第一篇：東岔鎮(zhèn)在全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的

筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘

樹先鋒形象

努力開創(chuàng)東岔經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展新局面

東岔鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長 楊曉東

（2011年1月 日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我就東岔鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作向大家做一匯報(bào)，不妥之處，敬請批評(píng)指正。

剛剛過去的一年，按照區(qū)委深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)安排，全鎮(zhèn)共有23個(gè)支部、546名黨員參加了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，其中村黨支部14個(gè)，教育、衛(wèi)生、水電等支部9個(gè)。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)任務(wù)及“雙促雙建”實(shí)踐載體，不斷創(chuàng)新工作思路，健全完善工作機(jī)制，堅(jiān)持以“五好”黨組織創(chuàng)建為主線，以鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果為依托，夯實(shí)基層打基礎(chǔ)，創(chuàng)新載體激活力，著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，努力探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨員干部教育學(xué)習(xí)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)高度重視、嚴(yán)密部署、加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)，積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，確定了10名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、單位，召開了動(dòng)員大會(huì)，建立落實(shí)了工作制度，達(dá)到了“四有一化”工作要求。二是廣泛動(dòng)員，營造氛圍。通過多種形式開展宣傳動(dòng)員工作，書寫張貼宣傳標(biāo)語300余條，永久性標(biāo)語20條，制作懸掛橫幅15條，辦板報(bào)專欄35期，營造了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)氛圍。三是狠抓學(xué)習(xí)教育，提高黨員思想素質(zhì)。結(jié)合“創(chuàng)五好基層黨組織，做五型黨員干部”活動(dòng)，依托鎮(zhèn)黨校、村黨員活動(dòng)陣地和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)10次，機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)20次，領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)10次，召開民主生活會(huì)2次，全體黨員干部寫心得體會(huì)各2篇，記學(xué)習(xí)筆記15000字左右。組織全鎮(zhèn)黨員開展學(xué)習(xí)《黨章》、重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡和“講黨性、重品行、作表率”等形式的主題教育，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)村黨員的黨性意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，積極整合農(nóng)業(yè)、扶貧、就業(yè)等方面培訓(xùn)，多方位、多層次加強(qiáng)農(nóng)村黨員勞動(dòng)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的服務(wù)水平和農(nóng)村黨員“雙帶”本領(lǐng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成了上下一致、協(xié)調(diào)配合、奮勇爭先的工作局面。

二、開展?fàn)巹?chuàng)，全面提升創(chuàng)建水平

緊緊圍繞“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，樹先鋒形象”的活動(dòng)主題與“一 種服務(wù)兩個(gè)爭創(chuàng)三項(xiàng)促進(jìn)”（即為民服務(wù)，爭創(chuàng)黨員示范崗、爭創(chuàng)黨員模范崗，促為民辦事、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促項(xiàng)目建設(shè)）的活動(dòng)載體，以改革創(chuàng)新精神，積極探索新形勢下創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的新思路、新途徑和新辦法，深入推進(jìn)創(chuàng)新爭優(yōu)活動(dòng)，在更新更高的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)。一是突出抓好“五個(gè)基本建設(shè)”。結(jié)合貫徹近年來中央和省、市、區(qū)委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，突出抓好黨建工作基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障“五個(gè)基本”建設(shè)，狠抓重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。籌資45萬元，新建完成碼頭、立遠(yuǎn)、腰莊村級(jí)活動(dòng)場所3處，共計(jì)640平方米；籌資2.6萬元改造擴(kuò)建了大溝村村級(jí)活動(dòng)場所，完成場地硬化300多㎡，新修圍墻180米，充分發(fā)揮村陣地在衛(wèi)生、文化、綜治、商貿(mào)流通和黨建等方面的綜合功能，全鎮(zhèn)十四個(gè)行政村全部達(dá)到了“六室八有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，消除了村級(jí)活動(dòng)場所“空白村”。結(jié)合村班子和村干部考核，及時(shí)調(diào)整了部分村班子，在村干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)黨內(nèi)民主建設(shè)、黨員發(fā)展和服務(wù)教育管理上取得了新突破。二是集中開展“五項(xiàng)活動(dòng)”。即：開展“黨性教育”活動(dòng)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、村級(jí)組織活動(dòng)場所的作用，采取重溫入黨誓詞、召開組織生活會(huì)、開展黨員評(píng)議等方式，集中開展了“五個(gè)一”黨性教育活動(dòng)。開展“評(píng)先選優(yōu)”活動(dòng)。培樹典型，在“七〃一”期間，對(duì)半年來在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各項(xiàng)事 業(yè)和黨的建設(shè)中成績顯著、實(shí)績突出的5個(gè)黨支部和10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員分別進(jìn)行了表彰。全鎮(zhèn)14村按照“十星級(jí)黨員”標(biāo)準(zhǔn)要求，通過推薦、民主測評(píng)、黨員評(píng)議，評(píng)選“十星級(jí)黨員”100名。開展“服務(wù)群眾”活動(dòng)。繼續(xù)拓展和深化“四聯(lián)四促”、“三聯(lián)三幫三推進(jìn)一加強(qiáng)”等活動(dòng)，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，結(jié)幫扶對(duì)子150多對(duì)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，慰問困難黨員、高齡貧困黨員、受災(zāi)黨員等53名，發(fā)放慰問金1.15萬元，使廣大黨員切實(shí)感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。開展“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。各村黨組織圍繞全鎮(zhèn)18項(xiàng)重點(diǎn)工作，完善黨員編組設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等載體，通過設(shè)立黨員示范戶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，組織黨員集中開展以治理街區(qū)“八亂”為主要內(nèi)容，實(shí)施“三建三清六進(jìn)”工程，全面提升了工作水平，在本職崗位上兌現(xiàn)了承諾。開展“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。努力探索以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、以先進(jìn)帶后進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈上建支部等黨組織設(shè)置模式，堅(jiān)持村黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作專項(xiàng)述職、考核、評(píng)議制度，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。三是進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。在鞏固提高原黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村具體情況，我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)黨建示范點(diǎn)2個(gè)（月林、土橋），區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)2個(gè)（乍嶺、桃花），各種創(chuàng)建活動(dòng)開展扎實(shí)有效，達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。按照“一定三有” 要求，細(xì)化了《村級(jí)班子及村干部績效考核辦法》，建立完善了村干部監(jiān)督考核、選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障四項(xiàng)機(jī)制。四是積極開展“麥積先鋒”爭創(chuàng)活動(dòng)。分別評(píng)選出了5名“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)先鋒”、10名“致富先鋒”、3名“敬業(yè)先鋒”。尤其在7月24日我鎮(zhèn)普降特大暴雨之后，全鎮(zhèn)黨員組建義務(wù)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)18支，積極幫助受災(zāi)群眾排險(xiǎn)、清淤，共產(chǎn)黨員的先鋒模范和模范帶頭作用在抗洪救災(zāi)中得到充分發(fā)揮。五是開展公開承諾和點(diǎn)評(píng)評(píng)議。結(jié)合“四議三雙”活動(dòng)，全鎮(zhèn)14個(gè)村兩委共向群眾承諾辦實(shí)事60多件，200多名黨員向村兩委和群眾承諾360多件，90%以上的承諾事項(xiàng)得到落實(shí)。各村通過采取隨機(jī)、定期、專題點(diǎn)評(píng)等相繼認(rèn)真開展了書記點(diǎn)評(píng)和群眾民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)黨員和村黨組織提出了寶貴的意見和建議。六是開展黨員納新活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地做好黨員發(fā)展工作，全鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子61名，轉(zhuǎn)正18名，發(fā)展新黨員31名，為黨組織注入了新鮮“血液”，壯大了黨員隊(duì)伍。

三、統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效顯著。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我鎮(zhèn)根據(jù)地處林區(qū)，山大溝深，群眾居住分散，交通不便的現(xiàn)狀，大力實(shí)施生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)工程，努力挖掘資源、區(qū)位、交通等優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使黨組織工作落腳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定上，使黨員活動(dòng)在崗位職責(zé)履 行和產(chǎn)業(yè)鏈上，切實(shí)發(fā)揮黨組織引領(lǐng)服務(wù)和黨員示范帶動(dòng)作用。一是實(shí)施生態(tài)移民工程，大力改善人居環(huán)境。新建群眾住房145戶、1.5萬平方米，目前，全鎮(zhèn)14個(gè)村中有13個(gè)村集中搬遷1270多戶，占總戶數(shù)的51.8%以上。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托地處林區(qū)盛產(chǎn)核桃板栗的資源優(yōu)勢，新栽植優(yōu)質(zhì)早實(shí)核桃1400畝，達(dá)到11000畝；通過招商引資引進(jìn)巴馬香豬養(yǎng)殖及繁育示范基地一處，積極支持農(nóng)村黨員致富帶頭人，擴(kuò)建奔陽生態(tài)雞養(yǎng)殖小區(qū)辦公用房、養(yǎng)殖大棚1400平方米，目前規(guī)模已達(dá)到年出欄7萬只。三是加快道路建設(shè)，提高農(nóng)村道路通行能力。完成硬化村內(nèi)巷道18條、8500平方米，積極組織黨員群眾義務(wù)投工投勞，實(shí)施通達(dá)、通暢工程硬化道路5條、18.7公里，整修農(nóng)路7條、48.3公里。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。新建鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所、文化站綜合大樓等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善了小城鎮(zhèn)服務(wù)功能，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

創(chuàng)先爭優(yōu)是黨的十七大提出的一項(xiàng)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是推動(dòng)基層黨組織和黨員發(fā)揮模范作用的經(jīng)常性工作。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為東岔經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)匯報(bào)材料

按照縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)于今年5月開始，在全鎮(zhèn)基層組織和黨員中深入開展了創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。具體情況匯報(bào)如下：

二、深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)

我鎮(zhèn)專門召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)縣委有關(guān)會(huì)議文件精神，并結(jié)合防汛、三夏等工作進(jìn)行具體部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息簡報(bào)作用，學(xué)習(xí)各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡。并通過組織專題文藝演出、巡回報(bào)告、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式加大宣傳力度，努……

