第一篇：試論法制宣傳教育在法治環(huán)境建設(shè)中的重要作用

法治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。法制宣傳教育的地位更突出，任務(wù)更繁重。2013年,是法制宣傳教育工作的重要一年。2月23日,總書記在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入開展法制宣傳教育,在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來(lái)解決,形成守法光榮的良好氛圍。司法部部長(zhǎng)、黨組書記吳愛英主持召開黨組會(huì)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,研究部署法制宣傳教育和依法治理工作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和全國(guó)廣大普法工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,迅速掀起了普法依法治理的新熱潮。在2014年新年伊始,回顧我國(guó)2013年的法制宣傳之路,法制宣傳教育和依法治理工作創(chuàng)新了形式,豐富了內(nèi)容,擴(kuò)大了影響,在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)中,發(fā)揮著重要作用,已經(jīng)溶入法治中國(guó)建設(shè)的血脈。

一、要不斷提高對(duì)法制宣傳教育工作的思想認(rèn)識(shí)

首先，加強(qiáng)法制宣傳教育工作，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，荊州迎來(lái)了中部崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)兩大歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇。省委、省政府近期將在荊州召開實(shí)施“壯腰工程”、加快荊州振興現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，舉全省之力支持荊州加快發(fā)展。荊州已進(jìn)入一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇期，我們一定要有“錯(cuò)失一個(gè)機(jī)遇，落后一個(gè)時(shí)代”的緊迫感，加快荊州發(fā)展步伐。要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，必須要有一個(gè)良好的法治環(huán)境。只有通過深入開展法制宣傳教育，廣泛普及法律知識(shí)，提高全市法治化管理水平，增強(qiáng)廣大干部群眾嚴(yán)格守法的意識(shí)，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的誠(chéng)信守法的理念，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，才能為加快荊州發(fā)展奠定良好的法治基礎(chǔ)。

其二、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。

社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，也是改革發(fā)展的重要條件。當(dāng)前，荊州正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱巨性與社會(huì)矛盾的多樣性雙重因素、歷史遺留問題與社會(huì)新生矛盾雙重壓力、發(fā)展出實(shí)績(jī)與群眾得實(shí)惠雙重現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)等三個(gè)“雙重矛盾”交織并存時(shí)期。要促進(jìn)社會(huì)和諧，就必須深入持久地開展法制宣傳教育工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問題的能力，引導(dǎo)群眾通過合法理性的方式表達(dá)利益訴求，最大限度地減少不和諧因素，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從而在根本上維護(hù)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。

其三、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在于優(yōu)化法治環(huán)境。從古今中外社會(huì)發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，法治環(huán)境是決定一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，它作為一種無(wú)形資源，在很大程度上影響投資環(huán)境乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)事求是地講，荊州法治環(huán)境建設(shè)與加快改革發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境與人民群眾的新期待還不相適應(yīng)，與建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也有一定距離。為此，必須有釜底抽薪、壯士斷腕的決心加強(qiáng)法治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全市干部群眾的法律意識(shí)，努力營(yíng)造依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治環(huán)境。只有大家知法守法懂法，才能從法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，才能提高廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力，才能依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，在法治軌道上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、牢牢把握開展法制宣傳教育工作的幾個(gè)重點(diǎn)

法制宣傳教育工作既要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，又要以人為本、服務(wù)群眾，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾法治觀念，提高全社會(huì)法治化管理水平，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障。當(dāng)前，我們要牢牢把握五個(gè)重點(diǎn)：

