第一篇：鳳山縣國(guó)土資源局2012年工作要點(diǎn)

鳳山縣國(guó)土資源局2012年工作要點(diǎn)

2012年我縣國(guó)土資源管理工作的總體思路是：緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，以貫徹落實(shí)市委、市人民政府實(shí)施“五大工程”和自治區(qū)國(guó)土資源廳推進(jìn)“六個(gè)突破”為主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，著力提升用地用礦保障水平，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，強(qiáng)力推進(jìn)集體節(jié)約用地，有效遏制違法用地勢(shì)頭，著力推進(jìn)國(guó)土民生工作，努力夯實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，構(gòu)建國(guó)土資源管理工作新格局，在更高起點(diǎn)上為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)勢(shì)服務(wù)。

一、辦公室

1、抓好地質(zhì)災(zāi)害防治中心辦公樓建設(shè)，2012年12月20日前交付使用。責(zé)任人：陳忠豪

2、抓好基礎(chǔ)國(guó)土所能力建設(shè)，提高基礎(chǔ)國(guó)土資源管理水平。責(zé)任人：陳忠豪

3、在自治區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬(wàn)，經(jīng)辦人：潘繼偉

4、制定和完善信息及宣傳工作制度，提高工作透明度，樹(shù)立國(guó)土部門新形象。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬(wàn)，責(zé)任人：韋介邦

二、地籍與土地利用股

1、開(kāi)展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，2012年6月申報(bào)驗(yàn)收。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬(wàn)恒，責(zé)任人：黃秋香

2、開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作，2012年6月申報(bào)驗(yàn)收。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬(wàn)恒，責(zé)任人：黃秋香

3、完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，防止糾紛。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬(wàn)恒，責(zé)任人：黃秋香

4、完成年度土地變更工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬(wàn)恒，責(zé)任人：黃秋香、羅毅

5、組織征收國(guó)有土地出讓金7000萬(wàn)元以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬(wàn)恒，責(zé)任人：韋斌

6、組織開(kāi)展集體節(jié)約用地模范縣活動(dòng)，并通過(guò)驗(yàn)收。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬(wàn)恒，責(zé)任人：黃秋香

三、規(guī)劃與耕保股

1、加強(qiáng)耕地保護(hù)。包括劃定基本農(nóng)田，落實(shí)地塊；建立保護(hù)標(biāo)志，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，簽訂保護(hù)責(zé)任狀等。耕地保護(hù)達(dá)到市人民政府確定的目標(biāo)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇

2、加強(qiáng)土地利用地總體規(guī)劃管理。主要抓好縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃備案，公布實(shí)施和應(yīng)用指導(dǎo)等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇

3、抓好農(nóng)村宅基地審批工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇

4、抓好征地測(cè)量工作，提供完整準(zhǔn)確的征地?cái)?shù)據(jù)圖件資料。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇，經(jīng)辦人：陳華寧、羅大轉(zhuǎn)等

5、抓好建設(shè)用地“兩公告一登記”等批后實(shí)施工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇，經(jīng)辦人：黃飛燕、韋廷恩

6、編制全縣征地工作方案，抓好征地工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇

7、抓好建設(shè)用地報(bào)批，保障項(xiàng)目用地。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇，經(jīng)辦人：黃飛燕、王家峰

四、調(diào)處股

1、制定和完善信訪、接訪制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬(wàn)恒，責(zé)任人：羅云輝

2、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處工作，結(jié)案率達(dá)90%以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬(wàn)恒，責(zé)任人：羅云輝

五、礦管與地環(huán)股

（一）礦管工作

1、開(kāi)展礦產(chǎn)權(quán)年檢工作，完成年檢任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖、鄒方堅(jiān)

2、加強(qiáng)礦山日常監(jiān)督管理，建立和維護(hù)正常的礦山開(kāi)發(fā)秩序。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖、黃鳳仙

3、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，掌握儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖、黃鳳仙

4、依法抓好礦產(chǎn)權(quán)出讓，全年出讓采礦權(quán)7宗以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖

5、依法辦理礦產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作，實(shí)行全國(guó)網(wǎng)上統(tǒng)一配號(hào)發(fā)證，年頒發(fā)采礦證5本以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖

6、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作，提高礦業(yè)發(fā)展后勁。主要是抓好金礦、方解石勘查，進(jìn)行硫鐵礦綜合開(kāi)發(fā)利用研究等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖

7、抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作，完成征收上解任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖

（二）、礦山地質(zhì)環(huán)境治理

1、督促礦山企業(yè)編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：張宗軍、龍巖等

2、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：張宗軍、龍巖等

3、全面推進(jìn)縣城區(qū)石灰?guī)r建材礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，2012年10月底一期工程全面完工；二期工程2012年2月底開(kāi)工，年內(nèi)完成80%以上工程量；申報(bào)并實(shí)施三期工程。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：張宗軍、龍巖等

4、創(chuàng)造條件爭(zhēng)取其他礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1個(gè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：張宗軍、龍巖等

（三）地質(zhì)災(zāi)害防治

1、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害日常管理。主要是編制年度防治方案和應(yīng)預(yù)案，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍

2、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。爭(zhēng)取治理資金300萬(wàn)元以上，治理隱患點(diǎn)20個(gè)以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)，責(zé)任人：張宗軍

六、執(zhí)法監(jiān)察股（大隊(duì)）

1、完善鳳山縣國(guó)土資源違法案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制和共同責(zé)任制等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬(wàn)，責(zé)任人：黃嵩

2、開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，立案率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)95%以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬(wàn)，責(zé)任人：韋正東

3、加強(qiáng)對(duì)三門海、鳳巴公路沿線、縣城區(qū)各鄉(xiāng)政府所在地以及重點(diǎn)礦山巡查，及時(shí)制止和查處違法用地、違法采礦行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬(wàn)，責(zé)任人：黃嵩

4、認(rèn)真開(kāi)展行政制止和強(qiáng)制執(zhí)行工作，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察效率。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬(wàn)，責(zé)任人：黃嵩

5、開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬(wàn)，責(zé)任人：黃嵩、黃必虎

6、根據(jù)土地管理法律法規(guī)，對(duì)用地合法性進(jìn)行審查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬(wàn)，責(zé)任人：黃嵩

7、加強(qiáng)對(duì)單位和部門違規(guī)用地的查處工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬(wàn)，責(zé)任人：黃嵩

七、基層國(guó)土所、分局

1、抓好信訪糾紛調(diào)處工作。

2、抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地審批和地籍管理工作。（1）、按要求做好年度農(nóng)村宅基地審批和管理工作。（2）、完成轄區(qū)內(nèi)日常登記發(fā)證材料的收集、審查和上報(bào)。

（3）、開(kāi)展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。

（4）、開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。（5）、完善農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。

