第一篇：2007年度國土資源機關黨的工作要點

2007年度國土資源局機關黨的工作要點

2007年是深入貫徹落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會的重要一年。總的要求：以?三個代表?重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，以迎接黨的十七大勝利召開為契機，認真貫徹黨的十六屆六中全會和省第十二次黨代會、市第九次黨代會精神，圍繞構建和諧社會，做好?兩篇文章?，全面推進國土資源機關基層黨的工作，為實現國土事業的新發展提供堅強的政治和組織保證。

一、堅持理論學習與思想教育相結合，力求在理論與實踐的結合上取得實效。要切實加強黨建理論學習，緊密結合?完善體制，提高素質?活動，建立黨員先進性教育長效機制，在全面提升機關黨員干部的理解能力、駕馭能力、創新能力、執行能力、操作能力上取得實效。一要突出學習教育重點。在理論學習和思想教育方面做到四個加強：鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想的學習教育；加強黨的路線方針政策、形勢任務和國情教育；加強社會主義榮辱觀教育。加強市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和行業技能教育，增長黨員干部的知識才干，更好地運用于實踐。

二要創新學習教育機制。要認真研究新形勢下機關基層學習教育的新特點和新規律，積極開展具有時代特色，形式生動活潑的學習教育方式，要采取舉辦培訓班、舉行報告會和組織專題研討，利用黨員電化教育等形式，結合身邊的一人一事一例有針對性地進行教育，積極引導機關基層黨員干部結合自身的實際和工作需要，利用業余時間搞好自學。通過開展主題活動、知識競賽、成果交流、評選表彰等方式并適時抽查、評比，建立以需求為導向、以工作為平臺、以創新為目的學習教育機制。

三要強化學習教育陣地。機關基層黨支部要因地制宜辦好讀書閱覽室、黨員電化教育室、學習園地和板報展板、革命紀念地（館）等教育陣地，機關黨委要積極爭取市直工委、市局黨組的大力支持，進一步增強培訓工作的計劃性、針對性和實效性，通過市直工委黨校、報社電臺、黨建雜志宣傳陳地，弘揚先進文化，推動理論創新，搞好信息調研，征集各項稿件，不斷提高黨員干部的理論水平，讓服務工作的決策重要作用得到充分顯現。

二、堅持主動服務與提供保證相結合，圍繞落實省、市黨代 會確定的奮斗目標爭取新作為。認真貫徹落實省、市黨代會精神，自覺地把機關基層黨的工作放在實現國土事業新跨越的大局中去謀劃和推進，高度凝聚機關黨員干部干事創業的智慧和力量，不斷提升機關基層黨員干部適應南昌實現新的跨躍式發展新形勢的能力，著力營造立足本職施展才華的良好環境，組織引導機關基層黨員干部主動服務基層和群眾方面爭取新作為。

一要激發黨員干部立足本職干事創業氛圍。各基層黨組織要采取各種形式，深入組織機關基層黨員干部學習、領會市第九次黨代會精神，用黨代會確定的奮斗目標統一大家的思想和行動，引領黨員干部把學習貫徹黨代會精神與國土資源工作的實際有機結合起來，立足本職崗位謀實招、練實功、求實效，創造性地開展各項工作，從而在局機關基層形成搶抓機遇，加快發展的共識與合力。

二要不斷深入開展機關作風效能建設。黨的作風體現著黨的形象，關系到黨和國家的生死存亡。我們要進一步鞏固和發展前幾年機關作風效能建設的成果，按照市委市政府新一輪作風效能建設的部署，特別要結合省國土資源廳關于對全系統工作人員提出的文明守則，結合自身的實際，切實把機關作風效能建設納入規范、長效管理軌道，不失時機地將機關作風建設成果落實到服務中心工作。服務機關建設、服務基層群眾上來，為市局各項工作順利推進，提供高效優質的服務和堅實有力的保證。

三要深化思想教育、樹立服務宗旨。要始終堅持把思想建設 放在首位，深入黨風、黨紀教育，牢固樹立?三觀?，筑牢抵制各種不良作風的思想長城。要進一步強化服務意識，按制度辦事，建立和完善科學決策、民主監督、依法行政、責任追究等四項制度，要深化制度的針對性與可操作性，自覺地站在服務群眾的立場上謀劃工作，圍繞帶動群眾辦實事的方法上開展工作，從全心全意為人民服務的觀念上推動工作。

三、夯實基礎與激發活力相結合，推動機關基層黨組織和黨員隊伍建設。要貫徹圍繞中心、服務大局、勤政務實、團結向上的要求，把建設先進性黨組織和高素質的黨員隊伍相結合推動機關基層黨組織建設，完成好各項創業任務。

一要強化支部班子建設。黨的基層組織是黨的全部工作的戰斗力所在。要倡導和維護好班子的團結和統一，增強班子成員發展理念，開展黨內民主、分工合作、形成合力，在思想上求共識、在工作上求共進、在感情上求共融，充分調動和廣泛發揮黨員的積極性和創造性，讓他們在各自的崗位上施展才干、釋放潛力、充滿生機與活力。

二要健全長效機制。建立健全黨員先進性教育長效機制，是加強黨員隊伍建設，促進黨員始終保持與人民群眾血肉聯系的重要舉措。我們要以貫徹執行中央的四個長效機制文件為契機。切實制定學習教育計劃，確保黨員教育的時間、人員、內容、效果?四落實?。要建立尊重和保護黨員的正當權益，充分發揮黨內民主，切實保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權；要建立 黨員密切聯系群眾，有效服務群眾，形成黨員聯系群眾一系列制度。特別是要完善群眾參與評價黨委（黨總支）支部工作機制，對事關經濟建設發展的重大問題或涉及群眾切身利益問題，要認真聽取和廣泛收集群眾的意見和建議。以群眾滿意、不滿意的程度作為評價工作好壞的重要標準。

