第一篇：晉煤集團(tuán)參加中央企業(yè)法治工作會(huì)議

晉煤集團(tuán)參加中央企業(yè)法治工作會(huì)議

12月27—28日，2016年中央企業(yè)法治工作會(huì)議在京召開。全國(guó)中央企業(yè)、重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)及地方國(guó)資委法治工作領(lǐng)導(dǎo)近11000人通過視頻方式參加了28日的會(huì)議。晉煤集團(tuán)法律事務(wù)工作負(fù)責(zé)人程明代表集團(tuán)公司赴山西省分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任、黨委副書記張喜武同志出席會(huì)議并講話。他指出在過去一年中，企業(yè)法治建設(shè)承前啟后、繼往開來，工作層次明顯提升、領(lǐng)域更加寬廣、措施扎實(shí)有效，依法治企取得積極進(jìn)展且成效明顯。深入分析當(dāng)前企業(yè)法治工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)后強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要進(jìn)一步適應(yīng)落實(shí)國(guó)企改革新任務(wù)，充分發(fā)揮法治工作的支撐保障作用；適應(yīng)瘦身健體提質(zhì)增效新課題，充分發(fā)揮法治工作的價(jià)值創(chuàng)造作用；適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮法治工作的規(guī)范助推作用；適應(yīng)加強(qiáng)國(guó)企黨建新要求，充分發(fā)揮法治工作的服務(wù)促進(jìn)作用；適應(yīng)全面依法治國(guó)新舉措，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)鍵少數(shù)”作用，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，將法治企業(yè)建設(shè)不斷推向深入，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

國(guó)資委政策法規(guī)局局長(zhǎng)郭祥玉在2016年法治工作總結(jié)基礎(chǔ)上也對(duì)2017年企業(yè)法治工作提出了七項(xiàng)重點(diǎn)要求：切實(shí)抓好法治企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)、高度重視公司章程管理、進(jìn)一步提升法律管理水平、積極探索推進(jìn)合規(guī)管理、著力強(qiáng)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的法律支撐服務(wù)、全面加強(qiáng)法律糾紛案件管理、進(jìn)一步加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。

本次會(huì)議，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展邁進(jìn)“十三五”時(shí)期，法治企業(yè)全面開啟的一次重要會(huì)議。為法治晉煤建設(shè)指明了發(fā)展方向，樹立了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)了理論基礎(chǔ)；為“六型晉煤”改革發(fā)展理順了思想認(rèn)識(shí)，吸納了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，筑牢了最后防線。法律事務(wù)部將深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展大局，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《晉煤集團(tuán)關(guān)于深化企業(yè)法制工作全力推進(jìn)法治晉煤建設(shè)的實(shí)施意見》各項(xiàng)要求，為集團(tuán)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造更大的法治價(jià)值。

第二篇：晉煤集團(tuán)編制管理辦法

附件1 晉煤集團(tuán)編制管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)公司管控，規(guī)范各級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員編制管理，推動(dòng)集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)優(yōu)化和從業(yè)人員編制化管理工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置和人員編制管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,根據(jù)中組部、省委組織部以及省國(guó)資委《干部任用條例》（修訂版）、《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》、《關(guān)于在省屬企業(yè)開展超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》等規(guī)定和要求，及集團(tuán)公司“123”礦處級(jí)干部大會(huì)和五屆一次職代會(huì)會(huì)議精神，特制定本辦法。

第二條

遵循的原則

1、適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升組織效能的原則：編制管理須符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求，滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的實(shí)際需要，提高組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率和人員投入產(chǎn)出效率。

2、堅(jiān)持扁平化、專業(yè)化的原則：縱向減少管理層次，橫向合理確定管理幅度，整合重組職能或經(jīng)營(yíng)范圍相近的單位，理順和明確職責(zé)交叉或不清的部門。

3、按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則：崗位設(shè)置既要著眼于現(xiàn)實(shí)，又要著眼于發(fā)展，崗位和人員是設(shè)置和配置的關(guān)系，要以機(jī)構(gòu)的

管理體制。即：集團(tuán)公司為一級(jí)；集團(tuán)公司所屬各子分公司、直屬單位和機(jī)關(guān)處室為二級(jí)；各二級(jí)單位經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)設(shè)立的下屬單位為三級(jí)。集團(tuán)公司不允許設(shè)立四級(jí)及其以上子分公司，對(duì)于超過三級(jí)管理體制的，要通過業(yè)務(wù)整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步過渡為三級(jí)。

第十條

根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，集團(tuán)公司設(shè)立、調(diào)整、撤銷子分公司及直屬單位單位時(shí)，由集團(tuán)公司編制委員會(huì)提出方案，報(bào)請(qǐng)董事會(huì)研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條

集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或業(yè)務(wù)流程變化以及職能劃分重組的實(shí)際，需要設(shè)立、調(diào)整、撤銷處級(jí)部門時(shí)，由編制管理辦公室提出方案，報(bào)請(qǐng)編制委員會(huì)審核，經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施，由人力資源管理中心在7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)人力資源管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行更新，并完成人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)調(diào)整。

第十二條

集團(tuán)公司機(jī)關(guān)處室需要設(shè)立、調(diào)整、撤銷內(nèi)設(shè)科級(jí)部門時(shí)，由本處室或本單位提出申請(qǐng)，報(bào)編制管理辦公室審核，經(jīng)編制委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。人力資源管理中心在7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)人力資源管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行更新，并完成人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)調(diào)整。

第十三條

各二級(jí)子分公司及直屬單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含生產(chǎn)部門）

設(shè)立、調(diào)整、撤銷時(shí)，由二級(jí)子分公司或直屬單位人力資源管理部門提出申請(qǐng)，報(bào)編制管理辦公室審核，經(jīng)編制委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。由人力資源管理中心授權(quán)各二級(jí)子分公司及直屬單位，在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)人力資源管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行更新，并完成人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)調(diào)整。

第十四條

各二級(jí)子公司下設(shè)子分公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含生產(chǎn)隊(duì)組）設(shè)立、調(diào)整、撤銷時(shí)，由二級(jí)子公司下設(shè)子分公司報(bào)二級(jí)子公司人力資源管理部門，依據(jù)《晉煤集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理人員編制標(biāo)準(zhǔn)》審核，經(jīng)集團(tuán)公司編制管理辦公室備案后方可實(shí)施。并由各二級(jí)子公司人力資源管理部，在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)人力資源管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行更新，完成人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)調(diào)整。

第十五條

各二級(jí)子公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，需要設(shè)立、調(diào)整、撤銷下屬子分公司時(shí)，由各二級(jí)子公司提出方案，報(bào)集團(tuán)公司編制管理辦公室審核，經(jīng)編制委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十六條

集團(tuán)公司編制管理辦公室應(yīng)依據(jù)《組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理人員編制標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各單位(部門)遞交的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置/調(diào)整/撤并申請(qǐng)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研核實(shí)，并按規(guī)定程序在一個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)。對(duì)不同意機(jī)構(gòu)設(shè)置/調(diào)整/撤并的，可口頭答復(fù)，并說明理由。

第四章 崗位管理

第十七條

集團(tuán)公司根據(jù)各崗位的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和對(duì)員工能力素質(zhì)要求的不同，將崗位劃分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗

位說明書上報(bào)集團(tuán)公司編制管理辦公室，經(jīng)編制委員會(huì)批準(zhǔn)后方可新增。

第二十三條

崗位變動(dòng)是指崗位的增設(shè)、合并及撤銷。發(fā)生下列情況，可進(jìn)行崗位變動(dòng)：

（一）單位/處室機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、職能進(jìn)行調(diào)整的；

（二）單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分立、撤并的；

（三）按照生產(chǎn)要求、業(yè)務(wù)發(fā)展等實(shí)際情況，為完成生產(chǎn)工作任務(wù)需要進(jìn)行崗位變動(dòng)的；

（四）為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化勞動(dòng)組織和勞動(dòng)力配置時(shí)，需要進(jìn)行崗位變動(dòng)的；

（五）其它。

第二十四條

崗位變動(dòng)的程序

（一）集團(tuán)機(jī)關(guān)各處室因工作需要發(fā)生崗位變動(dòng)時(shí)，由各處室提出意見并附必要的說明，上報(bào)集團(tuán)公司編制管理辦公室，經(jīng)編制委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。人力資源管理中心在7個(gè)工作日內(nèi)，在人力資源管理系統(tǒng)對(duì)崗位變動(dòng)信息進(jìn)行更新。

（二）二級(jí)分公司、二級(jí)子公司及其下設(shè)子分公司以及直屬單位高層管理崗位、高層專業(yè)技術(shù)崗位和高層操作崗位，因工作需要發(fā)生崗位變動(dòng)時(shí)，經(jīng)集團(tuán)公司組織部履行任命程序后，報(bào)編制管理辦公室備案。由人力資源管理中心授權(quán)各二級(jí)子分公司及直屬單位人力資源管理部門在7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)崗位變動(dòng)信息進(jìn)

行更新。二級(jí)分公司、二級(jí)子公司及其下設(shè)子分公司以及直屬單位中基層管理、專業(yè)技術(shù)和操作崗位發(fā)生崗位變動(dòng)時(shí)，在《崗位標(biāo)準(zhǔn)名錄》范圍內(nèi)的，履行相應(yīng)的任命程序后，可自行進(jìn)行崗位變動(dòng)。由人力資源管理中心授權(quán)各二級(jí)子分公司及直屬單位在7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)崗位變動(dòng)信息進(jìn)行更新。

第二十五條

集團(tuán)公司崗位依據(jù)《崗位標(biāo)準(zhǔn)名錄》進(jìn)行設(shè)置，由編制管理辦公室依據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要、市場(chǎng)環(huán)境等因素，每半年進(jìn)行一次中期修訂，經(jīng)編制委員會(huì)審批后執(zhí)行。

第五章 人員編制管理

第二十六條

集團(tuán)公司對(duì)人員編制實(shí)行總量控制，各單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定本單位人員編制方案，報(bào)集團(tuán)公司編制管理辦公室審核，經(jīng)集團(tuán)公司編制委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十七條

各單位要在編制委員會(huì)核定的編制內(nèi)配備人員，嚴(yán)禁超編配備人員和超職數(shù)配備管理、專業(yè)技術(shù)人員。

第二十八條

各二級(jí)子分公司、直屬單位及二級(jí)子公司下設(shè)子分公司，管理人員設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理人員編制標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置。

第二十九條

各二級(jí)子分公司、直屬單位及二級(jí)子公司下設(shè)子分公司，專業(yè)技術(shù)人員設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《專業(yè)技術(shù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置。

第三十條

各二級(jí)子分公司及直屬單位由于組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)

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理部門組織開展此項(xiàng)工作。各子分公司及直屬單位需在2014年8月1日前上報(bào)“三定”方案初稿，具體要求如下：

1、機(jī)構(gòu)與管理人員編制方案制定

依據(jù)《組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員編制標(biāo)準(zhǔn)》（試行）確定各子分公司及直屬單位機(jī)構(gòu)數(shù)、管理人員編制。

2、專業(yè)技術(shù)人員編制方案制定

依據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)》（試行）確定專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)，各單位可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，在總量控制范圍以內(nèi)調(diào)整各部門專業(yè)技術(shù)人員配置，并附材料說明專業(yè)技術(shù)人員崗位分布。

3、操作崗位定員方案制定

①操作崗位定員方案中，崗位名稱應(yīng)依據(jù)崗位主要職責(zé)，采取就近靠崗的原則對(duì)應(yīng)《崗位標(biāo)準(zhǔn)名錄》名稱。

②操作崗位定員應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝、裝備水平、生產(chǎn)條件等因素進(jìn)行配置。

③在方案中應(yīng)說明本單位各操作崗位定員與標(biāo)準(zhǔn)值差異化原因。

④定員方案崗位應(yīng)按照精簡(jiǎn)高效、節(jié)約用工的思路進(jìn)行設(shè)置。⑤對(duì)非滿負(fù)荷生產(chǎn)單位應(yīng)考慮崗位設(shè)置一專多能，最大程度提高勞動(dòng)效率。

第三十八條

“三定”方案審批

時(shí)間安排：2014年10月1日-2014年11月30日

由集團(tuán)公司編制管理辦公室對(duì)各子分公司及直屬單位“三定方案”進(jìn)行審核，并報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后下發(fā)“三定方案”批復(fù)。未通過審批的單位限期修改定員方案，并再次審核。

第三十九條

制定《人力資源編制化管理實(shí)施方案》 時(shí)間安排：2014年12月1日-2014年12月31日

各子分公司以及直屬單位，依據(jù)“三定”方案批復(fù)制定本單位未來三年《人力資源編制化管理實(shí)施方案》，方案中應(yīng)明確目標(biāo)、階段性工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置優(yōu)化方案、人力資源配置調(diào)整方案等相關(guān)內(nèi)容報(bào)集團(tuán)公司編制管理辦公室備案。

第四十條

人力資源編制化管理實(shí)施階段 時(shí)間安排：2015年1月1日-2018年12月31日

集團(tuán)公司各子分公司以及直屬單位依據(jù)本單位《人力資源編制化管理方案》對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對(duì)結(jié)構(gòu)性冗員缺員人員制定轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃，最大限度在內(nèi)部調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司編制管理辦公室每月督辦一次進(jìn)展情況，各單位應(yīng)及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展。未按進(jìn)度完成任務(wù)的單位，集團(tuán)公司將依據(jù)相關(guān)考核制度嚴(yán)格考核。

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第七章 附 則

第五十條

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原晉煤集人字〔2011〕491號(hào)，《晉城煤業(yè)集團(tuán)編制管理辦法》廢止。

第五十一條

本辦法解釋權(quán)歸集團(tuán)公司編制委員會(huì)。

第三篇：晉煤集團(tuán)寬帶用戶使用手冊(cè)

晉煤集團(tuán)寬帶用戶使用手冊(cè)

集團(tuán)公司現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)用戶的上網(wǎng)方式采取的是802.1x認(rèn)證方式，它存在諸多弊端，為了改善現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)狀況，能更好、更快、更方便的使用網(wǎng)絡(luò)，提高集團(tuán)公司信息化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，通信公司決定將現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證方式改造為PPPOE。它有如下的特點(diǎn)：

1、網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性強(qiáng)、可擴(kuò)展性好；

2、安裝簡(jiǎn)單，只需要在原有的操作系統(tǒng)上建立一個(gè)虛擬連接即可，省去了拷貝“iNode 智能客戶端”。為了更好的方便用戶使用和掌握PPPOE認(rèn)證，特編寫此用戶手冊(cè)，主要包括以下五個(gè)方面：

一、注意事項(xiàng)

1、從5月17日后，我公司會(huì)陸續(xù)對(duì)集團(tuán)公司范圍內(nèi)的所有小區(qū)用戶進(jìn)行認(rèn)證方式的更改，具體更改時(shí)間請(qǐng)留意我公司在各小區(qū)發(fā)布的通知。

2、在更改之前請(qǐng)用戶按照本手冊(cè)的第二項(xiàng)內(nèi)容在自己的電腦上建立好相應(yīng)操作系統(tǒng)的“PPPOE連接”，為認(rèn)證方式更改提前做準(zhǔn)備。

3、原有的“iNode智能客戶端”和新建的“PPPOE連接”沒有沖突，兩者可以同時(shí)存在（在新建“PPPOE連接”的時(shí)候可以不必卸載掉原有的“iNode智能客戶端”）。

4、認(rèn)證方式更改之后，寬帶用戶就必須使用“PPPOE連接”才能上網(wǎng)（原有的“iNode智能客戶端”將無法使用），用戶名和原有的一樣，原始密碼統(tǒng)一為：123456（如需修改密碼，請(qǐng)參照本手冊(cè)的第三項(xiàng)）。

5、如果在安裝和使用過程中有問題，請(qǐng)致電：客服總受理電話：3666168，機(jī)關(guān)受理電話：3666001，王臺(tái)受理電話：3627000，古礦受理電話：3645600，鳳礦受理電話：3635000，成莊、寺河二號(hào)井受理電話：3616112，寺河受理電話：3698112，長(zhǎng)平、趙莊受理電話：3600112。二、三種操作系統(tǒng)下PPPOE撥號(hào)寬帶連接的建立方式

1、Windows XP操作系統(tǒng)下如何建立PPPOE寬帶撥號(hào)連接

XP下自帶了PPPOE撥號(hào)軟件，一般無需使用其他軟件。建立連接方法具體步驟如下：

首先點(diǎn)“開始”--? “設(shè)置”--? “控制面板”

雙擊網(wǎng)絡(luò)連接，即下圖紅色標(biāo)記處

打開 “本地連接”窗口（如果未發(fā)現(xiàn)本地連接表示電腦無網(wǎng)卡或網(wǎng)卡驅(qū)動(dòng)程序沒裝好），單擊創(chuàng)建一個(gè)新的連接。