3、配合抓土地開(kāi)墾整理項(xiàng)目工作。

4、切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

5、抓好轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理工作。

6、抓好轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作。

7、抓好轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。

8、完善管理制度，加強(qiáng)能力建設(shè)。

八、土地整理中心

1、土地開(kāi)墾方面

（1）繼續(xù)做好中亭下舊土地開(kāi)墾項(xiàng)目的組織施工和工程監(jiān)督管理工作，確保在年內(nèi)工程竣工并通過(guò)驗(yàn)收與確認(rèn)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（2）進(jìn)行自發(fā)開(kāi)墾項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)墾1000畝以上并得到確認(rèn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（3）繼續(xù)做好巴甲土地開(kāi)墾項(xiàng)目的善后補(bǔ)充工作，力爭(zhēng)年內(nèi)得到確認(rèn)與掛靠。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（4）協(xié)助博白宏豐農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司做好上林土地開(kāi)墾項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施、驗(yàn)收、確認(rèn)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（5）做好2011年申請(qǐng)驗(yàn)收的自發(fā)開(kāi)墾項(xiàng)目確認(rèn)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（6）做好2012年土地開(kāi)墾項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)和實(shí)施工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

2、土地整理方面

（1）抓好水毀農(nóng)田的調(diào)查和上報(bào)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（2）繼續(xù)抓好松仁土地整理項(xiàng)目工程施工，督促項(xiàng)目施工單位加快施工進(jìn)度，處理好歷史遺留問(wèn)題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（3）完善平樂(lè)鄉(xiāng)平樂(lè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程土地整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收材料和整改工作，并交付使用。申請(qǐng)解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（4）繼續(xù)做好喬音鄉(xiāng)康里額里久加等三個(gè)村土地整治項(xiàng)目組織施工和工程監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（5）做好長(zhǎng)洲鄉(xiāng)長(zhǎng)洲村那拉村那烘村等三個(gè)村土地整治項(xiàng)目的組織施工和工程監(jiān)督管理工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（6）金牙鄉(xiāng)外里村等三個(gè)村土地整治項(xiàng)目在2012年2月份要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算的審查和評(píng)審工作；3月份完成招標(biāo)投標(biāo)；4月20日前進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)；年內(nèi)完成工程量80％以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（7）喬音鄉(xiāng)久隆村等四個(gè)村土地整治項(xiàng)目在2012年3月完成規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算和評(píng)審；4月份完成項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作；5月底開(kāi)工建設(shè)；年內(nèi)要求完成工程量60％以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（8）2012年新上報(bào)立項(xiàng)整村推進(jìn)土地整治項(xiàng)目5－7個(gè)以上責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。

⑴實(shí)施杭東硫磺廠建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施面積9.06公頃，可實(shí)現(xiàn)增減掛鉤面積8.56公頃。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

⑵分步實(shí)施2011年長(zhǎng)洲鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施面積25.89公頃，可實(shí)現(xiàn)增減掛鉤面積24.66公頃。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳 ⑶做好2012年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的申報(bào)，實(shí)施面積在100畝以上責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

九、地震局

1、大力推進(jìn)防震減災(zāi)能力建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)

2、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)

3、加強(qiáng)震害預(yù)防管理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)

4、完善地震應(yīng)急救援體系。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國(guó)

第二篇：2007年國(guó)土資源局工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深入貫徹土地調(diào)控政策為主線，以服務(wù)工業(yè)興市為己任。實(shí)現(xiàn)土地利用方式從自主擇地、有需必供到集約利用、市場(chǎng)配置的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田管理從穩(wěn)定數(shù)量、側(cè)重保護(hù)到注重質(zhì)量、以建設(shè)促保護(hù)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用從整頓秩序、儲(chǔ)量確認(rèn)到公開(kāi)出讓、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)從被動(dòng)承辦、側(cè)重管理到優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)第一的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)取得新進(jìn)展，加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)取得新發(fā)展，加大執(zhí)法監(jiān)察力度取得新突破，提高行政管理能力和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)取得新水平，促進(jìn)保護(hù)資源、保障發(fā)展取得新成效，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧荊州做出新貢獻(xiàn)。

二、責(zé)任目標(biāo)

（一）基本農(nóng)田面積確保859萬(wàn)畝。高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工15個(gè)，預(yù)算資金投入3.41億元，面積38.67萬(wàn)畝，增加耕地1.64萬(wàn)畝。竣工并接受驗(yàn)收11個(gè)，投入資金3.13億元，面積27.99萬(wàn)畝，增加耕地不少于1.38萬(wàn)畝。擬申報(bào)項(xiàng)目18個(gè)，爭(zhēng)取資金6.45億元，面積49.43萬(wàn)畝，增加耕地1.52萬(wàn)畝。“占一補(bǔ)一”項(xiàng)目增加耕地1.35萬(wàn)畝。

（二）全市土地收入總額不少于12億元（市城區(qū)645億元，縣市555億元），其中招拍掛交易額達(dá)到7億元（市城區(qū)4.42億元，縣市2.58億元）。經(jīng)營(yíng)性用地100%實(shí)行招拍掛。積極推行工業(yè)用地招拍掛。市城區(qū)完成“兩費(fèi)”征收450萬(wàn)元。

（三）全市盤(pán)活存量低效用地4000畝，其中市城區(qū)盤(pán)活存量低效用地1500畝。



（四）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證全部完成。農(nóng)村本個(gè)人建房登記發(fā)證率100%。土地使用權(quán)證書(shū)年檢率95%。縣（市）城區(qū)地籍信息系統(tǒng)建成并正式運(yùn)行。土地利用更新調(diào)查3月底以前全部完成。全面啟動(dòng)第二次土地大調(diào)查。

（五）國(guó)土資源當(dāng)年違法案件查處率和結(jié)案率分別達(dá)到95%和85%以上。市城區(qū)征收土地流失金650萬(wàn)元、罰沒(méi)收入100萬(wàn)元。信訪上訪件回復(fù)率100%，處理結(jié)案80%以上。對(duì)近年來(lái)創(chuàng)建的執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）進(jìn)行全面檢查，復(fù)查率100%；作出的行政行為或決定被申請(qǐng)復(fù)議的，維持率在90%以上。

（六）確保三個(gè)100%，即新辦礦山有償出讓100%，礦山企業(yè)采礦許可證持證率100%，采礦許可證年檢率100%。

（七）鞏固完善體制、提高素質(zhì)活動(dòng)成果。全面開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)建省級(jí)文明單位。縣市區(qū)局產(chǎn)生2個(gè)市級(jí)文明單位。確保100個(gè)基層單位（市局機(jī)關(guān)科室、局直單位、縣市區(qū)局、國(guó)土所四個(gè)層次）達(dá)到省廳先進(jìn)群體標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要措施