1、牢牢把握服務(wù)跨越發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。只有更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，法制教育工作才會(huì)顯示出旺盛的生命力。當(dāng)前，服務(wù)和推動(dòng)荊州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，保障“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施，是我市法治建設(shè)工作的中心任務(wù)和重大課題。過去人們都說(shuō)荊州發(fā)展環(huán)境不好，導(dǎo)致發(fā)展緩慢、長(zhǎng)期滯后?，F(xiàn)在隨著交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，適應(yīng)跨越發(fā)展的硬環(huán)境已基本具備，軟環(huán)境不優(yōu)成為制約荊州發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)我們?cè)鷮?shí)開展“三評(píng)”、“三創(chuàng)”等活動(dòng)，取得了很大成效，一些好糾正、易改進(jìn)的問題基本都解決了，剩下的都是一些疑難雜癥和深層次矛盾、一些觸及部門和少數(shù)人利益的問題。這些直接影響了荊州跨越發(fā)展的進(jìn)程，必須采取最根本的辦法予以解決，這個(gè)最根本的辦法就是依法辦事、照章辦事，用制度和法律來(lái)規(guī)范我們的各項(xiàng)工作。所以，我們要通過深化法制宣傳教育，為壯腰工程、振興崛起戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供最堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，為改革創(chuàng)新舉措的深入推進(jìn)構(gòu)建最完備的制度保證，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造最濃厚的法治氛圍，從而推進(jìn)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、牢牢把握維護(hù)公平正義這個(gè)重點(diǎn)。公平正義是人民群眾的共同愿望。目前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，但在一些地方和領(lǐng)域，法律實(shí)施的效果并不理想。其中一個(gè)很重要的原因，就是公平正義沒有很好地得到實(shí)行，有的人心中無(wú)法，有法不依，違法辦事，或者規(guī)避、扭曲法律法規(guī)，甚至知法犯法、執(zhí)法犯法。推進(jìn)法治建設(shè)、實(shí)現(xiàn)公平正義，必須要讓公民尊法學(xué)法守法用法護(hù)法，形成一個(gè)公平透明的法治環(huán)境。做到這些，不僅僅是要對(duì)法律條文的了解和宣傳，更主要的是要把法治精神、法律意識(shí)、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中、體現(xiàn)在日常行為之中，以公民的法律意識(shí)和法治觀念的提升推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的公平正義。因此，在全市第六個(gè)五年法制宣傳教育工作中，我們不僅要堅(jiān)持普及法律知識(shí)，更要宣傳公平正義的法治觀念，培養(yǎng)公民的法治精神，在全社會(huì)形成良好的法治風(fēng)尚。

3、牢牢把握改善民生事業(yè)這個(gè)重點(diǎn)。法制宣傳教育工作要把服務(wù)社會(huì)、保障民生擺在突出的戰(zhàn)略地位，作為一項(xiàng)永恒的中心任務(wù)抓緊抓落實(shí)。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，突出對(duì)契約合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境資源保護(hù)等方面法律法規(guī)的宣傳，為荊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。二要圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出對(duì)人民群眾關(guān)注的領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳，最大限度的保護(hù)人民群眾的切身利益。三要圍繞基層工作實(shí)際，深入廣大農(nóng)村和城市社區(qū)開展法制宣傳和法律援助，把基層法律援助工作做強(qiáng)做實(shí)，把促進(jìn)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和社會(huì)保障等民生問題作為基層法制宣傳、法律援助的重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真辦理涉及群眾切身利益的案件，提高法律援助質(zhì)量。

4、牢牢把握創(chuàng)新社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn)。要把法制宣傳教育納入社會(huì)管理的整體部署中，貫穿于加強(qiáng)源頭治理、深化綜合治理、推動(dòng)共同治理、抓好長(zhǎng)效治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。要把社會(huì)管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道，依法規(guī)范各種社會(huì)行為、調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系、化解各種矛盾糾紛，最大限度減少不和諧因素。要深入宣傳刑事、民事、行政法律及《信訪條例》等法律法規(guī)，使廣大公民牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺依法表達(dá)訴求。要圍繞提高基層民主管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)基層管理者依法管理、民主管理的意識(shí)和能力，引導(dǎo)群眾依法有序地參與公共事務(wù)。要把法制宣傳教育融入社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制建設(shè)、社會(huì)治安防控體系建設(shè)、“大信訪”格局構(gòu)建、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作之中，融入“一委一居一站一辦”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理模式推廣工作，融入法治城市、文明創(chuàng)建和規(guī)范依法行政活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)管理水平不斷提高。

5、牢牢把握體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)重點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)工作中，我們有些同志常常感到老辦法不管用、新辦法不會(huì)用的情況。所以單靠傳統(tǒng)的方法手段，很難取得令人滿意的效果。這就要求我們要適應(yīng)新形勢(shì)，研究新問題，創(chuàng)造新方法，按照貼近群眾、貼近生活、貼近基層的要求，在堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)方法手段同時(shí)，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法，多用群眾身邊的人和事釋疑解惑，多用生動(dòng)具體的案例以案說(shuō)法，多用通俗易懂的群眾語(yǔ)言普及法律，多通過法律服務(wù)為群眾排憂解難，使法治觀念和法治理念在潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化中深入人心?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砥陂g，我市干部群眾創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，比如“法制學(xué)習(xí)周末課堂”、“法制文化大集”、“難點(diǎn)村”整治、“警司聯(lián)調(diào)”等，在全省乃至全國(guó)司法行政系統(tǒng)都有一定的影響。當(dāng)前，特別是要適應(yīng)信息化迅速發(fā)展的新趨勢(shì)，更加注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳教育，努力增強(qiáng)工作的吸引力和影響力。

三、要積極營(yíng)造法制宣傳教育的大環(huán)境

加強(qiáng)全市法治建設(shè)和法制宣傳教育工作，事關(guān)荊州科學(xué)發(fā)展大局。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)，全力以赴抓好落實(shí)。重點(diǎn)建立三大機(jī)制：