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在思想上創(chuàng)先爭優(yōu)。保持思想上的先進(jìn)性，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，牢記 “兩個(gè)務(wù)必”，自覺踐行“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，抵制各種腐朽思想的誘惑和侵蝕，培養(yǎng)高尚的生活情趣，樹立人民滿意的形象。樹立善于學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念，通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定政治立場，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)工作積極性和自覺性。要積極向書本學(xué)，向先進(jìn)個(gè)人學(xué)，向群眾和實(shí)踐學(xué)，吃透上級(jí)政策精神，借鑒經(jīng)驗(yàn)和做法，為發(fā)揮參謀助手作用做好知識(shí)和能力儲(chǔ)備。

二、增強(qiáng)責(zé)任感，在帶頭上創(chuàng)先爭優(yōu)。走在前列，作出表率，爭創(chuàng)一流、發(fā)揮先鋒模范作用，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，無私奉獻(xiàn)，吃苦在前，遇到困難不退縮，碰到問題不害怕，對(duì)于得失不計(jì)較，面對(duì)成績不驕傲。緊密結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)實(shí)在在工作，實(shí)實(shí)在在為人。在工作上帶好頭，在學(xué)習(xí)上帶好頭，在團(tuán)結(jié)上帶好頭。

三、開拓進(jìn)取，在行動(dòng)上創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷解放思想，破除因循守舊觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。做到工作思路有創(chuàng)新，目標(biāo)任務(wù)有創(chuàng)新，工作措施有創(chuàng)新。要通過創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷適應(yīng)新形勢，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新規(guī)律，擴(kuò)充自己的腦力，提高工作質(zhì)量和效率。

四、立足本職，在崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。確保工作不在自己這里延誤，差錯(cuò)不在自己這里發(fā)生，外來辦事人員不在自己這里受冷漠，機(jī)關(guān)形象不在自己這里受損害。充分發(fā)揮黨 員的先鋒模范作用，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，協(xié)調(diào)分管股室團(tuán)結(jié)同志，遵守紀(jì)律，規(guī)范工作，清正廉潔，創(chuàng)新思維，提高效率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)交流發(fā)言材料

創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力，努力推動(dòng)基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階

一、實(shí)施“提質(zhì)工程”，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織執(zhí)行力 結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，依托鄉(xiāng)黨校、村黨員活動(dòng)陣地和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)

二、實(shí)施“強(qiáng)基工程”，增強(qiáng)服務(wù)功能，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織凝聚力

在積極依托灘羊、甘草優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，整合項(xiàng)目，扶持村級(jí)組織穩(wěn)步發(fā)展?jié)L動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖和甘草種植的同時(shí)，努力挖掘資源、區(qū)位、交通等優(yōu)勢，促進(jìn)資源開發(fā)服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)型、村戶聯(lián)合發(fā)展型等多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式蓬勃發(fā)展，著力解決村級(jí)組織無錢辦事問題。結(jié)合深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，建立健全鄉(xiāng)村組便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范設(shè)置鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、各村便民服務(wù)站和各村民小組服務(wù)便民點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、代辦制和服務(wù)承諾制等工作制度，形成方便快捷的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高村級(jí)組織的凝聚力。

三、實(shí)施“先鋒工程”，激發(fā)工作活力，著力提高 鄉(xiāng)村黨組織戰(zhàn)斗力

積極整合黨組織和黨員服務(wù)承諾、評(píng)星定格以及創(chuàng)建“功能黨小組”和“兩管三評(píng)一推優(yōu)”等活動(dòng)載體，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，不斷改進(jìn)基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式，積極開展“黨員致富標(biāo)兵”、“黨員示范崗”、“創(chuàng)業(yè)發(fā)展型村級(jí)黨組織”、“特色產(chǎn)業(yè)示范村”等創(chuàng)建活動(dòng)，使黨組織工作落腳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定上，使黨員活動(dòng)在崗位職責(zé)履行和產(chǎn)業(yè)鏈上，切實(shí)發(fā)揮黨組織引領(lǐng)服務(wù)和黨員示范帶動(dòng)作用，力爭三年內(nèi)8個(gè)村全部達(dá)標(biāo)“五個(gè)好”黨支部。同時(shí)，圍繞縣委、政府工作大局，結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目抓典型工作責(zé)任制和村干部包組聯(lián)戶責(zé)任制，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)定責(zé)問效工作機(jī)制，并結(jié)合村“兩委”換屆選舉工作，積極整頓軟弱、渙散的村級(jí)黨組織，形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的濃重氛圍。

四、實(shí)施“陽光工程”，擴(kuò)大基層民主，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織公信力

以深入推進(jìn)黨群議事會(huì)制度為載體，結(jié)合加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”和“五牙子章”、“三牙子章”村組民主理財(cái)制度，切實(shí)保障黨員群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織的公信力。

第二篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

市委常委、組織部長

高亞光

（2011年4月11日）

同志們：

為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭上游的濃厚氛圍，3月24日和4月2日，保定市委組織部先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，組織召開了市縣機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，蘭保良部長連續(xù)兩次親自就如何抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。今天我們把市直單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）組織委員們請來開會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)保定市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行再安排、再部署，確保這項(xiàng)活動(dòng)在全市各個(gè)層面整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。下面，我主要講四個(gè)方面的問題：

一、客觀分析形勢，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感、使命感

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)自去年5月開展以來，全市各級(jí)各部門緊緊圍繞 “推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”工作目標(biāo)，不斷深化省委“五要三有四機(jī)制”總體要求（主題要鮮明、目標(biāo)要明確、結(jié)合要到位、指導(dǎo)要有力、機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，經(jīng)常有動(dòng)作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮，全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭星、亮旗示范），加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，推動(dòng)活動(dòng)深入有效開展。去年以來，我市共接受保定市和省委督導(dǎo)檢查6次，滿城縣等縣市區(qū)組織部分黨員干部到民政局、人民醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)。去年7月1日，省委常委、組織部長梁濱同志到我市慰問調(diào)研，對(duì)我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)給予高度評(píng)

價(jià)。去年11月，我市代表保定市委接受省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)督導(dǎo)檢查，得到了省委督查組的充分肯定。從總體上看，我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展是順利的，推進(jìn)是有力的，階段成效也是明顯的。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到我們存在的問題和不足：一是工作開展不平衡，從平時(shí)的督導(dǎo)考核情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委對(duì)活動(dòng)普遍重視，市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）相比還有一定差距；二是有的單位對(duì)這項(xiàng)工作重視程度不高，抓的不緊不實(shí)，有的只停留在制定《方案》，開會(huì)布置上，沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)；三是有的單位就活動(dòng)搞活動(dòng)，創(chuàng)先爭優(yōu)與實(shí)際工作結(jié)合的不緊，活動(dòng)和工作“兩張皮”；四是有的單位活動(dòng)方式不夠靈活，活動(dòng)主題不夠鮮明，載體沒有特色，爭創(chuàng)目標(biāo)不夠明確，活動(dòng)氛圍不夠濃厚；五是有的單位抓活動(dòng)僅停留在抓點(diǎn)抓面上，在全面推進(jìn)，確保全面覆蓋上還存在一定的差距。對(duì)于這些問題，在座的大家一定要對(duì)號(hào)入座，有針對(duì)性地采取措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)已進(jìn)入深化拓展階段。對(duì)于這項(xiàng)活動(dòng)，近日胡錦濤總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實(shí)際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨組織要把著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍上，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中走在前、做表率。在3月21日全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上，省委副書記付志方同志指出，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用，不斷拓展活動(dòng)的深度和廣度。3月4日，保定市委召開全市組織工作會(huì)議，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)列為了今年組織工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在3月24日保定市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班上，保定市委常委、組織部長蘭保良又對(duì)如何開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了

認(rèn)真講解和周密安排。由此可見，當(dāng)前，從中央、省委到保定市委對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的重視程度越來越高，推進(jìn)措施越來越細(xì)，落實(shí)力度也越來越大。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)思想和麻痹松懈心理，緊緊圍繞省委“三提升、五加強(qiáng)、一落實(shí)”工作目標(biāo)，準(zhǔn)確把握活動(dòng)總體要求，找準(zhǔn)活動(dòng)著力點(diǎn)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，深化工作舉措，加大推進(jìn)力度，全力以赴抓好工作落實(shí)，努力在創(chuàng)先爭優(yōu)上樹標(biāo)桿、做表率。

二、抓實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有力有效開展 在全市組織工作會(huì)議上，已經(jīng)下發(fā)了《2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)》，今年，市鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總要求是，著力在落實(shí)和深化“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭星、亮旗示范”四項(xiàng)機(jī)制上下力氣、出成效。“四項(xiàng)機(jī)制”既是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)工作創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的有效抓手，也是省委和市委的規(guī)定動(dòng)作，必須不折不扣地抓好落實(shí)。

1、深化“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。“全面對(duì)標(biāo)”，就是各級(jí)各部門都要對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型，查找差距，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)整體提升。去年10月，市委立足全市跨越發(fā)展大局，作出了開展“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的部署，市鄉(xiāng)村三級(jí)和市直各部門都立足實(shí)際，明確了對(duì)標(biāo)對(duì)象、制定了對(duì)標(biāo)方案，細(xì)化了趕超措施。但從實(shí)際掌握的情況看，對(duì)標(biāo)對(duì)象不實(shí)、措施不細(xì)、重點(diǎn)不突出等是個(gè)“通病”，甚至有的市直部門根本就沒有動(dòng)，在一定程度上影響了“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的深入開展。從現(xiàn)在開始，全市各級(jí)各部門都要按照“向更高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、向更高水平趕超”的要求，就本地本單位的“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切實(shí)可行的對(duì)標(biāo)方案并進(jìn)行公開。在開展“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)中，重點(diǎn)要把握好四點(diǎn)：一要勇于