三要充分發揚黨內民主。倡導和發揚黨內民主，營造黨內不同意見平等討論的環境，機關基層黨組織黨內民主生活會每年召開1至2次，做到會前有準備，會中有廣泛征求黨內外群眾意見建議。會后有情況歸納并書面匯報。通過堅持和健全民主集中制，不斷擴大黨內民主，以增強團結和促進工作為目的，交心通氣，溝通思想，正確運用批評與自我批評的武器，不斷提高機關黨組織和黨員解決自身問題的能力。

四要堅持黨內?三會一課?制度。基層組織要結合自身實際適時開展每季一課的黨課教育，精心準備教案，落實授課人員，明確授課內容，機關黨委要組織開展好評教評學，推動機關基層黨課教育的全面開展。要嚴格黨員按時參加黨的組織生活，協助做好黨員領導干部民主生活會的管理與服務工作。

五要創新黨的活動方式，激活黨的工作活力。堅持繼承與發展相結合，從基層機關實際和黨員特點出發，積極探索新時期機關黨的工作與中心任務、業務工作、基層機關建設，為民服務相融合的新方法和新途徑，自覺實現工作目標、內容、方式、載體、機制的與時進俱進和黨建基礎的整合優化，創新各具特色、目標 明確、內容具體、切合實際、便于操作旨在增強黨員先進性和黨組織凝聚力的主題實踐活動，促使基層機關黨員在豐富多彩的主題實踐活動中經常受教育，保持先進性。

六要加強黨員日常管理，認真做好黨員發展工作。嚴格按《黨章》要求和黨內有關規定管理和發展黨員工作，促使基層機關黨員正確行使黨員權利，自覺履行黨員義務。進一步完善和落實黨員發展?雙培訓?、?雙公示?制度，嚴格入黨積極分子的差額制，嚴把黨員發展質量關。認真做好黨員組織關系接轉工作，進一步做好黨費的按時收繳與管理，竭立推進黨員管理的信息化建設，在加強黨員管理的同時，切實做好服務黨員工作，把重點放在關心和服務老干部和困難黨員上。

七要抓實?創先爭優?，?樹標立桿?工作。堅持把開展黨內?創先爭優?、?樹標立桿?活動作為經常性工作，鼓勵先進，培養一批基層機關先進黨組織，一批學習型的基層機關，一批優秀黨務工作者和優秀共產黨員，嚴格考核評比，注重總結交流，適時評選表彰，使?創先爭優?的過程成為黨員受教育，組織增活力，在局系統乃至在市直工委黨的工作領域形成學先進，超先進和先進性充分彰顯的良好氛圍。

四、堅持黨政齊抓與群團共管相結合，積極營造團結和諧基層機關良好氛圍。創建和諧社會，創造和諧機關是貫徹落實黨的十六屆六中全會的重要主題，要把創造和諧機關作為一項重要內容，貫穿于市局機關基層黨的建設和工作各個方面，堅持以黨內 和諧促機關和諧，以機關和諧促社會和諧，圍繞著力構建?七個機制?的目標內容，充分發揮機關基層黨組織的優勢和作用，密切群團組織，配合部門、單位黨政組織推動和諧機關創建扎實開展，從而取得實效。

一要營造濃厚創建氛圍。要采取各種有效形式，組織機關基層黨員、干部職工深入學習黨的十六屆六中全會精神，學習貫徹上級關于構建社會主義和諧社會的一系列論述，學習省委、市委和省廳重大決策部署，結合行業特點，大張旗鼓地宣傳創造和諧機關對于構建社會主義和諧社會的重大意義，廣泛發動和積極引導機關基層黨員干部和職工以高度的責任感和自覺性投入創建，切實統一思想、統一行動，真正把思想、目標要求、行動落實到創造和諧機關的具體實踐中。

二要深化思想政治工作。要把創造和諧機關目標、內容和具體要求融入到經常性的思想政治工作，深入到各部門、各單位、工作聯系點及掛點社區之中，時刻關注、主動了解和及時掌握機關基層黨員和干部職工的思想動態，有針對性地做好凝聚人心，鼓舞士氣，化解矛盾，融洽關系，增進團結的思想政治工作，用和諧的態度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，使崇尚和諧，維護和諧，促進和諧成為大家的自覺行動。

三要開展群眾性創建活動。深入持久地開展?創造文明機關、做人民好公仆?，?創建節約型機關、黨內‘創先爭優’?，?職工之家建設?，?青年文明號?和?青年志愿者?行動，?巾幗建功?等 活動，創造和運用各種有效載體，以慶祝建黨80周年和2008北京奧運為契機，充分發揮群團的力量，加強領導，有計劃、有組織、有步驟地在基層機關適時開展各類群眾性文體活動，為創建和諧機關營造凝心聚力，健康向上，活力迸發的文化環境。

四要加強鍛煉黨性黨風。抓住有效時機，采取有效形式，堅持不懈地對機關基層黨務干部、黨員進行政治思想、黨性修養，形勢任務，愛崗敬業，民主作風教育，倡導班子帶頭講和諧，堅持民主集中制原則。力倡黨內民主等，增進黨內團結和統一、維護保障黨員權利，著力培育大局至上，事業為重的使命意識，不折不扣的紀律觀念，能有作為，爭創一流的開拓銳氣，服務為本，奉獻為樂的公仆情懷，甘守清苦，甘耐寂寞的廉潔心境，率先垂范，勇當先鋒的表率風范。

五要強化黨建責任，提升履職能力。機關基層黨組織要切實結合黨的工作特點和形勢任務要求，結合支部班子成員分工，切實履行工作職能，立足本職搞好自學，不斷夯實理論功底和業務基礎，并善于在實踐工作中發現新問題，研究新情況，總結新經驗，推動工作創新，提升工作水平。

