(zhǔn)，堅持有所為有所不為，對有效益、前景好的項目，要集中力量，加快建設(shè)，確保建成即投產(chǎn)、投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)即達(dá)效；對沒效益、前景差的項目，要堅決予以緩建甚至停建。要全面推進物業(yè)市場化管理改革。要深化全面預(yù)算管理，細(xì)化成本核算體系，將精益生產(chǎn)的要求貫穿市場化運行的全過程，逐級分解工作任務(wù)指標(biāo)，強化全員降本增效意識，形成“人人為成本而算、個個為效益而干”的良好局面。

下大氣力推進管理提升，加強對標(biāo)提效。要以開展管理提升活動為依托，切實強化對標(biāo)管理在成本控制中的重要作用，煤炭生產(chǎn)礦井要以2007年煤炭單位成本為標(biāo)桿，分解環(huán)節(jié)項目，找準(zhǔn)問題差距，制定改進措施，全面加強各項指標(biāo)的對標(biāo)、趕標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。其它產(chǎn)業(yè)也要圍繞“管理精細(xì)化、改進常態(tài)化”的要求，立足自身實際，科學(xué)選擇同區(qū)域或同行業(yè)、同類型先進企業(yè)、先進指標(biāo)，持續(xù)、深入推進企業(yè)對標(biāo)管理工作，以對標(biāo)促降本增效，以對標(biāo)促管理提升。同時，要突出全面性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、政策性和實用性的要求，精心編制好企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，切實做到調(diào)研清楚、論證準(zhǔn)確、目標(biāo)做實、措施做細(xì)，保證戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實施。

三、更加注重產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的增值效應(yīng)，精心謀劃，轉(zhuǎn)型升級，不斷培育新的經(jīng)濟增長點

要立足“一核四翼、同步發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，加強協(xié)同管理，做實項目支撐，加快轉(zhuǎn)型升級，積極培育新的經(jīng)濟增長點，不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

1、突出億噸基地建設(shè)的“主旋律”，發(fā)掘新的增長點 一是要科學(xué)組織，加快東大、巴愣、鄭莊、溝底、三交一號、胡底、龍灣、車寨等新井建設(shè)步伐，積極做好實體工程開工建設(shè)各項準(zhǔn)備工作，確保條件成熟后，加快建設(shè)進度，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)見效。在建設(shè)和運營上，要突出“人均萬噸”的效率效益標(biāo)準(zhǔn)，實施新礦井新體制新機制，努力將其打造成集團公司的“利潤中心”。

二是要抓好整合礦井與現(xiàn)代化大礦的高端嫁接，盡快、充分釋放整合礦井煤炭產(chǎn)能。管理嫁接要總結(jié)“大礦包小礦”的運行經(jīng)驗，完善優(yōu)化運行機制，分流老礦富余人員，移植大礦先進的管理理念和技術(shù)水平，實現(xiàn)安全高效；硬件嫁接要依托大礦先進的工藝技術(shù)裝備，提升整合礦井建設(shè)發(fā)展的機械化、信息化水平，提高效率效益。今年要力爭有13座整合礦井完成竣工驗收、11座整合礦井進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。三是要繼續(xù)抓好本部四個千萬噸礦井升級改造建設(shè)。趙莊南蘇風(fēng)井、長平蘆家峪風(fēng)井、趙莊二號井西風(fēng)井工程要建成投運。趙莊草芳風(fēng)井要力爭年內(nèi)開工建設(shè)。寺河?xùn)|井區(qū)15號煤層水平延伸工程、成莊礦下組煤開拓延伸工程要完善手續(xù)，加快建設(shè)進度。

2、鞏固煤化聯(lián)動發(fā)展的“增長極”，放大新的增長點 一是要以晉城無煙煤清潔高效利用為目標(biāo)，在航天爐全燒晉城無煙末煤試驗取得成功的基礎(chǔ)上，根據(jù)各化工公司實際情況，加快流化床鍋爐和航天爐技術(shù)改造，制定改造時間表，最大限度使用逐年增加的無煙末煤產(chǎn)品，進一步提升煤化聯(lián)動的原料煤保障優(yōu)勢、“防火墻”比較優(yōu)勢。

二是要加快在建項目建設(shè)。天慶“30〃52〃5”項目要在竣工投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化工藝流程，提高系統(tǒng)運行水平，確保在最短時間內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。金石藁城園區(qū)二期項目要做好規(guī)劃設(shè)計和效益評價，盡快開工建設(shè)。百萬噸煤制油項目要完成主要土建工程，進入設(shè)備安裝階段，力爭2016年底建成試車。其它在建項目也要加快建設(shè)進度，力爭早日投產(chǎn)見效。

三是要積極應(yīng)對國內(nèi)尿素市場嚴(yán)重過剩的不利形勢，在大力發(fā)展精細(xì)化工的同時，牢牢抓住國家統(tǒng)一出口關(guān)稅、鼓勵化肥出口的有利契機，大力開拓出口業(yè)務(wù)，不斷擴大海外市場，有效緩解內(nèi)銷壓力。要樹立“大銷售”理念，以太陽石公司為依托，進一步完善統(tǒng)一的銷售平臺，整合銷售資源，創(chuàng)新銷售體系，提高成員企業(yè)的共同效益，增強統(tǒng)一銷售的優(yōu)勢。今年，要首先實現(xiàn)晉城及周邊地區(qū)尿素產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。運行成熟后，再總結(jié)經(jīng)驗、完善模式，逐步向其它化工產(chǎn)品、其它地區(qū)化工企業(yè)推廣施行，充分發(fā)揮板塊聯(lián)動優(yōu)勢，提高板塊整體效益。