對(duì)標(biāo)先進(jìn)。全市各級(jí)各部門都要在全省或保定市范圍內(nèi)選擇一個(gè)或幾個(gè)先進(jìn)典型，作為自己學(xué)習(xí)和趕超的對(duì)象。選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象，既可以就整體工作選擇一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)象，整體對(duì)標(biāo)，全面趕超；也可以就全年明確的重點(diǎn)工作分別選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象，單項(xiàng)對(duì)標(biāo)，分別趕超。總的要求就是，選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象要立足本地本單位和本行業(yè)實(shí)際，可學(xué)可比、可趕可超。二要明確爭創(chuàng)目標(biāo)。市委要求，市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)是，在保定市爭第一，在全省評(píng)優(yōu)爭名次，特色樹標(biāo)桿。對(duì)省里有考核、有排位的工作，要爭取前三位。對(duì)省里沒有排名的，比如十佳評(píng)選、通報(bào)表彰以及國家、省授予的各項(xiàng)稱號(hào)，要多爭名額，多拿榮譽(yù)。對(duì)爭取上級(jí)經(jīng)濟(jì)方面支持的指標(biāo)，如資金、物資、項(xiàng)目、土地等，要力爭前三名。鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)是，確保各項(xiàng)工作有典型、有亮點(diǎn)、有特色，力爭在保定市爭先進(jìn)位，工作業(yè)績進(jìn)入保定市視野、納入保定市重點(diǎn)關(guān)注范圍，打造在保定市甚至全省叫得響、過得硬的先進(jìn)典型。三要定實(shí)對(duì)標(biāo)方案。對(duì)標(biāo)對(duì)象確定后，全市各級(jí)各部門都要對(duì)照對(duì)標(biāo)對(duì)象，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真查找自己在發(fā)展方式、基層黨建、工作作風(fēng)、提升政務(wù)和投資環(huán)境、提高效能、服務(wù)群眾等方面存在的不足，找準(zhǔn)突出問題和關(guān)鍵癥結(jié)，明確對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作，組織有關(guān)科室和相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真填寫《創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)對(duì)標(biāo)登記表》，集體研究制定切實(shí)可行的對(duì)標(biāo)趕超方案。對(duì)標(biāo)方案要包括對(duì)標(biāo)對(duì)象、對(duì)標(biāo)對(duì)象的經(jīng)驗(yàn)做法、自己的工作目標(biāo)、趕超重點(diǎn)和具體措施等方面內(nèi)容。其中，對(duì)明確的重點(diǎn)工作，要逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或責(zé)任科室，切實(shí)增強(qiáng)全面對(duì)標(biāo)的針對(duì)性、操作性和可落實(shí)性。4月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委和市直各部門的對(duì)標(biāo)方案以及《對(duì)標(biāo)登記表》要報(bào)市活動(dòng)辦公室。

村級(jí)黨組織的對(duì)標(biāo)方案和登記表報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委存檔備查。四要公開對(duì)標(biāo)措施。對(duì)標(biāo)方案制定完成后，要立足對(duì)標(biāo)方案和《對(duì)標(biāo)登記表》，采取展板、電子顯示屏等多種方式，對(duì)“全面對(duì)標(biāo)”的重點(diǎn)工作、工作目標(biāo)、趕超措施和完成時(shí)限等情況進(jìn)行全面公開，全方位接受群眾監(jiān)督。

2、抓實(shí)“認(rèn)責(zé)承諾”活動(dòng)。“認(rèn)責(zé)承諾”，就是緊緊圍繞落實(shí)對(duì)標(biāo)方案，黨組織和黨員干部都要立足本職崗位做出承諾，并向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。開展 “認(rèn)責(zé)承諾”活動(dòng)的范圍是：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、鄉(xiāng)直支部領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、農(nóng)村群眾工作站、派出所、民政所、計(jì)生辦、信訪辦、教辦、醫(yī)院、工商、稅務(wù)和金融等窗口單位和服務(wù)行業(yè)；②市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位；③所涉及單位、部門的所有普通黨員等。具體工作中，也要重點(diǎn)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是抓“定諾”。就是撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)科室、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有黨員等各個(gè)層面的《公開承諾書》。（1）市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位要重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、機(jī)關(guān)日常工作、為基層群眾辦實(shí)事、加強(qiáng)基層黨建和自身建設(shè)等方面進(jìn)行承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)和完成征地拆遷等重點(diǎn)工作作為認(rèn)責(zé)承諾的重點(diǎn)。鄉(xiāng)直支部要以發(fā)揮本部門本行業(yè)作用、服務(wù)基層群眾為承諾重點(diǎn)。服務(wù)行業(yè)和窗口單位要圍繞服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限等做出承諾；（2）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，重點(diǎn)圍繞分管工作、服務(wù)群眾、辦事效率、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行承諾；（3）普通黨員要開展“依崗承諾”活動(dòng)，每名黨員都要圍繞提高辦事效率、立足本職崗位做出承諾。各級(jí)黨組（黨委）要充分發(fā)揮職責(zé)，對(duì)黨組織和黨員干部的《公開承諾書》要進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保制定的承諾事項(xiàng)具體實(shí)在，具有實(shí)踐性、操作性和激勵(lì)性，真正看得見摸得著，防止空話套話。二是抓“亮諾”。就是各級(jí)黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項(xiàng)，都要以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行上墻公開，接受上級(jí)組織和基層群眾的監(jiān)督。公開的形式要結(jié)合單位實(shí)際，可以通過設(shè)立電子屏、櫥窗、展板等方式進(jìn)行。無論采取哪種公開形式，都要做到內(nèi)容具體、條目規(guī)范、便于監(jiān)督、資料完整、可查可看。其中，農(nóng)村群眾工作站要結(jié)合年初制定的工作目標(biāo)，切實(shí)做好工作站及每名工作站隊(duì)員的公開承諾工作。“定諾”和“亮諾”工作要于4月20日前全部完成，并將有關(guān)資料上報(bào)上級(jí)活動(dòng)辦公室。這里強(qiáng)調(diào)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，近日，市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》，相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《通知》中確定的窗口單位和服務(wù)行業(yè)范圍，切實(shí)把窗口單位和服務(wù)行業(yè)的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點(diǎn)特色。三是抓“踐諾”。就是黨組織和黨員干部按照承諾內(nèi)容和時(shí)限要求，落實(shí)好承諾事項(xiàng)，做到兌現(xiàn)承諾、取信于民，真正讓黨組織滿意，讓服務(wù)對(duì)象滿意。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)督促檢查和定期調(diào)度，對(duì)落實(shí)承諾進(jìn)展慢、任務(wù)完不成的，該指導(dǎo)的要指導(dǎo)，該督促的要督促，該通報(bào)的通報(bào)，保證各項(xiàng)承諾事項(xiàng)真正落到實(shí)處。黨組織和黨員踐諾的成效，要在單位顯著位置定期公示，納入黨員評(píng)議的主要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。四是抓“評(píng)諾”。就是把群眾滿意度，作為評(píng)價(jià)黨組織和黨員干部工作的重要依據(jù)，敢于讓群眾對(duì)踐諾情況評(píng)頭論足，提出意見。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評(píng)和黨員民主評(píng)議，每半年對(duì)內(nèi)設(shè)科室、下屬黨組織和黨員干部發(fā)揮作用情況進(jìn)行一次民主測評(píng)，肯定工作成績，指出存在

問題和不足。對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要幫扶整改，確保認(rèn)責(zé)承諾落實(shí)到位，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)大合力。

3、廣泛開展亮旗示范和奪旗爭星活動(dòng)。亮旗示范、奪旗爭星，就是圍繞實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)和認(rèn)責(zé)任務(wù)，通過精心設(shè)計(jì)載體，開展多種形式的競賽活動(dòng)，讓黨組織動(dòng)起來，黨員身份亮出來，帶動(dòng)身邊群眾，履職盡責(zé)，爭創(chuàng)一流。開展好這兩項(xiàng)活動(dòng)，要把握好四個(gè)方面：一是“奪旗爭星”的措施要具體。去年10月，我市明確了“奪旗爭星”的具體措施，就是要開展“奪兩旗爭十星”活動(dòng)。對(duì)于這項(xiàng)工作，各單位可結(jié)合崗位職能和工作實(shí)際，進(jìn)一步豐富“奪旗爭星”內(nèi)容，細(xì)化“奪旗爭星”措施，明確“旗”和“星”的具體標(biāo)準(zhǔn)。研究制定的“奪旗爭星”具體辦法一定要求實(shí)、務(wù)實(shí)，一定要結(jié)合自身性質(zhì)和工作特點(diǎn)，不能生搬硬套。對(duì)于奪什么”旗”、爭什么”星”既要突出本地本單位實(shí)際，又要切實(shí)可行，努力形成黨組織和黨員爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績的長效機(jī)制，使?fàn)巹?chuàng)局面更加活躍，創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。二是“亮旗示范”的形式要明確。全市每名黨員都要佩戴黨徽；村級(jí)黨組織都要懸掛“黨員家庭戶”、“黨員經(jīng)營戶”標(biāo)識(shí)牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)和市直各單位每名黨員都要擺放黨員桌牌，亮明黨員身份，亮明承諾事項(xiàng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感，激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。同時(shí)，要立足本單位實(shí)際，針對(duì)黨員崗位特點(diǎn)，采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員先鋒崗等形式，發(fā)揮好優(yōu)秀黨員的示范帶頭作用，形成“人人向優(yōu)秀黨員看齊、個(gè)個(gè)創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀”的濃厚氛圍，使黨的先進(jìn)旗幟更亮，黨員履職踐諾的干勁更足。三是“窗口單位”的服務(wù)舉措要強(qiáng)化。按照省委和保定市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)開展好亮服務(wù)流程、亮人員身份、亮黨員形象“三亮”活動(dòng)。各窗口