六要全面推進機關基層黨支部年度工作考核，要進一步明確考核標準、充實考核內容、完善考核措施，把考核結果作為衡量和評價機關基層黨務干部工作實績的重要依據，與機關基層黨組織、黨務干部評先創優掛鉤，在考核中激發機關基層黨支部和黨務干部內在動力和推動機關基層黨的工作目標、任務、責任全面 落實上發揮更大功效。要進一步增強工作的計劃性、前瞻性，切實做到目標明確、措施得力、方法得當，堅決克服工作無計劃，遇事拍腦門，匯報搞自編，材料網上抄的不良習慣。要關心機關基層黨務干部，盡力幫助解決工作等方面的實際問題，營造栓心留人的工作環境。

第二篇：國土資源工作要點

國土資源工作要點

市國土資源工作總體思路是：深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委市政府戰略決策和工作部署，落實科學發展觀，勇當主角，實現管理創新，積極參與宏觀調控，認真保護和合理利用國土資源，規范發展國土資源市場，積極為加快全市新型工業化建設，構建和諧社會，促進經濟社會又好又快發展提供國土資源保障。重點做好七方面工作。

一、充分行使參與宏觀調控職能，健全完善“供給引導需求”用地機制，切實保障經濟社會發展的合理用地需求

強力推進土地利用總體規劃修編，為城市發展拓展用地空間。盡快制定、完成規劃大綱草案，確定各類用地布局。合理安排城市總體規劃確定的城市建設用地；優先保障哈大齊工業走廊等新型工業化產業用地；重點考慮重大項目用地。通過規劃的修編，形成我市用地結構的整體框架。

積極爭取新增建設用地指標。科學整合調劑的新增建設用地指標，本著產業聚集、布局集中、用地集約的原則，將分散不集中連片的指標調整到城市總體規劃確定的城市建設規模區、哈大齊工業走廊規劃啟動區以及鄉鎮工業園區和政策區。充分利用省委、省政府新型工業化項目用地政策，以實施哈大齊工業走廊戰略為突破口，爭取政策支持。

逐步實現供給引導需求，優先保障重點工程用地。嚴把用地“閘門”。堅持有重有次、有保有壓用的原則，重點保障全市重點工程、重大項目和對我市區域經濟發展具有引擎作用的園區項目的土地供應，特別要保障XX個重點項目用地，保證關系到民生的廉租房、經濟適用住房、棚戶區改造建設用地。發揮土地計劃的剛性，嚴格按照用地計劃確定的范圍和用地規模供應土地。

建立系統的科學管地機制，實現土地集約節約高效利用。嚴格執行閑置土地處理政策，對依法應當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用。鼓勵開發和使用地下空間，鼓勵工業企業通過提高容積率實現再發展。積極探索和推進建設用地整理，做好建設用地整理試點工作。

二、落實最嚴格的保護制度，切實保護土地和礦產資源

嚴格落實基本農田保護各項制度，確保耕地保有量。落實最嚴格的耕地保護措施，完善耕地保護目標責任制，守住計劃、土地規劃、耕地保有量和基本農田四個指標。嚴格控制非農建設占用耕地和基本農田。

繼續加大土地開發整理與復墾力度。科學編制土地開發整理實施方案，抓住區域性、流域性的大項目，結合新農村建設實施開發整理。大力發展現代農業設施建設。重點推進五常市雙鳳山灌區等區域高標準基本農田設施建設。繼續推進補充耕地建設，整理入庫補充耕地XX公頃。

深入開展礦山治理和地質環境保護。提高準入門檻，提高全市大中型礦山的發展速度和占有比例，實現礦產資源集約化、規范化開發利用。加強礦山企業地質環境日常監管，落實 “誰開發、誰治理，邊開發、邊治理”的管理原則。加強地質環境保護，繼續做好被破壞礦山、水域的恢復治理，建立健全地質環境保護治理項目儲備庫。健全全市地質災害預防網絡和責任管理體系，提高防治水平。

三、完善國土資源市場建設，實現土地效益最大化

進一步加強土地儲備，全面推進凈地出讓進程。積極配合今年全市重點項目的實施，統籌用地管控。制定土地收儲計劃，推進土地實質性收儲進程，重點做好因基礎設施建設帶來土地增值區域的地塊收儲，尤其是地鐵沿線效益地塊的收儲。全面推進凈地出讓進程，探索和推行由國土部門牽頭，各部門聯動，各區作為拆遷主體，實施凈地出讓的新路子。

加強地價管理。加快我市地價調整更新步伐，出臺地價管理辦法，充分發揮地價的市場調控作用。抓緊研究制定責任明確、運行順暢、符合實際、依法規范的管理確認機制。加大地價動態監測力度，建立地價動態信息公開體系。

加大土地市場培育力度，提高服務質量。降低準入門檻，擴大信息公開范圍，擴大土地市場知名度和競爭力。完善市場服務手段，把土地市場打造成滿足全市經濟社會需求的公共載體，實現政府宏觀調控和配置土地要素的平臺，提高土地資產效益，增強政府財力。

四、認真履行社會管理和公共服務職能，提高建設和諧社會的能力

著力做好危棚房改造和政策性住房的土地供應。超前運作，主動服務，保障土地供應。加強批后監管，嚴格禁止以建設廉租房、經濟適用住房為名用于商品住宅開發，切實改善普通百姓的生活、生存環境。

積極探索失地農民安置補償的新辦法。以 “統一政策，統一標準，統一組織，分區實施，以區為主，部門聯動”為原則，積極探索征地安置補償新機制，拓寬新途徑。

繼續做好信訪維穩工作。妥善處理信訪突出問題，嚴格落實 “三包一保”責任制，嚴格信訪工作責任考核，維護權益，保障穩定。

五、加強監管，嚴格問責，做到資源和資產監管并重進一步加強國土資源監管。建立全面創新型的土地執法監察機制，健全市、縣、鄉、村四級執法監察信息網絡，從被動性執法監察向防查并重的主動性執法監察轉變，形成打防并舉的良好格局。建立和嚴格執行責任追究機制，對土地違法違規行為不制止、不組織查處的，對土地違法違規問題隱瞞不報、壓案不查的，嚴肅追究有關人員的責任。