（一）全面貫徹土地調(diào)控政策。堅(jiān)決執(zhí)行土地調(diào)控政策，堅(jiān)決執(zhí)行土地出讓金收支兩條線管理措施。加強(qiáng)新增建設(shè)用地的選址、占地規(guī)模、補(bǔ)充耕地等前期工作的論證，對(duì)禁止供地類建設(shè)項(xiàng)目不得通過(guò)預(yù)審。嚴(yán)禁以進(jìn)區(qū)協(xié)議代替正常的用地審批手續(xù)。在土地審批環(huán)節(jié)中增加節(jié)約集約利用土地的條件。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)出讓土地最低標(biāo)準(zhǔn)。積極探索多渠道安置被征地農(nóng)民辦法，建立征地農(nóng)民安置的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）大力加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好基本農(nóng)田保護(hù)，落實(shí)“五化”模式，將權(quán)利義務(wù)明白卡載明的面積、范圍逐一核實(shí)到每一農(nóng)戶。認(rèn)真執(zhí)行市政府〔2006〕40號(hào)文件，將高產(chǎn)辦設(shè)置為常設(shè)機(jī)構(gòu)。建立和落實(shí)土地整理專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。一手抓向上爭(zhēng)取投資，加大立項(xiàng)申報(bào)力度；一手抓在建項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)管。全面建立土地整理后備資源庫(kù)、農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)、開(kāi)發(fā)整理資金庫(kù)。整合各縣市區(qū)可整理土地資源，將聯(lián)合項(xiàng)目納入市級(jí)統(tǒng)一管理，對(duì)耕地指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控。加強(qiáng)土地整理建成項(xiàng)目的后期管理，制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的管理辦法。加快基本農(nóng)田保護(hù)信息化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（三）強(qiáng)力推動(dòng)土地市場(chǎng)發(fā)展。全面落實(shí)市政府辦公室〔2006〕90號(hào)文件精神，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)。嚴(yán)禁多頭供地和對(duì)手成交，嚴(yán)禁非法改變劃撥土地用途，嚴(yán)禁擅自改變出讓土地的批準(zhǔn)用途和出讓合同約定的土地使用條件，嚴(yán)禁集體土地擅自轉(zhuǎn)讓、出租或改變用途，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位集資建房。經(jīng)營(yíng)性土地100%實(shí)行招拍掛，積極推行工業(yè)用地招拍掛。進(jìn)一步規(guī)范土地交易操作程序，嚴(yán)格執(zhí)行荊政辦發(fā)90號(hào)文件規(guī)定的供地政策。制定并嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。完善土地市場(chǎng)交易平臺(tái)，積極探索網(wǎng)上交易和招商的新方式。大力開(kāi)展原集資建房單位土地出讓金清收工作。加大有償使用費(fèi)和門店出租出讓金征收力度。完善和加強(qiáng)地價(jià)體系建設(shè)，提高市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地出讓價(jià)格。

（四）強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。農(nóng)村以查處破壞耕地為重點(diǎn)，城鎮(zhèn)以查處非法交易為重點(diǎn)，大力查處違法用地。實(shí)行辦案問(wèn)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)縣市存在有案不查、壓案不報(bào)或違法用地多發(fā)且查處不力的，由市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察局直接查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉及地方政府領(lǐng)導(dǎo)的，按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并提出行政處分建議。同時(shí)，查處期間，暫緩審批該地各類建設(shè)用地。建立和完善辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)影響大、性質(zhì)惡劣的大案要案要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任，對(duì)觸犯刑律的，移交政法機(jī)關(guān)處理。整合城區(qū)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，城區(qū)四個(gè)分局監(jiān)察人員全部歸口市執(zhí)法監(jiān)察局

統(tǒng)一管理。建立對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地跟蹤巡查網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。

（五）規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用秩序。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)宣傳。培育和規(guī)范礦產(chǎn)資源市場(chǎng)，新辦礦山和采礦權(quán)到期、變更的要100%實(shí)行公開(kāi)出讓，提高礦產(chǎn)資源合理開(kāi)采和綜合利用水平。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)價(jià)款的征收管理，完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。規(guī)范礦產(chǎn)資源評(píng)估機(jī)構(gòu)的中介行為，做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估、建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的審查、備案工作。

（六）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理。建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，制訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案、緊急避險(xiǎn)預(yù)案和災(zāi)后處理預(yù)案；設(shè)立重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的專項(xiàng)綜合治理；完成松滋市地災(zāi)防治項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和石首市地災(zāi)防治項(xiàng)目的實(shí)施。加大對(duì)其他地方地災(zāi)防治項(xiàng)目申報(bào)力度。

（七）加強(qiáng)國(guó)土資源法制建設(shè)。要繼續(xù)圍繞國(guó)土資源中心工作，全方位、多形式開(kāi)展國(guó)土資源法規(guī)宣傳。做好地球日、土地日等專題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和有效性，為國(guó)土資源事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。認(rèn)真實(shí)施“五五”普法。加強(qiáng)行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政訴訟工作，維護(hù)合法權(quán)益，提高法制水平。高度重視信訪上訪接待工作，妥善處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件。建立信訪上訪案件的屬地管理責(zé)任體系，實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)上級(jí)交辦的各類信訪上訪件。

（八）不斷完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)體系。積極開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編，完成村莊規(guī)劃修編工作。完成土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查，逐步建立城鄉(xiāng)一體地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步做好集體土地確權(quán)發(fā)證更新工作，擴(kuò)大土地登記發(fā)證的覆蓋率。積極做好全市土地大調(diào)查準(zhǔn)備工作，組建專班，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，制訂方案，開(kāi)展試點(diǎn)和培訓(xùn)。進(jìn)一步完善縣市區(qū)局網(wǎng)站和全市內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)功能，全面啟動(dòng)電子政務(wù)，對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)批。重視國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析，充分發(fā)揮國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控職能，及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理，市局檔案達(dá)到省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣市局級(jí)檔案全部達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所級(jí)檔案全部達(dá)到省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。盡責(zé)盡力服務(wù)工業(yè)興市，建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)盡量向工業(yè)興市項(xiàng)目?jī)A斜。積極辦好“置換”、“掛鉤”試點(diǎn)并向工業(yè)園區(qū)傾斜。對(duì)所有工業(yè)用地實(shí)行“一站式”服務(wù)。依法積極處置企業(yè)土地資產(chǎn)，以市場(chǎng)配置的方式發(fā)揮企業(yè)土地的最大價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)改制和妥善安置職工。依法合理做好非工業(yè)企業(yè)改革過(guò)程中土地資產(chǎn)處置工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地實(shí)行專班全程服務(wù)。

（十）深入開(kāi)展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)。以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體深入開(kāi)展“提素”活動(dòng)。采取有效措施確保先進(jìn)性群體達(dá)標(biāo)。切實(shí)做好人事教育工作。加強(qiáng)縣市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和管理。開(kāi)展干部上掛下派、輪崗交流工作。分期舉辦以提高行政管理和依法執(zhí)法能力為主的縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員短期培訓(xùn)。與湖北（荊州）國(guó)土資源學(xué)校聯(lián)合舉辦中青年干部素質(zhì)教育班。各單位要堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步完善職位說(shuō)明書(shū)，健全崗位責(zé)任制。加大力度做好健全機(jī)構(gòu)、編制和本部門財(cái)政預(yù)算工作。面對(duì)新形勢(shì)不斷健全相關(guān)制度。加強(qiáng)國(guó)土資源文化建設(shè)。

（十一）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組織每年要專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)。落實(shí)會(huì)審、聽(tīng)證、過(guò)錯(cuò)追究等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地出讓、土地整理、存量地拆遷、基本建設(shè)、違法用地大案要案的查處、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。落實(shí)干部任前廉政談話制度，做好干部離任審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)已辦理業(yè)務(wù)的廉政跟蹤回訪。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。加大對(duì)違反廉政紀(jì)律案件的查處力度。

（十二）不斷提高行政管理水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手要切實(shí)提高行政管理能力。所有行政審批事項(xiàng)必須進(jìn)入各級(jí)行政服務(wù)中心，嚴(yán)禁雙軌運(yùn)行，實(shí)行自動(dòng)對(duì)接。認(rèn)真履行時(shí)效承諾，行政審批事項(xiàng)必須便捷、公開(kāi)。各崗位工作人員要認(rèn)真履行本崗位職能職責(zé)，做到熱情、便民、高效。集中力量處理長(zhǎng)期性、普遍性事關(guān)群眾根本利益的突出問(wèn)題。建立處理緊急事件和復(fù)雜情況的快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)或單位，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃管理。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、出差、會(huì)議等各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為。進(jìn)一步落實(shí)2006國(guó)土資金審計(jì)整改措施，管好用好國(guó)土資源專項(xiàng)資金。重視老干部工作，組織老干部開(kāi)展適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)、健身或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