四是煤化工事業(yè)部要加強協(xié)同管理，依托產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的優(yōu)秀人才和先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，著力構(gòu)建互促共享和診斷幫扶的管理機制，促進各化工企業(yè)取長補短，共同進步，提升競爭合力，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3、拓寬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“效益源”，打造新的增長點 煤層氣產(chǎn)業(yè)一要抓住我省積極推進煤層氣管理體制改革、創(chuàng)新煤權(quán)氣權(quán)一體化設(shè)臵的戰(zhàn)略機遇，全力爭取省內(nèi)5700平方公里空白區(qū)塊煤層氣資源。二要堅持“先采氣、后采煤，采氣采煤一體化”的瓦斯抽采和治理模式，以全省煤礦瓦斯抽采全覆蓋工程為依托，大力推廣集團公司在瓦斯抽采、利用方面的先進理念、技術(shù)和經(jīng)驗，以技術(shù)促合作，以技術(shù)謀發(fā)展，以技術(shù)增效益，保障礦井安全生產(chǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。三要強化煤層氣抽采技術(shù)創(chuàng)新，在抓好國家科技重大專項“山西晉城礦區(qū)采氣采煤一體化煤層氣開發(fā)示范工程”實施的同時，進一步加大L型井、U型井、采空區(qū)井，以及7個煤層氣中標(biāo)科技項目的科技攻關(guān)和推廣力度，完善采煤采氣一體化的瓦斯治理模式，最大限度、最快速度地降低煤層瓦斯含量。四要以百億立方米煤層氣抽采利用工程為抓手，全力加快相關(guān)項目的建設(shè)步伐，不斷擴大用戶和市場規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟效益。五要按照“強利用、商品化”的思路，將低濃度瓦斯全面收費管理作為產(chǎn)業(yè)增收創(chuàng)利、提質(zhì)增效的重要抓手，在去年啟動運行的基礎(chǔ)上，進一步加大管理考核力度，全力做到應(yīng)用盡用、應(yīng)收盡收。各礦井要站在集團公司整體利益最大化的高度，遵循有價值、可交換的商品屬性，加強井下抽采瓦斯的計量和收費管理，切實做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。今年要力爭新增井上下煤層氣利用量1億立方米、利潤9399萬元。

電力產(chǎn)業(yè)要圍繞煤電一體化的發(fā)展方向，抓緊抓好低熱值煤發(fā)電、低濃度瓦斯特色發(fā)電項目的建設(shè)工作。大唐華銀電廠項目要力爭于今年3月底前開工建設(shè)；趙莊電廠要力爭于6月底前完成核準(zhǔn)并開工建設(shè)；胡底、成莊、長平蘆家峪等瓦斯發(fā)電項目，要按照項目推進計劃加快建設(shè)步伐，確保如期建成投運。同時，要加強與國內(nèi)大型企業(yè)的合作，以均股或參股為主要方式，努力激活樊莊、鄭莊等電廠項目，不斷壯大電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

煤機產(chǎn)業(yè)要突出煤炭、煤層氣裝備制造的發(fā)展定位，積極承接晉東煤機裝備制造基地建設(shè)，加快金匠園區(qū)、五大基地項目建設(shè)，強化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，在服務(wù)好內(nèi)部礦井生產(chǎn)需要的同時，不斷加強與晉能等省內(nèi)煤炭企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作，積極開展設(shè)備轉(zhuǎn)讓、租賃和技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)，努力為外部整合礦井的生產(chǎn)、建設(shè)提供工程一體化解決方案，擴大外部市場，形成規(guī)模效應(yīng)，降低制造成本，提高競爭能力；加快打造集研發(fā)、開發(fā)、裝備制造為一體的煤層氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，并適時進入煤化工裝備制造領(lǐng)域，推動煤機裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

多經(jīng)產(chǎn)業(yè)要在繼續(xù)抓緊抓好現(xiàn)代物流貿(mào)易、綠色可持續(xù)建筑、制藥園區(qū)、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目發(fā)展的同時，牢牢把握國家鼓勵、支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策機遇，立足自身優(yōu)勢，尋找新商機，拓展新領(lǐng)域，培育新業(yè)態(tài)，提升自主發(fā)展能力。

4、狠抓太原煤氣化轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建新的增長點

太原煤氣化作為集團公司托管的重要子公司，要進一步認(rèn)清形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，圍繞“適度發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展燃?xì)夥?wù)業(yè)和特色煤化工產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略定位，在加強與集團公司產(chǎn)業(yè)鏈、資本、文化融合發(fā)展的同時，立足自身優(yōu)勢，爭取政策支持，加強改革管理，加快推進龍泉煤礦、工廠區(qū)存量土地開發(fā)等規(guī)劃項目的落地建設(shè)、達(dá)產(chǎn)見效，不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。要發(fā)揮好上市公司的作用，扎實做好資產(chǎn)重組和融資工作，實現(xiàn)太原煤氣化股份公司與太原煤氣化集團的良性互動。

5、積極發(fā)展期貨金融等新興業(yè)態(tài)，培育新的增長點 要針對煤炭行業(yè)低迷現(xiàn)狀，抓住我國期貨市場蓬勃發(fā)展的有利機遇，學(xué)習(xí)、借鑒其它企業(yè)的先進經(jīng)驗，在充分進行市場分析和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，研究制定開展套期保值的實施方案和策略，加強相關(guān)人才儲備，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)，提升風(fēng)險管理能力，對沖企業(yè)經(jīng)營中的市場和價格風(fēng)險，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，努力消減價格下跌給企業(yè)經(jīng)營帶來的不利影響。

四、更加注重深化內(nèi)部改革的牽引作用，蹄疾步穩(wěn)，統(tǒng)籌推進，充分激發(fā)發(fā)展活力

積極對接資本市場。要根據(jù)國家有關(guān)煤層氣產(chǎn)業(yè)政策以及集團公司煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合股票注冊制改革，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進煤層氣產(chǎn)業(yè)IPO工作。要在抓好晉樺豹公司掛牌的同時，按照“成熟一家、實施一家”的思路，進一步加大工作力度，加快推進新三板掛牌上市，力爭今年上半年完成北京朗德公司的上市申報。同時，要在新三板上市公司中，探索實施做市轉(zhuǎn)讓方式和員工持股制度，提升企業(yè)價值，促進企業(yè)發(fā)展。

