第一篇:國土資源局2013年工作總結及2014年工作要點
國土資源局2013年工作總結及2014年工作要點
2013年以來,在省、市國土資源部門和縣委、縣政府的正確領導下,我局緊緊圍繞全縣經濟社會發展,切實履行部門職能,積極主動服務項目三年攻堅活動,嚴格規范管理,全面依法行政,扎實有效地推進了國土資源各項工作的開展?,F將我局2013年工作總結及2014年工作要點報告如下。
一、2013年工作總結
(一)全力服務項目建設用地保障工作。緊緊圍繞全縣重點項目建設,主動參與,提前介入項目的前期運作,優化工作流程,簡化辦事程序,提高工作效能,積極引導項目按照規劃用地,認真做好項目用地審批工作,截至目前,共上報省廳審批建設用地4批次x公頃。認真做好通梅高速公路xx分段項目上報工作,該項目途徑我縣x個鄉鎮x個村屯,全長x公里,主干線占地面積x公頃(其中耕地x公頃),占用臨時用地x公頃,目前已經完成臨時用地的勘測工作,項目征地組卷并上報省國土資源廳。扎實推進集體土地房屋征收工作。目前已完成污水處理廠(污水管線)、西山爆破補充工程、南環路、x高速公路xx分段、x烈士墓以南等項目x畝的土地征收工作,為全縣重點項目建設提供有力保障。
(二)全面推進土地市場建設。今年以來,共完成收儲土地x宗,面積x公頃。共審批建設用地x宗,面積x公頃,其中劃撥x宗,面積x公頃;協議出讓x宗x公頃,掛牌出讓x宗,面積x公頃;成交價款x萬元,純收益x萬元;租賃x 宗面積x公頃,為全縣招商引資和項目建設創造了有利條件。
(三)突出做好耕地保護工作。認真履行耕地保護利用管理職責,同各鄉鎮政府簽了耕地目標責任書,做到責任、任務、人員三落實,達到了“圖件、表、冊”齊全要求。全面貫徹落實并嚴格執行占補平衡制度,全縣呈報各類新增建設用地全部利用土地開發整理驗收項目做到先補后占,確保非農建設用地占用的耕地全面實行占一補一,實現基本農田總量不減少,用途不改變。組織實施新一輪基本農田劃定工作,初步劃定基本農田為x片,扎實開展外業踏查核實工作,確認基本農田保護區范圍、面積、措施及責任人,并設立永久性基本農田保護牌x處,便于廣泛接受社會的監督,基本農田劃定工作相關材料已上報省廳接受檢查驗收,確保耕地保護工作落到實處。
(四)全力以赴做好農村土地整治重大工程建設。該項目總投資x萬元,項目總規模為x公頃,涉及全縣x個鄉鎮x個行政村,項目分為x標段施工。為扎實推進工程建設,強化監管力度,加快工程進度,確保工程質量,抽調國土、交通、水利、財政等相關人員,組建工程建設指揮部,加強對工程建設的指導、監督與協調工作,有效地推進了工程建設進度與質量。截止到9月末,累計投入資金x億元,全面完成農村土地整治重大工程建設,全縣農村基礎設施建設水平顯著提高。
(五)全面整治規范資源開采秩序。扎實開展安全生產領域“打非治違”專項行動,突出做好泥炭保護、河砂開采秩序整治和礦山企業違法案件查處工作。全年共立案查處各類國土資源違法案件26件,其中礦產資源違法案件x件,土地違法案件5件,改變土地用途案件x件,罰款x萬元。協調公安等部門積極開展泥炭專項整治行動,共查處私挖亂采泥炭案件x宗,收繳罰沒款x余萬元,有效遏制了國土資源違法案件發生。嚴格落實衛片執法檢查工作,我縣2012年度疑似違法用地圖斑x塊,地塊合并后為x塊,其中合法地塊x塊,違法地塊x塊,全部立案查處,全縣礦產資源開采秩序明顯好轉。
(六)切實加強礦政管理工作。一是全面開展2012年度礦山開發利用年度檢查工作,截止目前,年檢合格礦山x戶,x戶礦山企業2012年下半年投產屬于免檢企業,x戶礦山企業因欠繳備用金或上報要件不全未能通過年檢,對年檢不合格企業下達了限期停產整頓通知書,并移交國土資源執法監察大隊查處;二是扎實推進礦業權設置方案編制工作。該方案已通過省國土廳預審并上報國土資源部審批。三是加強礦山地質環境保護工作,縣本級發證礦山企業均按規定存儲保證金x萬元。四是完成《xx縣x溝煤礦露天采坑礦山地質環境與治理恢復工程》項目的招投標工作,工程于2013年7月份開工建設,目前已經完成主體回填工程。五是扎實推進《xx縣x泥石流地質災害防治工程設計》項目,工程于2012年12月開工建設,預計2013年11月末竣工。
(七)不斷夯實基礎業務工作。一是規范土地登記發證工作,截至目前共登記發放國有土地使用證x本,集體土地使用證x本,單位登記x本,他項權利證x本。二是加快信息化建設步伐。加大投入力度,加強與福州特立惠公司合作,穩步推進“一張圖”核心數據庫及電子政務九大系統建設,目前核心數據庫、建設用地預審、建設用地審批、采礦權、公文傳輸等建設已基本完成,其他系統將于2014年5月全部完成并將調試投入使用。三是推進農村集體土地所有權登記發證工作,目前已完成全縣x個鄉鎮x宗地外業調查工作。四是全面開展村莊地籍調查工作,目前已完成x多平方公里測圖工作,預計于今年年底完成全部外業工作。
(八)積極推進招商引資工作。以項目建設三年攻堅活動為主線,積極探索招商引資新思路,不斷創新運作模式、創新服務內容,進一步提高了招商引資工作水平。2012年7月份以來,我局共計簽訂招商引資項目x個,完成招商引資x億元,完成項目攻堅x萬元,榮獲全縣項目建設三年攻堅活動第一年度先進責任單位一等獎。
二、工作措施
(一)提升服務意識,保障項目建設用地。科學安排新增建設用地,優先保障全縣重點項目需求。主動與有關部門銜接,規范工作流程,簡化辦事程序,提高工作效能,為全縣重點項目建設提供優質服務和資源保障。
(二)強化內部管理,提升軟環境水平。實行“一條龍、一站式”和“直通車”服務,所有行政審批均進入政務大廳統一受理。通過局域網站、一樓大廳顯示屏等宣傳媒體,將建設用地審批、土地登記發證、礦業權審批和收費標準等內容全部公開,廣泛接受群眾和社會各界監督,切實增強工作的透明度。
(三)堅持依法行政,提高工作效率。扎實開展“服務發展、服務企業年”活動,深入用地單位現場辦公,了解用地方面存在的困難和需求,保證項目盡快落地。在行政審批方面,凡能夠簡化的手續,一律只要必備要件,實行限時辦結制,不斷提高工作效率與服務水平。
三、存在的問題
一是在服務水平還有一定差距,干部職工服務理念還不到位;二是干部職工學習氛圍不濃,在依法行政工作中還有差距,干部整體素質有待進一步加強。針對上述問題,我局將今后工作中高度重視,認真研究并切實加以解決。
四、2014年工作要點
(一)進一步加大土地報批力度,保障重點項目用地。主動做好建設項目用地預審和規劃銜接工作,加強與各有關部門、用地單位的協作聯系,完成各類用地上報工作,切實保障全縣重點項目建設用地需求。
