第一篇:國土資源局紀檢監察工作總結
2012年上半年,全縣國土資源系統紀檢監察工作以深入貫徹落實市局黨組、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署為主線,深入實踐科學發展觀,全面落實黨風廉政建設責任制,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以加強黨員干部黨性修養和政風行風建設為抓手,以重點部位、重點環節權力運行制約和監督為重點,堅持業務與廉政同步、自律與他律結合,開展黨風廉政建設和反腐敗工作,為推進全縣國土資源事業健康發展提供堅強的保證。
一、上半年工作總結
(一)精心組織,接受對09年度工作考評。
今年初,根據09年目標責任書,認真做好去年工作總結,精心組織,做好落實黨風廉政建設責任制的考核工作。元月上旬,我局作為縣直部門的代表單位,接受了黃岡市委黨風廉政建設責任制領導小組的抽查考核,并得到了充分的肯定。元月下旬,接受縣委黨風廉政建設責任制領導小組的考核,黨風廉政建設責任制各項目標任務圓滿完成。經群眾測評、班子滿意率達到98%,對班子成員滿意率達到98%以上。在中共紅安縣第十二屆紀律檢查委員會第五次全體(擴大)會議上,我局被表彰為“紀檢監察工作先進單位”,城關、覓兒、永河3個國土所被當地黨委表彰為“黨風廉政建設先進單位”,杏花、八里等10個國土所被當地黨委、政府表彰為“優秀服務部門”。
(二)科學部署,謀劃2012年工作。
一是認真學習,深入貫徹落實市局年初召開的全市國土資源暨黨風廉政建設工作及中共紅安縣第十二屆紀律檢查委員會第五次全體(擴大)會議精神,并根據國務院第三次廉政工作會議精神中的十個方面與我局工作實際和結合,科學部署2012年工作,堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點,以加強干部隊伍作風建設為主線,以深入落實科學發展觀、政風行政建設和“轉作風、優環境、促發展”主題教育為載體,緊緊圍繞教育、制度、監督、改革、糾風、懲治,科學推進黨風廉政建設和反腐敗工作,用優良的黨風促政風帶行風。
二是立足于早,立足于實。印發《紅安縣國土資源局關于2012年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》,讓紀檢監察工作通過客觀地謀劃,達到務實地干、科學地創、有效地推進。
三是按“教育觸其心、制度束其行、監督塑其形、激勵促其成”的工作方針開展黨風廉政建設和反腐敗工作,并逐步完善成為長效機制。
(三)狠抓落實,扎實推進2012年工作。
1、抓領導,黨風廉政建設責任意識常抓常強。
局黨組始終把黨風廉政建設工作當作頭等大事來抓。在指導思想上,堅持把開展黨風廉政建設工作同業務工作緊密結合起來,貫穿到國土資源管理的全過程之中;在組織領導上,實行一級抓一級,層層抓落實,成立了以局黨組書記、局長為組長的落實黨風廉政建設責任制領導小組,并分別與機關各股室及二級單位和鄉鎮國土所負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。形成了上下聯動,齊抓共管的工作格局;在工作部署上,堅持把黨風廉政建設工作進行總體謀劃,與年度工作要點相結合,做到一起部署,一起安排,一起檢查,一起考核,嚴格實行“一票否決制”。形成了組織健全,目標明確,責任落實的工作機制,使“一崗雙責”落實到具體行動上。半年來,局黨組,尤其是黨組書記、局長吳永植逢會必講黨風廉政建設,逢事要求廉潔自律。
2、抓學習,黨風廉政建設學習常抓常勤。
深入持久地開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育活動,并納入全局總體學習教育之中,以黨性、黨風、黨紀教育為重點,結合第十一個黨風廉政建設宣傳教育月認真開展以下活動:
一是組織開展集中學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)活動。各單位組織黨員干部通過開展學原文,召開座談會,舉辦講座、征文、討論、知識測試等多種形式的學習活動。在6月初縣紀委組織的廉政知識測試中,我局中層以上干部平均得分在92分以上。
二是由局黨組書記、局長吳永植同志講黨課。黨課以“踐行《廉政準則》,爭當勤廉模范”為主題。廣泛開展勤政、廉政、善政教育活動。
三是年初以來,積極宣傳學習我局舍己救人的英雄群體先進事跡,注重用身邊的人、身邊的事教育干部職工,高揚正氣、弘揚民族精神,強化道德觀念和社會責任教育。
四是虛心學習,加強借鑒。用“走出去,請上來”的方法,縣內學習縣地稅局廉政文化建設及紀檢監察新模式,系統內學習團風縣國土局廉政文化建設的好經驗,以達到“發揚自己傳統的,借鑒別人先進的,創造自己特色的”紀檢監察工作新舉措。
3、抓教育,黨風廉政建設教育方式常抓常新。
一是加強理想、信念教育,通過修養黨性、嚴守黨紀、廉潔黨風,樹立正確的人生觀、價值觀,正確認識手中的權力,正確行使手中的權力;二是加強了警示教育,警示教育黨員干部常懷律已之心,常思貪欲之害;三是“弘揚紅色傳統,抵制黑色誘惑”主題活動,到烈士陵園重溫入黨誓詞,觀看革命史。通過讀革命史,緬懷革命先烈等形式,教育黨員干部,工作、生活在紅安這塊紅色的土地上,大力弘揚老區精神,培養艱苦奮斗的優良作風尤為必要,提升了黨員干部的思想境界,堅定了宗旨意識和黨性觀念;四是加強廉政文化教育,通過廉政文化進機關、進基層等活動,運用這種集教育性、原則性、藝術性、趣味性一體的廉政警言警句、名言典故,讓黨員干部在潛移默化中受到廉政教育。“‘一人不廉,全家不圓’,從這個意義上講,黨風廉政建設是幸福工程。”城關所姚自銀這樣說。五是開展“勤政廉政”書法比賽,以此激發干部職工比、學、趕、幫、超的工作熱情,教育引導干部職工培養良好的生活情趣。目前已收到參賽作品50余幅,將在“6.25”期間展示,并適時參與市局組織的書法比賽。更多關于國土資源局紀檢監察工作總結的文章 >>【返回 單位工作總結 欄目列表】
4、抓制度,黨風廉政建設制度防范常抓常嚴。
落實黨風廉政建設責任制,規范權力運行,創新制度防范是關鍵。上半年,按照“廢、改、立”,廢除了不符合科學發展的規章,修改了財務管理制度,訂立了機關管理細則。從完善制度,強力推進制度入手,堅持用制度管人、管事、管財,變為黨員干部架設“高壓線”向劃定“安全區”轉移:
一是業務上繼續推行“一個中心對外,一個窗口受理,一套程序運行,一個標準收費,一條龍服務,一站式辦結”的流程。不斷完善業務會審制度,堅持每周五定期召開由局領導、業務股室負責人和相關承辦人員組成的業務會審會,對受理的業務報件進行公開審核,不符合程序的報件不通過,資料不齊全的報件不通過,收費、處罰不到位的報件不通過。半年業務會審10期。集體會審、會簽表決、網上公示的陽光運行,快捷報批,有效地防范了收人情費、供人情地、發人情證、辦人情案。
三是嚴肅干部人事管理,進一步落實了輪崗交流。推行選賢任能的選拔任用制度,有效激勵了干部職工想工作、干工作、干好工作的熱情。在今年5月上旬的中層干部選拔任用和一般干部職工輪崗交流中20余名人員,反響一致良好。在全系統掀起了“不比闊氣比正氣、不比排場比勤廉、不比崗位比實績”的清風正氣。四是實行黨員干部個人重大事項報告制度、個人廉潔承諾制。建立黨員干部個人廉政檔案,40名中層以上干部向局紀檢組遞交了《個人廉政承諾書》來守廉自律、談廉自警。這一創新舉措得到了縣紀委的肯定,并推介到縣直其他部門。
5、抓監督,黨風廉政建設監督抓手常抓常緊。
充分發揮落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的監督檢查職能,國土資源工作開展到哪些,監督檢查就跟蹤到哪里。實行事前防控、事中監督、事后審查,由單一的紀檢監察監督擴展到社會群眾監督,聘請行風員監督,媒體監督,網絡監督,確保依法行政不走樣。上半年,所有經營性用地全部實行招、拍、掛形式出讓;在縣紀委、公證處、綜合招投標中心和局紀檢監察室的全程監督下,保證了永佳河鎮基本農田整理二期工程、土地占補等項目招投標程序合法、競爭公平、公正。
打造“陽光國土”,推行政務公開。向社會公布舉報電話,設立舉報信箱,自覺接受社會各界監督;建立政務公開欄,將我局的職能職責,政策依據,辦事程序,收費標準等內容在局辦公樓一樓大廳顯著位置進行公開。此舉,方便了人民群眾辦事,也便于人民群眾監督事;設立黨員干部監督崗,將我局27名黨員干部的照片、職務、聯系方式公開,此舉,方便了人民群眾找人,也方便了人民群眾監督人。四是編印了《鄉鎮國土所辦事指南》,分發到各鄉鎮便民服務中心和國土所,將監督推向縱深。積極開展違法違規用地的動態巡查,對違法用地、違規管地實行既查事又查人,認真監督整改衛片執法中存在的問題。
6、抓主題活動,黨風廉政建設載體常抓常效。
今年3月,縣委、縣政府全面鋪開黨的基層組織“五個基本、七個體系”建設及“轉作風、優環境、促發展”主題教育,我局開展了“三訪三問”活動,由局黨組成員分頭帶隊深入到各鄉鎮場,深入到群眾中,問計于民,問政于民,問困于民;深入到縣人大代表、政協委員、重點項目業主、工商界人士中,梳理歸納意見和建議40余條,幫我們查找問題和不足。對這些意見和建議,我們制訂了明確的整改意見和舉措。主題教育達到了“黨員干部受教育,人民群眾得實惠,科學發展上水平,行業服務樹新風”的預期目的。
7、抓糾風,黨風廉政建設黨風常抓常清。
①切實加強自身干部隊伍作風建設。教育干部職工一要戒驕,不能驕傲自滿,工作無激情,停滯不前,僅滿足于“成績不大年年有,步子不大年年走”的現狀,要迎難而上,奮發進取;二要戒懶,要樹立強烈的責任意識,履行好自己的職責,敢抓善管,切實解決被動應付工作,有了困難就怨天憂人,有了責任就上推下卸,經常推三諉四,思想畏難保守,行動遲緩等這些不作為、慢作為,搞吃、拿、卡、要亂作為的問題;三是戒空,要對自己所面臨的工作了如指掌,成竹在胸,絕不能思路不清,目標不明,輕重不分,心中無底;四要戒虛,堅持抵止官僚主義、形式主義,努力克服只圖虛名、只提口號,不做實事,說起來悅耳動聽,背地里另搞一套的壞習氣;五要戒假。堅決反對報喜不報憂、虛報浮夸的歪風,切實做到講真話、做實事、求實效;六要戒奢,堅決反對拜金主義、享樂主義、講排場、比闊氣,大力提倡勤儉節約。更多關于國土資源局紀檢監察工作總結的文章 >>【返回 單位工作總結 欄目列表】
②主動接受社會監督。加大對政風行風評議工作中群眾反映突出問題的整改落實,找準自身存在的問題和不足,集中加以研究解決。對基層群眾反映的熱點難點問題,做到事事有著落,件件有回音。加大對舉報投訴對象的回訪回查力度,及時化解矛盾和糾紛。加強與社會各界的溝通和聯系,廣泛聽取人大代表、政協委員、經濟環境監督員、行評員、服務對象及社區代表的意見和建議,自覺置身于法律民主、紀檢監督、社會輿論、人民群眾等方方面面的監管之中,以監督來約束規范權力的運行,防范法紀責任風險。
③大力查處損害群眾利益的案件。高度重視群眾來信來訪,積極受理舉報信息,主動調查,認真解決,及時回復。著力查處本系統工作人員違紀違法案件。上半年,查處了永河鎮國土所違規收費和違反財經紀律的案件,涉案5人,其中2人受到行政記過處分,3人在全縣國土系統通報批評。涉案金額106800元,均已依紀依規收繳。
二、下半年工作安排
(一)領導抓。進一步增強落實黨風廉政建設責任制的責任意識,樹立“領導抓、全面抓、重點抓、經常抓”的工作理念,認真落實“一崗雙責”,實行一級抓一級,層層抓落實的責任機制,建立全員廉政承諾和年度述職述廉制度。股、所及二級單位主要負責人向局黨組述職述廉,其他黨員干部以支部為單位進行述職述廉。年終將通過述職述廉、民主測評、組織考核的方式,在全系統開展“愛崗敬業、勤政廉政”先進人物評選活動。以評促勤、以評促廉,并以此作為干部職工工資晉升、選拔任用的依據之一。
(二)全面抓。把黨風廉政建設滲透到國土資源管理的各個環節。抓學習,積極推進學習型黨組織和學習型機關,單位建設,創新發展思路,更新發展理念,破解發展難題,謀求善抓善干的智慧;抓隊伍建設,改進工作作風,鞏固學習實踐科學發展觀成果,用優良的黨風促政風帶作風;抓業務建設,從業務工作的薄弱環節抓起,開展業務“大練兵、大比武”活動,獎勤罰懶,獎優罰劣,激發善抓善干的激情;抓落實,在“落實”上做足文章,監督檢查各項規章制度的落實情況,督促干部職工落實“一崗雙責”。切實解決被動應付工作,有點困難就怨天尤人,有了責任就上推下卸,經常推三諉四,怕領導有看法、同事有意見、群眾難接受、思想畏難保守這些不作為、慢作為和搞吃拿卡要、亂作為的問題。
(三)重點抓。落實黨風廉政建設責任制教育是先導,制度是準則,監督是保證,懲處是手段,這也是我們下半年工作的重點。