單擊下一步

選擇“連接到Internet(C)”,按向?qū)崾?，單擊下一?/p>

選“手動(dòng)設(shè)置我的連接”，單擊下一步

選“用要求用戶名和密碼的寬帶連接來連接”，并單擊下一步

填寫ISP名稱，可任意填寫。并單擊下一步

在用戶名處填上通信分公司給您提供的上網(wǎng)賬號(hào)，原始密碼為123456。打?qū)吹膬蓚€(gè)選項(xiàng)可根據(jù)需要任意選擇。完成后單擊下一步

選中“在我的桌面上添加一個(gè)到此連接的快捷方式”單擊完成。

此時(shí)在您的桌面上將顯示一個(gè)寬帶連接的快捷圖標(biāo)，名稱為您剛輸入的ISP的名稱。雙擊此圖標(biāo)，出現(xiàn)如下圖所示界面

輸入“用戶名”“密碼”，其他選項(xiàng)可根據(jù)具體需要任意選擇。點(diǎn)擊連接即可撥號(hào)上網(wǎng)。

2、Vista操作系統(tǒng)下如何建立PPPOE撥號(hào)寬帶連接

VISTA下依然自帶了PPPOE撥號(hào)軟件。一般無需使用其他軟件。建立連接方法基本同于XP。具體步驟如下：

打開控制面板--> 經(jīng)典視圖--> 網(wǎng)絡(luò)和共享中心--> 設(shè)置連接或網(wǎng)絡(luò) 或者用鼠標(biāo)左鍵單擊任務(wù)欄右下角的網(wǎng)絡(luò)連接圖標(biāo)，選擇“網(wǎng)絡(luò)和共享

選擇“連接到internet”單擊下一步

默認(rèn)下面的勾是不選擇的。上面也僅有PPPOE連接。

選擇“寬帶（PPPOE）”后直接輸入用戶名和密碼，可以給連接起名字。基本類似于XP界面。

如果沒有限制其他人使用網(wǎng)絡(luò)的需求，請(qǐng)將下面的“允許其他人使用此連接”勾選。點(diǎn)擊連接?；驹O(shè)置完成，VISTA會(huì)先測(cè)試下網(wǎng)絡(luò)

如果測(cè)試未成功的話，會(huì)有如下界面：

點(diǎn)擊“診斷問題”后出現(xiàn)界面（此步可以不操作，直接跳過）：

點(diǎn)擊“仍然連接”將會(huì)創(chuàng)建成功。（也可以在一開始檢測(cè)時(shí)點(diǎn)擊跳過）

雙擊打開后用戶界面如下：

輸入通信分公司給您提供的“用戶名”“密碼”，其他選項(xiàng)可根據(jù)具體需要任意選擇。點(diǎn)擊連接即可撥號(hào)上網(wǎng)。

3、Windows 7操作系統(tǒng)下如何建立PPPOE撥號(hào)寬帶連接 打開開始菜單，點(diǎn)擊“控制面板”

雙擊“網(wǎng)絡(luò)和Internet”

雙擊“網(wǎng)絡(luò)和共享中心”

點(diǎn)擊“設(shè)置新的連接或網(wǎng)絡(luò)”

選擇“連接到Internet”，點(diǎn)擊“下一步”

單擊“寬帶（PPPoE）”

在之后出現(xiàn)的界面,輸入您原有的賬號(hào)，原始密碼為123456。點(diǎn)擊“連接”即可

三、PPPOE撥號(hào)連接時(shí)常見的故障及解決方法 1.錯(cuò)誤769：用戶網(wǎng)卡被禁用。

問題：由于誤操作將用戶本機(jī)網(wǎng)卡禁用。

解決方法：點(diǎn)擊“開始”--〉“設(shè)置”---〉“網(wǎng)絡(luò)連接”----找到“電腦的網(wǎng)卡（一般是'本地連接’）“圖標(biāo)，選中點(diǎn)鼠標(biāo)右鍵----〉選擇‘啟用’

2.錯(cuò)誤678：無法連接到遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī) 問題：嘗試連接到服務(wù)器失敗

解決辦法：先自檢室內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接是否正常，網(wǎng)卡燈是否亮著。若都沒有問題，則可能是交換機(jī)斷電、交換機(jī)上聯(lián)端口中斷造成的，可直接撥打3666168報(bào)故障

3.691故障描述：不能通過驗(yàn)證 問題：提示用戶名密碼錯(cuò)誤。

解決辦法：可能的原因是用戶的賬戶或者密碼輸入錯(cuò)誤，或用戶的賬戶余額不足，用戶在使用時(shí)未正常退出而造成用戶賬號(hào)駐留，可等待幾分鐘或重新啟動(dòng)后再撥號(hào)。

4.680故障描述：撥號(hào)連接建立錯(cuò)誤 問題：不能正常撥號(hào)

解決辦法：刪除現(xiàn)有撥號(hào)連接，重新按照建立連接的手冊(cè)重新建立一遍連接。

四、如何更改密碼

改造完成后的用戶可通過客服電話3666168和客戶自助平臺(tái)自己更改固定電話和寬帶的密碼。

如何通過撥打客服電話3666168更改寬帶連接密碼？

1、用寬帶綁定的電話撥打3666168，聽語(yǔ)音提示，選擇所需，需要更改密碼按“6”鍵；

2、繼續(xù)聽語(yǔ)音提示，根據(jù)提示按“2”鍵；

3、在話機(jī)上輸入6位數(shù)的新密碼，并按“#”鍵；

4、重新輸入一次您設(shè)置的新密碼并按“#”鍵，新密碼設(shè)置成功；

5、聽取您設(shè)置的新密碼，并更改寬帶連接處的密碼。如何通過客戶自助平臺(tái)更改密碼？

1、用戶通過撥號(hào)連接上網(wǎng)絡(luò)后，在地址欄內(nèi)輸入“http://10.200.204.46:8080/WebQuery” 地址，在顯示出的頁(yè)面上輸入用戶名和密碼。電話用戶的用戶名為電話號(hào)碼，原始密碼也為本機(jī)電話號(hào)碼；寬帶用戶名為通信公司為您提供的上網(wǎng)賬號(hào),原始密碼為123456。界面如下圖所示：

2、輸入原密碼、新密碼、確認(rèn)密碼，單擊修改即完成密碼的修改。

五、上網(wǎng)安全注意事項(xiàng)

網(wǎng)上的世界很精彩，但是也有不少陷阱，為了做到安全上網(wǎng)，您不妨采用以下防范措施。

1、選用優(yōu)秀反病毒軟件或者防火墻

在選擇反病毒軟件或者防火墻時(shí)，首先需要考慮的是該軟件必須要有先進(jìn)的反病毒技術(shù)和良好的兼容性。其次，雖然防殺已知病毒的數(shù)量是衡量反病毒軟件或者防火墻性能優(yōu)劣的客觀技術(shù)指標(biāo)，但是反病毒軟件或者防火墻畢竟對(duì)未知病毒的處理能力有限，所以還要注意反病毒軟件或者防火墻的升級(jí)服務(wù)情況。

2、正確使用反病毒軟件或者防火墻

為了使反病毒軟件或者防火墻能夠防殺病毒，絕對(duì)不能關(guān)閉反病毒軟件或者防火墻的實(shí)時(shí)監(jiān)視功能。另外，反病毒軟件或者防火墻對(duì)未知病毒的處理只有在病毒出現(xiàn)以后，才能針對(duì)病毒的特征找到特定的解決辦法，因此，為了最有效地發(fā)揮反病毒軟件或者防火墻的功能，應(yīng)當(dāng)及時(shí)升級(jí)及更新反病毒軟件或者防火墻，使之能夠最有效地防殺最新出現(xiàn)的病毒。

3、不要輕易打開電子郵件中的附件

Internet為病毒的傳播打開了方便之門，而且當(dāng)前電子郵件已成為病毒傳播的主要途徑。為了提高上網(wǎng)的安全性和防止感染病毒，在接到電子郵件時(shí)，不要輕易打開附件（這些附件是可執(zhí)行文件、Office文檔文件等時(shí)尤其要注意），否則就可能感染由電子郵件中的附件帶來的病毒。

4.不要輕易下載ActiveX控件或Java腳本

許多惡意Java程序和ActiveX控件都能夠修改、刪除硬盤中的文件，從而造成丟失數(shù)據(jù)或者系統(tǒng)崩潰。為安全起見，在瀏覽網(wǎng)頁(yè)（特別是個(gè)人網(wǎng)頁(yè)）時(shí)，當(dāng)瀏覽器出現(xiàn)“是否要下載ActiveX控件或者Java腳本”等警告通知信息時(shí)，不要輕易下載。

5.謹(jǐn)慎下載免費(fèi)和共享軟件

與專業(yè)報(bào)刊雜志提供的光盤中附帶的免費(fèi)和共享軟件相比較而言，由于免費(fèi)和共享軟件在網(wǎng)上的下載站點(diǎn)可以接受任何人的軟件上傳，而且這些軟件大多數(shù)都沒有經(jīng)過病毒掃描，加之這些軟件基本上都是壓縮文件格式，因而給病毒檢測(cè)帶來了困難，所以很難保證下載這些軟件時(shí)的安全性。在進(jìn)行軟件下載時(shí)，計(jì)算機(jī)上最好安裝有最新的病毒防火墻，并且沒有運(yùn)行重要文件。

6.制定并實(shí)施周密的備份計(jì)劃

從最不利的情況著想，為了防止系統(tǒng)崩潰或者數(shù)據(jù)丟失所帶來的嚴(yán)重后果，平常應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施周密的備份計(jì)劃。除了將計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)文件和數(shù)據(jù)文件等完全備份，還應(yīng)當(dāng)定時(shí)或者實(shí)時(shí)備份自己的數(shù)據(jù)文件等重要資料。雖然備份操作有些麻煩，但是備份也是最可靠的安全措施。一旦計(jì)算機(jī)遭到病毒襲擊，通過使用備份文件就能夠使計(jì)算機(jī)馬上恢復(fù)正常。

晉煤集團(tuán)辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS客戶端代理程序系統(tǒng)功能簡(jiǎn)介及安裝向?qū)?/p>

為保障辦公內(nèi)網(wǎng)的安全，加強(qiáng)辦公電腦的安全性能，集團(tuán)公司特建設(shè)了辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS系統(tǒng)。此系統(tǒng)前期建設(shè)已經(jīng)完成，并通過在通信公司內(nèi)部測(cè)試，對(duì)軟件性能進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化。現(xiàn)此系統(tǒng)正在成莊礦進(jìn)行試用。隨后，將在各礦、子分公司及機(jī)關(guān)進(jìn)行部署。現(xiàn)將此系統(tǒng)的功能及安裝方法介紹如下：

一、關(guān)于辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS計(jì)算機(jī)終端安全防護(hù)功能的概述

辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS安裝后，可保護(hù)您的電腦不受外網(wǎng)黑客入侵，并能通過預(yù)先設(shè)置的規(guī)則限制非法電腦連接您的計(jì)算機(jī)，還可防止網(wǎng)絡(luò)中的ARP病毒影響您的網(wǎng)絡(luò)使用，并能在您上網(wǎng)時(shí)對(duì)您所瀏覽的網(wǎng)頁(yè)及安裝的網(wǎng)絡(luò)插件進(jìn)行分析，對(duì)惡意網(wǎng)絡(luò)插件和掛有木馬病毒的網(wǎng)頁(yè)主動(dòng)進(jìn)行阻斷，保證您上網(wǎng)的安全。

除此之外，辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS可以自動(dòng)收集計(jì)算機(jī)的硬件資產(chǎn)信息和軟件資產(chǎn)信息，方便對(duì)IT資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。還可以完成安全補(bǔ)丁的自動(dòng)分發(fā)，保證機(jī)器及時(shí)打上最新的安全補(bǔ)丁，防止安全漏洞被利用；實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)終端CPU、內(nèi)存、硬盤性能，當(dāng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)超出設(shè)置的占用率，可及時(shí)告警通知。管理員也可以通過遠(yuǎn)程桌面連接到安裝代理的終端進(jìn)行管理和維護(hù)操作。

二、晉煤集團(tuán)辦公網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)EPS客戶端代理程序安裝向?qū)?/p>

1、在客戶端PC的IE瀏覽器中輸入https://10.200.253.21回車后，點(diǎn)擊登錄頁(yè)面右邊的“工具下載”，如下圖所示：

2、進(jìn)入“工具下載”頁(yè)面，如下圖所示：

3、點(diǎn)擊“代理端安裝包”的“下載”，并根據(jù)該程序向?qū)瓿砂惭b（安裝之前請(qǐng)先關(guān)閉相關(guān)個(gè)人軟件防火墻），之后將出現(xiàn)“資產(chǎn)信息收集”，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況填寫相關(guān)信息，加星號(hào)為必填項(xiàng)，填寫完成后點(diǎn)擊“保存”后即可自動(dòng)將資產(chǎn)信息上傳到EPS服務(wù)器，之后系統(tǒng)將提示是否重啟PC，選擇“否”?！百Y產(chǎn)信息收集”表單，如下圖所示：

4、回到“工具下載”頁(yè)面，下載“UpdateAgent3.0”并安裝完成。

5、保存并關(guān)閉退出所有正在運(yùn)行的程序，重新啟動(dòng)客戶端PC。

6、客戶端PC啟動(dòng)正常后，可以通過操作系統(tǒng)桌面右下角的任務(wù)欄中找到一個(gè)新增加的圖標(biāo)，將鼠標(biāo)移動(dòng)到該圖標(biāo)，將顯示“EPS系統(tǒng)服務(wù)正在運(yùn)行?.客戶端和服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)通信正?！?，表明EPS客戶端代理程序已開始正常工作。

7、EPS客戶端代理程序安裝完畢。附：維護(hù)受理電話 客服總受理電話：3666168 機(jī)關(guān)受理電話：3666001 王臺(tái)受理電話：3627000 古礦受理電話：3645600 鳳礦受理電話：3635000 成莊、寺河二號(hào)井受理電話：3616112 寺河受理電話：3698112 長(zhǎng)平、趙莊受理電話：3600112

關(guān)于寬帶網(wǎng)速的小知識(shí) 基礎(chǔ)知識(shí)：

(1)關(guān)于bit(比特)/second(秒)與Byte(字節(jié))/s(秒)的換算說明：線路單位是bps，表示bit(比特)/second(秒)，注意是小寫字母b；用戶在網(wǎng)上下載時(shí)顯示的速率單位往往是Byte(字節(jié))/s(秒)，注意是大寫字母B。字節(jié)和比特之間的關(guān)系為1Byte=8Bits；再加上IP包頭、HTTP包頭等因網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議增加的傳輸量，顯示1KByte/s下載速率時(shí)，線路實(shí)際傳輸速率約10kbps。例如：下載顯示是50KByte/s時(shí)，實(shí)際已經(jīng)達(dá)到了500Kbps的速度。切記注意單位！

(2)用戶申請(qǐng)的寬帶業(yè)務(wù)速率指技術(shù)上所能達(dá)到的最大理論速率值，用戶上網(wǎng)時(shí)還受到用戶電腦軟硬件的配置、所瀏覽網(wǎng)站的位置、對(duì)端網(wǎng)站帶寬等情況的影響，故用戶上網(wǎng)時(shí)的速率通常低于理論速率值。

(3)理論上：2M（即2Mb/s）寬帶理論速率是：256KB/s（即2048Kb/s），實(shí)際速率大約為103--200kB/s；(其原因是受用戶計(jì)算機(jī)性能、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備質(zhì)量、資源使用情況、網(wǎng)絡(luò)高峰期、網(wǎng)站服務(wù)能力、線路衰耗，信號(hào)衰減等多因素的影響而造成的)。4M（即4Mb/s）的寬帶理論速率是：512KB/s，實(shí)際速率大約為200---440kB/s。

寬帶網(wǎng)速計(jì)算方法： 在計(jì)算機(jī)科學(xué)中，bit是表示信息的最小單位，叫做二進(jìn)制位；一般用0和1表示。Byte叫做字節(jié)，由8個(gè)位（8bit）組成一個(gè)字節(jié)(1Byte)，用于表示計(jì)算機(jī)中的一個(gè)字符。bit與Byte之間可以進(jìn)行換算，其換算關(guān)系為：1Byte=8bit（或簡(jiǎn)寫為：1B=8b）；在實(shí)際應(yīng)用中一般用簡(jiǎn)稱，即1bit簡(jiǎn)寫為1b(注意是小寫英文字母b)，1Byte簡(jiǎn)寫為1B（注意是大寫英文字母B）。

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商中，一般，寬帶速率的單位用bps(或b/s)表示；bps表示比特每秒即表示每秒鐘傳輸多少位信息，是bit per second的縮寫。在實(shí)際所說的1M帶寬的意思是1Mbps（是兆比特每秒Mbps不是兆字節(jié)每秒MBps）。