第三篇：國(guó)土資源局18年工作總結(jié)及18年工作要點(diǎn)[定稿]

國(guó)土資源局2018年工作總結(jié)及2018

年工作要點(diǎn)

“>國(guó)土資源局2006年工作總結(jié)及2007年工作要點(diǎn)2007-02-01 11:06:5

5國(guó)土資源局2006年工作總結(jié)及2007年工作要點(diǎn)

2006年是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我局在上級(jí)國(guó)土資源部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和力支持下，結(jié)合“完善體制，提高素質(zhì)”活動(dòng)，以“三個(gè)走在前面”，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵為契機(jī)，以切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源為重點(diǎn)，以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉，不斷提高國(guó)土資源管理水平。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路，深化改革，依法行政，狠抓落實(shí)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)

和國(guó)土資源管理中心工作上都取得了一定的成績(jī)。

一、主要工作情況

（一）抓好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，吸取上一輪規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力兼顧基本農(nóng)田保護(hù)、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)控、保護(hù)、保障國(guó)土資源的科學(xué)利用。完成了《××縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報(bào)告》等七個(gè)專題報(bào)告和《××縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對(duì)照”工作報(bào)告》、《××縣（1997～2010年）土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告》，及時(shí)上報(bào)省、市，并通過(guò)了上級(jí)驗(yàn)收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開(kāi)展做好前期準(zhǔn)備。

（二）抓好項(xiàng)目用地報(bào)批、會(huì)審工作，為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心，完成了工業(yè)園用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批，為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了用地保障；

二是繼續(xù)抓好基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)，印發(fā)了××縣鎮(zhèn)級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，確保我縣耕地占補(bǔ)平衡、總量動(dòng)態(tài)平衡；三是做好農(nóng)村私人建房用地會(huì)審日常工作。

（三）全面加強(qiáng)國(guó)土資源市場(chǎng)體系建設(shè)，規(guī)范交易行為。抓好土地有形市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的若干規(guī)定》，建立公開(kāi)、公平、公正的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓的根本性突破。

（四）加強(qiáng)征地管理，認(rèn)真落實(shí)張德江同志三句“硬話”，堅(jiān)決維護(hù)被征地農(nóng)民的合法利益。

1、積極會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，研究探索制訂征地安置補(bǔ)償方式，著力指導(dǎo)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問(wèn)題。為擴(kuò)社會(huì)各界對(duì)征地工作的知情權(quán)、參與權(quán)，進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作。

2、全面推進(jìn)征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、實(shí)名支付制度和聽(tīng)證制度。對(duì)沒(méi)有預(yù)存征地補(bǔ)償款的，一律不予受理征地報(bào)批。繼

續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門《關(guān)于進(jìn)一步糾正侵害農(nóng)民利益問(wèn)題的通知》精神，搞好我縣征地中侵害農(nóng)民利益專項(xiàng)治理工作。在建立征地補(bǔ)償款實(shí)名支付制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立了預(yù)存征地補(bǔ)償款制度、征地公告和聽(tīng)證制度，全面建立了征地補(bǔ)償工作長(zhǎng)效機(jī)制，防止發(fā)生新的侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。

（五）整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，促進(jìn)礦山依法有序開(kāi)采。

1、重點(diǎn)抓好礦山整合工作。通過(guò)整頓和規(guī)范工作，一是基本遏制了無(wú)證非法開(kāi)采、亂采濫挖行為；二是礦產(chǎn)資源開(kāi)采的秩序明顯好轉(zhuǎn)；三是規(guī)范了礦山開(kāi)采行為。達(dá)到了整頓方案中提出的“秩序良好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全高效”的目的。

2、加強(qiáng)礦山生產(chǎn)檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產(chǎn)檢查工作，1—10月，會(huì)同有關(guān)部門共組織60多人次對(duì)全縣礦山進(jìn)行生產(chǎn)檢查。二是對(duì)持證礦山和無(wú)證礦點(diǎn)在日常監(jiān)控中存在的問(wèn)題認(rèn)真排查，確保無(wú)死角。同時(shí)抓好持證以采養(yǎng)治臨時(shí)采石場(chǎng)的檢

查，對(duì)存在問(wèn)題的發(fā)出責(zé)令整改通知、整改指令或責(zé)令停產(chǎn)等。三是實(shí)行定期檢查制度。對(duì)重點(diǎn)礦山實(shí)行二個(gè)月檢查一次，建立檢查工作賬，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，為礦山的生產(chǎn)安全打下較好的基礎(chǔ)。

3、認(rèn)真抓好石礦場(chǎng)規(guī)范化開(kāi)采、采石場(chǎng)關(guān)閉和復(fù)綠工作。按照“控制總量、提高質(zhì)量、上關(guān)小、規(guī)模辦礦”的思路，嚴(yán)禁開(kāi)辦年產(chǎn)10萬(wàn)立方以下建筑用石料礦場(chǎng)，堅(jiān)決取締規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放、嚴(yán)重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場(chǎng)數(shù)量已整合為9個(gè)，符合上級(jí)下達(dá)的控制數(shù)量要求,并且基本實(shí)現(xiàn)了臺(tái)階式開(kāi)采。并按照市國(guó)土資源局及縣委的部署，認(rèn)真抓好全縣石礦場(chǎng)的復(fù)綠工作，復(fù)綠面積達(dá)100002，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。

4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作；二是依法依規(guī)收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；三是積極服務(wù)于招商引資工作。

（六）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。認(rèn)真編制了《××縣2006汛期地質(zhì)災(zāi)害

防治預(yù)案》。進(jìn)入汛期以來(lái)，積極主動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，確定了重要和較重要的地本篇文章拜*網(wǎng)所賜站 質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn)，落實(shí)好監(jiān)測(cè)責(zé)任人。按照“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則，組織好汛期的地質(zhì)災(zāi)害巡查，進(jìn)一步完善群防監(jiān)測(cè)體系，確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患得到及時(shí)勘查和治理。加宣傳力度，向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)科普宣傳片》光盤(pán)、地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳畫(huà),并向受險(xiǎn)情威脅的農(nóng)戶分發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治小冊(cè)子、發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)卡，落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺(tái)風(fēng)期間，由于充分做好了地質(zhì)災(zāi)害防范工作，取得了抗災(zāi)的初步勝利。

（七）加執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)國(guó)土資源管理秩序。

1、加無(wú)證非法開(kāi)采行為及土地違法案件的查處力度。一是對(duì)全縣礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、已關(guān)閉的無(wú)證礦點(diǎn)和無(wú)證非法開(kāi)采易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期、不定期的巡查監(jiān)控，嚴(yán)格控制私挖濫采、無(wú)證開(kāi)采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦

等礦產(chǎn)資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。

2、繼續(xù)落實(shí)好國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)控工作。以“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)省道沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部及基本農(nóng)田范圍內(nèi)農(nóng)村宅基地的巡查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為，把土地違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)的土地違法案件有28宗，面積4479㎡，有效地預(yù)防和避免了土地違法行為的發(fā)生，減低了土地違法案件的發(fā)案率。

3、認(rèn)真處理權(quán)屬糾紛，保障土地合法權(quán)益。1—10月共調(diào)處各類土地權(quán)屬糾紛30宗，涉及面積畝。在處理這些所有權(quán)和使用權(quán)糾紛工作中，始終堅(jiān)持調(diào)查研究，實(shí)事求是，以法律為準(zhǔn)繩，立足協(xié)商解決的基本原則，深入實(shí)際，做好糾紛雙方的思想工作，減少了行政訴訟，便于調(diào)處方案的執(zhí)行。

4、積極抓好信訪案件的查處工作。1～10月份共受理群眾來(lái)信來(lái)訪43宗，其中：來(lái)信37件，接待群眾來(lái)訪6批9人

次，信訪處理率達(dá)100%。

（八）加強(qiáng)管理，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

1、抓好地籍、測(cè)繪行政管理工作。繼續(xù)抓好縣城建成區(qū)及中心鎮(zhèn)的數(shù)字化地形地籍測(cè)量工作，擴(kuò)數(shù)字技術(shù)覆蓋面。做好一年一度土地變更調(diào)查準(zhǔn)備工作，對(duì)符合變更條件的地塊、圖斑登記備案，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，為年底的變更調(diào)查打好基礎(chǔ)。完成了日常土地初始登記和變更登記工作，1～10月份共發(fā)土地使用權(quán)證557宗，其中國(guó)有土地使用權(quán)證317宗，集體土地使用權(quán)證240宗。

2、切實(shí)做好土地利用變更調(diào)查工作。根據(jù)粵國(guó)土資電〔2006〕66號(hào)《關(guān)于的通知》精神，我縣重點(diǎn)查清新增耕地和建設(shè)用地情況，調(diào)查耕地后備資源的分布和未利用土地可開(kāi)發(fā)的潛力，如實(shí)反映耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格執(zhí)行“圖中、數(shù)據(jù)、實(shí)地”三者一致原則，為今后保護(hù)耕地，科學(xué)、規(guī)范、合理利用土地提供了科學(xué)依據(jù)。

3、強(qiáng)化測(cè)繪職能，完成各項(xiàng)測(cè)繪任務(wù)。1—10月共完成地形測(cè)量40宗，測(cè)圖總

面積約12萬(wàn)平方米。

（九）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨廉責(zé)任。重新制訂了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)一崗雙責(zé)。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，做到局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，管好班子，帶好隊(duì)伍，一管到底。班子成員按分工抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，確保依法行政。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)議考核制、行政處罰聽(tīng)證制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、信訪工作制、舉報(bào)控告受理制、動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制等。三是健全機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。把從源頭上預(yù)防和解決腐敗的重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督上。

（十）采取各種形式，狠抓國(guó)土資源管理隊(duì)伍建設(shè)。

1、扎實(shí)開(kāi)展“完善體制，提高素

質(zhì)”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)先進(jìn)性教育成果。結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，采取“四抓”措施，推進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展。通過(guò)深入學(xué)習(xí)理論，抓好調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真思考問(wèn)題，創(chuàng)新工作思路，找出切實(shí)解決問(wèn)題的方法。完善體制、提高素質(zhì)活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)提高了隊(duì)伍的服務(wù)本領(lǐng)水平，提高了全體干部職工的素質(zhì)。

2、扎實(shí)開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)。在開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)中，緊緊圍繞“三個(gè)走在前面”的要求，在抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員，科學(xué)制訂實(shí)施方案的同時(shí)，結(jié)合國(guó)土工作實(shí)際，在局系統(tǒng)開(kāi)展以“強(qiáng)素質(zhì)、辦實(shí)事”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

3、抓好國(guó)土資源管理體制改革。按照省、市的要求，重新調(diào)整并制定了《××縣國(guó)土資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，經(jīng)縣編制網(wǎng)-站 委員會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。組建了國(guó)土資源行政執(zhí)法隊(duì)，完善了基層國(guó)土資源所建設(shè)工作，保證了編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、人員到位、工作到位。

（十一）加強(qiáng)法制宣傳教育和國(guó)土

資源管理宣傳工作。

1、認(rèn)真抓好普法工作。2006年是“五五”普法的第一年，按照上級(jí)的部署做好“五五”普法規(guī)劃，組織全體干部職工學(xué)習(xí)“五五”普法第一年的法律法規(guī)以及與本職工作密切相關(guān)的法律。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了廣干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)了法制觀念。

2、采取多渠道、多形式廣泛開(kāi)展世界地球日、全國(guó)土地日的宣傳活動(dòng)。以“4·22”地球日、“6·25”土地日為契機(jī)，采取廣播、電視專欄、知識(shí)競(jìng)賽、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)，共向群眾發(fā)放宣傳特刊、知識(shí)手冊(cè)、法律法規(guī)等1500多份，宣傳紙杯50000多只，營(yíng)造了一個(gè)“學(xué)法、知法、守法”的良好社會(huì)氛圍。

（十二）做好“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作。“十百千萬(wàn)”駐村工作組緊緊圍繞“三解決兩提高一推進(jìn)”的工作主題，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，輪值的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月一次以上到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的制度，重點(diǎn)指導(dǎo)掛鉤村黨支部抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

教育活動(dòng)，解決群眾關(guān)心的“五難”問(wèn)題。今年以來(lái)共投入6萬(wàn)多元，為掛鉤村維修水利設(shè)施、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)以及改善村級(jí)辦公環(huán)境等。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，使農(nóng)村黨員干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨的基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾進(jìn)一步得到實(shí)惠。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）土地市場(chǎng)還需進(jìn)一步規(guī)范，經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓工作力度還需進(jìn)一步加。

（二）礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。

（三）地質(zhì)環(huán)境管理工作有待加強(qiáng)。

（四）地籍信息化數(shù)據(jù)庫(kù)、土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)工作步伐仍需加。

（五）隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，土地價(jià)值不斷顯現(xiàn)，農(nóng)民土地意識(shí)不斷增強(qiáng)，土地?cái)?shù)量不斷減少等因素，征收征地工作越來(lái)越難，矛盾越來(lái)越。

三、今后的工作設(shè)想

（一）進(jìn)一步做好用地保障工作，力推進(jìn)節(jié)約集約用地，積極為新農(nóng)村建設(shè)、縣招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（二）繼續(xù)加

耕地保護(hù)和土地整理力度，積極尋找符合開(kāi)墾耕地條件的地塊；

（三）以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作；

（四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

（五）扎實(shí)推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，進(jìn)一步完善國(guó)土資源規(guī)劃體系；

（六）切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)；

（七）繼續(xù)實(shí)施和完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，加強(qiáng)巡回檢查，堅(jiān)持事前防范和事后查處相結(jié)合的機(jī)制，防范和查處土地、礦產(chǎn)資源違法行為，以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（八）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快國(guó)土資源信息化、政務(wù)公開(kāi)、依法行政體系建設(shè)。

第四篇：酒泉市國(guó)土資源局2011年工作要點(diǎn)

酒泉市國(guó)土資源局2011年工作要點(diǎn)

