第一篇：突泉縣國土資源局2011年紀檢監察工作要點

突泉縣國土資源局 2011年紀檢監察工作要點

2011年全系統黨風廉政建設和紀檢監察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以整治干部隊伍廉潔從政為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，圍繞中心、服務大局，開拓創新、狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為國土資源事業發展提供堅強保證。

按照上述要求，認真貫徹盟委（擴大）會議和全區、全盟國土資源管理工作會議及縣委全委（擴大）會議和全縣國土資源業務工作會議精神，全面履行紀檢監察職能，同步推進黨的紀律檢查工作和行政監察工作，最大限度地發揮監督的整體效能。必須嚴明政治紀律，確保政令暢通，并深入推進反腐倡廉工作改革創新。必須認真落實以下紀檢監察工作主要任務：

一、嚴格落實黨風廉政建設責任制

認真組織學習貫徹中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》。從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地

位的高度，充分認識貫徹落實《規定》的重要性，切實保證黨風廉政建設責任制落實到位。領導班子及其他成員要認真履行“一崗雙責”，切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。在落實黨風廉政建設和責任制的過程中，堅持以領導干部為重點、以規范和制約權力為核心、亦容易滋生腐敗的重點部門和關鍵環節為突破口、積極推進行政管理、干部人事管理、財務管理等制度的改革。認真落實黨內監督各項制度，拓寬監督渠道，開展對黨內監督條例實施情況的專項檢查，提高監督實效性。

二、加強源頭治理，規范權力運行。

認真落實中央《工作規劃》、自治區《實施辦法》和興安盟《實施細則》的各項任務，將懲防體系建設向重點領域、關鍵環節延伸，確保2012年建成懲防體系基本框架的目標如期實現，推進源頭防治腐敗工作深入開展。要深入反腐倡廉制度改革，堅持和完善用制度管權、管事、管人體制機制，以監督權力運行為重點，強化重點崗位和關鍵環節的監督，以土地審批、土地出讓、項目評審、項目招投標、大額度資金使用和重要人事安排監督為重點，加強監督檢查，最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件。按照統籌推進、突出重點的原則，繼續深化工程建設領域監管制度改革，完善招投標制度和監管辦法，嚴肅處理違規審批項目、調整規劃、規避招標、虛假招標和領導干部插手工程項目等問題。

三、加強案件查辦，嚴懲違紀違法行為。

嚴肅查處發生在領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、以權謀私、失職瀆職案件；嚴肅產查處發生在土地審批、土地出讓、項目評審、項目招投標、大額度資金使用和重要人事安排等重點領域和關鍵環節的腐敗案件；嚴肅查處損害國家利益和群眾利益的案件和違規操作的案件以及商業賄賂案件等，通過查辦案件，發揮警示作用和治本功能。進一步完善紀檢信訪舉報制度，做好信訪舉報制度。要加強案件審理和案件監督管理工作，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制。

四、加強廉政文化建設，營造良好工作氛圍

緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，貫穿于干部培養、選拔、管理、使用各個環節，實現崗位廉政教育的制度化和經?；?。要不斷改進反腐倡廉教育方式方法，擴大教育覆蓋面，增強教育實效性。要深入發掘先進典型，深刻剖析反面案例，增強示范教育和警示教育的說服力和感染力。要大力推進廉政文化建設，努力形成反腐倡廉輿論強勢，營造崇廉尚潔的社會氛圍。積極推進黨務、政務公開工作。健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。進一步完善政務工作機制，建立健全監督檢查、考核評價、激勵懲處、責任追究

等配套制度，提高黨務、政務公開工作的制度化、規范化水平。使每個干部職工參與其中，發揮主觀能動性，團結和諧、服務全局工作。

五、維護群眾利益，解決突出問題

堅持以人為本、執政為民，下大力氣解決人民群眾反映強烈的突出問題，還權于民，還利于民。要加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查，督促領導干部帶頭做好群眾工作，熱真執行領導干部定期接訪、下訪等規定。要嚴格落實厲行節約有關規定，嚴格執行因公出國（境）管理制度和機關公務接待管理規定。要繼續深化“小金庫”專項治理，進一步完善防治“小金庫”長效機制。要認真貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，加大問責力度，強化黨政領導干部的責任意識和服務意識。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，保證被征地農牧民的合法權益，加強對惠農政策落實和資金使用情況的監督檢查。深入開展民主評議政風行風工作，加強部門和行業作風建設。

六、加強“專項推進”，開展“主題活動”

（一）專項推進兩項重點工作

一是專項推進“兩整治一改革”工作。按照《興安盟國土資源系統“兩整治一改革”專項行動實施方案》和《突泉縣國土資源系統“兩整治一改革”專項行動實施方案》，我局今年要進一步細化“兩整治一改革”專項行動工作任務，確保全面完成。