1、繼續加強反腐倡廉教育,將其納入到全系統干部教育培訓規劃之中,與干部培養、選拔、管理、使用結合起來,重點抓好:一是教育干部牢固樹立依法行政、主動服務的理念,把保護國土資源、保障科學發展、服務人民群眾和服從經濟社會發展作為國土資源工作的大事來抓;二是堅持教育的制度化、經常化、長期化,組織干部職工學習、遵守《廉政準則》,將廉政教育與業務學習統籌安排;三是繼續推進廉政文化進機關、進基層、進家庭、進網絡、進項目區活動。以縣紀委確定我局廉政文化進機關首批爭創示范單位為契機,把我局建設成為紅色廉政文化“八有”機關(有廉政文化領導小組、廉政文化區、廉政文化讀本、廉政文化櫥窗、廉政文化宣傳冊、廉政文化宣傳單、廉政文化景觀景點、廉政文化系列活動)。用環境“示廉”,讀書“思廉”,文娛“頌廉”,媒體“宣廉”,家庭“助廉”,把廉政文化與管理文化相融合,納入黨風廉政建設責任狀之中,并作為年度考核的內容之一。大力增強廉政文化的滲透力、熏陶力。四是典型引路,在全系統掀起學習“英雄群體”事跡活動,高揚正氣、弘揚民族精神,強化道德觀念和社會責任教育,保持昂揚奮發的精神狀態。
2、切實加大各項規章制度執行情況的監督檢查。建立行政問責制,嚴肅查處失職瀆職行為,重點監督檢查涉農收費、罰款情況,嚴肅查處違反財務制度、亂收亂罰亂開支、有令不行、有禁不止的人和事。下半年,紀檢監察工作將以施行的有關規章制度為主線,以《目標責任書》載明的目標任務和措施的落實情況為監督重點,不定期進行督查督訪,對措施不力、落實不嚴的,實行誠勉談話,對有傾向性、苗頭性的,立即責令改正,對違紀違規的,堅決立案查處。實行季度檢查通報、年度考核、“一票否決制”。
嚴肅查處規避招標,虛假招標、圍標、串標,接受商業賄賂的案件。嚴肅查處講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的案件。嚴肅查處違反機關管理規定、酗酒鬧事的行為;嚴肅查處在土地執法、土地報批中弄虛作假、收受好處的案件;嚴肅查處干部職工利用職務之便,以土謀私、以礦謀私的涉土涉礦營利活動;嚴肅查處因工作人員作風飄浮、工作不細致、服務不主動而造成上訪且后果嚴重的當事人。
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3、健全懲治和預防腐敗體系,深入推進工程建設領域和治理商業賄賂專項治理工作。嚴密防范,切實監督土地整治、土地出讓、礦業權出讓等風險多發環節。
4、建立崗位腐敗風險預警防控機制,圍繞資金管理、人事管理、土地出讓、礦業權管理,國土資源工程建設項目安排和執法等重要領域和崗位,全面開展腐敗“風險點”查找和提醒活動,完善風險教育,排查,預警和化解機制,強化源頭防腐,切實保護黨員干部。
5、保持治腐高壓態勢,強化案件查處,用“查處一案,教育一片”來教育警示,激勵保護黨員干部。
總之,落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作是一項長期性、經常性的工作,涉及到工作、生活的方方面面。因此,我們將常抓不懈地開展法紀教育,從思想上防腐,開展廉潔自律教育,從行為上防腐,加強執行力建議,從作風上防腐,確保各項工作迅速健康發展。
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今年上半年,在上級紀檢監察機關和市局黨組紀檢組及本局黨組的正確領導下,以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照市國土局紀檢組和縣紀委十二屆四次全會部署,緊緊圍繞全年目標任務的落實,以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點,努力建設具有國土特色的廉政教育長效機制、反腐倡廉和預防職務犯罪制度體系、行政行
為監控機制,積極構建保障和促進科學發展的新機制,使系統全體人員在思想上更加統一、作風上更加務實、政令上更加暢通,從而達到以勤政促高效,以廉政促發展的目標,為國土事業健康和諧發展提供堅強的紀律保證。
一、強化領導,落實責任
今年以來,在黨風廉政建設和反腐敗及預防職務犯罪工作中,嚴格落實“一崗三責”,堅持黨組統一領導,制定出臺了《縣國土資源系統黨風廉政建設和預防職務犯罪工作要點》,細化責任分解,嚴格責任考核和責任追究,做到責任到人。定期組織召開專題會議,分析黨風廉政責任制落實情況,進一步完善了三位一體的定責方式,讓責任分解更加科學合理,使責任制的每一個階段,每一個環節的工作都扎實有效,確保了責任制的全面落實,推動了全系統黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
二、注重教育,提高素質
建立完善學習教育機制,把思想教育和紀律教育納入國土資源管理工作的全過程,總體部署,統一計劃,分步實施。結合深入開展的學習實踐科學發展觀活動,采取集中學習、專題輔導、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、召開座談會、觀看專題片等形式,認真組織學習,增強了干部職工的黨性觀念和紀律意識,加強了黨性修養,增強了清政廉潔、遵紀守法的自覺性,規范了從政行為。
今年,我們結合深入開展學習實踐科學發展觀活動和“作風效能建設年”活動,開展了“加強黨性修養,堅持廉潔從政”的主題教育和第二個“‘5·10’思廉日”系列教育活動,機關部門(單位)負責人通過“‘5·10’思廉日”系列活動,利用休息日認真進行廉政建設思考,并撰寫一份心得體會。同時,我們還把黨風廉政建設與國土文化建設活動有機結合,結合社會公德、職業道德、個人品德教育和法制教育,開展廉政文化、國土文化等綜合創建活動,并不斷創新活動載體、內容形式和傳播手段,擴大覆蓋面,增強影響力,積極營造良好的國土廉政文化氛圍,增強國土系統干部隊伍的戰斗力和凝聚力,進一步豐富了國土廉政文化建設的內容和形式,通過一系列活動的開展,增強了全系統黨員干部拒腐防變意識,取得了好的效果。
通過學習教育機制的建立和運行,提高了全員綜合素質,提升了自我防范能力,增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問題的發生。
三、健全制度,強化監督
實踐表明,內控機制建設是國土資源部門懲防體系建設的關鍵。因此,我們堅持不懈地推進源頭治腐制度建設。根據紀檢組的要求,結合國土資源工作實際修定了《縣國土資源系統實施首問負責制辦法(暫行)》和《縣國土資源系統實施限時辦結制辦法(暫行)》等多項制度,從制度上保證全系統廉潔自律和黨風廉政建設責任制的落實,初步形成了從源頭治理腐敗的制度體系。通過抓制度建設和落實,源頭治理腐敗收到了良好的效果。
一是全面梳理權力事項,認真排查本部門(單位)權力運行中的廉政風險點,加強監督和防控,建立健全勤政廉政制度,把行政不作為、亂作為或慢作為等作為問責重點,不斷推進國土資源行政權力陽光運行。按照全系統黨風廉政建設各項目標任務,逐項細化,責任到人,落實到位。局機關各部門(單位)、各國土所(分局)主要負責人對本部門、本單位的黨風廉政建設負總責,帶頭執行黨風廉政建設責任制,嚴于律己,以身作則,自覺接受監督。全系統要按照“一級抓一級,一級對一級負責”的要求,形成齊抓共管的合力。
