第一篇：2016年國土資源局黨建工作要點

2016年國土資源局黨建工作要點

2016年國土資源局黨建工作要點

2016年我局機關黨建工作指導思想是：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，認真落實中央、省委、市委工作部署，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹五大發展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，全面加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，突出工作重點，強化責任擔當，努力提升機關黨建工作科學化水平，為促進全市國土資源事業發展提供堅強有力保證。

一、扎實開展“兩學一做”，切實加強思想政治建設

1．扎實開展“兩學一做”學習教育。按照中央、省委和市委部署，認真組織開展好“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。堅持把學習總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，納入市直機關各級黨組織學習、黨員培訓、黨支部經常性教育的重要內容，與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和市委四屆六次全會精神緊密結合起來，組織黨員干部認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》等主要內容，樹立和踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，教育引導黨員堅定理想信念，保持對黨忠誠，樹立清風正氣，勇于擔當作為，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。各單位要采取領導干部帶頭學、專家輔導學、支部專題學等形式，把學習教育不斷引向深入，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。

2．深入開展“三抓一促”活動。認真學習領會省廳“三抓一促”活動動員大會精神，圍繞“新”字抓學習，圍繞“實”字抓作風，圍繞“嚴”字抓黨建，把“三抓一促”活動與機關的中心工作、黨員干部隊伍建設有機結合起來，進一步激發黨員干部干事創業的工作激情，進一步強化事業至上的用人導向，努力使黨員干部在改革上做尖兵，在落實上當能手，在服務上做模范，在業務上爭一流。

3.加強黨性和道德教育。圍繞慶祝建黨95周年，深化中國特色社會主義理論體系和中國夢教育，積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚愛國主義精神，加強機關精神文明建設。通過理論學習、實踐鍛煉、黨內生活等多種途徑，錘煉黨員干部黨性修養，永葆黨性黨風之純，促使機關黨員干部成為鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員干部。

4.繼續開展“六心價值觀”專題學習。要圍繞社會主義核心價值觀學習，大力弘揚xx國土行業的“六心價值觀”，以支部為單位組織開展學習研討活動，推進學習文化、發展文化、執行力文化、廉政文化，充分發揮價值觀引領作用。

二、加強基層黨組織建設，落實全面從嚴治黨要求

5.落實黨建工作責任制。完善黨組書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委書記推進落實的機關黨建“一崗雙責”工作格局。各級黨組織要切實履行主體責任，黨組織書記要把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，認真落實好第一責任。高新區分局黨委要加強對所屬黨組織的領導，與所屬黨組織簽訂抓基層黨建責任書，抓好工作督辦和具體指導。

6.推進黨支部標準化建設和“紅旗黨支部”創建活動。按照從嚴治黨任務落實、落細、落小的要求，認真制定基層黨支部工作標準，實施黨支部標準化建設，大力抓基層、抓規范、抓長效，整頓少數軟弱渙散基層黨組織，補齊“短板”，夯實基層黨建工作基礎，促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。進一步深化“紅旗黨支部”創建活動，嚴格按照“組織隊伍好、制度機制好、學用結合好、服務效能好、示范帶動好”的標準，推進基層黨支部創建工作全覆蓋，并擇優參加全市評選表彰。積極培育和推廣先進典型，樹立工作標桿，發揮示范作用，真正把黨支部標準化建設和“紅旗黨支部”創建活動抓成品牌、抓出成效。

7.深入推進“主題黨日+”活動。按照市委辦健全完善“主題黨日＋”長效機制的實施意見，創新黨內組織生活方式，實行黨組織和黨員全覆蓋，確保“主題黨日＋”活動落地生根。構建“主題黨日＋”的工作體系，拓展“+”的外延和內涵；夯實“主題黨日＋”的保障體系，明確領導責任，做到規定時間、規定動作、參與人員落實到位；機關黨委嚴格進行考評，將“主題黨日＋”納入各單位黨建工作“共建共享”核評和述職評議的重要內容。

8.從嚴管理黨員干部。加強黨員日常管理工作，不斷強化基層黨組織的政治引領。建立健全黨員立足崗位創先爭優的長效機制；嚴格黨員標準，加強結構調控，嚴把入口關，提高黨員發展質量；積極穩妥推進處置不合格黨員工作；建立健全困難黨員、老黨員和黨務干部關懷激勵機制。

三、持續改進作風，推進作風建設新常態

9.深入開展服務型機關創建活動。突出“服務基層、服務群眾、服務市場主體”重點，推行“四單一網”制度，進一步精簡行政審批事項,規范行政審批行為。

10.大力開展服務型黨組織創建活動。突出“服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員”重點，積極推進“香城義工黨員志愿服務精準扶貧壟上行”結對幫扶和進社區志愿服務活動。結合“三扶一助兩促進”，組建服務隊，深入貧困村開展智力、項目服務，構建“機關聯系基層、黨員服務群眾”的有效機制，助推我局精準扶貧工作取得實效。

11.持之以恒糾正“四風”。嚴格落實中央八項規定、省委六條意見和市委七項要求，繼續抓好“三短一簡一儉”，切實減少會議活動、精簡文件、壓縮“三公”經費，倡導勤儉辦事的好作風。圍繞糾正“四風”、解決“四難”、整治“為官不為”等問題，進一步改進作風、優化環境，推進機關作風建設的常態化、長效化。