(二)進一步提高耕地保護水平,確保耕地動態平衡。強化耕地保護目標責任制度,建立健全耕地保護的動態監測和預警制度,努力提高全縣耕地保護水平。
(三)進一步加大土地出讓力度,規范土地出讓管理。從嚴控制劃撥供地范圍,全面落實經營性用地、工業用地招標、拍賣、掛牌出讓制度,堅決執行凈地出讓政策,加大土地出讓金收繳力度,為全縣城市建設提供資金支持。
(四)進一步強化礦產資源管理,整頓規范資源秩序。繼續鞏固礦產資源開發秩序整規工作成果,依法加強鐵礦、石膏礦、玄武巖和泥炭的綜合整治,對非法開采、亂挖亂采、越界開采等各類違法違規行為繼續保持高壓態勢,加大查處力度,確保違法現象不反彈。
(五)進一步加強執法監察工作,切實保護國土資源。貫徹落實國土資源動態巡查制度,加大動態巡查力度,明確巡查重點,規范巡查程序,創新巡查方式,強化巡查效果,加強與相關部門的協調配合,落實執法監管共同責任,強化土地執法合力。加強國土資源信訪工作,及時處理各類土地糾紛,切實維護人民群眾合法權益。
(六)進一步加強干部隊伍建設,提高依法行政能力。建立健全干部學習教育制度,促進干部隊伍整體素質明顯提升、結構不斷優化、作風切實轉變。加強機關效能建設,增強依法行政意識,提高工作效率和服務水平,提升行政能力。全面落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定,嚴格建章立制,完善監督制約機制,努力提高國土隊伍整體素質,樹立國土資源部門良好形象。
第二篇:國土資源局18年工作總結及18年工作要點[定稿]
國土資源局2018年工作總結及2018
年工作要點
“>國土資源局2006年工作總結及2007年工作要點2007-02-01 11:06:5
5國土資源局2006年工作總結及2007年工作要點
2006年是“十一五”規劃開局之年,我局在上級國土資源部門及縣委、縣政府的正確領導和力支持下,結合“完善體制,提高素質”活動,以“三個走在前面”,爭當排頭兵為契機,以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經濟發展的保障能力為目標,堅持保護與利用、服務與管理并舉,不斷提高國土資源管理水平。內強素質,外樹形象,進一步轉變觀念,轉變作風,創新思路,深化改革,依法行政,狠抓落實,在機關內部建設
和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績。
一、主要工作情況
(一)抓好土地利用總體規劃修編前期準備工作。做好土地利用總體規劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規劃修編的機遇,吸取上一輪規劃實施的經驗教訓,著力兼顧基本農田保護、用地規模和各行業規劃的銜接。做到科學規劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《××縣土地利用背景與戰略研究報告》等七個專題報告和《××縣土地利用總體規劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《××縣(1997~2010年)土地利用總體規劃實施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規劃修編的開展做好前期準備。
(二)抓好項目用地報批、會審工作,為縣經濟發展提供用地保障。一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業園用地的農轉用報批,為縣經濟發展提供了用地保障;
二是繼續抓好基本農田保護責任制的落實,印發了××縣鎮級人民政府耕地保護責任目標考核辦法,確保我縣耕地占補平衡、總量動態平衡;三是做好農村私人建房用地會審日常工作。
(三)全面加強國土資源市場體系建設,規范交易行為。抓好土地有形市場建設,進一步規范礦業權市場建設。嚴格執行省廳《關于進一步規范礦業權市場建設的若干規定》,建立公開、公平、公正的礦業權交易機制,實現礦業權招拍掛出讓的根本性突破。
(四)加強征地管理,認真落實張德江同志三句“硬話”,堅決維護被征地農民的合法利益。
1、積極會同有關部門結合實際,研究探索制訂征地安置補償方式,著力指導被征地農民轉產轉業,解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權,進一步做好征地補償安置工作。
2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的,一律不予受理征地報批。繼
續貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上,進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補償工作長效機制,防止發生新的侵害農民合法權益的行為。
(五)整頓和規范礦產資源開發秩序,促進礦山依法有序開采。
1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產資源開采的秩序明顯好轉;三是規范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規范、安全高效”的目的。
2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節日期間的礦山生產檢查工作,1—10月,會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監控中存在的問題認真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養治臨時采石場的檢
查,對存在問題的發出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責任落實到個人,為礦山的生產安全打下較好的基礎。
3、認真抓好石礦場規范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規模辦礦”的思路,嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環境的小礦山。目前我縣采石場數量已整合為9個,符合上級下達的控制數量要求,并且基本實現了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認真抓好全縣石礦場的復綠工作,復綠面積達100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規收取礦產資源補償費;三是積極服務于招商引資工作。