扎實開展土地資產監管。進一步加大土地出讓金收繳力度，杜絕減、緩、免現象的發生，對未能在規定期限還清欠款的單位停批新建項目用地手續。建立健全土地租金收繳規章，會同財政、物價等部門，制定出臺土地二級市場管理辦法，制定績效考核措施，保證土地租金收入穩步增長。

完成礦產資源治理整頓的收尾工作。繼續加大礦產資源開發利用的監管力度，始終保持高壓態勢清理和打擊無證采礦、亂采濫挖、越界采礦、破壞環境等違法行為，進一步規范我市礦產資源開發利用秩序。嚴格組織實施非煤礦山整合方案，保證礦產資源得到合理利用。

六、夯實基礎業務，促進國土資源工作邁上新臺階

加快推進國土資源信息化建設。加強基礎數據庫建設，形成規劃、征地、供地、土地登記之間流暢的信息流，提高工作效率。加強電子政務建設，門戶網站重點在擴大信息量和日常數據及時維護、更新上下功夫。內網建設重點是完善審批流程，增加同步、并聯、半自動、輔助決策等功能，逐步實現與省國土廳平臺銜接，全系統聯網共享。

加強地籍管理工作。開展集體土地所有權登記發證“回頭看”，完善與征地的銜接。加強土地證書年檢，特別加強對擅自改變用途、提高容積等行為的檢查力度，促進土地全程管理。以落實第二次全國土地調查為契機，加大投入，建立全市統一的土地調查制度，掌握全市各類用地的數量、分布和利用狀況，在完成國家確定的重點農村土地調查的基礎上，下大力氣提高城鎮地籍調查的工作進度，為全面建立準確詳實的地籍數據庫打下堅實基礎。進一步加強財務管理。認真落實土地出讓金收支管理政策，強化對土地出讓金的征收和直接成本支出管理。健全土地整理項目資金的管理制度，繼續規范涉農專項資金的征收使用管理，全面啟動非稅收入改革。嚴格執行各項財經紀律，健全各項規章制度，強化審計監督。

全面加強政策法規建設，健全依法行政的長效機制。不斷推進國土資源法制建設，逐步健全和完善符合我市實際的國土資源管理的法律法規體系，重點加強在節約集約用地、地籍、地價管理、征地拆遷補償等方面的政策、法規理論研究，努力形成國土資源規范管理的長效機制，切實解決我市經濟發展需求和國家嚴格用地政策之間的矛盾，為充分發揮保障職能提供法律支持。

七、大力加強干部隊伍建設，提高服務能力和水平

創新國土資源管理機制。深入開展創建發展型領導班子活動，逐步建立適應體制改革后的新形勢、新要求的管理機制，著力加強內部管理制度建設。推進用人制度改革，關心干部成長，為各類人才創造良好的發展環境。全面激發全系統干部職工的工作積極性，充分發揚團結奮進、精誠合作、齊心協力、勇挑重任的國土精神。

抓好干部職工教育培訓。著眼于提高學習力、執行力和創新力，進一步分層次加強干部職工的培訓教育組織開展各種專業對口學習培訓，提高干部職工的業務技能。繼續鼓勵支持系統內干部參加國土資源管理相關專業的學歷學位教育，通過多種方式不斷提升學歷學位層次。

繼續開展“作風建設年”。提高服務型機關建設水平。建立健全各項制度，堅持以制度管人管事。嚴格工作紀律，提高工作效率，改善服務態度。在全系統開展“紅旗服務窗口”、“文明服務標兵”評比活動。深入開展文明行業（單位）創建活動，實現全系統創建文明行業的目標。加強廉政建設。抓好黨風廉政建設責任制的落實，嚴格實行重大事項集體決策、重要業務會商會審制度。健全行政權力陽光運行機制，建立行政審批過錯原因分析及責任追究機制，實行績效掛鉤考核。加強對重點部位、重點環節的監督管理，從源頭上預防腐敗行為發生。深入開展廉政文化建設，著力解新情況、新問題。

第三篇：2012年全市機關黨的工作要點

2012年全市機關黨建工作要點

2012年全市機關黨建工作總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實省第十三次黨代會和九江市第十次、市第六次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，認真抓好“宣傳貫徹黨的十八大精神、開展基層組織建設年活動和集中整治機關干部作風”三項主要活動，務實創新，銳意進取，切實加強機關黨的思想、組織、作風和文化建設，不斷增強機關黨的凝聚力、創造力和戰斗力，為建設“鄱陽湖生態經濟區中等城市”提供堅強有力的思想、組織和作風保證。

一、以“迎接黨的十八大、學習黨的十八大精神”為契機，抓好機關黨員干部思想教育

1、以喜迎黨的十八大召開為主題，深入開展形勢政策教育。繼續深入學習貫徹省第十三次黨代會、九江市第十次、市第六次黨代會精神，圍繞喜迎黨的十八大召開，開展形式多樣的形勢政策教育和省、市情教育活動，適時組織形勢報告會，宣傳黨的執政能力建設和先進性建設取得的偉大成果，宣傳機關黨組織和黨員干部中的先進典型，營造濃厚氛圍，積極引導廣大機關黨員干部統一思想、凝聚力量、立足本職、振奮精神，增強責任感和使命感，創造一流業績迎接黨的十八大勝利召開。