四、強化“兩個責任”落實，推進黨風廉政建設和反腐敗工作

12．切實抓好“兩個責任”落實。認真貫徹市委關于落實“兩個責任”的意見，加強壓力傳導，保持層層壓實的推進態勢，進一步健全制度、細化責任、明確措施，推進落實“兩個責任”工作具體化。

13.開展黨風廉政建設宣教月活動。結合“兩學一做”學習教育，扎實推進第十七個黨風廉政建設宣教月活動，組織“學黨章、學講話、學準則、學條例”知識競賽，開展“家庭助廉”活動，引導黨員干部家屬既當賢內助,又當“廉內助”,把好家庭廉政關。

五、加強精神文明建設，發揮群團組織的積極作用

14.持續開展精神文明建設。精神文明創建活動有領導班子，有長期規劃和近期目標，注重職工思想道德和文化素質的提高，每年開展兩次以上公民道德建設教育活動，舉辦一次以上業務技能、科學知識的培訓，結合本單位實際開展不同形式的文明創建活動。

15.進一步強化機關黨組織對群團工作的領導。落實黨建帶工建、團建和婦建，關心和支持群團工作，積極推進單位群團工作向深層次發展。打造特色國土文化，提煉文化理念，建好文化活動陣地，展示基層黨組織文明向上的精神。組織開展形式多樣、內容豐富、特色鮮明的各類活動。

六、落實黨建目標責任制，提升機關黨建工作科學化水平

16.開展述職、評議、檢查三級考核工作。做到黨組書記向市委述職、機關黨委書記向機關工委述職、基層黨支部書記向各機關黨委述職。嚴格黨建工作考核，修訂完善考核辦法，將黨建述職評議、黨建工作機構、黨務干部配備、活動場所、工作經費等情況納入考核范圍，確保有人做事，有場所理事，有經費辦事。積極探索機關黨建新的規律，加強分類指導，運用黨建考核共建共享的成果，進一步壓實黨建責任體系，打造明責履責責任鏈條。建立黨建問題清單和整改臺賬，真正把機關黨建責任立起來、嚴起來、落下去。

17.注重加強黨務干部隊伍建設。按照“忠誠干凈擔當”的要求，選優配強機關黨務干部和基層黨組織負責人。抓好教育培訓，努力打造一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的高素質黨務干部隊伍。健全完善科學的考核激勵機制，本著優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，積極推進專職黨務干部與行政業務干部的雙向流動。

18.加強機關黨建調研工作。各單位切實加強和改進機關黨建調研工作，總結典型經驗，提高調研質量，重點開展對新形勢新任務下機關黨建工作規律性研究，進一步提升機關黨建科學化水平。依托局門戶網站，完善黨建網絡信息平臺，各單位要積極投稿，稿件采用情況將定時進行通報。

第二篇：2007年國土資源局工作要點

一、指導思想以科學發展觀為統領，以深入貫徹土地調控政策為主線，以服務工業興市為己任。實現土地利用方式從自主擇地、有需必供到集約利用、市場配置的轉變，實現基本農田管理從穩定數量、側重保護到注重質量、以建設促保護的轉變，實現礦產開發利用從整頓秩序、儲量確認到公開出讓、規模化經營的轉變，實現服務經濟從被動承辦、側重管理到優質高效、服務第一的轉變。推進高產農田建設取得新進展，加強土地市場建設取得新發展，加大執法監察力度取得新突破，提高行政管理能力和基礎業務取得新水平，促進保護資源、保障發展取得新成效，為全市經濟又好又快發展和構建和諧荊州做出新貢獻。

二、責任目標

（一）基本農田面積確保859萬畝。高產農田建設項目開工15個，預算資金投入3.41億元，面積38.67萬畝，增加耕地1.64萬畝。竣工并接受驗收11個，投入資金3.13億元，面積27.99萬畝，增加耕地不少于1.38萬畝。擬申報項目18個，爭取資金6.45億元，面積49.43萬畝，增加耕地1.52萬畝。“占一補一”項目增加耕地1.35萬畝。

（二）全市土地收入總額不少于12億元（市城區645億元，縣市555億元），其中招拍掛交易額達到7億元（市城區4.42億元，縣市2.58億元）。經營性用地100%實行招拍掛。積極推行工業用地招拍掛。市城區完成“兩費”征收450萬元。

（三）全市盤活存量低效用地4000畝，其中市城區盤活存量低效用地1500畝。

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（四）農村集體土地所有權發證全部完成。農村本個人建房登記發證率100%。土地使用權證書年檢率95%。縣（市）城區地籍信息系統建成并正式運行。土地利用更新調查3月底以前全部完成。全面啟動第二次土地大調查。

（五）國土資源當年違法案件查處率和結案率分別達到95%和85%以上。市城區征收土地流失金650萬元、罰沒收入100萬元。信訪上訪件回復率100%，處理結案80%以上。對近年來創建的執法模范鄉（鎮、場、街道）進行全面檢查，復查率100%；作出的行政行為或決定被申請復議的，維持率在90%以上。