(六)堅持以人為本,切實落實監控責任做好地質災害防治工作。認真編制了《××縣2006汛期地質災害
防治預案》。進入汛期以來,積極主動落實縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地本篇文章拜*網所賜站 質災害防患點,落實好監測責任人。按照“預防為主,避讓與治理相結合”的原則,組織好汛期的地質災害巡查,進一步完善群防監測體系,確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮分發了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發了地質災害防治小冊子、發放防災避險卡,落實了地質災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間,由于充分做好了地質災害防范工作,取得了抗災的初步勝利。
(七)加執法監察力度,維護國土資源管理秩序。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發區進行定期、不定期的巡查監控,嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦
等礦產資源的違法行為發生。二是加土地違法案件的查處力度。
2、繼續落實好國土資源動態巡查監控工作。以“預防為主、事前防范和事后查處相結合”為原則,重點加強對國省道沿線、城鄉結合部及基本農田范圍內農村宅基地的巡查監督,及時發現和制止各類土地違法行為,把土地違法案件消滅在萌芽狀態。今年以來經巡查發現的土地違法案件有28宗,面積4479㎡,有效地預防和避免了土地違法行為的發生,減低了土地違法案件的發案率。
3、認真處理權屬糾紛,保障土地合法權益。1—10月共調處各類土地權屬糾紛30宗,涉及面積畝。在處理這些所有權和使用權糾紛工作中,始終堅持調查研究,實事求是,以法律為準繩,立足協商解決的基本原則,深入實際,做好糾紛雙方的思想工作,減少了行政訴訟,便于調處方案的執行。
4、積極抓好信訪案件的查處工作。1~10月份共受理群眾來信來訪43宗,其中:來信37件,接待群眾來訪6批9人
次,信訪處理率達100%。
(八)加強管理,進一步夯實各項業務基礎。
1、抓好地籍、測繪行政管理工作。繼續抓好縣城建成區及中心鎮的數字化地形地籍測量工作,擴數字技術覆蓋面。做好一年一度土地變更調查準備工作,對符合變更條件的地塊、圖斑登記備案,現場調查,為年底的變更調查打好基礎。完成了日常土地初始登記和變更登記工作,1~10月份共發土地使用權證557宗,其中國有土地使用權證317宗,集體土地使用權證240宗。
2、切實做好土地利用變更調查工作。根據粵國土資電〔2006〕66號《關于的通知》精神,我縣重點查清新增耕地和建設用地情況,調查耕地后備資源的分布和未利用土地可開發的潛力,如實反映耕地占補平衡,嚴格執行“圖中、數據、實地”三者一致原則,為今后保護耕地,科學、規范、合理利用土地提供了科學依據。
3、強化測繪職能,完成各項測繪任務。1—10月共完成地形測量40宗,測圖總
面積約12萬平方米。
(九)全面加強黨風廉政建設,著力從源頭上預防腐敗問題。一是全面落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂黨廉責任。重新制訂了局領導班子成員黨風廉政建設責任制,落實一崗雙責。層層簽訂了黨風廉政建設責任,做到局長負總責,管好班子,帶好隊伍,一管到底。班子成員按分工抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。下屬單位負責人擔負起本單位黨風廉政建設的責任。二是全面落實行政執法責任制,確保依法行政。建立健全了行政執法責任制、執法過錯責任追究制、行政執法責任評議考核制、行政處罰聽證制、政務公開制、服務承諾制、信訪工作制、舉報控告受理制、動態巡查責任制等。三是健全機制,著力從源頭上預防和解決腐敗問題。把從源頭上預防和解決腐敗的重點放在對權力的制約、資金的監控和干部任用的監督上。
(十)采取各種形式,狠抓國土資源管理隊伍建設。
1、扎實開展“完善體制,提高素
質”活動,進一步鞏固和擴先進性教育成果。結合本系統的實際,采取“四抓”措施,推進活動的深入開展。通過深入學習理論,抓好調研活動,認真思考問題,創新工作思路,找出切實解決問題的方法。完善體制、提高素質活動的開展,切實提高了隊伍的服務本領水平,提高了全體干部職工的素質。
2、扎實開展排頭兵實踐活動。在開展排頭兵實踐活動中,緊緊圍繞“三個走在前面”的要求,在抓好學習動員,科學制訂實施方案的同時,結合國土工作實際,在局系統開展以“強素質、辦實事”為主題的實踐活動,有力地推動了各項工作的順利開展。
3、抓好國土資源管理體制改革。按照省、市的要求,重新調整并制定了《××縣國土資源局職能配置、內設機構和人員編制規定》,經縣編制網-站 委員會批準執行。組建了國土資源行政執法隊,完善了基層國土資源所建設工作,保證了編制到位、經費到位、人員到位、工作到位。
(十一)加強法制宣傳教育和國土
資源管理宣傳工作。
1、認真抓好普法工作。2006年是“五五”普法的第一年,按照上級的部署做好“五五”普法規劃,組織全體干部職工學習“五五”普法第一年的法律法規以及與本職工作密切相關的法律。通過學習提高了廣干部職工的法律知識水平,增強了法制觀念。
2、采取多渠道、多形式廣泛開展世界地球日、全國土地日的宣傳活動。以“4·22”地球日、“6·25”土地日為契機,采取廣播、電視專欄、知識競賽、橫幅標語等多種形式廣泛宣傳國土資源管理法律法規,共向群眾發放宣傳特刊、知識手冊、法律法規等1500多份,宣傳紙杯50000多只,營造了一個“學法、知法、守法”的良好社會氛圍。
(十二)做好“十百千萬”干部下基層駐農村工作。“十百千萬”駐村工作組緊緊圍繞“三解決兩提高一推進”的工作主題,實行“一把手”負總責,輪值的領導班子成員每月一次以上到掛鉤聯系點的制度,重點指導掛鉤村黨支部抓好第三批保持共產黨員先進性
教育活動,解決群眾關心的“五難”問題。今年以來共投入6萬多元,為掛鉤村維修水利設施、扶持貧困戶發展生產以及改善村級辦公環境等。通過開展先進性教育活動,使農村黨員干部素質進一步提高,黨的基層組織進一步加強,群眾進一步得到實惠。
二、存在的主要問題
(一)土地市場還需進一步規范,經營性用地招拍掛出讓工作力度還需進一步加。