單位和服務(wù)行業(yè)都要設(shè)立公開、高效、規(guī)范、便民的黨員示范窗口，選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任窗口單位的工作人員，顯著位置要公開工作流程和辦事要件，方便群眾辦理業(yè)務(wù)，努力提高服務(wù)效能。窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員都要掛牌上崗，是黨員的佩戴黨徽，是團(tuán)員的佩戴團(tuán)徽，是群眾的要佩戴胸卡，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開，亮明身份，推行文明辦公，以優(yōu)質(zhì)、便捷、熱情的服務(wù)，樹立為民服務(wù)的良好形象。4月15日前，各級(jí)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的示范服務(wù)窗口要報(bào)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室備案。四是“群眾評(píng)議”工作要做實(shí)。各單位要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特別是落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際，通過聘請形象監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員，設(shè)置意見箱或電子測評(píng)系統(tǒng)，邀請“兩代表一委員”評(píng)議，開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，組織開展好群眾評(píng)議工作，以評(píng)議促活動(dòng)，用評(píng)議抓落實(shí)，努力打造群眾的滿意工程。

為給各單位落實(shí)好“四項(xiàng)機(jī)制”提供一個(gè)路子，市委組織部按照“組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)當(dāng)先鋒、做表率”的要求，率先完成了“四項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí)工作，并于今天會(huì)上印發(fā)了市委組織部全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾的相關(guān)資料，供大家參考。在具體工作落實(shí)中，各單位一定要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合推進(jìn)工作統(tǒng)籌考慮，使落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”與單位工作結(jié)合更緊，作用發(fā)揮更充分，活動(dòng)效果更明顯。對(duì)推進(jìn)工作中的疑惑問題，可通過電話咨詢、到組織部現(xiàn)場觀摩等方式解決。目的只有一個(gè)，就是要把“四項(xiàng)機(jī)制”抓得更實(shí)、落實(shí)的更好。

三、狠抓工作統(tǒng)籌，確保活動(dòng)有計(jì)劃有節(jié)奏的深入推進(jìn) 全市各級(jí)各部門在認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”的同時(shí)，要按照市委統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持活動(dòng)謀劃到位，工作統(tǒng)籌到位，認(rèn)真抓

好各項(xiàng)工作落實(shí)。

1、緊扣重大節(jié)點(diǎn)，形成強(qiáng)大聲勢。要按照“節(jié)點(diǎn)有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節(jié)點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣傳勞動(dòng)模范為主要內(nèi)容，弘揚(yáng)勞模精神，展示勞模風(fēng)采。對(duì)于這項(xiàng)工作，市總工會(huì)要提前謀劃，抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化群眾工作，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，組織單位黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事，讓群眾見到實(shí)實(shí)在在的效果。二是精心開展好“迎七

一、慶七一”系列活動(dòng)。今年是建黨90周年，“七一”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大節(jié)點(diǎn)。為切實(shí)開展好“七一”紀(jì)念慶祝活動(dòng)，市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)“三項(xiàng)教育”活動(dòng)的通知》，市委也正著手制定《關(guān)于開展慶祝建黨90周年活動(dòng)的實(shí)施意見》。從現(xiàn)在開始，全市各級(jí)黨組織要緊緊圍繞這一重大節(jié)點(diǎn)，以培樹表彰典型和“七個(gè)一”（讀一本黨史書籍、組織一場宣講報(bào)告、講一次黨課、參觀一次愛國主義教育基地、開展一次警示教育、召開一次組織生活會(huì)、組織一次黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)）活動(dòng)為主要形式，扎實(shí)開展好迎“七一”系列活動(dòng)，立即掀起“迎七

一、慶七一”的熱潮。在慶祝活動(dòng)中，各單位要按照“形式靈活、氣氛熱烈、聲勢浩大”的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心謀劃好各項(xiàng)活動(dòng)載體，務(wù)求工作實(shí)效，努力把紀(jì)念慶祝活動(dòng)開展成凝聚黨心、激勵(lì)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。三是“十一”前后，以展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果為重點(diǎn)，各級(jí)各單位要組織開展好理論研討、舉辦成果展、開展群眾文藝匯演等活動(dòng)，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果，擴(kuò)大活動(dòng)影響力，在全

市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)大聲勢。

2、注重典型引導(dǎo)，營造爭創(chuàng)氛圍。今年，要在重點(diǎn)抓好5個(gè)“石家統(tǒng)式”先進(jìn)基層黨組織培樹創(chuàng)建工作的同時(shí)，繼續(xù)大力實(shí)施 “551”典型創(chuàng)建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進(jìn)典型群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選1-2個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高品質(zhì)的先進(jìn)典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點(diǎn)更鮮明，示范作用更明顯，成為各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿旗幟。要采取板報(bào)、墻體標(biāo)語和廣告牌等多種有效方式，加大活動(dòng)宣傳力度，要特別注意營造單位內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)的環(huán)境氛圍，切實(shí)做到“十有”，即活動(dòng)的亮點(diǎn)工作有展板，顯示屏有標(biāo)語，公示欄有內(nèi)容，活動(dòng)有專門辦公室，有規(guī)范的上墻制度，有齊全的文件資料，有黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的桌牌，有示范服務(wù)窗口，黨員上崗著裝有黨徽，有干凈衛(wèi)生的工作環(huán)境和創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風(fēng)貌。要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)外宣工作，各單位要注意挖掘本系統(tǒng)本單位的典型人物和典型做法，加大向中央、省級(jí)活動(dòng)辦公室和新聞媒體的報(bào)送力度。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委必須在保定市以上媒體或簡報(bào)上刊發(fā)1篇活動(dòng)稿件，市直單位要分別刊發(fā)不少于2篇的活動(dòng)稿件或信息。市活動(dòng)辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務(wù)和目標(biāo)，攻大臺(tái)、上大報(bào)、上檔次，年內(nèi)要在中央級(jí)新聞媒體或活動(dòng)簡報(bào)刊登1篇，在省級(jí)刊登2篇活動(dòng)稿件或信息，不斷擴(kuò)大我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的影響力和知名度，打造定州創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳“名片”。年底，要對(duì)各單位外宣工作進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。

3、突出實(shí)踐特色，擴(kuò)大活動(dòng)成效。一是與推進(jìn)“十二五”開

好局、起好步相結(jié)合。各單位要緊密結(jié)合本單位本部門承擔(dān)的工作職能，圍繞全市中心任務(wù)、重點(diǎn)工作和本單位當(dāng)前正在抓的中心工作，來謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入開展“建功發(fā)展，定州閃光”行動(dòng)，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局，以攻堅(jiān)克難的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，提升到一個(gè)新水平。二是與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合。要緊密結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)，下大力解決好紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力的問題，特別是要在整頓工作紀(jì)律、查糾突出問題、提高效能、改進(jìn)服務(wù)上下功夫、求實(shí)效，堅(jiān)決消除與創(chuàng)先爭優(yōu)不合拍的不良風(fēng)氣，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。三是與黨群共建相結(jié)合。要堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，著力推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同行動(dòng)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得扎實(shí)成效 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能否扎實(shí)開展，“四項(xiàng)機(jī)制”能否取得實(shí)效，各項(xiàng)工作能否再上一個(gè)新臺(tái)階，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。全市各級(jí)各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，嚴(yán)格責(zé)任，不折不扣地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。全市各級(jí)黨組織尤其是黨組織書記，要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)“主業(yè)”意識(shí)，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅(jiān)持抓全面、負(fù)總責(zé)，對(duì)“四項(xiàng)機(jī)制”等重點(diǎn)工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實(shí)。黨委組織委員和主管副職作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的“直接責(zé)任人”，要超前謀劃，精心組織，履職盡責(zé)，著力推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮好創(chuàng)先

爭優(yōu)參謀助手作用。要按照“力量加強(qiáng)、力度加大、工作落實(shí)”的原則，進(jìn)一步充實(shí)和完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦力量，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)、督促檢查和宣傳引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的突出問題，提出推進(jìn)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的推進(jìn)力和落實(shí)力，為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入有效開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、抓機(jī)制，確保工作落實(shí)。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)研指導(dǎo)，半年開展一次專門點(diǎn)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)專項(xiàng)述職制度，6月底，市委將組織全市各黨組（黨委）書記進(jìn)行一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)述職，對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行測評(píng)，述職和測評(píng)情況作為評(píng)價(jià)黨組織書記的重要依據(jù)。全市各黨組（黨委）也要組織開展一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)述職工作，總結(jié)成績，查找不足，有針對(duì)性的制定相應(yīng)措施，始終保持活動(dòng)力度不減、責(zé)任不減的良好態(tài)勢。要注意發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)小組的作用，區(qū)分不同情況和不同節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加大縱向指導(dǎo)力度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)中心工作、解決突出問題、服務(wù)群眾結(jié)合起來，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)全面、均衡發(fā)展。

3、抓考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。近日，我將深入部分市直單位尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，對(duì)落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。5月上旬，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委書記逐個(gè)進(jìn)行調(diào)度，聽取創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作匯報(bào)，深入了解活動(dòng)開展情況。調(diào)度時(shí)，各黨委書記不用拿稿子，不用寫匯報(bào)，目的就是要看單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)，活動(dòng)是否有效、成果是否顯著，特別是要看“四項(xiàng)機(jī)制”是否落實(shí)，該公開的是否公開，工作中還存在什么問題和不足。市直各窗口單位也要做好準(zhǔn)備，在聽取匯報(bào)同時(shí)，我還要實(shí)地查看“四項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)情況。市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室要堅(jiān)持督導(dǎo)不停、力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，采取日常督導(dǎo)與集中檢查相結(jié)合的方式，切實(shí)加大活動(dòng)督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)全市。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核的重要內(nèi)容，年底前對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核情況作為年終實(shí)績考核的重要依據(jù)。對(duì)專項(xiàng)考核排名后三位或在上級(jí)督導(dǎo)檢查中，給我市活動(dòng)整體工作造成嚴(yán)重影響的，年終領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核要實(shí)行“一票否決”，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)有個(gè)說法。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大政治責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神、只爭朝夕的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，認(rèn)真謀劃、精心部署、扎實(shí)推進(jìn)，不斷推動(dòng)全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深開展，為實(shí)現(xiàn)全市跨越發(fā)展，建設(shè)高品質(zhì)中等城市，做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第三篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