（六）確保三個100%，即新辦礦山有償出讓100%，礦山企業采礦許可證持證率100%，采礦許可證年檢率100%。

（七）鞏固完善體制、提高素質活動成果。全面開展文明單位創建活動。積極創建省級文明單位。縣市區局產生2個市級文明單位。確保100個基層單位（市局機關科室、局直單位、縣市區局、國土所四個層次）達到省廳先進群體標準。

三、主要措施

（一）全面貫徹土地調控政策。堅決執行土地調控政策，堅決執行土地出讓金收支兩條線管理措施。加強新增建設用地的選址、占地規模、補充耕地等前期工作的論證，對禁止供地類建設項目不得通過預審。嚴禁以進區協議代替正常的用地審批手續。在土地審批環節中增加節約集約利用土地的條件。嚴禁占用基本農田。認真執行工業出讓土地最低標準。積極探索多渠道安置被征地農民辦法，建立征地農民安置的長效機制。

（二）大力加強基本農田建設。堅持不懈抓好基本農田保護，落實“五化”模式，將權利義務明白卡載明的面積、范圍逐一核實到每一農戶。認真執行市政府〔2006〕40號文件，將高產辦設置為常設機構。建立和落實土地整理專項獎勵制度。一手抓向上爭取投資，加大立項申報力度；一手抓在建項目建設，加快項目實施進度和工程質量監管。全面建立土地整理后備資源庫、農用地計劃指標儲備庫、開發整理資金庫。整合各縣市區可整理土地資源，將聯合項目納入市級統一管理，對耕地指標實行統一調控。加強土地整理建成項目的后期管理，制定針對性強、操作性強的管理辦法。加快基本農田保護信息化建設步伐，逐步實現對基本農田的動態監測。

（三）強力推動土地市場發展。全面落實市政府辦公室〔2006〕90號文件精神，高度壟斷土地一級市場。嚴禁多頭供地和對手成交，嚴禁非法改變劃撥土地用途，嚴禁擅自改變出讓土地的批準用途和出讓合同約定的土地使用條件，嚴禁集體土地擅自轉讓、出租或改變用途，嚴禁黨政機關行政事業單位集資建房。經營性土地100%實行招拍掛，積極推行工業用地招拍掛。進一步規范土地交易操作程序，嚴格執行荊政辦發90號文件規定的供地政策。制定并嚴格執行房地產開發計劃。完善土地市場交易平臺，積極探索網上交易和招商的新方式。大力開展原集資建房單位土地出讓金清收工作。加大有償使用費和門店出租出讓金征收力度。完善和加強地價體系建設，提高市城區經營性用地出讓價格。

（四）強化國土資源執法監察。農村以查處破壞耕地為重點，城鎮以查處非法交易為重點，大力查處違法用地。實行辦案問責制，發現縣市存在有案不查、壓案不報或違法用地多發且查處不力的，由市國土執法監察局直接查處，并追究有關責任人的責任，涉及地方政府領導的，按有關規定移交紀檢監察機關，并提出行政處分建議。同時，查處期間，暫緩審批該地各類建設用地。建立和完善辦案聯動機制。對影響大、性質惡劣的大案要案要公開查處、公開曝光，從嚴追究當事人的責任，對觸犯刑律的，移交政法機關處理。整合城區國土執法監察隊伍，城區四個分局監察人員全部歸口市執法監察局

統一管理。建立對經營性用地跟蹤巡查網絡和機制。

（五）規范礦產開發利用秩序。加強礦產資源管理法律法規宣傳。培育和規范礦產資源市場，新辦礦山和采礦權到期、變更的要100%實行公開出讓，提高礦產資源合理開采和綜合利用水平。加強礦業權價款的征收管理，完成礦產資源補償費征收任務。規范礦產資源評估機構的中介行為，做好礦山地質環境影響評估、建設用地壓覆礦產資源評價、建設用地地質災害危險性評估的審查、備案工作。

（六）加強地質災害預防治理。建立健全地質災害預防網絡和責任管理體系，制訂地質災害防治方案、緊急避險預案和災后處理預案；設立重點地質災害監測點，開展地質災害的專項綜合治理；完成松滋市地災防治項目的竣工驗收和石首市地災防治項目的實施。加大對其他地方地災防治項目申報力度。

（七）加強國土資源法制建設。要繼續圍繞國土資源中心工作，全方位、多形式開展國土資源法規宣傳。做好地球日、土地日等專題宣傳活動，增強宣傳的針對性和有效性，為國土資源事業的改革與發展創造良好的輿論氛圍。認真實施“五五”普法。加強行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟工作，維護合法權益，提高法制水平。高度重視信訪上訪接待工作，妥善處理信訪突出問題和群體性事件。建立信訪上訪案件的屬地管理責任體系，實行行政一把手負責制，層層落實上級交辦的各類信訪上訪件。

（八）不斷完善基礎業務體系。積極開展土地利用總體規劃修編，完成村莊規劃修編工作。完成土地利用現狀更新調查，逐步建立城鄉一體地籍信息數據庫。進一步做好集體土地確權發證更新工作，擴大土地登記發證的覆蓋率。積極做好全市土地大調查準備工作，組建專班，落實經費，制訂方案，開展試點和培訓。進一步完善縣市區局網站和全市內部聯網功能，全面啟動電子政務，對部分業務實行網上報批。重視國土資源統計工作，加強統計數據的綜合分析，充分發揮國土資源參與宏觀調控職能，及時提供準確數據。加強檔案規范化管理，市局檔案達到省特級標準，縣市局級檔案全部達到省一級標準，鄉鎮所級檔案全部達到省二級標準。