(二)礦產資源勘查開發秩序有待進一步規范。
(三)地質環境管理工作有待加強。
(四)地籍信息化數據庫、土地利用數據庫等基礎性業務建設工作步伐仍需加。
(五)隨著經濟建設的發展,土地價值不斷顯現,農民土地意識不斷增強,土地數量不斷減少等因素,征收征地工作越來越難,矛盾越來越。
三、今后的工作設想
(一)進一步做好用地保障工作,力推進節約集約用地,積極為新農村建設、縣招商引資,發展經濟提供優質服務;
(二)繼續加
耕地保護和土地整理力度,積極尋找符合開墾耕地條件的地塊;
(三)以整頓和規范礦產資源開發秩序為重點,全面推進礦產資源管理工作;
(四)加強地質災害防治和地質環境保護工作,確保人民群眾生命財產安全;
(五)扎實推進新一輪土地利用總體規劃修編工作,進一步完善國土資源規劃體系;
(六)切實保護好耕地特別是基本農田保護區的管護建設;
(七)繼續實施和完善動態巡查責任制,加強巡回檢查,堅持事前防范和事后查處相結合的機制,防范和查處土地、礦產資源違法行為,以事實為依據,法律為準繩的原則,做到執法必嚴、違法必究。
(八)切實抓好黨風廉政建設,加快國土資源信息化、政務公開、依法行政體系建設。
第三篇:2007年國土資源局工作要點
一、指導思想以科學發展觀為統領,以深入貫徹土地調控政策為主線,以服務工業興市為己任。實現土地利用方式從自主擇地、有需必供到集約利用、市場配置的轉變,實現基本農田管理從穩定數量、側重保護到注重質量、以建設促保護的轉變,實現礦產開發利用從整頓秩序、儲量確認到公開出讓、規?;洜I的轉變,實現服務經濟從被動承辦、側重管理到優質高效、服務第一的轉變。推進高產農田建設取得新進展,加強土地市場建設取得新發展,加大執法監察力度取得新突破,提高行政管理能力和基礎業務取得新水平,促進保護資源、保障發展取得新成效,為全市經濟又好又快發展和構建和諧荊州做出新貢獻。
二、責任目標
(一)基本農田面積確保859萬畝。高產農田建設項目開工15個,預算資金投入3.41億元,面積38.67萬畝,增加耕地1.64萬畝。竣工并接受驗收11個,投入資金3.13億元,面積27.99萬畝,增加耕地不少于1.38萬畝。擬申報項目18個,爭取資金6.45億元,面積49.43萬畝,增加耕地1.52萬畝?!罢家谎a一”項目增加耕地1.35萬畝。
(二)全市土地收入總額不少于12億元(市城區645億元,縣市555億元),其中招拍掛交易額達到7億元(市城區4.42億元,縣市2.58億元)。經營性用地100%實行招拍掛。積極推行工業用地招拍掛。市城區完成“兩費”征收450萬元。
(三)全市盤活存量低效用地4000畝,其中市城區盤活存量低效用地1500畝。
(四)農村集體土地所有權發證全部完成。農村本個人建房登記發證率100%。土地使用權證書年檢率95%??h(市)城區地籍信息系統建成并正式運行。土地利用更新調查3月底以前全部完成。全面啟動第二次土地大調查。
(五)國土資源當年違法案件查處率和結案率分別達到95%和85%以上。市城區征收土地流失金650萬元、罰沒收入100萬元。信訪上訪件回復率100%,處理結案80%以上。對近年來創建的執法模范鄉(鎮、場、街道)進行全面檢查,復查率100%;作出的行政行為或決定被申請復議的,維持率在90%以上。
(六)確保三個100%,即新辦礦山有償出讓100%,礦山企業采礦許可證持證率100%,采礦許可證年檢率100%。
(七)鞏固完善體制、提高素質活動成果。全面開展文明單位創建活動。積極創建省級文明單位。縣市區局產生2個市級文明單位。確保100個基層單位(市局機關科室、局直單位、縣市區局、國土所四個層次)達到省廳先進群體標準。
三、主要措施
(一)全面貫徹土地調控政策。堅決執行土地調控政策,堅決執行土地出讓金收支兩條線管理措施。加強新增建設用地的選址、占地規模、補充耕地等前期工作的論證,對禁止供地類建設項目不得通過預審。嚴禁以進區協議代替正常的用地審批手續。在土地審批環節中增加節約集約利用土地的條件。嚴禁占用基本農田。認真執行工業出讓土地最低標準。積極探索多渠道安置被征地農民辦法,建立征地農民安置的長效機制。
(二)大力加強基本農田建設。堅持不懈抓好基本農田保護,落實“五化”模式,將權利義務明白卡載明的面積、范圍逐一核實到每一農戶。認真執行市政府〔2006〕40號文件,將高產辦設置為常設機構。建立和落實土地整理專項獎勵制度。一手抓向上爭取投資,加大立項申報力度;一手抓在建項目建設,加快項目實施進度和工程質量監管。全面建立土地整理后備資源庫、農用地計劃指標儲備庫、開發整理資金庫。整合各縣市區可整理土地資源,將聯合項目納入市級統一管理,對耕地指標實行統一調控。加強土地整理建成項目的后期管理,制定針對性強、操作性強的管理辦法。加快基本農田保護信息化建設步伐,逐步實現對基本農田的動態監測。
(三)強力推動土地市場發展。全面落實市政府辦公室〔2006〕90號文件精神,高度壟斷土地一級市場。嚴禁多頭供地和對手成交,嚴禁非法改變劃撥土地用途,嚴禁擅自改變出讓土地的批準用途和出讓合同約定的土地使用條件,嚴禁集體土地擅自轉讓、出租或改變用途,嚴禁黨政機關行政事業單位集資建房。經營性土地100%實行招拍掛,積極推行工業用地招拍掛。進一步規范土地交易操作程序,嚴格執行荊政辦發90號文件規定的供地政策。制定并嚴格執行房地產開發計劃。完善土地市場交易平臺,積極探索網上交易和招商的新方式。大力開展原集資建房單位土地出讓金清收工作。加大有償使用費和門店出租出讓金征收力度。完善和加強地價體系建設,提高市城區經營性用地出讓價格。
(四)強化國土資源執法監察。農村以查處破壞耕地為重點,城鎮以查處非法交易為重點,大力查處違法用地。實行辦案問責制,發現縣市存在有案不查、壓案不報或違法用地多發且查處不力的,由市國土執法監察局直接查處,并追究有關責任人的責任,涉及地方政府領導的,按有關規定移交紀檢監察機關,并提出行政處分建議。同時,查處期間,暫緩審批該地各類建設用地。建立和完善辦案聯動機制。對影響大、性質惡劣的大案要案要公開查處、公開曝光,從嚴追究當事人的責任,對觸犯刑律的,移交政法機關處理。整合城區國土執法監察隊伍,城區四個分局監察人員全部歸口市執法監察局
統一管理。建立對經營性用地跟蹤巡查網絡和機制。
(五)規范礦產開發利用秩序。加強礦產資源管理法律法規宣傳。培育和規范礦產資源市場,新辦礦山和采礦權到期、變更的要100%實行公開出讓,提高礦產資源合理開采和綜合利用水平。加強礦業權價款的征收管理,完成礦產資源補償費征收任務。規范礦產資源評估機構的中介行為,做好礦山地質環境影響評估、建設用地壓覆礦產資源評價、建設用地地質災害危險性評估的審查、備案工作。