扎實推進股權(quán)多元化改革。要針對不同產(chǎn)業(yè)和項目，以產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)開放為著力點，加強與外部大型企業(yè)的合作，實現(xiàn)借力發(fā)展。要在混合所有制企業(yè)穩(wěn)步推進員工持股，對核心人才、業(yè)務(wù)骨干探索實施股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等多元激勵方式，充分激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營動力和活力。要在相關(guān)非煤產(chǎn)業(yè)試點推行新上項目員工持股，不斷提高項目投資效率和效益。要探索建立股權(quán)退出方式，改善目前股權(quán)投資“只進不出”的現(xiàn)狀，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和集團戰(zhàn)略、投資回報低且無發(fā)展前景的投資，通過股權(quán)出讓、引進戰(zhàn)略投資者或內(nèi)部整合重組等方式，予以整頓或剝離，激發(fā)企業(yè)活力。

深化企業(yè)“三項制度改革”。在勞動用工制度改革上，要立足結(jié)構(gòu)性冗員和結(jié)構(gòu)性缺員矛盾突出的現(xiàn)狀，以“控制用人、合理用人、按需用人”為導(dǎo)向，以“滿負(fù)荷、高效率”為原則，參照國內(nèi)外同行業(yè)先進企業(yè)的人均勞動生產(chǎn)率，加強編制管理，完善人崗配臵，按照定員標(biāo)準(zhǔn)盤活存量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率。要加強勞動用工清理整頓，按照“增一退一”的原則，加強臨時性、替代性崗位的臵換、清退工作，推進減員分流，降低用工成本。在薪酬分配制度改革上，要圍繞國家、省里對國企薪酬改革的相關(guān)要求，改革分配體制，加強薪酬管控，強化對各單位薪酬總額的分配管理，嚴(yán)格按照各單位的編制數(shù)量、編制標(biāo)準(zhǔn)，分類、分層核算工資總額，不斷完善以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬激勵與約束機制。要按照“突出效率效益”的原則，堅決打破平均主義的薪酬分配現(xiàn)狀，適度拉大效率高和效率低、盈利和虧損、效益好和效益差單位間的薪酬差距，引導(dǎo)冗員合理地向偏遠(yuǎn)的、緊缺的、需要的崗位加快流動，充分調(diào)動起廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)、提質(zhì)增效的主動性和創(chuàng)造性。在人事制度改革上，要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒁粤疄榛钡挠萌藢?dǎo)向和“四不用、四優(yōu)先”的選任原則。要按照省里的要求，打好干部管理“三個一批”組合拳，強化干部問責(zé)，完善“有職必有責(zé)、任職必負(fù)責(zé)、失職要問責(zé)”的干部考評機制，構(gòu)建有錯問責(zé)、無為也要問責(zé)的人事任免考核機制，嚴(yán)肅整治干部“不廉、不為”問題。要加強干部培養(yǎng)，為年輕干部成長創(chuàng)造條件，激發(fā)干部隊伍活力，培養(yǎng)和挖掘一批善于把握政策、善于鉆研技術(shù)、能夠創(chuàng)造性開展工作的干部，確保集團公司各項工作蓬勃開展。創(chuàng)新績效考核體系。要緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化，按照“突出增量考核、突出效率考核、突出區(qū)域差別”的原則，扎實推進差異化、個性化考核體系建設(shè)，進一步提高考核的針對性和實效性。要強化板塊效益聯(lián)動考核，將各事業(yè)部作為利潤中心，加大事業(yè)部對板塊成員單位績效考核力度，進一步增強各事業(yè)部抓協(xié)調(diào)、強管理、增效益的責(zé)任感和能動性。要堅持效益指標(biāo)剛性考核、剛性兌現(xiàn)，利潤虧損通過工資總額抵補，將各單位利益與集團公司整體目標(biāo)緊密結(jié)合，切實發(fā)揮好績效考核的“指揮棒”作用。今年，我們要選擇

一、兩家扭虧無望的企業(yè)，進行破產(chǎn)試點，破產(chǎn)后的干部員工要重新競聘上崗，以此來增強全體干部員工提質(zhì)增效的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

推進內(nèi)部專業(yè)重組整合。要按照“專業(yè)化重組、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、板塊化經(jīng)營、市場化運作”的思路，優(yōu)化內(nèi)部資源配臵，積極探索內(nèi)部煤炭洗選、物資供應(yīng)、機電安裝、井下瓦斯抽采、后勤服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的整合重組，實現(xiàn)統(tǒng)一集中運營、專業(yè)化、集約化管理，將其打造為礦井生產(chǎn)服務(wù)主體和專業(yè)實體運營平臺，提高專業(yè)化服務(wù)、精細(xì)化管理的能力和水平。加強集團管控，推進依法治企。要認(rèn)真研究集團管控的頂層設(shè)計，合理確定集團總部、事業(yè)部、子分公司的職能定位，調(diào)整、優(yōu)化各事業(yè)部的管理范圍和關(guān)鍵控制點，優(yōu)化管理流程，縮短管理鏈條，健全工作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)集團管控與子分公司自主管理的有機統(tǒng)一。特別是要著眼于增強戰(zhàn)略管理、資本運作、資源配臵、效益管理、風(fēng)險管控、考核評價的“六大總部功能”，進一步優(yōu)化、理順集團總部的管理職能，提高管理效率和水平。要深入開展依法治企專項治理活動，全面查找管理薄弱環(huán)節(jié)，專項攻關(guān)重點難點問題，建立健全由紀(jì)檢審計、巡視督察、財務(wù)監(jiān)督、法律保障等共同支撐的“大監(jiān)督”體系，確保企業(yè)各項工作依法依規(guī)運行。