（九）積極服務地方經濟建設。盡責盡力服務工業興市，建設用地計劃指標盡量向工業興市項目傾斜。積極辦好“置換”、“掛鉤”試點并向工業園區傾斜。對所有工業用地實行“一站式”服務。依法積極處置企業土地資產，以市場配置的方式發揮企業土地的最大價值，促進企業改制和妥善安置職工。依法合理做好非工業企業改革過程中土地資產處置工作。對重大基礎設施項目用地實行專班全程服務。

（十）深入開展完善體制提高素質活動。以文明創建活動為載體深入開展“提素”活動。采取有效措施確保先進性群體達標。切實做好人事教育工作。加強縣市國土局領導班子的建設和管理。開展干部上掛下派、輪崗交流工作。分期舉辦以提高行政管理和依法執法能力為主的縣市區局領導班子成員短期培訓。與湖北（荊州）國土資源學校聯合舉辦中青年干部素質教育班。各單位要堅持政治理論和業務學習制度。進一步完善職位說明書，健全崗位責任制。加大力度做好健全機構、編制和本部門財政預算工作。面對新形勢不斷健全相關制度。加強國土資源文化建設。

（十一）切實加強黨風廉政建設。各級黨組織每年要專題研究黨風廉政建設。層層簽訂落實黨風廉政建設責任狀。對領導干部實行“一崗雙責”。扎實開展黨風廉政警示教育活動。落實會審、聽證、過錯追究等各項制度。加強對經營性土地出讓、土地整理、存量地拆遷、基本建設、違法用地大案要案的查處、重大財務開支等重點部位、重點環節的監督檢查。落實干部任前廉政談話制度，做好干部離任審計。加強對已辦理業務的廉政跟蹤回訪。繼續開展治理商業賄賂工作。加大對違反廉政紀律案件的查處力度。

（十二）不斷提高行政管理水平。各級領導班子成員特別是一把手要切實提高行政管理能力。所有行政審批事項必須進入各級行政服務中心，嚴禁雙軌運行，實行自動對接。認真履行時效承諾，行政審批事項必須便捷、公開。各崗位工作人員要認真履行本崗位職能職責，做到熱情、便民、高效。集中力量處理長期性、普遍性事關群眾根本利益的突出問題。建立處理緊急事件和復雜情況的快速反應機制。加強財務管理和監督，建設節約型機關或單位，對各項指標實行計劃管理。認真執行公務接待、出差、會議等各項財務制度。嚴格執行收費標準，規范收費行為。進一步落實2006國土資金審計整改措施，管好用好國土資源專項資金。重視老干部工作，組織老干部開展適當的學習、健身或社會實踐活動。

第三篇：國土資源局黨建工作亮點

**縣國土資源局黨建工作亮點

（2011年12月19日）

今年以來，**縣國土資源局黨支部在黨建工作上注重創新，取得突出成效，為黨旗增添了亮色。

一、觀念創新

**國土資源局黨支部拓展黨建空間，把黨建中心“下移”，通過解決黨員身邊的實際問題，創造出了黨員干部看得見摸得著的實惠，使其切身感受到黨建不再虛無縹緲，而是和自己息息相關，關心黨建也就是關心自身，拉近了黨支部和干部職工之間的距離。尊重黨員政治和價值上的追求，采取切實有效措施，充分發揚黨內民主，保障黨員權利，使黨員真正成為黨建的主體；尊重黨員干部在精神和物質上的需求，設法為他們創造良好工作環境，黨支部及時了解黨員干部實際困難并盡力解決實際問題。今年，我局有兩名黨員分別被評為市、縣優秀共產黨員起到了先鋒模范作用。

二、機制創新

（一）管理機制“陽光型”。明確管理主體地位，突出“兩整治一改革”專項治理工作建章立制環節，以機關各股室、局屬各事業單位為制度修訂的責任主體，使黨員干部參與制度擬訂的全

抓和諧班子建設，班子成員在工作上相互通氣、思想上相互交流、生活上相互幫助，形上了講政治、顧大局、講原則，團結和諧、開拓創新的戰斗集體。二是轉變作風，著力創建“務實型”領導班子。班子成員能夠以身作則、率先垂范，引導全體干部求真知，講真話、辦實事、出實效。弘揚行風正氣，求真務實開展工作。特別是把改善干群關系作為轉變作風的主要抓手，從關心干部職工生活點滴小事抓起，主要領導帶頭深入基層，和干部職工足膝談心，關心和體貼職工生活，解決福利待遇問題，消除后顧之憂，創造安心、穩心、順心、盡心的工作環境。堅持德才兼備推薦任用干部的原則，力求重能力、重品德，重公論、憑實績，以工作看干部、從不以關系看干部、用干部，在全系統營造了風清氣正的工作氛圍；三是嚴以律己，著力創建“廉政型”領導班子。把“兩整治一改革”、“廉政防控機制建設”作為班子反腐倡廉工作的重要抓手，全面安排部署。建立健全了13項辦事程序和14項黨風廉政建設監督管理和責任追究制度。班子成員帶頭自覺執行紀委“五個不許”和國土資源工作人員“五條禁令”規定，切實做到不該拿的東西堅決不拿，不該去的地方堅決不去，不該吃的飯堅決不吃，嚴管自已的手，自己的腿、自己的嘴，以實際行動帶動全局干部職工廉潔勤政。