(六)加強地質災害預防治理。建立健全地質災害預防網絡和責任管理體系,制訂地質災害防治方案、緊急避險預案和災后處理預案;設立重點地質災害監測點,開展地質災害的專項綜合治理;完成松滋市地災防治項目的竣工驗收和石首市地災防治項目的實施。加大對其他地方地災防治項目申報力度。
(七)加強國土資源法制建設。要繼續圍繞國土資源中心工作,全方位、多形式開展國土資源法規宣傳。做好地球日、土地日等專題宣傳活動,增強宣傳的針對性和有效性,為國土資源事業的改革與發展創造良好的輿論氛圍。認真實施“五五”普法。加強行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟工作,維護合法權益,提高法制水平。高度重視信訪上訪接待工作,妥善處理信訪突出問題和群體性事件。建立信訪上訪案件的屬地管理責任體系,實行行政一把手負責制,層層落實上級交辦的各類信訪上訪件。
(八)不斷完善基礎業務體系。積極開展土地利用總體規劃修編,完成村莊規劃修編工作。完成土地利用現狀更新調查,逐步建立城鄉一體地籍信息數據庫。進一步做好集體土地確權發證更新工作,擴大土地登記發證的覆蓋率。積極做好全市土地大調查準備工作,組建專班,落實經費,制訂方案,開展試點和培訓。進一步完善縣市區局網站和全市內部聯網功能,全面啟動電子政務,對部分業務實行網上報批。重視國土資源統計工作,加強統計數據的綜合分析,充分發揮國土資源參與宏觀調控職能,及時提供準確數據。加強檔案規范化管理,市局檔案達到省特級標準,縣市局級檔案全部達到省一級標準,鄉鎮所級檔案全部達到省二級標準。
(九)積極服務地方經濟建設。盡責盡力服務工業興市,建設用地計劃指標盡量向工業興市項目傾斜。積極辦好“置換”、“掛鉤”試點并向工業園區傾斜。對所有工業用地實行“一站式”服務。依法積極處置企業土地資產,以市場配置的方式發揮企業土地的最大價值,促進企業改制和妥善安置職工。依法合理做好非工業企業改革過程中土地資產處置工作。對重大基礎設施項目用地實行專班全程服務。
(十)深入開展完善體制提高素質活動。以文明創建活動為載體深入開展“提素”活動。采取有效措施確保先進性群體達標。切實做好人事教育工作。加強縣市國土局領導班子的建設和管理。開展干部上掛下派、輪崗交流工作。分期舉辦以提高行政管理和依法執法能力為主的縣市區局領導班子成員短期培訓。與湖北(荊州)國土資源學校聯合舉辦中青年干部素質教育班。各單位要堅持政治理論和業務學習制度。進一步完善職位說明書,健全崗位責任制。加大力度做好健全機構、編制和本部門財政預算工作。面對新形勢不斷健全相關制度。加強國土資源文化建設。
(十一)切實加強黨風廉政建設。各級黨組織每年要專題研究黨風廉政建設。層層簽訂落實黨風廉政建設責任狀。對領導干部實行“一崗雙責”。扎實開展黨風廉政警示教育活動。落實會審、聽證、過錯追究等各項制度。加強對經營性土地出讓、土地整理、存量地拆遷、基本建設、違法用地大案要案的查處、重大財務開支等重點部位、重點環節的監督檢查。落實干部任前廉政談話制度,做好干部離任審計。加強對已辦理業務的廉政跟蹤回訪。繼續開展治理商業賄賂工作。加大對違反廉政紀律案件的查處力度。
(十二)不斷提高行政管理水平。各級領導班子成員特別是一把手要切實提高行政管理能力。所有行政審批事項必須進入各級行政服務中心,嚴禁雙軌運行,實行自動對接。認真履行時效承諾,行政審批事項必須便捷、公開。各崗位工作人員要認真履行本崗位職能職責,做到熱情、便民、高效。集中力量處理長期性、普遍性事關群眾根本利益的突出問題。建立處理緊急事件和復雜情況的快速反應機制。加強財務管理和監督,建設節約型機關或單位,對各項指標實行計劃管理。認真執行公務接待、出差、會議等各項財務制度。嚴格執行收費標準,規范收費行為。進一步落實2006國土資金審計整改措施,管好用好國土資源專項資金。重視老干部工作,組織老干部開展適當的學習、健身或社會實踐活動。
第四篇:鳳山縣國土資源局2012年工作要點
鳳山縣國土資源局2012年工作要點
2012年我縣國土資源管理工作的總體思路是:緊緊圍繞科學發展主題,以貫徹落實市委、市人民政府實施“五大工程”和自治區國土資源廳推進“六個突破”為主線,把握穩中求進的工作基調,搶抓機遇,改革創新,著力提升用地用礦保障水平,切實加強耕地保護工作,強力推進集體節約用地,有效遏制違法用地勢頭,著力推進國土民生工作,努力夯實各項業務基礎,構建國土資源管理工作新格局,在更高起點上為全縣經濟和社會發展提供資源保障和優勢服務。
一、辦公室
1、抓好地質災害防治中心辦公樓建設,2012年12月20日前交付使用。責任人:陳忠豪
2、抓好基礎國土所能力建設,提高基礎國土資源管理水平。責任人:陳忠豪
3、在自治區統一數據庫標準的基礎上,完成數據庫建設。責任領導:陳祥萬,經辦人:潘繼偉
4、制定和完善信息及宣傳工作制度,提高工作透明度,樹立國土部門新形象。責任領導:陳祥萬,責任人:韋介邦
二、地籍與土地利用股
1、開展農村宅基地登記發證工作,2012年6月申報驗收。責任領導:王萬恒,責任人:黃秋香
2、開展農村集體建設用地使用權登記發證工作,2012年6月申報驗收。責任領導:王萬恒,責任人:黃秋香
3、完善農村集體土地所有權登記發證工作,防止糾紛。責任領導:王萬恒,責任人:黃秋香
4、完成土地變更工作。責任領導:王萬恒,責任人:黃秋香、羅毅
5、組織征收國有土地出讓金7000萬元以上。責任領導:王萬恒,責任人:韋斌
6、組織開展集體節約用地模范縣活動,并通過驗收。責任領導:王萬恒,責任人:黃秋香
三、規劃與耕保股
1、加強耕地保護。包括劃定基本農田,落實地塊;建立保護標志,建立數據庫,簽訂保護責任狀等。耕地保護達到市人民政府確定的目標。責任領導:楊平,責任人:王功勇
2、加強土地利用地總體規劃管理。主要抓好縣鄉土地利用總體規劃備案,公布實施和應用指導等。責任領導:楊平,責任人:王功勇
3、抓好農村宅基地審批工作。責任領導:楊平,責任人:王功勇
4、抓好征地測量工作,提供完整準確的征地數據圖件資料。責任領導:楊平,責任人:王功勇,經辦人:陳華寧、羅大轉等
5、抓好建設用地“兩公告一登記”等批后實施工作。責任領導:楊平,責任人:王功勇,經辦人:黃飛燕、韋廷恩
6、編制全縣征地工作方案,抓好征地工作。責任領導:楊平,責任人:王功勇
7、抓好建設用地報批,保障項目用地。責任領導:楊平,責任人:王功勇,經辦人:黃飛燕、王家峰
四、調處股
1、制定和完善信訪、接訪制度。責任領導:王萬恒,責任人:羅云輝
2、開展矛盾糾紛調處工作,結案率達90%以上。責任領導:王萬恒,責任人:羅云輝
五、礦管與地環股
(一)礦管工作