加快老礦改革轉(zhuǎn)型。老區(qū)“三礦”是集團公司的奠基礦，為企業(yè)的創(chuàng)建發(fā)展做出了不可磨滅的歷史性貢獻。實現(xiàn)老礦新生，既是歷史責(zé)任，也是現(xiàn)實需求，更是集團公司實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、保持和諧穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。我們這一代人，尤其是老區(qū)“三礦”的現(xiàn)有班子，有責(zé)任、有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起實現(xiàn)老礦順利轉(zhuǎn)型的歷史使命。今年，要把推進老礦轉(zhuǎn)型作為深化改革的突破口，按照“礦井自力更生為主、集團政策幫扶支持，注重抓好存量改革、推進增量做優(yōu)做強”的總體原則，全力加快老礦改革轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。老區(qū)“三礦”要以確保員工不失業(yè)、生活有保障、物業(yè)服務(wù)不降低為底線，立足實際，轉(zhuǎn)變觀念，研究制定5-10年內(nèi)礦井轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃。要發(fā)揮自有資源優(yōu)勢，依托大礦包小礦、新井建設(shè)等發(fā)展機遇，按照“效益為先、一礦一策、各有特色”的發(fā)展思路，堅持有所為有所不為，在統(tǒng)籌抓好剩余煤炭資源開采、整合礦井生產(chǎn)管理服務(wù)的同時，積極發(fā)展生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，加大改革力度，加快人員分流，實現(xiàn)老礦新生，努力將老區(qū)“三礦”打造成集團公司深化改革的試驗田、轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍、逆勢突圍的先鋒隊。同志們！今年是集團公司“深化改革年”。這既是我們順勢而行的主動舉措，更是我們逆勢而為的長遠(yuǎn)紅利。集團公司57年的發(fā)展證明，每一次對舊思想、舊體制、舊格局、舊習(xí)慣的深刻改革，都能為企業(yè)帶來涅槃重生的飛躍。成績和輝煌只屬于過去，停頓和倒退絕沒有出路。我們必須勇于承受改革的陣痛，解放思想、痛下決心、主動改革，才能開創(chuàng)出企業(yè)更加輝煌燦爛的美好明天！

五、更加注重科技創(chuàng)新的引擎效應(yīng)，強力攻關(guān)，驅(qū)動發(fā)展，全面提升企業(yè)核心競爭力

（一）加強技術(shù)創(chuàng)新，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐

加快提升科技創(chuàng)新能力。要深化科技創(chuàng)新體制機制改革，進一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮好技術(shù)委員會總體決策、專家委員會全面咨詢、技術(shù)中心和技術(shù)研究院具體實施的創(chuàng)新體系作用。要堅持以產(chǎn)業(yè)鏈配臵創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈配臵資金鏈，強化科技投入保障，制定下發(fā)集團公司《關(guān)于國家及省部級科技項目的管理辦法》，嚴(yán)格用好國家和省里的各項科技經(jīng)費補貼，統(tǒng)一核算，專款專用，力求實效。要集聚創(chuàng)新要素，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，在現(xiàn)有國家能源煤與煤層氣共采技術(shù)重點實驗室的基礎(chǔ)上，加快推進科技部企業(yè)國家重點實驗室的申請和建設(shè)。要圍繞煤炭安全、清潔、低碳、高效的發(fā)展方向，突出煤炭高產(chǎn)高效技術(shù)研究、井上下瓦斯聯(lián)合抽采技術(shù)研究、適應(yīng)晉城無煙煤特性的新型煤氣化技術(shù)研究、高端煤機裝備技術(shù)研究等重點課題，加大關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)的攻關(guān)力度，加強創(chuàng)新成果的運用，不斷提升企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和自主創(chuàng)新能力。要樹立開放思維，加強戰(zhàn)略合作，借用“外腦”，內(nèi)外合力攻克技術(shù)難題，快速提升科技創(chuàng)新對企業(yè)的貢獻率。要加快推進科研項目、機構(gòu)入駐山西科技創(chuàng)新城的實施規(guī)劃，打造企業(yè)科技研發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化高地，積極搶占科技發(fā)展制高點。大力營造創(chuàng)新氛圍。科技引領(lǐng)未來，科技助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要進一步加強創(chuàng)新文化建設(shè)，大力弘揚“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，反對守成、追求卓越”的創(chuàng)新精神，在抓緊抓好重大科技創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等高端創(chuàng)新的同時，依托“大師工作室”、“五小”活動等載體，深入開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，努力在全公司范圍內(nèi)形成“聞新則喜、聞新則動、以新制勝”的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新熱情、挖掘創(chuàng)新潛能。特別是廣大科技人員要胸懷理想，牢記責(zé)任，履行使命，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新的膽氣再大一些，創(chuàng)新的步子更快一些，以更多的“首發(fā)”、“首創(chuàng)”、“首用”，為提高企業(yè)競爭力、推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

（二）強化節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明

要牢固樹立“開發(fā)清潔能源、造福和諧社會”的發(fā)展理念，推行清潔生產(chǎn)，強化節(jié)能減排，加強考核問責(zé)，加快節(jié)能減排技改項目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行項目節(jié)能評審制度，加快淘汰落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝，積極探索實施節(jié)能量、排污權(quán)、水權(quán)交易，確保圓滿完成全年節(jié)能減排工作目標(biāo)。要以構(gòu)建資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型的循環(huán)經(jīng)濟體系為引領(lǐng)，依托煤礦、電廠和化工園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)縱向循環(huán)式組合、企業(yè)橫向循環(huán)式生產(chǎn)，加快形成一批固廢循環(huán)利用典型示范園區(qū)，不斷提高企業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)水平。

六、更加注重企業(yè)軟實力建設(shè)的支撐作用，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，凝聚合力，推進企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。要圍繞學(xué)習(xí)抓落實，堅持以總書記系列重要講話精神為根本遵循，加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，切實在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，補足精神之“鈣”，提高工作能力。要突出問題抓落實，按照集中與公開相結(jié)合、廉政與公正相結(jié)合、用權(quán)與公平相結(jié)合的要求，深入開展產(chǎn)品銷售、物資采購、工程招投標(biāo)、大額資金使用等八個方面的專項整治，加快存在問題整改，徹底鏟除腐敗土壤。要立足發(fā)展抓落實，緊緊圍繞“保安全、提效率、增效益”三個重點，切實在提高思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變落后觀念、完善政策制度、促進工作開展上下功夫，為企業(yè)各項工作高效落實提供堅強保障。