二是專項推進治理工程建設領域突出問題工作。加大對房地產開發、礦產資源開發、地質環境恢復治理和土地整理等項目的監管力度，規范項目規劃、用地等審批程序，著力解決項目招投標、資金管理使用、工程質量和安全管理方面存在的突出問題。

（二）對三個專項治理“回頭看”

一是對公務用車專項治理“回頭看”。堅決遏制和糾正超編制超標準配備公務用車、違規換車、公車私用等問題。

二是對黨員干部舉辦子女“升學宴”和“小金庫”專項治理工作“回頭看”。在高考前對領導干部不為子女舉辦升學宴承諾等制度落實情況進行監督檢查，堅決查處私存小金庫問題，進一步完善各項監督機制，鞏固專項治理工作成果。

三是對“排查崗位風險，健全防控機制”活動開展情況“回頭看”。努力構建結構更加合理、配置更加科學、程序更加嚴謹、制約更加有效的權利運行機制，切實從源頭上防止腐敗。

（三）扎實開展四項主題活動

一是開展“倡廉潔、揚正氣、促和諧”主題活動。在節日期間，通過通過開展發送廉政短信、讀廉政書、寫廉政論文、簽訂家庭助廉承諾書等活動。同時結合“創先爭優”、“結對幫扶”、“節日慰問”等活動，深深入基層，為基層和群眾

排憂解難。

二是開展“效能機關建設啟動月”主題活動。以推進行政績效管理、行政行為監督、行政能力提升為核心內容，開展效能機關建設月活動。要全面推進政務公開和行政審批制度改革。要加強對機關服務情況的監督檢查，著力解決機關工作作風、辦事效率、服務水平以及體制機制等方面存在的突出問題，在建立長效機制上取得突破，在推進工作落實上取得突破，在樹立良好形象上去的突破。

三是開展規范性文件貫徹落實情況專項監督檢查主題活動。圍繞《興安盟國土資源局“三重一大”實施辦法》執行情況開展監督檢查，進一步規范重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金事項的決策和執行行為，保證權力行使得到有效監督，從源頭上防治腐敗現象的發生。

四是開展“廉潔從政集中教育月”主題活動。在七一期間，舉辦一次反腐倡廉形勢講座，集中進行一次警示教育，以濃厚的廉政氛圍迎接建黨90周年。

七、加強干部作風建設，體高干部隊伍素質。認真貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中紀委五次全會上的重要講話精神，深入開展黨性黨風黨紀教育，加強黨員干部黨性修養，把改進黨員干部作風作為促進科學發展的重要切入點，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強黨員干

部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。認真執行《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》和組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強黨員干部廉政教育和率先垂范作用。要切實加強內部管理和監督，督促干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律和廉政紀律。

第二篇：2007年國土資源局工作要點

一、指導思想以科學發展觀為統領，以深入貫徹土地調控政策為主線，以服務工業興市為己任。實現土地利用方式從自主擇地、有需必供到集約利用、市場配置的轉變，實現基本農田管理從穩定數量、側重保護到注重質量、以建設促保護的轉變，實現礦產開發利用從整頓秩序、儲量確認到公開出讓、規?；洜I的轉變，實現服務經濟從被動承辦、側重管理到優質高效、服務第一的轉變。推進高產農田建設取得新進展，加強土地市場建設取得新發展，加大執法監察力度取得新突破，提高行政管理能力和基礎業務取得新水平，促進保護資源、保障發展取得新成效，為全市經濟又好又快發展和構建和諧荊州做出新貢獻。

二、責任目標

（一）基本農田面積確保859萬畝。高產農田建設項目開工15個，預算資金投入3.41億元，面積38.67萬畝，增加耕地1.64萬畝。竣工并接受驗收11個，投入資金3.13億元，面積27.99萬畝，增加耕地不少于1.38萬畝。擬申報項目18個，爭取資金6.45億元，面積49.43萬畝，增加耕地1.52萬畝。“占一補一”項目增加耕地1.35萬畝。

（二）全市土地收入總額不少于12億元（市城區645億元，縣市555億元），其中招拍掛交易額達到7億元（市城區4.42億元，縣市2.58億元）。經營性用地100%實行招拍掛。積極推行工業用地招拍掛。市城區完成“兩費”征收450萬元。

（三）全市盤活存量低效用地4000畝，其中市城區盤活存量低效用地1500畝。

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（四）農村集體土地所有權發證全部完成。農村本個人建房登記發證率100%。土地使用權證書年檢率95%?？h（市）城區地籍信息系統建成并正式運行。土地利用更新調查3月底以前全部完成。全面啟動第二次土地大調查。