1、開展礦產權年檢工作,完成年檢任務。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:龍巖、鄒方堅
2、加強礦山日常監督管理,建立和維護正常的礦山開發秩序。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:龍巖、黃鳳仙
3、加強礦產資源儲量管理,掌握儲量動態。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:龍巖、黃鳳仙
4、依法抓好礦產權出讓,全年出讓采礦權7宗以上。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:龍巖
5、依法辦理礦產權登記發證工作,實行全國網上統一配號發證,年頒發采礦證5本以上。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:龍巖
6、加強礦產資源勘查工作,提高礦業發展后勁。主要是抓好金礦、方解石勘查,進行硫鐵礦綜合開發利用研究等。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:龍巖
7、抓好礦產資源補償費征收工作,完成征收上解任務。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:龍巖
(二)、礦山地質環境治理
1、督促礦山企業編制礦山地質環境恢復治理方案。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:張宗軍、龍巖等
2、加強礦山地質環境恢復治理保證金收繳工作。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:張宗軍、龍巖等
3、全面推進縣城區石灰巖建材礦山地質環境治理工作,2012年10月底一期工程全面完工;二期工程2012年2月底開工,年內完成80%以上工程量;申報并實施三期工程。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:張宗軍、龍巖等
4、創造條件爭取其他礦山地質環境治理項目1個。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍,經辦人:張宗軍、龍巖等
(三)地質災害防治
1、加強地質災害日常管理。主要是編制防治方案和應預案,簽訂責任狀,落實隱患點監測人員等。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍
2、地質災害隱患治理。爭取治理資金300萬元以上,治理隱患點20個以上。責任領導:盧發國,責任人:張宗軍
六、執法監察股(大隊)
1、完善鳳山縣國土資源違法案件查處聯動機制和共同責任制等。責任領導:陳祥萬,責任人:黃嵩
2、開展2011土地礦產衛片執法工作,立案率達100%,結案率達95%以上。責任領導:陳祥萬,責任人:韋正東
3、加強對三門海、鳳巴公路沿線、縣城區各鄉政府所在地以及重點礦山巡查,及時制止和查處違法用地、違法采礦行為。責任領導:陳祥萬,責任人:黃嵩
4、認真開展行政制止和強制執行工作,切實提高執法監察效率。責任領導:陳祥萬,責任人:黃嵩
5、開展國土資源法律法規宣傳,增強全社會國土資源法律法規意識。責任領導:陳祥萬,責任人:黃嵩、黃必虎
6、根據土地管理法律法規,對用地合法性進行審查。責任領導:陳祥萬,責任人:黃嵩
7、加強對單位和部門違規用地的查處工作。責任領導:陳祥萬,責任人:黃嵩
七、基層國土所、分局
1、抓好信訪糾紛調處工作。
2、抓好轄區內農村宅基地審批和地籍管理工作。(1)、按要求做好農村宅基地審批和管理工作。(2)、完成轄區內日常登記發證材料的收集、審查和上報。
(3)、開展農村宅基地登記發證工作。
(4)、開展農村集體建設用地使用權登記發證工作。(5)、完善農村集體土地使用權登記發證工作。
3、配合抓土地開墾整理項目工作。
4、切實抓好轄區內地質災害防治工作。
5、抓好轄區內礦產資源開發監督管理工作。
6、抓好轄區內耕地保護工作。
7、抓好轄區內國土資源執法監察。
8、完善管理制度,加強能力建設。
八、土地整理中心
1、土地開墾方面
(1)繼續做好中亭下舊土地開墾項目的組織施工和工程監督管理工作,確保在年內工程竣工并通過驗收與確認工作。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(2)進行自發開墾項目的立項和實施工作,力爭年內開墾1000畝以上并得到確認。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(3)繼續做好巴甲土地開墾項目的善后補充工作,力爭年內得到確認與掛靠。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(4)協助博白宏豐農業綜合開發有限公司做好上林土地開墾項目的立項和實施、驗收、確認工作。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(5)做好2011年申請驗收的自發開墾項目確認工作。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(6)做好2012年土地開墾項目申報立項和實施工作。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
2、土地整理方面
(1)抓好水毀農田的調查和上報工作。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(2)繼續抓好松仁土地整理項目工程施工,督促項目施工單位加快施工進度,處理好歷史遺留問題。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(3)完善平樂鄉平樂小型病險水庫除險加固工程土地整理項目的竣工驗收材料和整改工作,并交付使用。申請解決項目協調工作經費。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(4)繼續做好喬音鄉康里額里久加等三個村土地整治項目組織施工和工程監督管理等各項工作。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(5)做好長洲鄉長洲村那拉村那烘村等三個村土地整治項目的組織施工和工程監督管理工作。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(6)金牙鄉外里村等三個村土地整治項目在2012年2月份要完成規劃設計預算的審查和評審工作;3月份完成招標投標;4月20日前進行開工建設;年內完成工程量80%以上。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(7)喬音鄉久隆村等四個村土地整治項目在2012年3月完成規劃設計預算和評審;4月份完成項目招標投標工作;5月底開工建設;年內要求完成工程量60%以上。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