2、以學習領會黨的十八大精神為主要內容，深化創建學習型黨組織活動。進一步完善機關黨組織的學習制度，健全學習考核評價機制，推進學習型機關建設。按照建設隊伍的總體要求，以黨的十八大會議精神和省、市黨代會精神為主要內容，組織開展形式多樣的讀書活動。各機關黨組織要結合本單位的實際，積極創建學習園地、閱覽室、網上學習陣地等，為機關黨員干部開展讀書活動提供便利。

3、加強干部教育培訓工作。認真落實大規模培訓黨員干部的任務。廣泛開展黨組（黨委）書記講黨課、黨員千人大課堂和以理想信念教育為主要內容的新黨員、入黨積極分子培訓。按照講黨性、重品行、作表率的要求，進一步加強機關黨務干部隊伍建設，完善機關黨組織專職副書記述職評議制度，抓好機關黨組織專職副書記和機關基層黨支部書記培訓工作。各基層黨組織負責抓好所屬黨員的經常性教育培訓工作，拓寬培訓渠道，創新培訓方法，不斷提高培訓的針對性和實效性。

二、以“基層組織建設年活動”為載體，加強機關黨的組織建設

4、認真開展“基層組織建設年活動”。抓好機關黨組織規范化建設，大力推進機關黨建項目化發展。進一步健全機關基層黨建工作責任制，加強基層黨務干部隊伍建設，加強基層黨組織活動場所建設。健全和完善機關黨建網絡區和領導干部黨建工作聯系點制度，改革創新機關黨建工作目標管理考評工作機制，將機關黨建工作考評與機關黨務干部業績考核相結合。進一步強化對機關基層黨組織建設的督促和指導。

5、深化和總結“創先爭優”活動。以服務人民群眾為重點，繼續抓好窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”、機關單位“創先爭優走在前頭”活動和黨群共建創先爭優。組織開展好“七一”創先爭優活動總結表彰工作，對近兩年來創先爭優活動中涌現出來的先進個人和基層黨組織進行表彰。不斷加強創先爭優理論研討工作，及時總結、提煉各地各單位在開展活動中的好經驗、好做法，指導和推動建立創先爭優常態化、長效化機制。完善和健全黨內關懷、幫扶機制，繼續開展對機關老黨員、生活困難黨員的救助活動。

6、抓好新《條例》的貫徹落實。一是認真開展新《條例》的學習貫徹活動，把新《條例》、省委《實施辦法》和市委《落實意見》列入機關黨組織學習、機關黨務干部培訓的重要內容。二是加強與市直單位黨組（黨委）的交流溝通，引導和督促各單位黨組（黨委）按照新《條例》要求，自覺履行管黨治黨的責任。三是開展新《條例》、省委《實施辦法》和市委《貫徹意見》的落實情況專項督查，將市直各單位落實情況列入黨建目標管理考評內容。

三、以“集中整治干部作風問題”為抓手，強化機關單位作風建設

7、集中整治干部作風突出問題。按照市委要求，開展好“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動，重點整治機關干部作風中的“庸”、“懶”、“浮”、“賭”、“貪”等突出問題。一是開展專題教育活動，教育機關黨員干部深刻認識改進作風、創優發展環境的緊迫性、重要性，增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識和責任意識。二是在機關單位開展查擺自糾活動，對與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關干部作風、機關效能和發展環境方面的問題，深入開展自查自糾，認真整改。三是開展機關作風、機關效能建設檢查、督查和暗訪，加強警示，杜絕機關中不良作風，不良行為發生。

8、開展機關黨員干部黨風廉政教育。圍繞反腐倡廉建設工作重點，扎實做好宣傳教育工作，開展廉政文化進機關活動，在機關干部特別是在機關中層黨員干部中開展以樹立正確的權力觀、政績觀和科學發展觀為主要內容的宣傳教育活動。

9、嚴肅黨內生活，強化黨內監督。嚴格黨的組織生活，加強對市直單位領導班子民主生活會的管理和監督，認真執行民主生活會、重大事項報告、述職述廉、誡免談話以及發展黨員、黨內選舉的公示、票決等黨內監督制度。積極推進黨內民主，尊重黨員主體地位，真正落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，積極推進黨務公開。

四、以“創建文明和諧機關”為目標，創新機關群團工作

10、發揮機關群團組織作用，做好機關群眾工作。堅持和完善黨建帶工建、帶團建、帶婦建的工作機制，加強和改進對機關群團組織的領導，積極支持他們依照法律和各自章程，獨立自主地開展工作。緊貼全市中心工作，通過開展讀書研討、技能競賽、獻計獻策、義務勞動等活動，引導和激勵機關干部職工和團員青年立足本職，提高素質，為促進瑞昌發展盡職盡責，建功立業。進一步做好老年體育工作和關心下一代工作。積極開展文化體育娛樂活動，為機關建設和機關工作營造穩定、團結、和諧、向上的良好環境。

11、加強工委自身建設。注重工委班子建設，帶頭解放思想，轉變作風，深入基層，調查研究，提高對機關黨建工作的指導水平。加強工委干部隊伍建設。強化工委機關內部管理，完善制度建設，實現管理規范化、制度化。

第四篇：2011年辦機關黨的工作要點

2011年辦機關黨的工作要點

發布時間：2011-04-15 11:11

2011 年我辦機關黨的工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委八屆七次、九次、十次全會和全省經濟工作會議的部署，牢牢把握科學發展主題和加快轉變、跨越發展主線，以貫徹落實中央《條例》為抓手，以慶祝建黨90周年為契機，以增強黨組織學習力、凝聚力、戰斗力為目標，以改革創新精神扎實推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力提高機關黨的建設科學化水平，為推動機構編制工作，服務福建跨越發展提供堅強保證。