要深入貫徹落實十八屆中紀(jì)委五次全會精神，以落實“兩個責(zé)任”為主線，持續(xù)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，增強各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項職能，嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”制度，嚴(yán)肅查處一批員工反映強烈、問題反映集中的腐敗案件，切實形成懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，加快建設(shè)廉潔晉煤。要全面落實“六權(quán)治本”，強化審計監(jiān)督，加強經(jīng)濟責(zé)任審計，切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，依法依規(guī)，嚴(yán)肅問責(zé)，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

要充分利用各種宣傳平臺、媒體資源，加強形勢任務(wù)教育，深入抓好企業(yè)文化建設(shè)，強化員工思想引導(dǎo)，把握輿論正確方向，引導(dǎo)廣大員工、家屬深刻認(rèn)識“企業(yè)興衰、匹夫有責(zé)，皮之不存、毛將焉附”的樸素道理和利害關(guān)系，對企業(yè)發(fā)展、收入增長、子女就業(yè)、生活福利等形成合理的預(yù)期，真正與企業(yè)同憂樂、共擔(dān)當(dāng)。要大力開展“三講三增強三提升”主題教育，讓廣大干部員工能夠充分認(rèn)識企業(yè)形勢之艱、經(jīng)營之難、改革之迫，不斷增強員工的憂患意識、誠信意識、規(guī)則意識、改革意識和拼搏意識，真正形成企業(yè)上下同心、目標(biāo)同向、干群同力的強大合力。要加強輿情管理，組建專職網(wǎng)監(jiān)隊伍，設(shè)立員工誠信檔案，堅決打擊那些不守規(guī)矩、散播謠言、敗壞企業(yè)形象的不良行為，為企業(yè)各項工作的高效推進營造良好環(huán)境。

要堅持一切為了企業(yè)發(fā)展、一切為了員工利益，多辦改善員工、家屬工作生活條件的實事、好事。特別是要高度關(guān)心困難群體、離退休員工的生活，幫助他們解決實際困難和問題。要優(yōu)化集團公司信訪接待、法律援助、矛盾調(diào)解運行體系，引導(dǎo)員工、家屬依法合規(guī)表達(dá)訴求、解決問題，堅決杜絕各類群體性事件，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省委的要求，切實把加強學(xué)習(xí)作為適應(yīng)新常態(tài)、增強新本領(lǐng)的根本，不斷提高科學(xué)謀劃能力、攻堅克難能力、改革創(chuàng)新能力；切實把改進作風(fēng)放在更加突出的位臵，講紀(jì)律、重品行，守規(guī)矩、有底線，弘揚新風(fēng)正氣，遵守廉政準(zhǔn)則，始終做到心中有黨、心中有企、心中有責(zé)、心中有戒，以過硬作風(fēng)強素質(zhì)樹形象，用實干真干抓轉(zhuǎn)型促升級。特別是各級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要著眼于推進企業(yè)提質(zhì)增效、突破困境，多建睿智之言，多謀改革之策，多行創(chuàng)新之舉，切實發(fā)揮好“火車頭”、“司令部”的作用，引領(lǐng)集團公司破浪前行，加快發(fā)展。

各位代表、同志們！困難是錘煉勇者的熔爐，挑戰(zhàn)是磨煉強者的礪石。盡管道路坎坷、充滿艱辛，但我們堅信，任何困難都改變不了我們創(chuàng)造幸福生活的強烈愿望，任何挑戰(zhàn)都阻擋不住我們實現(xiàn)美好愿景的堅定信念。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，踏著引領(lǐng)新常態(tài)的鏗鏘步伐，把企業(yè)的發(fā)展與歷史的潮流交匯，把美好的夢想與時代的進步融合，為全面開創(chuàng)“六型晉煤”新局面而努力奮斗！謝謝大家。

第五篇：《晉煤集團企業(yè)文化綱要》解讀

《晉煤集團企業(yè)文化綱要》解讀

當(dāng)今時代，企業(yè)文化越來越成為群體凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，文化軟實力越來越成為企業(yè)綜合實力和核心競爭力的重要組成部分。實踐證明，文化興，則企業(yè)興。企業(yè)文化在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)科學(xué)管理、增強職工綜合素質(zhì)、塑造企業(yè)品牌形象、提升企業(yè)核心競爭力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

在過去50多年的發(fā)展歷程中，集團公司歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子極為重視企業(yè)文化建設(shè)。上世紀(jì)80年代，集團公司在建設(shè)現(xiàn)代化礦井過程中，形成的“不怕榜上無名，堅信腳下有路”的企業(yè)精神，已深深融入到晉煤人的血脈，成為全體晉煤人干事創(chuàng)業(yè)的力量源泉。90年代，集團公司連續(xù)舉辦了8屆企業(yè)文化節(jié)，企業(yè)價值觀得到職工群眾的理解和認(rèn)同，企業(yè)凝聚力和向心力得到增強。跨入新世紀(jì)，集團公司提出了“煤氣電化綜合發(fā)展，建設(shè)環(huán)保型綠色礦山”的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了晉煤人二次創(chuàng)業(yè)的號角，邁出了以煤為基、多元發(fā)展的堅實步伐。“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”繪就了一幅氣勢磅礴、波瀾壯闊的宏偉藍(lán)圖，成為引領(lǐng)晉煤人向高處攀、與強者賽、鏗鏘前行的旗臶。進入“十二五”以來，集團公司決策層確立的“再造兩個新晉煤，對標(biāo)世界500強”的戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了全體晉煤人的胸襟和氣魄，為集團公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了航向。

企業(yè)文化建設(shè)是一個動態(tài)的、開放的過程。必須在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升發(fā)展水平。《晉煤集團企業(yè)文化綱要》（以下簡稱《企業(yè)文化綱要》）科學(xué)地回答了企業(yè)未來發(fā)展需要解決的一系列重大理論與實踐問題，內(nèi)涵上更加豐富，體系上更加完善，具有戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。《企業(yè)文化綱要》是集團公司改革發(fā)展實踐成果的凝練與升華，是晉煤決策層集體智慧的結(jié)晶，是全體晉煤人共同意志和根本利益的體現(xiàn),是引領(lǐng)企業(yè)未來發(fā)展，推動企業(yè)戰(zhàn)略實施，凝聚奮斗合力的行動綱領(lǐng)。