第四篇：國土資源局18年工作總結及18年工作要點[定稿]

國土資源局2018年工作總結及2018

年工作要點

“>國土資源局2006年工作總結及2007年工作要點2007-02-01 11:06:5

5國土資源局2006年工作總結及2007年工作要點

2006年是“十一五”規劃開局之年，我局在上級國土資源部門及縣委、縣政府的正確領導和力支持下，結合“完善體制，提高素質”活動，以“三個走在前面”，爭當排頭兵為契機，以切實保護國土資源為重點，以增強對地方經濟發展的保障能力為目標，堅持保護與利用、服務與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平。內強素質，外樹形象，進一步轉變觀念，轉變作風，創新思路，深化改革，依法行政，狠抓落實，在機關內部建設

和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績。

一、主要工作情況

（一）抓好土地利用總體規劃修編前期準備工作。做好土地利用總體規劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規劃修編的機遇，吸取上一輪規劃實施的經驗教訓，著力兼顧基本農田保護、用地規模和各行業規劃的銜接。做到科學規劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《××縣土地利用背景與戰略研究報告》等七個專題報告和《××縣土地利用總體規劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《××縣（1997～2010年）土地利用總體規劃實施評價報告》，及時上報省、市，并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規劃修編的開展做好前期準備。

（二）抓好項目用地報批、會審工作，為縣經濟發展提供用地保障。一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心，完成了工業園用地的農轉用報批，為縣經濟發展提供了用地保障；

二是繼續抓好基本農田保護責任制的落實，印發了××縣鎮級人民政府耕地保護責任目標考核辦法，確保我縣耕地占補平衡、總量動態平衡；三是做好農村私人建房用地會審日常工作。

（三）全面加強國土資源市場體系建設，規范交易行為。抓好土地有形市場建設，進一步規范礦業權市場建設。嚴格執行省廳《關于進一步規范礦業權市場建設的若干規定》，建立公開、公平、公正的礦業權交易機制，實現礦業權招拍掛出讓的根本性突破。

（四）加強征地管理，認真落實張德江同志三句“硬話”，堅決維護被征地農民的合法利益。

1、積極會同有關部門結合實際，研究探索制訂征地安置補償方式，著力指導被征地農民轉產轉業，解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權，進一步做好征地補償安置工作。

2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的，一律不予受理征地報批。繼

續貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神，搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上，進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度，全面建立了征地補償工作長效機制，防止發生新的侵害農民合法權益的行為。

（五）整頓和規范礦產資源開發秩序，促進礦山依法有序開采。

1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規范工作，一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為；二是礦產資源開采的秩序明顯好轉；三是規范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規范、安全高效”的目的。

2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節日期間的礦山生產檢查工作，1—10月，會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監控中存在的問題認真排查，確保無死角。同時抓好持證以采養治臨時采石場的檢

查，對存在問題的發出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次，建立檢查工作賬，把責任落實到個人，為礦山的生產安全打下較好的基礎。

3、認真抓好石礦場規范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規模辦礦”的思路，嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場，堅決取締規模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環境的小礦山。目前我縣采石場數量已整合為9個，符合上級下達的控制數量要求,并且基本實現了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署，認真抓好全縣石礦場的復綠工作，復綠面積達100002，目前長勢良好。

4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作；二是依法依規收取礦產資源補償費；三是積極服務于招商引資工作。

（六）堅持以人為本，切實落實監控責任做好地質災害防治工作。認真編制了《××縣2006汛期地質災害

防治預案》。進入汛期以來，積極主動落實縣委、縣政府的工作部署，確定了重要和較重要的地本篇文章拜*網所賜站 質災害防患點，落實好監測責任人。按照“預防為主，避讓與治理相結合”的原則，組織好汛期的地質災害巡查，進一步完善群防監測體系，確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度，向各鎮分發了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發了地質災害防治小冊子、發放防災避險卡，落實了地質災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間，由于充分做好了地質災害防范工作，取得了抗災的初步勝利。

（七）加執法監察力度，維護國土資源管理秩序。

1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發區進行定期、不定期的巡查監控，嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦

等礦產資源的違法行為發生。二是加土地違法案件的查處力度。

2、繼續落實好國土資源動態巡查監控工作。以“預防為主、事前防范和事后查處相結合”為原則，重點加強對國省道沿線、城鄉結合部及基本農田范圍內農村宅基地的巡查監督，及時發現和制止各類土地違法行為，把土地違法案件消滅在萌芽狀態。今年以來經巡查發現的土地違法案件有28宗，面積4479㎡，有效地預防和避免了土地違法行為的發生，減低了土地違法案件的發案率。