1、建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。只有依靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能推進(jìn)法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展。全市各級(jí)各部門要把法治建設(shè)和第六個(gè)五年法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要充分發(fā)揮各級(jí)法制宣傳教育機(jī)構(gòu)的職能作用，及時(shí)分解任務(wù)、細(xì)化舉措，認(rèn)真開展法制宣傳教育活動(dòng)，確保工作有序推進(jìn)。

2、建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)法治建設(shè)和法制宣傳目標(biāo)考核制度，使之成為政績(jī)考核依據(jù)之一，推動(dòng)各地各部門像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好法治建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育體系研究和考核指標(biāo)研究，探索和建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ卧u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，細(xì)化考核內(nèi)容，引入社會(huì)評(píng)價(jià)功能，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制。要把第六個(gè)五年法制宣傳教育工作開展情況納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，在工作中發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對(duì)策，為加快依法治市進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

3、建立長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。法制宣傳教育不是哪個(gè)單位哪個(gè)部門的事情，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要全市上下共同努力。要進(jìn)一步整合社會(huì)資源，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的“大普法”工作格局，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量，不斷拓寬法制宣傳教育工作覆蓋面。要加強(qiáng)專兼結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)法制宣傳教育人才資源庫(kù)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)作用，大力支持法律志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化發(fā)展。要逐步建立健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息交流與互動(dòng)，努力形成共同謀劃、齊抓共管的良好局面。

第二篇：試論法制宣傳教育在法治環(huán)境建設(shè)中的重要作用

法治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。第六個(gè)五年法制宣傳教育時(shí)期是荊州加強(qiáng)法治建設(shè)、推進(jìn)依法治市的突破期，更是荊州實(shí)施“壯腰工程”、加快振興崛起的關(guān)鍵期。法制宣傳教育的地位更突出，任務(wù)更繁重。各級(jí)黨委、政府要深刻把握新形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育工作的新責(zé)任，力爭(zhēng)在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)荊州普法工作新局面。

一、要不斷提高對(duì)法制宣傳教育工作的思想認(rèn)識(shí)

首先，加強(qiáng)法制宣傳教育工作，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，荊州迎來(lái)了中部崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)兩大歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇。省委、省政府近期將在荊州召開實(shí)施“壯腰工程”、加快荊州振興現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，舉全省之力支持荊州加快發(fā)展。荊州已進(jìn)入一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇期，我們一定要有“錯(cuò)失一個(gè)機(jī)遇，落后一個(gè)時(shí)代”的緊迫感，加快荊州發(fā)展步伐。要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，必須要有一個(gè)良好的法治環(huán)境。只有通過深入開展法制宣傳教育，廣泛普及法律知識(shí)，提高全市法治化管理水平，增強(qiáng)廣大干部群眾嚴(yán)格守法的意識(shí)，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的誠(chéng)信守法的理念，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，才能為加快荊州發(fā)展奠定良好的法治基礎(chǔ)。

其二、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。

社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，也是改革發(fā)展的重要條件。當(dāng)前，荊州正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱巨性與社會(huì)矛盾的多樣性雙重因素、歷史遺留問題與社會(huì)新生矛盾雙重壓力、發(fā)展出實(shí)績(jī)與群眾得實(shí)惠雙重現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)等三個(gè)“雙重矛盾”交織并存時(shí)期。要促進(jìn)社會(huì)和諧，就必須深入持久地開展法制宣傳教育工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問題的能力，引導(dǎo)群眾通過合法理性的方式表達(dá)利益訴求，最大限度地減少不和諧因素，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從而在根本上維護(hù)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。

其三、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在于優(yōu)化法治環(huán)境。從古今中外社會(huì)發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，法治環(huán)境是決定一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，它作為一種無(wú)形資源，在很大程度上影響投資環(huán)境乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)事求是地講，荊州法治環(huán)境建設(shè)與加快改革發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境與人民群眾的新期待還不相適應(yīng)，與建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也有一定距離。為此，必須有釜底抽薪、壯士斷腕的決心加強(qiáng)法治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全市干部群眾的法律意識(shí)，努力營(yíng)造依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治環(huán)境。只有大家知法守法懂法，才能從法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，才能提高廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力，才能依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，在法治軌道上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、牢牢把握開展法制宣傳教育工作的幾個(gè)重點(diǎn)

法制宣傳教育工作既要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，又要以人為本、服務(wù)群眾，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾法治觀念，提高全社會(huì)法治化管理水平，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障。當(dāng)前，我們要牢牢把握五個(gè)重點(diǎn)：