《企業(yè)文化綱要》由企業(yè)理念、企業(yè)戰(zhàn)略、管理方略、行為規(guī)范和視聽覺基本要素五部分組成。

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共 8 頁 企業(yè)理念明確了企業(yè)的價值主張和文化追求，是整個綱要的“魂”，在整個企業(yè)文化體系中居于主導(dǎo)和決定性的地位。企業(yè)理念由企業(yè)核心理念和基本理念組成，企業(yè)核心理念包含企業(yè)宗旨、企業(yè)愿景和企業(yè)精神，基本理念包含安全觀、市場觀、事業(yè)觀、執(zhí)行觀、學(xué)習(xí)觀、成才觀和廉潔觀。

“以煤為基、多元發(fā)展，建設(shè)極具核心競爭力的新型能源集團”的企業(yè)宗旨，揭示了企業(yè)發(fā)展的方向。核心競爭力是什么？余世維博士提出，核心競爭力就是企業(yè)獨有的產(chǎn)品別人無法替代，是獨具企業(yè)特性的、不易模仿的競爭優(yōu)勢。集團公司擁有煤炭和煤層氣的資源優(yōu)勢，煤化工的規(guī)模優(yōu)勢，煤炭和煤層氣開采的技術(shù)優(yōu)勢，逐漸成型的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的優(yōu)勢，特別是50多年發(fā)展積累的雄厚人才優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，這些是企業(yè)厚積薄發(fā)，進軍世界500強的有利條件。集團公司作為國有特大型能源企業(yè)，必須堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型跨越為主線，以循環(huán)經(jīng)濟為路徑，以進軍世界500強為目標(biāo)，通過構(gòu)建“煤-氣-化、煤-焦-化、煤-氣-電”三條產(chǎn)業(yè)鏈，做強做優(yōu)煤炭、煤化工、煤層氣、電力、煤機、新興產(chǎn)業(yè)六大板塊，努力將企業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，勇當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越的排頭兵。

“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”的企業(yè)愿景，表明了晉煤人共同的理想追求。億噸基地，突出了煤炭主業(yè)的基礎(chǔ)地位，只有千方百計地爭取煤炭資源，通過科學(xué)開采，提高采掘效率，加速推進億噸基地建設(shè)，才能為實現(xiàn)其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。千億規(guī)模，就是按照省委省政府的部署，扎實推進“雙千億”工程，力爭“十二五”末新增投資1500億元，營業(yè)收入突破2000億元，為集團公司跨入世界500強奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。百年企業(yè)，就是突出文化軟實力的作用，打造獨具晉煤特色的企業(yè)文化，形成持久蓬勃的生命力，實現(xiàn)基業(yè)長青。能源旗艦，就是通過深化開放合作、加快項目落地、堅持改革創(chuàng)新、推進精細(xì)管理，鍛造企業(yè)核心競爭力，成為在能源領(lǐng)域具有相當(dāng)影響力和話語權(quán)的企業(yè)集團。

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共 8 頁 “不怕榜上無名，堅信腳下有路”的企業(yè)精神，是集團公司五十多年創(chuàng)業(yè)與發(fā)展的寶貴精神財富，是晉煤人戰(zhàn)勝困難，奮力超越的思想基礎(chǔ)和精神支柱。“上下同心，開拓創(chuàng)新”是晉煤人的精神基石；“執(zhí)著追求，敬業(yè)奉獻”是晉煤人的精神風(fēng)貌；“自強不息，奮進不止”是晉煤人的精神追求。企業(yè)精神也是“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的山西煤炭精神在晉煤集團的生動體現(xiàn)。“十二五”時期，晉煤人將在“再造兩個新晉煤，對標(biāo)世界500強”戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)下，進一步解放思想、搶抓機遇、奮勇爭先，以“人一之我十之、人十之我百之”的勇氣和膽略，實現(xiàn)集團公司的大步趕超，科學(xué)跨越。

“生命高于一切，一切服從安全”的安全觀，突出了以人為本、生命至上，更加體現(xiàn)了對職工生命的敬畏之心，體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)是員工最大福利”的價值取向。安全發(fā)展是企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基石，必須放在高于一切、重于一切、先于一切的位臵。落實“生命高于一切，一切服從安全”的核心理念，必須抓好“隱患可控，事故可防”、“注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)制勝”、“安全是用人先決條件，培訓(xùn)是員工最大福利”、“工作在現(xiàn)場，管理在現(xiàn)場”、“安全就是業(yè)績，安全就是效益”和“建設(shè)安全系統(tǒng)工程”的六個基本理念的貫徹落實，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

“開放合作，互利共贏”的市場觀，展示了晉煤人寬廣的眼界和博大的胸懷，是企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的源頭活水。解放思想是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的先導(dǎo)。思想解放一小步，發(fā)展就會邁出一大步。在全球經(jīng)濟一體化的大趨勢下，企業(yè)做強做優(yōu)就必須解放思想、開放合作、借力發(fā)展。必須加強與國內(nèi)外知名大企業(yè)、大公司的合作和交流，集聚和吸收一切有利于企業(yè)發(fā)展的要素資源，實現(xiàn)強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展。

“把工作當(dāng)事業(yè)，視事業(yè)如生命”的事業(yè)觀，是集團公司廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。“十二五”是集團公司轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，不進則退，慢進也是退。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的決定因素、中堅力量。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭環(huán)境，容

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共 8 頁 不得四平八穩(wěn)、按部就班；容不得循規(guī)蹈矩、僵化保守；容不得坐而論道、紙上談兵。要以時不我待、只爭朝夕的危機感、緊迫感和使命感，胸懷大局、敢于擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重任、不辱使命。