一、推進學習型黨組織建設，努力增強機關黨組織和黨員干部的學習力

1、組織黨員干部深入學習實踐科學理論。系統學習中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀，把理論武裝工作與學習貫徹中央、省委的重大部署結合起來，與學習貫徹全國及全省機構編制工作會議精神結合起來，與貫徹落實全省“十二五”機構編制工作規劃結合起來，進一步認清形勢，明確任務，統一思想，為服務福建科學發展、跨越發展夯實思想基礎。

2、加強和改進中心組學習。落實中心組學習制度，堅持專題研討、定期務虛，全年集中學習時間不少于12天。堅持黨員領導干部上黨課、作輔導報告制度，發揮領導班子理論學習的示范引導作用。

3、開展主題鮮明的讀書活動。向干部職工推薦書目，為干部職工購買書籍。圍繞服務科學發展、跨越發展和推動機構編制工作，開展主題鮮明的讀書活動，并積極參與省直機關讀書活動。從部門履職需要出發，邀請領導干部、專家學者進行專題講座。建立健全個人自學、集中培訓、研討交流、督促檢查、成果檢驗等制度，促進學習活動常態化。

4、改進學習方式方法。利用機關內網、手機短信等組織學習，探索興趣化、個性化學習。組織成立讀書興趣小組，舉辦論壇、演講比賽、讀書征文、課題調研等活動，營造“學習工作化、工作學習化”的良好氛圍。

二、深入開展創先爭優活動，保持拼搏向上的精神狀態

5、進一步深化創先爭優活動。研究制定爭創第六屆省直機關黨建工作先進單位實施意見，加強思想教育和宣傳引導，進一步強化“為時代爭風采、為編

辦樹形象、為跨越發展作貢獻”的理念。加強黨支部工作制度建設，著力解決黨支部活動不夠落實問題。制定黨支部資料建設規定，并進行跟蹤檢查評比。

6、推動拓展崗位爭優。把創建先進黨支部、爭當優秀共產黨員活動，延伸到黨員先鋒崗、黨員示范崗，拓展到爭創先進工會、團支部、婦委會，爭當優秀工會會員、團員和巾幗建功標兵等活動，努力形成黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同創先爭優的良好局面。

7、落實創先爭優措施。組織落實各黨支部制定的開展創先爭優活動方案和黨員參加活動的承諾以及領導講評、群眾評議、評選表彰等制度，加強督促檢查，增強創先爭優活動實效。

三、開展慶祝建黨90周年活動，升華知黨、愛黨、興黨的理念

8、組織開展宣傳教育。認真組織學xxx省委領導在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神。突出開展黨史教育，通過重溫入黨誓詞、主題黨日活動、專題講座、知識競賽等多種方式，引導黨員干部認真學習研究黨的歷史，加深對黨的認識，增強發揚黨的優良傳統和作風的自覺性。組織參加省直工委舉辦的省直機關黨的歷史知識競賽，參加省直工委組織的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者和優秀黨支部書記評選表彰活動。

9、開展群眾性紀念活動。面向廣大黨員，開展走訪慰問、讀書征文、歌詠比賽等活動。開展一次慰問，組織到駐村點慰問困難黨員和群眾；開展一次參觀見學，組織參觀省革命歷史紀念館或古田會議會址；開展一次征文比賽活動，參加省直機關“知心話對黨說---詩與歌征集”活動以及慶祝建黨90周年文藝晚會。

四、充分發揚黨內民主，進一步落實黨員民主權利

10、全面推行黨務公開。制定完善基層組織黨務公開實施意見，定期通報重要黨務工作情況。推行黨員議事會、民主懇談會、黨務聽證會等做法，廣開言路，聽取意見。堅持把黨務公開與政務公開結合起來，增強干部任免、重大決策等事項的透明度。

11、開展關懷、幫扶和服務黨員工作。進一步完善談心、走訪、慰問制度，繼續開展“送溫暖、獻愛心”活動和對困難黨員的幫扶工作。

五、切實加強黨風廉政建設，營造風清氣正的良好氛圍

12、嚴明黨的政治紀律。加強對貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆九次、十次全會精神情況的檢查督促，確保辦機關政令暢通。

13、加強廉政教育和廉政文化建設。認真貫徹《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》，開展示范教育、警示教育、崗位教育。組織參觀廉政文化教育基地，開展閱讀廉政書籍、觀看影視作品等活動，豐富機關廉政文化教育內涵。

14、認真落實反腐倡廉各項制度。抓好《廉政準則》的貫徹落實，嚴格執行“五十二個不準”規定，健全處級干部廉政檔案，加強重點崗位和關鍵環節預防腐敗工作，完善預防措施和制度。

六、努力構建文明和諧機關，力求人和事諧氣正體健

15、深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動。做好全國、全省道德模范人選的推薦和學習宣傳工作，組織開展“我推薦、我評議身邊好人”、“講文明、樹新風”、“我們的節日”等主題活動。

16、積極開展機關文體活動。成立辦機關演唱、書畫攝影、游泳、棋牌類、健身操（太極拳）、球類等文體活動興趣小組。制定興趣活動計劃，定期開展活動，做到機關文體活動常態化。

17、持續開展群眾性文明創建活動。積極參加省級文明單位考評工作。繼續開展文明窗口創建活動，積極參加文明省城、文明社區活動和志愿服務活動。積極參與“平安單位”創建工作和在職職工醫療互助活動。

七、大力開展機關思想作風建設，推動機關服務上新水平

18、積極發揮“三級聯創”活動的平臺作用。在解放思想上聯動互動，召開全省機構編制系統黨建“三級聯創”座談會，把解放思想、先行先試落實到發展思路上，落實到工作部署和具體項目中。在服務基層服務群眾上聯動互動，開展“服務基層、服務群眾”主題實踐活動。在治庸治懶上聯動互動，運用效能監督、評先評優等手段，研究解決作風散慢、效率低下等問題。