建議用戶記住以下?lián)Q算公式： 1B=8b 1B/s=8b/s(或1Bps=8bps)1KB=1024B 1KB/s=1024B/s 1MB=1024KB 1MB/s=1024KB/s 規(guī)范提示：實(shí)際書寫規(guī)范中B應(yīng)表示Byte(字節(jié))，b應(yīng)表示bit(比特)，但在平時(shí)的實(shí)際書寫中有的把bit和Byte都混寫為b，如把Mb/s和MB/s都混寫為Mb/s，導(dǎo)致人們?cè)趯?shí)際計(jì)算中因單位的混淆而出錯(cuò)。切記注意！

實(shí)例： 在我們實(shí)際上網(wǎng)應(yīng)用中，下載軟件時(shí)常?？吹街T如下載速度顯示為128KBps（KB/s），103KB/s等等寬帶速率大小字樣，因?yàn)镮SP提供的線路帶寬使用的單位是比特，而一般下載軟件顯示的是字節(jié)（1字節(jié)＝8比特），所以要通過換算，才能得實(shí)際值。然而我們可以按照換算公式換算一下： 128KB/s=128×8(Kb/s)=1024Kb/s=1Mb/s即128KB/s=1Mb/s。

第四篇：晉煤集團(tuán)2014-2015年報(bào)告

晉煤集團(tuán)第五屆職工代表大會(huì)第二次會(huì)議資料之二

聚力安全效率效益 突出改革創(chuàng)新發(fā)展 為全面開創(chuàng)“六型晉煤”新局面而努力奮斗

──在晉煤集團(tuán)五屆二次職代會(huì)上的工作報(bào)告

（2015年2月9日）

賀 天 才

各位代表：

現(xiàn)在，我代表集團(tuán)公司行政向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

第一部分 二○一四年工作回顧

2014年，是集團(tuán)公司發(fā)展史上極不平凡和極具考驗(yàn)的一年。一年來，面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn)，集團(tuán)公司全體員工在黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神指引下，以建設(shè)國(guó)際一流晉煤特色綜合能源企業(yè)集團(tuán)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“順勢(shì)而行、逆勢(shì)而為，主動(dòng)應(yīng)對(duì)、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，守住底線、穩(wěn)健發(fā)展”的工作思路，科學(xué)運(yùn)籌，共克時(shí)艱，經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下外困重重、內(nèi)憂疊加的嚴(yán)峻考驗(yàn)，打響了度危求進(jìn)、逆勢(shì)突圍的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展。

──2014年是集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在艱難困苦中奮力開拓，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的一年

2014年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)能過剩突出、下游需求不足，企業(yè)煤炭、化工兩大主要產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們從保證企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的大局出發(fā)，不悖市場(chǎng)規(guī)律，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，盡最大努力降低市場(chǎng)下行對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)。集團(tuán)本部商品煤平均售價(jià)466.68元/噸，比上年下降118.9元/噸，降幅20％；尿素平均售價(jià)1542元/噸，比上年下降271元/噸，降幅15％；甲醇價(jià)格受石油價(jià)格下跌影響，出現(xiàn)了大幅跳水，僅12月當(dāng)月就下降了513元/噸。按照相同的業(yè)務(wù)量計(jì)算，全年僅煤炭、尿素兩大產(chǎn)品收入就比2013年減少104億元、比2012年減少188億元。特別是9月份，商品煤平均售價(jià)跌至近年來最低的408元/噸，較2012年6月的歷史最高點(diǎn)700元/噸，下降292元/噸，降幅近42％。

困難面前，我們沉著應(yīng)對(duì)、深挖潛力，堅(jiān)持在困境中尋求突破，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，全力推進(jìn)增量增效，大力開展降本增效，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了新的歷史性突破。截至2014年底，集團(tuán)匯總資產(chǎn)總額2372億元，比上年底增加230億元，增幅11％。全年完成營(yíng)業(yè)收入2080億元，比上年增加153億元，增幅8％，其中，非煤產(chǎn)業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入1839億元，占企業(yè)總收入的88%。但受價(jià)格下跌影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益類指標(biāo)大幅下滑，完成商品煤銷售收入241億元，比上年減少38億元，降幅14％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6億元，比上年減少9億元，降幅60％；上繳稅費(fèi)85億元，比上年減少7億元，降幅9％。企業(yè)位列2014世界企業(yè)500強(qiáng)第386位、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第78位，分別比上年前進(jìn)了49位和1位；位列2014中國(guó)煤炭工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)第9位。企業(yè)綜合實(shí)力、品牌影響力進(jìn)一步提升。

──2014年是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展在戰(zhàn)略調(diào)整中穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)布局日趨優(yōu)化的一年

2014年，我們立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，明確了建設(shè)國(guó)際一流晉煤特色綜合能源企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，及構(gòu)建“5315”戰(zhàn)略體系的總體思路，并在實(shí)施中形成了以億噸基地為核心，煤化聯(lián)動(dòng)、煤氣共采、煤電一體、煤機(jī)并進(jìn)“一核四翼、同步發(fā)展”的戰(zhàn)略格局，推動(dòng)集團(tuán)公司“六大產(chǎn)業(yè)”相催相長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展。

煤炭產(chǎn)業(yè)。按照基礎(chǔ)區(qū)、增長(zhǎng)區(qū)、戰(zhàn)略區(qū)“三區(qū)發(fā)展格局”，扎實(shí)推進(jìn)本部四個(gè)千萬噸級(jí)礦井建設(shè)，寺河礦、成莊礦、趙莊礦、長(zhǎng)平礦等四個(gè)主力礦井都較好地完成了全年生產(chǎn)目標(biāo)，特別是趙莊礦努力克服特殊地質(zhì)條件的不利影響，全年完成原煤產(chǎn)量763萬噸，比上年增加162萬噸，預(yù)計(jì)2016年可形成千萬噸生產(chǎn)規(guī)模；加快推進(jìn)資源整合礦井建設(shè)步伐，全年共有11座礦井完成竣工驗(yàn)收或聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)；按照“人均萬噸”的效率標(biāo)準(zhǔn)，全面加快新井建設(shè)步伐。東大、巴愣兩座礦井正在進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)，溝底、三交一號(hào)、鄭莊三座礦井正在等待劃界和土地預(yù)審批復(fù)，車寨、龍灣兩座礦井正在加快前期準(zhǔn)備。此外，太原煤氣化龍泉礦井已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，除環(huán)保專篇外，其它專篇驗(yàn)收已完成，鐵路專用線已全面開工。集團(tuán)公司億噸基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

我們按照“有計(jì)劃、按比例、可持續(xù)”的生產(chǎn)組織要求，進(jìn)一步加強(qiáng)抽掘采銜接安排，不斷優(yōu)化產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，在降低灰分、提高煤質(zhì)的前提下，實(shí)現(xiàn)了煤炭產(chǎn)銷量大幅增長(zhǎng)。集團(tuán)匯總原煤產(chǎn)量首次突破6000萬噸，達(dá)到6476.49萬噸，比上年增加667.53萬噸，增幅11.49%；商品煤銷量5699.79萬噸，比上年增加638.55萬噸，增幅12.62%。

煤化工產(chǎn)業(yè)。面對(duì)行業(yè)發(fā)展制約因素增多、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、效益持續(xù)下滑的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們緊密結(jié)合市場(chǎng)走勢(shì)，最大限度提高化工裝臵設(shè)備長(zhǎng)周期運(yùn)行水平，及時(shí)優(yōu)化氨醇比，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。天溪煤制油技術(shù)改造項(xiàng)目投產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行；金石藁城化工園區(qū)一期項(xiàng)目、天慶“30〃52〃5”項(xiàng)目投入試生產(chǎn)；三寧公司60萬噸/年硝硫基復(fù)合肥項(xiàng)目配套15萬噸/年硝酸投產(chǎn)、20萬噸/年硝銨一次開車成功，開創(chuàng)了項(xiàng)目建設(shè)的新典范；華昱百萬噸煤制油項(xiàng)目進(jìn)入全面建設(shè)階段，土建工程完成60%，預(yù)計(jì)2016年底建成。煤化工產(chǎn)業(yè)全年完成總氨產(chǎn)量1545萬噸，比上年增加95萬噸，增幅7%，約占全國(guó)總量的17％；尿素產(chǎn)量1346萬噸，比上年減少14萬噸，降幅1％，約占全國(guó)總量的19%；甲醇產(chǎn)量418萬噸，比上年增加86萬噸，增幅26%，約占全國(guó)總量的11％。

特別要肯定的是，各化工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難的情況下，不氣餒，不懈怠，顧全大局，攻堅(jiān)克難，開足馬力生產(chǎn)，全力以赴接煤，全年共使用集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)品1814萬噸，占企業(yè)無煙煤總銷量的40％（其中，使用塊煤1124萬噸，約占本部塊煤銷量的90%），不僅充分發(fā)揮了“防火墻”、“蓄水池”作用，而且扭轉(zhuǎn)了上半年持續(xù)虧損的不利局面，后4個(gè)月實(shí)現(xiàn)整體盈利5.45億元，充分體現(xiàn)了煤化聯(lián)動(dòng)共贏的持久生命力和強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。

煤層氣產(chǎn)業(yè)。牢牢把握國(guó)家優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展清潔能源的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快百億立方米煤層氣抽采利用工程建設(shè)步伐，累計(jì)完成地面煤層氣鉆井4760口，比上年底增加107口。在新增區(qū)塊受限、報(bào)廢井?dāng)?shù)增多的不利情況下，通過強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，大力實(shí)施二次壓裂、徑向井改造等增產(chǎn)措施，全年完成煤層氣抽采量25.43億立方米，比上年增加0.28億立方米，占全國(guó)總量的16.37％；利用量17.12億立方米，比上年增加2.01億立方米，占全國(guó)總量的24.43％。其中，完成地面煤層氣抽采量14.31億立方米，與上年基本持平，占全國(guó)總量的38.74％，繼續(xù)位列全國(guó)第一；地面煤層氣利用量11.04億立方米，比上年增加1.24億立方米，占全國(guó)總量的34.89%；抽采利用率77.22％，比上年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我們圍繞“應(yīng)用盡用、效益最大”的思路，從第四季度開始對(duì)低濃度瓦斯利用全面實(shí)施收費(fèi)管理，有力地促進(jìn)了煤層氣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。煤層氣產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.06億元，比上年增加0.58億元，增幅23.39％；爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼2.3億元。

電力產(chǎn)業(yè)。在狠抓在運(yùn)電廠安全平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，加快推進(jìn)低熱值煤電廠、低濃度瓦斯發(fā)電項(xiàng)目落地和建設(shè)。其中，趙莊電廠一期工程取得“路條”，所需19個(gè)支持性文件已辦理完成14個(gè)，全面進(jìn)入建設(shè)程序。加快建設(shè)7個(gè)總裝機(jī)容量97兆瓦的分布式瓦斯發(fā)電項(xiàng)目，其中，寺河二號(hào)井10兆瓦瓦斯發(fā)電項(xiàng)目已投入運(yùn)行。電力產(chǎn)業(yè)全年完成發(fā)電量25.02億度，比上年增加7.53億度，其中，瓦斯發(fā)電13.68億度，比上年增加800萬度；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8億元，比上年增加2億元，增幅33.3％。

煤機(jī)產(chǎn)業(yè)。牢牢把握我省建設(shè)晉東煤機(jī)裝備制造基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快煤機(jī)、煤層氣裝備制造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)力度，積極擴(kuò)大外向型產(chǎn)品規(guī)模。全年完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總額32.69億元、營(yíng)業(yè)收入12億元，與上年基本持平。剔除所屬兩個(gè)建設(shè)期整合礦井的指標(biāo)影響，煤機(jī)產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.07億元，比上年增加0.7億元，增幅51％；全年實(shí)現(xiàn)外銷產(chǎn)品額4.5億元，比上年增加1億元。多經(jīng)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流貿(mào)易、可持續(xù)建筑等轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)工作，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入944億元、利潤(rùn)6.78億元。

太原煤氣化集團(tuán)。牢牢把握我省加快建設(shè)綜改試驗(yàn)區(qū)、推進(jìn)老工業(yè)基地改造的有利機(jī)遇，圍繞“人員安臵、效益提升”兩個(gè)重點(diǎn)，在扎實(shí)做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，加快推進(jìn)龍泉煤礦、工廠區(qū)存量土地開發(fā)利用、神龍焦?fàn)t煤氣技術(shù)改造等轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持了企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。全年完成原煤產(chǎn)量850萬噸、營(yíng)業(yè)收入132億元。同時(shí)，我們堅(jiān)持開放發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)對(duì)外合作，與大唐華銀合資建設(shè)的湖南攸縣煤電一體化項(xiàng)目（2×63萬千瓦電廠項(xiàng)目、30萬噸/年煤礦項(xiàng)目）正在加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)2016年建成投運(yùn)；與大唐集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作、共同建設(shè)陽(yáng)電三期項(xiàng)目的相關(guān)事宜正在加緊籌備；與晉城市、沁水縣兩級(jí)政府合作，正在加快建設(shè)覆蓋全市范圍的煤層氣高壓管網(wǎng)；以集團(tuán)公司為主體，聯(lián)合省內(nèi)各大煤炭企業(yè)，正式簽訂了全省瓦斯抽采全覆蓋工程合作協(xié)議，今年將全力加快實(shí)施；與上海寶鋼空氣公司合作建設(shè)晉開百萬噸總氨項(xiàng)目氣體設(shè)施的事項(xiàng)，已經(jīng)省國(guó)資委批準(zhǔn)，擬引資額30億元，目前已到位10億元。──2014年是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)在高壓嚴(yán)管中平穩(wěn)運(yùn)行，安全水平持續(xù)提高的一年

我們牢固樹立“經(jīng)營(yíng)好安全就是最好的經(jīng)營(yíng)、最大的效益”的理念，以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，不斷完善“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，狠抓安全管理，確保安全發(fā)展。一是突出瓦斯這一影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾，不斷創(chuàng)新、完善“采煤采氣一體化、井上下立體抽采”的瓦斯治本之策，總結(jié)形成了“堅(jiān)持以抽采時(shí)間換安全生產(chǎn)空間、以技術(shù)創(chuàng)新?lián)Q安全生產(chǎn)空間、以加大工作量換安全生產(chǎn)空間”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，瓦斯超限次數(shù)比上年下降25%。二是堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，創(chuàng)新安全管理方式，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全監(jiān)管“五人小組”制度，創(chuàng)造性地將每周三確立為集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)日”，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理部門都利用這一天，堅(jiān)持深入基層、深入一線，了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)解決安全難題；創(chuàng)新實(shí)施每季度的安全述職會(huì)，切實(shí)強(qiáng)化安全思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，形成了動(dòng)靜結(jié)合、高壓嚴(yán)管的安全管理新常態(tài)。三是深刻吸取各類事故教訓(xùn)，狠抓煤化工、煤層氣等非煤產(chǎn)業(yè)安全管理，保持了企業(yè)安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)。集團(tuán)公司時(shí)隔9年再次、建企57年來第六次創(chuàng)造了煤礦百萬噸死亡率為0的歷史紀(jì)錄。

──2014年是集團(tuán)公司改革管理在市場(chǎng)倒逼中穩(wěn)步提升，發(fā)展活力日益增強(qiáng)的一年

我們突出煤炭營(yíng)銷的龍頭作用，堅(jiān)持以品種結(jié)構(gòu)拓市場(chǎng)、以服務(wù)質(zhì)量爭(zhēng)市場(chǎng)、以快速反應(yīng)搶市場(chǎng)、以資本投入贏市場(chǎng)，盡最大努力保障了企業(yè)產(chǎn)銷平衡、效益最大。全年完成塊煤產(chǎn)量1321萬噸,比上年增加4萬噸。加快構(gòu)建鐵路、公路、港口“三位一體”銷售體系，全年新增下游鐵路用戶28個(gè)、公路用戶62個(gè)，地銷煤首次突破1000萬噸，比上年增長(zhǎng)11.75%。

我們堅(jiān)持以成本管控為中心，全年完成增收節(jié)支21.27億元；加強(qiáng)資金集中管理，提升資金使用效率，創(chuàng)新融資產(chǎn)品，全年共節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用1.9億元；通過開展集中采購(gòu)，節(jié)約采購(gòu)資金近3億元；通過開展內(nèi)部設(shè)備租賃、強(qiáng)化修舊利廢、開展代儲(chǔ)代銷，儲(chǔ)備資金占用額由年初的5.08億元，降低為年末的4.44億元，全年減少綜機(jī)設(shè)備購(gòu)臵資金2.69億元；強(qiáng)化投資管控，嚴(yán)格限制非生產(chǎn)性投入、嚴(yán)格控制生產(chǎn)性過度投入，及時(shí)終止了11個(gè)預(yù)期效益差、不符合企業(yè)戰(zhàn)略方向或條件不成熟的項(xiàng)目。