（五）國土資源當年違法案件查處率和結案率分別達到95%和85%以上。市城區征收土地流失金650萬元、罰沒收入100萬元。信訪上訪件回復率100%，處理結案80%以上。對近年來創建的執法模范鄉（鎮、場、街道）進行全面檢查，復查率100%；作出的行政行為或決定被申請復議的，維持率在90%以上。

（六）確保三個100%，即新辦礦山有償出讓100%，礦山企業采礦許可證持證率100%，采礦許可證年檢率100%。

（七）鞏固完善體制、提高素質活動成果。全面開展文明單位創建活動。積極創建省級文明單位?？h市區局產生2個市級文明單位。確保100個基層單位（市局機關科室、局直單位、縣市區局、國土所四個層次）達到省廳先進群體標準。

三、主要措施

（一）全面貫徹土地調控政策。堅決執行土地調控政策，堅決執行土地出讓金收支兩條線管理措施。加強新增建設用地的選址、占地規模、補充耕地等前期工作的論證，對禁止供地類建設項目不得通過預審。嚴禁以進區協議代替正常的用地審批手續。在土地審批環節中增加節約集約利用土地的條件。嚴禁占用基本農田。認真執行工業出讓土地最低標準。積極探索多渠道安置被征地農民辦法，建立征地農民安置的長效機制。

（二）大力加強基本農田建設。堅持不懈抓好基本農田保護，落實“五化”模式，將權利義務明白卡載明的面積、范圍逐一核實到每一農戶。認真執行市政府〔2006〕40號文件，將高產辦設置為常設機構。建立和落實土地整理專項獎勵制度。一手抓向上爭取投資，加大立項申報力度；一手抓在建項目建設，加快項目實施進度和工程質量監管。全面建立土地整理后備資源庫、農用地計劃指標儲備庫、開發整理資金庫。整合各縣市區可整理土地資源，將聯合項目納入市級統一管理，對耕地指標實行統一調控。加強土地整理建成項目的后期管理，制定針對性強、操作性強的管理辦法。加快基本農田保護信息化建設步伐，逐步實現對基本農田的動態監測。

（三）強力推動土地市場發展。全面落實市政府辦公室〔2006〕90號文件精神，高度壟斷土地一級市場。嚴禁多頭供地和對手成交，嚴禁非法改變劃撥土地用途，嚴禁擅自改變出讓土地的批準用途和出讓合同約定的土地使用條件，嚴禁集體土地擅自轉讓、出租或改變用途，嚴禁黨政機關行政事業單位集資建房。經營性土地100%實行招拍掛，積極推行工業用地招拍掛。進一步規范土地交易操作程序，嚴格執行荊政辦發90號文件規定的供地政策。制定并嚴格執行房地產開發計劃。完善土地市場交易平臺，積極探索網上交易和招商的新方式。大力開展原集資建房單位土地出讓金清收工作。加大有償使用費和門店出租出讓金征收力度。完善和加強地價體系建設，提高市城區經營性用地出讓價格。

（四）強化國土資源執法監察。農村以查處破壞耕地為重點，城鎮以查處非法交易為重點，大力查處違法用地。實行辦案問責制，發現縣市存在有案不查、壓案不報或違法用地多發且查處不力的，由市國土執法監察局直接查處，并追究有關責任人的責任，涉及地方政府領導的，按有關規定移交紀檢監察機關，并提出行政處分建議。同時，查處期間，暫緩審批該地各類建設用地。建立和完善辦案聯動機制。對影響大、性質惡劣的大案要案要公開查處、公開曝光，從嚴追究當事人的責任，對觸犯刑律的，移交政法機關處理。整合城區國土執法監察隊伍，城區四個分局監察人員全部歸口市執法監察局

統一管理。建立對經營性用地跟蹤巡查網絡和機制。

（五）規范礦產開發利用秩序。加強礦產資源管理法律法規宣傳。培育和規范礦產資源市場，新辦礦山和采礦權到期、變更的要100%實行公開出讓，提高礦產資源合理開采和綜合利用水平。加強礦業權價款的征收管理，完成礦產資源補償費征收任務。規范礦產資源評估機構的中介行為，做好礦山地質環境影響評估、建設用地壓覆礦產資源評價、建設用地地質災害危險性評估的審查、備案工作。

（六）加強地質災害預防治理。建立健全地質災害預防網絡和責任管理體系，制訂地質災害防治方案、緊急避險預案和災后處理預案；設立重點地質災害監測點，開展地質災害的專項綜合治理；完成松滋市地災防治項目的竣工驗收和石首市地災防治項目的實施。加大對其他地方地災防治項目申報力度。