（2010年8月19日）

同志們：

這次召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)交流各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的工作任務(wù)。

中央、省委和市委對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高度重視。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，胡錦濤同志和習(xí)近平同志作了重要講話，深刻闡明開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義和目的要求，為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指明了方向。7月8日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會(huì)議，中組部李源潮部長就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出了明確要求。8月4日，省委召開全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，省委趙洪祝書記對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了部署，會(huì)上我區(qū)做了書面經(jīng)驗(yàn)交流。8月12日，市委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，市委常委、組織部長

作重要講話。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，切實(shí)抓緊抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

剛才，5家單位從不同側(cè)面交流了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，都講得很好，做法各有特色，很有借鑒意義。區(qū)委宣傳部張延文常務(wù)副部長專門就加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的宣傳工作進(jìn)行了部署。從大家的發(fā)言和區(qū)里掌握的情況看，自6月份以來，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位根據(jù)上級(jí)部署，以“雙爭一滿意”（爭做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭創(chuàng)服務(wù)管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內(nèi)容，積極組織發(fā)動(dòng)廣大基層黨組織和黨員投身到活動(dòng)中去，總體來講是，領(lǐng)導(dǎo)有力、開局良好、工作扎實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部署及時(shí)。區(qū)委高度重視，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)組織專項(xiàng)督查。區(qū)委王祖煥書記多次過問創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，8月10日到沙城鎮(zhèn)專題調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出具體要求。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位及時(shí)成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定下發(fā)實(shí)施意見或方案，召開動(dòng)員部署會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)活動(dòng)迅速有序展開。二是主題突出，載體鮮明。突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一主題，實(shí)施“六大服務(wù)行動(dòng)”，開展“紅七月、服務(wù)月”活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀；各基層黨委也提出自己的活動(dòng)載體，如蒲州街道黨工委實(shí)施“四大行動(dòng)”，沙城鎮(zhèn)黨委設(shè)置“三爭三比”活動(dòng)載體，靈昆鎮(zhèn)黨委提出“八爭八優(yōu)”的爭創(chuàng)目標(biāo)等等，積極做好各項(xiàng)工作任務(wù)，有力推動(dòng)了中心工作的落實(shí)。三是宣傳到位，氛圍較好。通過開辟專欄、刊發(fā)簡報(bào)等多種形式，廣泛宣傳活動(dòng)的重大意義、目的要求和經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記的宣傳報(bào)道，在全區(qū)上下營造了“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍。

當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到活動(dòng)中存在的不足和差距：少數(shù)單位不太重視，一些黨員干部有倦怠情緒；對(duì)先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度還不夠，示范作用未能充分發(fā)揮；有的基層黨組織和黨員公開承諾流于形式，內(nèi)容還不夠?qū)崳刹僮餍圆粡?qiáng)；不少基層單位特別是農(nóng)村黨組織載體設(shè)計(jì)不鮮明等等。這些問題需要引起足夠重視，認(rèn)真加以解決。

下面，我就深入推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主體是基層黨組織和黨員。他們能不能自覺、主動(dòng)、積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐中，受到教育、得到提高、發(fā)揮作用，直接決定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，制定合理的目標(biāo)、設(shè)計(jì)有效的載體，充分激發(fā)他們創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動(dòng)、取得實(shí)際成效。一是全面實(shí)行基層黨組織和黨員公開承諾。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，開展公開承諾是中央提出的明確要求，省委提出了“兩個(gè)100%”的目標(biāo)，即100%的基層黨組織、100%的黨員都要進(jìn)行公開承諾。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時(shí)組織評(píng)諾踐諾，未作出公開承諾的要及時(shí)補(bǔ)上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動(dòng)中去。需要注意的是，公開承諾要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實(shí)惠的事項(xiàng)作為承諾內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，承諾事項(xiàng)不求多、講究實(shí)、能做到。要通過公開欄、報(bào)刊廣播、黨員大會(huì)等形式向群眾公開承諾事項(xiàng)，明確完成時(shí)限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實(shí)到基層黨組織和黨員的實(shí)際行動(dòng)中，充分體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠的成效上。要加強(qiáng)對(duì)履諾情況的考評(píng)，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。黨員志愿服務(wù)是廣受群眾歡迎的服務(wù)方式，也是引導(dǎo)和動(dòng)員黨員在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中亮身份、盡義務(wù)、作奉獻(xiàn)、樹形象的有效方式。按照市委要求，每年7月為“黨員志愿者集中服務(wù)月”。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務(wù)月”活動(dòng)，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務(wù)，取得了一定成效。如海濱街道開展“七個(gè)一”系列活動(dòng)慶祝建黨89周年，舉辦“憶黨史、頌黨恩”紅色經(jīng)典詩歌朗誦比賽，富有工作特色。今后，要進(jìn)一步采取有效措施，努力形成常態(tài)化制度化的黨員志愿服務(wù)體系。要依托黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)），根據(jù)黨員工作崗位和個(gè)人特點(diǎn)，組建一批數(shù)量適當(dāng)、有一定專業(yè)技能、相對(duì)穩(wěn)定的黨員志愿者隊(duì)伍。要按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的要求，組織引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，每月至少組織1次活動(dòng)，為群眾廣泛提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫(yī)送藥、文化娛樂等服務(wù)。要總結(jié)“一名黨員一面旗幟”、“黨員關(guān)愛基金”等工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善黨員志愿服務(wù)活動(dòng)章程和規(guī)章制度，努力為群眾提供便捷、快速、專業(yè)的服務(wù)，做優(yōu)黨員志愿服務(wù)品牌，提升黨員志愿服務(wù)水平。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建。近年來，我區(qū)深化“五幫五促”提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力活動(dòng)，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)對(duì)共建為主要形式，推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作。這項(xiàng)工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中繼續(xù)堅(jiān)持下去。這里特別指出，結(jié)對(duì)共建不僅僅是結(jié)結(jié)對(duì)子，更重要的是抓好共建。在具體工作中，要把增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)能力作為共建目標(biāo)。通過共謀發(fā)展思路、共強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、共辦為民實(shí)事，在人才、資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行互幫互助，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)常性要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是在基層黨組織和黨員中開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，抓住經(jīng)常性這個(gè)根本，借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的方式方法，努力推動(dòng)改進(jìn)日常工作，讓廣大干部群眾感受到新變化。一是分類指導(dǎo)要強(qiáng)化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)覆蓋各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)。在具體工作中，首先要緊貼基層黨組織實(shí)際加強(qiáng)分類指導(dǎo)，根據(jù)不同行業(yè)系統(tǒng)的具體情況，找準(zhǔn)各自工作著力點(diǎn)，做到基層黨組織創(chuàng)先符合實(shí)際、特色鮮明、各有側(cè)重；其次要緊貼黨員特點(diǎn)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在對(duì)黨員爭優(yōu)提出普遍要求的基礎(chǔ)上，對(duì)不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)踐平臺(tái)；最后要緊貼群眾要求加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深入了解群眾愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實(shí)提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。特別是，要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿活動(dòng)的全過程，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)。要根據(jù)群眾的關(guān)切和期待，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實(shí)事。二是崗位作用要發(fā)揮。創(chuàng)先爭優(yōu)不能停留在文件上、會(huì)議上、墻壁上，而要落實(shí)在日常工作中，體現(xiàn)在本職崗位上。現(xiàn)在有一種誤解，好像創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是離開本職工作之外的另外一項(xiàng)活動(dòng)。實(shí)際上，創(chuàng)先爭優(yōu)和日常工作完全是一體的。一個(gè)黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，首先要求把崗位工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，爭當(dāng)先進(jìn)工作者。具體來說，就是要圍繞工作任務(wù)學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)；緊扣職責(zé)要求爭優(yōu)秀、創(chuàng)一流；立足本職崗位幫群眾、做好事。各鎮(zhèn)（街道）各部門要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)融入日常工作中，積極引導(dǎo)廣大黨員立足崗位比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”。三是活動(dòng)載體要鮮活。載體鮮活是重點(diǎn)，載體在牽動(dòng)廣泛、持續(xù)經(jīng)常的活動(dòng)中發(fā)揮舉足輕重的作用。一定要著力設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用，能夠把目標(biāo)要求和現(xiàn)實(shí)需求高度統(tǒng)一起來，更加有利于體現(xiàn)經(jīng)常性、承載經(jīng)常性的好載體。要進(jìn)一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時(shí)總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，打造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、滿足現(xiàn)實(shí)需要、能夠?qū)⒒顒?dòng)不斷推向前進(jìn)的新的“創(chuàng)”、“爭”舞臺(tái)。四是社會(huì)共創(chuàng)要形成。基層黨組織是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是一個(gè)單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應(yīng)帶動(dòng)所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)現(xiàn)單位創(chuàng)先進(jìn)、群眾提素質(zhì)，這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會(huì)有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會(huì)有更大的意義，更持久的效果。要堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，發(fā)揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅(jiān)持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，推動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織廣泛開展各有特點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、進(jìn)一步夯實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展大局。要高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有利契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層組織建設(shè)，切實(shí)提高基層黨建的科學(xué)化水平。一是著力推進(jìn)后進(jìn)村集中整治工作。后進(jìn)村問題是基層組織建設(shè)中的短板。后進(jìn)村問題不解決，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)就無法深入。7月9日全區(qū)第二輪后進(jìn)村集中整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開以后，各鎮(zhèn)（街道）貫徹區(qū)委部署迅速及時(shí)，梳理排摸問題細(xì)致深入，分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任明確到位，開局是好的。在下步工作中，要克服松懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實(shí)、紀(jì)律更嚴(yán)、效果更好。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)。在整治工作的關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵地方，要堅(jiān)持親臨一線指揮，切實(shí)解決問題。對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尚未到村指導(dǎo)工作的，要積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門到村指導(dǎo)。要按照“一村一策”的要求，逐村針對(duì)問題制定整治方案，落實(shí)思想教育、組織調(diào)整、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、處理打擊等整治措施。對(duì)問題突出、情況特別復(fù)雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進(jìn)村集中整治工作，落實(shí)掛鉤幫扶單位職責(zé)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，包村解決。二是著力全面推行“四議兩公開”工作法。4月份我區(qū)采取試點(diǎn)工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)率先推行，并于7月27日召開全區(qū)推行“四議兩公開”工作法動(dòng)員大會(huì)部署全面推行“四議兩公開”工作法。下一步，各鎮(zhèn)（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動(dòng)宣傳、信息平臺(tái)短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。建立責(zé)任追究機(jī)制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報(bào)酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先和年終獎(jiǎng)金掛鉤。力爭在10月前使每個(gè)農(nóng)村基層組織都能運(yùn)用“四議兩公開”工作法落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策。三是著力做好村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。繼續(xù)完善村干部基本檔案，開展村級(jí)組織違規(guī)違法問題大排查以及村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，集中開展“清障”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊一批農(nóng)村黑惡勢力、地痞流氓和可能破壞村級(jí)組織換屆選舉的對(duì)象，為全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照區(qū)委常委會(huì)“抓頭、抓早、抓實(shí)”的要求，開展村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作。建立健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍信息庫，對(duì)村級(jí)后備干部，落實(shí)教育培養(yǎng)措施，著力提高綜合素質(zhì)，為村級(jí)組織換屆提供人才儲(chǔ)備。四是著力強(qiáng)化基層黨建工作品牌建設(shè)。創(chuàng)先爭優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭”上下功夫。要注意調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，培育典型，樹立品牌，并做好推廣宣傳工作。特別要善于發(fā)現(xiàn)基層單位的閃光點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，善于挖掘普通黨員身上的“不平凡事”，使大家感到可親可近、可比可學(xué)。今后，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）、部門黨委都要有計(jì)劃地打造一批示范群、每個(gè)行業(yè)都要培育一批過硬典型、樹立一批比學(xué)趕超的標(biāo)桿。當(dāng)前，要突出重點(diǎn)，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同的基層單位創(chuàng)建一批各具特色的黨建品牌。五是著力推動(dòng)基層組織工作創(chuàng)新。要在優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨的基層組織體系和加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新作用發(fā)揮的形式和內(nèi)容，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步加強(qiáng)以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以黨內(nèi)關(guān)愛資金為重點(diǎn)的幫扶平臺(tái)建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的教育平臺(tái)建設(shè)，以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的信息互通平臺(tái)建設(shè)，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有效保障。要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進(jìn)基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和民主懇談會(huì)、黨員議事會(huì)等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)已向深度推進(jìn)，接下來的工作任務(wù)更重。各鎮(zhèn)（街道）各單位要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭創(chuàng)意識(shí)，抓領(lǐng)導(dǎo)明職責(zé)，抓落實(shí)見行動(dòng)，確保活動(dòng)扎實(shí)有序開展。一是責(zé)任要到位。要明確抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的職責(zé)任務(wù)和考核要求，落實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責(zé)任，特別是要突出書記抓活動(dòng)的主體責(zé)任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機(jī)制。各分系統(tǒng)指導(dǎo)小組要圍繞各自業(yè)務(wù)工作和中心任務(wù)，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強(qiáng)協(xié)調(diào)、齊抓共管，合力推進(jìn)。要建立健全區(qū)委常委和區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)制度，定期開展調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。二是督查要到位。各有關(guān)黨（工）委要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展活動(dòng)的指導(dǎo)和督查，采取明查暗訪、匯報(bào)交流等形式，推動(dòng)活動(dòng)順利進(jìn)行。要適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，防止基層不重視、支部不行動(dòng)。對(duì)沒有實(shí)際行動(dòng)、沒有實(shí)際效果的，要敢于批評(píng)，敢于通報(bào)，保證活動(dòng)取得實(shí)效。三是宣傳要到位。要及時(shí)制定全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)宣傳方案，特別圍繞重大節(jié)點(diǎn)、重大任務(wù)，搞好宣傳策劃，組織好宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進(jìn)典型，要善于發(fā)掘在平凡崗位默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的優(yōu)秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，增強(qiáng)輿論宣傳的感召力和影響力，發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)要求，堅(jiān)持以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第四篇：在街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在**街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