我們堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，不斷提升企業(yè)運(yùn)行效率。在三項(xiàng)制度改革方面，通過實(shí)施“四定”管理、人力資源市場(chǎng)化配臵、提前退養(yǎng)等改革措施，積極推進(jìn)減人提效，全年共計(jì)精減人員3300余人、離崗休養(yǎng)及提前退養(yǎng)1606人，有效遏制了人員過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭；深化干部人事制度改革，扎實(shí)開展超職數(shù)配備管理人員專項(xiàng)治理工作，集團(tuán)公司中層管理員工人數(shù)比上年底下降7.08％，科隊(duì)級(jí)員工人數(shù)比上年底下降2.09％，圓滿完成省國(guó)資委下達(dá)的整改要求；健全完善以效率和效益為中心的業(yè)績(jī)考核、工資分配機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)起了廣大干部員工增收節(jié)支、提質(zhì)增效的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)方面，金鼎公司下屬的兩個(gè)子公司新三板上市工作進(jìn)展順利，今年1月19日，晉樺豹公司股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌已獲全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)正式批準(zhǔn)，即將正式開鑼掛牌；北京朗德公司新三板掛牌經(jīng)濟(jì)行為已獲省國(guó)資委批準(zhǔn)，正在開展股份制改造工作。同時(shí)，組建了煤化工投資公司、煤機(jī)事業(yè)部，“六大產(chǎn)業(yè)”板塊化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理的格局更加清晰。──2014年是集團(tuán)公司科技創(chuàng)新在強(qiáng)力攻關(guān)中持續(xù)突破，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的一年

1、煤炭工藝裝備技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展迅速。我們創(chuàng)新形成的短臂大采高采煤機(jī)、高端液壓支架、煤巖巷道快速掘進(jìn)作業(yè)線及系列錨桿鉆車等煤礦成套裝備工藝，為提升企業(yè)煤炭安全生產(chǎn)水平發(fā)揮了積極作用。特別是自主實(shí)施的小滾筒大采高采煤工藝研究及裝備研制項(xiàng)目，獲得中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)唯一的特等獎(jiǎng)。

2、煤化工技術(shù)創(chuàng)新意義重大。經(jīng)過艱苦攻關(guān)，航天爐全燒晉城無煙末煤改造試驗(yàn)取得成功，“晉煤爐”研發(fā)設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，即將進(jìn)入實(shí)施階段，預(yù)計(jì)2016年初完成示范裝臵點(diǎn)火開車。這不僅實(shí)現(xiàn)了高灰、高硫、高灰熔點(diǎn)“三高”無煙煤在氣化技術(shù)理論上的突破，而且為未來持續(xù)增加的“三高”煤產(chǎn)品，找到了一條切實(shí)可行的轉(zhuǎn)化路徑，對(duì)促進(jìn)山西乃至全國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

3、煤礦瓦斯治理煤層氣抽采技術(shù)創(chuàng)新成效顯著。我們植入美國(guó)頁(yè)巖氣開采技術(shù)，積極開展不同地質(zhì)條件下的煤層氣抽采技術(shù)攻關(guān)，在趙莊礦采用U型井實(shí)施分段壓裂，日產(chǎn)氣量突破6000立方米，是當(dāng)?shù)赝葪l件下垂直井采氣量的8-10倍，攻克了軟煤、低滲地質(zhì)條件下煤層氣地面開采難題；加強(qiáng)采動(dòng)井抽采技術(shù)研究，利用定向鉆井技術(shù)，在煤礦裂隙帶施工L型井，抽放采煤工作面的采空區(qū)瓦斯，日產(chǎn)氣量達(dá)到25000立方米以上，為保障礦井安全生產(chǎn)、降低礦井生產(chǎn)成本，發(fā)揮了積極作用。

4、科技創(chuàng)新品牌形象更加彰顯。2014年，集團(tuán)公司共獲得省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)成果19項(xiàng)、授權(quán)專利127項(xiàng)。在全省煤基重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)中，集團(tuán)公司中標(biāo)7個(gè)煤層氣項(xiàng)目、1個(gè)煤機(jī)項(xiàng)目、1個(gè)煤化工項(xiàng)目和1個(gè)多經(jīng)項(xiàng)目，全年共獲得政府科技經(jīng)費(fèi)支持1.3億元。同時(shí)，以“大師工作室”為載體，大力開展群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)，廣大員工小改小革、創(chuàng)新提效的工作熱情持續(xù)高漲，為不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平發(fā)揮了積極作用。──2014年是集團(tuán)公司和諧創(chuàng)建在改進(jìn)作風(fēng)中不斷加強(qiáng)，發(fā)展正能量持續(xù)匯聚的一年

2014年，我們牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞新一屆省委班子確立的“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的治晉總“綱”，不斷鞏固、拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，加快構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)落地生根。

2014年，我們堅(jiān)持黨建工作同中心工作同部署、同謀劃、同考核，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，深入開展“基層組織提升年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持有案必查、有舉必查、有腐必反、有貪必肅，不斷加大案件查辦力度，全年共立查案件17件，黨紀(jì)政紀(jì)處分43人。我們堅(jiān)持“四不用、四優(yōu)先”的干部選任導(dǎo)向，引導(dǎo)、督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守組織紀(jì)律，帶頭擔(dān)當(dāng)責(zé)任、帶頭廉潔自律，極大地促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作的有效開展。

2014年，我們借助微信、微博等新型網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)，深入開展以“三講三增強(qiáng)”為主要內(nèi)容的形勢(shì)任務(wù)教育，不斷加強(qiáng)思想政治工作的預(yù)期引導(dǎo)作用，推進(jìn)企業(yè)上下同欲、干群同心。我們不斷引深企業(yè)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，集團(tuán)公司取得全省女工職業(yè)技能大賽團(tuán)體第一的佳績(jī)，榮獲中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)峰會(huì)委員會(huì)頒發(fā)的“企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”。

2014年，我們千方百計(jì)克服經(jīng)營(yíng)困難，在確保不裁員、不輪崗的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)設(shè)定比例，少降薪、遲降薪，最大限度保障低收入員工收入不降，最大努力確保員工收入不出現(xiàn)大幅下滑，集團(tuán)公司省內(nèi)在崗員工人均收入77494元。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭降薪，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大員工共渡難關(guān)。向符合條件的在崗員工和已經(jīng)退休的員工每人發(fā)放1000元和500元的安全生產(chǎn)特別獎(jiǎng)勵(lì)。咬著牙、頂著巨大壓力解決員工子女就業(yè)，全年共接收安排員工子女800余人。我們本著“公開、公平、公正、為民”的原則，將擱臵多年的晉北小區(qū)2070套住房，專門面向企業(yè)沒有職務(wù)的無住房員工，進(jìn)行了妥善分配。同時(shí)，全面啟動(dòng)了“陽(yáng)光地帶”3500套內(nèi)部限價(jià)房的開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年交付使用，屆時(shí)將極大緩解集團(tuán)公司員工住房緊張的局面。以上這些民生善舉，充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨政對(duì)全體員工、特別是低收入員工生活的親切關(guān)愛。

在過去的一年里，集團(tuán)公司工會(huì)、團(tuán)青、計(jì)劃生育、公安保衛(wèi)、人民武裝、殘疾人福利事業(yè)等各個(gè)系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線的工作也都取得了可喜的成績(jī)。

各位代表！回首2014年，既是全國(guó)煤炭行業(yè)10多年來最為艱難的一年，也是集團(tuán)公司改制以來困難最大、壓力最重、付出最多的一年?？傮w上看，形勢(shì)比預(yù)期的嚴(yán)峻，連續(xù)性、斷崖式的價(jià)格下跌，讓我們充分感受到了市場(chǎng)的無情與殘酷。雖然受客觀因素影響，集團(tuán)公司沒有完成相關(guān)的效益指標(biāo)，但廣大干部員工緊緊圍繞全年各項(xiàng)工作任務(wù)，從市場(chǎng)形勢(shì)的研判到發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織到改革措施的推進(jìn)，從重點(diǎn)項(xiàng)目的加速到科技創(chuàng)新的突破，經(jīng)受了重重考驗(yàn)，傾注了智慧心血，吃了苦、流了汗、盡了力。成績(jī)來之不易。這既得益于上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，又離不開股東各方和社會(huì)各界的大力支持；既充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司科學(xué)決策、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力和水平，更集中展示了全體干部員工同心同向、勇于擔(dān)當(dāng)、顧全大局、創(chuàng)新創(chuàng)造的精神和風(fēng)貌。同時(shí)，也飽含著歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老工人的奠基業(yè)績(jī)和關(guān)心支持。榮譽(yù)歸屬于全體員工，成績(jī)歸功于同志們。在此，我代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

第二部分 面臨的形勢(shì)和任務(wù)

2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的啟動(dòng)之年，更是集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、突出晉煤特色、加快實(shí)施戰(zhàn)略愿景的重要一年。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，需要我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，積極主動(dòng)作為，譜寫企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章。

一、引領(lǐng)新常態(tài)，必須深刻認(rèn)清企業(yè)發(fā)展面臨的外部形勢(shì)，遵循規(guī)律，順勢(shì)而行

發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。因時(shí)而變，因勢(shì)而變，以變應(yīng)變，始終是我們做好工作、戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的重要法寶。跳出晉煤看晉煤，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我們面臨著更為復(fù)雜、更為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。

一是宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩，增長(zhǎng)動(dòng)力加快轉(zhuǎn)變。世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)，地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。我國(guó)處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生改變，“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正在從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、環(huán)境約束加強(qiáng)，給傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)危機(jī)、防范風(fēng)險(xiǎn)，將是長(zhǎng)期而重大的考驗(yàn)。

二是能源革命形勢(shì)逼人，傳統(tǒng)煤化行業(yè)發(fā)展不容樂觀。國(guó)家按照“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針，加快推進(jìn)能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”，給傳統(tǒng)煤化行業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出了新的發(fā)展要求。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、下游需求不旺、價(jià)格大幅下跌等因素影響，煤炭行業(yè)進(jìn)入了新世紀(jì)以來最為困難的“寒冬期”。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平、提高質(zhì)量效益，既是生存發(fā)展之本，更是參與競(jìng)爭(zhēng)之需?；ぎa(chǎn)能過剩嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為殘酷。核電、風(fēng)電、水電等新能源、可再生能源大力發(fā)展，傳統(tǒng)火電發(fā)展空間有限。能源結(jié)構(gòu)正在加快改變，到2020年，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將下降到62％左右，對(duì)煤炭清潔高效利用提出了更高的要求。特別是石油價(jià)格大幅跳水的傳導(dǎo)效應(yīng)日益顯現(xiàn)，如果油價(jià)繼續(xù)下行，勢(shì)必對(duì)煤價(jià)造成下行影響，晉城無煙煤作為優(yōu)質(zhì)化工原料的成本和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展形勢(shì)更趨嚴(yán)峻。

三是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)重重，“革命興煤”任重道遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，山西省“一煤獨(dú)大”資源型經(jīng)濟(jì)的“立體性”困擾日益顯現(xiàn)。從1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)的V型反轉(zhuǎn)，到2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)的U型反轉(zhuǎn)，再到這一次L型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，我省經(jīng)濟(jì)下行仍未見底，煤炭、焦化、冶金等產(chǎn)業(yè)運(yùn)行十分困難，新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長(zhǎng)階段，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還不夠多。推進(jìn)“革命興煤”，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的根本要求，更是走出“因煤而興、因煤而困”發(fā)展困局的必然路徑。

二、引領(lǐng)新常態(tài)，必須準(zhǔn)確把握企業(yè)新的發(fā)展階段性特征，正視問題，破難前行

準(zhǔn)確研判未來走勢(shì)，精心運(yùn)籌應(yīng)對(duì)策略，必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司目前發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持以解決問題為工作導(dǎo)向，奔著問題去，追著問題走，以壯士斷腕的決心和勇氣，化解企業(yè)現(xiàn)階段存在的前所未有的壓力、矛盾和挑戰(zhàn)。安全發(fā)展壓力之大前所未有。新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施，依法治安的法律體系更加完善、追責(zé)力度更加嚴(yán)格。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)新老問題疊加、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高危、管理節(jié)點(diǎn)增多、自然災(zāi)害升級(jí)，各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的安全基礎(chǔ)、安全素質(zhì)、安全條件不平衡，安全管理的廣度、難度、深度持續(xù)加大，必須進(jìn)一步創(chuàng)新思路、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的“大安全”管理體系。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了《能源行業(yè)大氣污染防治工作方案》，并正式實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》，重點(diǎn)治理大氣霧霾，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，對(duì)環(huán)保違法實(shí)行“零容忍”，對(duì)我們的清潔發(fā)展、節(jié)能減排工作提出了更高的要求。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)維持之難前所未有。與上世紀(jì)末煤炭行業(yè)三年困難時(shí)期相比，當(dāng)前，集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的壓力和困難，已不單單是價(jià)格低、煤難賣、錢難收等來自外部的影響，更多的來自于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、成本剛性上升、人員增速過快等內(nèi)部壓力的挑戰(zhàn)。特別是受“煤炭黃金十年”的“反向”影響，企業(yè)內(nèi)部改革總體相對(duì)滯后，干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制還沒有真正建立起來；基礎(chǔ)管理亟待提升，冗員多、效率低、效益差的問題日益突出，企業(yè)去年原煤工效9.65噸/工，較2007年的12.3噸/工，降低了2.65噸/工；員工家屬訴求增多和經(jīng)濟(jì)效益下滑的“雙重壓力”日益加大，集團(tuán)公司目前是全省唯一一家全部接收員工子女就業(yè)的國(guó)有企業(yè)。過去市場(chǎng)供不應(yīng)求，一俊遮百丑，現(xiàn)在市場(chǎng)供過于求，內(nèi)外夾擊下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，發(fā)展壓力日益增大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難。必須堅(jiān)決打破慣性思維，破除價(jià)格依賴，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化內(nèi)部管理，讓改革創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新引擎，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之激烈前所未有。過去是“賣方”市場(chǎng)，我們?cè)谑袌?chǎng)交易中處于強(qiáng)勢(shì)地位，“蘿卜快了不洗泥”，靠的是數(shù)量擴(kuò)張；現(xiàn)在是“買方”市場(chǎng)，“酒香還得強(qiáng)吆喝”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要依靠質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)。從2012年6月至去年9月份，集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)27個(gè)月下降，跌至近年來最低的408元/噸，除去財(cái)務(wù)費(fèi)用對(duì)煤炭成本的影響，相當(dāng)于2007年376元/噸的價(jià)格水平。價(jià)格的持續(xù)低位運(yùn)行，給企業(yè)資金運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、效益提升帶來了嚴(yán)重影響。更為緊迫的是，國(guó)家和省里加快建設(shè)晉北、晉中、晉東三大煤炭基地，我們與省內(nèi)兄弟企業(yè)在煤炭產(chǎn)量上的差距進(jìn)一步拉大，必須牢固樹立憂患意識(shí)，加快發(fā)展，搶占先機(jī)，在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)格局中，贏得主動(dòng)，贏得未來。

技術(shù)進(jìn)步之沖擊前所未有。晉城無煙煤作為精品化工原料的產(chǎn)品特性，長(zhǎng)期以來，一直是我們賴以生存、發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但近年來，隨著殼牌爐、航天爐、魯奇爐等新型煤氣化技術(shù)蓬勃發(fā)展，晉城無煙煤在化工造氣上的原料優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失，對(duì)集團(tuán)公司無煙煤的市場(chǎng)、銷售、利用形成巨大沖擊，對(duì)企業(yè)煤化產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步完善、提升造成嚴(yán)重影響。必須圍繞無煙煤的高效轉(zhuǎn)化和利用，立足煤種特性，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)制約，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)重塑、化危為機(jī)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局之迫切前所未有?！傲螽a(chǎn)業(yè)”間還未形成良性循環(huán)、互促共進(jìn)的發(fā)展機(jī)制，資源配臵效率不高，管理協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不好的問題日益顯現(xiàn)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。煤炭主業(yè)發(fā)展不足；煤化工產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，高端產(chǎn)品不多，集中統(tǒng)一的營(yíng)銷體系發(fā)展滯后；煤層氣產(chǎn)業(yè)受限于區(qū)塊制約；電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；煤機(jī)和多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴煤炭主業(yè)，特別是一些事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快，對(duì)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)造成不利影響，必須繼續(xù)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新商業(yè)模式、提升發(fā)展水平上下大氣力。

三、引領(lǐng)新常態(tài)，必須緊緊抓住新的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)

危機(jī)面前，信心比黃金更重要。我們的信心，來自于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。黨的十八屆四中全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，為進(jìn)一步全面深化改革提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。國(guó)家堅(jiān)持以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效益為中心，全面深化國(guó)企改革，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力必將進(jìn)一步增強(qiáng)。只要我們立足高站位，下好改革“先手棋”，打好轉(zhuǎn)型“提效仗”，就能增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，贏得戰(zhàn)略先機(jī)，率先走出困境。