（七）加強國土資源法制建設。要繼續圍繞國土資源中心工作，全方位、多形式開展國土資源法規宣傳。做好地球日、土地日等專題宣傳活動，增強宣傳的針對性和有效性，為國土資源事業的改革與發展創造良好的輿論氛圍。認真實施“五五”普法。加強行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟工作，維護合法權益，提高法制水平。高度重視信訪上訪接待工作，妥善處理信訪突出問題和群體性事件。建立信訪上訪案件的屬地管理責任體系，實行行政一把手負責制，層層落實上級交辦的各類信訪上訪件。

（八）不斷完善基礎業務體系。積極開展土地利用總體規劃修編，完成村莊規劃修編工作。完成土地利用現狀更新調查，逐步建立城鄉一體地籍信息數據庫。進一步做好集體土地確權發證更新工作，擴大土地登記發證的覆蓋率。積極做好全市土地大調查準備工作，組建專班，落實經費，制訂方案，開展試點和培訓。進一步完善縣市區局網站和全市內部聯網功能，全面啟動電子政務，對部分業務實行網上報批。重視國土資源統計工作，加強統計數據的綜合分析，充分發揮國土資源參與宏觀調控職能，及時提供準確數據。加強檔案規范化管理，市局檔案達到省特級標準，縣市局級檔案全部達到省一級標準，鄉鎮所級檔案全部達到省二級標準。

（九）積極服務地方經濟建設。盡責盡力服務工業興市，建設用地計劃指標盡量向工業興市項目傾斜。積極辦好“置換”、“掛鉤”試點并向工業園區傾斜。對所有工業用地實行“一站式”服務。依法積極處置企業土地資產，以市場配置的方式發揮企業土地的最大價值，促進企業改制和妥善安置職工。依法合理做好非工業企業改革過程中土地資產處置工作。對重大基礎設施項目用地實行專班全程服務。

（十）深入開展完善體制提高素質活動。以文明創建活動為載體深入開展“提素”活動。采取有效措施確保先進性群體達標。切實做好人事教育工作。加強縣市國土局領導班子的建設和管理。開展干部上掛下派、輪崗交流工作。分期舉辦以提高行政管理和依法執法能力為主的縣市區局領導班子成員短期培訓。與湖北（荊州）國土資源學校聯合舉辦中青年干部素質教育班。各單位要堅持政治理論和業務學習制度。進一步完善職位說明書，健全崗位責任制。加大力度做好健全機構、編制和本部門財政預算工作。面對新形勢不斷健全相關制度。加強國土資源文化建設。

（十一）切實加強黨風廉政建設。各級黨組織每年要專題研究黨風廉政建設。層層簽訂落實黨風廉政建設責任狀。對領導干部實行“一崗雙責”。扎實開展黨風廉政警示教育活動。落實會審、聽證、過錯追究等各項制度。加強對經營性土地出讓、土地整理、存量地拆遷、基本建設、違法用地大案要案的查處、重大財務開支等重點部位、重點環節的監督檢查。落實干部任前廉政談話制度，做好干部離任審計。加強對已辦理業務的廉政跟蹤回訪。繼續開展治理商業賄賂工作。加大對違反廉政紀律案件的查處力度。

（十二）不斷提高行政管理水平。各級領導班子成員特別是一把手要切實提高行政管理能力。所有行政審批事項必須進入各級行政服務中心，嚴禁雙軌運行，實行自動對接。認真履行時效承諾，行政審批事項必須便捷、公開。各崗位工作人員要認真履行本崗位職能職責，做到熱情、便民、高效。集中力量處理長期性、普遍性事關群眾根本利益的突出問題。建立處理緊急事件和復雜情況的快速反應機制。加強財務管理和監督，建設節約型機關或單位，對各項指標實行計劃管理。認真執行公務接待、出差、會議等各項財務制度。嚴格執行收費標準，規范收費行為。進一步落實2006國土資金審計整改措施，管好用好國土資源專項資金。重視老干部工作，組織老干部開展適當的學習、健身或社會實踐活動。

第三篇：國土資源局紀檢監察工作匯報

***國土資源局 紀檢監察工作匯報

今年以來，我局認真貫徹黨的十七屆六中全會，市、區紀委全會精神，緊緊圍繞2012年黨風廉政建設總體部署，堅持把黨風廉政建設工作、民主評議工作和“兩整治一改革”專項行動同部署，同落實，逐步健全和完善教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系，嚴格執行黨風廉政建設責任制，突出工作重點，加大工作力度，不斷推進紀檢監察工作深入開展，為國土事業的健康發展提供了有力保證。