(8)2012年新上報立項整村推進土地整治項目5-7個以上責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
3、做好城鄉建設用地增減掛鉤工作。
⑴實施杭東硫磺廠建設用地增減掛鉤試點項目,項目實施面積9.06公頃,可實現增減掛鉤面積8.56公頃。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
⑵分步實施2011年長洲鄉等5個鄉鎮建設用地增減掛鉤項目,項目實施面積25.89公頃,可實現增減掛鉤面積24.66公頃。責任領導:楊平,責任人:黃宏炳 ⑶做好2012年城鄉建設用地增減掛鉤項目的申報,實施面積在100畝以上責任領導:楊平,責任人:黃宏炳
九、地震局
1、大力推進防震減災能力建設。責任領導:盧發國
2、加強地震監測臺網建設。責任領導:盧發國
3、加強震害預防管理。責任領導:盧發國
4、完善地震應急救援體系。責任領導:盧發國
第五篇:酒泉市國土資源局2011年工作要點
酒泉市國土資源局2011年工作要點
2011年,是全面實施“十二五”規劃的開局之年,開好局、起好步,做好今年的國土資源工作,對于推進我市“兩抓整推”戰略,奠定經濟社會跨越式發展的基礎至關重要。遵照黨的十七屆五中全會及省、市經濟工作會議對國土資源工作的總體要求,2011年全市國土資源工作的總體思路是:以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,以推動科學發展為主題,緊緊圍繞市委振興工業“6+2”行動計劃和農業發展“一特四化”戰略,認真貫徹落實中央、省、市關于加強國土資源管理的一系列政策方針,堅持以保障發展為中心,以保護耕地為重點,以推進國土資源開發利用方式轉變為主線,著力落實資源保護和節約集約利用政策,著力加強國土調控和資源市場建設,著力推進礦產資源整合,切實強化國土資源執法監察、基礎業務和干部隊伍自身建設,更進一步提升國土資源管理和保障發展水平,為實現全市經濟社會跨越式發展做出新的貢獻。重點抓好以下七個方面工作:
一、以堅守紅線為重點,著力提高資源保護水平嚴格落實耕地和基本農田保護制度。全面貫徹落實市政府《關于建立土地管理共同責任制度的通知》、《違反土地管理規定行政首長問責暫行辦法》等有關制度和規定,進一步完善耕地保護責任體系、考核體系,建立健全問責機制。按照省上部署,開展永久性基本農田劃定工作,建立圖、表、冊、卡相一致的新的基本農田數據庫。嚴格執行耕地占補平衡和先補后占制度,依照法定程序審批農地轉用和土地征收,嚴厲打擊違法占用耕地、非法破壞耕地、非法批地等違法違規行為,確?,F有耕地得到有效保護。
認真抓好土地綜合整治項目建設??茖W編制土地綜合整治規劃,統籌農村土地利用、耕地保護、村莊建設和產業發展。積極服務“難點抓移民”戰略,爭取部、省土地綜合整治項目,大力改造移民鄉鎮農田基礎設施,全面提高移民整體生產生活水平。建立土地整理項目建設共同責任機制,嚴格項目招投標、工程施工、設計變更和竣工驗收管理,建立項目資金跟蹤審計制度,確保項目資金高效、安全運行,項目進度和建設質量符合規劃要求。
加快規劃修編步伐。全面完成“十二五”市縣鄉三級土地利用總體規劃和市、縣礦產資源規劃的修編和發布實施工作,努力構建覆蓋城鄉、約束力強、科學合理的國土資源規劃體系。嚴格按照土地利用總體規劃和礦產資源規劃配臵土地和礦產資源,切實維護兩個規劃的嚴肅性。
二、以促進經濟發展為核心,著力增強服務保障能力 全力調控和保障發展用地。緊緊圍繞經濟發展大局,合理安排用地計劃,堅持從嚴從緊、區別對待、有保有壓、管住總量、嚴控增量、盤活存量的原則,落實差別化用地政策,促進產業結構調整優化升級。加強土地政策與產業、財稅、金 融政策的協調配合,土地利用計劃安排向有利于結構調整、有利于經濟發展方式轉變的產業和項目傾斜,優先保障新能源、先進裝備制造、新材料、農產品加工、信息和節能環保等戰略性新興產業及傳統優勢產業改造提質項目,嚴格控制技術落后、產能過剩、投資強度較低的項目用地。
健全完善保障服務機制。繼續采取提前介入,跟蹤服務等措施,積極向國家、省爭取各類用地指標,努力拓展建設用地空間,加強與項目主管單位和建設單位的銜接、協調和溝通,積極參與項目前期論證,精簡報批資料和審批程序,壓縮土地報批時限,加快蘭新鐵路第二雙線、酒航鐵路、酒泉文化體育中心、酒嘉快速通道、敦煌生態環境保護等重大項目的用地保障進度,確保具備報征條件的重點建設項目早啟動、快報征。
加快礦產資源勘查。嚴格落實礦產資源勘查準入規定,努力推進礦產資源整裝勘查。建立地質勘查退出機制,加快勘查進度,提高勘查程度,全面落實《酒泉市礦產資源勘查開發推進計劃》,為發展高載能產業提供資源保障。
著力推進礦產資源整合。綜合運用經濟、法律、行政、技術等多種手段,進一步推進以釩、鐵、煤炭、黃金、石棉、花崗巖、硅石等礦種為主的資源整合,做大做強一批探采、選冶、加工一體化的優勢礦業企業,有效提高礦產資源開發利用效率。
三、以節約集約為根本,著力推進資源優化配臵 認真貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發?2008?3號)和《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發?2010?4號)要求,大力支持城鎮基礎設施、公用設施建設,提升城鎮公共服務功能。堅持最嚴格的節約用地制度,加大閑臵土地處臵力度,促進園區用地、廢棄工礦用地、低效用地和地上地下空間的開發利用。
加強土地利用監管。建立土地供應和開發利用信息網絡在線上報制度和項目開竣工申報制度,并對已供土地的開竣工、開發建設進度等情況進行實地巡查,堅決遏制批而未供、供而未用、隨意調整規劃用途和容積率等違規行為,切實提高土地利用效率。全面開展單位GDP和固定資產投資增長的新增建設用地消耗考核,建立節約集約用地獎懲激勵機制。深入推進國土資源節約集約模范縣創建活動,大力推廣節地型城鎮建設模式和節地型產業發展模式。