我們的信心，來自于煤炭在國(guó)家能源體系中的主體地位短時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，將對(duì)拉動(dòng)煤炭需求形成有效支撐。去年后半年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列煤炭脫困措施，政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，煤炭市場(chǎng)逐步企穩(wěn)。同時(shí)，正在加快推進(jìn)煤電大基地、大通道建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)億噸級(jí)大型煤炭基地，到2020年產(chǎn)量占全國(guó)的95%；加快建設(shè)9個(gè)千萬千瓦級(jí)大型煤電基地，以及中南鐵路大通道、太焦線高鐵建設(shè)等鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，為我們加快打造億噸基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提供了有利機(jī)遇。

我們的信心，來自于山西省明確了“六權(quán)治本”、“六大發(fā)展”、“六型轉(zhuǎn)變”、“革命興煤”的發(fā)展思路，加快實(shí)施《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見》、轉(zhuǎn)型綜改“2285”行動(dòng)計(jì)劃，全面深化國(guó)企改革，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重大信息公開、股權(quán)多元化、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)工作。這為我們進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、提高質(zhì)量效益，提供了巨大空間。

我們的信心，來自于集團(tuán)公司“一核四翼、同步發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成，蘊(yùn)含著巨大的增長(zhǎng)潛力和發(fā)展空間。煤炭?jī)|噸基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，電力產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，煤機(jī)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，多經(jīng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。集團(tuán)公司有能力、有條件在新一輪行業(yè)“洗牌”中，獲得更多的機(jī)遇和資源。

我們的信心，來自于我們立足鐵路、公路、港口“三位一體”，初步形成了從晉東南到華東華南、從運(yùn)河到長(zhǎng)江、從長(zhǎng)江到沿海、溝通南北、聯(lián)接?xùn)|西的煤炭銷售體系，以及覆蓋全國(guó)農(nóng)業(yè)大省的煤化工銷售網(wǎng)絡(luò)，在應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上有著更大的回旋余地。同時(shí)，航天爐全燒晉城無煙末煤技術(shù)試驗(yàn)、“晉煤爐”研發(fā)、地面煤層氣U型井、L型井抽采等一批重大創(chuàng)新性關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)突破，為我們進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我們的信心，來自于集團(tuán)公司雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和不斷激發(fā)的發(fā)展活力。經(jīng)過57年的傳承、積淀，特別是改制15年來的加快發(fā)展，集團(tuán)公司已經(jīng)具備扎實(shí)的物質(zhì)、體制和文化基礎(chǔ)。我們已經(jīng)確立了清晰科學(xué)的愿景目標(biāo)和戰(zhàn)略體系，構(gòu)建起了以“不怕榜上無名、堅(jiān)信腳下有路”為核心的、具有強(qiáng)勁生命力的企業(yè)文化體系，錘煉了一支自強(qiáng)不息、百折不撓、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，都為我們引領(lǐng)新常態(tài)、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn)，提供了強(qiáng)力支撐。

各位代表！形勢(shì)異常嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇稍縱即逝。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，集團(tuán)公司“穩(wěn)”的壓力更巨大，“轉(zhuǎn)”的方向更明確，“改”的任務(wù)更迫切。畏懼退縮沒有出路，當(dāng)為不為必失良機(jī)。我們務(wù)必要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、拼搏意識(shí)，主動(dòng)出擊，搶抓機(jī)遇，乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆前行；務(wù)必要開闊視野、把握大局，在構(gòu)建“六型晉煤”上深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為： ──廉潔晉煤。廉潔是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的必然要求，是發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的重要保障。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力完善全員認(rèn)同的廉潔理念、健全的廉潔制度、明晰的從業(yè)規(guī)范、嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，促使員工形成自覺、自律、自控的行為規(guī)范，營(yíng)造崇廉、倡廉、保廉、促廉的廉潔氛圍，最大限度地避免各類違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景的加快實(shí)現(xiàn)。

──安全晉煤。安全是企業(yè)發(fā)展的基石，必須持之以恒抓牢抓實(shí)。新常態(tài)下，我們必須堅(jiān)持以底線思維、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控思想為指導(dǎo)，牢固樹立“大安全”的思想理念，不斷拓寬和深化企業(yè)安全發(fā)展的內(nèi)涵，強(qiáng)化黨政工團(tuán)齊抓共管，把安全管理落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，推進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)治久安。

──綠色晉煤。綠色發(fā)展，既是當(dāng)今世界的時(shí)代潮流，更是集團(tuán)公司彰顯社會(huì)責(zé)任的品牌形象。要突出安全、清潔、高效、低碳的發(fā)展方向，構(gòu)建完善清潔節(jié)約的生產(chǎn)體系、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系、保護(hù)環(huán)境的管理體系，統(tǒng)籌處理好煤炭開采、園區(qū)布局與區(qū)域發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推進(jìn)生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生共融”，實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大限度提高、污染物最少排放和生態(tài)環(huán)境最佳保護(hù)。

──活力晉煤。沒有活力，企業(yè)就沒有生命力?；盍υ从诟母飫?chuàng)新，又促進(jìn)改革創(chuàng)新。改革有陣痛，創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，需要我們付出艱辛和代價(jià)。我們要著眼于釋放改革創(chuàng)新對(duì)企業(yè)“短期促增”、“長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型”的雙重紅利，深入推進(jìn)內(nèi)部改革，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，促進(jìn)質(zhì)量效益提升，使企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)更富生機(jī)、發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

──法治晉煤。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚法治，依法治國(guó)必須依法治企。要牢固樹立法治意識(shí)，加快構(gòu)建員工思維法治化、公司治理法治化、工作決策法治化、經(jīng)營(yíng)管理法治化的法治管理模式，最大限度發(fā)揮法治的避險(xiǎn)增效和價(jià)值創(chuàng)造作用，形成人人講規(guī)矩、事事依法辦、處處有秩序的良好法治氛圍。──百年晉煤。建設(shè)百年晉煤，凝聚著歷代礦工的追求和夢(mèng)想。越是形勢(shì)嚴(yán)峻、困難重重，我們?cè)揭⒅仄髽I(yè)未來發(fā)展，深謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，廓清思路，抓好企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；越要加強(qiáng)人才隊(duì)伍和干部作風(fēng)建設(shè)，提高全員素質(zhì)，打造卓越團(tuán)隊(duì)；越要推進(jìn)成果普惠、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，引領(lǐng)全體干部員工共建共享，奮力拼搏，全力加快建設(shè)國(guó)際一流晉煤特色綜合能源企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)造企業(yè)更加輝煌、更加美好的未來！

第三部分 二○一五年主要工作

集團(tuán)公司2015年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指針，以總書記系列重要講話精神為根本遵循，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆六次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚力安全效率效益，突出改革創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化三個(gè)聚焦，推進(jìn)三個(gè)革命，力求三個(gè)突破，全面開創(chuàng)“六型晉煤”新局面。

強(qiáng)化三個(gè)聚焦：一是在發(fā)展取向上，要把立足點(diǎn)聚焦到提高效率和效益上來，像對(duì)待安全一樣，高度重視企業(yè)發(fā)展的效率和效益。二是在發(fā)展動(dòng)力上，要把著力點(diǎn)聚焦到深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來，最大限度地釋放改革紅利、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。三是在發(fā)展方式上，要把切入點(diǎn)聚焦到集約高效、清潔低碳上來，堅(jiān)持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基本路徑，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手，推進(jìn)資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、效益集顯。

推進(jìn)三個(gè)革命：推進(jìn)能源革命，實(shí)施“革命興煤”，主體是企業(yè)，核心是革命。作為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)，我們既是革命的對(duì)象，也是革命的生力軍。面對(duì)這一不可阻擋的時(shí)代潮流，我們毫無退路，唯有奮力向前，勇于接受能源革命的洗禮，立足自身實(shí)際，抓住當(dāng)前制約企業(yè)提質(zhì)增效的主要問題，推進(jìn)革故鼎新，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的蛻變。一是觀念革命。徹底破除等靠要熬的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)心態(tài)”、悲觀發(fā)愁的“畏難心態(tài)”、坐等好轉(zhuǎn)的“被動(dòng)心態(tài)”，以及一切不適應(yīng)新常態(tài)的傳統(tǒng)的舊思維、舊觀念，以積極主動(dòng)、充滿正能量的心態(tài)應(yīng)對(duì)目前的形勢(shì)。二是管理革命。以全面預(yù)算管理、全面對(duì)標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管控、全員績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手，優(yōu)化、提升各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、管理協(xié)同、創(chuàng)新創(chuàng)效、產(chǎn)融結(jié)合“四大核心能力”，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的能力和水平，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。三是作風(fēng)革命。要從提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、履職能力和工作效率著手，努力在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造“比境界、看素養(yǎng)，比實(shí)干、看貢獻(xiàn)，比作風(fēng)、看效能”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。

力求三個(gè)突破：就是在資本運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目推進(jìn)、科技創(chuàng)新上不斷取得新的突破。

2015年工作的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“21〃10〃42〃1”，即：實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2100億元（包括太原煤氣化150億元）、利潤(rùn)10億元、工業(yè)增加值420億元、煤礦百萬噸死亡率0.1以下。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，要突出抓好以下六方面重點(diǎn)工作。

一、更加注重安全生產(chǎn)的根基作用，高壓嚴(yán)管，落實(shí)責(zé)任，確保企業(yè)安全發(fā)展 越是經(jīng)營(yíng)困難越要抓好安全生產(chǎn)。我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”的重要指示，緊緊圍繞“安全第一、生命至上”、“三個(gè)敬畏”、“三個(gè)決不能過高估計(jì)”、“三個(gè)越是、越要”的安全要求，警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危，言危思進(jìn)，全力以赴完成安全發(fā)展目標(biāo)。

突出頂層設(shè)計(jì)，健全“大安全”管控體系。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程、綜合工程。要緊緊圍繞“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的新要求，牢固樹立“大安全”意識(shí)，積極構(gòu)建和完善企業(yè)多元發(fā)展形勢(shì)下的安全管理新模式，不斷加強(qiáng)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、層次監(jiān)管、自主管理”的“大安全”管控體系建設(shè)。集團(tuán)公司安監(jiān)局要持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)察管理，在扎實(shí)做好煤炭產(chǎn)業(yè)安全管理工作的同時(shí)，整合資源，充實(shí)力量，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)煤化工、煤層氣等非煤產(chǎn)業(yè)的安全管理；各事業(yè)部、職能部門要加強(qiáng)安全服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真履行好安全業(yè)務(wù)包保責(zé)任；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行，形成全員、全方位、全過程、全覆蓋的立體化、良性化安全管理格局。突出抓大管小，優(yōu)化安全生產(chǎn)體系。一要立足抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)，提高安全保障能力。煤炭產(chǎn)業(yè)要突出地質(zhì)管理、瓦斯治理、防治煤與瓦斯突出、礦井防治水、整合礦井安全管理等重點(diǎn)，堅(jiān)持以抽采時(shí)間換安全生產(chǎn)空間，不斷完善“先采氣、后采煤，采煤采氣一體化”的瓦斯防治模式，消除瓦斯危險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)；堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新?lián)Q安全生產(chǎn)空間，加大科研攻關(guān)和新技術(shù)的推廣力度，推進(jìn)生產(chǎn)工藝優(yōu)化升級(jí)，提高安全保障；堅(jiān)持以加大工作量換安全生產(chǎn)空間，加強(qiáng)對(duì)抽放進(jìn)尺、瓦斯抽采量等指標(biāo)的考核，確保生產(chǎn)礦井抽掘采有序銜接。要按照“寧可誤報(bào)、不能漏報(bào)”的原則，做好瓦斯地質(zhì)、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，防范災(zāi)害發(fā)生。非煤產(chǎn)業(yè)要按照“系統(tǒng)簡(jiǎn)單、能力可靠、安全高效”的原則，抓好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)估和監(jiān)控治理，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二要從細(xì)節(jié)入手，加大管理力度，繼續(xù)抓好煤炭安全基礎(chǔ)項(xiàng)目整治，切實(shí)做到推動(dòng)一項(xiàng)、達(dá)標(biāo)一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)。要針對(duì)各非煤產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的安全管理。煤化工產(chǎn)業(yè)要充分吸取各類事故教訓(xùn)，全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用全過程的安全可控。煤層氣產(chǎn)業(yè)要加快管網(wǎng)優(yōu)化改造，加強(qiáng)日常維護(hù)監(jiān)控，確保不泄露、不燃爆、不失控。其它產(chǎn)業(yè)也要做好隱患災(zāi)害防治、應(yīng)急救援響應(yīng)等各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕各類重特大事故發(fā)生。

突出抓責(zé)管非，切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。要按照新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)決做到落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督檢查、安全考核、追究問責(zé)“四個(gè)從嚴(yán)”，努力向依法生產(chǎn)、嚴(yán)格履責(zé)要安全。要狠抓安全作風(fēng)建設(shè)，以“安全生產(chǎn)活動(dòng)日”、安全述職等安全管理舉措為依托，強(qiáng)化安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格安全督導(dǎo)考核，開展安全警示教育，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全履職盡責(zé)意識(shí)。要加強(qiáng)變化條件下的安全管理，針對(duì)設(shè)備檢修、試生產(chǎn)、搬家倒面、零星工程等非正常作業(yè)，精心組織安排，精心策劃實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行檢修工作“五定五落實(shí)”的安全管理措施，建立各類風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)及時(shí)、應(yīng)對(duì)有序、處臵得當(dāng)，確保安全受控。

突出基礎(chǔ)提升，不斷提高安全保障能力。要牢固樹立“經(jīng)營(yíng)再困難不能困難安全生產(chǎn)、資金再緊張不能緊張安全生產(chǎn)”的理念，切實(shí)將安全投入作為企業(yè)發(fā)展的第一投入，克服各種困難，確保足額投入。要強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。要大力推進(jìn)科技興安，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，創(chuàng)優(yōu)安全作業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)安全宣傳、教育、培訓(xùn)和考核，提升員工安全素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

同志們！凡事安全先，萬事安全大。無論形勢(shì)如何變化，我們抓安全的決心絕不能變，抓安全的思想絕不能松，抓安全的手段絕不能軟，抓安全的力度絕不能減！各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)，以義無反顧、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的堅(jiān)毅，真正把“生命至上、安全第一”的思想銘記在腦海里、溶化在血液中、落實(shí)在行動(dòng)上，讓企業(yè)前進(jìn)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)大！

二、更加注重憂患興企的思想引領(lǐng)，苦練內(nèi)功，挖潛增效，不斷提升質(zhì)量效益

要積極應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)常態(tài)性低位運(yùn)行的發(fā)展實(shí)際，牢固樹立憂患意識(shí)，保持長(zhǎng)期過“苦日子”、打持久戰(zhàn)的定力和韌勁，堅(jiān)持做優(yōu)增量、盤活存量、提升質(zhì)量，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（一）精心組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)增量增收拓效

加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，狠抓煤炭營(yíng)銷創(chuàng)效。要堅(jiān)持市場(chǎng)為先，積極適應(yīng)我省深化煤炭管理體制改革的要求，加快推進(jìn)鐵路和公路煤炭外運(yùn)一體化、本部礦井和整合礦井煤炭銷售一體化，優(yōu)化內(nèi)部煤炭調(diào)配，確保煤炭產(chǎn)銷量均衡增長(zhǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新營(yíng)銷體制機(jī)制，加快構(gòu)建集團(tuán)公司煤炭“大營(yíng)銷”體系，加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，建立競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)營(yíng)銷工作活力。運(yùn)銷處作為集團(tuán)公司煤炭營(yíng)銷的實(shí)施主體，要突出市場(chǎng)導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹以銷促產(chǎn)、以銷保產(chǎn)、以量增效的營(yíng)銷方針，快速反應(yīng)，順勢(shì)而行，靈活制定實(shí)施各類營(yíng)銷策略。要繼續(xù)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)銷，深化煤化、煤電、煤鋼戰(zhàn)略合作，并借助中南鐵路大通道投運(yùn)的契機(jī)，依托徐州、日照、枝江三大港口建設(shè)，擴(kuò)大市場(chǎng)半徑，拓展市場(chǎng)用戶，增加產(chǎn)品數(shù)量，實(shí)現(xiàn)效益最大。要加快現(xiàn)代煤炭物流業(yè)發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新，探索建立聯(lián)結(jié)客戶、金融、品種、價(jià)格、運(yùn)儲(chǔ)一體化的營(yíng)銷模型，尋求增利空間。要繼續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、能回款的重點(diǎn)用戶，開展深度合作，增加銷量效益。要嚴(yán)格煤質(zhì)管理，抓住生產(chǎn)、洗選、儲(chǔ)裝三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，努力以質(zhì)量拓市場(chǎng)、增效益。