一、加強學習，提高認識，全力做好黨風廉政建設和反腐敗工作

我局始終把對黨員干部特別是黨員領導干部的思想教育作為黨風廉政建設的重要內容。一是堅持每周五下午集中學習制度，圍繞提高執政能力和拒腐防變能力兩大主題，組織黨員干部認真學習黨的十七大精神、法律法規和國土業務知識，引導機關干部，特別是黨員領導干部，不斷增強黨性觀念和法律意識，廉潔勤政，依法、有序地做好各項工作。二是開展學習教育，學以致用。把廉潔從政作為干部培訓主要內容，采取請進來與走出去相結合、集中與分散相結合的辦法，以專題講授、觀看反腐倡廉警示教育光盤等多種形式強化廉政教育。今年以來，全局職工分散、集中學習討論25余次，其中組織專題學習2次，組織專題座談會2次，領導班子帶頭學習，各完成心得體會1篇。三是開展保持黨員、干部純潔性分析檢查活動。按照市局文件要求，4月份以來在全局開展了保持黨的純潔性教育，把對黨員的思想政治工作不斷引向深入，組織查找問題、民主生活會、撰寫思想總結文章和黨性分析報告。加強了對領導干部的廉潔自律教育，時刻筑牢拒腐防變防線。思想政治工作的加強，使全局黨員干部特別是黨員領導干部的思想政治素質明顯提高，工作的積極性和主動性明顯增強，營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的工作氛圍，有力促進了各項工作的開展。

二、加強領導，措施得力，認真部署“兩整治一改革”專項治理

我局一直把“兩整治一改革”專項治理活動為今年工作的重要內容，精心安排部署，認真組織實施。一是多角度組織廉政風險點排查。針對國土資源系統現行制度、關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節，采取全局干部職工風險點排查、各股室風險點排查和黨組織風險點排查相結合的方式，使排查工作更全面、更徹底，不留死角。重點圍繞土地審批、征地補償、執法監察、干部選拔任用等重點部位和關鍵環節進行排查，建立自查自糾臺賬，堵漏補缺；對照《廉政準則》，認真開展風險點排查，建立崗位風險點臺賬，針對存在的問題制定防范措施。中層干部結合實際工作上交個人述職述廉報告。建立廉政風險點檔案，制定防控措施，明確責任主體，上報廉政風險點一覽表，建立了副股級以上干部廉政檔案，由專人整理歸檔。二是加強相關法律法規政策學習。對照國土資源法律法規和相關政策，結合我局實際，對工作流程進行梳理，查漏補缺，條條對照，看是否與法律法規和政策規定相一致。經過認真排查，業務流程基本符合法律法規政策規定，確保了兩整治一改革工作落到實處。三是開展土地和礦業權交易市場專項整治。積極配合市國土局開展了規范土地交易市場、建立健全礦業權交易市場、加強土地儲備機構管理三項重點工作，深入查找五類不廉潔行為，重點查處十類違紀違法案件，我分局未發現上述問題。在此基礎上，我局向社會各界印發了100份《征求意見表》，認真查找工作中的薄弱環節。

三、強化作風，提高效率，加強民主評議政風行風建設 認真貫徹落實市局和區紀委《2012年民主評議工作方案》，開展以“服務市場主體、服務人民群眾”為主題的“雙服務”民主評議活動。一是統一思想，提高認識。充分認識搞好國土系統民主評議政風行風的重要性和必要性，牢記“人人都是行評對象，個個要樹發改形象”，將這項工作作為今年一項重大的政治任務來抓。二是加強領導，落實責任。成立民主評議政風行風領導小組和工作專刊，負責行評的日常工作。進一步細化工作方案，明確任務，突出重點，扎實推進民主評議政風行風工作。三是找準切入點，創建亮點。結合工作實際，在認真開展自查自糾的同時，廣納民意，深入查找問題，強化措施，著力抓好問題的整改落實。積極探索新的工作方法應對新時期的國土工作，在行政審批、行政執法黨風廉政等方面突出特色亮點。深入基層，強化宣傳，優質服務，切實改善民生，不斷提升國土工作的群眾滿意度。

總之，在市局的正確領導下，我局紀檢監察工作取得了一定成效，有效促進了全區國土事業的科學發展。2011年，先后被評為全市政府服務系統先進集體、全區紀檢監察工作先進單位、全區重點工作先進單位等各項殊榮。在紀檢監察工作中我們雖然取得了一些成績，但離上級要求還有一定差距。下一步，我們將按照上級要求，進一步謀劃好思路，建立起長效機制，以黨風廉政建設的新飛躍促升全區國土建設事業的新發展。

第四篇：國土資源局上半年紀檢監察工作情況匯報

國土資源局上半年紀檢監察工作情

況匯報

國土資源局上半年紀檢監察工作情況匯報

市紀委、監察局：

今年上半年，在市紀委、監察局的組織領導下，我們認真貫徹省、市紀委六次全會精神和省政府四次廉政會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防預的工作思路，突出重點，深入開展紀檢監察工作，取得了較好的成績。現將主要情況報告如下：