2011年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，開(kāi)好局、起好步，做好今年的國(guó)土資源工作，對(duì)于推進(jìn)我市“兩抓整推”戰(zhàn)略，奠定經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)至關(guān)重要。遵照黨的十七屆五中全會(huì)及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)國(guó)土資源工作的總體要求，2011年全市國(guó)土資源工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，緊緊圍繞市委振興工業(yè)“6+2”行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展“一特四化”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理的一系列政策方針，堅(jiān)持以保障發(fā)展為中心，以保護(hù)耕地為重點(diǎn)，以推進(jìn)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，著力落實(shí)資源保護(hù)和節(jié)約集約利用政策，著力加強(qiáng)國(guó)土調(diào)控和資源市場(chǎng)建設(shè)，著力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，切實(shí)強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，更進(jìn)一步提升國(guó)土資源管理和保障發(fā)展水平，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

一、以堅(jiān)守紅線為重點(diǎn)，著力提高資源保護(hù)水平嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度。全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于建立土地管理共同責(zé)任制度的通知》、《違反土地管理規(guī)定行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》等有關(guān)制度和規(guī)定，進(jìn)一步完善耕地保護(hù)責(zé)任體系、考核體系，建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。按照省上部署，開(kāi)展永久性基本農(nóng)田劃定工作，建立圖、表、冊(cè)、卡相一致的新的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡和先補(bǔ)后占制度，依照法定程序?qū)徟r(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收，嚴(yán)厲打擊違法占用耕地、非法破壞耕地、非法批地等違法違規(guī)行為，確保現(xiàn)有耕地得到有效保護(hù)。

認(rèn)真抓好土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。科學(xué)編制土地綜合整治規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村土地利用、耕地保護(hù)、村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極服務(wù)“難點(diǎn)抓移民”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取部、省土地綜合整治項(xiàng)目，大力改造移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高移民整體生產(chǎn)生活水平。建立土地整理項(xiàng)目建設(shè)共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、設(shè)計(jì)變更和竣工驗(yàn)收管理，建立項(xiàng)目資金跟蹤審計(jì)制度，確保項(xiàng)目資金高效、安全運(yùn)行，項(xiàng)目進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量符合規(guī)劃要求。

加快規(guī)劃修編步伐。全面完成“十二五”市縣鄉(xiāng)三級(jí)土地利用總體規(guī)劃和市、縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃的修編和發(fā)布實(shí)施工作，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、約束力強(qiáng)、科學(xué)合理的國(guó)土資源規(guī)劃體系。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃配臵土地和礦產(chǎn)資源，切實(shí)維護(hù)兩個(gè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

二、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，著力增強(qiáng)服務(wù)保障能力 全力調(diào)控和保障發(fā)展用地。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，合理安排用地計(jì)劃，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊、區(qū)別對(duì)待、有保有壓、管住總量、嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量的原則，落實(shí)差別化用地政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)土地政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金 融政策的協(xié)調(diào)配合，土地利用計(jì)劃安排向有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目?jī)A斜，優(yōu)先保障新能源、先進(jìn)裝備制造、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提質(zhì)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制技術(shù)落后、產(chǎn)能過(guò)剩、投資強(qiáng)度較低的項(xiàng)目用地。

健全完善保障服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)采取提前介入，跟蹤服務(wù)等措施，積極向國(guó)家、省爭(zhēng)取各類用地指標(biāo)，努力拓展建設(shè)用地空間，加強(qiáng)與項(xiàng)目主管單位和建設(shè)單位的銜接、協(xié)調(diào)和溝通，積極參與項(xiàng)目前期論證，精簡(jiǎn)報(bào)批資料和審批程序，壓縮土地報(bào)批時(shí)限，加快蘭新鐵路第二雙線、酒航鐵路、酒泉文化體育中心、酒嘉快速通道、敦煌生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大項(xiàng)目的用地保障進(jìn)度，確保具備報(bào)征條件的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目早啟動(dòng)、快報(bào)征。

加快礦產(chǎn)資源勘查。嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入規(guī)定，努力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整裝勘查。建立地質(zhì)勘查退出機(jī)制，加快勘查進(jìn)度，提高勘查程度，全面落實(shí)《酒泉市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)推進(jìn)計(jì)劃》，為發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)提供資源保障。

著力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等多種手段，進(jìn)一步推進(jìn)以釩、鐵、煤炭、黃金、石棉、花崗巖、硅石等礦種為主的資源整合，做大做強(qiáng)一批探采、選冶、加工一體化的優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)，有效提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率。

三、以節(jié)約集約為根本，著力推進(jìn)資源優(yōu)化配臵 認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)?2008?3號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)?2010?4號(hào)）要求，大力支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，加大閑臵土地處臵力度，促進(jìn)園區(qū)用地、廢棄工礦用地、低效用地和地上地下空間的開(kāi)發(fā)利用。

加強(qiáng)土地利用監(jiān)管。建立土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用信息網(wǎng)絡(luò)在線上報(bào)制度和項(xiàng)目開(kāi)竣工申報(bào)制度，并對(duì)已供土地的開(kāi)竣工、開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行實(shí)地巡查，堅(jiān)決遏制批而未供、供而未用、隨意調(diào)整規(guī)劃用途和容積率等違規(guī)行為，切實(shí)提高土地利用效率。全面開(kāi)展單位GDP和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗考核，建立節(jié)約集約用地獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，大力推廣節(jié)地型城鎮(zhèn)建設(shè)模式和節(jié)地型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

加強(qiáng)房地產(chǎn)用地調(diào)控和批后監(jiān)管。有效增加保障性住房用地，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)囤地、炒地行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。大力支持現(xiàn)有開(kāi)發(fā)園區(qū)調(diào)規(guī)和升級(jí)工作，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。積極支持“6+2”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞新能源基地、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、高載能企業(yè)集群，在計(jì)劃指標(biāo)、用地報(bào)批、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)測(cè)繪、企業(yè)改組改制等方面實(shí)行政策傾斜，盤(pán)活土地和礦權(quán)資產(chǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化和品牌化發(fā)展，增強(qiáng)企 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、以依法行政為目的，著力強(qiáng)化宣教執(zhí)法監(jiān)察 按照載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新的要求，廣泛深入地開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各相關(guān)部門自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)，改變國(guó)土資源“一家管大家用”的局面。不斷完善分片巡查、衛(wèi)星遙感、信訪舉報(bào)為重點(diǎn)的違法案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，抓好衛(wèi)片檢查前的預(yù)查工作，總結(jié)和推廣建立村級(jí)（礦區(qū)）國(guó)土資源管理協(xié)管員的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止違法行為。認(rèn)真研究解決國(guó)土資源執(zhí)法難的問(wèn)題，創(chuàng)新與公安、檢察、法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦案機(jī)制，對(duì)重大違法用地案件要按照既查事，又查人的原則嚴(yán)厲查處。強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和基層國(guó)土資源所礦產(chǎn)資源執(zhí)法職能，及時(shí)查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件，依法維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。完善農(nóng)地審批、土地出讓等報(bào)批資料，認(rèn)真做好土地例行督查的前期準(zhǔn)備工作，全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，在落實(shí)“誰(shuí)行政、誰(shuí)應(yīng)訴”原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。切實(shí)強(qiáng)化行政糾錯(cuò)機(jī)制，暢通受理渠道，創(chuàng)新辦案方式，加大調(diào)解力度，自覺(jué)糾正行政過(guò)錯(cuò)行為，力求把行政爭(zhēng)議化解在行政過(guò)程中。同時(shí)，繼續(xù)加大與人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、新聞媒體以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)的溝通，自覺(jué)接受方方面面的監(jiān)督。