二是繼續深化權力陽光運行機制,把推進部門內控機制建設與信息化建設、網上辦公和網上監察等工作有機結合,完善礦產、土地審批監管制度和行政執法監管制度,進一步優化內部辦事流程,強化內部會審,實行分權制約和網上流程監察監控,將執法監察、效能監察和廉政監察融為一體,真正起到超前防范、動態監管和硬性約束的作用,把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,建立行政問責制和績效管理制度,提升國土資源部門的執行力和公信力,促進全系統黨風廉政建設和預防職務犯罪整體水平的提高。
三是全面實行重大事項決策的公示、聽證機制,完善重大事項集體決策制度以及問責制度。全面落實經營性用地、工業用地及采礦權招標拍賣掛牌出讓制度,嚴格執行工業用地最低價標準,發揮地價機制對土地優化配置的積極作用。嚴格規范土地、礦產出讓行為,實行劃撥用地和協議出讓土地公示制度。規范征地程序和補償標準,完善征地補償機制,全面落實征收土地聽證、公告等制度。認真貫徹落實黨內監督條例,嚴格執行
廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度,建立健全及時發現問題和糾正錯誤的機制,努力把違紀違法行為消滅在萌芽狀態。
在不斷健全制度的同時,我們嚴格按照制度,進一步加大了監督檢查力度,重點加大了對經營性土地使用權出讓和重大采購活動的監督管理力度,上半年共參加監督國有土地使用權招拍掛出讓48宗,面積5995.369畝,收取土地出讓金總
額382037.0956萬元。其中經營性用地30宗,工業用地18宗。參加重大采購活動的監督18次,成交額比平均報價減少17.2657萬元,比最高報價減少91.2099萬元,通過狠抓土地使用權出讓和重大采購活動的監督,從源頭上防止了土地批租重大采購活動過程中的腐敗行為。
四、改進作風,提升效能
今年以來,我們把改進工作作風、提升行政效能、防治不正之風,維護群眾合法權益等作為促進科學發展的重要切入面,在全系統開展了“作風效能建設年”活動,收到了好的效果。
一是認真學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委十七屆三次全會上的重要講話精神,認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導領導干部八個方面的良好風氣。深入開展融入基層、服務群眾各項活動,進一步建立和完善密切聯系群眾的制度,改進領導作風,堅決克服形式主義、官僚主義,多辦順民意、解民憂、增民利的實事。
二是深入開展機關作風效能建設年活動,大力推進行政效能建設,進一步簡化辦事環節、優化辦事流程、壓縮工作時限、提高服務效能。以部門(單位)、國土所(分局)作風效能建設為重點,切實解決機關效能不夠高、服務意識不夠強等現象,不斷創新管理能力,提升服務水平、服務效率及服務質量。深入推進綜合創建活動,加強基層國土所(分局)建設,繼續開展基層滿意站所(人民滿意國土所)創建活動,堅決糾正少數人員工作方法簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害群眾利益等問題,以實實在在的服務和業績贏得了人民群眾的滿意。
三是繼續深化政風行風建設,切實加大從源頭上防治不正之風的力度,構建糾建并舉的政風行風建設長效機制,充分發揮行風監督員作用,認真執行行政為民“十項措施”、“五條禁令”和對外服務承諾,嚴格規范辦事程序,在全系統樹立了服務優質、效能提升、廉政勤政的良好政風行風。
四是開展清理“專項資金”、“通訊工具”和“小金庫”等專項治理工作,出臺了《關于嚴明財經紀律,進一步做好厲行節約工作的緊急通知》(東國土資55號),從點滴做起,建立起預防腐敗的長效機制。
五是重點解決當前群眾反映土地管理中的突出問題,切實維護被征地農民特別是失地農民的合法權益。嚴格禁止“以租代征”使用農村集體土地,加強土地執法,嚴肅查處違規違法占用農民集體土地案件。嚴格落實征地補償安置各項政策,依法、合理確定補償標準,及時足額補償到位,未依法將有關費用足額支付被征地村組和農民的,不得開工建設。強化對征地補償費分配和使用的監管,嚴禁拖欠、截留、挪用征地補償費。不斷提高國土資源系統工作人員自覺抵制商業賄賂和預防職務犯罪及廉潔自律的能力。
六是重視信訪,積極穩妥地化解矛盾和問題。今年,隨著世界金融危機影響的不斷擴大,維護社會和諧穩定問題的壓力大于住年,因此,我們高度重視信訪工作,暢通信訪渠道,積極化解矛盾,促進社會和諧穩定。認真做好群眾信訪接待,積極預防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件,重點協助紀檢、司法部門查處本系統黨員干部濫用職權、貪污受賄、失職瀆職和損害群眾利益等案件,切實維護好人民群眾的合法權益。建立健全信訪處理機制,認真對待每一個反映,使群眾反映的問題件件有著落;嚴格執行實名舉報制度,提倡和鼓勵實名舉報,對實名舉報的問題做到優先辦理、限期辦理、逐項反饋;嚴格保密制度,維護和保障舉報人的合法權益。牢固樹立“信訪無小事”的觀念,立足抓早、抓小、抓苗頭,及時掌握本系統黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,從建立健全制度、機制入手,研究制度配套措施,做到早發現、早預防、早糾正。
下半年的工作打算:
(一)繼續加強隊伍建設,大力開展“作風效能建設年”活動,討論并出臺《縣國土資源系統實施責任追究辦法(暫行)》和《縣國土資源業務流程時限表》。堅持以人為本,教育在前,印發《江蘇國土職務犯罪案例選》,組織到看守所參觀,把教育作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善教育管理機制,強化監督,努力提高隊伍的整體素質。
(二)根據實際情況不斷充實、完善各項規章制度,抓好制度建設,抓好制度的落實。
(三)繼續推行政務公開制度。采取內外結合,面向社會和群眾參與的方法,認真開展自評自檢,檢查政務公開工作的落實情況,進一步規范行政行為,規范執法用語,做到文明執法。
(四)堅持懲治并舉,注重預防,抓好工作總結,抓好典型,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入,大力開展業務督察活動,全面實行過程性監控,從業務層面上和源頭上預防腐敗現象的發生和發展。