優(yōu)化生產(chǎn)組織，狠抓增量增效。煤炭產(chǎn)業(yè)要按照“有計(jì)劃、按比例、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃管理，超前研究生產(chǎn)布局，合理安排井下巷道施工、盤區(qū)接替和設(shè)備安裝等工作，高質(zhì)量、高效率加快推進(jìn)寺河礦、成莊礦、趙莊礦、長(zhǎng)平礦等四個(gè)千萬級(jí)礦井建設(shè)；圍繞全年生產(chǎn)目標(biāo)，細(xì)化生產(chǎn)準(zhǔn)備，提前制定措施，不斷優(yōu)化井下人員配臵、采掘銜接、設(shè)備銜接和瓦斯抽放銜接，確保完成全年生產(chǎn)目標(biāo)；按照“3〃1〃6〃4”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量“四量”考核，不斷提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，確保煤炭產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。化工產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗減排，降低企業(yè)成本，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行，提高效率，增收增效。其它產(chǎn)業(yè)也要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，完善措施，增量增收，最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)存量挖潛創(chuàng)效

下大氣力強(qiáng)化“三個(gè)集中”，推進(jìn)資產(chǎn)創(chuàng)效。一是財(cái)務(wù)集中。要針對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用和應(yīng)收賬款增加、資金緊張加劇的突出問題，以現(xiàn)金流量管理為核心，細(xì)化資金預(yù)算安排，擴(kuò)大資金集中規(guī)模和范圍，加強(qiáng)資金計(jì)劃監(jiān)管，嚴(yán)格按照月度資金使用計(jì)劃支付資金，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。要加大應(yīng)收賬款清收力度，提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收現(xiàn)能力，盡可能延展借款歸還期，加快內(nèi)部資金融通，提高資金效益。要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，創(chuàng)新、改善企業(yè)融資模式，最大限度地爭(zhēng)取外部資金支持，降低企業(yè)融資成本。二是采購(gòu)集中。要按照“保證使用、盤活存量、庫(kù)存協(xié)調(diào)、信息暢通”的原則，不斷擴(kuò)大集中采購(gòu)的規(guī)模和范圍，大力推行網(wǎng)上“陽(yáng)光采購(gòu)”、代儲(chǔ)代銷、設(shè)備租賃等舉措，有效降低庫(kù)存和采購(gòu)成本。要建立物資裝備管理信息化平臺(tái)，規(guī)范采、供、用、管全過程管理，加強(qiáng)各類廢舊物資的回收、修復(fù)和綜合利用，深入挖掘企業(yè)“第三利潤(rùn)源”。三是工程建設(shè)集中管理。要按照“降本節(jié)支、挖潛提效”的原則，取消成本工程，嚴(yán)格控制成本支出。加大專項(xiàng)工程管理力度，盡可能使用集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)材料，井下專項(xiàng)工程要充分利用礦井富余人員組織施工。

下大氣力狠抓內(nèi)部市場(chǎng)化管理，強(qiáng)化降本增效。要著眼于發(fā)揮效率、效益在企業(yè)內(nèi)部資源配臵中的決定性作用，不斷健全企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，通過完善目標(biāo)成本保證體系、內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系、內(nèi)部市場(chǎng)核算體系，逐步取消內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格保護(hù)，真正把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，充分發(fā)揮每個(gè)單位的積極性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，減少母體依賴，激發(fā)發(fā)展活力。要堅(jiān)持以成本、效率、利潤(rùn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化內(nèi)部資源配臵。人員配臵要以提高勞動(dòng)效率為標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)量、效率不增加，員工人數(shù)和工資不能增加。投資配臵要以提高效益為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持有所為有所不為，對(duì)有效益、前景好的項(xiàng)目，要集中力量，加快建設(shè)，確保建成即投產(chǎn)、投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)即達(dá)效；對(duì)沒效益、前景差的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以緩建甚至停建。要全面推進(jìn)物業(yè)市場(chǎng)化管理改革。要深化全面預(yù)算管理，細(xì)化成本核算體系，將精益生產(chǎn)的要求貫穿市場(chǎng)化運(yùn)行的全過程，逐級(jí)分解工作任務(wù)指標(biāo)，強(qiáng)化全員降本增效意識(shí)，形成“人人為成本而算、個(gè)個(gè)為效益而干”的良好局面。

下大氣力推進(jìn)管理提升，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)提效。要以開展管理提升活動(dòng)為依托，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理在成本控制中的重要作用，煤炭生產(chǎn)礦井要以2007年煤炭單位成本為標(biāo)桿，分解環(huán)節(jié)項(xiàng)目，找準(zhǔn)問題差距，制定改進(jìn)措施，全面加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)標(biāo)、趕標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。其它產(chǎn)業(yè)也要圍繞“管理精細(xì)化、改進(jìn)常態(tài)化”的要求，立足自身實(shí)際，科學(xué)選擇同區(qū)域或同行業(yè)、同類型先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)，持續(xù)、深入推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作，以對(duì)標(biāo)促降本增效，以對(duì)標(biāo)促管理提升。同時(shí)，要突出全面性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、政策性和實(shí)用性的要求，精心編制好企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)做到調(diào)研清楚、論證準(zhǔn)確、目標(biāo)做實(shí)、措施做細(xì)，保證戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實(shí)施。

三、更加注重產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的增值效應(yīng)，精心謀劃，轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

要立足“一核四翼、同步發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)協(xié)同管理，做實(shí)項(xiàng)目支撐，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

1、突出億噸基地建設(shè)的“主旋律”，發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn) 一是要科學(xué)組織，加快東大、巴愣、鄭莊、溝底、三交一號(hào)、胡底、龍灣、車寨等新井建設(shè)步伐，積極做好實(shí)體工程開工建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保條件成熟后，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)見效。在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上，要突出“人均萬噸”的效率效益標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施新礦井新體制新機(jī)制，努力將其打造成集團(tuán)公司的“利潤(rùn)中心”。

二是要抓好整合礦井與現(xiàn)代化大礦的高端嫁接，盡快、充分釋放整合礦井煤炭產(chǎn)能。管理嫁接要總結(jié)“大礦包小礦”的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，完善優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，分流老礦富余人員，移植大礦先進(jìn)的管理理念和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)安全高效；硬件嫁接要依托大礦先進(jìn)的工藝技術(shù)裝備，提升整合礦井建設(shè)發(fā)展的機(jī)械化、信息化水平，提高效率效益。今年要力爭(zhēng)有13座整合礦井完成竣工驗(yàn)收、11座整合礦井進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要繼續(xù)抓好本部四個(gè)千萬噸礦井升級(jí)改造建設(shè)。趙莊南蘇風(fēng)井、長(zhǎng)平蘆家峪風(fēng)井、趙莊二號(hào)井西風(fēng)井工程要建成投運(yùn)。趙莊草芳風(fēng)井要力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。寺河?xùn)|井區(qū)15號(hào)煤層水平延伸工程、成莊礦下組煤開拓延伸工程要完善手續(xù)，加快建設(shè)進(jìn)度。

2、鞏固煤化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“增長(zhǎng)極”，放大新的增長(zhǎng)點(diǎn) 一是要以晉城無煙煤清潔高效利用為目標(biāo)，在航天爐全燒晉城無煙末煤試驗(yàn)取得成功的基礎(chǔ)上，根據(jù)各化工公司實(shí)際情況，加快流化床鍋爐和航天爐技術(shù)改造，制定改造時(shí)間表，最大限度使用逐年增加的無煙末煤產(chǎn)品，進(jìn)一步提升煤化聯(lián)動(dòng)的原料煤保障優(yōu)勢(shì)、“防火墻”比較優(yōu)勢(shì)。

二是要加快在建項(xiàng)目建設(shè)。天慶“30〃52〃5”項(xiàng)目要在竣工投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化工藝流程，提高系統(tǒng)運(yùn)行水平，確保在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。金石藁城園區(qū)二期項(xiàng)目要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)，盡快開工建設(shè)。百萬噸煤制油項(xiàng)目要完成主要土建工程，進(jìn)入設(shè)備安裝階段，力爭(zhēng)2016年底建成試車。其它在建項(xiàng)目也要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效。

三是要積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)嚴(yán)重過剩的不利形勢(shì)，在大力發(fā)展精細(xì)化工的同時(shí)，牢牢抓住國(guó)家統(tǒng)一出口關(guān)稅、鼓勵(lì)化肥出口的有利契機(jī)，大力開拓出口業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大海外市場(chǎng)，有效緩解內(nèi)銷壓力。要樹立“大銷售”理念，以太陽(yáng)石公司為依托，進(jìn)一步完善統(tǒng)一的銷售平臺(tái)，整合銷售資源，創(chuàng)新銷售體系，提高成員企業(yè)的共同效益，增強(qiáng)統(tǒng)一銷售的優(yōu)勢(shì)。今年，要首先實(shí)現(xiàn)晉城及周邊地區(qū)尿素產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。運(yùn)行成熟后，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善模式，逐步向其它化工產(chǎn)品、其它地區(qū)化工企業(yè)推廣施行，充分發(fā)揮板塊聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提高板塊整體效益。

四是煤化工事業(yè)部要加強(qiáng)協(xié)同管理，依托產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，著力構(gòu)建互促共享和診斷幫扶的管理機(jī)制，促進(jìn)各化工企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步，提升競(jìng)爭(zhēng)合力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3、拓寬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“效益源”，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn) 煤層氣產(chǎn)業(yè)一要抓住我省積極推進(jìn)煤層氣管理體制改革、創(chuàng)新煤權(quán)氣權(quán)一體化設(shè)臵的戰(zhàn)略機(jī)遇，全力爭(zhēng)取省內(nèi)5700平方公里空白區(qū)塊煤層氣資源。二要堅(jiān)持“先采氣、后采煤，采氣采煤一體化”的瓦斯抽采和治理模式，以全省煤礦瓦斯抽采全覆蓋工程為依托，大力推廣集團(tuán)公司在瓦斯抽采、利用方面的先進(jìn)理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，以技術(shù)促合作，以技術(shù)謀發(fā)展，以技術(shù)增效益，保障礦井安全生產(chǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。三要強(qiáng)化煤層氣抽采技術(shù)創(chuàng)新，在抓好國(guó)家科技重大專項(xiàng)“山西晉城礦區(qū)采氣采煤一體化煤層氣開發(fā)示范工程”實(shí)施的同時(shí)，進(jìn)一步加大L型井、U型井、采空區(qū)井，以及7個(gè)煤層氣中標(biāo)科技項(xiàng)目的科技攻關(guān)和推廣力度，完善采煤采氣一體化的瓦斯治理模式，最大限度、最快速度地降低煤層瓦斯含量。四要以百億立方米煤層氣抽采利用工程為抓手，全力加快相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大用戶和市場(chǎng)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。五要按照“強(qiáng)利用、商品化”的思路，將低濃度瓦斯全面收費(fèi)管理作為產(chǎn)業(yè)增收創(chuàng)利、提質(zhì)增效的重要抓手，在去年啟動(dòng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大管理考核力度，全力做到應(yīng)用盡用、應(yīng)收盡收。各礦井要站在集團(tuán)公司整體利益最大化的高度，遵循有價(jià)值、可交換的商品屬性，加強(qiáng)井下抽采瓦斯的計(jì)量和收費(fèi)管理，切實(shí)做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。今年要力爭(zhēng)新增井上下煤層氣利用量1億立方米、利潤(rùn)9399萬元。

電力產(chǎn)業(yè)要圍繞煤電一體化的發(fā)展方向，抓緊抓好低熱值煤發(fā)電、低濃度瓦斯特色發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)工作。大唐華銀電廠項(xiàng)目要力爭(zhēng)于今年3月底前開工建設(shè)；趙莊電廠要力爭(zhēng)于6月底前完成核準(zhǔn)并開工建設(shè)；胡底、成莊、長(zhǎng)平蘆家峪等瓦斯發(fā)電項(xiàng)目，要按照項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃加快建設(shè)步伐，確保如期建成投運(yùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的合作，以均股或參股為主要方式，努力激活樊莊、鄭莊等電廠項(xiàng)目，不斷壯大電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

煤機(jī)產(chǎn)業(yè)要突出煤炭、煤層氣裝備制造的發(fā)展定位，積極承接晉東煤機(jī)裝備制造基地建設(shè)，加快金匠園區(qū)、五大基地項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，在服務(wù)好內(nèi)部礦井生產(chǎn)需要的同時(shí)，不斷加強(qiáng)與晉能等省內(nèi)煤炭企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極開展設(shè)備轉(zhuǎn)讓、租賃和技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)，努力為外部整合礦井的生產(chǎn)、建設(shè)提供工程一體化解決方案，擴(kuò)大外部市場(chǎng)，形成規(guī)模效應(yīng)，降低制造成本，提高競(jìng)爭(zhēng)能力；加快打造集研發(fā)、開發(fā)、裝備制造為一體的煤層氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，并適時(shí)進(jìn)入煤化工裝備制造領(lǐng)域，推動(dòng)煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

多經(jīng)產(chǎn)業(yè)要在繼續(xù)抓緊抓好現(xiàn)代物流貿(mào)易、綠色可持續(xù)建筑、制藥園區(qū)、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí)，牢牢把握國(guó)家鼓勵(lì)、支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策機(jī)遇，立足自身優(yōu)勢(shì)，尋找新商機(jī)，拓展新領(lǐng)域，培育新業(yè)態(tài)，提升自主發(fā)展能力。

4、狠抓太原煤氣化轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建新的增長(zhǎng)點(diǎn)

太原煤氣化作為集團(tuán)公司托管的重要子公司，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，圍繞“適度發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展燃?xì)夥?wù)業(yè)和特色煤化工產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略定位，在加強(qiáng)與集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)鏈、資本、文化融合發(fā)展的同時(shí)，立足自身優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取政策支持，加強(qiáng)改革管理，加快推進(jìn)龍泉煤礦、工廠區(qū)存量土地開發(fā)等規(guī)劃項(xiàng)目的落地建設(shè)、達(dá)產(chǎn)見效，不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。要發(fā)揮好上市公司的作用，扎實(shí)做好資產(chǎn)重組和融資工作，實(shí)現(xiàn)太原煤氣化股份公司與太原煤氣化集團(tuán)的良性互動(dòng)。

5、積極發(fā)展期貨金融等新興業(yè)態(tài)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn) 要針對(duì)煤炭行業(yè)低迷現(xiàn)狀，抓住我國(guó)期貨市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的有利機(jī)遇，學(xué)習(xí)、借鑒其它企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在充分進(jìn)行市場(chǎng)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，研究制定開展套期保值的實(shí)施方案和策略，加強(qiáng)相關(guān)人才儲(chǔ)備，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的市場(chǎng)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，努力消減價(jià)格下跌給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的不利影響。

四、更加注重深化內(nèi)部改革的牽引作用，蹄疾步穩(wěn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，充分激發(fā)發(fā)展活力

積極對(duì)接資本市場(chǎng)。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)煤層氣產(chǎn)業(yè)政策以及集團(tuán)公司煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合股票注冊(cè)制改革，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)IPO工作。要在抓好晉樺豹公司掛牌的同時(shí)，按照“成熟一家、實(shí)施一家”的思路，進(jìn)一步加大工作力度，加快推進(jìn)新三板掛牌上市，力爭(zhēng)今年上半年完成北京朗德公司的上市申報(bào)。同時(shí)，要在新三板上市公司中，探索實(shí)施做市轉(zhuǎn)讓方式和員工持股制度，提升企業(yè)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)股權(quán)多元化改革。要針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，以產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)開放為著力點(diǎn)，加強(qiáng)與外部大型企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要在混合所有制企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)員工持股，對(duì)核心人才、業(yè)務(wù)骨干探索實(shí)施股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等多元激勵(lì)方式，充分激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)力和活力。要在相關(guān)非煤產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)推行新上項(xiàng)目員工持股，不斷提高項(xiàng)目投資效率和效益。要探索建立股權(quán)退出方式，改善目前股權(quán)投資“只進(jìn)不出”的現(xiàn)狀，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和集團(tuán)戰(zhàn)略、投資回報(bào)低且無發(fā)展前景的投資，通過股權(quán)出讓、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者或內(nèi)部整合重組等方式，予以整頓或剝離，激發(fā)企業(yè)活力。