一、積極發揮助手作用，狠抓黨風廉政建設責任制的落實

根據局黨組的統一部署，我們把黨風廉政建設作為全系統紀檢監察工作的首要任務來抓。一是繼續堅持“黨組統一

領導，黨政齊抓共管、業務科室各負其責，群眾積極參與，紀檢監察組織協調”的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與國土資源業務工作緊密結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，進一步完善了“一崗雙責”的工作格局。二是繼續抓好中央廉潔自律各項規定的落實，制定下發文件，明確重點內容，進一步規范黨員領導干部的從政行為。三是抓好黨風廉政建設責任制分解、細化工作。下發了《國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表》。今年2月和七月，局黨組成員帶隊對市局直屬單位“土地發展中心”、“國土勘測規劃院”和上半年落實黨風廉政建設責任制工作情況，分別進行了考核和督查。

二、會同有關科室，加強黨紀黨規和思想道德教育

我們始終把思想政治教育作為思想道德建設的基礎性工作，貫穿滲透到

全局各項工作之中。一是開展“黨風廉政學習教育月”活動。組織黨員干部認真學習了中央、省、市等領導同志在各級紀委全會上的重要講話以及《中國共產黨歷次黨章匯編》、《學習貫徹黨章知識問答》、《樹立社會主義榮辱觀》、《黨員樹立社會主義榮辱觀的16個熱點話題》等文章;組織觀看了《道是無情卻有情—市公安局紀委書記先進事跡》、《生命之重—市區集鎮黨委書記先進事跡》和市原副市長、市原常務副市長、集團原董事長等典型案例電教片。6月21日局黨組書記、局長同志給黨員、積極要求進步的同志上了一堂《遵守黨的紀律，保證黨的純潔性和先進性》黨課。二是組織廣大黨員干部認真學習《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，通過學習、座談、討論，使大家充分認識和領會《綱要》的精神實質和主要內容。明確建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求。按照省、市委的要

求，制定印發了《市國土資源局建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施細則》。三是組織國土系統干部職工大唱廉政歌曲，購買了《廉政歌曲選編》、廉政歌曲《光盤》，從社會上聘請音樂教師教唱廉政歌曲，還在春節聯歡晚會上組織了廉政歌曲演唱比賽。

三、抓廉政促勤政，強化從源頭上防治腐敗的措施

全面實行政務公開，提高工作透明度。一是調整和充實市局政務公開領導組，設立了“政務公開辦”，抽調3名工作人員參與政務公開辦公室工作。公先后制訂了《政務公開實施方案》、《市國土局政務公開實施辦法》、《市國土局政務公開責任追究制度》、《市國土局政務公開投訴反饋制度》、《市國土局政務公開內容備案制度》、《市政務公開定期檢查和通報制度》;二是在政務公開工作中，十分重視公開質量，對國土局的工作職責、工作范圍、辦事程序、收費標準等

內容，在原來公開的基礎上又進行了補充、完善、調整，并增加了各區縣局、局屬各單位的相關內容，全部通過國土資源局網站向社會公開。同時我們還利用電子屏幕、電子觸摸屏以及報刊、電視、廣播新聞媒體等公開方式進行公開，收到良好效果。

積極開展行政效能監察工作。結合《全面推進依法行政實施綱要》和新頒布的《中華人民共和國行政監察法實施條例》，我局系統組織開展了執法監察和行政效能監察，在繼續落實首問負責制、限時辦結制等八項制度的同時，今年，按照市委、市政府和省廳要求，繼續對行政效能監察試點工作進行了安排部署，制定和印發了《市國土局行政效能監察實施意見》，明確行政效能監察工作重點，細化了考核標準。結合貫徹實施《行政許可法》，進一步清理和規范行政審批事項，通過清理，我局現保留行政許可14項，非行政許可4項。

通過抓政務公開和效能監察，有效

地促進了行風建設。今年6月，市國土局在全省國土資源系統第三次“萬人評行風”活動中，滿意度名列17個省轄市第二。

四、積極穩妥地開展國土系統治理商業賄賂專項工作

一是強化組織領導。根據市委、市政府和省國土資源廳的統一部署，我局黨組于5月9日和6月24日兩次召開黨組會，傳達學習有關會議、文件精神，專題研究治理商業賄賂工作。會后成立了由黨組書記、局長任組長的專項工作領導小組，下設辦公室，明確落實了3名工作人員，負責具體工作。各區縣國土局也全部成立了治理商業賄賂工作的領導組織和辦事機構。