(五)繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是繼續以簽訂的黨風廉政建設目標責任書為主要內容,把黨風廉政建設、反腐敗工作與本單位、本部門的業務工作一起落實到位;二是繼續嚴格黨內生活,強化內部監督,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度;三是繼續強化社會監督,在堅持做好政務公開,聘請義務監督員,接待群眾來信來訪的基礎上,進一步拓寬渠道,對涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點問題,做到公開透明;四是繼續加強政治理論和法律法規的學習,防微杜漸;五是繼續推行干部廉潔自律誡勉談話制度;六是強化職業道德教育,倡導愛崗敬業,誠實守信,辦事公道,履行職業責任,嚴守職業紀律,積極推進爭創“人民滿意單位”活動,牢固樹立國土資源部門“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象;七是不斷完善和充實黨風廉政建設責任制,本著“誰主管,誰負責”,“誰負責,誰承擔責任”的原則,實施“一把手”工程,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,切實把黨風廉政建設責任制落到實處;八是落實黨風廉政建設責任制把握好責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節,把這三個環節與工作責任目標管理考核結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力,推動反腐倡廉工作深入開展,為我縣的經濟發展做出新的貢獻。
第三篇:國土資源局紀檢監察工作匯報
***國土資源局 紀檢監察工作匯報
今年以來,我局認真貫徹黨的十七屆六中全會,市、區紀委全會精神,緊緊圍繞2012年黨風廉政建設總體部署,堅持把黨風廉政建設工作、民主評議工作和“兩整治一改革”專項行動同部署,同落實,逐步健全和完善教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系,嚴格執行黨風廉政建設責任制,突出工作重點,加大工作力度,不斷推進紀檢監察工作深入開展,為國土事業的健康發展提供了有力保證。
一、加強學習,提高認識,全力做好黨風廉政建設和反腐敗工作
我局始終把對黨員干部特別是黨員領導干部的思想教育作為黨風廉政建設的重要內容。一是堅持每周五下午集中學習制度,圍繞提高執政能力和拒腐防變能力兩大主題,組織黨員干部認真學習黨的十七大精神、法律法規和國土業務知識,引導機關干部,特別是黨員領導干部,不斷增強黨性觀念和法律意識,廉潔勤政,依法、有序地做好各項工作。二是開展學習教育,學以致用。把廉潔從政作為干部培訓主要內容,采取請進來與走出去相結合、集中與分散相結合的辦法,以專題講授、觀看反腐倡廉警示教育光盤等多種形式強化廉政教育。今年以來,全局職工分散、集中學習討論25余次,其中組織專題學習2次,組織專題座談會2次,領導班子帶頭學習,各完成心得體會1篇。三是開展保持黨員、干部純潔性分析檢查活動。按照市局文件要求,4月份以來在全局開展了保持黨的純潔性教育,把對黨員的思想政治工作不斷引向深入,組織查找問題、民主生活會、撰寫思想總結文章和黨性分析報告。加強了對領導干部的廉潔自律教育,時刻筑牢拒腐防變防線。思想政治工作的加強,使全局黨員干部特別是黨員領導干部的思想政治素質明顯提高,工作的積極性和主動性明顯增強,營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的工作氛圍,有力促進了各項工作的開展。
二、加強領導,措施得力,認真部署“兩整治一改革”專項治理
我局一直把“兩整治一改革”專項治理活動為今年工作的重要內容,精心安排部署,認真組織實施。一是多角度組織廉政風險點排查。針對國土資源系統現行制度、關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節,采取全局干部職工風險點排查、各股室風險點排查和黨組織風險點排查相結合的方式,使排查工作更全面、更徹底,不留死角。重點圍繞土地審批、征地補償、執法監察、干部選拔任用等重點部位和關鍵環節進行排查,建立自查自糾臺賬,堵漏補缺;對照《廉政準則》,認真開展風險點排查,建立崗位風險點臺賬,針對存在的問題制定防范措施。中層干部結合實際工作上交個人述職述廉報告。建立廉政風險點檔案,制定防控措施,明確責任主體,上報廉政風險點一覽表,建立了副股級以上干部廉政檔案,由專人整理歸檔。二是加強相關法律法規政策學習。對照國土資源法律法規和相關政策,結合我局實際,對工作流程進行梳理,查漏補缺,條條對照,看是否與法律法規和政策規定相一致。經過認真排查,業務流程基本符合法律法規政策規定,確保了兩整治一改革工作落到實處。三是開展土地和礦業權交易市場專項整治。積極配合市國土局開展了規范土地交易市場、建立健全礦業權交易市場、加強土地儲備機構管理三項重點工作,深入查找五類不廉潔行為,重點查處十類違紀違法案件,我分局未發現上述問題。在此基礎上,我局向社會各界印發了100份《征求意見表》,認真查找工作中的薄弱環節。
三、強化作風,提高效率,加強民主評議政風行風建設 認真貫徹落實市局和區紀委《2012年民主評議工作方案》,開展以“服務市場主體、服務人民群眾”為主題的“雙服務”民主評議活動。一是統一思想,提高認識。充分認識搞好國土系統民主評議政風行風的重要性和必要性,牢記“人人都是行評對象,個個要樹發改形象”,將這項工作作為今年一項重大的政治任務來抓。二是加強領導,落實責任。成立民主評議政風行風領導小組和工作專刊,負責行評的日常工作。進一步細化工作方案,明確任務,突出重點,扎實推進民主評議政風行風工作。三是找準切入點,創建亮點。結合工作實際,在認真開展自查自糾的同時,廣納民意,深入查找問題,強化措施,著力抓好問題的整改落實。積極探索新的工作方法應對新時期的國土工作,在行政審批、行政執法黨風廉政等方面突出特色亮點。深入基層,強化宣傳,優質服務,切實改善民生,不斷提升國土工作的群眾滿意度。
總之,在市局的正確領導下,我局紀檢監察工作取得了一定成效,有效促進了全區國土事業的科學發展。2011年,先后被評為全市政府服務系統先進集體、全區紀檢監察工作先進單位、全區重點工作先進單位等各項殊榮。在紀檢監察工作中我們雖然取得了一些成績,但離上級要求還有一定差距。下一步,我們將按照上級要求,進一步謀劃好思路,建立起長效機制,以黨風廉政建設的新飛躍促升全區國土建設事業的新發展。