深化企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”。在勞動(dòng)用工制度改革上，要立足結(jié)構(gòu)性冗員和結(jié)構(gòu)性缺員矛盾突出的現(xiàn)狀，以“控制用人、合理用人、按需用人”為導(dǎo)向，以“滿負(fù)荷、高效率”為原則，參照國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率，加強(qiáng)編制管理，完善人崗配臵，按照定員標(biāo)準(zhǔn)盤活存量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率。要加強(qiáng)勞動(dòng)用工清理整頓，按照“增一退一”的原則，加強(qiáng)臨時(shí)性、替代性崗位的臵換、清退工作，推進(jìn)減員分流，降低用工成本。在薪酬分配制度改革上，要圍繞國(guó)家、省里對(duì)國(guó)企薪酬改革的相關(guān)要求，改革分配體制，加強(qiáng)薪酬管控，強(qiáng)化對(duì)各單位薪酬總額的分配管理，嚴(yán)格按照各單位的編制數(shù)量、編制標(biāo)準(zhǔn)，分類、分層核算工資總額，不斷完善以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的薪酬激勵(lì)與約束機(jī)制。要按照“突出效率效益”的原則，堅(jiān)決打破平均主義的薪酬分配現(xiàn)狀，適度拉大效率高和效率低、盈利和虧損、效益好和效益差單位間的薪酬差距，引導(dǎo)冗員合理地向偏遠(yuǎn)的、緊缺的、需要的崗位加快流動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)、提質(zhì)增效的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在人事制度改革上，要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”的用人?dǎo)向和“四不用、四優(yōu)先”的選任原則。要按照省里的要求，打好干部管理“三個(gè)一批”組合拳，強(qiáng)化干部問責(zé)，完善“有職必有責(zé)、任職必負(fù)責(zé)、失職要問責(zé)”的干部考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建有錯(cuò)問責(zé)、無為也要問責(zé)的人事任免考核機(jī)制，嚴(yán)肅整治干部“不廉、不為”問題。要加強(qiáng)干部培養(yǎng)，為年輕干部成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，培養(yǎng)和挖掘一批善于把握政策、善于鉆研技術(shù)、能夠創(chuàng)造性開展工作的干部，確保集團(tuán)公司各項(xiàng)工作蓬勃開展。創(chuàng)新績(jī)效考核體系。要緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化，按照“突出增量考核、突出效率考核、突出區(qū)域差別”的原則，扎實(shí)推進(jìn)差異化、個(gè)性化考核體系建設(shè)，進(jìn)一步提高考核的針對(duì)性和實(shí)效性。要強(qiáng)化板塊效益聯(lián)動(dòng)考核，將各事業(yè)部作為利潤(rùn)中心，加大事業(yè)部對(duì)板塊成員單位績(jī)效考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各事業(yè)部抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)管理、增效益的責(zé)任感和能動(dòng)性。要堅(jiān)持效益指標(biāo)剛性考核、剛性兌現(xiàn)，利潤(rùn)虧損通過工資總額抵補(bǔ)，將各單位利益與集團(tuán)公司整體目標(biāo)緊密結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮好績(jī)效考核的“指揮棒”作用。今年，我們要選擇

一、兩家扭虧無望的企業(yè)，進(jìn)行破產(chǎn)試點(diǎn)，破產(chǎn)后的干部員工要重新競(jìng)聘上崗，以此來增強(qiáng)全體干部員工提質(zhì)增效的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

推進(jìn)內(nèi)部專業(yè)重組整合。要按照“專業(yè)化重組、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、板塊化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，優(yōu)化內(nèi)部資源配臵，積極探索內(nèi)部煤炭洗選、物資供應(yīng)、機(jī)電安裝、井下瓦斯抽采、后勤服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的整合重組，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化、集約化管理，將其打造為礦井生產(chǎn)服務(wù)主體和專業(yè)實(shí)體運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提高專業(yè)化服務(wù)、精細(xì)化管理的能力和水平。加強(qiáng)集團(tuán)管控，推進(jìn)依法治企。要認(rèn)真研究集團(tuán)管控的頂層設(shè)計(jì)，合理確定集團(tuán)總部、事業(yè)部、子分公司的職能定位，調(diào)整、優(yōu)化各事業(yè)部的管理范圍和關(guān)鍵控制點(diǎn)，優(yōu)化管理流程，縮短管理鏈條，健全工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管控與子分公司自主管理的有機(jī)統(tǒng)一。特別是要著眼于增強(qiáng)戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)作、資源配臵、效益管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、考核評(píng)價(jià)的“六大總部功能”，進(jìn)一步優(yōu)化、理順集團(tuán)總部的管理職能，提高管理效率和水平。要深入開展依法治企專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面查找管理薄弱環(huán)節(jié)，專項(xiàng)攻關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立健全由紀(jì)檢審計(jì)、巡視督察、財(cái)務(wù)監(jiān)督、法律保障等共同支撐的“大監(jiān)督”體系，確保企業(yè)各項(xiàng)工作依法依規(guī)運(yùn)行。

加快老礦改革轉(zhuǎn)型。老區(qū)“三礦”是集團(tuán)公司的奠基礦，為企業(yè)的創(chuàng)建發(fā)展做出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)老礦新生，既是歷史責(zé)任，也是現(xiàn)實(shí)需求，更是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、保持和諧穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。我們這一代人，尤其是老區(qū)“三礦”的現(xiàn)有班子，有責(zé)任、有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)老礦順利轉(zhuǎn)型的歷史使命。今年，要把推進(jìn)老礦轉(zhuǎn)型作為深化改革的突破口，按照“礦井自力更生為主、集團(tuán)政策幫扶支持，注重抓好存量改革、推進(jìn)增量做優(yōu)做強(qiáng)”的總體原則，全力加快老礦改革轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。老區(qū)“三礦”要以確保員工不失業(yè)、生活有保障、物業(yè)服務(wù)不降低為底線，立足實(shí)際，轉(zhuǎn)變觀念，研究制定5-10年內(nèi)礦井轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃。要發(fā)揮自有資源優(yōu)勢(shì)，依托大礦包小礦、新井建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇，按照“效益為先、一礦一策、各有特色”的發(fā)展思路，堅(jiān)持有所為有所不為，在統(tǒng)籌抓好剩余煤炭資源開采、整合礦井生產(chǎn)管理服務(wù)的同時(shí)，積極發(fā)展生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大改革力度，加快人員分流，實(shí)現(xiàn)老礦新生，努力將老區(qū)“三礦”打造成集團(tuán)公司深化改革的試驗(yàn)田、轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍、逆勢(shì)突圍的先鋒隊(duì)。同志們！今年是集團(tuán)公司“深化改革年”。這既是我們順勢(shì)而行的主動(dòng)舉措，更是我們逆勢(shì)而為的長(zhǎng)遠(yuǎn)紅利。集團(tuán)公司57年的發(fā)展證明，每一次對(duì)舊思想、舊體制、舊格局、舊習(xí)慣的深刻改革，都能為企業(yè)帶來涅槃重生的飛躍。成績(jī)和輝煌只屬于過去，停頓和倒退絕沒有出路。我們必須勇于承受改革的陣痛，解放思想、痛下決心、主動(dòng)改革，才能開創(chuàng)出企業(yè)更加輝煌燦爛的美好明天！

五、更加注重科技創(chuàng)新的引擎效應(yīng)，強(qiáng)力攻關(guān)，驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

（一）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐

加快提升科技創(chuàng)新能力。要深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮好技術(shù)委員會(huì)總體決策、專家委員會(huì)全面咨詢、技術(shù)中心和技術(shù)研究院具體實(shí)施的創(chuàng)新體系作用。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈配臵創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈配臵資金鏈，強(qiáng)化科技投入保障，制定下發(fā)集團(tuán)公司《關(guān)于國(guó)家及省部級(jí)科技項(xiàng)目的管理辦法》，嚴(yán)格用好國(guó)家和省里的各項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ茫η髮?shí)效。要集聚創(chuàng)新要素，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，在現(xiàn)有國(guó)家能源煤與煤層氣共采技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)科技部企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申請(qǐng)和建設(shè)。要圍繞煤炭安全、清潔、低碳、高效的發(fā)展方向，突出煤炭高產(chǎn)高效技術(shù)研究、井上下瓦斯聯(lián)合抽采技術(shù)研究、適應(yīng)晉城無煙煤特性的新型煤氣化技術(shù)研究、高端煤機(jī)裝備技術(shù)研究等重點(diǎn)課題，加大關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)的攻關(guān)力度，加強(qiáng)創(chuàng)新成果的運(yùn)用，不斷提升企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和自主創(chuàng)新能力。要樹立開放思維，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，借用“外腦”，內(nèi)外合力攻克技術(shù)難題，快速提升科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率。要加快推進(jìn)科研項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)入駐山西科技創(chuàng)新城的實(shí)施規(guī)劃，打造企業(yè)科技研發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化高地，積極搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)。大力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。科技引領(lǐng)未來，科技助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，反對(duì)守成、追求卓越”的創(chuàng)新精神，在抓緊抓好重大科技創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等高端創(chuàng)新的同時(shí)，依托“大師工作室”、“五小”活動(dòng)等載體，深入開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，努力在全公司范圍內(nèi)形成“聞新則喜、聞新則動(dòng)、以新制勝”的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新熱情、挖掘創(chuàng)新潛能。特別是廣大科技人員要胸懷理想，牢記責(zé)任，履行使命，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新的膽氣再大一些，創(chuàng)新的步子更快一些，以更多的“首發(fā)”、“首創(chuàng)”、“首用”，為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

（二）強(qiáng)化節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明

要牢固樹立“開發(fā)清潔能源、造福和諧社會(huì)”的發(fā)展理念，推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化節(jié)能減排，加強(qiáng)考核問責(zé)，加快節(jié)能減排技改項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審制度，加快淘汰落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝，積極探索實(shí)施節(jié)能量、排污權(quán)、水權(quán)交易，確保圓滿完成全年節(jié)能減排工作目標(biāo)。要以構(gòu)建資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系為引領(lǐng)，依托煤礦、電廠和化工園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)縱向循環(huán)式組合、企業(yè)橫向循環(huán)式生產(chǎn)，加快形成一批固廢循環(huán)利用典型示范園區(qū)，不斷提高企業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)水平。

六、更加注重企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)的支撐作用，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，凝聚合力，推進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。要圍繞學(xué)習(xí)抓落實(shí)，堅(jiān)持以總書記系列重要講話精神為根本遵循，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，補(bǔ)足精神之“鈣”，提高工作能力。要突出問題抓落實(shí)，按照集中與公開相結(jié)合、廉政與公正相結(jié)合、用權(quán)與公平相結(jié)合的要求，深入開展產(chǎn)品銷售、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、大額資金使用等八個(gè)方面的專項(xiàng)整治，加快存在問題整改，徹底鏟除腐敗土壤。要立足發(fā)展抓落實(shí)，緊緊圍繞“保安全、提效率、增效益”三個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)在提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變落后觀念、完善政策制度、促進(jìn)工作開展上下功夫，為企業(yè)各項(xiàng)工作高效落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

要深入貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主線，持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項(xiàng)職能，嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”制度，嚴(yán)肅查處一批員工反映強(qiáng)烈、問題反映集中的腐敗案件，切實(shí)形成懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，加快建設(shè)廉潔晉煤。要全面落實(shí)“六權(quán)治本”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，依法依規(guī)，嚴(yán)肅問責(zé)，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。

要充分利用各種宣傳平臺(tái)、媒體資源，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，深入抓好企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化員工思想引導(dǎo)，把握輿論正確方向，引導(dǎo)廣大員工、家屬深刻認(rèn)識(shí)“企業(yè)興衰、匹夫有責(zé)，皮之不存、毛將焉附”的樸素道理和利害關(guān)系，對(duì)企業(yè)發(fā)展、收入增長(zhǎng)、子女就業(yè)、生活福利等形成合理的預(yù)期，真正與企業(yè)同憂樂、共擔(dān)當(dāng)。要大力開展“三講三增強(qiáng)三提升”主題教育，讓廣大干部員工能夠充分認(rèn)識(shí)企業(yè)形勢(shì)之艱、經(jīng)營(yíng)之難、改革之迫，不斷增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、改革意識(shí)和拼搏意識(shí)，真正形成企業(yè)上下同心、目標(biāo)同向、干群同力的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)輿情管理，組建專職網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍，設(shè)立員工誠(chéng)信檔案，堅(jiān)決打擊那些不守規(guī)矩、散播謠言、敗壞企業(yè)形象的不良行為，為企業(yè)各項(xiàng)工作的高效推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。

要堅(jiān)持一切為了企業(yè)發(fā)展、一切為了員工利益，多辦改善員工、家屬工作生活條件的實(shí)事、好事。特別是要高度關(guān)心困難群體、離退休員工的生活，幫助他們解決實(shí)際困難和問題。要優(yōu)化集團(tuán)公司信訪接待、法律援助、矛盾調(diào)解運(yùn)行體系，引導(dǎo)員工、家屬依法合規(guī)表達(dá)訴求、解決問題，堅(jiān)決杜絕各類群體性事件，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省委的要求，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為適應(yīng)新常態(tài)、增強(qiáng)新本領(lǐng)的根本，不斷提高科學(xué)謀劃能力、攻堅(jiān)克難能力、改革創(chuàng)新能力；切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)放在更加突出的位臵，講紀(jì)律、重品行，守規(guī)矩、有底線，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，遵守廉政準(zhǔn)則，始終做到心中有黨、心中有企、心中有責(zé)、心中有戒，以過硬作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)樹形象，用實(shí)干真干抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)。特別是各級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要著眼于推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、突破困境，多建睿智之言，多謀改革之策，多行創(chuàng)新之舉，切實(shí)發(fā)揮好“火車頭”、“司令部”的作用，引領(lǐng)集團(tuán)公司破浪前行，加快發(fā)展。

各位代表、同志們！困難是錘煉勇者的熔爐，挑戰(zhàn)是磨煉強(qiáng)者的礪石。盡管道路坎坷、充滿艱辛，但我們堅(jiān)信，任何困難都改變不了我們創(chuàng)造幸福生活的強(qiáng)烈愿望，任何挑戰(zhàn)都阻擋不住我們實(shí)現(xiàn)美好愿景的堅(jiān)定信念。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，踏著引領(lǐng)新常態(tài)的鏗鏘步伐，把企業(yè)的發(fā)展與歷史的潮流交匯，把美好的夢(mèng)想與時(shí)代的進(jìn)步融合，為全面開創(chuàng)“六型晉煤”新局面而努力奮斗！謝謝大家。

第五篇：《晉煤集團(tuán)企業(yè)文化綱要》解讀

《晉煤集團(tuán)企業(yè)文化綱要》解讀

當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)文化越來越成為群體凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，文化軟實(shí)力越來越成為企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。實(shí)踐證明，文化興，則企業(yè)興。企業(yè)文化在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理、增強(qiáng)職工綜合素質(zhì)、塑造企業(yè)品牌形象、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

在過去50多年的發(fā)展歷程中，集團(tuán)公司歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子極為重視企業(yè)文化建設(shè)。上世紀(jì)80年代，集團(tuán)公司在建設(shè)現(xiàn)代化礦井過程中，形成的“不怕榜上無名，堅(jiān)信腳下有路”的企業(yè)精神，已深深融入到晉煤人的血脈，成為全體晉煤人干事創(chuàng)業(yè)的力量源泉。90年代，集團(tuán)公司連續(xù)舉辦了8屆企業(yè)文化節(jié)，企業(yè)價(jià)值觀得到職工群眾的理解和認(rèn)同，企業(yè)凝聚力和向心力得到增強(qiáng)。跨入新世紀(jì)，集團(tuán)公司提出了“煤氣電化綜合發(fā)展，建設(shè)環(huán)保型綠色礦山”的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了晉煤人二次創(chuàng)業(yè)的號(hào)角，邁出了以煤為基、多元發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐?！皟|噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”繪就了一幅氣勢(shì)磅礴、波瀾壯闊的宏偉藍(lán)圖，成為引領(lǐng)晉煤人向高處攀、與強(qiáng)者賽、鏗鏘前行的旗臶。進(jìn)入“十二五”以來，集團(tuán)公司決策層確立的“再造兩個(gè)新晉煤，對(duì)標(biāo)世界500強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了全體晉煤人的胸襟和氣魄，為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了航向。

企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開放的過程。必須在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升發(fā)展水平。《晉煤集團(tuán)企業(yè)文化綱要》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)文化綱要》）科學(xué)地回答了企業(yè)未來發(fā)展需要解決的一系列重大理論與實(shí)踐問題，內(nèi)涵上更加豐富，體系上更加完善，具有戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性?！镀髽I(yè)文化綱要》是集團(tuán)公司改革發(fā)展實(shí)踐成果的凝練與升華，是晉煤決策層集體智慧的結(jié)晶，是全體晉煤人共同意志和根本利益的體現(xiàn),是引領(lǐng)企業(yè)未來發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施，凝聚奮斗合力的行動(dòng)綱領(lǐng)。

《企業(yè)文化綱要》由企業(yè)理念、企業(yè)戰(zhàn)略、管理方略、行為規(guī)范和視聽覺基本要素五部分組成。

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共 8 頁(yè) 企業(yè)理念明確了企業(yè)的價(jià)值主張和文化追求，是整個(gè)綱要的“魂”，在整個(gè)企業(yè)文化體系中居于主導(dǎo)和決定性的地位。企業(yè)理念由企業(yè)核心理念和基本理念組成，企業(yè)核心理念包含企業(yè)宗旨、企業(yè)愿景和企業(yè)精神，基本理念包含安全觀、市場(chǎng)觀、事業(yè)觀、執(zhí)行觀、學(xué)習(xí)觀、成才觀和廉潔觀。