區(qū)委常委、組織部長 ***

2010年10月20日

同志們：

非常高興參加我們**街道的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。**街道是我們區(qū)委組織部的聯(lián)系單位，也是這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中我的聯(lián)系點(diǎn)。所以能參加這么一個(gè)活動(dòng)，一方面是貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)開展指導(dǎo)的要求，另一方面，也充分體現(xiàn)了**街道黨工委對(duì)于深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重視。剛才，三家基層單位和個(gè)人做了介紹和表態(tài)發(fā)言，講得都很好；**書記做了很好的報(bào)告，對(duì)于下階段街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出了明確的任務(wù)和要求，講的也非常到位，我完全贊同。

區(qū)委對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高度重視，10月9日區(qū)委又專題召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步落實(shí)中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮7日視察時(shí)的指示精神，以具體、管用、有效的方式，更好地推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。**書記還在會(huì)上作了重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

下面，在*書記講話的基礎(chǔ)上，我再講這么四層意思。

一、肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的信心和決心

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是中央繼學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后 部署的又一項(xiàng)重大活動(dòng)。我區(qū)按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，在4000多個(gè)基層黨組織、8萬多名黨員中，開展了“55510”創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng)，取得了階段性成果。從我們**街道開展活動(dòng)的情況看，我覺得有四個(gè)特點(diǎn)：一是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按要求成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)前階段各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng)，有序推進(jìn)；二是注重分類指導(dǎo)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和工作要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，根據(jù)全區(qū)不同領(lǐng)域、行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，分類設(shè)計(jì)載體，確保各活動(dòng)參與單位在推進(jìn)工作、開拓事業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)；三是注重典型帶動(dòng)。街道黨工委注重抓點(diǎn)做樣，確定了幾家黨建基礎(chǔ)好、活動(dòng)開展好、工作業(yè)績好的單位作為這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的典型單位，初步形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，并已經(jīng)顯示出了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)；四是注重工作結(jié)合。當(dāng)前，**正處在各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，各方面任務(wù)都比較重，但是大家都能妥善處理好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展來推動(dòng)和促進(jìn)重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

因此，從總體上看，我覺得**街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力、開局良好、進(jìn)展有序。但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位工作的著力點(diǎn)找得不準(zhǔn)，活動(dòng)載體不夠豐富；部分單位主動(dòng)謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的力量投入不足，落實(shí)工作不力，單位與單位之間活動(dòng)進(jìn)展不平衡；個(gè)別黨組織未能妥善處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，導(dǎo)致活動(dòng)推進(jìn)滯后，特色亮點(diǎn)不多，個(gè)別甚至存在厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、敷衍情緒和形式主義傾向。對(duì)此，我們街道各級(jí)黨組織和廣大黨員，一定要提高認(rèn)識(shí)，真正把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀的重大舉措，作為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要契機(jī)，作為加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的良好機(jī)遇，抓緊抓實(shí)，抓出特色和成效來。

二、緊扣中心，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動(dòng)必須堅(jiān)持的重要原則。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要牢牢把握“四句話”（推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織）的總體要求，與本區(qū)本部門本單位中心工作結(jié)合起來，與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益結(jié)合起來，用工作的實(shí)效來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。

第一，要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。當(dāng)前，**正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，要組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員、干部以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為中心，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題上創(chuàng)先爭優(yōu)；在加快重大項(xiàng)目的建設(shè)和順利推進(jìn)上創(chuàng)先爭優(yōu)；在確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)又好又快發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第二，要在促進(jìn)社會(huì)和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，重心在基層，難點(diǎn)也在基層。基層黨組織和黨員要圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，及時(shí)了解群眾意愿和心聲，加強(qiáng)對(duì)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)心和情感的溝通，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要深入推進(jìn)“聽民聲、訪民情、解民難”大走訪活動(dòng)，主動(dòng)排查隱患，調(diào)解糾紛，化解民怨，努力把影響基層和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在保平安、促和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第三，要在服務(wù)人民群眾開展創(chuàng)先爭優(yōu)。黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀，最終要體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠上。基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中要及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，推動(dòng)黨的惠民利民政策落實(shí)到基層。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中提出的整改任務(wù)，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要目標(biāo)，以黨組織為主導(dǎo)，以黨員干部為責(zé)任主體，整合各方資源，完善為民利民措施，構(gòu)建綜合服務(wù)體系。有條件的基層黨組織要有計(jì)劃地辦幾件民生實(shí)事，有專長的黨員要主動(dòng)為群眾提供力所能及的服務(wù)，切實(shí)提升活動(dòng)成效。

第四，要在加強(qiáng)基層黨建中創(chuàng)先爭優(yōu)。各級(jí)黨委要把基層黨建工作擺在更加突出的位臵，真正以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要突出抓好基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，建立健全選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)和收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）政策，做好社區(qū)黨建“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）工作。要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織作為擴(kuò)大黨的工作和組織覆蓋的重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范新興領(lǐng)域基層黨建工作。要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)對(duì)共建為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”工程建設(shè)，確保基層黨建工作的各項(xiàng)資源發(fā)揮有效作用。

三、重在實(shí)踐，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重在干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事。要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，真正讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來，讓每名黨員都 參與進(jìn)來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