五、以維護(hù)權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè) 切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。要繼續(xù)深化征地制度改革，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安臵程序和行為，依法實(shí)施土地征收征用，認(rèn)真做好征地補(bǔ)償爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度，適時(shí)調(diào)整完善征地補(bǔ)償區(qū)片綜合價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，適度提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，擴(kuò)大被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋面。

著力加強(qiáng)信訪矛盾化解工作。堅(jiān)持和完善涉土、涉礦信訪排查疏理制、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制、信訪工作責(zé)任制、信訪督辦督查制等行之有效的信訪制度，切實(shí)解決信訪群眾的合理訴求，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與避險(xiǎn)知識(shí)，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)指揮系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、防災(zāi)明白卡發(fā)放和應(yīng)急調(diào)查制度，加大監(jiān)督檢查，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

六、以信息化建設(shè)為支撐，著力夯實(shí)科學(xué)管理基礎(chǔ) 加快國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合。按照“一張圖”監(jiān)管要求，充分利用第二次土地調(diào)查和礦業(yè)權(quán)核查成果，不斷推進(jìn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)、基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)、采礦權(quán)、探礦權(quán) 區(qū)位和儲(chǔ)量數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田保護(hù)和規(guī)劃數(shù)據(jù)的集成，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)深度開(kāi)發(fā)利用，為宏觀決策和日常管理提供有力的基礎(chǔ)支撐。

不斷完善國(guó)土資源電子政務(wù)體系。加大人員、設(shè)備和技術(shù)投入，完善公文收發(fā)、遠(yuǎn)程報(bào)件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上招拍掛系統(tǒng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，確保按時(shí)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)國(guó)土資源部門“全業(yè)務(wù)電子化、全流程網(wǎng)上運(yùn)行”目標(biāo)。

認(rèn)真履行測(cè)繪管理職能。進(jìn)一步強(qiáng)化地理信息市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管，加大對(duì)地理信息產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格測(cè)繪資質(zhì)管理和測(cè)繪保密管理。要加快推進(jìn)數(shù)字區(qū)域地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用，形成便捷高效的網(wǎng)絡(luò)化地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)管理、宏觀決策、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、公眾生活等提供快速準(zhǔn)確的地理信息服務(wù)。

七、以廉政建設(shè)為抓手，著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì) 繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“兩整治一改革”活動(dòng)，努力提升黨建工作水平，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面提高干部職工整體素質(zhì)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)把握科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，自覺(jué)用科學(xué)理論武裝頭腦。努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化新要求，主動(dòng)加快知識(shí)更新，深入學(xué)習(xí)和 7 掌握各方面知識(shí)，增強(qiáng)研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，不斷提高國(guó)土資源工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

抓好隊(duì)伍，提高國(guó)土資源工作的執(zhí)行力。繼續(xù)創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中開(kāi)展以立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作為內(nèi)容的黨性實(shí)踐活動(dòng)。大力加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和思想建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在保障發(fā)展、保護(hù)資源、依法行政、維護(hù)權(quán)益中的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力造就政令暢通、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的良好作風(fēng)。

狠抓落實(shí)，提高國(guó)土資源工作的實(shí)效性。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)履行好抓落實(shí)的職責(zé)，真正在抓落實(shí)上起好示范表率作用。建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制度、督查制度，做到敢問(wèn)敢抓敢管、較真動(dòng)硬，確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有成效。努力在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中形成以實(shí)為要、以干為先、人人能負(fù)責(zé)、人人敢負(fù)責(zé)的良好風(fēng)尚。

廉潔從政，創(chuàng)建國(guó)土資源部門的新形象。把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為硬任務(wù)來(lái)強(qiáng)化，切實(shí)形成責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的四位一體工作機(jī)制，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從政的思想意識(shí)，以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政和艱苦奮斗教育，同時(shí)緊密結(jié)合職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育，積極開(kāi)展廉政文化活動(dòng)。以“兩整治一改革”為重點(diǎn)，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善管理制度和工作程序，著力構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督工作，加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使制度成為黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則，保證權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。

第五篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)

國(guó)土資源工作要點(diǎn)

市國(guó)土資源工作總體思路是：深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委市政府戰(zhàn)略決策和工作部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勇當(dāng)主角，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，積極參與宏觀調(diào)控，認(rèn)真保護(hù)和合理利用國(guó)土資源，規(guī)范發(fā)展國(guó)土資源市場(chǎng)，積極為加快全市新型工業(yè)化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供國(guó)土資源保障。重點(diǎn)做好七方面工作。

一、充分行使參與宏觀調(diào)控職能，健全完善“供給引導(dǎo)需求”用地機(jī)制，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求

強(qiáng)力推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編，為城市發(fā)展拓展用地空間。盡快制定、完成規(guī)劃大綱草案，確定各類用地布局。合理安排城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地；優(yōu)先保障哈大齊工業(yè)走廊等新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)用地；重點(diǎn)考慮重大項(xiàng)目用地。通過(guò)規(guī)劃的修編，形成我市用地結(jié)構(gòu)的整體框架。

積極爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)。科學(xué)整合調(diào)劑的新增建設(shè)用地指標(biāo)，本著產(chǎn)業(yè)聚集、布局集中、用地集約的原則，將分散不集中連片的指標(biāo)調(diào)整到城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)規(guī)模區(qū)、哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃啟動(dòng)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和政策區(qū)。充分利用省委、省政府新型工業(yè)化項(xiàng)目用地政策，以實(shí)施哈大齊工業(yè)走廊戰(zhàn)略為突破口，爭(zhēng)取政策支持。

逐步實(shí)現(xiàn)供給引導(dǎo)需求，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程用地。嚴(yán)把用地“閘門”。堅(jiān)持有重有次、有保有壓用的原則，重點(diǎn)保障全市重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和對(duì)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引擎作用的園區(qū)項(xiàng)目的土地供應(yīng)，特別要保障XX個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地，保證關(guān)系到民生的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造建設(shè)用地。發(fā)揮土地計(jì)劃的剛性，嚴(yán)格按照用地計(jì)劃確定的范圍和用地規(guī)模供應(yīng)土地。

建立系統(tǒng)的科學(xué)管地機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約高效利用。嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處理政策，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用地下空間，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)通過(guò)提高容積率實(shí)現(xiàn)再發(fā)展。積極探索和推進(jìn)建設(shè)用地整理，做好建設(shè)用地整理試點(diǎn)工作。

二、落實(shí)最嚴(yán)格的保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)土地和礦產(chǎn)資源

嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)制度，確保耕地保有量。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，守住計(jì)劃、土地規(guī)劃、耕地保有量和基本農(nóng)田四個(gè)指標(biāo)。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田。

繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾力度。科學(xué)編制土地開(kāi)發(fā)整理實(shí)施方案，抓住區(qū)域性、流域性的大項(xiàng)目，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開(kāi)發(fā)整理。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)五常市雙鳳山灌區(qū)等區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)補(bǔ)充耕地建設(shè)，整理入庫(kù)補(bǔ)充耕地XX公頃。