1、牢牢把握服務(wù)跨越發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。只有更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，法制教育工作才會(huì)顯示出旺盛的生命力。當(dāng)前，服務(wù)和推動(dòng)荊州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，保障“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施，是我市法治建設(shè)工作的中心任務(wù)和重大課題。過去人們都說(shuō)荊州發(fā)展環(huán)境不好，導(dǎo)致發(fā)展緩慢、長(zhǎng)期滯后?，F(xiàn)在隨著交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，適應(yīng)跨越發(fā)展的硬環(huán)境已基本具備，軟環(huán)境不優(yōu)成為制約荊州發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)我們?cè)鷮?shí)開展“三評(píng)”、“三創(chuàng)”等活動(dòng)，取得了很大成效，一些好糾正、易改進(jìn)的問題基本都解決了，剩下的都是一些疑難雜癥和深層次矛盾、一些觸及部門和少數(shù)人利益的問題。這些直接影響了荊州跨越發(fā)展的進(jìn)程，必須采取最根本的辦法予以解決，這個(gè)最根本的辦法就是依法辦事、照章辦事，用制度和法律來(lái)規(guī)范我們的各項(xiàng)工作。所以，我們要通過深化法制宣傳教育，為壯腰工程、振興崛起戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供最堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，為改革創(chuàng)新舉措的深入推進(jìn)構(gòu)建最完備的制度保證，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造最濃厚的法治氛圍，從而推進(jìn)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、牢牢把握維護(hù)公平正義這個(gè)重點(diǎn)。公平正義是人民群眾的共同愿望。目前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，但在一些地方和領(lǐng)域，法律實(shí)施的效果并不理想。其中一個(gè)很重要的原因，就是公平正義沒有很好地得到實(shí)行，有的人心中無(wú)法，有法不依，違法辦事，或者規(guī)避、扭曲法律法規(guī)，甚至知法犯法、執(zhí)法犯法。推進(jìn)法治建設(shè)、實(shí)現(xiàn)公平正義，必須要讓公民尊法學(xué)法守法用法護(hù)法，形成一個(gè)公平透明的法治環(huán)境。做到這些，不僅僅是要對(duì)法律條文的了解和宣傳，更主要的是要把法治精神、法律意識(shí)、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中、體現(xiàn)在日常行為之中，以公民的法律意識(shí)和法治觀念的提升推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的公平正義。因此，在全市第六個(gè)五年法制宣傳教育工作中，我們不僅要堅(jiān)持普及法律知識(shí)，更要宣傳公平正義的法治觀念，培養(yǎng)公民的法治精神，在全社會(huì)形成良好的法治風(fēng)尚。

3、牢牢把握改善民生事業(yè)這個(gè)重點(diǎn)。法制宣傳教育工作要把服務(wù)社會(huì)、保障民生擺在突出的戰(zhàn)略地位，作為一項(xiàng)永恒的中心任務(wù)抓緊抓落實(shí)。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，突出對(duì)契約合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境資源保護(hù)等方面法律法規(guī)的宣傳，為荊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。二要圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出對(duì)人民群眾關(guān)注的領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳，最大限度的保護(hù)人民群眾的切身利益。三要圍繞基層工作實(shí)際，深入廣大農(nóng)村和城市社區(qū)開展法制宣傳和法律援助，把基層法律援助工作做強(qiáng)做實(shí)，把促進(jìn)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和社會(huì)保障等民生問題作為基層法制宣傳、法律援助的重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真辦理涉及群眾切身利益的案件，提高法律援助質(zhì)量。

4、牢牢把握創(chuàng)新社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn)。要把法制宣傳教育納入社會(huì)管理的整體部署中，貫穿于加強(qiáng)源頭治理、深化綜合治理、推動(dòng)共同治理、抓好長(zhǎng)效治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。要把社會(huì)管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道，依法規(guī)范各種社會(huì)行為、調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系、化解各種矛盾糾紛，最大限度減少不和諧因素。要深入宣傳刑事、民事、行政法律及《信訪條例》等法律法規(guī)，使廣大公民牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺依法表達(dá)訴求。要圍繞提高基層民主管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)基層管理者依法管理、民主管理的意識(shí)和能力，引導(dǎo)群眾依法有序地參與公共事務(wù)。要把法制宣傳教育融入社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制建設(shè)、社會(huì)治安防控體系建設(shè)、“大信訪”格局構(gòu)建、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作之中，融入“一委一居一站一辦”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理模式推廣工作，融入法治城市、文明創(chuàng)建和規(guī)范依法行政活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)管理水平不斷提高。