一要廣泛開展崗位踐諾活動(dòng)，激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)動(dòng)力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主體是廣大黨員和基層黨組織。要激活主體，就是要讓每個(gè)基層黨組織都有具體的創(chuàng)爭目標(biāo)，讓黨員群眾都知道；有具體的創(chuàng)爭載體，讓黨員群眾都參與；有實(shí)在的創(chuàng)爭成果，讓黨員群眾來評(píng)價(jià)。為此，各級(jí)基層黨組織和廣大黨員要根據(jù)自身發(fā)展的不同時(shí)期、不同任務(wù)，立足于本地、本單位和本職崗位，以正在干的事情為中心，確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題和載體，讓黨員爭先有方向、服務(wù)群眾有平臺(tái)、發(fā)揮作用有動(dòng)力。同時(shí)，實(shí)行黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)公開點(diǎn)評(píng)、群眾公開評(píng)議、組織公開結(jié)果，一方面通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實(shí)事向群眾公開，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力；另一方面通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，倡導(dǎo)和形成“讓先進(jìn)的有光榮感、讓平庸的有緊迫感、讓落后的有危機(jī)感”的創(chuàng)爭氛圍。

二要廣泛發(fā)動(dòng)基層群眾參與，倡導(dǎo)構(gòu)建全社會(huì)的價(jià)值取向。中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，來帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。各單位要堅(jiān)持把黨組織和黨員的創(chuàng)爭目標(biāo)與本單位的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，把黨支部創(chuàng)先與本單位創(chuàng)先結(jié)合起來，把黨員爭優(yōu)與帶動(dòng)群眾爭優(yōu)結(jié)合起來。絕不能脫離群眾搞創(chuàng)先爭優(yōu)，不能把創(chuàng)先爭優(yōu)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)，避免出現(xiàn)“內(nèi)熱外冷”，著力提高群眾的知曉率和參與率。同時(shí)，要通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建，形成黨群聯(lián)動(dòng)、齊爭共創(chuàng)的良好局面。

三要典型引路，以點(diǎn)帶面促成效。典型引路是黨的工作的重要經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，在不同時(shí)期 需要不同的典型來示范和引領(lǐng)。當(dāng)前，我們在各區(qū)、各系統(tǒng)確定一批示范點(diǎn)、示范群，有利于全面推進(jìn)“雙品牌”建設(shè)，有利于激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)造活力，有利于對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有益經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行積極探索，有利于形成全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。為此，各單位要按照“雙品牌”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步完善創(chuàng)爭方案，確定目標(biāo)進(jìn)度，明確方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)有序推進(jìn)，努力達(dá)到“黨建出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)爭做示范、工作出成效”的目的。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)

深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的內(nèi)在要求，是提升我區(qū)基層黨建整體水平的重要途徑，是發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效手段。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把中央和省、市區(qū)委的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是黨工委要認(rèn)真謀劃，精心組織，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。街道領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到基層黨支部和黨員中開展調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，做好督促檢查，適時(shí)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；要建立聯(lián)系點(diǎn)，把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

要加強(qiáng)輿論宣傳。加大對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的挖掘、總結(jié)和宣傳的力度。要善于發(fā)現(xiàn)基層的閃光點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先”和“優(yōu)”成為看得見的身邊事、學(xué)得到的身邊人。通過形式多樣的宣傳先進(jìn)、宣傳優(yōu)秀，在黨員干部中形成正確導(dǎo)向，在全社會(huì)營造創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的良好氛圍。同志們，深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，中央重視、群眾關(guān)注。各級(jí)黨組織和廣大黨員要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。

我就講這些，謝謝大家。7

第五篇：在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

（2011年10月21日）王艷麗 同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在今天召開全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會(huì)工作精神，總結(jié)交流有關(guān)村、社區(qū)和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況，研究部署下一階段全鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作，不斷推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)深入地開展。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)根據(jù)中央和省委、市委、縣委的總體部署要求，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作出全面部署，全鎮(zhèn)6個(gè)黨總支、26個(gè)黨支部、1354名黨員認(rèn)真貫徹中央精神和上級(jí)要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢和基層單位實(shí)際，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，成效初顯。為做好下一階段工作。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、前階段開展活動(dòng)的主要特點(diǎn)

總體來看，通過一年多來的實(shí)踐，我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)呈現(xiàn)出有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

一是認(rèn)識(shí)早、啟動(dòng)早、取得階段性成效早。為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，把黨的先進(jìn)性建設(shè)引向常態(tài)化，鎮(zhèn)黨委早在去年就部署開展了“三比三爭活動(dòng)”，把

傳統(tǒng)的勞動(dòng)競賽活動(dòng)賦予新鮮的時(shí)代內(nèi)涵，并扎實(shí)予以推進(jìn)，取得了巨大成果。

二是基層單位黨組織高度重視。各村、各社區(qū)、各部門和各單位及時(shí)成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，都由黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，并且都能結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真扎實(shí)把“規(guī)定工作”做到位，“自選動(dòng)作”創(chuàng)特色，推動(dòng)活動(dòng)迅速有序展開。

三是緊扣中心開展活動(dòng)。各單位能夠把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)最重要的任務(wù)，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員圍繞中心創(chuàng)先進(jìn)，立足本職爭優(yōu)秀，積極做好發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，有力推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

四是突出基層組織建設(shè)和黨員能力提升。強(qiáng)化黨代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，積極探索擴(kuò)大黨員基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。建立健全黨員干部能力提升、能上能下、能進(jìn)能出等機(jī)制，著力建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。

五是注重分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從基層黨組織和黨員實(shí)際出發(fā)，分領(lǐng)域設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)有效的爭創(chuàng)主題和載體，大力開展基層黨組織和黨員公開承諾、踐諾工作，充分激發(fā)了基層黨組織和黨員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

六是強(qiáng)化輿論宣傳。通過在各級(jí)創(chuàng)建信息上編發(fā)信息、在龍湖報(bào)、周口日報(bào)、中華龍都網(wǎng)等媒體上刊發(fā)稿件等多種形式，廣泛宣傳活動(dòng)的重大意義、目的要求和做法經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、共同創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

同時(shí)，我們也要看到，工作中還存在一些問題和不足。比如，一是少數(shù)村和單位對(duì)活動(dòng)重視不夠，表現(xiàn)在工作上是“占著位置、拿著票子、不干實(shí)事”，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)背道而馳。這是嚴(yán)重的腐敗行為，要嚴(yán)肅處理。二是有的對(duì)以突出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主要內(nèi)容理解不深，活動(dòng)與工作實(shí)踐“兩張皮”，沒有很好地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作很好地結(jié)合起來。三是有的基層黨組織和黨員提出的打算、作出的承諾比較籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，承諾作出后，履諾、督諾沒有形成很好的機(jī)制，等等。這些問題我們都要引起重視，在下一步工作中著力加以解決。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)下一步工作要求

在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。這項(xiàng)活動(dòng)具有鮮明的教育性、實(shí)踐性、經(jīng)常性的特點(diǎn)，必須圍繞中心、結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持經(jīng)常、常抓常新。因此下一步工作要緊緊圍繞“載體新、目標(biāo)明、方案細(xì)、可操作、措施實(shí)、成效顯”的總體要求，重點(diǎn)突出黨員干部“想干事、能干事、干成事”的能力素質(zhì)提升和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到每位

黨員干部的本職崗位中去，從而以黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)形象來教育引導(dǎo)全社會(huì)見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)。總的來說是把握好以下五個(gè)方面：

（一）始終突出服務(wù)主題，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

根據(jù)上級(jí)黨委的總體部署，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)要突出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織這一主題。確定這樣的主題，是市場經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織和黨員踐行黨的根本宗旨的需要，是新形勢下推進(jìn)基層黨建工作理念、方法和機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求，有利于更好地發(fā)揮黨的基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，有利于提高群眾對(duì)基層黨組織和黨員的滿意度。因此，各村、各社區(qū)、各部門和各單位要把建設(shè)服務(wù)型基層黨組織作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)最大的特色、最亮的品牌，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)做好“服務(wù)”這篇文章，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

一要著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的“牛鼻子”，關(guān)鍵是一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間和產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整。一產(chǎn)主要是著力于特色產(chǎn)業(yè)的做大做優(yōu)做特，拉出一批精品農(nóng)業(yè)基地。二產(chǎn)主要是推動(dòng)大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)等“四大建設(shè)”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制訂政策堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。三產(chǎn)主要是做實(shí)做深龍湖旅游業(yè)。這些結(jié)構(gòu)調(diào)整需要組織去完成，歸結(jié)到最后就是黨員干部去

完成。這些任務(wù)是全鎮(zhèn)上下黨員干部的共同任務(wù)。每位黨員干部、每個(gè)崗位，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，每個(gè)“坑”里的黨員干部都盡心履職，用心實(shí)干，創(chuàng)新創(chuàng)造，全力服務(wù)，那么經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的明天就會(huì)很快到來。

二要著力服務(wù)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。今年初，我鎮(zhèn)向廣大黨員干部提出了爭創(chuàng)“六連冠”的目標(biāo)任務(wù)要求。上半年經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，尤其是創(chuàng)先爭優(yōu)勞動(dòng)競賽活動(dòng)的深入推進(jìn)，工作取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢，絕大部分指標(biāo)超額完成半目標(biāo)任務(wù)。但從縱向來看，有些指標(biāo)實(shí)績?nèi)缍愂杖霂臁?shí)到內(nèi)外資等，增長幅度不大，沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。離年底還有不到2個(gè)月時(shí)間，加上下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素較多，特別是節(jié)能降耗任務(wù)十分繁重，要全面完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨。預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)是各條線，各部門、各村年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)的完成情況，所以歸結(jié)點(diǎn)還是人，還是我們的黨員干部，還是需要我們各位黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，切實(shí)做好本職工作，在承諾踐諾、推動(dòng)崗位工作、提升工作水平中創(chuàng)先爭優(yōu)，切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面和超額完成。

三要著力服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，我們已經(jīng)輔開的新一輪的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)，涉及千家萬戶的切身利益。因此，各村、各社區(qū)、各部

門、各單位黨組織都要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展緊密結(jié)合起來，立足本村本單位的工作實(shí)際，組織引導(dǎo)廣大黨員圍繞這一任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)，群策群力，貢獻(xiàn)智慧，貢獻(xiàn)力量。