19、健全完善聯動互動機制。建立健全定期調研、交流研討、督促檢查、宣傳先進典型、黨建工作聯系點等制度，提高系統帶動的制度化、規范化，形成推進機關思想作風建設的整體合力。

八、抓好中央《條例》和省委《實施辦法》的貫徹落實，提高機關黨建制度化、規范化水平

20、開展學習宣傳培訓。把《條例》列入辦理論中心組學習內容，組織黨支部書記培訓，引導黨員干部原原本本學習《條例》和《實施辦法》，做到領導干部知曉、黨務干部精通、支部書記熟悉、黨員人人皆知。

21、健全完善黨建工作制度。根據《條例》和《實施辦法》的規定，健全完善機關黨委和黨支部建設以及黨建經費保障等制度。

九、加強教育培訓，增強黨務干部履職能力

22、定期召開黨支部書記工作匯報會，選送黨支部書記和專職黨務干部參加省直機關工委組織的培訓，提高黨務干部隊伍工作能力和水平。

23、強化“一崗雙責”。以明確責任為重點，定期對黨支部書記履職情況進行講評。對不履行“一崗雙責”、做不好黨支部工作的，不評為優秀共產黨員，考核不確定為優秀等次。

第五篇：2007年國土資源局工作要點

一、指導思想以科學發展觀為統領，以深入貫徹土地調控政策為主線，以服務工業興市為己任。實現土地利用方式從自主擇地、有需必供到集約利用、市場配置的轉變，實現基本農田管理從穩定數量、側重保護到注重質量、以建設促保護的轉變，實現礦產開發利用從整頓秩序、儲量確認到公開出讓、規模化經營的轉變，實現服務經濟從被動承辦、側重管理到優質高效、服務第一的轉變。推進高產農田建設取得新進展，加強土地市場建設取得新發展，加大執法監察力度取得新突破，提高行政管理能力和基礎業務取得新水平，促進保護資源、保障發展取得新成效，為全市經濟又好又快發展和構建和諧荊州做出新貢獻。

二、責任目標

（一）基本農田面積確保859萬畝。高產農田建設項目開工15個，預算資金投入3.41億元，面積38.67萬畝，增加耕地1.64萬畝。竣工并接受驗收11個，投入資金3.13億元，面積27.99萬畝，增加耕地不少于1.38萬畝。擬申報項目18個，爭取資金6.45億元，面積49.43萬畝，增加耕地1.52萬畝。“占一補一”項目增加耕地1.35萬畝。

（二）全市土地收入總額不少于12億元（市城區645億元，縣市555億元），其中招拍掛交易額達到7億元（市城區4.42億元，縣市2.58億元）。經營性用地100%實行招拍掛。積極推行工業用地招拍掛。市城區完成“兩費”征收450萬元。

（三）全市盤活存量低效用地4000畝，其中市城區盤活存量低效用地1500畝。

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（四）農村集體土地所有權發證全部完成。農村本個人建房登記發證率100%。土地使用權證書年檢率95%。縣（市）城區地籍信息系統建成并正式運行。土地利用更新調查3月底以前全部完成。全面啟動第二次土地大調查。

（五）國土資源當年違法案件查處率和結案率分別達到95%和85%以上。市城區征收土地流失金650萬元、罰沒收入100萬元。信訪上訪件回復率100%，處理結案80%以上。對近年來創建的執法模范鄉（鎮、場、街道）進行全面檢查，復查率100%；作出的行政行為或決定被申請復議的，維持率在90%以上。

（六）確保三個100%，即新辦礦山有償出讓100%，礦山企業采礦許可證持證率100%，采礦許可證年檢率100%。

（七）鞏固完善體制、提高素質活動成果。全面開展文明單位創建活動。積極創建省級文明單位。縣市區局產生2個市級文明單位。確保100個基層單位（市局機關科室、局直單位、縣市區局、國土所四個層次）達到省廳先進群體標準。

三、主要措施

（一）全面貫徹土地調控政策。堅決執行土地調控政策，堅決執行土地出讓金收支兩條線管理措施。加強新增建設用地的選址、占地規模、補充耕地等前期工作的論證，對禁止供地類建設項目不得通過預審。嚴禁以進區協議代替正常的用地審批手續。在土地審批環節中增加節約集約利用土地的條件。嚴禁占用基本農田。認真執行工業出讓土地最低標準。積極探索多渠道安置被征地農民辦法，建立征地農民安置的長效機制。

（二）大力加強基本農田建設。堅持不懈抓好基本農田保護，落實“五化”模式，將權利義務明白卡載明的面積、范圍逐一核實到每一農戶。認真執行市政府〔2006〕40號文件，將高產辦設置為常設機構。建立和落實土地整理專項獎勵制度。一手抓向上爭取投資，加大立項申報力度；一手抓在建項目建設，加快項目實施進度和工程質量監管。全面建立土地整理后備資源庫、農用地計劃指標儲備庫、開發整理資金庫。整合各縣市區可整理土地資源，將聯合項目納入市級統一管理，對耕地指標實行統一調控。加強土地整理建成項目的后期管理，制定針對性強、操作性強的管理辦法。加快基本農田保護信息化建設步伐，逐步實現對基本農田的動態監測。

（三）強力推動土地市場發展。全面落實市政府辦公室〔2006〕90號文件精神，高度壟斷土地一級市場。嚴禁多頭供地和對手成交，嚴禁非法改變劃撥土地用途，嚴禁擅自改變出讓土地的批準用途和出讓合同約定的土地使用條件，嚴禁集體土地擅自轉讓、出租或改變用途，嚴禁黨政機關行政事業單位集資建房。經營性土地100%實行招拍掛，積極推行工業用地招拍掛。進一步規范土地交易操作程序，嚴格執行荊政辦發90號文件規定的供地政策。制定并嚴格執行房地產開發計劃。完善土地市場交易平臺，積極探索網上交易和招商的新方式。大力開展原集資建房單位土地出讓金清收工作。加大有償使用費和門店出租出讓金征收力度。完善和加強地價體系建設，提高市城區經營性用地出讓價格。