二是詳細分解工作任務。相繼制訂下發了《市國土資源系統開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和《開展國土資源領域不正當交易行為自查自糾及依法查處商業賄賂案件實施意見》，對我市國土資源領域治理商業賄賂工作進行了

全面部署，將工作任務分解到各業務科室、下屬機構以及國土資源領域有關單位。在市國土資源局網站設立舉報電子信箱和開通舉報電話，各區縣局也設立了相應舉報電話。

三是廣泛宣傳教育。市局三次召開干部職工大會進行動員、學習，組織全局干部職工學習了中央國務院、省市委政府有關治理商業賄賂工作的文件，觀看了反映黨風廉政建設和反腐敗工作中正反兩方面典型案例的電視教育片?？h國土局、區國土局分別邀請檢察院舉辦預防職務犯罪的知識講座;縣國土局結合實際，召開全縣系統干部職工大會動員學習，并組織大家到縣看守所進行現場警示教育。

四是重點抓好自查自糾。6月底我們召開了市國土局治理商業賄賂工作領導小組全體會議，專題研究布置了第二階段自查自糾工作，提出了工作重點、方法和措施。目前，全系統自查自糾、邊調查邊整改工作正在緊張地進行。全

市國土資源系統取消了土地權屬變更登記收費;縣國土局、區國土局在政府的支持下，組織專門工作組追繳土地出讓金欠款;市國土局針對休寧縣在土地登記中出現的問題，制定印發了《市土地登記辦法》，從制度、程序入手，規范今后土地登記行為;縣等區縣國土局分別進一步完善了土地登記查詢制度、局領導集體決策會議制度、財務經費管理制度等內部管理制度。

五是明確責任，加強督查指導。從治理工作最初開始，我們就明確各自責任，主要領導親自抓，負總責，分管領導負主要領導責任，科室部門領導挑起重要領導責任，共同推進專項治理工作健康有序進行。同時，我們加強了工作檢查與指導，7月13日—18日，市國土局治理商業賄賂工作領導小組辦公室對各區縣國土局和市局機關、下屬單位開展治理商業賄賂工作情況，進行了一次專項督查，有力地促進了工作開展。

半年多的時間過去了，我局的黨風

廉政建設責任制工作雖然取得了一些成績，但與市委、市政府和上級主管部門的要求還有很大的差距。下半年，我們一定認真整改糾正存在問題，并打算從以下幾個方面進一步加強黨風廉政建設責任制工作：

1、采取有效措施，深入抓好黨員干部的思想教育。一是繼續抓好兩個綱要的學習教育，讓全體黨員干部深刻理解兩個綱要的重大意義、基本精神，深刻理解黨中央反腐敗的決心和信心，進一步強化反腐倡廉意識。二是大張旗鼓地開展學習廉政典型教育活動。按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良和“八個堅持、八個反對”的要求，加強干部隊伍的思想建設、作風建設，增強政治意識、大局意識和責任意識。

2、開展效能監察，搞好行風建設，創造良好環境。繼續把行風建設與市委、市政府開展的“提高工作效率，優化發展環境”活動有機地結合起來，以是否為人

民群眾辦好事、辦實事，為優化經濟環境和社會發展環境做貢獻，服務全市經濟發展，作為衡量行風優劣的重要標準，深化開展“提高工作效率，優化發展環境”活動。認真搞好市政府對市直行政單位“一把手”履職情況效能監察試點總結工作，以改進行政管理和提高行政效能為目標，堅持思想建設、制度建設和效能建設相結合，努力形成效能建設長期機制，進一步增強科以上領導干部的效能意識，提高施政水平和行政能力，促進市局系統各項工作有序高效進行。

3、繼續抓好對8月31日以來出讓土地逐項清理，重點檢查是否存在違反經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓規定的行為。在礦業權出讓方面，要對1月以來出讓的礦業權逐項清理，重點檢查是否存在權錢交易，不按法定權限、程序、要件審核并頒發勘查許可證、采礦許可證的行為。對土地和礦業權評估、項目發包的問題，結合上述檢查進行清理。

4、加強黨風廉政責任制的日?？己斯ぷ?。進一步強化、細化黨員領導干部在日常工作中履行黨風廉政建設責任制的考核辦法，并且督促各單位做好黨風廉政建設工作的任務分解和落實工作，真正把黨風廉政建設寓于國土資源管理的各項工作之中。

第五篇：2011年局紀檢監察工作要點

2011年紀檢監察工作要點

2011年局紀檢監察工作要認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，按照中央紀委六次全會、省紀委七次全會和市紀委六次全會的部署，堅持圍繞中心、服務大局，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為實現全局工作目標提供堅強有力保證。