“少說不能辦，多說怎么辦”的執(zhí)行觀，是推動企業(yè)戰(zhàn)略實施的有力保障。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。凡企業(yè)定下來的事情，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，當(dāng)月的工作當(dāng)月做，當(dāng)年的任務(wù)當(dāng)年畢。要有披堅執(zhí)銳的勇氣、攻堅克難的銳氣、敢于勝利的豪氣，實現(xiàn)對上干出信任、對下干出權(quán)威、對外干出形象、對內(nèi)干出成效。必須加大對集團公司重大決策執(zhí)行情況、重要工作落實情況、重點項目推進情況的專項督察和問責(zé)力度，確保各項工作“有部署、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有反饋、有考核、有兌現(xiàn)”。

“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中進步”的學(xué)習(xí)觀，是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有效途徑。在知識經(jīng)濟和信息化時代，廣大干部職工必須要有知識恐慌和本領(lǐng)恐慌的危機感，要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型員工”活動，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生存方式、生活方式和工作方式，熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，創(chuàng)造性解決企業(yè)改革發(fā)展中難題，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

“人人可成才，識人看德才”的成才觀，是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有力支撐。人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最有潛力、最可靠的優(yōu)勢。要破除論資排輩、求全責(zé)備的觀念，不拘一格，廣納群賢。要強化人才培訓(xùn)，引進人才、培養(yǎng)人才，建立三大序列人才庫，開放合作對接世界性優(yōu)秀人才，實施競崗選聘機制，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。

“干凈干事，干事干凈”的廉潔觀，是對廣大黨員干部的基本要求和道德底線。就是在工作中要盡職盡責(zé)，廉潔自律，清清白白做人，干干凈凈干事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常憂企業(yè)發(fā)展，常懷律己之心，算好人生七本賬，走好人生廉潔路。

企業(yè)戰(zhàn)略是一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)，是企業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)的綜合體現(xiàn)，具有全局性、長遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性等特性。

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共 8 頁 “再造兩個新晉煤、對標(biāo)世界500強”的戰(zhàn)略目標(biāo)，承載者黨和政府對國有大型企業(yè)的殷切期望，也是全體晉煤人的熱切期盼。集團公司作為省屬重點骨干企業(yè)，理應(yīng)在省委省政府“推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，再造一個新山西”的戰(zhàn)略部署中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮排頭兵作用。“十二五”末，集團公司將實現(xiàn)“五一〃五二”目標(biāo)，再造兩個新晉煤。必須堅持與世界500強企業(yè)對標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)世界500強企業(yè)的成長方式和管理模式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量的同步提升，打造獨具晉煤特色的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式、技術(shù)創(chuàng)新模式和精細(xì)管理模式，確保企業(yè)在未來的市場競爭中始終處于不敗之地。“五一〃五二”目標(biāo)宏偉，“對標(biāo)世界500強”任務(wù)艱巨，極具挑戰(zhàn)性，需要全體晉煤人同心協(xié)力、腳踏實地、埋頭苦干，堅持不懈地拼搏與奮斗。

“做強做大煤炭主業(yè)、開放合作相關(guān)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加速推進轉(zhuǎn)型跨越”的戰(zhàn)略方針，是推動企業(yè)戰(zhàn)略實施的根本原則，體現(xiàn)了省委、省政府對省屬重點企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的基本要求，體現(xiàn)了集團公司在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展實踐中的創(chuàng)新特色。站在“十二五”發(fā)展的歷史起點上，集團公司必須堅持以煤為基、多元發(fā)展的基本方針，努力實現(xiàn)由重采煤向重轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)變；由線性生產(chǎn)方式向循環(huán)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；由一元獨大向多元支撐的轉(zhuǎn)變；由單打獨處向開放合作的轉(zhuǎn)變；由占領(lǐng)資源向占領(lǐng)市場的轉(zhuǎn)變。

“固煤、穩(wěn)肥、增氣、擴化、強機、興電、育新”的發(fā)展路徑，是集團公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路線圖，就是要通過實施“固煤夯基、穩(wěn)肥擴化、保安增氣、強機發(fā)展、特色興電、育新突破”六大工程，做強做優(yōu)六大板塊。其中，煤炭是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，核心戰(zhàn)略地位任何時候都不可動搖；煤化工是支柱產(chǎn)業(yè)，是集團公司的比較優(yōu)勢，煤化聯(lián)動是集團公司化解市場風(fēng)險的堅實屏障；煤層氣是重要產(chǎn)業(yè)，是集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點，在“氣化山西”進程中發(fā)揮著領(lǐng)頭雁和主力軍作用；煤機是新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間廣闊、前景良好；電力是特色產(chǎn)業(yè)，煤電一體化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑；新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，是增強企業(yè)發(fā)展實力、提升發(fā)展水平的戰(zhàn)略之舉。

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共 8 頁 “構(gòu)建三條產(chǎn)業(yè)鏈，做到五強五優(yōu)”的基本要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。集團公司按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的基本理念，強化“煤-氣-化、煤-焦-化、煤-氣-電”三條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建獨具晉煤特色的單位“小循環(huán)”、園區(qū)“中循環(huán)”、產(chǎn)業(yè)“大循環(huán)”、自然資源和生態(tài)資源友好和諧的“全循環(huán)”經(jīng)濟體系，創(chuàng)立“以煤為基、產(chǎn)業(yè)耦合、綠色生態(tài)、循環(huán)發(fā)展”的循環(huán)經(jīng)濟模式，闖出一條資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的新路子。“強”和“優(yōu)”，是世界一流企業(yè)的顯著特征。做到“強”和“優(yōu)”，首先要有完善的公司治理結(jié)構(gòu)和機制，管控到位；其次要有戰(zhàn)略和流暢高效的組織架構(gòu)；第三要有核心的自主創(chuàng)新能力；第四要較好地履行社會責(zé)任。

文化的精神價值是文化的“魂”,是文化思想性的根本體現(xiàn);承載文化精神價值的制度體系和傳播形態(tài)是文化的“體”,是文化實現(xiàn)教育功能、以文化人的基本途徑。企業(yè)理念、企業(yè)戰(zhàn)略是“魂”，管理方略、行為規(guī)范是“體”。管理方略、行為規(guī)范為企業(yè)理念融入管理，轉(zhuǎn)變成廣大干部職工的自覺行動搭建了平臺，創(chuàng)造了條件，有效破解了企業(yè)文化與企業(yè)管理相脫節(jié)的難題。