3、認真處理權屬糾紛，保障土地合法權益。1—10月共調處各類土地權屬糾紛30宗，涉及面積畝。在處理這些所有權和使用權糾紛工作中，始終堅持調查研究，實事求是，以法律為準繩，立足協商解決的基本原則，深入實際，做好糾紛雙方的思想工作，減少了行政訴訟，便于調處方案的執行。

4、積極抓好信訪案件的查處工作。1～10月份共受理群眾來信來訪43宗，其中：來信37件，接待群眾來訪6批9人

次，信訪處理率達100%。

（八）加強管理，進一步夯實各項業務基礎。

1、抓好地籍、測繪行政管理工作。繼續抓好縣城建成區及中心鎮的數字化地形地籍測量工作，擴數字技術覆蓋面。做好一年一度土地變更調查準備工作，對符合變更條件的地塊、圖斑登記備案，現場調查，為年底的變更調查打好基礎。完成了日常土地初始登記和變更登記工作，1～10月份共發土地使用權證557宗，其中國有土地使用權證317宗，集體土地使用權證240宗。

2、切實做好土地利用變更調查工作。根據粵國土資電〔2006〕66號《關于的通知》精神，我縣重點查清新增耕地和建設用地情況，調查耕地后備資源的分布和未利用土地可開發的潛力，如實反映耕地占補平衡，嚴格執行“圖中、數據、實地”三者一致原則，為今后保護耕地，科學、規范、合理利用土地提供了科學依據。

3、強化測繪職能，完成各項測繪任務。1—10月共完成地形測量40宗，測圖總

面積約12萬平方米。

（九）全面加強黨風廉政建設，著力從源頭上預防腐敗問題。一是全面落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨廉責任。重新制訂了局領導班子成員黨風廉政建設責任制，落實一崗雙責。層層簽訂了黨風廉政建設責任，做到局長負總責，管好班子，帶好隊伍，一管到底。班子成員按分工抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。下屬單位負責人擔負起本單位黨風廉政建設的責任。二是全面落實行政執法責任制，確保依法行政。建立健全了行政執法責任制、執法過錯責任追究制、行政執法責任評議考核制、行政處罰聽證制、政務公開制、服務承諾制、信訪工作制、舉報控告受理制、動態巡查責任制等。三是健全機制，著力從源頭上預防和解決腐敗問題。把從源頭上預防和解決腐敗的重點放在對權力的制約、資金的監控和干部任用的監督上。

（十）采取各種形式，狠抓國土資源管理隊伍建設。

1、扎實開展“完善體制，提高素

質”活動，進一步鞏固和擴先進性教育成果。結合本系統的實際，采取“四抓”措施，推進活動的深入開展。通過深入學習理論，抓好調研活動，認真思考問題，創新工作思路，找出切實解決問題的方法。完善體制、提高素質活動的開展，切實提高了隊伍的服務本領水平，提高了全體干部職工的素質。

2、扎實開展排頭兵實踐活動。在開展排頭兵實踐活動中，緊緊圍繞“三個走在前面”的要求，在抓好學習動員，科學制訂實施方案的同時，結合國土工作實際，在局系統開展以“強素質、辦實事”為主題的實踐活動，有力地推動了各項工作的順利開展。

3、抓好國土資源管理體制改革。按照省、市的要求，重新調整并制定了《××縣國土資源局職能配置、內設機構和人員編制規定》，經縣編制網-站 委員會批準執行。組建了國土資源行政執法隊，完善了基層國土資源所建設工作，保證了編制到位、經費到位、人員到位、工作到位。

（十一）加強法制宣傳教育和國土

資源管理宣傳工作。

1、認真抓好普法工作。2006年是“五五”普法的第一年，按照上級的部署做好“五五”普法規劃，組織全體干部職工學習“五五”普法第一年的法律法規以及與本職工作密切相關的法律。通過學習提高了廣干部職工的法律知識水平，增強了法制觀念。

2、采取多渠道、多形式廣泛開展世界地球日、全國土地日的宣傳活動。以“4·22”地球日、“6·25”土地日為契機，采取廣播、電視專欄、知識競賽、橫幅標語等多種形式廣泛宣傳國土資源管理法律法規，共向群眾發放宣傳特刊、知識手冊、法律法規等1500多份，宣傳紙杯50000多只，營造了一個“學法、知法、守法”的良好社會氛圍。

（十二）做好“十百千萬”干部下基層駐農村工作。“十百千萬”駐村工作組緊緊圍繞“三解決兩提高一推進”的工作主題，實行“一把手”負總責，輪值的領導班子成員每月一次以上到掛鉤聯系點的制度，重點指導掛鉤村黨支部抓好第三批保持共產黨員先進性

教育活動，解決群眾關心的“五難”問題。今年以來共投入6萬多元，為掛鉤村維修水利設施、扶持貧困戶發展生產以及改善村級辦公環境等。通過開展先進性教育活動，使農村黨員干部素質進一步提高，黨的基層組織進一步加強，群眾進一步得到實惠。