5、牢牢把握體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)重點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)工作中，我們有些同志常常感到老辦法不管用、新辦法不會(huì)用的情況。所以單靠傳統(tǒng)的方法手段，很難取得令人滿意的效果。這就要求我們要適應(yīng)新形勢(shì)，研究新問題，創(chuàng)造新方法，按照貼近群眾、貼近生活、貼近基層的要求，在堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)方法手段同時(shí)，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法，多用群眾身邊的人和事釋疑解惑，多用生動(dòng)具體的案例以案說(shuō)法，多用通俗易懂的群眾語(yǔ)言普及法律，多通過法律服務(wù)為群眾排憂解難，使法治觀念和法治理念在潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化中深入人心。“五五”普法依法治理期間，我市干部群眾創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，比如“法制學(xué)習(xí)周末課堂”、“法制文化大集”、“難點(diǎn)村”整治、“警司聯(lián)調(diào)”等，在全省乃至全國(guó)司法行政系統(tǒng)都有一定的影響。當(dāng)前，特別是要適應(yīng)信息化迅速發(fā)展的新趨勢(shì)，更加注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳教育，努力增強(qiáng)工作的吸引力和影響力。

三、要積極營(yíng)造法制宣傳教育的大環(huán)境

加強(qiáng)全市法治建設(shè)和法制宣傳教育工作，事關(guān)荊州科學(xué)發(fā)展大局。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)，全力以赴抓好落實(shí)。重點(diǎn)建立三大機(jī)制：

1、建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。只有依靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能推進(jìn)法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展。全市各級(jí)各部門要把法治建設(shè)和第六個(gè)五年法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要充分發(fā)揮各級(jí)法制宣傳教育機(jī)構(gòu)的職能作用，及時(shí)分解任務(wù)、細(xì)化舉措，認(rèn)真開展法制宣傳教育活動(dòng)，確保工作有序推進(jìn)。

2、建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)法治建設(shè)和法制宣傳目標(biāo)考核制度，使之成為政績(jī)考核依據(jù)之一，推動(dòng)各地各部門像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好法治建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育體系研究和考核指標(biāo)研究，探索和建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ卧u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，細(xì)化考核內(nèi)容，引入社會(huì)評(píng)價(jià)功能，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制。要把第六個(gè)五年法制宣傳教育工作開展情況納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，在工作中發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對(duì)策，為加快依法治市進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

3、建立長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。法制宣傳教育不是哪個(gè)單位哪個(gè)部門的事情，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要全市上下共同努力。要進(jìn)一步整合社會(huì)資源，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的“大普法”工作格局，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量，不斷拓寬法制宣傳教育工作覆蓋面。要加強(qiáng)專兼結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)法制宣傳教育人才資源庫(kù)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)作用，大力支持法律志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化發(fā)展。要逐步建立健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息交流與互動(dòng)，努力形成共同謀劃、齊抓共管的良好局面。

第三篇：法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用

法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局高度提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。民主法治作為和諧社會(huì)的首要特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平和正義，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。構(gòu)建和諧社會(huì)必須大力開展法制宣傳教育，充分發(fā)揮法治在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。

首先，深入開展法制宣傳教育，是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)性工作。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。開展法制宣傳教育，提高全體公民的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法辦事的自覺性，是實(shí)施依法治國(guó)基本方昭的重要基礎(chǔ)。在法制宣傳教育基礎(chǔ)上開展的依法治理，是億萬(wàn)人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律管理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的創(chuàng)造性法治實(shí)踐活動(dòng)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合，是依法治國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐。因此，要繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理工作，夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)。

其次，深入開展法制宣傳教育，足構(gòu)建杜會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。當(dāng)前．我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)時(shí)期一構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)很重要的前提，就是要妥善處理好各種利益關(guān)系。良好的法律素質(zhì)，正確的法制觀念，對(duì)于解決再類矛盾糾紛，保證社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。只有不斷增強(qiáng)公民和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念和法律素質(zhì)，才能提高各級(jí)政府和部門運(yùn)用法律手段處理問題、解決矛盾的能力，才能提高公民通過法定程序表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身臺(tái)法權(quán)益的能力，才能不斷提高壘社會(huì)法治化管理水平，為實(shí)現(xiàn)杜會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法治保障。

第三，深入開展法制宣傳教育，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想．是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)笈展觀，必須從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成更為有力的保障；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的堅(jiān)持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”等原則要求，需要通過法制建設(shè)米保障、來(lái)促進(jìn)。深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

第四，深入開展法制宣傳教育，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征。加強(qiáng)法制宣傳教育，努力營(yíng)造法治文明，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效途徑。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價(jià)值觀念日趨多元的情況下，必須大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，必須深入持久地開展法制宣傳教育，把社會(huì)主義的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和道德良知滲透到法律規(guī)范中去，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，提高全民族的道德水準(zhǔn)和全社會(huì)的文明程度。