第四篇:國土資源局上半年反腐倡廉和紀檢監察工作總結
國土資源局上半年反腐倡廉和紀檢
監察工作總結
國土資源局上半年反腐倡廉和紀檢監察工作總結
今年以來,我局堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲罰并舉、注重預防的方針、以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制,加強對市委、市紀委六屆四次全會關于工作任務的落實,切實推進國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作, 現就我局國土資源系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作總結如下:
一、強化思想教育,促進廉潔從政
1、加強反腐倡廉教育。深入開展
第十個黨風廉政宣教月活動,扎實開展“四個一”活動,即一堂廉政課、一部警示片、一次廉政談話、一篇體會文章。一是黨組副書記、局長姜晶給全系統黨員干部上了一堂題為“規范自律、廉潔從政”的廉政黨課,告誡局全體干部要筑牢思想防線,努力做到時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑,要用好自己手中的權力,以在全市經濟建設的潮流中有所貢獻而自豪;二是組織全體黨員干部觀看了反腐倡廉電教片《一個明星區長的墮落軌跡---周良洛受賄案警示錄》,警示教育片通過大量翔實的第一手資料,展現了原北京市海淀區區長周良洛腐化墮落的犯罪過程,剖析了周良洛的沉淪軌跡,披露了周良洛身敗名裂、傾家蕩產的可悲下場。該警示教育片剖析深刻,震撼力強,發人深省,系統黨員干部深受教育。三是黨組班子成員在3月10日召開職工大會上,對全系統干部職工進行了“集體廉政建設談話”,從學習、廉潔自律、工作作風等方面都對被談話人提出
了明確要求,被談話人都表示一定要珍惜今天這份工作,正確行使好手中的權力,做到自重、自警、自省、自勵。四是今年為第10個黨風廉政建設宣教月活動,要求全系統干部職工都結合實際每人撰寫一篇廉政心得體會,局全體黨員干部都結合廉政黨課、警示片或國土系統工作實際,就如何筑牢思想防線,防止權力被濫用,撰寫了一篇“讀書思廉”心得體會。
2、強化思想政治工作。我局始終把思想政治工作放在重要位置來抓,將思想政治教育納入學習教育重要內容,每月保證一個課時的思想政治教育課。6名局領導班子成員分別與分管的科室、二級單位黨員、干部交心談心45人次;中層干部經常與工作人員溝通思想,增進了解形成共識。通過細致的思想政治工作,黨員、干部公仆意識、責任意識明顯增強。我局還高度重視退休黨員生活,經常組織退休黨員干部開展活動,從經費上予以保障,并為17名退休黨員
干部贈閱《當代老年》人手一份。局黨組成員經常到退休黨員干部家中走訪,送去關懷和溫暖。同時各項活動的開展也得到了他們的大力支持和配合。
3、組織黨員干部深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照市委學習實踐科學發展觀的統一部署,我局把學習實踐活動以保障科學發展的國土資源新機制有機結合,實現了工作、學習相互促進、相互提高,確保在保護資源上有新思路、在保障發展上有新舉措、在維護權益上有新突破、在維護權益上有新突破、在隊伍建設上有新氣象。同時,深入開展走進社區發證咨詢、走進農村幫扶指導、走進企業高效辦事、走進現場保障用地為內容的“四走進”服務活動,主動與群眾零距離、心貼心;深化文明創建成果,扎實推進機關效能建設,主動接受社會群眾和新聞媒體監督,全面提升行業形象,塑造良好的政風行風。通過扎實深入的學習實踐活動,更新觀念,使科學理念扎根思想,真正把科學發展
觀的要求轉化為謀劃發展的科學思路、促進發展的政策措施、領導科學發展的能力。
二、強化責任分解,促進工作落實
1、完善工作機制。建立健全了“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作機制,進一步修改和完善黨風廉政建設責任制,局領導定期研究黨風廉政建設,每月到聯片單位檢查調研業務工作,督抓黨風廉政建設責任制落實。3月10日,黨組書記傅純強、局長姜晶與10個鄉鎮國土資源所、3個二級單位、8個機關科室負責人簽訂了落實黨風廉政建設責任書。
2、細化責任分解。今年我局還制定了《宜都市國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》,確保了各項工作落實到具體科室和責任人。局領導帶頭依法行政,實行集體領導下分工負責制,形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系和
預防機制。按照市紀委以案查責的精神,我局今年在全系統也推行嚴格的責任追究,只要是哪個科室、哪個單位出了違紀問題,都要追究其單負責人和分管領導的責任。
3、強化責任落實。按照“一崗雙責”的要求,通過簽訂責任書,進一步細化黨風廉政建設責任分解、責任考核和責任追究,促進黨風廉政建設的要求落實到國土資源工作的各個方面,與業務工作融合在一起,任務到人、責任到人。局領導認真履行“一崗雙責”,把從源頭預防和治理工作擺上了重要議事日程,每月至少一次研究反腐倡廉工作,逢會必講反腐倡廉的重要性和必要性。針對基層鄉所人員分散、管理難度較大的實際情況,局黨組主動與鄉鎮黨委政府協調聯系,明確只有1-2人的基層鄉所參加鄉鎮政府機關的政治學習、接受鄉鎮黨委政府管理。同時,6位班子成員分別聯系鄉鎮和國土資源所,每月至少2次到鄉鎮調研和協調工作,交流思想,做
到了基層鄉所黨風廉政建設有人主管、有人主抓。對鄉鎮國土資源所黨風廉政建設每半年一檢查,發現問題即時提出整改意見,有效防止小遠散單位疏于管理,黨風廉政建設責任制不落實。
三、強化規范管理,促進公開透明
1、繼續落實經營性土地和工業用地“招拍掛”出讓制度。進一步完善了相關規章制度,做到按程序辦事,實行供地信息公開透明。所有信息在中國土地市場網和本局網站發布,所有交易均在市招投標監督管理辦公室監督下進行,從信息發布、交易過程、交易結果全程置于監督之下,保證在公平公正、公開的原則下進行。半年來,掛牌出讓供地8宗,面積公頃,成交價款13億元,其中工業用地5宗,面積公頃,占供地總面積的62%;住宅用地3宗,面積公頃,占供地總面積的38%。