深入開(kāi)展礦山治理和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。提高準(zhǔn)入門檻，提高全市大中型礦山的發(fā)展速度和占有比例，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約化、規(guī)范化開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境日常監(jiān)管，落實(shí) “誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理，邊開(kāi)發(fā)、邊治理”的管理原則。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)做好被破壞礦山、水域的恢復(fù)治理，建立健全地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。健全全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，提高防治水平。

三、完善國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化

進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，全面推進(jìn)凈地出讓進(jìn)程。積極配合今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，統(tǒng)籌用地管控。制定土地收儲(chǔ)計(jì)劃，推進(jìn)土地實(shí)質(zhì)性收儲(chǔ)進(jìn)程，重點(diǎn)做好因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)土地增值區(qū)域的地塊收儲(chǔ)，尤其是地鐵沿線效益地塊的收儲(chǔ)。全面推進(jìn)凈地出讓進(jìn)程，探索和推行由國(guó)土部門牽頭，各部門聯(lián)動(dòng)，各區(qū)作為拆遷主體，實(shí)施凈地出讓的新路子。

加強(qiáng)地價(jià)管理。加快我市地價(jià)調(diào)整更新步伐，出臺(tái)地價(jià)管理辦法，充分發(fā)揮地價(jià)的市場(chǎng)調(diào)控作用。抓緊研究制定責(zé)任明確、運(yùn)行順暢、符合實(shí)際、依法規(guī)范的管理確認(rèn)機(jī)制。加大地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度，建立地價(jià)動(dòng)態(tài)信息公開(kāi)體系。

加大土地市場(chǎng)培育力度，提高服務(wù)質(zhì)量。降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍，擴(kuò)大土地市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。完善市場(chǎng)服務(wù)手段，把土地市場(chǎng)打造成滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的公共載體，實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控和配置土地要素的平臺(tái)，提高土地資產(chǎn)效益，增強(qiáng)政府財(cái)力。

四、認(rèn)真履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，提高建設(shè)和諧社會(huì)的能力

著力做好危棚房改造和政策性住房的土地供應(yīng)。超前運(yùn)作，主動(dòng)服務(wù)，保障土地供應(yīng)。加強(qiáng)批后監(jiān)管，嚴(yán)格禁止以建設(shè)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房為名用于商品住宅開(kāi)發(fā)，切實(shí)改善普通百姓的生活、生存環(huán)境。

積極探索失地農(nóng)民安置補(bǔ)償?shù)男罗k法。以 “統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織，分區(qū)實(shí)施，以區(qū)為主，部門聯(lián)動(dòng)”為原則，積極探索征地安置補(bǔ)償新機(jī)制，拓寬新途徑。

繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。妥善處理信訪突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí) “三包一保”責(zé)任制，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任考核，維護(hù)權(quán)益，保障穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，做到資源和資產(chǎn)監(jiān)管并重進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管。建立全面創(chuàng)新型的土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，從被動(dòng)性執(zhí)法監(jiān)察向防查并重的主動(dòng)性執(zhí)法監(jiān)察轉(zhuǎn)變，形成打防并舉的良好格局。建立和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對(duì)土地違法違規(guī)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

扎實(shí)開(kāi)展土地資產(chǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步加大土地出讓金收繳力度，杜絕減、緩、免現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)未能在規(guī)定期限還清欠款的單位停批新建項(xiàng)目用地手續(xù)。建立健全土地租金收繳規(guī)章，會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門，制定出臺(tái)土地二級(jí)市場(chǎng)管理辦法，制定績(jī)效考核措施，保證土地租金收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

完成礦產(chǎn)資源治理整頓的收尾工作。繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)清理和打擊無(wú)證采礦、亂采濫挖、越界采礦、破壞環(huán)境等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序。嚴(yán)格組織實(shí)施非煤礦山整合方案，保證礦產(chǎn)資源得到合理利用。

六、夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，促進(jìn)國(guó)土資源工作邁上新臺(tái)階

加快推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成規(guī)劃、征地、供地、土地登記之間流暢的信息流，提高工作效率。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，門戶網(wǎng)站重點(diǎn)在擴(kuò)大信息量和日常數(shù)據(jù)及時(shí)維護(hù)、更新上下功夫。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)是完善審批流程，增加同步、并聯(lián)、半自動(dòng)、輔助決策等功能，逐步實(shí)現(xiàn)與省國(guó)土廳平臺(tái)銜接，全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享。

加強(qiáng)地籍管理工作。開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證“回頭看”，完善與征地的銜接。加強(qiáng)土地證書(shū)年檢，特別加強(qiáng)對(duì)擅自改變用途、提高容積等行為的檢查力度，促進(jìn)土地全程管理。以落實(shí)第二次全國(guó)土地調(diào)查為契機(jī)，加大投入，建立全市統(tǒng)一的土地調(diào)查制度，掌握全市各類用地的數(shù)量、分布和利用狀況，在完成國(guó)家確定的重點(diǎn)農(nóng)村土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，下大力氣提高城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的工作進(jìn)度，為全面建立準(zhǔn)確詳實(shí)的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)土地出讓金收支管理政策，強(qiáng)化對(duì)土地出讓金的征收和直接成本支出管理。健全土地整理項(xiàng)目資金的管理制度，繼續(xù)規(guī)范涉農(nóng)專項(xiàng)資金的征收使用管理，全面啟動(dòng)非稅收入改革。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。

全面加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)，健全依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷推進(jìn)國(guó)土資源法制建設(shè)，逐步健全和完善符合我市實(shí)際的國(guó)土資源管理的法律法規(guī)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)在節(jié)約集約用地、地籍、地價(jià)管理、征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴恼摺⒎ㄒ?guī)理論研究，努力形成國(guó)土資源規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和國(guó)家嚴(yán)格用地政策之間的矛盾，為充分發(fā)揮保障職能提供法律支持。

七、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平

創(chuàng)新國(guó)土資源管理機(jī)制。深入開(kāi)展創(chuàng)建發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，逐步建立適應(yīng)體制改革后的新形勢(shì)、新要求的管理機(jī)制，著力加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。推進(jìn)用人制度改革，關(guān)心干部成長(zhǎng)，為各類人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。全面激發(fā)全系統(tǒng)干部職工的工作積極性，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、精誠(chéng)合作、齊心協(xié)力、勇挑重任的國(guó)土精神。

抓好干部職工教育培訓(xùn)。著眼于提高學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，進(jìn)一步分層次加強(qiáng)干部職工的培訓(xùn)教育組織開(kāi)展各種專業(yè)對(duì)口學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工的業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)鼓勵(lì)支持系統(tǒng)內(nèi)干部參加國(guó)土資源管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷學(xué)位教育，通過(guò)多種方式不斷提升學(xué)歷學(xué)位層次。

繼續(xù)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”。提高服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)水平。建立健全各項(xiàng)制度，堅(jiān)持以制度管人管事。嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度。在全系統(tǒng)開(kāi)展“紅旗服務(wù)窗口”、“文明服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。深入開(kāi)展文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的目標(biāo)。加強(qiáng)廉政建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策、重要業(yè)務(wù)會(huì)商會(huì)審制度。健全行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，建立行政審批過(guò)錯(cuò)原因分析及責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)行績(jī)效掛鉤考核。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，著力解新情況、新問(wèn)題。