第五，深入開展法制宣傳教育，是提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然選擇，提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要提高黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，實(shí)行黨領(lǐng)導(dǎo)征法、帶頭守法、保證法律實(shí)埔，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。促進(jìn)使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢闊樹立杜會(huì)主義法治理念，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，自覺接受憲法和法律監(jiān)督，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。

二、法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中面臨的主要問題

現(xiàn)代意義上的和諧社會(huì)，應(yīng)該是一個(gè)法律意識(shí)濃厚而健全的社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求。頗具中國(guó)特色的法制宣傳教育活動(dòng)，已經(jīng)連續(xù)不斷地開展了20多年，在培養(yǎng)公民法制意識(shí)、提高全民法律素質(zhì)、形成法律信仰方面，取得了令人鼓舞的成效，其聲勢(shì)之大、影響之廣是有目共睹的。因此，要在明確性質(zhì)、把握規(guī)律、發(fā)揮作用的前提下，清醒地看到法制宣傳教育工作存在的問題。一是對(duì)法制宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。從當(dāng)前的法制宣傳教育的工作走勢(shì)來(lái)看，主要是體現(xiàn)為一項(xiàng)政府的社會(huì)管理和服務(wù)功能。法制宣傳教育的20年歷程凸現(xiàn)其遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普法的范疇，己成為黨和國(guó)家推進(jìn)法治進(jìn)程和進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員的一種重要形式，但少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作貫穿依法治國(guó)仝過程的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，不少人將法制宣傳工作看作是某個(gè)部門的某一項(xiàng)具體工作，未能上升到黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政基本方略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，或是將其作為軟任務(wù)，被動(dòng)、厭倦地按部就班、敷衍了事。

二是法制宣傳教育的工作機(jī)制、指導(dǎo)思想、監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步完善。從目前的形勢(shì)來(lái)看，雖然法制宣傳教育的政策基本是由黨委、人大和政府作出，但沒有強(qiáng)有力的相關(guān)指導(dǎo)規(guī)范，職能部門實(shí)際只是具體政策執(zhí)行者，它的行為實(shí)際成為職能部門能力的延伸方式或表現(xiàn)形式．但由于具體職能部門能力的局限，遏制了組織和實(shí)施統(tǒng)一的法制宣傳教育規(guī)劃和政策的有效性，難以彰現(xiàn)法制宣傳教育對(duì)全局工作的作為和力量，從而造成“小馬拖大車”、各自為政、圖形式和走過場(chǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。法制宣傳教育的主管部門是存在了20年的黨委、政府“常設(shè)”的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺乏應(yīng)有的保障，組織法制宣傳教育常被片面地認(rèn)為在開展部門單項(xiàng)工作。

三是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性長(zhǎng)效作用有待進(jìn)一步件現(xiàn)。認(rèn)真考察我國(guó)法律意識(shí)的現(xiàn)狀，仍然存在者一些令人遺憾的問題。首先是人治觀念尚未根除。我國(guó)有著悠久、深厚的人治傳統(tǒng)，人治觀念根深蒂固?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們總是有意無(wú)意到受到人治思想的誘惑。人治觀念和法治精神足格格不入的，致力于弘揚(yáng)法治精神的法制宣傳工作只是在一定程度上抑制了人治觀念的恣意妄為，并沒有從根本上消除法治精神的最大障礙。其二是法律權(quán)威的缺失，在有的地方和方面比較普遍的存在信“人”不信法、信“情”不信法、信“訪”不信法的現(xiàn)象?？梢钥吹椒ㄖ菩麄鹘逃ぷ鞫嗄陙?lái)在確立法律權(quán)威問題上，發(fā)揮的效果并不理想。第三是權(quán)利義務(wù)觀失衡。權(quán)利和義務(wù)在總量上是對(duì)等、一致的。經(jīng)過法制宣傳教育工作的長(zhǎng)期實(shí)踐，廣大社會(huì)成員的法律意識(shí)有了很大提高，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的權(quán)利義務(wù)觀存在著嚴(yán)重的失衡。比如有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、以權(quán)壓法；有的群眾為了一己私利，動(dòng)輒參與影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的群體性事件。權(quán)利義務(wù)觀的失衡，集中體現(xiàn)了一些社會(huì)成員法律意識(shí)的混亂、脆弱甚至病態(tài)。