2、整頓和規范礦產資源開發秩序。進一步加強礦業權市場建設,嚴格執行礦業權市場化管理和礦業權招拍掛制
度。所有采礦權設置、延續登記、礦區范圍劃定等均由局相關職能科室參加進行會審,先提出初步意見,然后提交局長會簽。上半年,結合國土資源部、省廳、宜昌市關于整頓和規范礦產資源開發利用秩序工作的主要精神,制定了詳盡的工作方案,并上報市政府付諸實施。以礦管科牽頭,聯合相關科室認真開展摸底調查、巡回檢查,及時協助查處各種違法采礦行為,重點對越界越層開采、采礦權非法轉讓及國道、省道沿線、風景名勝區采礦石行業進行整頓。通過整頓,我市礦山企業數量由164家削減到了109家,減少了55家。通過此次整頓,清楚地認識到礦產資源秩序治理整頓工作是一項長期性、艱巨性和復雜性的工作。
3、加強對土地開發整理和地質災害治理工程的監管和項目申報工作。一是對我市申報的低丘崗地改造項目剩余標段進行招投標并簽訂了施工合同、廉政合同,招標金額萬元。督辦了枝城全
心畈、姚店長嶺崗、紅花套南橋等低丘崗地改造標段施工質量,對全心畈標段的質量問題提出了整改意見。爭取宜昌市級投資土地開發整理項目第三批、第一批資金用時到位,確保了宜昌市級土地開發整理項目順利實施。二是積極申報省級投資低丘崗地改造項目及基本農田土地整理項目,今年申報項目涉及我市7個鄉鎮25個行政村,共18片,概算面積58388畝,正在進行測圖和做可行性研究。完成了宜昌市級投資土地開發整理項目宜昌市局現場踏勘工作。申報了9個宜昌市級投資土地開發整理項目,建設規模萬元,新增耕地公頃,估算投資總額達萬元。三是全面完成了我市耕地后備資源調查,并按時進行了上報。
四、強化效能監察,提升部門形象
1、強化執法監察,堅決糾正侵害群眾利益問題。我局今年以深入科學發展觀學習實踐活動為契機,加大執法監察工作力度,堅持定期巡查,發現違法行為及時制止,著力把問題處理在萌芽
狀態,有效地制止了違法行為的滋生蔓延。在征地工作中,嚴格實行公告征地,及時兌現土地補償費、青苗補償費、地上附著物補償費。
2、加強對重點環節,重點部位權力行使的監督。著力抓好土地登記發證、征地拆遷補償、國土資源執法等環節的監督,進一步完善和規范程序,有效實施了事前預防、事中監督,確保工作務實,作風扎實,規范運行,樹立良好形象。
3、加強作風建設和行政效能督查。認真履行職責,對全局作風建設和行政效能進行全程監督,在我局網站上公布了舉報電話和電子郵箱。制定了國土資源局效能建設考核實施辦法和機關駕駛員考核管理辦法,按照效能辦要求完成了效能建設記分卡。對國有資產進行動態監管,對局屬單位的財務收支情況進行了內部稽核并形成制度,對干部普遍關心的車輛、招待費等問題加強管理,車輛費用和招待費用每季度一公示。
五、強化制度建設,建立長效機制
1、各項管理制度健全。隨著“黨風廉政建設宣傳教育月”活動結束,機關建設和管理逐步得到加強,建立、健全、完善各項規章制度并全部上墻,以制度來明確各單位和崗位的工作內容、標準和要求,形成縱橫配套的制度體系。認真落實國土資源部“五條禁令”、市委政府“七個嚴禁”、“五辦”作風,并圍繞重點開展“六查六看”,認真查找單位在作風建設方面存在的突出問題,結合深入學習實踐科學發展和全省“作風建設年”活動,分析問題存在的原因,逐層進行自查自擺,狠抓服務承諾制、限時辦結制、掛牌上崗制、考勤制度的落實,實現了以制度管人、按制度辦事。
2、考核獎懲制度完善。今年加大了對各項制度落實及目標任務完成情況的考核力度,我局今年全面推行工作月報制度,各科室、局屬二級單位用月報的形式及時匯報當月工作完成情況及下月工作計劃,工作完成情況作為效能考核
和評先評優的重要依據。按照目標指標化、指標責任化、責任制度化的要求,進一步細化了鄉鎮國土資源所和科室考核內容,實現了行政效能監察、日常督查、半年考核有機結合,績效考核結果更加公平、公正。
3、服務基層制度優化。我們貼近基層,貼近服務,不斷擴展服務范圍,延伸服務鏈條,注重與相關部門和服務對象的溝1 2 下一頁
第五篇:國土資源局上半年紀檢監察工作情況匯報
國土資源局上半年紀檢監察工作情
況匯報
國土資源局上半年紀檢監察工作情況匯報
市紀委、監察局:
今年上半年,在市紀委、監察局的組織領導下,我們認真貫徹省、市紀委六次全會精神和省政府四次廉政會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防預的工作思路,突出重點,深入開展紀檢監察工作,取得了較好的成績。現將主要情況報告如下:
一、積極發揮助手作用,狠抓黨風廉政建設責任制的落實
根據局黨組的統一部署,我們把黨風廉政建設作為全系統紀檢監察工作的首要任務來抓。一是繼續堅持“黨組統一
領導,黨政齊抓共管、業務科室各負其責,群眾積極參與,紀檢監察組織協調”的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與國土資源業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,進一步完善了“一崗雙責”的工作格局。二是繼續抓好中央廉潔自律各項規定的落實,制定下發文件,明確重點內容,進一步規范黨員領導干部的從政行為。三是抓好黨風廉政建設責任制分解、細化工作。下發了《國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表》。今年2月和七月,局黨組成員帶隊對市局直屬單位“土地發展中心”、“國土勘測規劃院”和上半年落實黨風廉政建設責任制工作情況,分別進行了考核和督查。
二、會同有關科室,加強黨紀黨規和思想道德教育
我們始終把思想政治教育作為思想道德建設的基礎性工作,貫穿滲透到
全局各項工作之中。一是開展“黨風廉政學習教育月”活動。組織黨員干部認真學習了中央、省、市等領導同志在各級紀委全會上的重要講話以及《中國共產黨歷次黨章匯編》、《學習貫徹黨章知識問答》、《樹立社會主義榮辱觀》、《黨員樹立社會主義榮辱觀的16個熱點話題》等文章;組織觀看了《道是無情卻有情—市公安局紀委書記先進事跡》、《生命之重—市區集鎮黨委書記先進事跡》和市原副市長、市原常務副市長、集團原董事長等典型案例電教片。6月21日局黨組書記、局長同志給黨員、積極要求進步的同志上了一堂《遵守黨的紀律,保證黨的純潔性和先進性》黨課。二是組織廣大黨員干部認真學習《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,通過學習、座談、討論,使大家充分認識和領會《綱要》的精神實質和主要內容。明確建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求。按照省、市委的要