二、存在的主要問題

（一）土地市場還需進一步規范，經營性用地招拍掛出讓工作力度還需進一步加。

（二）礦產資源勘查開發秩序有待進一步規范。

（三）地質環境管理工作有待加強。

（四）地籍信息化數據庫、土地利用數據庫等基礎性業務建設工作步伐仍需加。

（五）隨著經濟建設的發展，土地價值不斷顯現，農民土地意識不斷增強，土地數量不斷減少等因素，征收征地工作越來越難，矛盾越來越。

三、今后的工作設想

（一）進一步做好用地保障工作，力推進節約集約用地，積極為新農村建設、縣招商引資，發展經濟提供優質服務；

（二）繼續加

耕地保護和土地整理力度，積極尋找符合開墾耕地條件的地塊；

（三）以整頓和規范礦產資源開發秩序為重點，全面推進礦產資源管理工作；

（四）加強地質災害防治和地質環境保護工作，確保人民群眾生命財產安全；

（五）扎實推進新一輪土地利用總體規劃修編工作，進一步完善國土資源規劃體系；

（六）切實保護好耕地特別是基本農田保護區的管護建設；

（七）繼續實施和完善動態巡查責任制，加強巡回檢查，堅持事前防范和事后查處相結合的機制，防范和查處土地、礦產資源違法行為，以事實為依據，法律為準繩的原則，做到執法必嚴、違法必究。

（八）切實抓好黨風廉政建設，加快國土資源信息化、政務公開、依法行政體系建設。

第五篇：鳳山縣國土資源局2012年工作要點

鳳山縣國土資源局2012年工作要點

2012年我縣國土資源管理工作的總體思路是：緊緊圍繞科學發展主題，以貫徹落實市委、市人民政府實施“五大工程”和自治區國土資源廳推進“六個突破”為主線，把握穩中求進的工作基調，搶抓機遇，改革創新，著力提升用地用礦保障水平，切實加強耕地保護工作，強力推進集體節約用地，有效遏制違法用地勢頭，著力推進國土民生工作，努力夯實各項業務基礎，構建國土資源管理工作新格局，在更高起點上為全縣經濟和社會發展提供資源保障和優勢服務。

一、辦公室

1、抓好地質災害防治中心辦公樓建設，2012年12月20日前交付使用。責任人：陳忠豪

2、抓好基礎國土所能力建設，提高基礎國土資源管理水平。責任人：陳忠豪

3、在自治區統一數據庫標準的基礎上，完成數據庫建設。責任領導：陳祥萬，經辦人：潘繼偉

4、制定和完善信息及宣傳工作制度，提高工作透明度，樹立國土部門新形象。責任領導：陳祥萬，責任人：韋介邦

二、地籍與土地利用股

1、開展農村宅基地登記發證工作，2012年6月申報驗收。責任領導：王萬恒，責任人：黃秋香

2、開展農村集體建設用地使用權登記發證工作，2012年6月申報驗收。責任領導：王萬恒，責任人：黃秋香

3、完善農村集體土地所有權登記發證工作，防止糾紛。責任領導：王萬恒，責任人：黃秋香

4、完成土地變更工作。責任領導：王萬恒，責任人：黃秋香、羅毅

5、組織征收國有土地出讓金7000萬元以上。責任領導：王萬恒，責任人：韋斌

6、組織開展集體節約用地模范縣活動，并通過驗收。責任領導：王萬恒，責任人：黃秋香

三、規劃與耕保股

1、加強耕地保護。包括劃定基本農田，落實地塊；建立保護標志，建立數據庫，簽訂保護責任狀等。耕地保護達到市人民政府確定的目標。責任領導：楊平，責任人：王功勇

2、加強土地利用地總體規劃管理。主要抓好縣鄉土地利用總體規劃備案，公布實施和應用指導等。責任領導：楊平，責任人：王功勇

3、抓好農村宅基地審批工作。責任領導：楊平，責任人：王功勇

4、抓好征地測量工作，提供完整準確的征地數據圖件資料。責任領導：楊平，責任人：王功勇，經辦人：陳華寧、羅大轉等

5、抓好建設用地“兩公告一登記”等批后實施工作。責任領導：楊平，責任人：王功勇，經辦人：黃飛燕、韋廷恩

6、編制全縣征地工作方案，抓好征地工作。責任領導：楊平，責任人：王功勇

7、抓好建設用地報批，保障項目用地。責任領導：楊平，責任人：王功勇，經辦人：黃飛燕、王家峰

四、調處股

1、制定和完善信訪、接訪制度。責任領導：王萬恒，責任人：羅云輝

2、開展矛盾糾紛調處工作，結案率達90%以上。責任領導：王萬恒，責任人：羅云輝

五、礦管與地環股

（一）礦管工作

1、開展礦產權年檢工作，完成年檢任務。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：龍巖、鄒方堅

2、加強礦山日常監督管理，建立和維護正常的礦山開發秩序。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：龍巖、黃鳳仙

3、加強礦產資源儲量管理，掌握儲量動態。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：龍巖、黃鳳仙

4、依法抓好礦產權出讓，全年出讓采礦權7宗以上。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：龍巖

5、依法辦理礦產權登記發證工作，實行全國網上統一配號發證，年頒發采礦證5本以上。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：龍巖

6、加強礦產資源勘查工作，提高礦業發展后勁。主要是抓好金礦、方解石勘查，進行硫鐵礦綜合開發利用研究等。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：龍巖

7、抓好礦產資源補償費征收工作，完成征收上解任務。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：龍巖