一、齊抓共管，全面落實黨風廉政建設責任制

一是認真組織學習中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，全面掌握《規定》的基本精神和主要內容，不斷強化領導干部抓黨風廉政建設的政治意識、責任意識和大局意識。

二是把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局總體工作，通盤考慮，統籌推進。定期分析研究黨風廉政建設形勢，認真貫徹落實上級的部署和要求，強化各項工作舉措，確保反腐倡廉工作取得實效。

三是領導干部要在做好廉潔自律的同時，全面履行“一崗雙責”，一手抓好分管的業務工作，一手抓好管理范圍內的黨風廉政建設，促進業務工作和反腐倡廉工作協調發展。

四是紀檢監察組織要積極協助局黨組搞好組織協調，切實履行監督檢查職能，督促抓好黨風廉政建設責任制的全面落實。各處室和局屬單位要將黨風廉政建設任務納入工作目標體系，整體推進落實。

二、突出重點，加快推進兩大體系建設

一是大力加強黨員干部社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，弘揚高尚道德情操。開展“爭當道德楷模、建設誠信南通”主題教育和道德類案件警示教育，抓好《黨員干部道德守則》的學習宣傳，促使黨員干部樹立正確的價值觀、權力觀和利益觀。

二是開展“誠信機關”創建活動，加強以廉潔、誠實、守信、自律為主要內容的誠信文化建設，進一步提升黨員干部的誠信素養。結合開展“后勤要勤、更好才好”服務品牌創建活動，進一步強化誠信服務意識。

三是強化對黨員干部道德操守和誠信行為的監督管理。組織開展黨員干部社區表現函調，強化對黨員干部八小時以外的監督。對違反《南通市公務員思想道德和社會誠信行為規范》的人員，及時提醒誡勉，直至問責。

三、加強教育，營造廉榮貪恥良好氛圍

一是繼續抓好《廉政準則》的學習宣傳，使全體黨員干部切實增強貫徹執行《廉政準則》的自覺性。加強對黨員干部兌現廉政承諾情況的監督檢查，督促黨員干部自覺信守廉政承諾，切實規范從政行為。

二是加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，組織開展“5.10思廉日”和“算好廉政賬”等專題教育活動。堅持專題教育與隨機教育相結合、平時教育與重要節日教育相結合、集中教育與因人施教相結合，開展正面典型教育、案件警示教育和崗位廉政教育，保持宣傳教育活動的常態化。

三是開展廉政文化進機關活動，營造濃厚的廉政文化氛

圍。結合全局開展的后勤文化節，在黨員干部中開展廉政書畫作品創作、廉政格言警句征集和讀廉政書籍、寫廉政心得等活動，提高黨員干部的廉政意識。

四、完善制度，提高源頭防治腐敗水平

一是突出防控重點，進一步加強重點崗位和重點環節的廉政風險防控制度體系建設。按照建立健全“結構合理、配置科學、程序嚴密、公開透明、制約有效”的內控機制的要求，進一步優化業務流程，合理配置權力結構，完善崗位職責和規章制度，確保權力的互相制約和公開運行。

二是抓好相關法規制度的貫徹執行。認真落實黨內監督各項制度，堅持重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用集體討論決定制度。加強對民主生活會、述職述廉、廉政談話等制度執行情況的監督檢查。督促黨員干部嚴格執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，主動如實報告有關事項。

五、強化監督，確保權力規范透明運行

一是加強對黨員干部貫徹落實《廉政準則》情況的監督檢查，著力解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題，開展制止違規收送禮金禮券等專項工作，嚴肅處理違反準則的行為。

二是加強對重點部位、關鍵崗位權力運行的監督。強化對選拔任用干部、財務管理、經濟類合同管理、項目招標、設備維修和大宗物品采購等工作的過程監控。

三是積極開展效能監察，推進機關作風建設和效能建

設。對局重要部署的落實、重要工作任務的完成、工作人員履行崗位職責等情況開展效能監察，確保政令暢通，提升工作效能和工作質量。

四是積極暢通信訪舉報渠道，依法依紀處理來信來訪，做到件件有著落，事事有結果，確保信訪辦結率達到100%。抓好信訪監督工作，注重分析研究，加強預測預防，把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態。

六、優化素質，加強紀檢監察自身建設

一是增強素質。加強思想政治建設，進一步增強黨性修養和職業道德修養；加強能力建設，進一步提高履職水平；加強作風建設，進一步強化服務意識；努力適應紀檢監察機關創先爭優、走在前列的總體要求。

二是樹好形象。以更高的標準要求自己，堅持以人為本、執紀為民，強化執紀者必先守紀、監督者必先受監督的意識，嚴格執行“五嚴守、五禁止”的要求，秉公執紀、依法辦事，永葆黨的忠誠衛士本色。