求,制定印發了《市國土資源局建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施細則》。三是組織國土系統干部職工大唱廉政歌曲,購買了《廉政歌曲選編》、廉政歌曲《光盤》,從社會上聘請音樂教師教唱廉政歌曲,還在春節聯歡晚會上組織了廉政歌曲演唱比賽。
三、抓廉政促勤政,強化從源頭上防治腐敗的措施
全面實行政務公開,提高工作透明度。一是調整和充實市局政務公開領導組,設立了“政務公開辦”,抽調3名工作人員參與政務公開辦公室工作。公先后制訂了《政務公開實施方案》、《市國土局政務公開實施辦法》、《市國土局政務公開責任追究制度》、《市國土局政務公開投訴反饋制度》、《市國土局政務公開內容備案制度》、《市政務公開定期檢查和通報制度》;二是在政務公開工作中,十分重視公開質量,對國土局的工作職責、工作范圍、辦事程序、收費標準等
內容,在原來公開的基礎上又進行了補充、完善、調整,并增加了各區縣局、局屬各單位的相關內容,全部通過國土資源局網站向社會公開。同時我們還利用電子屏幕、電子觸摸屏以及報刊、電視、廣播新聞媒體等公開方式進行公開,收到良好效果。
積極開展行政效能監察工作。結合《全面推進依法行政實施綱要》和新頒布的《中華人民共和國行政監察法實施條例》,我局系統組織開展了執法監察和行政效能監察,在繼續落實首問負責制、限時辦結制等八項制度的同時,今年,按照市委、市政府和省廳要求,繼續對行政效能監察試點工作進行了安排部署,制定和印發了《市國土局行政效能監察實施意見》,明確行政效能監察工作重點,細化了考核標準。結合貫徹實施《行政許可法》,進一步清理和規范行政審批事項,通過清理,我局現保留行政許可14項,非行政許可4項。
通過抓政務公開和效能監察,有效
地促進了行風建設。今年6月,市國土局在全省國土資源系統第三次“萬人評行風”活動中,滿意度名列17個省轄市第二。
四、積極穩妥地開展國土系統治理商業賄賂專項工作
一是強化組織領導。根據市委、市政府和省國土資源廳的統一部署,我局黨組于5月9日和6月24日兩次召開黨組會,傳達學習有關會議、文件精神,專題研究治理商業賄賂工作。會后成立了由黨組書記、局長任組長的專項工作領導小組,下設辦公室,明確落實了3名工作人員,負責具體工作。各區縣國土局也全部成立了治理商業賄賂工作的領導組織和辦事機構。
二是詳細分解工作任務。相繼制訂下發了《市國土資源系統開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和《開展國土資源領域不正當交易行為自查自糾及依法查處商業賄賂案件實施意見》,對我市國土資源領域治理商業賄賂工作進行了
全面部署,將工作任務分解到各業務科室、下屬機構以及國土資源領域有關單位。在市國土資源局網站設立舉報電子信箱和開通舉報電話,各區縣局也設立了相應舉報電話。
三是廣泛宣傳教育。市局三次召開干部職工大會進行動員、學習,組織全局干部職工學習了中央國務院、省市委政府有關治理商業賄賂工作的文件,觀看了反映黨風廉政建設和反腐敗工作中正反兩方面典型案例的電視教育片。縣國土局、區國土局分別邀請檢察院舉辦預防職務犯罪的知識講座;縣國土局結合實際,召開全縣系統干部職工大會動員學習,并組織大家到縣看守所進行現場警示教育。
四是重點抓好自查自糾。6月底我們召開了市國土局治理商業賄賂工作領導小組全體會議,專題研究布置了第二階段自查自糾工作,提出了工作重點、方法和措施。目前,全系統自查自糾、邊調查邊整改工作正在緊張地進行。全
市國土資源系統取消了土地權屬變更登記收費;縣國土局、區國土局在政府的支持下,組織專門工作組追繳土地出讓金欠款;市國土局針對休寧縣在土地登記中出現的問題,制定印發了《市土地登記辦法》,從制度、程序入手,規范今后土地登記行為;縣等區縣國土局分別進一步完善了土地登記查詢制度、局領導集體決策會議制度、財務經費管理制度等內部管理制度。
五是明確責任,加強督查指導。從治理工作最初開始,我們就明確各自責任,主要領導親自抓,負總責,分管領導負主要領導責任,科室部門領導挑起重要領導責任,共同推進專項治理工作健康有序進行。同時,我們加強了工作檢查與指導,7月13日—18日,市國土局治理商業賄賂工作領導小組辦公室對各區縣國土局和市局機關、下屬單位開展治理商業賄賂工作情況,進行了一次專項督查,有力地促進了工作開展。
半年多的時間過去了,我局的黨風
廉政建設責任制工作雖然取得了一些成績,但與市委、市政府和上級主管部門的要求還有很大的差距。下半年,我們一定認真整改糾正存在問題,并打算從以下幾個方面進一步加強黨風廉政建設責任制工作:
1、采取有效措施,深入抓好黨員干部的思想教育。一是繼續抓好兩個綱要的學習教育,讓全體黨員干部深刻理解兩個綱要的重大意義、基本精神,深刻理解黨中央反腐敗的決心和信心,進一步強化反腐倡廉意識。二是大張旗鼓地開展學習廉政典型教育活動。按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良和“八個堅持、八個反對”的要求,加強干部隊伍的思想建設、作風建設,增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、開展效能監察,搞好行風建設,創造良好環境。繼續把行風建設與市委、市政府開展的“提高工作效率,優化發展環境”活動有機地結合起來,以是否為人
民群眾辦好事、辦實事,為優化經濟環境和社會發展環境做貢獻,服務全市經濟發展,作為衡量行風優劣的重要標準,深化開展“提高工作效率,優化發展環境”活動。認真搞好市政府對市直行政單位“一把手”履職情況效能監察試點總結工作,以改進行政管理和提高行政效能為目標,堅持思想建設、制度建設和效能建設相結合,努力形成效能建設長期機制,進一步增強科以上領導干部的效能意識,提高施政水平和行政能力,促進市局系統各項工作有序高效進行。
3、繼續抓好對8月31日以來出讓土地逐項清理,重點檢查是否存在違反經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓規定的行為。在礦業權出讓方面,要對1月以來出讓的礦業權逐項清理,重點檢查是否存在權錢交易,不按法定權限、程序、要件審核并頒發勘查許可證、采礦許可證的行為。對土地和礦業權評估、項目發包的問題,結合上述檢查進行清理。
4、加強黨風廉政責任制的日常考核工作。進一步強化、細化黨員領導干部在日常工作中履行黨風廉政建設責任制的考核辦法,并且督促各單位做好黨風廉政建設工作的任務分解和落實工作,真正把黨風廉政建設寓于國土資源管理的各項工作之中。