（二）、礦山地質環境治理

1、督促礦山企業編制礦山地質環境恢復治理方案。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：張宗軍、龍巖等

2、加強礦山地質環境恢復治理保證金收繳工作。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：張宗軍、龍巖等

3、全面推進縣城區石灰巖建材礦山地質環境治理工作，2012年10月底一期工程全面完工；二期工程2012年2月底開工，年內完成80%以上工程量；申報并實施三期工程。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：張宗軍、龍巖等

4、創造條件爭取其他礦山地質環境治理項目1個。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍，經辦人：張宗軍、龍巖等

（三）地質災害防治

1、加強地質災害日常管理。主要是編制防治方案和應預案，簽訂責任狀，落實隱患點監測人員等。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍

2、地質災害隱患治理。爭取治理資金300萬元以上，治理隱患點20個以上。責任領導：盧發國，責任人：張宗軍

六、執法監察股（大隊）

1、完善鳳山縣國土資源違法案件查處聯動機制和共同責任制等。責任領導：陳祥萬，責任人：黃嵩

2、開展2011土地礦產衛片執法工作，立案率達100%，結案率達95%以上。責任領導：陳祥萬，責任人：韋正東

3、加強對三門海、鳳巴公路沿線、縣城區各鄉政府所在地以及重點礦山巡查，及時制止和查處違法用地、違法采礦行為。責任領導：陳祥萬，責任人：黃嵩

4、認真開展行政制止和強制執行工作，切實提高執法監察效率。責任領導：陳祥萬，責任人：黃嵩

5、開展國土資源法律法規宣傳，增強全社會國土資源法律法規意識。責任領導：陳祥萬，責任人：黃嵩、黃必虎

6、根據土地管理法律法規，對用地合法性進行審查。責任領導：陳祥萬，責任人：黃嵩

7、加強對單位和部門違規用地的查處工作。責任領導：陳祥萬，責任人：黃嵩

七、基層國土所、分局

1、抓好信訪糾紛調處工作。

2、抓好轄區內農村宅基地審批和地籍管理工作。（1）、按要求做好農村宅基地審批和管理工作。（2）、完成轄區內日常登記發證材料的收集、審查和上報。

（3）、開展農村宅基地登記發證工作。

（4）、開展農村集體建設用地使用權登記發證工作。（5）、完善農村集體土地使用權登記發證工作。

3、配合抓土地開墾整理項目工作。

4、切實抓好轄區內地質災害防治工作。

5、抓好轄區內礦產資源開發監督管理工作。

6、抓好轄區內耕地保護工作。

7、抓好轄區內國土資源執法監察。

8、完善管理制度，加強能力建設。

八、土地整理中心

1、土地開墾方面

（1）繼續做好中亭下舊土地開墾項目的組織施工和工程監督管理工作，確保在年內工程竣工并通過驗收與確認工作。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（2）進行自發開墾項目的立項和實施工作，力爭年內開墾1000畝以上并得到確認。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（3）繼續做好巴甲土地開墾項目的善后補充工作，力爭年內得到確認與掛靠。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（4）協助博白宏豐農業綜合開發有限公司做好上林土地開墾項目的立項和實施、驗收、確認工作。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（5）做好2011年申請驗收的自發開墾項目確認工作。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（6）做好2012年土地開墾項目申報立項和實施工作。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

2、土地整理方面

（1）抓好水毀農田的調查和上報工作。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（2）繼續抓好松仁土地整理項目工程施工，督促項目施工單位加快施工進度，處理好歷史遺留問題。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（3）完善平樂鄉平樂小型病險水庫除險加固工程土地整理項目的竣工驗收材料和整改工作，并交付使用。申請解決項目協調工作經費。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（4）繼續做好喬音鄉康里額里久加等三個村土地整治項目組織施工和工程監督管理等各項工作。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（5）做好長洲鄉長洲村那拉村那烘村等三個村土地整治項目的組織施工和工程監督管理工作。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（6）金牙鄉外里村等三個村土地整治項目在2012年2月份要完成規劃設計預算的審查和評審工作；3月份完成招標投標；4月20日前進行開工建設；年內完成工程量80％以上。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（7）喬音鄉久隆村等四個村土地整治項目在2012年3月完成規劃設計預算和評審；4月份完成項目招標投標工作；5月底開工建設；年內要求完成工程量60％以上。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

（8）2012年新上報立項整村推進土地整治項目5－7個以上責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

3、做好城鄉建設用地增減掛鉤工作。

⑴實施杭東硫磺廠建設用地增減掛鉤試點項目，項目實施面積9.06公頃，可實現增減掛鉤面積8.56公頃。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

⑵分步實施2011年長洲鄉等5個鄉鎮建設用地增減掛鉤項目，項目實施面積25.89公頃，可實現增減掛鉤面積24.66公頃。責任領導：楊平，責任人：黃宏炳 ⑶做好2012年城鄉建設用地增減掛鉤項目的申報，實施面積在100畝以上責任領導：楊平，責任人：黃宏炳

九、地震局

1、大力推進防震減災能力建設。責任領導：盧發國

2、加強地震監測臺網建設。責任領導：盧發國

3、加強震害預防管理。責任領導：盧發國

4、完善地震應急救援體系。責任領導：盧發國