四是法制宣傳教育的方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，二十多年來(lái)．法制宣傳教育職能部門創(chuàng)造了諸如擺攤設(shè)點(diǎn)開腱法律脊詢、張貼法制宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、編印法律知識(shí)讀本、開展法制講座、組織學(xué)法講座等方法。這些方法在普及、傳播法律知識(shí)中發(fā)揮了積極的作用，但是由于宣傳對(duì)象、地域的局限性，許多人因文化程度的不同，從事的行業(yè)水平、甚至因信息、交通以及宣傳教育部門自身的原因，很難感受到這種宣傳氛圍，從而為法制宣傳教育留下了空白和死角。在法制宣傳與現(xiàn)代媒體如報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合上，同樣存在法制特色不夠突出，內(nèi)容低俗、格調(diào)不高的弊病。有的節(jié)目定位不夠準(zhǔn)確．內(nèi)容比較膚淺，熱衷于最求獵奇、驚慷案件，展示多分析少；有的網(wǎng)絡(luò)法制欄日更新慢，互動(dòng)欄目少，點(diǎn)擊率不高。正是由于這些原因，法制宣傳教育方式不適應(yīng)廣大群眾對(duì)法律知識(shí)的需求、不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要的問題亟需得到解決。

三、法制宣傳教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的創(chuàng)新設(shè)想

法制宣傳教育工作必須緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，始終服務(wù)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，動(dòng)員全社會(huì)力量，按照依法治國(guó)基本方略的客觀要求．深入開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全民法律素質(zhì)的新提高，公務(wù)員依法行政能力的新提高，依法管理和服務(wù)社會(huì)水平的新提高．為保障和促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，仝面建設(shè)小康社會(huì)，打造良好的法治基礎(chǔ)和環(huán)境。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。做好法制宣傳教育工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施依法治國(guó)基本方略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性，要把法制宣傳教育作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)技展總體規(guī)劃和衡量地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬指標(biāo)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的具體指導(dǎo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，研究和部署法制宣傳教育工作，推進(jìn)法制宣傳教育工作不斷深入。

第二，要樹立新的法制宣傳教育理念?？茖W(xué)合理的法制宣傳教育理念有利于理清思路，把握規(guī)律。一是樹立人本主義的現(xiàn)代法治理念．?dāng)U展法制宣傳的視角，構(gòu)建以人為本的法律觀和法律的“價(jià)值現(xiàn)”，使法制宣傳教育的功能同時(shí)代同行；二是樹立依法普法的理念，爭(zhēng)取出臺(tái)全國(guó)性的法律規(guī)范，提高其權(quán)威性和強(qiáng)制性，明確法制宣傳教育主體的職責(zé)、任務(wù)、措施等制度．充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職能作用。三是樹立服務(wù)理念，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧杜會(huì)的目標(biāo)，努力在為社會(huì)和群眾的法律需求提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，有法必普、有需必普、普必求實(shí)、實(shí)必有效。四是樹立法治實(shí)踐理念，就是要將依法行政、公正司法的實(shí)施過程轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)的法制宣傳教育過程，形成執(zhí)法和普法的良性互動(dòng)，互相促進(jìn)。五是樹立資源開發(fā)理念，要以專職法制宣傳宣傳人員為基礎(chǔ)，廣泛匯聚社會(huì)人力資源，“但求所用，不求所有”，使社會(huì)人才力量為。同時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，積極走市場(chǎng)化道路開發(fā)智力、資金等資源。

第三，要形成科學(xué)合理的法制宜傳教育評(píng)估、監(jiān)督體系。法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的杜會(huì)系統(tǒng)工程，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涵蓋面廣，必須建立有效的考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)法制宣傳教育工作的實(shí)效性和針對(duì)性。要積極探索建立《法制宣傳教育綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)公民的法律素質(zhì)、地方的法冶化管理現(xiàn)狀、普法工作的成效等考核基礎(chǔ)，制定上下貫通、條塊結(jié)合的量化考評(píng)任務(wù)，突出學(xué)法、守法、用法的重點(diǎn)內(nèi)容，處理好定量考評(píng)和定性考評(píng)、重點(diǎn)抽樣和全面評(píng)價(jià)、考評(píng)和規(guī)劃考評(píng)、“軟任務(wù)”和“硬指標(biāo)”的關(guān)系，客觀真實(shí)地反映被考評(píng)對(duì)象的法制宣傳教育工作的具體措施和社會(huì)效果。同時(shí)應(yīng)采取有力的激勵(lì)保障措施，明確獎(jiǎng)懲、督辦制度。在監(jiān)督制約機(jī)制上，一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，特別是人大應(yīng)通過加強(qiáng)審議政府法制宣傳教育工作實(shí)施情況、開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、干部任前法律知識(shí)考試、執(zhí)法情況評(píng)議等形式積極推動(dòng)法制宣傳教育工作。二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期召開會(huì)議，聽取工作忙報(bào)，解決工作中的實(shí)際困難和問題。三是強(qiáng)化法制宣傳教育主管部門的監(jiān)督職能，加強(qiáng)法制宣傳教育工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