“以煤為基、多元發(fā)展，建設(shè)極具核心競(jìng)爭(zhēng)力的新型能源集團(tuán)”的企業(yè)宗旨，揭示了企業(yè)發(fā)展的方向。核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么？余世維博士提出，核心競(jìng)爭(zhēng)力就是企業(yè)獨(dú)有的產(chǎn)品別人無法替代，是獨(dú)具企業(yè)特性的、不易模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)公司擁有煤炭和煤層氣的資源優(yōu)勢(shì)，煤化工的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，煤炭和煤層氣開采的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，逐漸成型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)，特別是50多年發(fā)展積累的雄厚人才優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，這些是企業(yè)厚積薄發(fā)，進(jìn)軍世界500強(qiáng)的有利條件。集團(tuán)公司作為國(guó)有特大型能源企業(yè)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型跨越為主線，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑，以進(jìn)軍世界500強(qiáng)為目標(biāo)，通過構(gòu)建“煤-氣-化、煤-焦-化、煤-氣-電”三條產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做優(yōu)煤炭、煤化工、煤層氣、電力、煤機(jī)、新興產(chǎn)業(yè)六大板塊，努力將企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，勇當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越的排頭兵。

“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”的企業(yè)愿景，表明了晉煤人共同的理想追求。億噸基地，突出了煤炭主業(yè)的基礎(chǔ)地位，只有千方百計(jì)地爭(zhēng)取煤炭資源，通過科學(xué)開采，提高采掘效率，加速推進(jìn)億噸基地建設(shè)，才能為實(shí)現(xiàn)其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。千億規(guī)模，就是按照省委省政府的部署，扎實(shí)推進(jìn)“雙千億”工程，力爭(zhēng)“十二五”末新增投資1500億元，營(yíng)業(yè)收入突破2000億元，為集團(tuán)公司跨入世界500強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。百年企業(yè)，就是突出文化軟實(shí)力的作用，打造獨(dú)具晉煤特色的企業(yè)文化，形成持久蓬勃的生命力，實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青。能源旗艦，就是通過深化開放合作、加快項(xiàng)目落地、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推進(jìn)精細(xì)管理，鍛造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為在能源領(lǐng)域具有相當(dāng)影響力和話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)集團(tuán)。

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共 8 頁(yè) “不怕榜上無名，堅(jiān)信腳下有路”的企業(yè)精神，是集團(tuán)公司五十多年創(chuàng)業(yè)與發(fā)展的寶貴精神財(cái)富，是晉煤人戰(zhàn)勝困難，奮力超越的思想基礎(chǔ)和精神支柱?！吧舷峦?，開拓創(chuàng)新”是晉煤人的精神基石；“執(zhí)著追求，敬業(yè)奉獻(xiàn)”是晉煤人的精神風(fēng)貌；“自強(qiáng)不息，奮進(jìn)不止”是晉煤人的精神追求。企業(yè)精神也是“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的山西煤炭精神在晉煤集團(tuán)的生動(dòng)體現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，晉煤人將在“再造兩個(gè)新晉煤，對(duì)標(biāo)世界500強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)下，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、奮勇爭(zhēng)先，以“人一之我十之、人十之我百之”的勇氣和膽略，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的大步趕超，科學(xué)跨越。

“生命高于一切，一切服從安全”的安全觀，突出了以人為本、生命至上，更加體現(xiàn)了對(duì)職工生命的敬畏之心，體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)是員工最大福利”的價(jià)值取向。安全發(fā)展是企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基石，必須放在高于一切、重于一切、先于一切的位臵。落實(shí)“生命高于一切，一切服從安全”的核心理念，必須抓好“隱患可控，事故可防”、“注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)制勝”、“安全是用人先決條件，培訓(xùn)是員工最大福利”、“工作在現(xiàn)場(chǎng)，管理在現(xiàn)場(chǎng)”、“安全就是業(yè)績(jī)，安全就是效益”和“建設(shè)安全系統(tǒng)工程”的六個(gè)基本理念的貫徹落實(shí)，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

“開放合作，互利共贏”的市場(chǎng)觀，展示了晉煤人寬廣的眼界和博大的胸懷，是企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的源頭活水。解放思想是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的先導(dǎo)。思想解放一小步，發(fā)展就會(huì)邁出一大步。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)下，企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)就必須解放思想、開放合作、借力發(fā)展。必須加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大公司的合作和交流，集聚和吸收一切有利于企業(yè)發(fā)展的要素資源，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展。

“把工作當(dāng)事業(yè)，視事業(yè)如生命”的事業(yè)觀，是集團(tuán)公司廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力?！笆濉笔羌瘓F(tuán)公司轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的決定因素、中堅(jiān)力量。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，容

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共 8 頁(yè) 不得四平八穩(wěn)、按部就班；容不得循規(guī)蹈矩、僵化保守；容不得坐而論道、紙上談兵。要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的危機(jī)感、緊迫感和使命感，胸懷大局、敢于擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重任、不辱使命。

“少說不能辦，多說怎么辦”的執(zhí)行觀，是推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的有力保障。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。凡企業(yè)定下來的事情，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，當(dāng)月的工作當(dāng)月做，當(dāng)年的任務(wù)當(dāng)年畢。要有披堅(jiān)執(zhí)銳的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、敢于勝利的豪氣，實(shí)現(xiàn)對(duì)上干出信任、對(duì)下干出權(quán)威、對(duì)外干出形象、對(duì)內(nèi)干出成效。必須加大對(duì)集團(tuán)公司重大決策執(zhí)行情況、重要工作落實(shí)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的專項(xiàng)督察和問責(zé)力度，確保各項(xiàng)工作“有部署、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有反饋、有考核、有兌現(xiàn)”。

“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步”的學(xué)習(xí)觀，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有效途徑。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代，廣大干部職工必須要有知識(shí)恐慌和本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感，要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”活動(dòng)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生存方式、生活方式和工作方式，熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，創(chuàng)造性解決企業(yè)改革發(fā)展中難題，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

“人人可成才，識(shí)人看德才”的成才觀，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有力支撐。人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢(shì)是最有潛力、最可靠的優(yōu)勢(shì)。要破除論資排輩、求全責(zé)備的觀念，不拘一格，廣納群賢。要強(qiáng)化人才培訓(xùn)，引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，建立三大序列人才庫(kù)，開放合作對(duì)接世界性優(yōu)秀人才，實(shí)施競(jìng)崗選聘機(jī)制，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。

“干凈干事，干事干凈”的廉潔觀，是對(duì)廣大黨員干部的基本要求和道德底線。就是在工作中要盡職盡責(zé)，廉潔自律，清清白白做人，干干凈凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要常憂企業(yè)發(fā)展，常懷律己之心，算好人生七本賬，走好人生廉潔路。

企業(yè)戰(zhàn)略是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)，是企業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)的綜合體現(xiàn)，具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性等特性。

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共 8 頁(yè) “再造兩個(gè)新晉煤、對(duì)標(biāo)世界500強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，承載者黨和政府對(duì)國(guó)有大型企業(yè)的殷切期望，也是全體晉煤人的熱切期盼。集團(tuán)公司作為省屬重點(diǎn)骨干企業(yè)，理應(yīng)在省委省政府“推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，再造一個(gè)新山西”的戰(zhàn)略部署中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮排頭兵作用?！笆濉蹦瘓F(tuán)公司將實(shí)現(xiàn)“五一〃五二”目標(biāo)，再造兩個(gè)新晉煤。必須堅(jiān)持與世界500強(qiáng)企業(yè)對(duì)標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)世界500強(qiáng)企業(yè)的成長(zhǎng)方式和管理模式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量的同步提升，打造獨(dú)具晉煤特色的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式、技術(shù)創(chuàng)新模式和精細(xì)管理模式，確保企業(yè)在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地?！拔逡弧ㄎ宥蹦繕?biāo)宏偉，“對(duì)標(biāo)世界500強(qiáng)”任務(wù)艱巨，極具挑戰(zhàn)性，需要全體晉煤人同心協(xié)力、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，堅(jiān)持不懈地拼搏與奮斗。

“做強(qiáng)做大煤炭主業(yè)、開放合作相關(guān)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越”的戰(zhàn)略方針，是推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的根本原則，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)省屬重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的基本要求，體現(xiàn)了集團(tuán)公司在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展實(shí)踐中的創(chuàng)新特色。站在“十二五”發(fā)展的歷史起點(diǎn)上，集團(tuán)公司必須堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展的基本方針，努力實(shí)現(xiàn)由重采煤向重轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)變；由線性生產(chǎn)方式向循環(huán)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；由一元獨(dú)大向多元支撐的轉(zhuǎn)變；由單打獨(dú)處向開放合作的轉(zhuǎn)變；由占領(lǐng)資源向占領(lǐng)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。

“固煤、穩(wěn)肥、增氣、擴(kuò)化、強(qiáng)機(jī)、興電、育新”的發(fā)展路徑，是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路線圖，就是要通過實(shí)施“固煤夯基、穩(wěn)肥擴(kuò)化、保安增氣、強(qiáng)機(jī)發(fā)展、特色興電、育新突破”六大工程，做強(qiáng)做優(yōu)六大板塊。其中，煤炭是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，核心戰(zhàn)略地位任何時(shí)候都不可動(dòng)搖；煤化工是支柱產(chǎn)業(yè)，是集團(tuán)公司的比較優(yōu)勢(shì)，煤化聯(lián)動(dòng)是集團(tuán)公司化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障；煤層氣是重要產(chǎn)業(yè)，是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點(diǎn)，在“氣化山西”進(jìn)程中發(fā)揮著領(lǐng)頭雁和主力軍作用；煤機(jī)是新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間廣闊、前景良好；電力是特色產(chǎn)業(yè)，煤電一體化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑；新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力、提升發(fā)展水平的戰(zhàn)略之舉。

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共 8 頁(yè) “構(gòu)建三條產(chǎn)業(yè)鏈，做到五強(qiáng)五優(yōu)”的基本要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。集團(tuán)公司按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的基本理念，強(qiáng)化“煤-氣-化、煤-焦-化、煤-氣-電”三條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建獨(dú)具晉煤特色的單位“小循環(huán)”、園區(qū)“中循環(huán)”、產(chǎn)業(yè)“大循環(huán)”、自然資源和生態(tài)資源友好和諧的“全循環(huán)”經(jīng)濟(jì)體系，創(chuàng)立“以煤為基、產(chǎn)業(yè)耦合、綠色生態(tài)、循環(huán)發(fā)展”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，闖出一條資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的新路子?！皬?qiáng)”和“優(yōu)”，是世界一流企業(yè)的顯著特征。做到“強(qiáng)”和“優(yōu)”，首先要有完善的公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制，管控到位；其次要有戰(zhàn)略和流暢高效的組織架構(gòu)；第三要有核心的自主創(chuàng)新能力；第四要較好地履行社會(huì)責(zé)任。

文化的精神價(jià)值是文化的“魂”,是文化思想性的根本體現(xiàn);承載文化精神價(jià)值的制度體系和傳播形態(tài)是文化的“體”,是文化實(shí)現(xiàn)教育功能、以文化人的基本途徑。企業(yè)理念、企業(yè)戰(zhàn)略是“魂”，管理方略、行為規(guī)范是“體”。管理方略、行為規(guī)范為企業(yè)理念融入管理，轉(zhuǎn)變成廣大干部職工的自覺行動(dòng)搭建了平臺(tái)，創(chuàng)造了條件，有效破解了企業(yè)文化與企業(yè)管理相脫節(jié)的難題。

強(qiáng)化“三基工作”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，是集團(tuán)公司落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針以及以“生命高于一切，一切服從安全”為核心的“1+6”安全理念的關(guān)鍵舉措?！叭笔腔A(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要把杜邦公司作為集團(tuán)公司安全對(duì)標(biāo)的標(biāo)桿企業(yè)。認(rèn)真落實(shí) “幾必須、幾不準(zhǔn)”、“五想五不干”等一系列管理措施，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提升全員安全素質(zhì)，推行準(zhǔn)軍事化管理，強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲并重，落實(shí)責(zé)任，打造一流的執(zhí)行力和現(xiàn)場(chǎng)力。必須把安全管理的重點(diǎn)放在事故的超前預(yù)防上，先于變化采取行動(dòng)，使事后管理逐漸向事前管理轉(zhuǎn)變，使事故管理逐漸向隱患管理轉(zhuǎn)變，使結(jié)果管理逐漸向預(yù)警管理轉(zhuǎn)變。

推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，落實(shí)“三控一管”機(jī)制，是加快集團(tuán)公司項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目落地的有力保障。今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和引擎，是“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的重要支撐。要充分利用山西省建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)，“項(xiàng)目落

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共 8 頁(yè) 地年”等政策機(jī)遇，結(jié)合“大型化、園區(qū)化、循環(huán)化”的項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，加大開放合作，招商引資力度。按照“一年一循環(huán)，一季一講評(píng)，一月一匯總”的要求，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格控制項(xiàng)目工期、質(zhì)量、投資、安全等指標(biāo)，加快推動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批和落地，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

深入開展立標(biāo)對(duì)標(biāo)，實(shí)施全面預(yù)算管理，是趕超先進(jìn)、追求卓越的成功經(jīng)驗(yàn)。立標(biāo)對(duì)標(biāo)管理就是要立足山西看晉煤，跳出晉煤看晉煤，放眼世界看晉煤，要與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)或兄弟企業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，尋找差距，選樹標(biāo)桿，迎頭而上，奮力趕超。全面預(yù)算管理是提升企業(yè)精細(xì)管理的手段，就是通過事前有預(yù)算，事中有控制，事后有考核，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新要效益、向管理要效益、以創(chuàng)新促發(fā)展。

走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的的有效途徑和重要保障。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，充分發(fā)揮好國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的作用，以影響企業(yè)安全生產(chǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神，把發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)意等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)施“三〃四〃五〃一”人才戰(zhàn)略規(guī)劃，健全“三大序列”員工管理體系，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有力支撐。當(dāng)今時(shí)代，人才資源統(tǒng)領(lǐng)著各種資源的開發(fā)和利用。沒有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)就是把每一名職工的積極性調(diào)動(dòng)起來，根據(jù)崗位特點(diǎn)與自身優(yōu)勢(shì)，在“三大序列”中選擇適合自己的發(fā)展道路，做到人盡其才，才盡其用。構(gòu)建科學(xué)合理的薪酬分配與績(jī)效考核體系，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情和工作熱情，讓想干事者有機(jī)會(huì)，能干事者有舞臺(tái)，干成事者有地位，形成良好的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣。

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)能力，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的的重要組成部分。就是要進(jìn)一步規(guī)范“人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷”各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，不斷強(qiáng)化自身內(nèi)控體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任約束，規(guī)范

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共 8 頁(yè) 經(jīng)營(yíng)行為，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)不斷向高效化、專業(yè)化、規(guī)范化、自動(dòng)化的方向發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

推進(jìn)“四〃五〃六〃八”創(chuàng)建活動(dòng)，提升企業(yè)黨建科學(xué)化水平，是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的可靠保障。企業(yè)黨建工作要圍繞中心，服務(wù)大局，以《晉煤集團(tuán)黨委工作條例》為指導(dǎo)，不斷深化“四〃五〃六〃八”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

行為規(guī)范是社會(huì)主義榮辱觀在企業(yè)的具體體現(xiàn)，旗臶鮮明地表明了企業(yè)提倡什么，反對(duì)什么，揭示了如何成為一個(gè)合格晉煤人的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部“六提倡六反對(duì)”行為準(zhǔn)則，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以敬業(yè)之心干事、淡泊之心對(duì)利、感恩之心饋企，少想自己的位子、票子、得失，多想工作的成效，心無旁騖謀發(fā)展，時(shí)時(shí)事事沖在前，發(fā)揮好表率作用。職工“三要三不要”行為準(zhǔn)則，是《晉煤集團(tuán)員工獎(jiǎng)懲條例》的精髓，要求廣大職工能夠切實(shí)以企業(yè)主人翁的姿態(tài)，增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，關(guān)心企業(yè)、熱愛企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)。

視聽覺基本要素是晉煤人的象征，是集團(tuán)公司區(qū)別于其它企業(yè)的顯著特征，展示了晉煤人昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、充滿活力的精神面貌。

文以載道，以文化人。各單位各部門一定要以《企業(yè)文化綱要》為指針，著力構(gòu)建知行合一的企業(yè)文化實(shí)踐體系，將企業(yè)文化滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程，努力把企業(yè)的價(jià)值主張和文化追求，變成全體晉煤人的精神信仰和自覺行動(dòng)，在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的奮斗目標(biāo)、強(qiáng)大的精神力量和基本的道德規(guī)范，以文化力激活生產(chǎn)力，提升發(fā)展力，為建設(shè)極具核心競(jìng)爭(zhēng)力的新型能源集團(tuán)提供強(qiáng)有力的文化支撐

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