（二）積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的主動(dòng)性、積極性

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主體是基層黨組織和黨員。我鎮(zhèn)下半年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的載體是“一提二比三看四評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，各村、各社區(qū)、各部門和各單位既要在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用，緊密聯(lián)系實(shí)際，明確目標(biāo)、設(shè)計(jì)載體，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動(dòng)、取得實(shí)際成效。

一是全面實(shí)行黨組織和黨員公開承諾。全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員，立足基層黨組織職能和黨員實(shí)際，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，針對(duì)自身存在的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定承諾事項(xiàng)。目前，全鎮(zhèn)黨組織和黨員公開承諾率分別達(dá)80%和90%以上，公開承諾率還可以，但公開承諾的質(zhì)量有差異。因此，下一步各基層黨組織和黨員的公開承諾要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實(shí)惠的事項(xiàng)作為承諾內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，承諾事項(xiàng)不求多、講究實(shí)、能做到。尤其是黨員的公開承諾內(nèi)容要做到“五個(gè)一”：作出一次創(chuàng)先

爭優(yōu)承諾、聯(lián)系一名困難黨員或群眾、進(jìn)行一次談心談話、辦一件力所能及的實(shí)事、提一條切實(shí)可行的合理化建議、始終樹立一個(gè)良好的黨員形象。公開承諾事項(xiàng)要通過公開欄、政府內(nèi)網(wǎng)、廣播、簡報(bào)、黨員大會(huì)等形式向群眾進(jìn)行公開，明確完成時(shí)限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)，通過組織評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、群眾評(píng)、自己評(píng)等方式，確保承諾能真正落實(shí)到黨組織和黨員的實(shí)際行動(dòng)中，充分體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠的成效上。要加強(qiáng)對(duì)履行承諾情況的考評(píng)，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

二是廣泛開展談心談話活動(dòng)。談心談話活動(dòng)首先從鎮(zhèn)黨委班子與其他班子成員之間開始，帶動(dòng)班子成員與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與工作人員、基層黨組織負(fù)責(zé)人與黨員、黨員與群眾代表等之間談心談話的深入開展，通過談心談話，加強(qiáng)了解，增進(jìn)理解，相互學(xué)習(xí)，相互啟迪，共同提高，推動(dòng)工作。

三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建。近年來，我鎮(zhèn)按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局的要求，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作，推動(dòng)了城鄉(xiāng)基層黨建工作優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高，為城鄉(xiāng)基層黨組織學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)找到了實(shí)現(xiàn)途徑。下一步，這項(xiàng)工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中繼續(xù)堅(jiān)持、繼續(xù)深化

下去。同時(shí)要深化鎮(zhèn)黨委班子成員與其他班子成員的結(jié)對(duì)聯(lián)系，深化機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)企制度。通過各種形式的結(jié)對(duì)共建、廣泛聯(lián)系，共謀發(fā)展思路、共強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、共辦為民實(shí)事，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。

（三）著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

在新的歷史條件下，抓基層打基礎(chǔ)的工作比以往任何時(shí)候都更加重要。各基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在主持中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出的“四個(gè)進(jìn)一步”的要求，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

一是進(jìn)一步健全黨的基層組織體系。要優(yōu)化組織設(shè)置，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織等新社會(huì)組織建立黨組織工作。要遵循“行業(yè)相近、地域相鄰、活動(dòng)便利”的原則，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、流動(dòng)黨員集聚區(qū)組建黨組織的力度，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨的基層組織建設(shè)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，創(chuàng)新選拔培訓(xùn)機(jī)制，努力建設(shè)一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)

和諧的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部的素質(zhì)和能力。要強(qiáng)化考核激勵(lì)，全面推行創(chuàng)業(yè)承諾制，激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。當(dāng)前，要著重做好村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作，選好配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，特別是要堅(jiān)持“一村一策”，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取包干幫扶、掛牌銷號(hào)、集中攻堅(jiān)等辦法，切實(shí)做好后進(jìn)村幫扶整轉(zhuǎn)工作。村民委員會(huì)的換屆工作將與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆同步進(jìn)行，各村要不斷規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制和流程，使其更好地發(fā)揮作用。

三是進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育管理服務(wù)工作，形成新形勢下黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要積極探索創(chuàng)新黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，整體推進(jìn)基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和黨內(nèi)事務(wù)民主聽證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨員議事會(huì)等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。要注重基層黨建工作品牌建設(shè)，通過抓一批不同類型、不同層次的黨建工作示范點(diǎn)，在全鎮(zhèn)形成一批具有鮮明特點(diǎn)、成效明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的基層黨建工作品牌，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)基層黨建工作。當(dāng)前，要確定一批企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)，集中抓好一些領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)的黨建工作，樹立“發(fā)展強(qiáng)、黨建優(yōu)”雙品牌。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作保障。要突出抓好以黨員

服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的教育平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)場所建設(shè)，建立健全財(cái)政支持或經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基層黨建工作機(jī)制，為基層黨組織和黨員開展活動(dòng)、服務(wù)群眾提供有效保障。

（四）努力擴(kuò)大活動(dòng)效果，發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的社會(huì)影響力和帶動(dòng)力

黨內(nèi)開展活動(dòng)，不能搞自我封閉、自我循環(huán)，一定要全盤考慮對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的影響和帶動(dòng)作用。只有這樣，黨內(nèi)活動(dòng)才會(huì)有生命力，才能最大限度地發(fā)揮活動(dòng)應(yīng)有的價(jià)值和作用，取得更大的實(shí)際效果，得到社會(huì)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、黨員歡迎。

一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在基層的繼續(xù)和深化，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期任務(wù)，從目前情況看，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中確定的需要長期整改落實(shí)的任務(wù)，有的還沒有完全整改落實(shí)到位；一些向群眾作出的承諾，還沒有完全兌現(xiàn)。各基層黨組織要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中制定的科學(xué)發(fā)展思路、規(guī)劃和措施，形成的保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步堅(jiān)持好、落實(shí)好。要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中確定的整改任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)尚未完成的整改任務(wù)進(jìn)行分析研究，采取有力措施，推動(dòng)任務(wù)全面完成，務(wù)必做到兌現(xiàn)承諾、取信于民。

二是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展得怎么樣，從根本上說解決問題是關(guān)鍵。群眾對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)滿意不滿意，很重要的也是看問題解決得怎么樣。各基層黨組織要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的全過程，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)，使活動(dòng)的過程真正成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程。要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實(shí)事，及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待。要積極參與到活動(dòng)中來，深入開展“效率效能提升年”活動(dòng)和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，拓展服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)機(jī)制，有效解決基層和企業(yè)的實(shí)際問題。

三是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)。先進(jìn)和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨人的特征和追求，也應(yīng)該成為我們這個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。基層黨組織是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或戰(zhàn)斗堡壘，黨員是一個(gè)單位的中堅(jiān)分子和骨干力量。基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應(yīng)帶動(dòng)所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)現(xiàn)單位創(chuàng)先進(jìn)、群眾提素質(zhì)、發(fā)展邁大步。這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會(huì)有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會(huì)有更大的意義、更持久的效果。要堅(jiān)持黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動(dòng)群眾，在黨內(nèi)外形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)

先進(jìn)的濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，推動(dòng)群團(tuán)組織廣泛開展各有特點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動(dòng)群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨內(nèi)和群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，中央重視，全黨參與，社會(huì)關(guān)注。各級(jí)黨組織要認(rèn)真謀劃，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保活動(dòng)扎實(shí)有序健康開展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，作出安排部署，抓好組織實(shí)施，在工作力量、經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人特別是書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持親自抓、帶頭抓、示范抓，深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，有內(nèi)容、有成效。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村工作指導(dǎo)員要定期深入聯(lián)系點(diǎn)，帶頭落實(shí)以開展調(diào)查研究、培育示范點(diǎn)、開展民主懇談、幫扶困難黨員、興辦惠民實(shí)事、參加組織生活會(huì)為主要內(nèi)容的“六帶頭”要求，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，幫助解決具體問題，指導(dǎo)督促聯(lián)系村扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力把聯(lián)系村建成示范點(diǎn)。要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，各

村、各社區(qū)各部門、各單位在部署業(yè)務(wù)工作的同時(shí)要指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、齊抓共管。

二是注重示范引導(dǎo)，形成工作特色。要積極培育推廣示范經(jīng)驗(yàn)，各村、各社區(qū)、各部門、各單位都要抓一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)。要加強(qiáng)總結(jié)提煉，及時(shí)推廣示范單位創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，努力使點(diǎn)上的成功探索成為指導(dǎo)面上工作的普遍經(jīng)驗(yàn)。要充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)推廣在創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐中創(chuàng)造的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入扎實(shí)地開展。

三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，保證活動(dòng)質(zhì)量。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開展活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查。通過召開點(diǎn)評(píng)會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，解決活動(dòng)中存在的問題，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)符合中央精神和上級(jí)要求，緊貼基層工作實(shí)際。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特別是履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，促進(jìn)基層黨組織和黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)到日常工作生活中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。

四是強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度，指導(dǎo)各級(jí)新聞媒體把視角更多地轉(zhuǎn)向基層，繼續(xù)深入做好宣傳報(bào)道工作，努力形成導(dǎo)向鮮明、聲勢強(qiáng)勁、富有

特色的輿論氛圍。要進(jìn)一步宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，特別是要注意選樹群眾身邊的先進(jìn)人物，用身邊事教育身邊人，讓黨員、群眾學(xué)有榜樣、趕有方向。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳報(bào)道的方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、鎮(zhèn)辦廣播節(jié)目等新興媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，不斷增強(qiáng)輿論宣傳的吸引力、感召力和影響力，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)永遠(yuǎn)止境，這是我們每位共產(chǎn)黨人的必修課，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和上級(jí)黨委的一系列精神，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，把廣大黨員干部、人民群眾和社會(huì)各界有識(shí)之士的智慧、知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)和集中到建設(shè)富裕幸福新城關(guān)上來，為加快實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越而努力奮進(jìn)！

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