第四，要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育工作方式。一是認(rèn)真總結(jié)二十多年來(lái)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在繼承一切有救傳統(tǒng)形式的同時(shí)，適應(yīng)杜會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，滿足人民群眾的法律需求。充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用。二是切實(shí)強(qiáng)化廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的社會(huì)責(zé)任，大力開展公益性法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)法律問題、法律事件宣傳的力度。要堅(jiān)持“三貼近”原則，結(jié)合群眾身邊的涉法事件，采取群眾能蟛看得懂、聽得懂、記得住的表現(xiàn)形式，廣泛侶導(dǎo)公民學(xué)法辨是非、知法明榮辱、用法定紛爭(zhēng)，增強(qiáng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的公民意識(shí)。三是以營(yíng)造法治文化為目標(biāo)，充分發(fā)揮法制文藝的教育功能。積極組織創(chuàng)作具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)、社會(huì)效果好、受群眾歡迎的法制文藝作品，經(jīng)常組織法制文藝工作者深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，深化對(duì)法制教育和法治實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，增加對(duì)基層的了解，加深對(duì)群眾的感情，不斷提高法制文藝作品的感染力，更好地滿足群眾的法律文化需求。

第四篇：講座題目：政法委在推進(jìn)中國(guó)法治建設(shè)中的重要作用

講座題目：政法委在推進(jìn)中國(guó)法治建設(shè)中的重要作用

講座地點(diǎn)：競(jìng)秀北n105

講座時(shí)間：3月25日（周一）13：30

個(gè)人簡(jiǎn)介：

孔衛(wèi)華，九華山風(fēng)景區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)、法學(xué)博士、教授。多次獲得省、市政法綜合工作和單項(xiàng)工作表彰，積極參與的關(guān)于基層社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制的創(chuàng)新做法受到安徽省委、中央政法委的肯定和轉(zhuǎn)發(fā)。

第五篇：社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用

社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用

社區(qū)黨員是社區(qū)黨組織的成員，是社區(qū)建設(shè)的骨干力量和先進(jìn)分子。社區(qū)廣大黨員都能以身作責(zé)，積極帶頭，勇于探索，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著先鋒模范作用，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力，有效推進(jìn)社區(qū)的建設(shè)。

一、社區(qū)黨員服務(wù)基層，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

城市社區(qū)是城市各類人群的聚集地、各種社會(huì)矛盾的匯集地。社區(qū)成為黨鞏固基層政權(quán)的一個(gè)基本單位，是黨聯(lián)系群眾、組織群眾的一個(gè)重要領(lǐng)域，黨在城市社區(qū)的群眾工作任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、復(fù)雜。

隨著人們生活水平的提高，閑暇時(shí)間的增多，越來(lái)越多的社區(qū)居民把參與社區(qū)公共領(lǐng)域的活動(dòng)，作為完善自我、展示自我、實(shí)現(xiàn)自我的重要舞臺(tái)。隨著社區(qū)居民精神世界日趨豐富，社區(qū)民主自治程度不斷提高，社區(qū)黨組織面臨著主導(dǎo)社區(qū)民主政治的問題等等。這些都需要社區(qū)黨員用自己的思想教育引導(dǎo)廣大居民，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

二、社區(qū)黨員發(fā)揮作用有效推進(jìn)社區(qū)建設(shè)

現(xiàn)代城市社區(qū)已經(jīng)不僅僅是居住之地，同時(shí)也是居民社會(huì)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，居民的需求很大一部分要在社區(qū)滿足。社區(qū)組織活動(dòng)，在很大程度上依靠社區(qū)黨員去動(dòng)員、傳播活動(dòng)的主題、理念，有的黨員參與其中。

隨著形勢(shì)的發(fā)展，納入社區(qū)管理或進(jìn)入社區(qū)生活的黨員越來(lái)越多，社區(qū)黨員隊(duì)伍正在成為社區(qū)建設(shè)的日益強(qiáng)大的推動(dòng)力量和寶貴財(cái)富，只有充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)群眾共同完成社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

三、社區(qū)黨員服務(wù)群眾，成為模范人物

社區(qū)在社區(qū)黨員的引導(dǎo)下，在群眾的支持下，有條不紊發(fā)展，健康地成長(zhǎng)，其中涌現(xiàn)出一部分道德模范人物------他們都是身邊最普通的居民，但他們有一顆純真善良的心，有著敏捷的思維，幫助居民解決在日常生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

總之，隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)的建設(shè)已離不開黨員的支持，而社區(qū)黨員也應(yīng)努力用新的政治思想來(lái)武裝頭腦，積極表現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，努力為社區(qū)貢獻(xiàn)一份自己的力量。