（四）強化國土資源執法監察。農村以查處破壞耕地為重點，城鎮以查處非法交易為重點，大力查處違法用地。實行辦案問責制，發現縣市存在有案不查、壓案不報或違法用地多發且查處不力的，由市國土執法監察局直接查處，并追究有關責任人的責任，涉及地方政府領導的，按有關規定移交紀檢監察機關，并提出行政處分建議。同時，查處期間，暫緩審批該地各類建設用地。建立和完善辦案聯動機制。對影響大、性質惡劣的大案要案要公開查處、公開曝光，從嚴追究當事人的責任，對觸犯刑律的，移交政法機關處理。整合城區國土執法監察隊伍，城區四個分局監察人員全部歸口市執法監察局

統一管理。建立對經營性用地跟蹤巡查網絡和機制。

（五）規范礦產開發利用秩序。加強礦產資源管理法律法規宣傳。培育和規范礦產資源市場，新辦礦山和采礦權到期、變更的要100%實行公開出讓，提高礦產資源合理開采和綜合利用水平。加強礦業權價款的征收管理，完成礦產資源補償費征收任務。規范礦產資源評估機構的中介行為，做好礦山地質環境影響評估、建設用地壓覆礦產資源評價、建設用地地質災害危險性評估的審查、備案工作。

（六）加強地質災害預防治理。建立健全地質災害預防網絡和責任管理體系，制訂地質災害防治方案、緊急避險預案和災后處理預案；設立重點地質災害監測點，開展地質災害的專項綜合治理；完成松滋市地災防治項目的竣工驗收和石首市地災防治項目的實施。加大對其他地方地災防治項目申報力度。

（七）加強國土資源法制建設。要繼續圍繞國土資源中心工作，全方位、多形式開展國土資源法規宣傳。做好地球日、土地日等專題宣傳活動，增強宣傳的針對性和有效性，為國土資源事業的改革與發展創造良好的輿論氛圍。認真實施“五五”普法。加強行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟工作，維護合法權益，提高法制水平。高度重視信訪上訪接待工作，妥善處理信訪突出問題和群體性事件。建立信訪上訪案件的屬地管理責任體系，實行行政一把手負責制，層層落實上級交辦的各類信訪上訪件。

（八）不斷完善基礎業務體系。積極開展土地利用總體規劃修編，完成村莊規劃修編工作。完成土地利用現狀更新調查，逐步建立城鄉一體地籍信息數據庫。進一步做好集體土地確權發證更新工作，擴大土地登記發證的覆蓋率。積極做好全市土地大調查準備工作，組建專班，落實經費，制訂方案，開展試點和培訓。進一步完善縣市區局網站和全市內部聯網功能，全面啟動電子政務，對部分業務實行網上報批。重視國土資源統計工作，加強統計數據的綜合分析，充分發揮國土資源參與宏觀調控職能，及時提供準確數據。加強檔案規范化管理，市局檔案達到省特級標準，縣市局級檔案全部達到省一級標準，鄉鎮所級檔案全部達到省二級標準。

（九）積極服務地方經濟建設。盡責盡力服務工業興市，建設用地計劃指標盡量向工業興市項目傾斜。積極辦好“置換”、“掛鉤”試點并向工業園區傾斜。對所有工業用地實行“一站式”服務。依法積極處置企業土地資產，以市場配置的方式發揮企業土地的最大價值，促進企業改制和妥善安置職工。依法合理做好非工業企業改革過程中土地資產處置工作。對重大基礎設施項目用地實行專班全程服務。

（十）深入開展完善體制提高素質活動。以文明創建活動為載體深入開展“提素”活動。采取有效措施確保先進性群體達標。切實做好人事教育工作。加強縣市國土局領導班子的建設和管理。開展干部上掛下派、輪崗交流工作。分期舉辦以提高行政管理和依法執法能力為主的縣市區局領導班子成員短期培訓。與湖北（荊州）國土資源學校聯合舉辦中青年干部素質教育班。各單位要堅持政治理論和業務學習制度。進一步完善職位說明書，健全崗位責任制。加大力度做好健全機構、編制和本部門財政預算工作。面對新形勢不斷健全相關制度。加強國土資源文化建設。

（十一）切實加強黨風廉政建設。各級黨組織每年要專題研究黨風廉政建設。層層簽訂落實黨風廉政建設責任狀。對領導干部實行“一崗雙責”。扎實開展黨風廉政警示教育活動。落實會審、聽證、過錯追究等各項制度。加強對經營性土地出讓、土地整理、存量地拆遷、基本建設、違法用地大案要案的查處、重大財務開支等重點部位、重點環節的監督檢查。落實干部任前廉政談話制度，做好干部離任審計。加強對已辦理業務的廉政跟蹤回訪。繼續開展治理商業賄賂工作。加大對違反廉政紀律案件的查處力度。

（十二）不斷提高行政管理水平。各級領導班子成員特別是一把手要切實提高行政管理能力。所有行政審批事項必須進入各級行政服務中心，嚴禁雙軌運行，實行自動對接。認真履行時效承諾，行政審批事項必須便捷、公開。各崗位工作人員要認真履行本崗位職能職責，做到熱情、便民、高效。集中力量處理長期性、普遍性事關群眾根本利益的突出問題。建立處理緊急事件和復雜情況的快速反應機制。加強財務管理和監督，建設節約型機關或單位，對各項指標實行計劃管理。認真執行公務接待、出差、會議等各項財務制度。嚴格執行收費標準，規范收費行為。進一步落實2006國土資金審計整改措施，管好用好國土資源專項資金。重視老干部工作，組織老干部開展適當的學習、健身或社會實踐活動。