加強房地產用地調控和批后監管。有效增加保障性住房用地,嚴厲打擊房地產囤地、炒地行為,促進房地產業健康穩定發展。大力支持現有開發園區調規和升級工作,促進工業向園區集中,發展壯大產業集群。積極支持“6+2”新能源產業發展規劃,圍繞新能源基地、裝備制造、農產品深度加工、高載能企業集群,在計劃指標、用地報批、礦產資源勘查開發、基礎測繪、企業改組改制等方面實行政策傾斜,盤活土地和礦權資產,推動傳統優勢產業高端化、集群化和品牌化發展,增強企 業競爭力。
四、以依法行政為目的,著力強化宣教執法監察 按照載體創新、內容創新、方式創新的要求,廣泛深入地開展國土資源法律法規宣傳教育活動,切實增強各級領導干部和各相關部門自覺遵守國土資源法律法規意識,改變國土資源“一家管大家用”的局面。不斷完善分片巡查、衛星遙感、信訪舉報為重點的違法案件發現機制,抓好衛片檢查前的預查工作,總結和推廣建立村級(礦區)國土資源管理協管員的經驗,進一步構建執法監察隊伍網絡體系,及時發現和有效制止違法行為。認真研究解決國土資源執法難的問題,創新與公安、檢察、法院、監察機關的聯合辦案機制,對重大違法用地案件要按照既查事,又查人的原則嚴厲查處。強化國土資源執法監察機構和基層國土資源所礦產資源執法職能,及時查處礦產資源違法違規案件,依法維護礦產資源開發秩序。完善農地審批、土地出讓等報批資料,認真做好土地例行督查的前期準備工作,全面貫徹落實行政執法責任制,做到一級抓一級、層層抓落實,在落實“誰行政、誰應訴”原則的基礎上,進一步推行行政首長出庭應訴制度。切實強化行政糾錯機制,暢通受理渠道,創新辦案方式,加大調解力度,自覺糾正行政過錯行為,力求把行政爭議化解在行政過程中。同時,繼續加大與人大、政協、司法機關、新聞媒體以及上級行政機關的溝通,自覺接受方方面面的監督。
五、以維護權益為出發點,著力推進和諧社會建設 切實維護被征地農民合法權益。要繼續深化征地制度改革,確保被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障。要進一步規范征地拆遷補償安臵程序和行為,依法實施土地征收征用,認真做好征地補償爭議協調裁決工作,切實維護社會穩定。嚴格執行征地補償制度,適時調整完善征地補償區片綜合價和統一年產值標準,適度提高征地補償標準,增加農民收入,保障被征地農民合法權益。進一步完善被征地農民基本生活保障制度,擴大被征地農民基本生活保障覆蓋面。
著力加強信訪矛盾化解工作。堅持和完善涉土、涉礦信訪排查疏理制、領導接訪包案制、信訪工作責任制、信訪督辦督查制等行之有效的信訪制度,切實解決信訪群眾的合理訴求,維護社會的和諧穩定。
認真做好地質災害防治工作。大力宣傳地質災害預防與避險知識,全面落實地質災害防治責任制,完善地質災害應急反應指揮系統、監測網絡及預測預警系統,全面落實地質災害災情速報、險情巡查、汛期值班、防災明白卡發放和應急調查制度,加大監督檢查,確保汛期地質災害防治工作落到實處。
六、以信息化建設為支撐,著力夯實科學管理基礎 加快國土資源基礎數據整合。按照“一張圖”監管要求,充分利用第二次土地調查和礦業權核查成果,不斷推進土地利用現狀數據、城鎮地籍數據、基礎測繪數據、采礦權、探礦權 區位和儲量數據、基本農田保護和規劃數據的集成,形成統一的數據平臺,推進深度開發利用,為宏觀決策和日常管理提供有力的基礎支撐。
不斷完善國土資源電子政務體系。加大人員、設備和技術投入,完善公文收發、遠程報件、網上審批和網上招拍掛系統,加強業務培訓和推廣應用,確保按時實現省市縣三級國土資源部門“全業務電子化、全流程網上運行”目標。
認真履行測繪管理職能。進一步強化地理信息市場統一監管,加大對地理信息產品的質量監督檢查,嚴格測繪資質管理和測繪保密管理。要加快推進數字區域地理空間框架建設與應用,形成便捷高效的網絡化地理信息公共服務平臺,為經濟管理、宏觀決策、應急管理、防災減災、公眾生活等提供快速準確的地理信息服務。
七、以廉政建設為抓手,著力提高干部隊伍素質 繼續推進“創先爭優”和“兩整治一改革”活動,努力提升黨建工作水平,建設一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍。
強化學習,全面提高干部職工整體素質。組織干部職工認真學習把握科學發展觀和加快轉變經濟發展方式的深刻內涵、精神實質和根本要求,自覺用科學理論武裝頭腦。努力適應經濟社會發展的新變化新要求,主動加快知識更新,深入學習和 7 掌握各方面知識,增強研究新情況、解決新問題的能力,不斷提高國土資源工作的預見性和主動性。
抓好隊伍,提高國土資源工作的執行力。繼續創新工作方法,加強工作指導,在各級黨組織和廣大黨員干部中開展以立足崗位創先爭優,推動工作為內容的黨性實踐活動。大力加強基層黨的組織建設、制度建設和思想建設,切實發揮基層黨組織在保障發展、保護資源、依法行政、維護權益中的戰斗堡壘作用,努力造就政令暢通、執法嚴格、服務優質、廉政勤政的良好作風。
狠抓落實,提高國土資源工作的實效性。大力發揚求真務實的精神,切實履行好抓落實的職責,真正在抓落實上起好示范表率作用。建立健全抓落實的領導機制和工作機制,嚴格執行責任制度、督查制度,做到敢問敢抓敢管、較真動硬,確保各項工作有部署、有落實、有成效。努力在各級領導班子中形成以實為要、以干為先、人人能負責、人人敢負責的良好風尚。
廉潔從政,創建國土資源部門的新形象。把嚴格執行黨風廉政建設責任制作為硬任務來強化,切實形成責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的四位一體工作機制,確保反腐倡廉各項任務落到實處。進一步增強廣大黨員干部廉潔從政的思想意識,以樹立正確的權力觀為重點,繼續開展理想信念、黨風黨紀、勤政廉政和艱苦奮斗教育,同時緊密結合職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育,積極開展廉政文化活動。以“兩整治一改革”為重點,深化改革,創新機制,進一步健全和完善管理制度和工作程序,著力構建反腐倡廉建設的長效機制,努力使決策、執行和監督等環節既相互制約又相互協調,真正做到以制度管權、管人、管事。切實加強對黨風廉政建設責任制及各項規章制度執行情況的監督工作,加大問責力度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,真正使制度成為黨員干部必須遵守的行為準則,保證權力的規范運行。