強化“三基工作”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，是集團公司落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針以及以“生命高于一切，一切服從安全”為核心的“1+6”安全理念的關(guān)鍵舉措。“三基”是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要把杜邦公司作為集團公司安全對標(biāo)的標(biāo)桿企業(yè)。認(rèn)真落實 “幾必須、幾不準(zhǔn)”、“五想五不干”等一系列管理措施，強化員工培訓(xùn)，提升全員安全素質(zhì)，推行準(zhǔn)軍事化管理，強化考核，獎懲并重，落實責(zé)任，打造一流的執(zhí)行力和現(xiàn)場力。必須把安全管理的重點放在事故的超前預(yù)防上，先于變化采取行動，使事后管理逐漸向事前管理轉(zhuǎn)變，使事故管理逐漸向隱患管理轉(zhuǎn)變，使結(jié)果管理逐漸向預(yù)警管理轉(zhuǎn)變。

推行項目法人負(fù)責(zé)制，落實“三控一管”機制，是加快集團公司項目建設(shè)，推動項目落地的有力保障。今天的項目決定明天的產(chǎn)業(yè)，項目建設(shè)是企業(yè)跨越發(fā)展的強大動力和引擎，是“十二五”規(guī)劃順利實施的重要支撐。要充分利用山西省建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，“項目落

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共 8 頁 地年”等政策機遇，結(jié)合“大型化、園區(qū)化、循環(huán)化”的項目建設(shè)特點，加大開放合作，招商引資力度。按照“一年一循環(huán)，一季一講評，一月一匯總”的要求，落實項目法人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格控制項目工期、質(zhì)量、投資、安全等指標(biāo)，加快推動項目的規(guī)劃、審批和落地，促進項目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

深入開展立標(biāo)對標(biāo)，實施全面預(yù)算管理，是趕超先進、追求卓越的成功經(jīng)驗。立標(biāo)對標(biāo)管理就是要立足山西看晉煤，跳出晉煤看晉煤，放眼世界看晉煤，要與國內(nèi)外同行業(yè)或兄弟企業(yè)的先進指標(biāo)進行對比，尋找差距，選樹標(biāo)桿，迎頭而上，奮力趕超。全面預(yù)算管理是提升企業(yè)精細(xì)管理的手段，就是通過事前有預(yù)算，事中有控制，事后有考核，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)向創(chuàng)新要效益、向管理要效益、以創(chuàng)新促發(fā)展。

走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是推動企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，提升企業(yè)核心競爭力的的有效途徑和重要保障。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，自主創(chuàng)新是第一競爭力。堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，充分發(fā)揮好國家級技術(shù)中心的作用，以影響企業(yè)安全生產(chǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為重點，堅持自主創(chuàng)新與引進吸收相結(jié)合，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神，把發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)意等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，持續(xù)增強企業(yè)核心競爭力。

實施“三〃四〃五〃一”人才戰(zhàn)略規(guī)劃，健全“三大序列”員工管理體系，是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有力支撐。當(dāng)今時代，人才資源統(tǒng)領(lǐng)著各種資源的開發(fā)和利用。沒有完美的個人，只有完美的團隊。加強團隊建設(shè)就是把每一名職工的積極性調(diào)動起來，根據(jù)崗位特點與自身優(yōu)勢，在“三大序列”中選擇適合自己的發(fā)展道路，做到人盡其才，才盡其用。構(gòu)建科學(xué)合理的薪酬分配與績效考核體系，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情和工作熱情，讓想干事者有機會，能干事者有舞臺，干成事者有地位，形成良好的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣。

建立風(fēng)險預(yù)警機制，提高風(fēng)險反應(yīng)能力，是企業(yè)核心競爭力的的重要組成部分。就是要進一步規(guī)范“人、財、物、產(chǎn)、供、銷”各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，不斷強化自身內(nèi)控體系建設(shè)，強化責(zé)任約束，規(guī)范

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共 8 頁 經(jīng)營行為，防范經(jīng)營風(fēng)險，推動企業(yè)不斷向高效化、專業(yè)化、規(guī)范化、自動化的方向發(fā)展，切實增強企業(yè)防范風(fēng)險能力。

推進“四〃五〃六〃八”創(chuàng)建活動，提升企業(yè)黨建科學(xué)化水平，是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的可靠保障。企業(yè)黨建工作要圍繞中心，服務(wù)大局，以《晉煤集團黨委工作條例》為指導(dǎo)，不斷深化“四〃五〃六〃八”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織和廣大黨員的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的政治保證。

行為規(guī)范是社會主義榮辱觀在企業(yè)的具體體現(xiàn)，旗臶鮮明地表明了企業(yè)提倡什么，反對什么，揭示了如何成為一個合格晉煤人的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部“六提倡六反對”行為準(zhǔn)則，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以敬業(yè)之心干事、淡泊之心對利、感恩之心饋企，少想自己的位子、票子、得失，多想工作的成效，心無旁騖謀發(fā)展，時時事事沖在前，發(fā)揮好表率作用。職工“三要三不要”行為準(zhǔn)則，是《晉煤集團員工獎懲條例》的精髓，要求廣大職工能夠切實以企業(yè)主人翁的姿態(tài)，增強企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，關(guān)心企業(yè)、熱愛企業(yè)、奉獻企業(yè)。

視聽覺基本要素是晉煤人的象征，是集團公司區(qū)別于其它企業(yè)的顯著特征，展示了晉煤人昂揚向上、奮發(fā)有為、充滿活力的精神面貌。

文以載道，以文化人。各單位各部門一定要以《企業(yè)文化綱要》為指針，著力構(gòu)建知行合一的企業(yè)文化實踐體系，將企業(yè)文化滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，努力把企業(yè)的價值主張和文化追求，變成全體晉煤人的精神信仰和自覺行動，在全集團公司范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的奮斗目標(biāo)、強大的精神力量和基本的道德規(guī)范，以文化力激活生產(chǎn)力，提升發(fā)展力，為建設(shè)極具核心競爭力的新型能源集團提供強有力的文化支撐

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